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• Angela Bardales

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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE HONDURAS Tarea: Lección 5

Catedrática: Rosalina Alvarenga Flores Alumno: Fernando Pinto España

Materia: Legislación y Contratación Internacional

La Ceiba, Atlántida 04/03/2020

Introducción

El sistema Aduanero en Honduras está dentro de la estructura de la Secretaría de Finanzas bajo el nombre de Dirección Ejecutiva de Ingresos creada en noviembre de 1994. Esta dirección nace con la fusión de lo que era la Dirección General de Aduanas y la Dirección General de Tributación y asume sus funciones y atribuciones como tal a partir de febrero de 1995. Lo que hoy puede considerarse el servicio de Aduanas del país, ahora llamada Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI), es el resultado de un largo proceso evolutivo inspirado en la necesidad de hacer más eficientes, eficaces y transparentes los servicios de recaudación tributaria en el país. El sistema aduanero funciona más que como facilitador del comercio como un obstáculo para este, que entorpece con la serie de pre requisitos (solicitudes, certificados y otros) ya sea para importar como para exportar; con estos no solo se incurre en costos del papeleo y tiempo para tramitarlos ante los diferentes entidades envueltas dependiendo de la mercancía (Ministerio de recursos Naturales, Ministerio de Salud Pública, Corporación para el Desarrollo Forestal, Instituto Hondureño del Café, Médico Veterinario Colegiado, Cámara de Comercio e Industria) sino que también en los costos que implican las utilidades no percibidas.

Objetivos

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Aumentar los recursos fiscales Incrementar a la recaudación aduanera con prestación de servicios agiles y oportunos para contribuir en el desarrollo económico y social Fortalecer la normativa legal fiscal Mejorar la eficiencia y la eficacia institucional Apoyar el área de tecnología. Fortalecer los recursos humanos. Aumentar Ingresos para el país

Contenido Actualmente y a partir del mes de marzo de 1990, se procedió a una nueva reestructuración organizativa, la cual tenía como objetivo primordial la centralización de funciones afines, con líneas directrices claramente definidas de carácter vertical. Al ejecutarse la nueva estructura tal como se contempla en su proyecto, se obtendrían resultados altamente positivos. Sin embargo, considerando que la estructura de las Direcciones Generales de Aduanas y Tributación, ambas dependientes de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, no respondían a los adelantos tecnológicos que en materia de captación de ingresos existen en la administración moderna, se pensó que la única forma de adecentar el comportamiento de los funcionarios y empleados de dichas dependencias, así como la erradicaron de la corrupción y el mejoramiento de los ingresos fiscales, se optó por la profesionalización y organización técnica de una Oficina de ingresos. Es por esto por lo que en el año de 1994 el Soberano Congreso Nacional de la República, emitió la ley de creación de la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI), mediante decreto No. 159-94 de fecha 4 de noviembre de 1994, como un órgano desconcentrado de la Secretaría de Estado en los despachos de finanzas. El 1º. De febrero de 1995 la Dirección Ejecutiva de Ingresos asumió todas las funciones y atribuciones de las anteriores Dirección General de Aduanas y Dirección General de Tributación. Con la creación del Decreto No. 216/2004 de fecha 29 de diciembre del 2004, se deroga el Decreto No. 159-94 de fecha 4 de noviembre de 1994, contentivo de la Ley de la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI), así como sus reformas contenidas en el Decreto 142-2004 del 30 de septiembre del 2004, y demás disposiciones que se opongan a esta Ley. A partir del 14 de marzo de 2016 mediante Decreto Ejecutivo Nº PCM-82-2015, el Presidente de la República en Consejo de Secretarios de Estado, escindió La Dirección Adjunta de Rentas Aduaneras (DARA) de la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI) y adscribirla a la Secretaría de Estado de Finanzas.

Debido a la escisión indicada en el numeral precedente, los recursos asignados en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República de La Dirección Adjunta de Rentas Aduaneras (DARA) y todas las acciones y derechos que le corresponden, serán transferidos a la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas (SEFIN). Esta misma será la responsable de la administración del personal y del patrimonio para lo cual procederá a levantar un inventario de los bienes que la integran.

DARA es objeto de una nueva directriz con miras a la integración de tráfico comercial de la región de acuerdo con políticas de globalización creándose para el mes de noviembre del 2016 por medio del Decreto Ejecutivo Nº PCM-83-2016 para tal efecto la Comisión para Reforma Integral del Sistema Aduanero y Operadores de Comercio (COPRISAO) La Comisión actuará, sin embargo, directamente y para el cumplimiento de sus funciones de acuerdo con lo establecido en este Decreto. Mientras dure el proceso de reforma integral del sistema aduanero y operadores de comercio, la Comisión tendrá bajo su autoridad directa la Dirección Adjunta de Rentas Aduaneras (DARA). Quien tiene como objetivo la modernización del sistema aduanero de Honduras. Mediante Decreto Ejecutivo N° PCM 012-2017 vigente a partir del 02 de febrero, 2017 SEFIN es facultada para afectar el presupuesto del Servicio Aduanero cubriendo los gastos de operación y funcionamiento del primer trimestre del ejercicio fiscal 2017, finalmente en el mes de marzo de 2017 mediante el Decreto Ejecutivo N° PCM-007-2017, DARA se separa de SEFIN y alcanzó el rango de institución desconcentrada, número 038, de la Secretaría de la Presidencia.

Conclusión

De este modo se acentúa la intervención del Estado siguiendo sin duda la línea general evolutiva que tiende a limitar el campo de lo individual en beneficio de lo colectivo. El incremento de esta intervención se ha asegurado a través de las diversas modalidades de la tributación aduanera, hasta llegar a nuestros días con la aplicación de tratados bilaterales o multilaterales de libre comercio. La Suscrita Comisión Presidencial de Reforma integral del Sistema Aduanero y Operadores de Comercio (COPRISAO), por medio de la presente hace CONSTAR: Que en fecha 30 de septiembre se emitió DECRETO EJECUTIVO NÚMERO PCM-059-2019, en el cual se decreta suprimir y liquidar a más tardar el treinta y uno (31) de diciembre de dos mil diecinueve (2019) a la Dirección Adjunta de Rentas Aduaneras, institucionalizando a la nueva Administración Aduanera en el marco de lo preceptuado en el Código Tributario, contenido en el Decreto Legislativo No. 170-2016, cuya denominación será Administración Aduanera de Honduras.

Bibliografía http://x.incae.edu/ES/clacds/publicaciones/pdf/cen340.pdf https://www.aduanas.gob.hn/