• Author / Uploaded
• Mayckol Rodriguez

Citation preview

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL POLICIAL ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICO PROFESIONAL PNP – TRUJILLO

UNIDAD DIDÁCTICA

“ÈTICA Y DEONTOLOGÍA POLICIAL” PROMOCIÒN 2019-I “INTEGRIDAD” TRUJILLO – PERÚ 2020

SILABO Asignatura: Ética y Deontología Policial I.

II.

DATOS GENERALES EJE CURRICULAR AREA AÑO DE ESTUDIO HORAS SEMESTRALES HORAS SEMANALES CRÉDITOS PERIODO ACADEMICO

: : : : : : :

Formación General Formación Humanística Primer año 64 horas académicas 04 03 II Periodo académico

SUMILLA

La Asignatura forma parte del área formación básica, es de naturaleza teóricopráctico y tiene como finalidad desarrollar en el Alumno PNP capacidades y habilidades para el conocimiento y análisis de los fundamentos éticos que deben regir su conducta como Alumno y como futuro Suboficial de Policía, para que forme juicios adecuados y pueda aprender a tomar decisiones honestas en su compromiso de servir y proteger a la comunidad. Además, los Alumnos toman una posición racional ante los valores morales asumiendo conscientemente los de verdad, justicia, solidaridad y honestidad. El contenido está organizado en cuatro unidades que son las siguientes: I. Ética – dimensión axiológica; II. La ética social - conducta ética; III Ética y deontología policial.; IV. El Código Deontológico.

III. OBJETIVO GENERAL Describir y analizar la ética, deontología y los valores, que le son propios a los Alumnos de la Policía Nacional del Perú. Proporciona elementos y aspectos prácticos que contribuyan a la formación de la conducta moral, propugna el fortalecimiento del desarrollo ético de la persona y del futuro suboficial de Policía, así como dar a conocer las normas de conducta (ética profesional) para preservar la confianza de la sociedad y de los miembros de la institución.

IV. COMPETENCIAS A. Define la ética, la dimensión axiológica y deontológica, considerando su importancia en el desarrollo ético de la persona y del futuro suboficial de Policía.

B. Describe el carácter de la sociedad y el comportamiento ético de los profesionales policías, valora su integración a la formación del alumno EESTP PNP Trujillo. C. Interpreta principios éticos y códigos deontológicos que regulan el ejercicio de la profesión de policía, tomando como referente la responsabilidad individual y social del futuro suboficial de Policía. D. Propone criterios para la formulación de un código deontológico de la profesión de policía; así como ideas potenciales para investigar en el campo de la ética y deontología policial.

V. PROGRAMACIÓN DE CONTENIDOS I Ética – Dimensión axiológica COMPETENCIA ESPECIFICA: Define la ética, la dimensión axiológica y deontológica, considerando su importancia en el desarrollo ético Alumno y del futuro Subficial de Policía.

SEMANAS

CONTENIDOS DE APRENDIZAJE

SESIONES

CONCEPTUAL 1ra 06 al 10 de ENERO 2020

2da 13 al 17 de ENERO 2020

1

Presentación del curso. Teoría: Sumilla, objetivos, contenido, evaluación. Práctica: Formación de grupos, trabajo monográfico, y de trabajo.

PROCEDIMENTAL

ACTITUDINAL

Dialoga sobre los contenidos y sistema de evaluación de la asignatura.

Aprecia el contenido del curso, así como sus objetivos y metodología

2

La Ética sus orígenes. Concepciones filosóficas de la ética en la historia

Por grupos de trabajo, analizan y dialogan sobre los el concepto de la ética y las concepciones filosóficas y los representantes de cada una de ellas.

Asiste puntualmente. Valora los conceptos de ética, valores y moral

1

La ética: Concepto, etimología, Principios, diferencias conceptuales, la moral, los valores. Evolución histórica. La axiología. Crisis de valores

Con ejemplos sencillos grafica el concepto de Ética Analiza la definición de valor. Encuentra la relación entre problemas éticos y crisis de valores en la sociedad actual.

Reconoce la importancia de la práctica de los valores en la convivencia y en el desempeño profesional policial. Puede jerarquizar sus valores.

2 Taller: Los Alumnos en grupos de trabajo, previa lectura, ubicarán las causas de la crisis de valores en la sociedad actual

3ra 20 al 24 de ENERO 2020

1

Ética y Moral. Social. -Concepto. las reglas y los valores morales

Por grupos de trabajo, analizan y dialogan sobre los actos y normas morales.

Valora los criterios para juzgar los actos morales de las personas y el personal policial

2

La conducta humana. - Concepto. -Clases y formas de la conducta humana

Analiza y dialoga sobre la conducta humana y las formas de su manifestación.

Distingue las diversas formas de conducta humana

4ta 27 al 31 de ENERO 2020

1

La bien y el mal. - Concepto de bien y mal. División La regla de oro de la Ética.

Identifica las principales responsabilidades profesional y del profesional de policía

del

Reconoce la importancia de la profesión de policía en la sociedad

Las necesidades humanas. Concepto y jerarquización. La Importancia de los principios éticos

Reconoce e identifica las necesidades humanas y su jerarquización. Interioriza la importancia de los principios éticos en el desempeño profesional.

Distingue con objetividad las necesidades humanas y la observación de los principios éticos.

II La ética social - conducta ética COMPETENCIA ESPECIFICA: Describe el carácter de la sociedad y el comportamiento ético de los profesionales policías, valora su integración a la formación del alumno EESTP-PNP - TRUJILLO SEMANAS

CONTENIDOS DE APRENDIZAJE

SESIONES

CONCEPTUAL 5ta 03 al 07 de FEBRERO 2020 6ta 10 al 14 de FEBRERO 2020

en

Comportamiento sociedad

2

Normas éticas y morales. Código de FEHCL

Reconoce y comprende las normas éticas y morales y la Aprecia y valora las visiones de la ética social trascendencia de código de Conducta para EHCL.

1

Comportamiento ético en la PNP. Consecuencias de no observar un comportamiento ético. Estrategias para el desarrollo del comportamiento ético en la PNP

Analiza y dialoga sobre la conducta ética y las Reconoce la importancia de observar una consecuencias de no observarla. conducta ética en la labor profesional

1 7ma 17 al 21 de FEBRERO 2020

8va 24 al 28 de FEBRERO 2020

I EXAMEN PARCIAL 2

1

El comportamiento Comportamiento no Corrupción.

la

ACTITUDINAL

1

2

ético

PROCEDIMENTAL

Reconoce y comprende el rol de la Ética en el entorno Valora y reconoce la importancia de la ética en Social. la sociedad.

Debate sobre las estrategias para conseguir la conducta ética en la PNP

Asume la tarea de investigar sobre las causas de la conducta no ética Retro alimentación de las sesiones impartidas en Regula con entusiasmo los conocimientos sobre clases usando sus apuntes y material bibliográfico las academias efectuadas en el proceso de las clases.

Establece con ejemplos sencillos cual es la conducta no Reconoce la importancia de la Ética en la labor no ético. ética que debe evitar el policía en la aplicación de la Ley, policial, en la aplicación de la ley. ético y la así como las diferencias con la corrupción. Asume la tarea de investigar sobre las causas de la corrupción

Taller: Los Alumnos en grupos de trabajo, previa lectura, ubicarán las causas de la corrupción en la PNP

III Ética y deontología policial COMPETENCIA ESPECÍFICA: Interpreta principios éticos y códigos deontológicos que regulan el ejercicio de la profesión de policía, tomando como referente la responsabilidad individual y social del futuro suboficial de Policía

SEMANAS

CONTENIDOS DE APRENDIZAJE

SESIONES

CONCEPTUAL 1 9na 02 al 06 de MARZO 2020 2 1 10ma 09 al 13 de MARZO 2020

PROCEDIMENTAL

ACTITUDINAL

La Deontología Orígenes de la Reconoce y comprende el concepto de lo que es Valora y reconoce Deontología. deontología. deontología Policial

la

importancia

de

la

Principios Universales deonto – Analiza los conceptos básicos referidos a los principios Reconoce los principios universales que rigen la lógicos: Probidad, Desinterés, universales de a deontología. Deontología. Dignidad La Deontología Policial. - Comprende lo complejo de la función policial. Investiga, Complejidad de la profesión policial. .

Valora y reconoce deontología Policial

la

importancia

de

la

2 Exposición del Trabajo aplicativo Grupal (TAG)

1 11ava 16 al 20 de MARZO 2020

Los principios básicos de la Formula interrogantes sobre los problemas éticos para Reconoce las reales características del secreto actuación policial. La no corrupción hacer referencia a la conducta profesional debida en el profesional El secreto profesional. - Limites del desempeño de la función policial. secreto profesional policial

2 Exposición del Trabajo aplicativo Grupal (TAG)

1 12ava 23 al 27 de MARZO 2020

II EXAMEN PARCIAL

Retro alimentación de las sesiones impartidas en Regula con entusiasmo los conocimientos clases usando sus apuntes y material bibliográfico sobre las academias efectuadas en el proceso de las clases

IV El Código Deontológico COMPETENCIA ESPECIFICA: Propone criterios para la formulación de un código deontológico de la profesión de policía; así como ideas potenciales para investigar en el campo de la ética y deontología policial.

SEMANAS

CONTENIDOS DE APRENDIZAJE

SESIONES

CONCEPTUAL 13ava 30 al 03 de ABRIL 2020

14ava 06 al 10 de ABRIL 2020

2

El control de la Policía: Interno y Analiza los contenidos del Código deontológico y su externo.-. El Código deontológico. aplicación como medio de control en el comportamiento profesional.

Valora y reconoce la importancia del Código Deontológico Policial

1

Construcción de un Código personal de Ética profesional.

1

2 Los

1

16ava 20 al 24 de ENERO 2010

ACTITUDINAL Reconoce la importancia de la deontología Policial y el Decálogo Profesional.

Principios éticos

15ava 13 al 17 de ABRIL 2020

PROCEDIMENTAL

Deontología y quehacer del Policía: Reconoce y comprende lo complejo de la función policial. el Decálogo de ética Profesional Interioriza el contenido del Decálogo de Ética Profesional del policía. Régimen actual del y su aplicación en el ejercicio de la función de policía ejercicio profesional

Apreciación del deontológico PNP

Analiza los conceptos básicos referidos a la deontología Valora la importancia y los códigos deontológicos deontológicos

de

los

códigos

Revisa códigos deontológicos de diversos colegios Participa en la formación del comité de gestión profesionales y analiza el Código de Ética Policial. para el Código de Ética PNP. Conforma el Comité de Gestión para el Código de Ética PNP Código Estructura una propuesta para un nuevo Código para la Contribuye activamente a la construcción de un PNP nuevo código deontológico para la PNP

2

TALLER: Aplicación del Código deontológico en la PNP

1

EXAMEN FINAL

VI.

ESTRATEGIAS DIDACTICAS (MÉTODO) 6.1 Estrategias de enseñanza: • Exposición – diálogo • Dinámica de grupos • Demostraciones prácticas • Resolución de problemas 6.2 Estrategias de aprendizaje • Observación e interpretación de hechos y situaciones concretas • Indagación de fuentes de información • Elaboración de trabajos (diagramas, formulación de interpretaciones, conclusiones y propuestas). • Exposición de trabajo individual y grupal

VII.

MEDIOS Y MATERIALES 7.1 Para el docente Equipo multimedia, radiograbadora, máquinas fotográficas, USB. 7.2 Para el educando Bibliografía seleccionada, manuales, guías de trabajo práctico, internet.

VIII.

EVALUACIÓN La evaluación es un juicio de valor que refleja logros y aspectos a mejorar del proceso de enseñanza aprendizaje. Por su carácter permanente, integral, sistemático, flexible y participativo guarda coherencia con el objetivo y las competencias previstas. Para su aplicación se tendrá en cuenta los siguientes lineamientos: Evaluación Inicial (EI). Se realiza la primera semana de inicio del semestre académico a través de una prueba. Esta evaluación tiene carácter diagnóstico y sirve al docente para conocer los saberes previos de sus alumnos y adoptar las estrategias pertinentes. Evaluación de proceso (EP). Se realiza progresivamente durante el semestre académico en forma permanente, para evaluar los logros de aprendizaje conceptuales, procedimentales y actitudinales de las competencias previstas en cada unidad de aprendizaje, a través de: evaluaciones escritas, participación en debates, trabajos aplicativos por cada sesión de aprendizaje (taller), investigación monográfica, sustentación y defensa de trabajo de investigación, asistencia en clase y puntualidad en la presentación de los trabajos, participación activa. Se reportará al finalizar cada unidad (UNIDAD I, UNIDAD II, UNIDAD III, UNIDAD IV). Evaluación sumativa (ES). El promedio final de la asignatura será el resultado de la suma ponderada de tres (03), promedios de evaluaciones. El promedio de exámenes de conocimiento teórico (conceptual), con equivalencia del 50%, el promedio de notas de prácticas (procedimental), con una equivalencia del 35 % y asistencia en clase y puntualidad en la presentación de los trabajos, participación activa (actitudinal) 15%

El Promedio General se calculará en concordancia con las disposiciones establecidas en el Manual de Régimen de Educación de las Escuelas de Formación de la PNP, conforme se detalla a continuación: Promedio General: PG = PEP (3) + PO (1) + TA (2) +EF (4) 10 PEP = Promedio de Exámenes Parciales PO = Intervenciones Orales TA = Promedio de Trabajos en equipo realizados en los Talleres EF = Examen Final

IX. FUENTES DE INFORMACIÓN • CALERO PÉREZ, Mavilo. “Ética Profesional”. Edit. San Marcos. Lima – Perú. 2001 • DE ROVER, Cees. Servir y Proteger. Cap. 5. Conducta Ética en la aplicación de la Ley. CICR. Suiza. 1999 • FABELO, José. Los Valores y sus desafíos actuales. Edit José martí. La Habana. 2003 • HABERMAS, J.”Conciencia Moral y Acción Comunicativa”. Edit Península. Barcelona – España. 1991. • Hume David. Investigación sobre los Principios de la Moral. http://es.wikipedia.org/wiki/David_Hume • INAEP. “Proyectos de Código de Ética Policial”. •

INTERNET. “Ética y Deontología Policial”. Ensayo.2003

•

Poole, Ross. “Moralidad y Modernidad”. Edit. Herder. Barcelona – España. 1993. PNP. “Código de Ética Policial”

• • •

REGAL ALBERTI, Bernardo. “Fundamentos de la Ética Profesional”. ROLDÁN, Alberto Fernando. ¿Qué entendemos por ética social? Dos visiones sobre el tema. Teología y cultura, año 3, vol. 5 (julio 2006). http://www.teologiaycultura.com.ar/arch_rev/alberto_etica_social.pdf

•

SCHMIDT, Eduardo. “Moralización a Fondo: Ética y Negocios para América Latina”.

•

SCHELER Max. Teoría de los Valores. https://www.google.com.pe/?gfe_rd=cr&ei=St9TU5z8JejO8geYpoCIA Q#q=max+scheler+teoria+de+los+valores (Revisado, 21ABR2014)

•

CODIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY. ONU. 1979

•

CONSTITUCION POLITICA DEL PERU

•

BACIGALUPO, Luis. “Reflexiones en torno a la enseñanza de Ética”.Universidad Católica del Perú.

•

GRAL. PNP ® HINOSTROZA, “Ética Policial” 2

ETICA Y DEONTOLOGÍA INTRODUCCIÓN La Policía necesita que sus integrantes, por la esencia misma de su elevada misión, de orden, de honor y de Patria, formen un homogéneo conjunto de hombres disciplinados, de valor probado, abnegados, patriotas, leales y sinceros, dispuestos a dar todo de sí, cuando llegue el momento de hacerlo, en cumplimiento de su deber, sin esperar nada a cambio, como no sea la muy íntima y elevada satisfacción que sienten los espíritus superiores cuando se ha cumplido leal y sinceramente con su misión. Para lograr la altura necesaria, para conseguir el ascendente imprescindible que capacite al hombre a que sea una autoridad, no solamente porque la inviste sino porque la tiene con propiedad, es indispensable que el desempeño de su vida, tanto en lo social como en el servicio, sea puro, sea integro. La asignatura de Ética y Deontología pretende contribuir a la formación y Ética y Moral del Alumno PNP de conformidad con la nueva concepción filosófica humanística de la educación policial, promoviendo una cultura de paz y el respeto irrestricto de los Derechos Humanos, teniendo en consideración que el ejercicio de la profesión policial se sustenta en la justicia, el orden y la libertad. El primer ámbito ético es la familia. La filosofía viene después. Ella está llamada a establecer el principio fundamental desde donde se edificará tanto el carácter como la costumbre, la cual es trascendental en la labor que va a desarrollar el futuro suboficial en el cumplimiento de su función policial. La ética y la moral a través del tiempo intervienen en la conducta humana que se refleja en la sociedad. Se observa que ésta se ha materializado con el devenir del tiempo y está perdiendo, su sentido vocacional en todos los niveles y profesionales: el afán de ganar lo más posible con el menor esfuerzo, empieza a ser un criterio de conducta colectiva, Una policía ética y moralmente bien preparada cumple con sus funciones y con su propósito histórico de velar por la seguridad de la sociedad y de cultivar su espíritu de lealtad, profesionalismo, entrega, honradez y sacrificio. La sociedad volverá a depositar su confianza en la policía cuando en la medida de su recta actuación derivada de una verdadera preparación profesional se note la gran diferencia y se realice el binomio seguridad pública-gobernados. Es un hecho fundamental que ninguna capacitación podrá ser eficiente sino existe una sólida formación en el que prevalezcan los principios y valores morales y la observancia de una conducta intachable que asegure y garantice un servicio policial de excelente calidad y eficacia. Se espera que, al finalizar la asignatura, el Alumnos de la EESTP PNPTRUJILLO. sean capaz de identificarse y poner en práctica los principios, los valores y normas morales, para orientar su comportamiento o conducta moral, hábitos, actitudes y toma de decisiones, reforzando su personalidad ética, para observar una conducta honorable, digna de respeto ante nuestra sociedad.

3

I UNIDAD ÉTICA DIMENSIÓN AXIOLÓGICA

PRIMERA SEMANA PRESENTACIÒN DEL CURSO. - PRUEBA DIAGNÒSTICA. - ÈTICA ORIGEN CONCEPCIONES FILOSOFICAS.

PRIMERA SESIÓN PRESENTACION DEL CURSO. - PRUEBA DIAGNÒSTICA SEGUNDA SESIÓN ÉTICA ORIGEN, CONCEPCIONES FILOSOFICAS LA ÉTICA A. ORIGEN El sentido más antiguo de la ética (de origen griego) residía en el concepto de la morada o lugar donde habita; luego referido al hombre o pueblos se aplico en el sentido de su país, tomando especial prestigio la definición utilizada por Heidegger: “es el pensar que afirma la morada del hombre”, es decir que su referencia original, construida al interior de la intima complicidad del alma. En otras palabras, ya no se trataba de un lugar exterior, sino del lugar que el hombre porta a sí mismo. “El ethos es el suelo firme, el fundamento de la praxis, la raíz de la que brotan todos los actos humanos. El vocablo “ethos”, sin embargo, tiene un sentido mucho más amplio que el que se da a la palabra ética. Lo ético comprende la disposición del hombre en la vida, su carácter, costumbre y moral. Podríamos traducirla “el modo o forma de vida” en el sentido profundo de su significado. Ethos significa carácter, pero no en el sentido de talante sino en el sentido “del modo adquirido por hábito”. Ethos deriva de éthos lo que significa que el carácter se logra mediante el hábito y no por naturaleza. Dichos hábitos nacen “por repetición de actos iguales”, en otras palabras, los hábitos son el principio intrínseco de los actos. En el ámbito conceptual de la ética, tenemos un círculo correlacionado entre ethos-hábitos-actos. En efecto si ethos es el carácter adquirido por hábito, y hábito, nace por repetición de los actos iguales, ethos es a través del hábito “fuente de los actos” ya que será el carácter, obtenido (o que llegamos a poseer -hexis) por la repetición de actos iguales convertidos de hábito, aquel que acuñamos en el alma.

4

El hombre a través de su vida va realizando actos. La repetición de los actos genera “actos y hábitos “ y determinan además las “actitudes”. El hombre de este modo viviendo se va haciendo a sí mismo. El carácter como personalidad es obra del hombre, es su tarea moral, es el cómo “resultará” su carácter moral para toda su vida. Podemos aproximarnos a la conceptualización de la palabra “moral” (origen del latín como la adquisición de “Modo de Ser logrado por apropiación”, o por niveles de apropiación donde se encuentran los sentimientos, las costumbres y el carácter. El carácter o personalidad moral como resultado de actos que uno a uno el hombre ha elegido es lo que el hombre ha hecho por sí mismo o por los demás. “El hombre en este contexto se hace y a la vez es hecho por los demás, tanto positiva como negativamente”. La Ética (repito de origen griego) como muy bien dice Vidal es la “realidad y el saber que se relaciona con el comportamiento responsable donde entre en juego el concepto del bien o del mal del hombre”. La Ética florece a partir de nuestros valores que nos dictan si algo está bien o mal (correcto o incorrecto) en un acto humano. Mayor relevancia adquiere cuando el acto afecta a un tercero. La Moral (de origen latín significa lo mismo que ética ya que traduce el significado de ethos (costumbre) y ethos (carácter/talante), dejando atrás su primera aproximación en que el término mos solo se refería a “costumbre”. Normalmente la ética se emplea respecto a aproximaciones de tipo filosóficas y de tipo racional como tal. El término moral por su parte, se utiliza mas en consideraciones de tipo religioso. Frente a la justificación de las normas de comportamiento utilizamos ética como concepto moral en cambio, es referido a “códigos concretos de comportamiento”. CONCEPCIONES FILOSOFICAS SOBRE ETICA ATRAVES DE LA HISTORIA Para estudiar y comprender la Ética, debemos tener en consideración las diversas concepciones filosóficas existentes desde la antigüedad hasta la actualidad. A. ETICA GRIEGA Entre las principales concepciones éticas figuran las siguientes: 1. SÓCRATES. - En el pensamiento de SOCRATES encontramos: Una concepción del bien (como felicidad del alma) Las tesis de la virtud (nadie hace el mal voluntariamente) La tesis del origen sofista (la virtud puede ser enseñada) 2. PLATON. - Según Platón este mundo sensible en el que nos morimos, es una copia, una participación del verdadero mundo: el mundo de las ideas. Del mundo ideal proviene el hombre por su alma y a él ha de volver utilizando sus fuerzas: La Inteligencia, la Voluntad, el Entusiasmo.

5

3. ARISTOTELES. - La Ética “Es la ciencia practica del bien que es lo que todos desean, ya que nadie actúa pretendiendo el mal. El bien propio del hombre es la Inteligencia y por lo tanto, el hombre ha de vivir según la razón”. Concibe la Ética a través de 3 acepciones: a. Ética de la Felicidad Para que el hombre consiga la felicidad primero debe organizar su vida, es una realidad inherente al hombre, la felicidad es el bien supremo y su fin es la justicia de la vida. b. Ética de la virtud. La felicidad se obtiene mediante la virtud. c. Dimensión Política Para Aristóteles la ética, es una dimensión política en tanto se ocupa de la ciudad civil, debido a que la ética supone la tranquilidad del hombre libre, es decir, es una moral para tiempos de calma y no se adapta a contradicciones. 4. LOS ESTOICOS. - Representados por SÉNECA, opinan que la vida feliz es la vida virtuosa. Que para vivir rectamente es preciso luchar contra las pasiones, de modo que “nada inquiete, nada perturbe”. 5. LOS EPICUREOS. - La ETICA Epicúrea o utilitaria, manifiesta que al hombre le gusta más el placer y que su búsqueda ha de estar regida por la prudencia y que ésta ha de encaminarse a la tranquilidad interior. Para los Epicúreos es ilícito todo lo que produzca placer. 6. DESCARTES. - Su máximo ideal era “AMA AL PRÓJIMO COMO A SI MISMO” Obedecer las leyes y costumbres del país manteniendo la religión. Lo esencial para Descartes era conseguir la suma posible de placeres en cantidad y calidad, Se entiende por felicidad el placer y la ausencia del dolor. Se entiende por infelicidad el dolor y la ausencia del placer. 7. PROTAGORAS DE ABDERA Cuya doctrina recibe el nombre de Relativismo, planeta que la verdad es relativa, pues depende de la opinión personal siempre cambiante y relativa, pues depende de la opinión personal siempre cambiante y circunstancial, enunciando su célebre frase “NADA ES VERDAD NI NADA ES MENTIRA, TODO ES SEGÚN EL CRISTAL CON QUE SE MIRA”, con esto nos plantea escépticamente que no hay valores válidos.

B. ETICA BUDISTA Para alcanzar a la libertad del espíritu, el hombre ha de aprender 3 verdades a. Toda vida es dolorosa b. La causa del sufrimiento es el deseo ignorante c. Puede lograrse la supresión del dolor

6

Lo que distingue a esta doctrina es su ETICA de compasión, manifiesta que el hombre debe reconocer a todo ser viviente que se tiene que soportar la enemistad y perdonar el mal. C. ETICA CONFUCIANA Representada por Confucio, filósofo y moralista, quien basada su moral en cinco virtudes cardinales: a. HUMANIDAD, basada en amor universal, sin individualismo. b. JUSTICIA, consiste en dar a todos, aquello que les corresponde para satisfacer sus necesidades. c. HONRADEZ, El hombre tiene que ser honrado, no puede ser ladrón, ni mentiroso. d. SINCERIDAD O BUENA FE, El hombre tiene que ser franco de corazón, no hipócrita. e. CUMPLIR CON LOS RITOS PRESCRITOS Y LOS USOS ESTABLECIDOS, En este sentido, Confucio es un conservador de todo lo positivo del bagaje cultural de la china. Además, tenía como máxima fundamental El “no hacer a otros lo que no deseamos que hagan con nosotros”. D. ETICA CRISTIANA SANTO TOMAS DE AQUINO.- Quien parte de un conjunto de verdades relevadas acerca de Dios, las relaciones del hombre con su creador y el modo de vivir practico que aquel ha de seguir para salvarse en el otro mundo plantea que “Dios creador del mundo u del hombre, es concedido” como un ser personal, bueno omnisciente y todopoderoso, El hombre como criatura divina tiene como fin último en Dios, que es para él el Bien más alto o el valor supremo. Dios reclama su obediencia y la sujeción a sus mandamientos, que tienen en este mundo humano terrenal, el carácter de imperativos supremos”. El hombre viene de Dios y toda su conducta, incluyendo la moral, ha de apuntar a él como objeto supremo, para SANTO TOMAS DE AQUINO, la moral se organiza en torno al esquema de virtudes, concibe 3 Teologías (Fe, Esperanza y Caridad) y cuatro virtudes Cardinales (Prudencia, Justicia, Fortaleza y Templanza). Para Santo Tomas de Aquino su fin supremo es llegar a Dios a través de la vida en caridad. La Ética Cristiana, tiende a regular la conducta de los hombres con vistas al mundo, teniendo su objetivo o valor supremo en Dios, de allí que los mandamientos supremos que rigen su comportamiento y de los cuales derivan todas las reglas de conducta, procedan de Dios. E. ETICA MODERNA La ETICA moderna se caracteriza por una serie de cambios fundamentales en todos los aspectos. En lo económico se incrementan considerablemente las fuerzas productivas en relación con el desarrollo científico (Galileo, Newton) se

7

desarrollan relaciones de producción; en el orden social, nace la burguesía en el plano estatal se crean los grandes estados modernos. ETICA DE KANT El único móvil de la buena voluntad, es el cumplimiento de su deber, todo lo que intente obedece a la intención de cumplir con su deber. Un hombre puede hacer lo que, en realidad, es su deber, respondiendo a móviles muy distintos. Por ejemplo, un comerciante que entrega el cambio correcto puede ser honesto, no a causa de que es su deber, ser honesto, si no porque la honestidad trae buenos resultados al atrae la clientela y aumenta la ganancia. Los tres Postulados Kantianos son: a. La Libertad de voluntad. b. La Inmoralidad del alma. c. La existencia de Dios. F. ETICA CONTEMPORANEA La ETICA contemporánea, en su fase reciente, no solo conoce un nuevo sistema social, como el socialismo, sino también un proceso de revalorización de conductas y principios. Estas teorías explican lo bueno de acuerdo a lo valioso, es decir limitan lo bueno a los valores y consideran a los valores como objetivos. Entre sus principales exponentes de la ÈTICA contemporánea figura: 1. CARLOS MARX El hombre gira en torno a los conceptos de: 1. Praxis.- El hombre es un ser que transforma la naturaleza con su trabajo, es decir trasforman las relaciones de producción. 2. Alineación.- Por la separación entre el trabajo asalariado de un trabajo que no le permite y por lo tanto para liberarse de esta esclavitud se debe apropiar del trabajo, para de este modo dejar de vivir alienado y ser libre. El Hombre nuevo vive en un mundo sin explotación, sin propiedad privada, sin la división entre la burguesía y el proletario, mundo en el que se ha superado toda alineación.

2. FEDERICO NIETZCHE Fue un testigo del vacío moral, protesta contra la pretensión de pretender la existencia humana desde una moral de esclavo (frente a Dios todos somos

8

iguales). Lo único que justifica la moral es la voluntad del dominio. Toda moral sana está dominada por el intento de la vida. Supone cambiar la moral de los esclavos por la moral de los “Señores”. La bondad tiene su origen en los hombres superiores (por situación o elevación del alma). La meta del hombre, es el superhombre que se determina por la voluntad del poder.

SEGUNDA SEMANA ESTUDIO DE LA ETICA. - LA CRISIS DE VALORES. PRIMERA SESIÓN LA ETICA A. ETIMOLOGIA La palabra ETICA se deriva de la raíz griega “ETHOS” que según el filósofo Aristóteles significaba temperamento, carácter, modo de ser. De acuerdo con el significado etimológico ETICA, sería una teoría de los tratados de los hábitos y las costumbres. Una característica del ETHOS, entendido como conjunto de hábitos y maneras de ser del hombre, es un sentido no natural, en efecto el ETHOS según la tradición griega, implica una serie de costumbres adquiridas por hábitos y maneras no innatas, el ethos significa una conquista del hombre a lo largo de su vida. B. CONCEPTO Es una parte de la filosofía que trata del comportamiento moral, deberes y obligaciones del hombre en la sociedad. Es la práctica de los VALORES MORALES centrando su sentido filosófico en una cultura de valores que se inicia tempranamente en el hogar (familia) y posteriormente la Escuela y Sociedad, estableciendo formas de convivencia social. Precisa los principios que dirigen a la conciencia en la elección del bien, tanto de procedencia exterior como interior que conforman el esquema moral, que trata de ordenar al ser humano en su relación con la naturaleza de la cual forma parte como en su relación con la sociedad. ETICA POLICIAL.- Es el conjunto de reglas y normas de conducta de los policías y de sus deberes para con los demás compañeros y con la sociedad, el policía está al servicio de la sociedad.

9

C. OBJETO DE ESTUDIO Toda ciencia tiene su objeto de estudio llamado campo de investigación o factum (hecho del cual parte), es así que el campo de estudio de la ética es la MORAL. Por lo tanto, ETICA se definiría: como la disciplina filosófica que estudia el comportamiento moral del hombre en la sociedad. A fin de explicar esta definición podemos señalar: • La ETICA es una rama de la FILOSOFIA • Su campo de investigación es la MORAL El fenómeno MORAL es una creación exclusiva del hombre. La MORAL es un fenómeno eminentemente social, puesto que rige o regula la vida del hombre en la sociedad. D. ELEMENTOS DE LA ETICA correcto” o “incorrecto, que es justo” o “injusto”. Esfera ética: se ocupa de lo que es "bueno" o "recto" para la "condición" humana, independientemente de que sea acostumbrado, legislado o mayoritariamente asumido por una determinada sociedad. Una acción "recta" es aquella que se puede defender o justificar con coherencia razonable en teorías éticas (que incluyen valores, principios, normas, virtudes) y en una antropología o concepción de lo que es el hombre Esfera antropológico-cultural: los valores vividos de hecho y las costumbres, considerados como "válidas" por los distintos grupos humanos de una determinada sociedad o ambiente cultural, tengan o no tengan fundamentación racional. El antropólogo cultural (a diferencia del filosófico) se ocupa de saber qué es lo que los hombres o sociedades valoran de hecho. Esfera sociológica: las conductas estadísticamente significativas de una población. El sociólogo se ocupa de ver las relevancias estadísticamente significativas de los distintos componentes de la sociedad a través de un método que le es propio (a diferencia del de la antropología cultural). Esfera jurídica: se ocupa de establecer lo que debe ser mandado prohibido o penado por las leyes de una sociedad. Lo "mayoritario" o lo vivido "de hecho" en una sociedad, no necesariamente tiene por qué coincidir con lo "legal" o lo "ético", aunque haya algunas teorías éticas que sostengan esta postura. Un ejemplo típico de no-coincidencia entre lo ético y lo legal es el caso de la prostitución o de los vientres de alquiler, que pueden ser legalmente admitidas pero que desde el punto de vista ético implican una comercialización de la integridad personal de la mujer. Espiritual: reafirmar la idea de lo correcto, trabajo con la fuerza pensante, fundamenta las bases de la vida ética

10

En sentido general la Ética busca la perfección de las personas, debido a que estudia que actos son “correctos”, “justos” o “injustos”, “buenos” o “malos”. E. OBJETIVO DE LA ETICA El objetivo de la ETICA, es analizar, problematizar y criticar racionalmente los fundamentos, alcances, sentidos de la moral o conducta de la moral o conducta moral. Todos los hombres se plantean problemas morales y hacen afirmaciones morales; sólo unos pocos en cambio los que se dedican a la investigación filosófica y plantea racionalmente los problemas relativos al sentido y fundamento de la vida moral y se formulan así interrogantes éticas. De estas interrogantes se derivan la certeza y validez de las reglas y normas que empleamos en nuestra existencia. F. FUNDAMENTOS DE LA ETICA La ETICA como disciplina filosófica que estudia el comportamiento moral del hombre en la sociedad, nos invita a reflexionar sobre los VALORES MORALES, sobre nuestros actos, orientándonos hacia lo que tenemos que hacer en el cumplimiento de nuestros deberes y obligaciones. Dios es el ser supremo, perfecto por excelencia, generoso de bondad, de paz, esperanza espiritual, de virtudes, figura excelsa y ejemplar de la buena moral y de una recta conducta la ETICA describe los diferentes grados de comportamiento del hombre dentro de la sociedad los “BUENOS Y LOS MALOS” explicando las conveniencias e inconveniencias de sus conductas. La ETICA nos invita a reflexionar sobre los valores morales y se fundamenta en: la Libertad y Responsabilidad: LA LIBERTAD CONCEPTO Es la capacidad que tiene el hombre para decidir o no la realización de un determinado acto valorativo. Es la capacidad para asumir la dirección de la vida y ejercerla en forma correcta y cuanto libre sea será un sujeto ético. Es la libre decisión de la voluntad que tiene el hombre para decidir una acción sin ser obligado por la fuerza, ni influencia extraña a su voluntad, en última instancia la Libertad, es el autocontrol de la conducta individual o colectiva de los hombres, es decir, la libertad consiste en obrar libremente sin obstáculo y sin violencia, el hombre entra en la sociedad con ciertos derechos inherentes a su naturaleza humana, que son los mismos en todos los hombres como: El derecho a la vida, el respeto a su dignidad, el derecho a casarse y tener familia, el derecho de trasmitir bienes a sus hijos, adorar a Dios según su conciencia, el hombre que está en el goce de todos estos bienes sin restricción es libre.

11

Es un medio necesario para actuar del mejor modo posible, si pierdo mi libertad no podré lograr todas las posibilidades de desarrollo personal. Una de las limitaciones externas más injustas de la libertad, se presenta por la convivencia en la sociedad de pobres, oprimidos y ricos. Es obvio que los primeros no tienen las mismas opciones que los ricos. Les falta entre otras cosas, información, educación, por lo que no pueden elegir sobre lo que nunca han oído hablar o aprendido a valorar. Las circunstancias pueden también confundir la elección al presentar una acción moralmente incorrecta, mala como buena, por ejemplo. Cuando alguien se hace cómplice de un robo por salvar de la ruina a un amigo. “En la medida que el hombre hace mas el bien, se va también haciendo cada vez libre”. LA RESPONSABILIDAD CONCEPTO Es la capacidad de atribuir determinados actos o acciones a una persona que responde a ella y asume el hecho en forma correcta. La base de la responsabilidad es la libertad donde no hay libertad no hay responsabilidad. Caso contrario, debemos preguntarnos ¿Por qué el policía ha faltado? ¿Habrá sido presionado? ¿Es frecuente en él? Por ello es conveniente mejorar su comportamiento en un futuro, para que no reincida.

LA CRISIS DE LOS VALORES La crisis de valores es algo que se da en la Sociedad de nuestro tiempo. Hoy se asiste a una crisis de Valores. Vivimos una época de grandes convulsiones morales que alcanzan todas las órdenes de la existencia humana y que en el campo del espíritu ha determinado una confusión de ideas y valores. La civilización se rige por los Valores materiales y parece no interesante los Valores Humanos. La inteligencia llegó a crear una admirable técnica sin precedente en la Historia que la elevo de MEDIOS QUE SON a FINES. Todas las actividades de la vida y la cultura han sufrido a causa de ese equívoco. Así los profundos cambios de la sociedad actual ha sufrido, traen consigo una CRISIS DE VALORES HUMANOS. Como expresión de la crisis de Valores está la ENAJENACION donde la persona se siente a sí misma como extraño. Otra es el CONSUMISMO y como consecuencia la pasión por el dinero, con el fin de tener cosas por el puro afán de poseer.

12

Así las Crisis de Valores plantea el problema de promover cambios alternativos para un mejor desarrollo moral, verdaderamente humano, de los hombres y mujeres. La ETICA, al reflexionar sobre estos problemas, nos lleva a cobrar conciencia y a pugnar por un mundo mejor. La Crisis de Valores se plantea filosóficamente y en la práctica como un planteamiento racional de nuestra “TABLA DE VALORES” es decir, que valor es prioritario, jerarquizarlos: ¿Lo económico, como el dinero, por eso robamos? ¿El egoísmo que nadie se preocupa de mí, tampoco me importa los demás? Lo BUENO, es un valor superior, universal, general, que teóricamente figura en primer lugar, pero contradictoriamente se desplaza en la práctica por lo malo. El policía puede reconocer conscientemente lo BUENO, lo HONESTO, pero en la práctica puede que se deje sobornar o coludirse con el delincuente en una acción deshonesta so pretexto de “hacer un bien”. Por lo tanto, es sumamente importante tener la convicción y la decisión de hacer correcto, o bueno, lo honesto con sacrificio, alegría de haber procedido con ETICA y estar orgulloso de haber contribuido a la sociedad, a la institución y a su familia heredando sus hijos la honorabilidad.

SEGUNDA SESION TALLER:

“CAUSA DE LA CRISIS DE VALORES”

TERCERA SEMANA ETICA Y MORAL SOCIAL - LA CONDUCTA HUMAN

PRIMERA SESIÓN ETICA Y MORAL SOCIAL.

A.-

ETICA Ética (del griego ethika, de ethos, “comportamiento”, “costumbre”), principios o pautas de la conducta humana, a menudo y de forma impropia llamada moral (del latí mores, “costumbre”) y por extensión, el estudio de esos principios llamado también filosofía moral. La ética es parte de la filosofía que trata de la moral, del comportamiento moral, deberes y obligaciones del hombre en sociedad.

13

Averigua qué son los actos morales, pero actos realizados libre y conscientemente, en qué se fundamenta (Libertad y responsabilidad) y como se vincula en la conducta humana. B.-

MORAL SOCIAL En la convivencia social, las obras de las personas y los fenómenos sociales pueden constituir un bien moral o un mal, puede ser objeto de aprobación o desaprobación. Para regular el comportamiento de los hombres hacia la práctica del bien surge los valores morales. Los valores morales, son principios, ideales y estimaciones que la sociedad ha creado con la finalidad de orientar y regular la conducta de las personas sin necesidad de recurrir a las leyes que dicta el Estado, sino guiado por propio criterio de conciencia del hombre.

C.-

LAS REGLAS MORALES La ética, como una rama de la filosofía, está considerada como una ciencia normativa o reguladora, porque se ocupa de las normas de la conducta humana, y para distinguirse de las ciencias formales, como las matemáticas y la lógica, y de las ciencias empíricas, como la química y la física. Las ciencias empíricas sociales, sin embargo, incluyendo la psicología, chocan en algunos puntos con los intereses de la ética ya que ambas estudian la conducta social. Por ejemplo, las ciencias sociales a menudo procuran determinar la relación entre principios éticos particulares y la conducta social, e investigar las condiciones culturales que contribuyen a la formación de esos principios. REGLAS.- Aquello que ha de cumplirse por estar así convenido por una colectividad. Conjunto de preceptos fundamentales que debe observar un orden social. Estatuto, constitución o modo de ejecutar algo. Razón que debe servir de medida y a que se han de ajustar las acciones para que resulten rectas. Moderación, templanza, medida. LAS REGLAS MORALES La propia conciencia de libertad que tiene el ser humano determina que sus actos sean susceptibles de recibir una calificación moral, es decir, que puedan ser juzgados como buenos o malos. De acuerdo con la práctica tradicional en sociedad, son tres las fuentes de la moralidad: el objeto elegido, el fin perseguido y las circunstancias. Aunque estas no puedan cambiar por sí mismas la calidad moral de un acto, si pueden aumentar o disminuir la bondad o malicia del mismo.

14

AUSENCIA DE REGLAS MORALES Anomia, concepto sociológico formulado por el teórico social francés Emile Durkheim, es la ausencia de normas en el individuo. En su obra la división del trabajo social (1893), Durkheim postuló que la anomia o anomia es el mal que sufre una sociedad a causa de la ausencia de reglas morales y jurídicas, debido al desequilibrio económico o al debilitamiento de sus instituciones, y que implica un bajo grado de integración. En el suicidio: un estudio sociológico (1897), analizó la relación del individuo con las normas y valores de la sociedad en la que vive, y su aceptación e interiorización. Para Durkheim, la anomia es mayor cuando los vínculos que unen a los individuos con los grupos sociales o colectividades no son fuertes ni constantes. La anomia en una sociedad o grupo social puede originar reacciones patológicas en los individuos, como el suicidio, el crimen, la delincuencia o la prostitución. VALORES MORALES En la convivencia social, las obras de las personas y los fenómenos sociales pueden constituir un bien moral o un mal, puede ser objeto de aprobación o desaprobación. Para regular el comportamiento de los hombres hacia la práctica del bien surge los valores morales. Los Valores Morales, son principios, ideales y estimaciones que la sociedad ha creado con la finalidad de orientar y regular la conducta de las personas sin necesidad de recurrir a las leyes que dicta el Estado, sino guiado por el propio criterio de conciencia del hombre. Los valores morales son hábitos de acción que se ajustan al término medio, el principio de moderación, y han de ser flexibles debido a las diferencias entre la gente y a otros factores condicionales. Para Aristóteles, las virtudes intelectuales y morales son sólo medios destinados a la consecución de la felicidad, que es el resultado de la plena realización del potencial humano. 1.

AUTODOMINIO Un nuevo concepto nos da respuesta a este término, es la inteligencia emocional lo que nos permite tomar conciencia de nuestras emociones, comprender los sentimientos de los demás, tolerar las pasiones, comprender los sentimientos de los demás, tolerar las presiones y frustraciones, acentuar nuestra capacidad de trabajar en equipo y adoptar una actitud empática y social, que nos brinda más posibilidades de desarrollo personal.

15

2.

RESPONSABILIDAD Cualidad de responsable. // 2. Deuda, obligación de reparar y satisfacer, por sí o por otra persona a consecuencia de un delito, de una culpa o de otra causa legal. // 3. Cargo u obligación moral que resulta para alguien del posible yerro en cosa o asunto determinado. // 4. Der. Capacidad existente en todo sujeto activo de derecho para reconocer y aceptar las consecuencias de un hecho realizado libremente.

3.

GENEROSIDAD Inclinación o propensión del ánimo a anteponer el decoro a la utilidad y al interés. // 2. Largueza, liberalidad. // 3. Valor y esfuerzo en la ejecución de los buenos actos de manera desinteresado.

4.

VERDAD Conformidad de las cosas con el concepto que de ellas forma la mente. // 2. Conformidad de lo que se dice con lo que se siente o se piensa. // 3. Propiedad que tiene una cosa de mantenerse siempre la misma sin mutación alguna. // 4. Juicio o proposición que no se puede negar racionalmente. // 5. Cualidad de veraz. Hombre de verdad. // 6. Expresión clara, sin rebozo ni lisonja, conque a alguien se le corrige o reprende. // 7. Realidad existencia real de algo. // Verdad, conformidad de lo que se dice con lo que se piensa. // indubitable, clara y sin tergiversación. Aquella que es evidente, o la que se tiene por tal. Bien es verdad y la verdad es un bien.

5.

JUSTICIA (Del lat. Íustitia). Una de las cuatro virtudes cardinales, que inclina a dar a cada uno lo que le corresponde o pertenece. // . 2. Derecho, razón, equidad. // 3. Conjunto de todas las virtudes, por el que es bueno quien las tiene. // 4. Aquello que debe hacerse según derecho o razón. La justicia es valor primario de la vida en sociedad, cuyo origen se halla ligada, desde un principio a la dignidad y primacía de la persona. Como valor moral es sinónimo de imparcialidad, rectitud, equidad y razón.

6.

HONESTIDAD Es un valor que guía a las personas a actuar con decencia, decoro, recato y pudor. Guardar profundo respeto a las buenas costumbres y convivencia sociales.

7.

HONRADEZ Valor moral que consiste en el actuar y proceder de una persona con rectitud e integridad frente a los demás. Proceder lícitamente, sin menoscabar los derechos de los demás. El hombre honrado alcanza su realización personal y goza del respeto y consideración de los demás.

16

SEGUNDA SESION LA CONDUCTA HUMANA La naturaleza humana siempre ha sido motivo de preocupación desde los albores de la humanidad. El primero en estudiarla fue el médico griego Hipócrates 400 años a.c. quien sostenía que nuestro comportamiento humano se debía a la presencia de 4 líquidos en el organismo, tales como la sangre, la bilis amarilla, la bilis negra y la flema y cuando existía el predominaba uno de estos elementos, el individuo tenía una conducta peculiar. Así, por ejemplo, cuando en el organismo predominaba la bilis amarilla su comportamiento era agresivo y excitable, mientras que cuando en una persona había exceso de bilis negra, se creía que esta persona era retraída y tranquila. El filósofo ROUSSEAU (1712-1778) sostenía que el hombre nace bueno, pero al ser influenciado por la sociedad, este se hace malo. . A. CONCEPTO Conjunto de actos, acciones que realizan las personas durante su vida diaria en función de su aspecto biológico y psíquico en relación con el mundo que le rodea, es decir la conducta viene a ser la forma de cómo dirigimos nuestras acciones, actividades en diferentes situaciones y circunstancias de nuestra vida diaria, en relación con el medio exterior donde se desenvuelve cada individuo. En la medida que consideremos al hombre primordialmente como un ser que se conduce “Que tiene conducta” y que dicha conducta se compone de actos o acciones observables, es decir que toda conducta humana está determinada por una conjunción de lo interno y lo externo. B. FORMAS DE CONDUCTA FORMAS SIMPLES: Los Reflejos.- Son respuestas innatas de carácter fisiológico que dan las personas frente a determinados estímulos, es decir en los actos reflejos no interviene ni la conciencia, ni la voluntad del individuo, ejemplo, la secreción salival ante la presencia de alimento “un ceviche”. Los Instintos.- Son fuerzas intra psíquicas que impulsan al individuo a conservar la especie y mantener la vida y se encuentran ubicados en nuestra extra-conciencia. Los Hábitos.- Son conductas más o menos complejas o adquiridas por el individuo a través del medio ambiente, necesitan de una etapa de formación y/o aprendizaje previo, no interviene la conciencia del individuo en el momento de aprender y progresivamente los va automatizando y extra concientizando, ejemplo: El hábito de lavarse las manos, el hábito de levantarse temprano a estudiar, etc.

17

FORMAS SUPERIORES DE CONDUCTA: 1. CONDUCTA INTELIGENTE.- Capacidad que tiene el ser humano para resolver problemas en el menor tiempo posible. En la conducta inteligente aquí el individuo pone de manifiesto el pensamiento, la razón, la imaginación, la creatividad, iniciativa, así como la voluntad para elegir la solución más conveniente de los problemas. 2. EL ACTO VOLUNTARIO.- Es el proceso por el cual el individuo toma decisión de su propio yo de hacer y no hacer, después de pensar en las diversas posibilidades de solución de un problema deliberando y escogiendo lo más conveniente y luego lo ejecuta, realizando un acto voluntario. CARACTERISTICAS DEL ACTO VOLUNTARIO a. El acto voluntario emana del propio yo y se determina libremente. b. El acto voluntario es consciente, porque el yo se da cuenta de lo que hace. c. El acto voluntario se realiza en el mundo subjetivo o interno. d. El acto voluntario persigue un solo sentido de hacer o no hacer. C.TIPOS DE CONDUCTA: 1. CONDUCTAS EXPLICITAS.- Se manifiestan objetivamente a través del individuo, son conductas que pueden ser observadas, ejemplo, el cantar, saltar, llorar, etc. 2. CONDUCTAS IMPLICITAS.- Se manifiestan a través de las funciones fisiológicas como la secreción glandular, la contracción muscular, etc.

CUARTA SEMANA “EL

BIEN Y EL MAL- LA NECESIDADES.- IMPORTANCIA DE LOS PRINCIPIOS ETICOS EN LA VIDA INSTITUCIONAL

PRIMERA SESIÓN

BIEN Y MAL, CORRECTO E INCORRECTO Hace años se descubrió y demostró que el hombre es básicamente bueno. Esto significa que la personalidad básica y las intenciones básicas del individuo, hacia sí mismo y hacia los demás, son buenas.

18

Cuando una persona se encuentra a sí misma cometiendo demasiados actos dañinos contra las dinámicas, se convierte en su propio verdugo. Esto nos da la prueba de que el hombre es básicamente bueno. Cuando se encuentra a sí mismo cometiendo demasiados males, entonces o bien de forma causativa, o bien de forma inconsciente o inadvertida, el hombre se impone la ética, destruyéndose, y acaba consigo mismo sin ayuda de nadie más. Esto lo hacen por sí mismas, sin que ninguna otra persona haga nada. El criminal que deja pistas tras él, lo hace con la esperanza de que aparezca alguien que le impida continuar dañando a los demás. Es básicamente bueno y no quiere dañar a los demás, y al carecer de capacidad de detenerse por completo a sí mismo, trata de imponerse la ética haciéndose encarcelar para así no poder cometer más crímenes. En forma análoga, la persona que se imposibilita con una enfermedad o en un accidente, está imponiéndose ética a sí misma, reduciendo su capacidad de dañar y puede que hasta retirándose totalmente del entorno que ha estado dañando. Cuando tiene malas intenciones, cuando está siendo “intencionalmente maligna”, sigue teniendo un impulso de detenerse a sí misma también. Sobre esta base, tenemos los conceptos de correcto e incorrecto A. EL BIEN CONCEPTO Es el contenido valioso de la realidad y obrar bien es precisamente practicar ese contenido valioso. La regla de oro de la Ética, es “Hacer el bien y evitar el mal” Según Kant en 1,800 presentó esta regla como un compendio de todas las normas morales, referidas a la definición de lo moralmente bueno o malo, en resúmenes de todos los dictámenes que nos dicta la conciencia moral. El bien emana los valores positivos como la justicia, la verdad, el conocimiento, la belleza, con objetivos que valen siempre, sin importar quien los valore. La Regla de Confucio aparare en el siglo VI A.C. que dice “No hagas a los demás lo que no te gusta que te hicieran a ti”. B. EL MAL CONCEPTO Es la privación, disminución del ser, es lo contrario al bien. Toda concepción del mal entraña un aspecto negativo del mismo. El mal emana los valores negativos, es sinónimo de desorden y degradación de la conducta humana. Las inmoralidades son males tan obvios como el asesinato, la mentira y el robo.

19

Existen otros males que por la confusión y la ambigüedad valorativa no aparecen tan evidentes. Las múltiples formas de injusticia, perfidia, infidelidad, traición, hipocresía, perversión, crueldad, cobardía, infamia y todas las variedades de vicios entendidos como la repetición de actos malos que forman hábitos. En realidad el mal abarca todo lo excesivo, lo indigno, lo degradante y depravado de la conducta humana que conduce al desorden, al caos en la sociedad por sus graves consecuencias, existen acciones que sería moralmente condenables como la tortura a un niño, a un anciano, etc. El obrar mal, es un resultado de la libre determinación de la voluntad de la persona de ir contra el bien y la ley moral. El mal será siempre una realidad porque es propio de la imperfección del ser humano. DIVISION DEL MAL Se divide en dos: Mal físico, es la privación de un bien debido a la naturaleza corpórea individual, como la enfermedad, el dolor, los defectos corporales o psíquicos, etc. Mal Moral, o pecado es la ofensa de Dios, creador y fin último del hombre, y consiste en la libre trasgresión por parte del hombre de las exigencias esenciales de la naturaleza que constituyen el orden al último fin. Se puede dar en las criaturas espirituales.

SEGUNDA SESION LAS NECESIDADES.- IMPORTANCIA DE LOS PRINCIPIOS ETICOS EN LA VIDA INSTITUCIONAL

NECESIDAD. A.-CONCEPTO Es la carencia o falta de algo “Estados Carenciales”, cuando esto sucede, el hombre reacciona y actúa. La conducta humana está invariablemente dirigida hacia ciertos fines y objetivos íntimamente relacionados con la satisfacción de sus necesidades. El hombre tiene privilegios y actitudes especiales para conocer y satisfacer adecuadamente sus necesidades.

20

El policía como todo ser humano no es ajeno a los estados carenciales, cuando le falta algo reacciona y actúa, puesto que está inmerso dentro de esta realidad necesariamente experimentará esas fuerzas motivas. Lo importante, es que el policía cumple un rol especial dentro de la sociedad, adaptando actitudes compatibles con las normas legales reglamentarias éticas. El organismo humano tiende a mantener en equilibrio las condiciones fisiológicas internas, pero si este equilibrio se rompe se ponen en marcha los mecanismos homeostáticos (descargo de hormonas al torrente circulatorio que actúa como pulsiones que empujan al individuo a realizar algún tipo de conducta, actuando como un mecanismo regulador, orientado a restablecer el equilibrio (sed, hambre, cansancio, sueño, sexo, etc.). B.-TIPOS DE NECESIDADES 1. NECESIDADES FISIOLOGICAS: Como el comer, dormir, el sexo, etc. 2. NECESIDADES DE SEGURIDAD: Toda persiana para sentirse lo suficientemente segura, debe tener un adecuado grado de homeóstasis psíquico, (equilibrio) para alcanzar la libertad e independencia. Esto determina una conducta prudente y cautelosa. Seguridad de familia, necesidad de trabajo. 3. NECESIDAD DE ACEPTACION: Todos los seres humanos tenemos la necesidad de ser aceptados por la sociedad, por la familia, los amigos, compañeros de trabajo, etc. 4. NECESIDAD DE ESTIMA Y RESPETO: Toda persona necesita ser estimada y respetada lo que le infundirá el deseo de hacer bien las cosas. 5. LOGRO Y AUTORREALIZACIÓN. Este quinto nivel y el más alto solo puede ser satisfecho una vez todas las demás necesidades han sido suficientemente alcanzadas. Es la sensación de haber llegado al éxito personal La institución podría ofrecer incentivos diseñados para dar al personal autoestima, sentimientos de pertenencia o u oportunidades de crecimiento. Las personas buscaran en su trabajo, el significado y crecimiento personal y trataran de tener, en forma activa, otras responsabilidades. Maslow señala que las diferencias individuales son muy grandes en este nivel, unos trataran de producir trabajos de gran calidad representa el medio para realizarse, mientras que para otros el desarrollo de ideas creativas y útiles cumplen la misma necesidad. C.-JERARQUIZACION DE LAS NECESIDADES Los distintos motivos, aprendidos e innatos, impulsos primarios y sociales, pueden ordenarse en una jerarquía tal como lo sugirió Abraham Maslow.:

21

LOGRO Y AUTOREALIZACION NECESIDAD DE RECONOCIMIENTO AUTOESTIMA

NECESIDAD DE AFECTO Y PERTENENCIA – SOCIALES NECESIDAD DE SEGURIDAD NECESIDAD FISIOLOGICA

IMPORTANCIA DE LOS PRINCIPIOS ETICOS EN LA VIDA INSTITUCIONAL Los principios éticos son importantes en la vida de los seres humanos debido a que regulan su comportamiento en sociedad, orientando su conducta ha realizar el bien y evitar el mal y funcionan como direcciones del valor, es decir trazan el camino de la vida. Los principios éticos orientan y dirigen la conducta del sujeto y se manifiesta en una realidad concreta, identificando la presencia de un valor “AMA A TU PROJIMO COMO A TI MISMO”, es decir lo que quieras para ti hazlo a los demás. Tienen un contenido de PERMANENTE, VERDADERO Y OBJETIVO, que norman y orientan la conducta moral del hombre en todo momento. Es de suma importancia el estudio de los principios éticos en la Institución, para que el personal policial refuerce permanentemente su conducta moral, caso contrario será tentado por la corrupción o por las inconductas. Esta Normas de conducta moral también se extiende a toda persona y no solo es el policía. Cuando se produce una coima son dos entes que participan el acto doloso y no uno.

II UNIDAD ETICA SOCIAL – CONDUCTA ÉTICA

22

QUINTA SEMANA COMPORTAMIENTO ETICO EN LA SOCIEDAD – LAS NORMAS ETICAS Y MORLES – CODIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY.

PRIMERA SESIÓN COMPORTAMIENTO ÉTICO EN LA SOCIEDAD. La Ética se define por lo que una persona considera como correcto o incorrecto en su comportamiento, en sus acciones y en sus decisiones. Consecuentemente, se ocupa de los juicios involucrados en las decisiones morales o juicios normativos que establecen o implican que algo es bueno o malo. El comportamiento ético, se refiere a una conducta acorde a normas socialmente aceptadas por lo que un comportamiento no ético, es aquel que no es aceptado por las normas sociales vigentes. Sin embargo, ya que la ética aplica en un contexto individual y cambia de una persona a otra, hay quien considera que mientras la persona tiene ética, las organizaciones no, pues estas últimas son entidades morales y no individuos. La sociedad reconoce que las organizaciones requieren de la ética para regular sus acciones. Para ello, los códigos de ética resultan ser una herramienta útil que destacan el compromiso de la organización en la promoción de un comportamiento correcto y le sirven de guía, al establecer las conductas permitidas y marcar los límites que no deben traspasarse. Ante una situación dada, pueden esperarse distintas interpretaciones acerca de lo correcto o incorrecto de una conducta; por lo tanto, los códigos de ética existen para unificar las interpretaciones derivadas de diferentes cursos de acción que pudieran presentarse en una organización. También los códigos de ética nos muestran la actitud asumida por la organización frente a su responsabilidad social. Un dilema ético surge cuando se presente una situación con un curso potencial de acción que ofrece un beneficio o ganancia probable, pero que está fuera de un comportamiento correcto. Los códigos de ética, ayudan a la organización a sortear estas situaciones al prever la conducta a seguir o al brindar un apoyo para tomar decisiones correctas desde el punto de vista de la ética. La responsabilidad social se define como la preocupación de las organizaciones por coadyuvar a lograr el bienestar de la sociedad en su conjunto. Ello supone ciertas obligaciones que van más allá de las establecidas por la ley o por el contrato colectivo de trabajo. Las obligaciones de la responsabilidad social son muy amplias y muchas veces rebasan el marco de acción de la propia empresa,

23

al tener que ver con los trabajadores, proveedores, consumidores, competidores, la comunidad y el medio ambiente. Los diversos niveles o categorías del compromiso o responsabilidad de las organizaciones hacía la sociedad y todos sus agentes económicos son descritos en 1891 por Archie Carroll, en un artículo denominado “La pirámide de la responsabilidad social corporativa” donde asigna en orden de importancia, los siguientes niveles en orden ascendente: el económico, el legal, el ético y el discrecional. La responsabilidad primaria de las organizaciones se refiere a la económica de producir bienes y servicios para obtener una utilidad, lo que constituye la base que soporta los demás niveles. La responsabilidad legal consiste en respetar la ley y las reglamentaciones que rigen las relaciones comerciales y económicas de las organizaciones lucrativas y no lucrativas. Por otra parte la responsabilidad ética implica cumplir las expectativas de la sociedad, que espera que las organizaciones guarden una conducta correcta y consciente en su accionar económico. Por último, las responsabilidades discrecionales (acciones altruistas), comprenden el realizar obras voluntarias que ayuden a mejorar el bienestar de la comunidad, aunque ésta no haya solicitado tales acciones. Este último nivel al no ser obligatorio, no implica para la organización un compromiso con este tipo de actos, por lo que al no realizarlos no se le califica como falta de ética. Sin embargo, la colaboración con diversas acciones y causa nobles, como miembro activo de una sociedad, caen dentro de la discrecionalidad de los directivos, quienes muchas veces realizan estas acciones en busca de mejorar la imagen pública de la organización. Las consecuencias de la globalización han generado un interés creciente en temas como el combate a la corrupción, la responsabilidad de las empresas en el ámbito laboral, la protección al medio ambiente y la adopción de principios éticos. También, se ha reforzado la comunicación y colaboración entre gobiernos, empresas civiles y organismos internacionales, esto ha permitido emprender acciones tendientes a promover la conciencia ética de las empresas y de los gobiernos, con distintos grados de respuesta. Lo que ha llevado a que la responsabilidad social se convierta en un área cada vez de mayor importancia en el mundo. Todas las organizaciones deben o deberían ser socialmente responsables, ya que –al igual que los individuos- forman parte de un entorno social y ambiental. Están sujetas a obligaciones hacia la sociedad, pues ésta al permitirles su existencia les conceda ciertos derechos pero también les requiere determinadas responsabilidades. Asimismo, diversos investigadores han señalado que una buena ética es como resultado de un buen negocio, por lo que las organizaciones con comportamientos éticos y que aceptan su responsabilidad social, pueden tener ventajas competitivas, al presentar una buena imagen ante los consumidores cuando realizan sus operaciones dentro de un marco legal y estimulan el buen

24

desempeño de sus empleados, tienen a sus clientes satisfechos y contribuyen a conservar y si es posible mejorar el medio ambiente. La ética profesional es un requerimiento de la vida social, tan indispensable para la salud de ésta como el agua para la vida humana. Y esto seguirá siendo así aunque ahora ocurra como el agua en los tiempos de sequía que la ética escasea cuando más se necesita. Un código de ética debe constituirse necesariamente en una guía de conducta con fundamentos que unifiquen y delimiten los conceptos sobre el hombre, la sociedad, la salud de tal forma que se considere: Al hombre como un ser bio-psico-social dinámico que interactúa dentro del contexto total de su ambiente y participa como miembro de una comunidad. A la sociedad como un conjunto de individuos que en nuestro país se constituye en una Estado social y democrático de derecho, que promueve como valores superiores de su ordenamiento jurídico: la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político. A la salud como un proceso de crecimiento y desarrollo humano, que se relaciona con los estilos de vida de cada individuo y con la forma de afrontar ese proceso en el seno de los patrones culturales en los que se vive. A la policía, constituida como un servicio, encaminado a satisfacer las necesidades de las personas, individual o colectivamente. Dicho servicio debe considerar de manera prioritaria. - La conciencia de asumir un compromiso profesional serio y responsable. - La participación coherente de este compromiso dentro de la sociedad. - El reconocimiento y aplicación en su ejercicio de los principios de la ética profesional, y - La práctica de una conducta de verdadero respeto a los derechos humanos.

SEGUNDA SESION LAS NORMAS ETICAS / NORMAS MORALES NORMA ETICA. Es de índole etológico - psicológica y tiene por derecho así, una naturaleza hormonal. Esto significa que el impulso ético puede considerarse, hasta cierto punto, controlado por la educación o el adiestramiento de los individuos, que también hasta cierto punto, es independiente de los contenidos. Es el individuo quien habrá de asimilar la norma ética, de suerte que ésta se identifique con su propia voluntad individual práctica. De hecho y en la medida en

25

la cual el individuo esta moldeado socialmente, cabe afirmar que, en general, las propias normas éticas procede también del grupo social o político en el que el individuo esta insertado, no se configura en la perspectiva de la estricta individualidad egoísta, sino en la perspectiva del individuo como miembro de una clase, en la formación del juicio ético (“cumple tu trabajo escrupulosamente, aunque nadie te vea”, “no robes, aunque no tengas peligro de ser descubierto”...) si este comportamiento contribuye efectivamente, según la idiosincrasia del sujeto, a consolidar la “autoestima psicológica” del individuo; en estos casos el comportamiento ético interno puede tener un valor positivo, en cuanto a la fuerza de obligar. A. LA FUERZA DE OBLIGAR (O IMPULSO) DE LAS NORMAS ETICAS Y MORALES Además de la consideración de las normas (o contenidos) y de sus tipos, y de la consideración de sus fundamentos, tenemos que tener en cuenta el concepto de fuerza de obligar o impulso capaz de conferir su vigencia a las mismas normas. La determinación de la fuerza de obligar o impulso que confiere significado a una norma ética, tiene que ver ya con la fundamentación de esa norma. Distinguimos tres tipos de impulso, o fuerzas de obligar: el impulso de las normas éticas, el impulso de las normas morales y el impulso de las normas jurídicas. Estos tres tipos han de suponerse dados conjuntamente, dentro de una compleja dialéctica; por ejemplo, a veces, las normas morales prevalecen sobre las legales (un escándalo “privado” –la revelación de las relaciones de un político con su amante- puede en Inglaterra o en Estados Unidos derribar a un gobierno); y la presión de la norma moral puede ser más fuerte que el impulso ético (un grupo terrorista asesinará a un individuo inocente, incluso a un familiar suyo, en nombre de la “causa” del grupo); una norma, no por ser moral, es buena para un grupo social distinto del que se guía por ella. La conclusión principal que quisiéramos sacar sería esta: que la palanca de la conducta ética es principalmente la educación, pues sólo mediante la educación puede un individuo (“instintos” aparte) identificarse con sus normas éticas. El impulso que vivifica a las fuerzas de obligar se canaliza a través del aprendizaje, que tiene lugar en los grupos primarios y también en la escuela; sin embargo, cabe observar en nuestros días un fuerte recelo hacia lo que se llama “adoctrinamiento” ético. • Actuar con integridad: conducirse de tal forma que sus actos y palabras sean honestos y confiables, capaces de nutrir una cultura de confianza y verdad. • Ser incorruptible: no aceptar ninguna obligación financiera o de otro tipo con individuos u organizaciones que puedan conducir a actuar de manera poco ética en los deberes y responsabilidades. • Actuar imparcialmente: llevar a cabo los deberes, incluyendo nombramientos de personal, asignación de contratos o recomendar individuos, tomar

26

decisiones justas que no favorezcan indebida o injusta a aquellos con lo que tenga algún vínculo. • Ser transparente: ser transparente en sus decisiones y acciones. • Ser responsable: reconocer que es responsable de sus decisiones y acciones. B. NORMAS ETICAS PARA LA CONVIVENCIA PACIFICA La transformación socio cultural que vivimos los ciudadanos unidos por condiciones culturales y con diferentes condiciones sociales y geopolíticas, no solo es debida a nuestras acciones individuales sino también es debida a las circunstancias que envuelven nuestros momentos de desarrollo, de progreso y en ocasiones de creatividad, las cuales, influidas por nosotros, alteran lo que podría entenderse como el desarrollo natural o el determinismo histórico de nuestras sociedades y culturas, resultando necesario para la convivencia pacífica considerar los siguientes puntos: 1. Abnegación: dominio excelso de las pasiones, de los impulsos y de las atracciones materiales al servicio de un ideal o en bien del prójimo. Convencimiento de la entrega total de la voluntad en bien de la sociedad y la Patria. Oportunidad de ofrendar la vida en aras de una causa noble y altruista. Espontánea renunciación. 2. Decencia: en lo físico; aseo, limpieza y compostura. En lo moral: honestidad, recato y modestia. En lo espiritual dignidad en los dichos y en los hechos, conforme al estado y calidad de las personas. 3. Decoro: circunspección en el lenguaje y en la conducta. Gravedad o dignidad en el ejercicio de un cargo o función. Honor, honestidad, respeto, consideración, reverencia con las personas de su dignidad. Comportamiento con arreglo a la condición social. 4. Diligencia: Cuidado, celo, solicitud, esmero, desvelo en la función de una cosa en el desempeño de una función; ligereza que valoriza la laboriosidad del trámite. 5. Disciplina: Cumplimiento u observancia de las leyes reglamentos, mandatos y órdenes. Regla de conducta uniforme, común a todos, con sanciones previstas sin excepción. Respeto al ciudadano, a la propiedad. Aprecio así mismo; el aseo, los buenos modales, la aversión a los vicios, la puntualidad de los servicios, la exactitud y la obediencia, la austeridad y la dignidad en la subordinación. Conserva la disciplina en toda su fuerza las demás virtudes. 6. Discreción: Sensatez para formar juicio y tacto para hablar u obrar. Don de expresarse con agudeza, ingenio y oportunidad. Al arbitrio o buen juicio con uno. Potestad de la autoridad en las funciones de su competencia que no están regladas.

27

7. Entereza: Integridad, rectitud en la administración de justicia. Fortaleza espiritual o firmeza de ánimo ante la adversidad, los peligros. Facultad de mantener firmemente un propósito. Estricta observancia de la disciplina. 8. Honestidad: Compostura, decencia y moderación en la persona, acciones y palabras. Urbanidad modestia, razonable, justo, equitativo. CODIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY Adoptado por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en su Resolución 34/169 del 17 de Diciembre de 1979. Artículo 1°.- Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirán en todo momento los deberes que les impone la ley, sirviendo a su comunidad y protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, en consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido por su profesión. Artículo 2°.- En el desempeño de sus tareas, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarán y protegerán la dignidad humana y mantendrán y defenderán los derechos humanos de todas las personas. Artículo 3°.- Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrán usar la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la medida que lo requiera el desempeño de sus tareas. Artículo 4°.- Las cuestiones de carácter confidencial de que tengan conocimiento los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley se mantendrán en secreto, a menos que el cumplimiento del deber o las necesidades de la justicia exijan estrictamente lo contrario. Artículo 5°.- Ningún funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrá infligir, instigar o tolerar ningún acto de tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, ni invocar la orden de un superior o circunstancias especiales, como estado de guerra, amenaza a la seguridad nacional, inestabilidad política interna o cualquier otra emergencia pública como justificación de la tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. Artículo 6°.- Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley asegurarán la plena protección de la salud de las personas bajo su custodia y, en particular, tomarán medidas inmediatas para proporcionar atención médica cuando se precise. Artículo 7°.- Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no cometerán ningún acto de corrupción. También se opondrán rigurosamente a todos los actos de esa índole y los combatirán. Artículo 8°.- Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarán la ley y el presente Código. También harán cuando esté a su alcance por impedir toda violación de ellos y por oponerse rigurosamente a tal violación. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que tengan motivo para creer que se ha producido o va a producirse una violación del presente

28

código informarán de la cuestión a sus superiores y, si fuere necesario, a cualquier otra autoridad u organismos apropiado que tenga atribuciones de control o correctivas. SEXTA SEMANA COMPORTAMIENTO ETICO EN LA PNP.- ESTRATEGIAS DESARROLLAR EL COMPORTAMIENTO ETICO EN LA RECUPERACION DE LA CREDIBILIDAD EN LA CIUDADANIA.

PARA PNP.-

PRIMERA SESIÓN COMPORTAMIENTO ETICO EN LA PNP El comportamiento ético del Policía tiene base sólida en las cualidades y virtudes morales que fundamentan sus normas de conducta, con un criterio estable y firme de moralidad. El comportamiento del policía se sustenta en sus cualidades morales y se consolida con el ejercicio habitual de sus virtudes, el comportamiento ético irradia prestigio y ejemplo en sus actos públicos y privados. Las cualidades morales del policía son: El conocimiento de la profesión, la vocación, el secreto profesional, la voluntad, el carácter, el prestigio, el honor, la iniciativa y el liderazgo. Las virtudes individuales del policía son: la moral profesional, la obediencia, prudencia, la abnegación, la puntualidad, la superación, la responsabilidad y tino. Las virtudes sociales del policía son: la justicia, la fortaleza, la templanza, sinceridad, la amistad, la camaradería, la bondad, la cortesía, la dignidad, honradez, la lealtad, la persuasión y la solidaridad.

la el la la

La preparación profesional impone ciertos sacrificios, sobre todo en lo que atañe a la comodidad y con frecuencia al descanso, pero, si el Policía se ha ido forjando en la disciplina del estudio y en la dedicación con cariño a sus tareas, ha de tener la satisfacción de comprobar que ello, aparte de hacerles mas grata su misión, lo eleva ante el concepto de superiores, subalternos y el propio, aumento su autoridad y prestigio a la par que lo habilita con sólidas bases para misiones superiores. A. LA OBSERVANCIA DE LAS NORMAS ETICAS EN LA PNP El complejo desempeño que requiere la interpretación de las normas consagradas por las Leyes y los Reglamentos presupone en el Policía un conocimiento claro y seguro e los mismo, que no permite vacilación alguna en la aplicación de los procedimientos cotidianos que le depara la función, puesto que toda duda necesariamente menoscaba y empaña la autoridad y aplomo que deben revestir sus acciones.

29

Debe poseer un trato culto, maneras moderadas, sin imposiciones deprimentes, ya que nada puede dificultar tanto el ejercicio de la autoridad y restarle las consideraciones que le son debidas como el tono airado, la petulancia, la incorrección en el vocabulario y los desplantes prepotentes y extemporáneos. En su actuación, que por lo general ocurre en la vía pública, conviene que pocas sean las palabras que el representante de la autoridad tenga con las partes cuestionantés, esquivando así la intervención indiscreta y oficiosa de los espectadores curiosos que, por lo general, suelen entorpecer la acción policial con indicaciones impertinentes y consejos molestos. Evitará, pues, el dialogo y se ahorrará las réplicas, usando en todo momento un lenguaje mesurado y sereno, ceñido al asunto y a las necesidades del procedimiento. Estas normas de conducta cifrarán el éxito de su actuación, teniendo en cuenta que si para una parte del público aquella puede ser discutible, este hecho jamás debe vacilar la firmeza y rectitud de sus decisiones. No deben olvidarse, como aspecto complementario de lo dicho anteriormente, que la corrección en el vestir, la pulcritud y el aseo personal, contribuyen al mantenimiento de ese prestigio, que resultaría amenguado y disminuido con su presentación desgarbada, un alivio descuidado y una ostentación de negligencia personal. Cuidarán, asimismo, que sus vinculaciones dentro del radio de su función puedan, en ningún momento, neutralizar o invalidad la imparcialidad que siempre debe presidir sus actos, evitando también todo exceso de familiaridad en las horas impropias, que impresionan desfavorablemente al público que los observa. B. LOS VALORES COMO SUSTENTO DEL COMPORTAMIENTO ETICO EN LA PNP. Los valores de la Policía Nacional del Perú ubican la forma de comportamiento y exigencias que emergen de la esencia y naturaleza de nuestra misión y de nuestra vocación de policía: constituyen más que una ética profesional, una estructura muy sólida de conducta, que sobrepasa los conocimientos de la obligación y del deber. Los valores institucionales no son optativos, ni tomados en la medida de nuestros intereses, mucho menos tienen que acondicionarse a la personalidad de cada cual, es realmente el patrimonio moral y espiritual más trascendente de la institución, inconmovible e intangible. Nos compenetramos en ellos y profesarles esa consecuencia de imposición; es una toma de conciencia fluida y espontánea, luego una identificación efectiva y razonada, por entenderlos como la única opción de realización institucional. Vivirlos y hacer práctica cotidiana de ellos, constituirá el modo más efectivo para vigorizarlos en nuestras conciencias hasta convertirlos en hábitos.

30

C. SISTEMAS DE VALORES EN LA POLICIA NACIONAL DEL PERU 1. ESTRUCTURA PERSONAL. Formada por 3 principios: a) Calidad profesional b) Trabajo c) Moral 2. ESTRUCTURA AXIOLOGICA a) Honor b) Unidad mística 3. SUPERESTRUCTURA DOCTRINARIA a) Patriotismo b) Paz

COMO DESARROLLAR EL COMPORTAMIENTO ÉTICO A. EN EL TRABAJO Y EN LA POBLACIÓN. Una de las variables más significativas para la adaptación social y el éxito en la vida es tener una autoestima positiva, es decir, saberse y sentirse competente en diferentes aspectos. Se debe respetar las reglas, normas y pautas al interior de los trabajos o empresas, “evitando la viveza criolla” siendo una persona digna en todos sus actos, comprometiéndose con la palabra. La ética es un requerimiento de la vida social tan indispensable para la salud de ésta como el agua para la vida humana y esto seguirá siendo así aunque ahora ocurra como el agua en los tiempos de sequía y la ética escasea cuando más se necesita. B. COMO DESARROLLAR JUVENTUD.

EL

COMPORTAMIENTO

ETICO

EN

LA

El primer ámbito es la familia. Ella está llamada a establecer el principio fundamental desde donde se edificara tanto el carácter como el desarrollo de los valores éticos y morales; siendo el resultado del entrenamiento y enseñanza que han recibido en la primera etapa de sus vidas considerando las actitudes positivas y maneras de pensar que el joven tiene con su prójimo y las situaciones que enfrenta en su vida diaria. La esencia del hombre es fundamental, para ello debemos estar seguros que el desarrollo de nuestra autoestima es un proceso de constricción que se da en el mundo interior de cada uno de nosotros; significa que somos valiosos dignos de amor, implica respetarse a sí mismo y a los demás.

31

Debemos poner en práctica los valores éticos fundamentales como: El valor de la vida, la dignidad personal, la justicia, la solidaridad, la utilidad y la honradez. C. LOS PRINCIPALES VALORES HUMANOS 1. ACEPTACION DE SI MISMO.- Las experiencias personales, el aprendizaje, la madurez adquirida, nos proporcionan autonomía y confianza, son éstos los factores que determinan la seguridad personal, la aceptación de sí mismo. Una persona que se acepta a sí mismo es capaz de desenvolverse en la vida compensado sus limitaciones y explotando sus cualidades. De la misma manera es capaz de entender y sobrellevar las limitaciones de las personas de su entorno, aceptado a los demás. 2. ALEGRIA DE VIVIR.La alegría es el tono vivencial agradable que denota energía vital. Muchas vivencias, palabras, gestos, acontecimientos, actos, cosas, situaciones, logros proporcionan alegría, pero es la alegría por la vida, por el existir, por estar hoy y aquí lo que nos hace completamente felices. 4. AMABILIDAD. Es la actitud suave en el trato, es la calidad que posee una persona para dirigirse, amar, tratar, convivir con otras personas. La amabilidad es una cualidad que debe cultivarse en toda sociedad, es algo así como una necesidad biológica del espíritu, un claro exponente de madurez y de grandeza de espíritu. 4. AMISTAD. La amistad es el afecto puro, sincero, generoso y desinteresado que nace entre las personas y se fortalece día a día con el trato. En ese afecto puro y desinteresado que caracteriza una amistas verdadera es en la que buscamos refugio, buscamos consuelo y comprensión ante los infortunios. 5. APRECIO. Es la estimación afectuosa de una persona. Al formarnos una opinión sobre nosotros mismos, no debemos dejarnos llevar por ninguna creencia y ningún juicio. Lo más importante en nosotros es la valorización que tenemos de nosotros mismos, es decir elevada autoestima, es estar seguros que somos capaces, actitud que nos conduce a una elevada valorización personal, la cual conlleva a desarrollarnos con total seguridad, nos desarrollamos estando seguros que no hay obstáculos insalvables. Nosotros lo podemos todo. 6. ARMONIA. Armonía, es la amistad y la buena convivencia entre personas. Armonía psicofísica es la generadora de buenos pensamientos que conllevan a encontrar acciones eficaces en la toma de decisiones. Da sentido y consistencia a la propia vida.

32

El encontrar armonía psicofísica constituye el dominio de si mismo, aprender a que predomine lo racional sobre lo emocional, es razonar en forma objetiva, serena, calmada controlando emociones negativas que solo conllevan a sufrir trastornos psicopatológicos, con la subsiguiente manifestación de los síntomas de éstas (estrés, ansiedad, ira, inseguridad, inestabilidad emocional, etc.). 7. AUTOCONTROL. Dentro de los valores del ser humano es muy importante el desarrollo del autocontrol, es el haber alcanzado la armonía psicofísica tratada en el punto anterior. Es mediante el autocontrol que una persona es capaz de actuar de manera inteligente, responsable y con madurez emocional, dejando de lado el apasionamiento, la intolerancia, los exabruptos. Nuestro yo exige un elevado autocontrol que es posible acceder de esta manera: a. Con el conocimiento de nosotros mismos b. Con el conocimiento y control responsable de nuestros actos 8. AUTOESTIMA.- La autoestima es el valor que está basado en la ponderación del ser humano sobre sí mismo. La autoestima está dada desde las primeras etapas de la vida de la persona, desde la niñez y/o adolescencia acumulamos acciones, actitudes, sentimientos, valores, que nos van formando nuestra autoestima. Es importante sentir que somos muy importantes, que valemos, que nos necesitan, que somos necesarios e importantes, esos conceptos ayudan a una persona a ponderarse en la debida medida. 9. AUTOREALIZACION.- Es la culminación de las metas trazadas por una persona. La autorrealización implica él haber alcanzado los objetivos que una persona se propuso en la vida, haber alcanzado el éxito por sus propios méritos. Las personas autorrealizadas son capaces de transmitir, de transferir, de emanar los valores más altos y de rango superior. 10. BONDAD.La bondad es la inclinación natural (innata) a saber que día a día este valor va adquiriendo muchas personas que han visto renacer experimentado el gozo indescriptible de dar y cosas sencillas de la vida.

hacer el bien. Es gratificante más adherentes, que son las su generosidad, que han compartir, de disfrutar de las

11. COMPRENSION.- Es un valor humano clave, ya que sirve de soporte a otros valores; se refleja en la voluntad expresa de acercamiento y ayuda, es la actitud comprensiva y tolerante hacia otra persona con la finalidad de ayudarle en la resolución de sus problemas, interrogantes y/o conflictos. Comprender es amar a cada uno adaptándonos a sus particularidades.

33

CONSECUENCIAS DE LOS COMPORTAMIENTOS NO ETICOS. La falta de ética nos vuelve realmente más inferiores, indiferentes, insensibles y sin emociones sociales. El policía que no tenga un alto grado de valor moral y no practique los principales valores humanos en su función cotidiana, con seguridad realizará actitudes contrarias al bien; como por ejemplo vemos y escuchamos en los medios de comunicación la penosa noticia “caen policías vinculados a banda de delincuentes, están comprometidos en conductas de riesgo tales como: consumo de sustancias psicoactivas, drogas, alcohol, tabaco, asistencia a lugares de dudosa reputación, participación en sobornos que muchas veces observamos que estas inconductas también se extienden a toda persona y no solo es el policía.Cuando se produce una coima son dos entes que participan en el acto doloso y no uno, lo cual estimulan las múltiples formas de inmoralidad (la mentira, injusticia, infidelidad). La carencia de valores morales, éticos y espirituales genera un ambiente de odio, rechazo, violencia, inseguridad que repercute en la imagen personal y de la institución ya sea pública o privada. Estas actitudes contribuyen al desprestigio de la PNP, del país y del mundo, por eso vemos tantas muertes, robos y guerras que destruyen los lazos de comunicación y unidad entre los pueblos. Las familias deben tomar los valores como su principal tema de conversación para hacer frente a la problemática social. La ética profesional no es distinta a la ética personal, la ética es una sola, está presente en todos los terrenos de nuestras vidas. La honestidad se aprende en la infancia y se practica toda la vida. Si nosotros no hemos aprendido desde pequeños, quizás lo más fácil será ser honesto solo cuando lo están viendo y cuando nadie lo ve, adiós a los valores, la ética y el buen ejemplo. ¿Será cierto que todo ser humano tiene un precio? En un artículo decía que para ser bueno, uno debe dejar de ser honrado”. ¿Se puede imaginar que clase de conducta moral puede tener quien lo pensó y luego los escribió? Aquí entran en juego las normas éticas que se aprendieron desde la infancia. Si siempre mostró una imagen de persona honrada y justa, habrá sembrado entre quienes lo rodean una excelente reputación; y cuidar su reputación es lo más importante. Recuerde a aquellos que ostentaron el poder y hoy están juzgados, en cárceles o prófugos de la justicia. A. ¿A QUIEN AFECTA LA INMORALIDAD? A primera vista pareciera que las actuaciones anti-éticas afectan sólo a las víctimas que las sufren. Desde luego, éstas son las primeras perjudicadas. Pero no son las únicas. Ellas disminuyen la honra y la autoestima de quienes las cometen; dañan notoriamente el prestigio de la respectiva profesión, cuya defensa constituye el primer objetivo de los colegios profesionales; pero sobre

34

todo hieren a la comunidad de dos maneras: erosionan la confianza pública que es el cimiento necesario para el ejercicio de toda profesión y frustran la esperanza de un correcto servicio al que la sociedad tiene derecho por haber contribuido a formar esos profesionales a costa del sacrificio colectivo. No debemos olvidar que toda profesión no es solo un modo de ganarse la vida y realizarse personalmente. Esta es solo su dimensión individual. También las profesiones tienen un fin social y este consiste en servir adecuadamente cada una de las necesidades que la sociedad debe satisfacer para posibilitar el bien común. Así, las necesidades de educación, de salud. De justicia, de comunicaciones, de obras de ingeniería y arquitectura y tantas otras, encuentran cobertura en el correcto ejercicio de las respectivas profesiones. De esta manera, las actuaciones contrarias a la ética no solo dañan a quienes las sufren sino principalmente a la comunidad humana en que acontecen. Por eso resulta absurdo – así sea un discutible régimen de colegiación voluntariaque se pretenda someter al centro ético de los colegios profesionales solo a sus colegiados. Estos, desde luego, se encuentran sometidos a la disciplina y a los patrones morales de su profesión.

SEGUNDA SESIÓN ESTRATEGIAS PARA DESARROLLAR EL COMPORTAMIENTO ETICO EN LA PNP.- RECUPERACION DE LA CREDIBILIDAD EN LA CIUDADANIA.

ESTRATEGIA PARA DESARROLLAR EL COMPORTAMIENTO ETICO EN LA PNP

I.

INTRODUCCION Primero estableceremos conceptos primarios para el manejo de los casos que se desarrollaran, los mismos que atañen precisamente a la forma de evaluar e identificar los grados de responsabilidad moral y las conclusiones del problema ético en sí, conclusiones a las que deberán arribar los participantes, utilizando para ello los factores de la responsabilidad moral, una metodología clara y sencilla que expondremos más adelante, que para asegurar su uso se ha previsto un ejemplo aplicativo con un caso representativo.

II. FACTORES DE LA RESPONSABILIDAD MORAL A continuación exponemos los factores de la responsabilidad moral en la que toda persona puede estar inmersa. Es decir de aquellas que no depende del resultado del acto, sino de una serie de elementos.

35

Los factores son los siguientes: • La seriedad del acto.- Puede darse u omitirse. Es decir, depende de la gravedad en el que se incurra. • El conocimiento.- Es la percepción que se tiene del deber moral en el momento de actuar. Hasta que punto sabía la persona que era malo lo que iba a hacer. Para que exista responsabilidad moral, es suficiente que esta conciencia haya sido una intuición, de algo que puede suceder. • La intención.- De la persona que hizo el acto. Que pretendía hacer. Tener una buena intención no es una justificación válida para usar un medio moralmente aceptable y lograr un fin bueno. • El grado de Libertad.- con el que una persona actúa. Es decir, hasta que punto lo hace libremente. Debido a la alta incidencia de casos que van contra la ética policial de los Estados Unidos y basándose en un estudio previo de Dillip Das (1986), este estudio reveló que mucho se ha mantenido igual en el contenido de la formación en ética de la academia durante los últimos treinta años. El tiempo medio dedicado a la capacitación en ética en las academias de policía es relativamente corto en comparación con el total de horas de capacitación, y los temas estrechamente relacionados con la ética policial no están adecuadamente vinculados a esta parte de la capacitación, como los derechos constitucionales, los principios democráticos de justicia, el uso de la fuerza por parte de la policía y la creación de perfiles basados en la ética, concluyen que se requiere mejorar el contenido y la organización de la formación en ética de la academia de policía, en particular a la luz de la crisis nacional que enfrenta el uso de la fuerza por parte de la policía. III METODOLOGIA DEL CASO A. Conocimiento del caso B. Análisis C. Diagnóstico D. Conclusiones A. CONOCIMIENTO DEL CASO Se trata de un chofer policía, que participa en una fiesta, un domingo por la tarde. Al querer manejar su vehículo sus amigos le aconsejan que por el licor que ha tomado, no fuera conveniente que los hiciera. Pues, podría causar un accidente. A pesar de la advertencia, decide conducir su automóvil con dirección a su casa. En el trayecto un niño, atraviesa la pista corriendo detrás de una pelota. En circunstancias normales hubiera podido detenerse a tiempo. Pero por efecto del alcohol, sus reflejos le fallan. Como resultado de este fatal suceso, el niño muere.

36

B. ANALISIS En este caso el chofer hizo caso omiso a su responsabilidad y decidió manejar ebrio a pesar de tener conocimiento de su deber moral. Su intención era llegar a su casa. C. DIAGNOSTICO Si bien es cierto que al momento de subir a su vehículo no tenía pleno uso de su libertad por estar bajo la influencia etílica, tuvo total autodeterminación en el momento de consumir bebidas alcohólicas. Sabía que tenía que maniobrar su vehículo para llegar a su hogar. Debería haber usado su libertad para no hacerlo o pedir de antemano a otra persona que lo lleve a su destino. D. CONCLUSION Examinado bajo los cuatro factores, podemos apreciar que el chofer policía tiene responsabilidad moral, por la muerte del niño.

RECUPERACION DE LA CREDIBILIDAD EN LA CIUDADANIA. A. APLICACIÓN DE LOS PRINCIPIOS ETICOS PARA UNA FUNCION CON LA SOCIEDAD: • Es todo hecho por el hombre, como enunciados, reglas, normas, preceptos aceptados por la sociedad. • Orientan y regulan la conducta del hombre (ejemplo: el respeto, justicia, la libertad, derechos humanos), de lo contrario la persona se va a la deriva sin rumbo. • El policía esta regulado por PRINCIPIOS ETICOS y de sus VALORES MORALES. B. ¿CÓMO RECUPERAR LA CREDIBILIDAD EN LA CIUDADANIA POR EL POLICIA? Es necesario cada vez más: a. COMPORTARSE CON HONESTIDAD y VERACIDAD (La reputación se logra con actos de conducta moral y el respeto a la palabra empeñada). CAPACITARSE: Toda la vida, para encontrar caminos eficaces y técnicos que conlleva a recuperar credibilidad y la confianza del ciudadano con el policía. b. TRATO: Con el agente común y corriente, demostrando que es guía y líder. c. CONFIANZA: Franca y sincera. d. PERSUACION E INTELIGENCIA: Actúan en las personas.

37

C. LOS VALORES QUE MEJORAN LA CALIDAD DEL SERVICIO POLICIAL. a. BRINDAR UN SERVICIO DE PROTECCION Y SEGURIDAD DE PRIMERA CALIDAD. Implica administrar la institución policial al máximo para lograr la confianza en la población, basado en la garantía de un servicio eficaz y eficiente. b. CONTRIBUIR AL DESARROLLO DE LAS PERSONAS AL PERMITIR UN CLIMA DE PAZ Y BIENESTAR COMUN. Significa el ideal valorativo de la persona humana fundamentado en el cumplimiento del DEBER como máximo aspiración de todo policía. D. CASOS PARA ESTUDIO (DINAMICA DE GRUPOS) PRIMER CASO MI AMIGO, EL POLICIA. Mucho se habla del policía corrupto, de aquella persona que mancha el nombre de la institución; pero qué pasa con nuestros verdaderos policías, de aquellos que aman, respetan y honran su profesión, que diariamente salen a la calle a defender a la ciudadanía arriesgando su propia vida. Un día un chofer a bordo de su vehículo se desplazaba por la Av. Arequipa, por instante se distrajo y sin percatarse, cruzo una esquina... de pronto un pitazo lo detuvo. Era un policía que le hacía señas para que se detenga y estacione su auto a un costado, el conductor obedeció y se dirigió al agente de tránsito, preguntándole que error había cometido, “se paso el semáforo en rojo” fue la respuesta. Sorprendido mira la esquina que acababa de cruzar y para su asombro el semáforo estaba en rojo admitió su error, pidió disculpas y espero su papeleta de infracción, de pronto el policía exclama “caramba señor ya no es común ver que la gente admita su error y se disculpe... vaya tranquilo y no vuelva a pasarse la luz roja”. Ese señor desde aquella experiencia siempre está atento a los semáforos ¿ven? No hay coimas ni soborno. Fue una versión que público un periódico capitalino. SEGUNDO CASO LO QUE OCURRIO CUANDO SE PERDIO LA CONFIANZA. El domingo 10 de Mayo a las cuatro de la madrugada, nos encontrábamos profundamente dormidos cuando fuimos despertados por el timbre de la casa, que sonó en dos ocasiones. En cuanto conteste por el intercomunicador una voz se identificó como miembro de la Policía Nacional, preguntándome si al interior de mi domicilio estaba todo normal puesto que la puerta estaba abierta, me pedía además, que bajara. Al hacerlo comprobé que era cierto lo que afirmaba y en la puerta

38

se encontraba un efectivo con su arma desenfundada y otro en el jardín, quien al verme se disculpo por estar revisando sin mi autorización, debido a sospechar que allí se encontraba escondido un delincuente. Luego de culminar con la inspección se identificaron como personal de la Comisaría de la capital. Cuando conversaba con ellos pasó por mi mente, una serie de dudas como que si fuesen en verdad policías, y al retirarse pensé que me iban a pedir algo de dinero. Grande fue mi sorpresa. Al hacerlo se despidieron marcialmente, ofreciéndome la mano, identificándose y poniéndose a mi servicio. A los pocos minutos y mirando por la ventana vimos nuevamente al patrullero con los dos policías a bordo que hacían su ronda y en ese momento un grupo de muchachos, en un vehículo en marcha les gritó “coimeros, coimeros”, siendo detenidos y conducidos a la comisaría del lugar. Qué terribles momentos estamos viviendo, donde la desconfianza predomina y la población extiende ese sentir hacia la institución encargada de velar por su seguridad muchas veces generalizando comportamientos sin tener en cuenta el trabajo honesto de sus efectivos, que se ve perjudicada por la acción de algunos que manchan su prestigio. Es urgente que se destituya a aquellos que hacen daño el prestigio policial y se difunda las ejemplares y buenas acciones de correctos efectivos. La frase conocida en la institución policial “Ojo al Guia” ha sido estudiada con buenos resultados en cuanto a fortalecer respuestas eticas positivas, cuando el acompañante o pareja de trabajo lo orienta a tomar buenas decisiones, habría que asumir que los más antiguos serían los mejores guias para los nuevos integrantes al cuerpo policial, cosa que habría que determinar, pero en un estudio de investigación de casos cualitativos, complementado con entrevistas personales a largo término, ayudó a comprender el papel que la presión positiva de los pares desempeña en la toma de decisiones éticas de los integrantes de policía. La teoría de la conformidad sugiere que la presión de los pares se ejerce sobre los miembros de un grupo en un esfuerzo por lograr que los miembros se ajusten a las normas del grupo. Esta presión externa lleva a los miembros de un grupo a ajustarse a las normas del grupo con el fin de evitar molestias o en apoyo de un deseo de recibir interacción positiva. Esta presión externa en el lugar de trabajo afecta a la toma de decisiones éticas de la fuerza de trabajo, incluida la toma de decisiones éticas de los agentes de policía. Además el estudio encontró que la presión positiva de los pares juega un papel en la toma de decisiones éticas adecuadas por parte de los agentes de policía. Este estudio también encontró que las creencias personales y la moral desempeñan un papel importante en la toma de decisiones éticas por parte de los agentes de policía. Los encuestados en este estudio reportaron altos niveles de aprobación para la toma de decisiones éticas adecuadas dentro de su grupo de pares. Los participantes en este proyecto de investigación también reportaron altos niveles de apoyo a la presión positiva de los pares para ayudarles en la toma de decisiones éticas adecuadas. Esta investigación

39

encontró que es posible aumentar la cantidad de presión positiva de los pares en un entorno social. El aumento de la presión positiva de los pares dará lugar a mayores instancias de toma de decisiones éticas adecuadas.

SEPTIMA SEMANA I EVALUACION PARCIAL

COMPORTAMIENTOS CORRUPCION.

OCTAVA SEMANA NO ÈTICOS. - COMPORTAMIENTO

ETICO

Y

PRIMERA SESIÓN

COMPORTAMIENTOS NO ETICOS. Hoy en día la codicia de algunas personas los lleva a la corrupción y contra ésta situamos al comportamiento ético del cual vamos a hablar. Pensando en los perjuicios colectivos que su falta genera, termina uno de convencerse del valor de las misma como naturales del carácter; una fortaleza a la que podemos considerar asediada pero resistente y, sobre todo, alineada con el bien común. Se reconoce como valioso atributo personal y profesional, pero, aunque haya en las empresas personas integras, también hay, en efecto, individuos en los que la integridad se cuestiona o se echa de menos. Su ausencia parece efectivamente más perniciosa, y difícil de combatir, en quienes administran mayor cuota de poder; pero quizá convenga profundizar en este amplio concepto, que va más allá de la honradez, la lealtad y el acatamiento de códigos éticos. Parece que el comportamiento ético exige distinguir entre lo que uno, meditada mente considera justo / correcto y lo que considera incorrecto/inicuo, y elegir luego al primero, aunque suponga algún costo personal, que exige además mantenerse en esa elección aun en condiciones adversas y ante posibles presiones o tentaciones. No cabe pensar que cualquiera pierde la integridad en cuanto lo incorrecto nos resulte personalmente más ventajoso que lo correcto, porque no estaríamos ante un íntegro sino ante un corruptible; pero sí podemos aceptar que, en materia de integridad, pecamos más por defecto que por exceso, podrá reflexionar sobre su visión de lo correcto y lo incorrecto –que nadie confundirá con lo políticamente correcto y lo políticamente incorrecto, e incluso sobre su grado de integridad.

COMPORTAMIENTO ETICO Y CORRUPCION.

40

El comportamiento ético y la corrupción son dos conceptos contrarios y amplios, pero podemos definirlos dejando un espacio o una zona intermedia. Los teóricos dicen, ciertamente que lo positivo es algo más que la ausencia de lo negativo. Y confesemos ya, como posicionamiento previo, que a nosotros no nos parecería, por ejemplo, corrupto un empresario de modesta empresa que hubiera de pagar comisiones para obtener pedidos y mantener los puestos de trabajo; pero ya hemos apuntado que el propio sujeto es quien determina lo que resulta correcto/justo o incorrecto/injusto en cada caso (con el consiguiente riesgo de error), y opta luego por el primero y no obstante y por diferentes razones, por lo segundo. Naturalmente, no vale engañarse a si mismo, tratando de ver siempre como correcto lo que finalmente uno ha decidido que va a hacer porque le conviene más. (De modo que, a diferencia de la creatividad o el liderazgo, no tenemos una concepción sistemática de la integridad. Aunque tanto la corrupción como la conducta ética se hacen visibles, uno es íntegro o no lo es, con independencia del juicio de los demás; por el contrario, necesita a los demás para calificar su comportamiento. La verdad es que, por un lado, cada uno de nosotros tiene su propia visión de la realidad y de lo que es justo e injusto, por otro, no siempre elegimos lo que nos parece más justo al tomar decisiones, otras veces incurrimos en el autoengaño, queriendo ver como justas y acertadas nuestras decisiones. No nos quedaremos en “entereza y rectitud bajo el influjo de la ética y la moral”, accederemos a mayor concreción. Por ejemplo, no descartaríamos, que la integridad nos moviera, por justa causa, a sortear alguna norma o instrucción. A. FACTORES QUE INFLUYEN EN EL PRESTIGIO INSTITUCIONAL (COMPORTAMIENTO NO ETICO).

E

IMAGEN

1. ¿Qué se entiende por IMAGEN INSTITUCIONAL? a. Imagen: como la manifestación externa Institucional, de su historia, filosofía continúa.

de

la personalidad o

b. Prestigio: Es la ascendencia, realce. Estímulo, influencia, renombre, autoridad que goza una persona. También podemos señalar, es la buena imagen, conducta ejemplar ganada. Basándose en condiciones personales y práctica constantes de las virtudes. Recordemos que depende de la CONDUCTA MORAL que adoptemos, sea actos del servicio o fuera del él, cualquier acción negativa que se incurra en el ámbito externo de la Institución, repercute en forma desfavorable. 2. FACTORES: a. DETERMINANTES:

41

CORRUPCION, SOBORNO, COIMA b. CONTRIBUYENTES: NEGLIGENCIA, EL MAL TRATO, INDIFERENCIA, FALTA DE INTERES. B. LA CORRUPCION − Es un fenómeno de carácter social que incide en la conducta moral, especialmente en funcionarios públicos por el cargo que ocupan, exigen un pago adicional. − Corre a la sociedad e Instituciones y afecta el desarrollo de los pueblos. − Se presentan en países ricos y pobres. C. EL POLICIA FRENTE A LA CORRUPCION • Dictar medidas, eliminando a los agentes negativos y evaluando a todo el personal. • Reactivar los VALORES MORALES. • Enseñanza de la ETICA en todo Sistema Educativo y en todos los niveles de la Organización Policial, que por los problemas presentados en la sociedad ocupa ahora un lugar preponderante.

SEGUNDA SESIÓN TALLER:

“COMPORTAMIENTO NO ETICOS EN LA PNP”

III UNIDAD ÉTICA Y DEONTOLOGIA POLICIAL

NOVENA SEMANA LA DEONTOLOGIA.- PRINCIPIOS UNIVERSALES DE LA DEONTOLOGIA PRIMERA SESIÓN LA DEONTOLOGIA. A. CONCEPTO Es el tratado de los DEBERES determinados por la Ética que, en definitiva, fija íntimamente nuestras obligaciones en relación con la bondad o malicia de las acciones libremente ejecutadas. Es el argumento supremo que ha de orientar cualquier conducta, y es bueno que así sea, porque de esta forma cada uno es el intérprete de las normas de conducta. Es el fundamento de la Deontología tal como hoy le entendemos.

42

Si crees que tu conducta puede ser elevada la norma general de comportamiento, considera que estás haciendo lo que conviene. Pero no lo que te conviene a ti por lo que haces tú, sino lo que seguirá conteniéndote cuando lo hagan los demás, lo que equivale a decir que lo que conviene, es aquello que es obligado hacer. B. LA DEONTOLOGIA PROFESIONAL De la anterior definición, se infiere que la DEONTOLOGIA PROFESIONAL, es la moralidad del trabajo profesional intrínsecamente considerado. ¿Por quién y cómo se mantiene la DEONTOLOGIA PROFESIONAL? Independientemente de la propia conciencia, no existe en este campo otro medio que el de los Colegios Profesionales para mantenerlo, promoverlo y defenderlo. El estado, al convertirlos en corporaciones a través de los mecanismos legales del Gobierno, propiciará el cómo. Le encargará funciones públicas y les dota de potestades disciplinarias a todos los profesionales pertenecientes a este colectivo. Todavía se garantiza más directamente el recto ejercicio profesional al prever normas penales propias de los profesionales y que no afectarán a los demás ciudadanos para que se pueda perder responsabilidad por actuaciones profesionales, se precisa dos requisitos: La independencia y La libertad. El profesional debe ser independiente en el momento de tomar decisiones y debe ser enteramente libre de ejecutarlas. C. REGULACIÓN JURÍDICA DE LAS PROFESIONES El problema de la juridicidad de las normas deontológicas se ha planteado y resuelto de varia maneras. Quienes contestan su juridicidad se basan en una observación elemental, al constatar que aquellas no provienen del Estado, sino del ordenamiento profesional. Por el contrario, otros, remitiéndose a la intrínseca juridicidad de este último (considerado como institución u ordenamiento jurídico particular), o recurriendo a la teoría del hecho normativo, llegan a conclusiones opuestas. Ahora bien, si es cierto que el ordenamiento profesional es una institución en sentido técnico-jurídico, reconocida por el Estado, que en sus leyes hace una remisión expresa a criterios y conceptos de naturaleza deontológico (como diéramos detalladamente dentro de poco) dejando al ente profesional la tarea de concretarlo para la valoración (discrecional) de los comportamientos del profesional, de ello se deduce que el ente profesional no solo tiene el poder de enjuiciar y reprimir los comportamientos realizados lesivos a sus fines institucionales, sino también es de sacar a luz y hacer públicos, previa verificación, los criterios y las normas que presiden tales comportamientos.

43

D. LA APLICACIÓN DE LOS PRINCIPIOS ETICOS A través de la vida, las personas ponen en práctica sus valores y principios éticos, jugando un papel importante la reflexión y la experiencia al momento de tomar decisiones, que es cuando se evidencia la aplicación o no de estos principios éticos. Es importante conocer y tomar en cuenta: a. El principio de Moore/Pluralidad de Bienes. No existe un solo bien que el ser humano persiga en el mundo sino muchos. Los principales bienes que persigue son: la compañía humana, la actividad interesante, la contemplación de objetos bellos, etc. b. El principio de Knight / Complejidad de los Actos En todo acto intervienen muchos valores, que tornan las relaciones complejas; todo acto contiene o produce el bien o mal, el valor de los componentes permanece incólume en el valor de conjunto. c. El principio de Perry / Doble efecto Toda acción produce un bien y algún mal; debemos buscar maximizar ese bien y minimizar ese mal, pero éste último nunca puede eliminarse del mal. d. El principio de Popper / Minimización de la Infelicidad La acción política (como acción moral que es ) debe buscar reducir la infelicidad del mayor número de miembros de la sociedad, más que producir su felicidad. LA APLICACIÓN DE LOS PRINCIPIOS ÉTICOS SE MATERIALIZAN EN DIVERSOS DOCUMENTOS, TALES COMO CÓDIGOS, REGLAMENTOS, GUIAS, ETC. E. EL DEBATE DEONTOLÓGICO. El debate deontológico, se produce entre las personas que realizan generalmente la misma actividad profesional, persigue el correcto ejercicio de la misma, de tal manera que nadie resulte perjudicado por las consecuencias que se deriven de sus actuaciones negativas. Este debate generalmente se produce al interior de los Colegios Profesionales y toman en cuenta los principios éticos, la práctica de los valores y el fin principal siempre es el ejercicio correcto de la profesión en beneficio de las personas que forman parte de la sociedad. Se busca prestigiar las profesiones y a todos las personas que la ejercen. Estos debates se traducen en Códigos y Reglamentos.

44

SEGUNDA SESION

PRINCIPIOS UNIVERSALES CIENCIA Y CONCIENCIA

DE

LA

DEONTOLOGIA: OBRAR SEGÚN

La deontología profesional se caracteriza por la presencia de dos principios de muy amplio alcance, que son aplicables a todos los profesionales intelectuales libres y se refieren a múltiples manifestaciones del comportamiento no técnico del profesional. De gran elasticidad de contenido su interpretación y aplicación es asimismo elásticas. El primero se traduce en un imperativo categórico que se condensa en la frase “Obra según ciencia y conciencia”, el segundo es el de la probidad profesional. Uno y otro, y por su amplitud y generalidad, pueden configurarse como principios deontológico universales. Examinemos ante todo el principio deontológico de alcance universal al que nos hemos referido un poco más arriba: Obra según ciencia y conciencia. Se le puede definir como un “principio cuadro” o “principio marco”, porque en su ámbito pueden confluir todos los comportamientos del profesional. Mientras que no existen grandes dificultades para explicar el concepto de “ciencia”, que va referido al ejercicio, efectivo o potencial, de la profesión, según las reglas técnicas, doctrinas científicas y experiencias e investigaciones que se refieren al aspecto técnico de la prestación profesional, por lo contrario, la individualización del concepto de “conciencia” ofrece una mayor dificultad, aunque esté especificada con el calificativo “profesional”. La conciencia profesional no se separa del conocimiento y, por tanto del auto-responsabilidad del profesional, es decir debe actuar con conocimiento de todas las consecuencias que derivan de su aplicación, incluso hasta más allá de los límites de la relación profesional; tiene lugar también en los campos de la filosofía, psicología y religión. A pesar de todo lo vago y elástico que pueda tener el concepto deontológico de conciencia, la referencia al mismo tiene una evidente finalidad ético-social y pone de manifiesto la necesidad de los comportamientos inspirados en la ética profesional, referidos a un imperativo de moral universal. A.

PRINCIPIO DE PROBIDAD La probidad, se extiende a todas las profesiones y va más allá todavía cuando se extiende al ámbito privado, porque una situación puede afectar el prestigio de la profesión.

B.

PRINCIPIO DE DESINTERES Este principio implica despego al provecho personal, desprendimiento: obrar con mucho desinterés. La aplicación de éste principio a la profesión significa: - Cumplir con la función sin esperar nada a cambio, o alguna recompensa. - Mostrarse diligente en todos los casos que intervengan sin perseguir algún provecho personal.

45

C.

PRINCIPIO DE DIGNIDAD Y DECORO PROFESIONAL. Este principio encamina en su conducta profesional y privada a las personas que ejercen una profesión, para evitar una “mala reputación” , toda vez que en forma indirecta afectará también a la PROFESIÓN en su conjunto. Las conductas ceñidas con la moral, influyen en la esfera privada, pero muchas veces exceden los límites y se hacen públicas, extendiéndose al ámbito de la profesión.

DECIMA SEMANA LA DEONTOLOGIA POLICIAL.- COMPLEJIDAD DE LA PROFESION POLICIAL

PRIMERA SESIÓN

LA DEONTOLOGIA POLICIAL El término de Deontología proviene del vocablo griego DEON, que significa deber y logros, razonamiento o ciencia. Es una palabra que por primera vez utilizó el economista, jurista, literato y filósofo ingles JEREMIAS BENTHAN (1748 – 1832), en una corriente doctrina llamada utilitarismo, que versa sobre los deberes del ser humano, determinados de alguna manera por la ética y la moral, aplicada a diversas situaciones sociales, es decir, el bien y el mal que cada persona tiene consigo mismo con los que lo rodean en la profesión que desempeña. Es menester hacer una precisión importante; cuando hablamos del SER, nos referimos a la Otología, es decir se analiza el problema de todo lo que existe, cuales son las características comunes a todos los entes tan solo por el hecho de existir, cual es su estructura interna, si todos son materiales o inmateriales, como se subordinan unos con otros en calidad de causa y efectos, sustancias y accidentes, etc. Ahora bien, cuando nos referimos al deber ser, hablamos de la Deontología “Ciencia que estudia el conjunto de deberes y obligaciones tanto morales como éticos con los que se debe ejercer una profesión libre determinada”, es importante no confundir como éticos con los que se debe ejercer una profesión libre determinada”. Es importante no confundir dichos términos, toda vez que tienen significados distintos, aún cuando se interrelacionan. De lo anterior se desprenden otras interrogantes, como qué es la Ética y la Moral; si bien es cierto, la Ética tiene un carácter netamente científico, es una ciencia, ya que alcanza el nivel al dar la causa de lo que conoce, cada vez que puede explicar el porqué del fenómeno o el hecho de que se trata y, la razón de lo estudiado, esto último, no es producto de la emoción o del instinto, ni mucho menos de la pasión, ya que la ética tiene como órgano básico la razón, los hombres empiezan a encontrarse y a unificarse en el plano de razón, siendo esta,

46

el instrumento básico para llegar a este fin; además, se comprende a la ética como la ciencia de la conducta o impulsora de la misma, intentando determinar al hombre para dirigirla disciplinarla; en unas breves palabras la podemos entender como “una ciencia práctica y normativa que estudia racionalmente, la bondad y la maldad de los actos humanos”. En lo referente a la definición de moral, esta proviene del latín Mohs, Moris y significa costumbre, conceptual izándose como el conjunto de normas autónomas que somos nosotros los individuos los que aceptamos, ya que no son impuestas, y están relacionadas con la conciencia moral, que pudo haber sido formada por la tradición, la convicción o el reconocimiento de nuestra propia naturaleza, además son internas, es decir, la intencionalidad es más importante que los resultados y, no son coactivas, pues no hay ningún tipo de sanción más que el propio reproche, si no se llegan a cumplir, por lo tanto, “la moral es un conjunto de normas autónomas, internas, no coactivas, de aplicación social en un momento histórico determinado” comúnmente se les toma como sinónimos a la ética, siendo esta última la que estudia reflexivamente el fundamento de la conducta moral, y no debemos confundir que la moral esta en el plano de hecho, y la ética en el plano de derecho. COMPLEJIDAD DE LA PROFESION POLICIAL Comprendiendo que la Deontología tiene que ver con la ética y la moralidad del rol que desempeñamos dentro de nuestra sociedad, es oportuno cuestionar el ¿Por qué específicamente la actividad policial no es considerada como una profesión? Si de acuerdo a la real academia española, esta palabra proviene de Profesión, que es acción y efecto de profesar, pero igual es el oficio o la facultad que cada uno tiene y ejerce públicamente; de este modo que un profesional lleva a cabo labores de carácter público y social pues al recibir su título protesta desempeñarse dentro de lineamientos ético – morales bien definidos, tanto en su actuar profesional como en su vida privada, entonces no debe haber impedimentos de ningún tipo para la actividad policial también será reconocida como una profesión ya que reúne las características para serlo. A. VOCACIÓN PROFESIONAL Cuando un individuo se inclina por cierta profesión, cuenta con toda una serie de motivaciones, aspiraciones y decisiones culturales, sociales, económica y sobre todo psicológicas, que delinean sus aptitudes para el desempeño de la misma, pues su estudio y ejercicio se facilitan, y así como el médico tiene “ojo clínico”, el investigador policial tiene “vista larga”; el abogado criterio jurídico, y el policía una percepción intuitiva”, etc. B. INDEPENDENCIA Y LIBERTAD DE EJERCICIO. La distinción más característica de las profesiones es la independencia de criterio que les aporta la experiencia y el dominio de su área, pues el conocimiento teórico practico les crea un estilo y forma muy personales de visualizar los problemas y soluciones adecuadas, y no puede ser de otra forma pues el dominio de una disciplina revela una libertad de operación casi limitada. El verdadero profesional que disfruta de esta seguridad al aplicar sus

47

conocimientos. igualmente aprovecha su actividad para poner en práctica los principios éticos que lo distinguen. Así por ejemplo tanto el médico como el investigador policial tienen la capacidad de discernir que su trabajo y la libertad en la investigación respectiva no pueden nunca soslayar el respeto a la vida y a la dignidad humana. C. NIVEL SOCIAL Debido a que el profesional se ha esforzado durante mucho tiempo estudiando y especializándose, renunciando a descansos y comodidades, por lógica el costo de este proceso siempre está en aumentos; y alguien con este nivel de preparación continúa, y esto lo entiende la sociedad y por ello ve con justicia que al profesional se le retribuye según sus aptitudes, responsabilidades y prestigio, pues vive de su trabajo intelectual y normalmente ubicado en su nivel socio económico intermedio, y nuevamente vemos aquí que el trabajo policial verdaderamente profesional encaja perfectamente en este nivel. Resumiendo; un profesional es alguien que ha cursado una carrera universitaria, con el compromiso de actualizarse continuamente y que alguien además de dominar bien su disciplina, manifiesta una clara vocación hacia ella, aunando el interés fundamental de servir a la sociedad. Y si bien estas particularidades aportan una idea de lo que hoy es un verdadero profesional, es conveniente reunirlas con otras e integrar un decálogo que lo distinguen como ser humano y complementan la actividad que desarrolla y que igual son imperantes en el área policial: • • • • • • • • • •

DIGNIDAD.- Con una conducta ejemplar, guiada por una conciencia recta y responsable, es portador de la dignidad de su profesión. VERDAD.- Su formación intelectual y moral no le permite bajo ninguna circunstancia faltar a la honradez y veracidad. SERVICIO.- Manifiesta un real y honesto espíritu de servicio como corresponde a su profesión. SOCIABILIDAD.- La relevancia de su actuación, radica en función del beneficio a la sociedad. COMPAÑERISMO.- Es indispensable en cuanto que el intercambio de criterio y opiniones entre colegas enriquece siempre la actividad. LEALTAD.- Cualidad difícil pero determinante, con ella se ofrece no únicamente amistad, sino cuanto sabe y puede hacer por quienes lo rodean. RESPETO A OTRAS PROFESIONES.- Inter. profesionalmente respeta los principios de otras disciplinas, pero conservando a mantener el secreto profesional. SECRETO PROFESIONAL.- A excepción de la moral o de la Ley, en contadas ocasiones, la norma y la tradición, lo obligan a mantener el secreto profesional. REMUNERACIÓN.- Sus emolumentos se ciñen a las normas legales o colegiadas. COLEGIALISMO.- Atiende constantemente tres aspectos primordiales, relacionados con la institución colegiada: como ámbito de convivencia entre compañeros, como órgano de defensa de legítimos intereses gremiales, y como instrumento de protección, asesoría y confianza a favor de la sociedad

48

en general. Todo ello por medio de la exigencia y el compromiso de una prestación profesional, competente, eficaz, honesta y responsable.

SEGUNDA SESION EXPOSICION TAC

DÉCIMO PRIMERA SEMANA LOS PRINCIPIOS BASICOS DE LA ACTUACION POLICIAL.- LA CALIDAD DEL SERVICIO POLICIAL EN EL CAMPO DE LAS RELACIONES HUMANAS

PRIMERA SESIÓN

PRINCIPIOS DOCTRINARIOS POLICIALES: (BÁSICOS) ▪ ▪ ▪ ▪

La profesión policial, exige el cumplimiento de los deberes bajo el imperio de la ley y de las buenas costumbres, con honor y vocación a la sociedad. La PNP impone a sus integrantes sujeción a los postulados de honor, el bien y el cumplimiento del deber y si fuera necesario llegar al sacrificio. La función policial requiere vocación de servicio, patriotismo, abnegación, honradez profesional, firmeza de carácter, veracidad, obediencia y compañerismo. Los integrantes de la PNP deben practicar la moral, la ética y la disciplina, para dignificar y enaltecer la profesión, prestigiar y desarrollar la institución..

A. VALOR ETICO Compenetra todo lo que es específicamente humano, puesto que todos los valores pueden ser objeto de una conducta moral. Este valor se basa en la relación que existe entre los actos libres del Yo y de las normas de la moralidad; si están de acuerdo con esa regla, según lo percibe la conciencia de cada uno, entonces serán actos buenos; sino malos. B. VALORES ETICOS FUNDAMENTALES: LA IGUALDAD.- Es el valor que exige para todos los hombres el mismo respeto. El respeto es el sentimiento moral que reconoce en cada hombre la misma dignidad sin distinción. LA JUSTICIA.- Es el valor que exige igual trato en el reparto de los bienes, las recompensas, los premios, los castigos, las privaciones, las excepciones que el grupo realiza; existen dos clases de justicia: la Conmutativa y la Distributiva.

49

DIGNIDAD HUMANA.- Es el valor propio del hombre, por el hecho de ser humano, el respeto es el sentimiento moral que surge espontáneamente ante la presencia del valor moral. LA SOLIDARIDAD.- Es el valor que exige la cooperación mutua, la ayuda de todos los hombres para la realización de la vida social. C. PERSONALIDAD ETICA DEL POLICIA La estructura de la personalidad ética del Policía tiene bases sólidas en las cualidades y virtudes morales que fundamentan sus normas de conducta, con un criterio estable y firme de moralidad. • La personalidad del policía se sustenta en sus cualidades morales y se consolida con el ejercicio habitual de las virtudes; la personalidad ética irradia prestigio y ejemplo en sus actos privados y públicos. • Las cualidades morales del policía son: el conocimiento de la profesión, la vocación, el secreto profesional, la voluntad, el carácter, el prestigio, el honor, la iniciativa y el liderazgo. • Las virtudes individuales del policía son: la moral profesional, la obediencia, la prudencia, la abnegación, la decencia, la puntualidad, la superación, la responsabilidad y el tino. • La virtudes sociales del policía son: la justicia, la fortaleza, la templanza, la sinceridad, la amistad, la camaradería, la bondad, la cortesía, la dignidad, la honradez, la lealtad, la persuasión y la solidaridad. D. ESTIMULO PROFESIONAL El personal de la Policía Nacional del Perú, deberá tener pleno conocimiento de la disciplina y eficiencia del servidor policial que asegure el goce de derechos y beneficios que elevan la moral y garantizan el desarrollo profesional; se materializan en: • Servicios gratuitos médicos que alcanzan a sus familiares • Asesoramiento jurídico gratuito • Ascensos, honores, remuneraciones, vacaciones, permisos • Constituye toda acción tendiente a exaltar la eficiencia, el espíritu de sacrificio, la disciplina y la solidaridad en el cumplimiento de la función y a favor del Instituto y de la comunidad, siendo éstos los ascensos por acción distinguida, becas en el país y en el extranjero, condecoraciones, diplomas, medallas de honor, etc. E. PERFIL PROFESIONAL En el Policía peruano, la profesión se sustenta en la concepción de servicio al hombre, la familia y la sociedad, considerados en la Constitución Política del Estado. Se orienta al estudio de la evaluación histórica, cultural, social, económica, política e ideológica del Estado peruano y a la misión que se le encarga al Policía.

50

F. LA CALIDAD DEL SERVICIO POLICIAL EN EL CAMPO DE LAS RELACIONES HUMANAS • • • • • •

Debe ser de óptima calidad Eficiente y eficaz la función policial en cuanto al orden público y seguridad De lo contrario se pierde confianza y respeto Actuar correctamente dentro y fuera de la administración profesional Optar el cambio hacia lo ético Reconocer los errores, luego enmendarlos con capacitación y la practica correcta del CODIGO PERSONAL DE CONDUCTA. Ejemplo entrega de certificados domiciliarios en sus casas a los de tercera edad.

G. REGLAS MORALES. • Fórmulas de conducta que suelen interiorizar como valores y que sirven de guía. • Conglomerado de normas que la mayoría de veces aplicamos en la vida y que usamos para entender los problemas de las relaciones humanas en términos de ética. • Promesa cumplida: el ser humano debe cumplir su promesa. En la actualidad es una costumbre que se ha perdido. • Buena fe y confianza: las personas deben evitar hacer daños a otras personas, dejando de lado el estrés, agresión o con decisiones equivocadas. • Ayuda recíproca: reconocer que uno depende de otros, dentro del espíritu de cooperación y solidaridad que debe existir en una sociedad globalizada. El policía por lo tanto no se le debe apreciar distante ni arrogante que crea tener la respuesta para todo sin escuchar ni pedir opiniones. Debe ser sensible, humano, comprensible en todos los actos de la vida profesional. • Respeto por las personas y sus opiniones: tratar a las personas de acuerdo con sus preceptos y opiniones. Hay que tomar en cuenta que • existen personas que no aceptan ni prestan atención a las críticas, niegan errores y fallas, justifican sus errores y culpan a otros de sus problemas. • Respeto a la propiedad: principio de que toda persona le asiste en derecho sobre un bien, conforme a la ley. (Se expresa en las Constituciones a nivel mundial). Lecturas. H. CAMBIOS DE ACTITUD Y COMPORTAMIENTO ETICO. • Las actitudes están estructuradas en cada persona. • Las actitudes dan la clave para juzgar la manera de ser y de comportarse con los demás. (Carácter propio y peculiar de cada persona). • Cada quién juzgue y decida actuar frente al otro, como resultado de las actitudes acertadas o no frente a él, las que han sido influidas por los demás. • Ambas actitudes (la de él y de los demás) tienen importancia para el cambio de conducta. • Las actitudes personales dirigen la CONDUCTA PERSONAL, LA INTERACCION HUMANA Y LA CONDUCTA COLECTIVA.

51

I.

MISTICA POLICIAL. “Como una manera de actuar coherente con el conjunto de VALORES MORALES que una persona ha asimilado a lo largo de la vida”. “En el caso del policía, ésta se acrecienta con fuerza y perseverancia haciendo de su actividad casi un apostolado”. Se puede expresar mediante PRINCIIPIOS que después puede ser un VERDADERO CODIGO PERSONAL DE CONDUCTA, para la toma de decisiones.

J. EL SECRETO PROFESIONAL. En la actividad policial el SECRETO PROFESIONAL adquiere singular consigna o una orden reservada. La infidencia que es otra de las alteraciones de la conciencia constituye no solamente una irregularidad MORAL, sino también una violación a las normas legales. DEFINICION: “Es una información confidencial que ha sido comunicada a una persona para que lo utilice en su trabajo o actividad que lo realiza. Al recibirlo tiene la obligación moral de usar esta información solo para los fines para los cuales le haya sido confiada. Mantener el secreto profesional se está demostrando que tiene vocación profesional. K. EL PROFESIONAL POLICIA FRENTE A LA CORRUPCION • Dictar medidas, eliminando a los agentes negativos y evaluando a todo el personal. • Reactivar los VALORES MORALES. • Enseñanza de la ETICA en todo Sistema Educativo y en todos los niveles de la Organización Policial, que por los problemas presentados en la sociedad ocupa ahora un lugar preponderante.

SEGUNDA SESIÓN EXPOSICIÒN TAG

DÉCIMO SEGUNDA SEMANA II EXAMEN PARCIAL

52

IV UNIDAD CÓDIGO DEONTOLÒGICO DÉCIMO TERCERA SEMANA DEONTOLOGÌA Y QUEHACER DEL POLICÌA. - EL CONTROL DE LA POLICÌA. EL CÒDIGO DEONTOLÒGICO.

PRIMERA SESIÓN DEONTOLOGIA Y QUEHACER DEL POLICIA. A DEONTOLOGIA 1. Origen: Deontología proviene del griego deon, deontos, que significa deber y logia significa estudio o tratado. 2. Concepto: Ciencia que estudia la teoría de los deberes en sentido ético. Ciencia o tratado de los deberes. B

DEONTOLOGIA Y QUEHACER POLICIAL Dentro de la PNP es necesario reafirmar los valores éticos-morales en su profundidad y contenido, valores que están inscritos en la ciencia que no enseña la DEONTOLOGIAI, el DEBER; cuya práctica permanente sujeta a los principios y preceptos de carácter moral, orientada por virtudes, asegurarán una sólida y acendrada vocación de servicio y cumplimiento del deber. Toda organización cuenta con recursos humanos, por lo tanto, el ser humano, como integrante de una institución es y será recompensado de sus actos públicos y privados los cuales involucran directamente el prestigio institucional, por ello debemos comprometernos a complementar esfuerzos que exigen un mismo ideal que nos guíe y conduzca a lograr los mismos fines. La cohesión, es el espíritu de cuerpo dentro de la institución, es decir, todos debemos tener la misma buena voluntad para servir a la sociedad y cumplir los deberes con buen ánimo, teniendo deberes para con: -

La persona La sociedad La patria La institución, y con La profesión

Con el fin de obtener fiel cumplimiento de los deberes y para someter la voluntad de los individuos en general, se requiere de un poder al cual nadie pueda sustraerse este lo constituye la disciplina; todo esto debe estar encaminado dentro de la observancia legal e irrestricto respeto a los derechos humanos.

53

Por otro lado debemos tener un comportamiento digno, que realce el prestigio institucional, mereciendo la confianza y el respeto de la sociedad para ello debemos: - Conducirnos honorablemente en todos nuestros actos. - Vivir y vestir decorosamente. - Concurrir a lugares de esparcimiento de buena reputación. - Relacionarse con personas honorables. - Contraer obligaciones de acuerdo a nuestra capacidad económica. - Practicar actividades de recreación y deporte que contribuyan a su desarrollo físico y mental. - Tener un trato cortes con las personas sin discriminación alguna.

C DECALOGO DEL POLICIA NACIONAL El Decálogo de la Policía, extracta los preceptos éticos que necesariamente deben observar sus integrantes en su desempeño cotidiano. El Decálogo deberá exhibirse obligatoriamente en todas las dependencias de la Policía Nacional, en un lugar preferente y de fácil visibilidad. El Decálogo de la Policía Nacional es el siguiente: 1. DIGNIFICA A LAS PERSONAS: Respeta y ampara sus derechos, sin discriminación, ni perjuicios. 2. HONRA A TU PROFESION: Desempéñate con probidad, eficiencia y abnegación. 3. AMA A TU INSTITUCION: Esfuérzate por mantener incólumes los símbolos de la Policía Nacional. 4. SE JUSTO: Actúa imparcialmente, haciendo prevalecer la verdad y la institución con firmeza, constancia y fidelidad. 5. SE LEAL: Cumple tus deberes para con la Patria, la sociedad y la institución, con firmeza, constancia y fidelidad. 6. TEN VALOR: Afronta el peligro y asume tus responsabilidades de ser necesario hasta el sacrificio personal. 7. CULTIVA LA SOLIDARIDAD: Fomenta la consideración y apoyo mutuo, fortaleciendo el espíritu de cuerpo. 8. SUPERATE: Estudia y desarrolla tus potenciales para servir mejor a la sociedad. 9. TEN FE Y OPTIMISMO: Cree en la nobleza de tu causa y persevera con ahínco para alcanzar el éxito. 10. REALIZATE: Ejercita tu vocación de servicio y regocíjate por el deber cumplido.

SEGUNDA SESION

EL CONTROL DE LA POLICIA.- EL CODIGO DEONTOLOGICO. EL CONTROL DE LA POLICÍA.-

54

La Policía Nacional forma parte de la estructura orgánica del Ministerio del Interior y en el cumplimiento de su finalidad fundamental está sujeta al control del Estado a través de sus respectivos organismos fiscalizadores; en consecuencia sus integrantes deberán actuar en concordancia con las leyes y normas que determinan el cumplimiento de su función. Entre estos organismos, se puede citar como ejemplo a la Defensoría del Pueblo, la Contraloría General de la República, y las instancias de control del Ministerio del Interior y de la propia Policía Nacional. Hay que tener presente que la complejidad de la función policial y el permanente contacto con la población, son aspectos que hacen efectiva una permanente evaluación del accionar policial por parte de la sociedad en su conjunto, que se evidencia por ejemplo a través de las informaciones brindadas por los medios de comunicación social, como son los diarios, revistas, TV, radio, etc. A. CONTROL INTERNO.La Inspectoría General, es el Órgano de Control de la Policía Nacional del Perú, de carácter sistémico, encargado de fiscalizar y evaluar la correcta observancia y aplicación de las leyes y reglamentos; eficacia funcional, la moral y disciplina del personal, el empleo adecuado de los recursos, así como el control de calidad y costo-beneficio de los servicios que presta la institución. B. CONTROL EXTERNO.Se ejerce por el Estado a través del Ministerio del Interior, de donde depende directamente la Policía Nacional del Perú, siendo la Oficina de Control Interno quien realiza la labor de Control. Es necesario aclarar que la Defensoría del Pueblo se encarga de velar por que todos los funcionarios y servidores públicos de la nación, presten una atención adecuada a todas las personas sin ningún tipo de distinción, por lo tanto eso le permite hacer extensiva su labor fiscalizadora a los miembros de la Policía Nacional en su conjunto, por la función eminentemente de carácter social que realizan. C. A QUIEN INCUMBE EL CONTROL ETICO Anticipamos ya que la función fiscalizadora del comportamiento profesional en virtud de los valores sociales concernidos y de la naturaleza propia de esta función, que es de índole administrativa, corresponde al Estado. Históricamente, sin embargo, desde el nacimiento de los Colegios Profesionales e Instituciones, dicha función se ha reservado a estos organismos, por estimarse que ellos son los más interesados en proteger el prestigio de la profesión y los más idóneos para discernir cuándo se infringen las normas éticas aceptadas por ellos mismos, así como para determinar el grado de la sanción que debe imponerse al infractor. De esta manera, el estado delega por ministerio de la ley, ciertas potestades administrativas a entidades o corporaciones de derecho público –como son los Colegios e Instituciones- atribuyéndoles las facultades de llevar el registro de los profesionales, certificar su condición, regular su organización interna así como el ejercicio de la profesión respectiva, vigilarla observancia del

55

código de ética en dicho ejercicio y juzgar las conductas transgresoras de sus normas, pudiendo aplicar en tales casos las correspondientes sanciones. EL CODIGO DEONTOLOGICO El código de Ética Profesional del Policía, constituye un conjunto de principios, preceptos y normas de carácter moral, cuya observancia permanente garantiza una conducta honorable y un desempeño impecable a los miembros de la policía. A. FINALIDAD La finalidad del presente Código de Ética Profesional, es asegurar la conducta moral de sus miembros, como base fundamental del progreso y esencia de la profesión de policía. B. PRINCIPIOS GENERALES El servicio social es la función fundamental del Policía egresado y graduado, debe estar convencido de que sume la obligación de comportarse moralmente, ya que carece de tacha moral alguna. El objetivo de la función policial es el respeto a la vida y la regulación del ejercicio de las libertades de la persona humana; su fin es vigilar el orden y la paz social. La persona humana es el fin supremo de la sociedad y el Estado. El policía tiene la obligación de respetarla y protegerla sin establecer diferencias por razones del sexo, raza, religión, idioma, condición económica o de otra índole. El policía debe ser consciente de que en todas las circunstancias se encuentra de servicio y que su prestigio constituye el arma más eficaz para el cumplimiento de sus deberes. Los actos del Policía, deben ajustarse no solo a la ley, sino a las normas de la dignidad humana. Los principios éticos que gobiernan y condicionan la conducta de los policías no se diferencian, substantivamente, de los que rigen el comportamiento de los otros integrantes de la sociedad. Sin embargo se distinguen por la naturaleza u consecuencia sociales de su función profesional. El policía conoce profundamente la importancia del rol que cumple en la Institución y el papel que la Institución cumple en la sociedad, obligándolo a observar una permanente conducta moral. El conocimiento y cumplimiento de los principios y preceptos establecidos en el Código de Ética Profesional, son requisitos indispensables para la práctica de la profesión de policía. C. CUALIDADES MORALES DE LA PROFESION • CARÁCTER • CONOCIMIENTO DE LA PROFESION

56

• • • • • •

INCIATIVA LIDERAZGO PRESTIGIO RESERVA PROFESIONAL VOCACION VOLUNTAD

D. VIRTUDES INDIVIDUALES • • • •

ABNEGACION DECENCIA DECORO DILIGENCIA

E. Por su importancia es necesario conocer: MORAL Semánticamente la Moral es el tratado de las acciones humanas en orden a su bondad o malicia. Es el conjunto de facultades del espíritu que no concierne al orden jurídico sino al fuero interno, que es el de la apreciación del entendimiento o de la conciencia. Debemos entender la moral como la actitud mental que asume el personal que presta servicios en la PNP frente al cumplimiento de sus deberes y obligaciones y a su participación como miembro del conjunto que se esfuerza en la obtención del objetivo institucional. VALOR Es la cualidad mental que mueve a cometer arriesgadas empresas, resistir y hacer frente, sin dar muestras de cobardía, a la adversidad y a los peligros. El valor es sinónimo de arrojo, intrepidez, atrevimiento, heroísmo, proeza e importancia. Valor Moral y Valor Físico. LEALTAD Es la cualidad mediante la cual se guarda fidelidad con la patria, los principios, la moral, la familia, la institución, los superiores, los compañeros y subalternos. La lealtad debe ser siempre bastión irreductible de la cohesión institucional. La lealtad es el sentimiento de sincera identificación recíproca que debe existir entre los superiores, subordinados y compañeros, expresado en una conducta que debe ser consecuente con los principios de fidelidad y compromiso con las personas, instituciones, causas o ideales. Ser leal es cumplir cabalmente con todo aquello que reconocemos merecedor de nuestra fidelidad, adhesión y sinceridad. JUSTICIA Es la virtud que nos inclina a dar a cada uno lo que corresponde, es el atributo por el cual se procede según la razón, el derecho y la equidad. La justicia es

57

el equilibrio entre la moral y el derecho. Respetar la justicia es un deber del hombre digno, aunque para ello tenga que elevarse sobre las imperfecciones de la ley. El hombre justo se inclina respetuoso ante los valores reales; los admira y reconoce en otros y aspira a poseerlos él mismo. La justicia es uno de los valores éticos fundamentales, moralmente se la concibe como la virtud que inclina a reconocer y dar a cada cual lo que le corresponde. SOLIDARIDAD Es el vínculo que debe unir a todos los que se encuentran empeñados en una tarea común, que comprende a unos y otros para complementar sus esfuerzos; exige un mismo ideal que los guíe y conduzca para lograr los mismos fines mediante la comprensión mutua, ayuda y cooperación. La solidaridad suma convivencia, disciplina y jerarquía, otorgándole un carácter fijo y estable. SUPERACION Es la actividad constante por la cual podemos alcanzar el máximo grado de capacitación o perfección en todo cuanto conviene, personal o profesionalmente. El incremento y desarrollo tanto cultural como profesional debe ser anhelo ferviente de todo PNP porque gracias a los conocimientos se hace valiosa e importante la profesión, que debe verse reflejada en todos sus componentes.

DÉCIMO CUARTA SEMANA EL CODIGO PERSONAL DE ETICA PROFESIONAL. - PRINCIPIOS ETICOS

PRIMERA SESIÓN

CODIGO DE CONDUCTA PERSONAL. • “Fundamentos morales que expresan los valores que un policía acepta y desea respetar en su vida profesional, ante cualquier problema”. • “Influye en las decisiones que tome para resolverlos”. • “Varía entre las personas”. A. ETICA Y PROFESION. El profesional al ejercer su profesión además de contar con los conocimientos necesarios de su campo, debe contar con valores morales que tendrán como finalidad fundamental buscar y tratar de garantizar en bien común. La capacidad moral es trascendentalidad del profesional, esto es su aptitud para abarcar y traspasar su esfera profesional y en un horizonte mucho mayor, que hace valer como persona fuera y dentro de su trabajo.

58

Se entiende como ética profesional al estudio de los valores inherentes al ejercicio de una profesión y que emanan de las relaciones que se establecen entre el profesional y la sociedad. El profesional debe tener una fundamentación técnica de sus actos, debe reconocer aquellos que en si mismo son reprobables, que atentan contra la dignidad humana y que no existe justificante alguna para su realización, que lo alejan de la búsqueda del bien común. B. CONCEPTO DE PERFIL PROFESIONAL Definir el perfil profesional implica detallar las características o rasgos que implican al egresado de una institución, a través de descripciones precisas y claras de las cualidades, funciones y niveles de desarrollo que debe alcanzar dentro de los aspectos que configuran una profesión. Asimismo es el ideal del ser humano competente en valores, habilidades, conocimientos y funciones, producto deseado al terminar un proceso educativo en la EO PNP. CARACTERISTICAS -

Esta formulado en términos de competencia. Reflejar una concepción ideológica doctrinaria. Responder a un diagnóstico. Resume, analiza y secuencia funciones. Caracteriza al producto final esperado. Estructura roles funcionales. Determina niveles de calificación. Ser evaluable.

C. LA PROFESION EN EL ENFOQUE ETICO La profesión (lo mismo que el oficio) es un medio de vida, es actividad lucrativa, es decir con ella se obtiene lucro ganancias de dinero, el cual se utiliza como medio para conseguir todas aquellas cosas que ayudan a conservar y a perfeccionar la existencia. Además es un servicio para la comunidad, un servicio que revierte al propio sujeto que sirve, al profesional, servir a los demás es un objetivo ético de la actividad de la persona, por ende también es de cualquier profesión. Cuanto más culto sea el profesional y cuanto más sepa respeto a todo lo que de algún modo concierne a su profesión, cuanto mayor sea su aptitud para la clase de trabajo que ha elegido, cuanto más clara e imperiosa sea su vocación, mejor servirá a sus semejantes, mejor se realizará. Si se orienta en primer término por su vocación y sus aptitudes y ambas coinciden, solo entonces podrá pensar si la profesión que elija lo sostendrá económicamente a él y a su familia.

59

SEGUNDA SESION

LOS PRINCIPIOS ETICOS La actividad de los seres humanos es parecida de algún modo a la de todos los seres vivientes que pueblan en la tierra, pero tiene un carácter exclusivo, que consiste en estar orientada por la luz de la razón y ejercida por la libre elección de la voluntad. Y en estos dos niveles echa raíces el comportamiento ético, que sólo tiene sentido en el hombre. En efecto, las relaciones humanas que se establecen entre los individuos de un modo permanente o transitorio provocan a menudo conflictos en los que está en juego la apetencia del poder, la codicia del dinero, la obtención de bienes materiales, las ansias del placer sensible, el orgullo de la propia estima, la soberbia o el egoísmo exagerado en sus mil variedades de formas. Estos conflictos se deben a que todos los contendientes o algunos de ellos carecen de los principios éticos, por consiguiente; los principios principales son: la moralidad y los valores. Por consiguiente todo policía debe tener en cuenta que: • •

• •

• •

El personal policial en general tiene la responsabilidad de fomentar la confianza de la comunidad en la calidad de los servicios que se espera que ofrezcan todos los que están comprometidos en esta importante tarea. El ejercicio de criterios responsables esta en el centro de la actividad profesional y las acciones del personal policial, dedicado, competente y comprometido a ayudar a cada persona para que alcance su máximo potencial, son esenciales para proporcionar un servicio policial de calidad. La experiencia y el compromiso de los policías deben combinarse con buenas condiciones de trabajo, el apoyo de la comunidad y políticas que permitan un servicio de calidad sea una realidad. La profesión policial puede beneficiarse enormemente de un debate sobre los valores fundamentales de la profesión. Una creciente toma de conciencia acerca de las normas y ética de la profesión puede contribuir a aumentar la satisfacción laboral del personal policial a potenciar su prestigio y autoestima y a incrementar el respeto de la sociedad hacia la profesión. El personal policial, está comprometido a promover un servicio que ayude a las personas a desarrollar sus actividades, a fin de que puedan vivir una vida plena, y que contribuya al bienestar de la sociedad. Teniendo en cuenta el alcance de las responsabilidades inherentes a la profesión policial y la responsabilidad de alcanzar y mantener el más alto nivel de conducta ética hacia la profesión y la sociedad.

A. COMPROMISOS CON LA PROFESIÓN:

60

El personal de la policía debe: − − − −

Justificar la confianza del público y mejorar la estima de la profesión ofreciendo un servicio de calidad a toda la población. Asegurar que se mantengan los conocimientos profesionales y la actualización y perfeccionamiento para servir a la sociedad. Declarar toda información importante relativa a la competencia y a las calificaciones. Apoyar todos los esfuerzos que se realicen para fomentar la democracia y los derechos humanos.

DÉCIMO QUINTA SEMANA

PRIMERA SESIÓN APRECIACION DEL CODIGO DEONTOLOGICO DE LA PNP.

CODIGO DE CONDUCTA POLICIAL El Art. 10 de la Ley Orgánica de la PNP señala: “El Personal de la PNP en el ejercicios de sus funciones observará y se sujetará en los PRINCIPIOS DEL CODIGO DE CONDUCTA DE ETICA PROFESIONAL DE LA PNP (extraídos del Código de conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la ley) y que son la siguientes: 1. Cumplir en todo momento los deberes que lees impone la ley, servir a la comunidad y proteger a las personas contra actos ilegales. 2. Respetar y proteger la dignidad humana y los derechos humanos. 3. Usar la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario en la medida que lo requiera el desempeño de sus funciones, sujetándose al principio de necesidad y proporcionalidad en el uso de la fuerza. 4. Mantener en reserva las cuestiones de carácter confidencial, que en el ejercicio de sus funciones tenga conocimiento, a menos que el cumplimiento del deber o necesidades de la justicia exijan lo contrario. 5. No infligir, instigar o tolerar acto de tortura o tratos malos y penas crueles, inhumanos o degradantees, por ningún motivo y/o circunstancias. 6. Asegurar y brindar la plena protección de la salud de las personas bajo custodia y tomar medidas inmediatas para su atención medica. 7. No cometer actos de corrupción y combatir actos de esta índole. 8. Respetar la ley e impedir la violación del código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, informando obligatoriamente a los superiores. En la Sección Primera del Código de Ética profesional de la Policía Nacional del Perú se establecen su el Objetivo, su Finalidad así como la Declaración de principios:

61

A. OBJETIVO El Código de Ética Profesional de la PNP constituye el conjunto de principios y preceptos de carácter moral, orientado por virtudes, cuya observancia permanente garantiza una conducta honorable a los miembros de la PNP. B. FINALIDAD. Es asegurar la moralidad de los integrantes como base fundamental de la Policía Nacional del Perú. C. PRINCIPIOS • La Policía es una profesión de servicio social. • El objeto de la función policial es de respeto a la vida y regulación del ejercicio de las libertades de la persona humana. • La persona humana es el fin supremo de la sociedad y el estado. • Los servicios profesionales policiales tienen igual importancia. • El policía debe ser consiente que se encuentra de servicio en toda circunstancia y su prestigio su arma más eficaz • Los actos del Policía deben ajustarse a la ley y normas de la dignidad humana. • Los principios éticos que gobiernan la conducta del policial se distinguen de los otros integrantes de la sociedad, por la naturaleza y consecuencias sociales de la función policial. • El policía está obligado a observar una permanente conducta moral. • Son requisitos indispensables para la práctica de la profesión policial el conocimiento y cumplimiento de los principios y preceptos señalados en el Código. D. CARACTERISTICAS DE LA PROFESION POLICIAL. a. Constituye una Profesión de Servicio Social. Se diferencia de cualquier otra profesión (Médicos, Abogados, Sacerdotes, etc.), porque éstos pueden según su propia conciencia e interese personales regir su conducta; mientras que la profesión policial antepone el interés social y el amor por la Patria a los intereses personales, llegando a sacrificar su vitalidad y bienestar familiar por cumplir con su sagrada misión.

b. Tiene obligaciones Supremas. Entre éstas: 1. Ante la Sociedad, porque ofrece y asegura un servicio público para brindar seguridad en cumplimiento del fin supremo del Estado. 2. Ante la persona humana, respetando y tratando con dignidad a todo aquel que recurre a sus servicios e inclusive a aquellos que estén sujetos a investigación policial.

62

3. Consigo mismo, como profesional correcto y consciente de su misión social.

E. PROFESION POLICIAL. Profesión. Actividad a la que una determinada persona se dedica de manera permanente, teniendo en consideración la vocación elegida. Asimismo se concibe como una capacidad cualitativa, requerida por el Bien Común, con peculiaridad a las posibilidades económica-sociales. En este sentido determinamos que en la actividad policial, la simple vocación no es suficiente, sobre su base es necesario formar el Espíritu policial, y éste es la síntesis de los siguientes elementos: 1. TECNICA CIENTIFICA, que le dará mayor eficacia y eficiencia. 2. AMPLITUD FILOSOFICA, que le dará cultura en cuyo ambiente comprenderá mejor los problemas humanos y sociológicos.

SEGUNDA SESION TALLER

“APLICACIÓN DE CODIGO DEONTOLOGICO DE LA PNP”

DÉCIMO SEXTA SEMANA EXAMEN FINAL

REFERENCIAS BIBLIOGRÀFICAS -

CONSTITUCION POLITICA DEL PERU CODIGO DE ETICA DE LA PNP ETICA POLICIAL (GRAL. PNP. HINOSTROZA) CODIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY. REFLEXIONES ENTORNO A LA ENSEÑANZA DE ETICA: POFESOR LUIS E. BACIGALUPO (UNIVERSIDAD CATOLICA) ETICA PROFESIONAL: PROFESOR MAVILO CALERO PSICOLOGIA Y LA PNP. CESPEDES BALLADARES.

63

64