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• yanela_1904

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¿QUE ES ORDEN INTERNO? Es una institución jurídico-política de nivel constitucional, que se manifiesta como una situación de equilibrio y de orden en todos los campos de la vida nacional (social, económico, político, etc.), que garantizan el funcionamiento y la estabilidad del Estado. El Orden Interno conduce a la Seguridad Interna del Estado. Ejemplos de situaciones que alteran el Orden Interno: el caso de Llave–Puno el año 2004 y Andahuaylas en el año 2005, alteraron el Orden Interno, interviniendo en su restablecimiento la PNP y las FFAA. ¿QUE ES ORDEN PÚBLICO? Es la institución jurídico-social de nivel constitucional que garantiza el equilibrio y la paz social dentro del Estado. Esta caracterizado por 4 elementos: la tranquilidad, la seguridad, la salubridad y la moralidad pública, que cuando son aplicadas a nivel local o vecinal se denominan Seguridad Ciudadana. Ejemplos de situaciones que alteran el Orden Público: - Huelgas, paros, bloqueo de carreteras, etc. ¿QUE ES LA SEGURIDAD CIUDADANA? Es una expresión del Orden Público aplicada al ámbito local, manteniendo los aspectos derivados de la Constitución Política y prevista en los Planes Nacionales. Ejemplos de situaciones que alteran la Seguridad Ciudadana: - Robos, asaltos, pandillaje

DIFERENCIAS Y SIMILITUDES ENTRE EL ORDEN INTERNO, ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD CIUDADANA El orden interno es el conjunto de acciones que desarrolla la Policía Nacional para garantizar la seguridad del Estado, del sistema de gobierno y de sus instituciones. El orden público y la seguridad ciudadana están orientados a otorgar seguridad a la sociedad. El orden interno es responsabilidad del Estado, a cargo de la Policía Nacional en tiempos de normalidad y de las Fuerzas Armadas en el estado de emergencia, sólo cuando lo disponga el Presidente de la República. El orden público es el conjunto de medidas y previsiones que adopta el Estado a través de la Policía Nacional para evitar alteraciones y garantizar la tranquilidad de las personas en las calles y recintos públicos.

El orden público es responsabilidad de la Policía Nacional. La seguridad ciudadana es de responsabilidad multisectorial. El orden interno y el orden público tienen ámbito nacional. La seguridad ciudadana debe combatirse desde el ámbito local para evitar el desarrollo de la delincuencia organizada. El orden público tiene que ver con alteraciones en las calles y recintos públicos. Cuando las acciones contra el orden público se tornan difíciles y afectan al Estado, estas ingresan al campo de responsabilidad del orden interno. La seguridad ciudadana está orientada a la lucha contra la criminalidad y la violencia con apoyo de la comunidad y de las autoridades locales. Los tres conceptos tienden a eliminar riesgos y amenazas. Están reguladas por el Derecho, la Constitución y las leyes; y son responsabilidad del Estado. Los tres conceptos deben actuar bajo el irrestricto respeto a los derechos humanos. Los tres conceptos velan por la tranquilidad, la paz social, y buscan mantener el equilibrio social. El objetivo principal de la seguridad ciudadana es luchar contra la violencia delictiva, sobre todo a nivel local para reducir el crimen mayor. Mientras que las acciones de orden público se orientan a garantizar la tranquilidad, la seguridad, la moralidad y la salubridad de una colectividad a nivel nacional. Las alteraciones del orden interno son eventuales y su resquebrajamiento afecta a la integridad del Estado. Las alteraciones del orden público y de la seguridad ciudadana son permanentes y se producen diariamente y en forma continua en cada demarcación territorial y afectan a la comunidad en general. El orden interno es la finalidad fundamental de la Policía Nacional señalada en el artículo 166 de la Constitución Política. El orden público y la seguridad ciudadana son sus objetivos principales.

Diferencias y similitudes ciudadana Garantiza la seguridad del Estado y el sistema de gobierno

orden interno orden público X

Garantiza la seguridad de la sociedad en recintos públicos

X

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Garantiza la seguridad en el ámbito local contra la delincuencia

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Eliminan riesgos y amenazas

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Es asumido por la Policía Nacional

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Es asumido por las FF.AA en estados de excepción

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Es de responsabilidad multisectorial Tienen ámbito nacional

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X X

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Tienen ámbito local

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Están reguladas por el Derecho

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Son ejecutadas en el marco de los derechos humanos

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Son de responsabilidad del Estado

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Es responsabilidad del Estado y de la comunidad

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Velan por la tranquilidad y la paz social

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Deben actuar con pleno respeto a los derechos humanos

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X X

COMENTARIO: - La alteración del equilibrio en cualquier campo de la vida nacional, altera su propio orden y puede trascender al Orden Público, si ello sucede, debe intervenir el Estado para controlarlo, y restablecerlo, para garantizar la seguridad de la población. - El eje principal del Orden Interno es el Orden Público. - Por tanto, para estudiar, planear y adoptar medidas o acciones sobre la Seguridad de la Ciudadana, es imprescindible considerar que esta se encuentre comprendida dentro del Orden Público y este a su vez dentro del Orden Interno. - La aplicación del principio elemental de la Unidad de Doctrina, la Unidad de Dirección y la Unidad de Acción, permite actuar con mayor fortaleza a la PNP en la diversidad geográfica, social y económica del país tanto en el ámbito del Orden Interno que es la situación jurídico política de nivel constitucional, como en el Orden Público y la Seguridad Ciudadana, los cuales deben ser entendidos por todo el personal policial, a fin de posicionarse como profesional en el Orden y la Seguridad ORDEN INTERNO, ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD CIUDADANA PNP garantiza el Orden Interno, Orden Público y Seguridad Ciudadana por mandato legal.

INTRODUCCION El término “Seguridad Ciudadana”, fue incorporado en 1993 a la Constitución Política del Perú y actualmente es utilizado común mente por los medios de comunicación y la comunidad en general muchas veces se está aplicando sin ubicarlo en la realidad doctrinaria y legal de nuestra Patria, corriendo el riesgo de recoger los matices ideológicos que contiene, afectándosela institucionalidad fundada en la Unidad de Doctrina y por ende la Unidad de Dirección y Unidad de Acción del Estado Peruano en el cumplimiento de su responsabilidad de dar seguridad a la sociedad.