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INTEGRANTES : Ricardo Casal 8-872-2426 Yadis Marciaga 6-715-1482 Yanina Quiros 8-848-2348 Máximo Samaniego 8-869-1263 Leonardo Jiménez 8-851-1216 PROFESOR

Alides Canto EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL “ESTABLECIMIENTO DE PLANTACIÓN FORESTAL DE 416 HECTÁREAS TECAPROMOTOR: PANABINACIA FOREST S.A”

Universidad Tecnológica de Panamá Facultad de Ing. Civil Lic. en Ingeniería Civil Proyecto final

Evaluación de impacto ambiental “Establecimiento de plantación forestal de 416 hectáreas teca Promotor: PANABINACIA FOREST S.A” Prof.: Alides Canto INTEGRANTES : Ricardo Casal 8-872-2426 Yadis Marciaga 6-715-1482 Yanina Quiros 8-848-2348 Máximo Samaniego 8-869-1263 Leonardo Jiménez 8-851-1216

GRUPO: 1IC251

7de Diciembre 2017

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INDICE INTRODUCCION ....................................................................................................................................... 4 1.

ANÁLISIS DEL CUMPLIMIENTO PARA UN ESTUDIO DE CATEGORÍA III ........................... 5

2 CONTENIDO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL .............................................................. 5 2.1 resumen del proyecto ..................................................................................................................... 5 2.2

Evaluación de metodologías .................................................................................................... 6



Inventario Ambiental .................................................................................................................. 6



información sobre posibles problemas ambientales ............................................................. 8



Los impactos más críticos posibles: ........................................................................................ 8



Predicción de impactos ambientales ..................................................................................... 10



valoración de impactos ambientales ..................................................................................... 12



comunicación de resultados ................................................................................................... 12

2.3 metodologías alternativas factibles de aplicarse en el EsIA. .................................................. 14 2.4 participación de un equipo interdisciplinario en la elaboración del estudio .......................... 16 Como en todo estudio de impacto ambiental, el proyecto cuenta con la revisión de profesionales que han coordinado y analizado todo lo necesario para catalogarlo. ................. 16 3.

MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN. ......................................................................................... 17 3.1 Mecanismos utilizados................................................................................................................. 17 3.2. Grado de acceptación de la comunidad y evidencias. ........................................................... 19 3.2. Porcentaje de población directamente afectada incluida en las encuestas ........................ 20 3.3. Evidencia de Estudio ........................................................................................................................ 21

4.

APLICABILIDAD DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .......................................................... 22 4.1 Cronograma de ejecución de las medidas de mitigación en coordinación con las actividades del proyecto...................................................................................................................... 22 4.2. Diseño de las medidas de mitigación ........................................................................................ 22 4.3 Mecanismos para asegurar la ejecución del PMA. .................................................................. 23 4.4 Costo de medidas de mitigación ................................................................................................. 23 4.5. Ubicación geográfica de la medida de mitigación en el área del proyecto ......................... 25 4.6 Que porcentaje del costo total del proyecto corresponde a la gestión ambiental del mismo..................................................................................................................................................... 25

5.

ANÁLISIS CRÍTICO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. ........................................... 26

6. ANÁLISIS CÍTICO DEL IMPACTO AMBIENTAL Y SU CONTRIBUCIÓN AL DESARROLLO SOSTENIBLE ........................................................................................................................................... 26 6.1 Fortalezas y debilidades del proceso de evaluación de impacto ambiental en Panamá. .. 26 2

6.2 Como ha contribuido el EsIA al uso sostenible de los recursos naturales. .......................... 27 6.3 Cambios para mejorar la eficacia de la gestión ambiental en panamá ................................ 27 CONCLUSIONES..................................................................................................................................... 28 BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................................................................... 28

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INTRODUCCION

Estudio de impacto ambiental: documento que describe la característica de una acción humana y proporciona antecedentes fundados para la predicción, identificación e interpretación de los impactos ambientales, y describe, además, las medidas para evitar, reducir, corregir, compensar y controlas los impactos adversos significativos

Estudio de impacto ambiental categoría III: documento de análisis aplicable a los proyectos, obras o actividades incluidos en la lista taxativa prevista en el artículo 16 de este reglamento cuya ejecución puede ocasionar impactos ambientales negativos de significación cuantitativa o cualitativa, se generan impactos acumulativos y sinérgicos que ameriten un análisis más profundo.

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1. ANÁLISIS DEL CUMPLIMIENTO PARA UN ESTUDIO DE CATEGORÍA III Los siguientes puntos, son obligatorios para un estudio de categoría III, los cuales no se realizaron en nuestro proyecto por ser una categoría II. para considerarse un estudio de categoría III, el decreto 123 exige que anterior al inicio del proyecto se realice un foro público durante el proceso de evaluación. También exige (a diferencia de la categoría I y II): -

Un estudio de geomorfología y caracterización geotécnica. Un estudio de identificación de acuíferos Un estudio de mortalidad y morbilidad para el ambiente socioeconómico. Un ajuste por externalidades (o efectos externos) sociales y ambientales. Exige valoración monetaria por externalidades y cálculos de VAN (valor actual neto)

2 CONTENIDO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 2.1 resumen del proyecto La empresa PANABINACIA FOREST S.A. estará ejecutando un proyecto de plantación forestal con la especia de teca (tectonagradis) dentro de una superficie de 416 hectáreas. Ubicada en 13 predios de la finca La Primavera, ubicada en la comunidad de Cañazas, corregimiento de Tortí, Distrito de Chepo, Provincia de Panamá. Producción se estima turnos de 20 años, siembra de 1111 plantones por hectáreas y espacio entre filas y columnas de 3m x 3m. Se contempla el desarrollo de actividades a lo largo un turno de cosecha como: 1. Establecimiento de la plantación, incluyendo preparación del terreno, marcación, hoyado, transporte y distribución de plantones, plantado, replantado, fertilización y limpieza de mantenimiento 2. Operación de las tareas de silvicultura. Protección forestal y aprovechamiento final No se contempla etapa de abandono ya que una vez culminado el turno de cosecha, se inicia de nuevo. Costo de inversión B/. 5,809,426.35 donde se contemplan gastos de administrativos, operativos, infraestructuras y compra de insumos requeridos. Se contempla la contratación de mano de obra local de forma temporal y permanente. Área de influencia del proyecto Descripción de la zona: área de influencia del proyecto corresponde a una zona con alta intervención antropogénica, siendo ya utilizada para fines agropecuarios (cría de ganado vacuno, con presencia de pasto mejorado – pasto estrella africana). La finca cuenta con un bosque de galería como protección de las márgenes de la quebrada La Ocho a ambos lados, solo se interrumpe el 1% del total de este bosque en unos extremos. En el extremo sureste existe la presencia de un bosque secundario joven equivalente a 14% de la superficie total. 5

La vegetación observada es de especies pioneras, características del bosque húmedo tropical y especies de mamíferos usuales de este ecosistema.

2.2 Evaluación de metodologías  Inventario Ambiental Entre las metodologías usadas podemos mencionar que por inspección visual se analizó el terreno; mediante muestras de laboratorio de suelo y agua se hicieron las pruebas para determinar tipo de suelo y pruebas geológicas. Para la descripción de la flora existente se utilizó el método pie a pie El inventario ambiental fue el siguiente:

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Formaciones geológicas: terreno compuesto principalmente por rocas sedimentarias, es una zona geológica constituida por formaciones de arenisca, siltitas, arcillas y conglomerados. Caracterización del suelo: suelo arcilloso, con pH ácido, bajo contenido de fósforo y sodio, alto contenido de calcio, magnesio, hierro y manganeso. El uso de suelo de la finca La Primavera era de uso agropecuario, específicamente cría de ganado vacuno. La topografía del terreno es mayoritariamente plana, con pendiente no mayor de 10%. El clima del área del proyecto es clima tropical húmedo, con precipitación promedio mayor de 2500 mm al año y temperatura promedio anual de 26ºC. Hidrología: Dentro del área del proyecto está la quebrada La Ocho, es cual es un afluente del Río Pingandí. Es una quebrada intermitente., discurre de este a oeste y no se ve afectada por corrientes, mareas u oleajes. Calidad del aire: como casi no existe flujo vehicular en la zona, no se perciben malos olores ni nubes de polvo. Eventualmente se registra cierto nivel de ruido por autos y algunos camiones que transitan por la carretera Panamericana, además de ruido por actividades de ganadería y agricultura. En ocasiones se has registrado fuertes vientos que han causado caída de árboles. De la flora existente del área tenemos algunas plantas usadas para dividir los potreros y parcelas, a continuación, un listado de estas especies:             

Pichindé Bambú Cortezo Jobo Guácimo Corocita Harino Nance Guabo Meloncillo Boca de vieja Tachuelo Hinojo, etc.

En la fauna existente cerca del área se encontraron: Aves:  

Perdiz de rastrojo Pavón 7

    

Torcaza común Paloma Morena Loro verde Halcón común Colibríes

Reptiles:   

Boas Iguanas Merachos

Mamíferos:      

Mono nocturno Mono tití Mono colorado Mono ardilla Armadillo Zarigüeya

Anfibios:  

Rana Rana de cristal



información sobre posibles problemas ambientales

si no se aplica un adecuado manejo de las actividades se pueden generar un deterioro de los recursos naturales existentes. información sobre posibles problemas ambientales si no se aplica un adecuado manejo de las actividades se pueden generar un deterioro de los recursos naturales existentes.  Los impactos más críticos posibles: - aumento de sedimentos en fuentes. - Pérdida parcial de la cobertura vegetal - Incremento de erosión - Desplazamiento permanente de la fauna silvestre - Accidentes laborales y riesgos de higiene laboral Importante mencionar que todos son mitigables, en ningún caso presenta problemas irreversibles.

8

descripción de los impactos positivos y negativos generados. 

Impactos positivos:

a. generación de empleos (temporales y permanentes). b. Ambiente laborar que brinda protección a los trabajadores según legislación vigente. c. Se contribuye a la política nacional de capacitación sobre el CO2 d. Mejora de condiciones micro-climáticas del área e. Mayores competencias de los trabajadores de campo a través de capacitaciones y asesoría técnica f. Mejora de la calidad paisajística del área g. Protección de bosques de galera y secundarios h. Mejora del valor catastral de las tierras i. Mantenimiento de los caminos forestales ofrece mejor comercialización de productos. 

Impactos negativos:

a. Generación de desechos líquidos y sólidos que provocan cambios en la calidad liquido física química del agua b. Aumento temporal de sedimentos en fuentes hídricas c. Incremento de los niveles de ruidos d. Aumento de partículas en el aire (polvo) e. Perdida del suelo f. Compactación de la capa orgánica g. Contaminación del suelo por depósitos de residuos y derrames. h. Desplazamiento temporal de la fauna del área. i. Riesgos de accidentes laborales. medidas de mitigación se tiene establecido un Plan de Manejo Ambiental junto con sus indicadores para reducir cada posible impacto. Este plan incluye: plan de consistencia, plan de prevención de riesgos, plan de rescate y reubicación de flora y fauna, plan de educación ambiental, plan de manejo de desechos domésticos e industriales y plan de seguridad ambiental. Para este estudio, se consideraron los criterios y lineamientos establecidos en la ley#41 del 1 de julio de 1998. Y continuando con los lineamientos que exigen el decreto ejecutivo #123 del 14 de agosto de 2009. El estudio también incluye el nivel de impacto y la descripción de porque pertenece a un estudio de impacto ambiental categoría II. Citando: “una vez analizados los (5) criterios de protección, se determinó que incidirá sobre los criterios 1 y 2, en los componentes de agua, flora y guana por lo cual se categoriza como categoría 2”, luego explicando que otros efectos adversos son mitigables de forma más fácil.

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Durante la etapa de operación del proyecto también se explicaron operaciones para la protección forestal, tales como a. Control, prevención de plagas y enfermedades que puedan afectar a la plantación y la fauna y flora del área. b. Monitoreo periódico de la salud de la fauna, ya que se explica que al ser de “teca” el proyecto, este atrae enfermedades y plagas características. c. Medidas preventivas para el anticipo de ataques de plagas y enfermedades d. Medidas correctivas para procedimientos de curación. e. Capacitación del personal, para reconocer y tratar las diferentes enfermedades y se mantenga vigilantes. f. Plan de prevención, control y combate de incendios forestales g. Campaña de señalización, cortafuegos, caminos y vías de acceso y abastecimiento de agua 

En el análisis de la situación de Línea Base se presenta un cuadro de la descripción de la situación ambiental antes de la ejecución proyecto en el cual se resalta la magnitud de las transformaciones que tendrán lugar por la ejecución del proyecto. En dicho cuadro, podemos observar los componentes importantes a analizar como lo son El componente Físico (Aire, ruido, olores, suelo), componente Biológico (flora y fauna) y Componente Social (Generación de empleos, impulso al comercio); como se muestra a continuación:Matrices: caso Matriz interactiva de Leopold.



Predicción de impactos ambientales

Para la identificación y predicción de los impactos ambientales específicos se han evaluado actividades en la etapa de construcción, operación y abandono que pueden constituir un potencial impacto si no se toman las medidas oportunas preventivas de acuerdo con su carácter, grado de perturbación importancia ambiental, riesgo de ocurrencia extensión de área, duración y reversibilidad.

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En función a las alteraciones identificadas se desarrolló una matriz de valoración de los impactos que podría generar el proyecto, de la siguiente manera:

En función de los parámetros previos se desarrolló una matriz de valoración en función a las principales alteraciones potenciales identificadas que podría generar el proyecto si no se siguen las recomendaciones establecidas. Matriz de importancia de Vicente Conesa Fernández-Vitora (1995)

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

valoración de impactos ambientales

 comunicación de resultados Los resultados de la valoración de los impactos en sus diversas fases indican que el proyecto se ajusta a la normativa ambiental y no producen impactos ambioentales significativos, ni adversos ni genera riesgos ambientales, de acuerdo a la valoración realizada. Entre los impactos más significativos se tienen la remoción y perdida parcial del suelo, conjuntamente con la contaminación de este por el depósito de residuos, derrame de combustibles, aceites y otras sustancias; Como impacto positivo alto se tiene la generación de empleos, positivo medio el fomento del comercio y positivo bajo un ambiente laboral seguro. También se utilizó metodologías en función de, la naturaleza de la acción emprendida, las variables ambientales afectadas y las características ambientales del área de influencia involucradas como lo son perturbación, extensión, duración, reversibilidad, ocurrencia e importancia. De la siguiente manera:

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En el análisis de impactos sociales y económicos a la comunidad producidos por el proyecto se describen: 

Impactos económicos:



Impactos sociales:

Aumento de la demanda de mano de obra. Aumento del comercio. Aumento en el movimiento económico de la zona. Posibilidad de aumento en las actividades económicas del país Mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores. 13

Integración de la comunidad de una cantidad de profesionales de diversas ramas. Aumento de problemas sociales a raíz de la generación de ingresos en la zona.

2.3 metodologías alternativas factibles de aplicarse en el EsIA.

1) Listas de chequeo de efectos Se las considera uno de los métodos de utilidad para iniciar el proceso de EsIA. Su aplicación a los diferentes proyectos supone que el equipo evaluador debe ordenar los enunciados considerando los subsistemas del sistema ambiental (físico biótico y abiótico, socio-económico), y dentro de cada uno de ellos establecer los recursos a ser impactados y, posteriormente, determinar los impactos ambientales principales. Las listas permiten, al equipo evaluador, avanzar rápidamente en: i. la identificación de las acciones que pueden afectar al ambiente y a la población y tener efectos sobre la economía, ii. la determinación de los componentes y factores ambientales que deben ser evaluados, y iii. los posibles impactos ambientales.

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2) Matrices: caso Matriz interactiva de Leopold (1971) La matriz de Leopold es, fundamentalmente, una metodología de identificación de impactos. Básicamente se trata de una matriz que presenta, en las columnas, las acciones del proyecto y, en las filas, los componentes del medio y sus características. La matriz presenta una lista de 100 acciones y 90 elementos ambientales; cada acción debe ser considerada sobre cada uno de los componentes del entorno de manera a detectar su interacción, es decir los posibles impactos. 3) Diagrama de redes Los diagramas de redes se fundamentan en analizar e integrar las causas de los efectos sobre el ambiente y los factores impactados por ellos; considerados en forma sucesiva los efectos primarios, secundarios y terciarios. Si bien, la información que presentan es mínima (Canter, 2000), son de utilidad a la hora de organizar e iniciar el trabajo en equipos interdisciplinarios y, además, de identificar los impactos de los proyectos y las relaciones causales entre acciones e impactos. 4) Sistema de Battelle Es una metodología de evaluación basada en la consideración de indicadores de impacto. El sistema se basa en la identificación de parámetros representativos de la situación ambiental y que permiten valorar los cambios que se producen como consecuencia de la evolución propia del sistema ambiental o de los efectos, sobre el entorno, de las actividades humanas. La metodología emplea un índice que, expresado en unidades de impacto ambiental, debe permitir caracterizar el impacto global del proyecto. El índice empleado proviene de la valoración de los indicadores medidos empleando, para todos ellos, una escala numérica conmensurable, es decir, que hace posible su adición de manera a la obtención de un valor integrador de los efectos ambientales del proyecto. El sistema original identifica cuatro (4) categorías ambientales, 18 componentes y 78 parámetros. Los niveles de información requerida parel desarrollo del sistema aumentan desde categoría a componente y desde este a parámetro.

5) Opinión de expertos El cual es tambien llamado dictámen profesional, representa un tipo ampliamente usado de métodos dentro del proceso de evaluación de impacto ambiental. Éste método se utiliza normalmente para señalar los impactos específicos de un proyecto sobre los diferentes componentes medioambientales. Las herramientas específicas dentro de la categoría de opinión de expertos que puede utilizarse para delinear información, incluyen estudios Delphi y el uso del proceso adaptativo de evaluación ambiental. Con este enfoque los grupos de expertos identifican la información apropiada y elaboran modelos cualitativos/cuantitativos para la predicción de impactos o ara simulas procesos medioambientales. 15

El método Delphi es una técnica de comunicación estructurada y desarrollada que se basa en un panel de expertos. Es una técnica prospectiva utilizada para obtener información esencialmente cualitativa, pero relativamente precisa, acerca del futuro. 6) Fotografías o fotomontajes Son útiles como herramientas para propósitos de desplegar la calidad visual del ambiente seleccionado e identificar los potenciales impactos visuales de una acción propuesta. Esta a´plicación está relacionada con los métodos de evaluación del paisaje, con la ventaja del uso de la fotografía digitalizada. 7) Estudios de Campo Representan un tipo de método muy especializado. Especificamente, monitorización y análisis de impactos evidentes, manifestados en la actualidad a consecuencia del proyecto, resultantes de proyectos similares al proyecto del que se quiere prevenir los impactos. Una vez más, el enfasis se dará al seguimiento de indicadores seleccionados pertinentemente para el tipo de proyecto.

2.4 participación de un equipo interdisciplinario en la elaboración del estudio Como en todo estudio de impacto ambiental, el proyecto cuenta con la revisión de profesionales que han coordinado y analizado todo lo necesario para catalogarlo. Lilian Bernard - ing. Ambiental- coordinadora del estudio, análisis de impacto, plan de manejo ambiental. 

Karol King – Ing Ambiental-Estudio, línea base, análisis de impactos, plan de manejo ambiental y socioambiental.



Evin Cedeño-Técnico Forestal- componentes forestal.



Licdo. José Flores. - Licenciatura en sociología-Componente social.



Alvaro Brizuela-Licenciado en Antropología Arqueología. -Prospección arqueológica.



Kelly de León (personal de apoyo)-licenciado en Biología. -Apoyo línea base.

16

con

Especialidad

en

3. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN. 3.1 Mecanismos utilizados Se aplico un Plan de Participación Ciudadana, y fue realizado a través de visitas a los miembros de la comunidad donde se hacía publicidad sobre el proyecto, también se aplicaba una encuesta de opinión para conocer el nivel de conocimiento sobre el proyecto sobre las comunidades cercanas. De esta forma se pudo divulgar y dar a conocer la percepción de 16 miembros de la comunidad, ubicadas en las cercanías de la finca y también de comercios cercanos. La encuesta realizada tiene el objetivo de conocer la percepción circundante al proyecto "Establecimiento de plantación forestal de 416 hectáreas de teca" , a todos los ciudadanos se le brindó información de las características del proyecto. Se realizó un estudio sociológico sobre la base de un muestreo sociológico sobre las base de un muestreo estratificado: usuario residencial, usuario industrial/comercial, usuario de instituciones.

Con estas encuestas el estudio pretendía determinar factores como los siguientes: 

Sector al que pertenece el mimbro de la comunidad entrevistado. (Residente, comerciante o institucional) 17

La mayoría de las personas entrevistadas eran residente, por lo que se supone las entrevista fueron de casa con un porcentaje mayor del 80%. 

Sexo de la comunidad entrevistada La cantidad de personas entrevistadas para este estudio fue nivelada, con casi 50% de parte y parte.



Intervalo de edad promedio del entrevistado. Dividieron las edades en tres intervalos, el cual todos debían ser mayores de edad. Los intervalos comprendían de 18 a 30 años, de 30 a 50 y de 5 o más. La mayor parte se concentró en el segundo intervalo, el cual hace entender que las personas entrevistadas tienen un grado de experiencia en cuanto a su comunidad para dar su opinión con respecto al proyecto.



Nivel educativo En cuanto al nivel educativo más del 40% de los entrevistados tenían solo educación primaria completa, así como de un 31% con educación secundaria. Un 25% (4 personas) tienen estudios universitarios, lo cual indica que la población encuestada tenia capacidad de analizar críticamente los efectos del proyecto.



Conocimiento de reforestación con teca en la zona Los resultados de esta consulta señalan que la mitad de los encuestados tienen conocimientos de los proyectos de reforestación que se llevan en la zona.



Efecto social del proyecto a la comunidad. Más del 56% señala que el mismo será una fuente de empleo para los moradores, el 13% dicen que perjudica a la comunidad.



Efecto ambiental el proyecto En este mismo sentido, la comunidad reconoce que los proyectos forestales generan impacto ambientales negativos entre los cuales señalaron: -Generan muchos mosquitos - Utilizan muchos químicos - Porque no reutilizan los envases. - La hoja de teca es muy caliente y no crece nada debajo de ella. - El clima es caliente. - NO se ven animales en la zona. 18

3.2. Grado de acceptación de la comunidad y evidencias. 

Aceptación del proyecto. De los 16 entrevistados 11 dijeron que si estaba de acuerdo, solo 2 dijeron que no, los 3 restantes dijeron no saber. Lo cual representa un 69% de aceptación del proyecto. 1. Se incluyó el grado de aceptación de la población cercana el cual representa un 69% de los encuestados, con evidencias presentadas posteriormente. 2. Aunque el porcentaje de la población afectada directamente por el proyecto no se incluye se puede deducir lo siguiente. El proyecto se encuentra ubicado en Cañazas, Corregimiento de Torti, distrito de Chepo, el estudio presenta sus índices demográficos los cuales indican que para el 2010 según el CENSO, la comunidad contaba con 653 habitantes. Las personas entrevistadas fueron 16, lo que representan un 2.5% apropiadamente de la comunidad en general. 3. Evidencias del proceso de participación ciudadana

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3.2. Porcentaje de población directamente afectada incluida en las encuestas 

Evaluación de los recursos arqueológicos EsIA Proyecto Manejo Forestal finca Primavera Corregimiento de Torti, Provincia de Panamá.

Atendiendo el criterio cinco de la legislación ambiental, para que forme parte de del levantamiento de línea base para el estudio de Impacto Ambiental. Se realizo el levantamiento físico en aproximadamente el 20% (83 hectáreas) de la totalidad del polígono, el cual no evidencio existencia de recursos arqueológicos. Aunque no se descartó el 100% de probabilidad de encontrar restos de interés patrimonial debido a que los moradores reportaron antiguos hallazgos. Se incluyó el grado de aceptación de la población cercana el cual representa un 69% de los encuestados, con evidencias presentadas posteriormente El proyecto como manejo forestal podría considerarse una actividad que generalmente o implica movimiento intensivo de tierra, así el grado de afectación podría variar dependiendo de lo que se vaya a ser en el proyecto. De igual forma a nivel de recomendaciones se propone llevara cabo charlas a los miembros de la comunidad con la finalidad de conservar y manejar los recurso patrimoniales con fines turísticos.

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3.3. Evidencia de Estudio

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4. APLICABILIDAD DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 4.1 Cronograma de ejecución de las medidas de mitigación en coordinación con las actividades del proyecto. El estudio nos muestra el cronograma anual para la ejecución del monitoreo ambiental del proyecto en turno de cosecha de 20 años.

4.2. Diseño de las medidas de mitigación Para el diseño de las medidas de mitigación se desarrolló una tabla con el medio afectado (agua, atmósfera, suelo, flora, fauna y medio socio-económico), la actividad en desarrollo, identificación del impacto y la medida de mitigación propuesta, como se muestra:

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4.3 Mecanismos para asegurar la ejecución del PMA. El ente responsable de la ejecución de las medidas de mitigación es la empresa PANABINACIA FOREST S.A y esta misma responsabilidad se transmite a los subcontratistas que participen en las diversas fases del proyecto. Fue desarrollado un plan de monitoreo ambiental para el control de los indicadores ambientales del proyecto con el propósito de que se han realizado las medidas propuestas en el estudio, proporcionar información que podría ser usada en la verificación de los impactos predichos para mejorar las técnicas y proporcionar información de la calidad y oportunidades de las medidas de mitigación adoptadas.

4.4 Costo de medidas de mitigación 

Costos de la gestión ambiental

Este acápite se hace una estimación de los costos de gestión ambiental, que incluyen ejecución de medidas de mitigación, programas y planes que permitirán desarrollar el proyecto dentro de los parámetros de sostenibilidad. se estima que los costos son de 28,000.00 balboas aproximadamente.

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Coste total del proyecto 5,809,426.35 balboas , la valorizacion monetaria de externalidades sociales no aplica. El cálculo de VAN, tambien conocido como valor actualizado neto, es un procedimiento que permite calcular el valor presente de un determinado numero de flujo, de caja futuro, originados por una inversion

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El proyecto de reforestación de la finca La Primavera tiene un VAN de 1,464.66, lo cual significa que la inversion produciría ganancias por encima de la tasa de actualización del 11%, tasa "r" exigida. 4.5. Ubicación geográfica de la medida de mitigación en el área del proyecto

El proyecto se encuentra ubicado en la comunidad de Cañazas corregimiento de Tortí, distrito de Chepo, provincia de Panamá. 4.6 Que porcentaje del costo total del proyecto corresponde a la gestión ambiental del mismo. La gestión ambiental como antes habíamos mencionado tiene un coste total de 28000.00 balboas de valor total del proyecto el cual es 5,809,426.35 lo cual podría significar un 48.19% lo que a gestión ambiental se refiere.

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5. ANÁLISIS CRÍTICO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. Ricardo casal: exigiría una investigación sobre las posibles plagas o enfermedades del tipo de árbol, en este caso arboles de teca, que puedan causar efectos adversos sobre la fauna vecina a la finca. También exigiría un análisis sobre las condiciones de las calles o vías, del área del corregimiento del proyecto, puesto que el proyecto necesita en varias etapas el uso de maquinarias pesada y estas podrían deteriorar la carretera. Pediría también un fondo monetario para la reparación de esta. Leonardo Jiménez: En este estudio en cuanto a la parte geológica y uso del suelo se puede aprobar tal como está, al igual que la parte hidrológica ya que solo hay una fuente de agua y además es intermitente, en cuanto a la fauna encontrada opino que en el estudio hace falta especificar como van a ser relocalizadas estas especies encontradas durante el tiempo que dure el proyecto, solo se hizo inventario, pero no especifica que se va a hacer al respecto. Yanina Quirós: en lo referente a las medidas de seguridad e higiene ocupacional el personal deberá seguir los planteamientos descritos por el estudio al igual que seguir las medidas de prevención de accidentes. Por otro lado, la prevención de riesgo ambiental desarrolla aspectos fundamentales en las actividades que lo requieran tales como: manejo de combustibles y lubricantes, procedimientos en casos de derrame sobre el suelo, precauciones para el transporte al área de trabajo de combustibles y lubricantes. Es evidente que el proyecto tendrá un impacto negativo en la fauna que habita en dicha área, por lo cual la elaboración de un plan de rescate y reubicación de una fauna silvestre al igual que otros aspectos servirán para mitigar y reducir estos impactos al máximo. Máximo Samaniego: En cuanto a la participación ciudadana, se cumplió con realizarlas con las personas de la comunidad, pero el porcentaje de participación en cuanto al total es muy bajo, por lo que se debió realizar a mas personas para que un buen porcentaje de la comunidad tuviera participación y opinión en cuanto al proyecto Yadis Marciaga: Pudimos observar que el proyecto causó diversos impactos ambientales tanto positivos como negativos, los cuales fueron medidos y analizado mediante algunas se las metodologías aplicables a estudios de impactos ambientales, dichas metodologías fueron estudiadas en clase.

6. ANÁLISIS CÍTICO DEL IMPACTO AMBIENTAL Y SU CONTRIBUCIÓN AL DESARROLLO SOSTENIBLE 6.1 Fortalezas y debilidades del proceso de evaluación de impacto ambiental en Panamá. Fortalezas: Una fortaleza es el hecho que se tenga una lista de actividades/proyectos que instantáneamente se les exija un estudio de impacto ambiental. También es una 26

fortaleza el hecho que el decreto #123, según la categoría del proyecto, te exige una lista de estudios mínimos al proyecto. Otra fortaleza también es el plan de participación ciudadana, puesto que la población cercana a los proyectos es la que más sabe sobre la condición del área. Ellos pueden dar su opinión sobre los proyectos y como ellos creen que afectara al área este proyecto. Una opinión muy importante puesto que nadie tiene más experiencia que ellos sobre el estado del lugar.

Debilidades: La eficiencia del EsIA depende mucho de la concepción del proyecto que el inspector reciba. Esto crea una debilidad porque existe el error humano dando la posibilidad a que no se tomen en cuenta todos los efectos adversos que pueden crear los proyectos. La profundidad de los efectos de un proyecto dependerá del nivel de investigación que se quiera realizar en el estudio, una vez más recayendo en el error humano. 6.2 Como ha contribuido el EsIA al uso sostenible de los recursos naturales. Gracias a la exigencia de Estudio de Impacto ambiental, en Panamá, se han reducido los impactos adversos que causan los proyectos. Este estudio para proyectos grande exige un fondo monetario guardado, en el caso que el proyecto colapse y no termine, no quede la huella ambiental sin corrección alguna. Evitando que ecosistemas sean destruidos o alterados y queden a la deriva por mala planeación. 6.3 Cambios para mejorar la eficacia de la gestión ambiental en panamá La certificación de más Ingenieros ambientales o de carreras afines, sumando la ley que para un proyecto tenga que haber más de 1 inspector certificado de diferente área, pensamos que esto evitaría cualquier caso de interés sobre la autoridad de los inspectores. También que se actualice más seguido la ley, sin ningún tipo de intervalo para mantener la ley actualizada.

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CONCLUSIONES

En este trabajo utilizamos el Estudio de Impacto Ambiental de la empresa PANABINACIA FOREST S.A., que fue realizado para evaluar la plantación de árboles de teca en la finca La Primavera. Este fue un estudio clasificado como Categoría II, ya que el proyecto en sí está en la lista taxativa, en el sector Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura, específicamente como "Establecimiento de plantaciones forestales en áreas mayores de 50 Hectáreas"; además fundamentamos que este tipo de proyecto causaría pocos impactos ambientales negativos, con sus respectivas medidas de mitigación. Los impactos y afectaciones pueden suceder por lo cual se debe prevenir y mitigar a través de la adecuada ejecución y aplicar las medidas de seguridad que están en el estudio.

BIBLIOGRAFÍA        

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