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1.

ASPECTOS GENERALES

ASPECTOS GENERALES

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO “REDUCCION DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL DEBIDO MINERIA CERRO S.A.C EN LOS DISTRITOS DE CHAUPIMARCA Y YANACANCHA” De acuerdo al Clasificador Funcional Programático del Proyecto de Inversión Pública se ubica en el contexto siguiente: FUNCIÓN

17

MedioAmbiente

PROGRAMA

039

MedioAmbiente

SUB PROGRAMA 0085

1.1.1.

Control de la Contaminación

UBICACIÓN DEL PROYECTO:



Departamento

:

Pasco



Provincia

:

Pasco



Distritos

:

Yanacancha, Chaupimarca



Región natural

:

Sierra



Altitud

:

3800 a 4500 m.s.n.m

Se encuentra situado al norte del distrito de Chaupimarca, en a la zona central de la Provincia de Pasco que forma parte de la Sub-región Alto Andina. Se halla a una altitud que varía entre los 3,250 m.s.n.m. y 4,380 m.s.n.m. Se encuentra en el piso ecológico de Suni y Puna o Jalca, según la clasificación de Javier Pulgar Vidal.

1.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO

1.2.1.

Unidad Formuladora

1) Sector

:

Gobiernos Regionales

2) Pliego

:

Gobierno Regional de Pasco

3) Nombre

:

Formulación de Estudios

4) Responsable de la UF

:

Estudiantes

5) Cargo

:

Estudiantes

6) Teléfono

:

7) Dirección

:

1.2.2.

Tingo María - Huánuco

Unidad Ejecutora (UE)

1) Sector

:

Gobiernos Regionales

2) Pliego

:

Gobierno Regional de Pasco

3) Nombre

:

Región Pasco – Sede Central

4) Cargo

:

Gerente Regional de RRNN y GMA

5) Dirección

:

Calle Calicanto N° 145

6) Teléfono

:

063 – 421113

7) Dirección

:

Av. Los Próceres s/n – San Juan

1.3. SUSTENTO DE LAS UNIDADES FORMULADORA Y EJECUTORA

El Gobierno Regional Pasco también es la Unidad Ejecutora y la ejecución del proyecto lo realizará a través de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, que en la actualidad está en un proceso de transferencias de funciones y tiene la suficiente capacidad operativa para ejecutar el proyecto; sin embargo se deja abierta la posibilidad de que sea ejecutado por terceros mediante una convocatoria de concurso público para que

las empresas privadas se encarguen de ejecutar la obra, esta recomendación se sustenta en las normas legales vigentes y en lo especial que es el proyecto, debido a lo importante que es la mejora de la calidad ambiental.

1.4. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

Ante la urgente necesidad de encontrarse en una zona en donde por su historia Para los efectos del presente estudio, se ha determinado el conjunto de actores que tienen relación directa e indirecta con la gestión ambiental, el uso de los servicios ambientales, la planificación urbana y la gestión económica de la ciudad de Cerro de Pasco, especialmente de la zona de influencia directa de los excedentes mineros. Los actores identificados son: Moradores que habitan y trabajan dentro de la zona de influencia directa de la Actividad Minera

Son

los

beneficiarios

que

permanecen

expuestos

a

las

concentraciones de contaminantes atmosféricos, sólidos y líquidos durante la mayor parte del día, pero también son los que disponen sus residuos sólidos y evacuan sus aguas residuales que terminan en suelos y fuentes de agua cercanas. Están determinados por: • Los usuarios de las Postas médicas y centros de salud del área de influencia. • Trabajadores, dueños y empleados de los negocios y talleres que se ubican en la zona de influencia dentro del distrito de Yanacancha.

Pobladores que viven y/o trabajan en el distrito de Chaupimarca

Estos pobladores son beneficiarios indirectos del proyecto, con pocos tiempos de exposición pero que afectan indirectamente su calidad de vida. Están determinados por la población de tránsito dentro del distrito de Chaupimarca y la población de tránsito a otros distritos. Gobiernos Locales

Constituidos por la Municipalidad Provincial de Pasco y las Municipalidades Distritales de Chaupimarca y Yanacancha, en cuyos ámbitos se desarrollará el proyecto.

Los Gobiernos locales tienen interés de preservar y mejorar la calidad del ambiente y cuentan con proyectos específicos para mitigar este problema, especialmente la Municipalidad Provincial. Gobierno Regional e Instituciones del Gobierno Central

El Gobierno Regional de Pasco, dentro de una política regional ambiental y de lucha contra la pobreza, es el promotor de este tipo de iniciativas con la finalidad de mejorar la gestión ambiental regional, pero muy en especial de esta zona, debido a los problemas generados por la contaminación y degradación de los suelos, del agua y el aire.

Otras Organizaciones públicas Existen además diversas dependencias administrativas públicas como la Dirección Regional de Educación y las UGLs, también la Dirección Regional de Salud (DIRESA), entre otros. Asimismo, se consideran los Organismos Públicos Descentralizados como la Administración Local de Agua Pasco (órgano

desconcentrado de la Autoridad Nacional del Agua), Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental del Gore Pasco, la Autoridad Local del Agua (ALA), y el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas- SERNANP (organismo del Ministerio del Ambiente), a la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión.

Organizaciones Comunitarias de Base

En

el ámbito

del proyecto

se

encuentran además diversas

organizaciones de base que muestran su respaldo al proyecto como los clubes de madres, comedores populares, comités de vaso de leche y las asociaciones de comerciantes; organizaciones que trabajan por los intereses económicos, sociales, políticos y culturales de sus localidades, y que actúan como bases de apoyo. Organizaciones Comunitarias de Base

En

el ámbito

del proyecto

se

encuentran además diversas

organizaciones de base que muestran su respaldo al proyecto como los clubes de madres, comedores populares, comités de vaso de leche y las asociaciones de comerciantes; organizaciones que trabajan por los intereses económicos, sociales, políticos y culturales de sus localidades, y que actúan como bases de apoyo.

Empresas privadas

Se ha identificado empresas grandes y medianas, especialmente dedicadas a la actividad minera, dentro de las cuales destaca la minera CERRO S.A.C, esta ultima de acción directa en el ámbito de la ciudad de Cerro de Pasco bajo la modalidad de tajo abierto desde 1956. En la actualidad esta empresa ha propuesto el “Plan L” mediante el cual se hacen avances de extracción mineral cambiando de uso del casco urbano, llegando un acuerdo de reposición y

compensación con la Municipalidad Provincial de Pasco Instituciones Educativas y otros. Instituciones educativas

La Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión cuenta con 2500 alumnos distribuidos en escuelas y especialidades de educación, medicina, enfermería, gestión e ingeniería ambiental. El Instituto Tecnológico de Pasco, el Instituto tecnológico Rockowich, Las instituciones educativas Elvira García y García, Alfonso Ugarte,Mariscal Cáceres y Antenor Rizo Patrón Lequérica.

1.5. MARCO DE REFERENCIA

1.5.1. Breve resumen de los antecedentes del proyecto

Figura 1. Imagen Satelital de Cerro de Pasco.

Cerro de Pasco es un enclave minero de larga data, de gran importancia para el país, pero también con grandes pasivos ambientales, por lo que está catalogada como una de las 10 ciudades más contaminadas del mundo.

Esta característica minera ha marcado por siempre su dinámica económica con intensiva demanda de mano de obra, lo que ha permitido el asentamiento de muchas familias alrededor de las minas. Ya en 1955, se empieza a detectar la presión alrededor de las lagunas por construcción de viviendas.

Con el correr de los años esta evolución ha sido constante pero desordenada y sin planificación, conformando en la actualidad un anillo urbano que cada vez presiona más por tierras para la ampliación urbana.

A principios del siglo XX, la lógica de explotación minera se intensificaría con la llegada de la empresa norteamericana Cerro de Pasco Investment Company que adquiere las minas del Cerro de Pasco y otras de la región para luego constituirse, en 1915, en la Cerro de Pasco Cooper Corporation. La inyección de capitales, tecnología y vías de comunicación (en 1904 concluiría la construcción del ferrocarril Callao Cerro de Pasco) reforzarían el enclave minero y abrirían una escalada de conflictos con las comunidades indígenas de la región por la concentración de tierras y la contaminación ambiental, así como entre el afianzamiento urbano de la ciudad y la expansión minera.

1.5.2.

Marco de referencia legal y político

En este aspecto se ha tomado en cuenta los lineamientos y normas que los últimos 10 años se han decretado en el País como parte de una política de conservación y protección del medio ambiente, también como parte de una política de cooperación en el marco global del cambio climático, la conservación de

ecosistemas naturales y biodiversidad, así como la gestión de riesgos y vulnerabilidad socio ambiental. 1.5.2.1.

Lineamientos sectoriales a nivel nacional

LEY GENERAL DEL AMBIENTE (LEY 28611 DEL 13 DE OCTUBRE DEL 2005).- Es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú; la cual establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente así como sus componentes.

Establece como derechos: el de vivir en un ambiente sano, los de acceso a la información, a la participación en la gestión ambiental, de acceso a la justicia ambiental; bajo los principios de sostenibilidad, prevención, precautorio, de la internalización de costos, de responsabilidad ambiental, de equidad y el de gobernanza ambiental.

LEY

DE

CREACION,

ORGANIZACIÓN

Y

FUNCIONES

DEL

MINISTERIO DEL AMBIENTE (DECRETO LEGISLATIVO Nº 1013 del 13 de mayo del 2008).- Con la cual se crea el Ministerio del Ambiente como organismo del Poder Ejecutivo, cuya función general es diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial ambiental, asumiendo la rectoría con respecto a ella.

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL (LEY 29325 DEL 04 DE MARZO DEL 2009).- El sistema tiene por finalidad asegurar el cumplimiento de la legislación ambiental por parte de todas las personas naturales o jurídicas, así como supervisar y garantizar que las funciones

de

evaluación,

supervisión,

fiscalización,

control

y

potestad

sancionadora en materia ambiental a cargo de las diferentes Entidades del estado,

se realicen de forma independiente, imparcial, ágil y eficiente de acuerdo a lo dispuesto en la normas vigentes.

LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL (LEY Nº 28245 del 04 de junio del 2004).- El Sistema Nacional de Gestión Ambiental tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicación de las políticas, planes, programas y acciones destinados a la protección del ambiente y contribuir a la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

LEY DE RECURSOS HÍDRICOS (Ley Nº 29338 del 30 de marzo del 2009).- Tiene por finalidad regular el uso y gestión integrada del agua, la actuación del Estado y los particulares en dicha gestión, así como en los bienes asociados a ésta.

CREACION DE LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA (Decreto Legislativo Nº 997 del 13 de marzo del 2008).- Se crea la ANA, como un organismo público adscrito al Ministerio de Agricultura, responsable de dictar las normas y establecer los procedimientos para la gestión integrada y sostenible de los recursos hídricos. La Autoridad Nacional del Agua es la encargada de elaborar la Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos y el Plan Nacional de Recursos Hídricos, ejerciendo potestad sancionadora en la materia de su competencia, aplicando las sanciones de amonestación, multa, inmovilización, clausura o suspensión por las infracciones que serán determinadas por Decreto Supremo y de acuerdo al procedimiento que se apruebe para tal efecto, ejerciendo en caso corresponda la facultad de ejecución coactiva

LEY Nº 29293 (12 de diciembre de 2008).- Ley que declara de necesidad pública e interés nacional la implementación de medidas para lograr el desarrollo urbano sostenible concertado y la reubicación de la Ciudad de Cerro de

Pasco. Sin embargo a la fecha no existe reglamento ni se han cumplido los plazos para la comisión interinstitucional.

LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACIÓN (LEY Nº 27783 del 17 de julio del 2002).- La descentralización tiene como finalidad el desarrollo integral, armónico y sostenible del país, mediante la separación de competencias y funciones, y el equilibrado ejercicio del poder por los tres niveles de gobierno, en beneficio de la población. En la cual se define los niveles de gobierno, como son: Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local, El gobierno regional es ejercido por el órgano ejecutivo de la región, de acuerdo a las competencias, atribuciones y funciones que le asigna la Constitución Política, la presente Ley y la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

Las regiones tienen competencias exclusivas y compartidas.

Competencias exclusivas: 

Planificar el desarrollo integral, formular y aprobar el plan de desarrollo regional.



Promover y ejecutar las inversiones públicas de ámbito regional en proyectos de infraestructura vial, energética, de comunicaciones y de servicios básicos de ámbito regional, con estrategias de sostenibilidad, competitividad, oportunidades de inversión privada, dinamizar mercados y rentabilizar actividades.



Diseñar y ejecutar programas regionales

de

cuencas,

corredores

económicos y dictar las normas sobre los asuntos y materias de su responsabilidad, y proponer las iniciativas legislativas correspondientes.

Competencias compartidas: 

Educación, Salud Pública, promoción, gestión y regulación de actividades económicas y productivas.



Gestión sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental.



Preservación y administración de las reservas y áreas naturales protegidas regionales, difusión de la cultura.

1.5.2.2.

Lineamientos Regionales

Los lineamientos regionales, están de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional Concertado de Pasco 2007 – 2015, el mismo que detalla que uno de los Ejes estratégicos es la PUESTA EN VALOR DE LOS RECURSOS, mediante la explotación minera e hidrocarburos con responsabilidad social y riguroso respeto al medio ambiente, la agricultura y acuicultura de las comunidades campesinas y nativas, lo que además está en concordancia con el OBJETIVO Nº 7: Disminuir y controlar la contaminación ambiental y el deterioro de la biodiversidad, y que como actividad específica determina ejecutar el Plan de acción de corto, mediano y largo plazo de descontaminación ambiental de la cuenca del río Mantaro. Este mismo Plan Concertado define la visión de desarrollo de la Región Pasco; “Pasco al 2015 región autónoma, principal polo de desarrollo del centro del país, productora, transformadora y exportadora de productos competitivos de origen minero, hidroenergético, agropecuario, forestal, acuícola y turística”. Ambientalmente sostenible, población saludable, educación de calidad, equidad de género, con dignidad e identidad regional basada en nuestra pluriculturalidad; integrada física y económicamente, con valores y plena participación ciudadana.

Las municipalidades son órganos de gobierno local que se ejercen en las circunscripciones provinciales y distritales de cada una de las regiones del país, con las atribuciones, competencias y funciones que les asigna la Constitución Política, la Ley Orgánica de Municipalidades y la presente Ley.

LEY Nº 28804 LEY QUE REGULA LA DECLARATORIA DE EMERGENCIA AMBIENTAL.- En la cual en el artículo 3º de los criterios para la declaratoria de emergencia ambiental, inciso a, inciso b e inciso c, de fecha 19 de julio del 2006.

1.5.2.3.

Lineamientos locales

El Proyecto se enmarca dentro de las políticas de gestión ambiental nacional, regional y local, sustentadas en las principales disposiciones legales: Ley Orgánica

de

Municipalidades

N°

27972,

dentro

del

contexto

de

la

descentralización que vive el país, el rol de las Municipalidades adquiere relevancia, siendo los gobiernos locales entidades de organización territorial del Estado, promotores del desarrollo local. El Art.2, tiene como finalidad promover el desarrollo sostenible y armónico, el Art.4 Promoción del desarrollo económico local a través de políticas y planes concertados (Art.5), Sobre las relaciones entre los Gobiernos Nacionales, Regional y Local.

1.5.3.

Breve descripción del proyecto

El estudio de Calidad Ambiental plantea para los distritos de Yanacancha y Chaupimarca, mejorar la calidad de vida de la población afectada.

El estudio de pre-inversión plantea para el Centro poblado y sus Caseríos, dar un mejor servicio y calidad del agua potable y la instalación de un sistema de evacuación por redes tipo convencional con tratamiento cámara de bombeo de desagüe, que será complementado con desarrollo de cursos de capacitación en educación sanitaria.

El proyecto está relacionado con los lineamientos de política del Sector Saneamiento, a través Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, mediante el programa agua para todos, así como del sector salud, que favorecen a la implementación del proyecto, entre otras organizaciones no gubernamentales, dedican a los pueblos alejados del país.

El proyecto se desarrollará en sus tres fases: Pre-inversión, inversión y post inversión, con sus respectivas etapas que se detallan en el ítem de Formulación.

2.

IDENTIFICACION DEL PROYECTO

IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL 2.1.1.

Antecedentes de la situación que motiva el proyecto

a) Los motivos que generan la propuesta Hace un siglo que la minería se expande y la ciudad se destruye y construye cotidianamente. La ampliación del tajo reduce las áreas para hacer ciudad y la expansión urbana invade las tierras de las comunidades campesinas. La utopía de ciudad para el Cerro de Pasco sería encontrar un área intangible para su desarrollo urbano, intangible para la minería en cualquiera de los espacios alternativos identificados para su expansión o reubicación. Un espacio intangible donde construir no sólo sea sinónimo de desarrollo urbano sino un derecho para vivir la utopía de un ambiente sano. Un espacio para una ciudad donde la memoria y el futuro se funden.

b) Las características de la situación negativa que se intenta modificar La población se ve seriamente afectada por la contaminación ambiental que ocurre en el distrito de Chaupimarca y Yanacancha, originando que la calidad de vida de la población se vea deteriorada por el incumplimiento de las normas legales y la descoordinación de los organismos encargados del control de esta actividad minera han agravado el deterioro medioambiental, así mismo esto genera que la población este expuesta a las diversas enfermedades.

A consecuencia de esta situación, la población actualmente está emigrando a causa de la inestabilidad y crecimiento desordenado de la ciudad, debido en efecto a la actividad minera es por ella que a su vez esto ocasiona una contaminación ambiental, tanto en el agua, aire, suelo, así mismo generando acumulación de residuos sólidos, ocasionando riesgos a la salud de la población, conllevando esto a que exista conflictos entre la población urbana y minera y la

posterior destrucción urbana, generando la alteración progresiva de la calidad del ambiente de la población de Cerro de Pasco. c) Las razones por que es de interés para la localidad resolver dicha situación El distrito de Chaupimarca y Yanacancha, por su ubicación estratégica es considerada eminentemente minera, aunque también cabe indicar que destacan sectores agrícolas y ganaderos pero en menor proporción. La población se a incrementado significativamente en los últimos años, debido al proceso migratorio de otras localidades de la región y del país, que están expuestas a contraer diversas enfermedades. En tal sentido, la población con sus autoridades locales desean revertir esta situación negativa, a efecto que la población cuenta con la disponibilidad de servicios de mantenimiento básico reducida, y esto no permite mejorar las condiciones de desarrollo local. Con mejores condiciones de desarrollo se espera alcanzar un mejor nivel de vida de la población.

2.1.2.

Zona y población afectada

Las características de la zona afectada y la estimación de su población Región

:

Cerro de Pasco

Provincia

:

Pasco

Distrito

:

Chaupimarca y Yanacancha

Coordenadas Geográficas

: Latitud Longitud

09°34’23” 74°36’32”

Altitud

:

4,338 m.s.n.m.

Región

:

Puna

Clima

: relativamente seco;

Temperatura

:

Precipitación

:

Media anual

4°C

Máxima media

10°C

Mínima media

-15°C

1180 mm, siendo los meses

2.1.2.1. Estimación de la población Según el Censo del 2007 la Población del Distrito de Chaupimarca y Yanacancha es de 27,873 habitantes y su densidad poblacional fue de 4,185.14 hab/Km2. La

densidad

poblacional

está

relacionada

con

el

grado

de

urbanización y desarrollo socioeconómico del distrito de Chaupimarca y Yanacancha. 2.1.2.2. Identificación del área de influencia Siendo el objeto del proyecto mejorar la calidad de vida de la población de Cerro de Pasco, el diagnóstico se ha focalizado especialmente en los distritos de Chaupimarca y Yanacancha; ambos en la zona alto-andina más alta del País. El diagnostico analizará la situación de contaminación del ambiente por la actividad minera, así como el estado de la infraestructura de saneamiento básico, aspectos demográficos, sociales y económicos, , la percepción de la situación socioambiental de la población y las potencialidades paisajísticas y productivas del área de influencia urbana. 2.1.2.2.1

Situación actual del contexto provincial

La Provincia de Pasco está ubicada en la Región, localizada en la zona central del país, está íntimamente vinculada a la dinámica de los flujos económicos que articula y concentra la ciudad de Lima, mediante el eje de la Carretera Central (A).

La vocación minera de la región, se complementa con la dinámica económica Provincial de tipo agropecuario, con extensas áreas para el desarrollo integral y sostenible de la población, basados en el manejo de sus recursos agronómicos, pedológicos, genéticos, forestales y, el más importante, el recurso hídrico. 2.1.2.2.2

Situación actual de la provincia y del área

afectada por el problema En esta sección se describe el diagnóstico de los aspectos fisiográficos, climáticos, hidrográficos, ecológicos y socioculturales de la Provincia de Pasco identificando sus relaciones e implicancias y de cómo afecta la fauna y flora, y la calidad de vida de la población objetivo.



Clima

El clima es frío de montaña, con lluvias moderadas; presenta una oscilación térmica leve de apenas 3 grados. La temperatura promedio anual es de 5.9 ºC y la precipitación media ronda los 1180 mm. El verano es lluvioso con temperaturas que oscilan entre los 13 °C y 1 °C. El invierno es relativamente seco; las lluvias son escasas y las nevadas esporádicas. En la estación invernal las temperaturas fluctúan entre los 11 °C y los −15 °C. Existe una gran diferencia de temperaturas entre el día y la noche, o entre la sombra y la zona expuesta al sol. Tº media: 4 ºC. Tº máxima: 10ºC Tº mínima: -15ºC



Vegetación

Se caracteriza por su escasa vegetación y la inexistencia de árboles.



Relieve

El relieve es muy accidentado con altas cumbres nevadas y forma parte de la cordillera Occidental y tienen vertientes con gran inclinación, la meseta andina con su relieve ligeramente ondulado, forma parte de la llamada superficie de erosión Puna, en las que nace el rio Huallaga.



Fisiografía

La ciudad se extiende sobre una planicie rodeada de cerros y de extensas pampas de ichu o paja.



Recurso suelo

Según la clasificación de suelos por su mayor capacidad de uso, Chaupimarca y Yanancancha, cuenta con 6 tipos de suelos. De esta clasificación las tierras que se vienen utilizando en la producción son las agrícolas, de pastoreo y aquellos que cuentan con recursos mineros. La mayor proporción de tierras de la región se centra en tierras de protección, seguido de terrenos de pastoreo, mineros, agrícola, etc. Esta vocación de las tierras ha inducido a la población a realizar labores pecuarias, agrícolas y a la explotación de minerales. Los terrenos potencialmente explotables son los de pastoreo y mineros, y los demás, como los agrícolas son reducidos y los explotan los campesinos fundamentalmente con productos de pan llevar para el autoconsumo; los de protección son potencialmente explotables para propósitos de turismo.



Recurso hídrico

Los recursos hídricos de Chaupimarca y Yanancancha corresponden a 03 cuencas hidrográficas: Huallaga, Mantaro, y Perene. Nuestro sistema hidrográfico pertenece a la vertiente del Atlántico, los ríos en su mayoría en el nudo de Pasco, aproximadamente en los 11° de latitud sur, entre los 4,000 y 6,000 m.s.n.m., alimentando su caudal, principalmente con las precipitaciones pluviales, lo que origina un escurrimiento de comportamiento irregular.



Recurso flora-forestal

Chaupimarca y Yanancancha son distritos estándar, pues

tiene un piso ecológico

conforman ocupan zonas de puna. Por tanto, la puna cuenta

escasa vegetación, pero con pajonales de ichus, la champa estrella, que es una variedad de las gramíneas, que enraíza abundantemente, y que los pobladores la extraen del suelo para utilizarlos como combustible.



Flora

De acuerdo al registro que se obtuvo tanto en el campo como con el apoyo bibliográfico se tiene el siguiente reporte:  Ciprés (Cyperus sp)  Quinual (Polypelis sp)  Kolle  Ortiga  Mezcla de gramíneas  Leguminosas Otras hierbas de hábitat perenne:  Chiluar (Testua Dolycophyla)  Ichu (Festuca Stophylla)  Atún Porkete o Crespillo (Calamagrostis Antoniana)

 Crespillo (C. Vicugnarun)  Cebadilla (Bromas Cathalicus)  Quella Waytia  Werneria



Fauna

Se tiene animales domésticos tales como:  Llama (Lama Glama)  Alpaca (Lama Pacus)  Sapo (Rachag)  Pájaro Pito  Acacilo o Gargacha (Colaptes Rupícola)  Gorrión Andino (Pases Forme Placeido)  Pato Jerga (Anas Geórgica Spinicanda)  Yanavico Allen (Plegadis Ridwayi)  Palomas Entre los animales criados para consumo o comercialización:  Ovinos  Vacunos  Porcinos  Gallinas  Cuyes  Conejos

 El

Recurso minero

distrito

de

Chaupimarca

Y

Yanajanca

es

considerada

eminentemente minera, en su territorio cuenta con recursos mineros metálicos (yacimientos de oro, plata, cobre, plomo, zinc, etc.) y no metálicos (mármol, onix,

sílice, carbón de piedra, arcilla, agregados de construcción, cal, etc.) que se encuentran mayormente en explotación, destaca por su volumen el zinc, seguido por el plomo, el cobre, etc.



Recurso turístico

Son Distritos que presenta parajes espectaculares, con una gran cantidad de lagunas, imponentes montañas y amplias pampas, pero cuyas características climáticas hacen muy difícil y desafiante la ocupación humana de este territorio. Así mismo en el distrito de chaupimarca se encuentran los siguientes atractivos turísticos:  Laguna de Patarcocha  Histórica plaza de Chaupimarca  Parque el Minero  Iglesia de Chaupimarca  Casa de Piedra  Museo Señor de Oma  Monumento a Daniel Alcides Carrión



Aspectos demográficos y sociales Tamaño y distribución de la población

Según el Censo del 2007 la Población del Distrito de Chaupimarca y Yanacancha es de 27,873 habitantes y su densidad poblacional fue de 4,185.14 hab/Km2. La

densidad

poblacional

está

relacionada

con

el

urbanización y desarrollo socioeconómico del distrito de Chaupimarca.

grado

de



Cobertura y distribución de los servicios básicos a. Salud

La Dirección Regional de Salud Pasco, regula la organización, el funcionamiento y el desarrollo de los establecimientos de salud públicos y no públicos, fortaleciendo las capacidades y competencias técnicas de los recursos humanos, dispone de los siguientes establecimientos de salud: 01 Hospitales, 5 Centros de Salud y 20 Puestos de Salud.

b. Comercio La población del Distrito de Chaupimarca y Yanacancha está dedicada al comercio en sus diferentes sectores abarrotes, mobiliarios, equipos, etc., después de la minería es la segunda fuente de trabajo más importante.

c. Educación El Distrito de Chaupimarca y Yanacacha (Censo del año 2007) registró una tasa de analfabetismo de 8.3%, es decir, 15.581 habitantes, evidenciándose un descenso de 6.9 puntos porcentuales en comparación al censo del año 1,993 donde se registró la tasa de analfabetismo de 15.2% Cuadro 6. Población Analfabeta y Tasa de Analfabetismo por Sexo, 2007.

Población y tasa

Total

Hombres

Mujeres

Población de 15 años a más

187,853

96,715

91,138

Población Analfabeta

15,581

4,232.00

11,349

Tasa de Analfabetismo

8.3

4

12.5

Fuente: INEI - XI de Población y VI de Vivienda.

Para el año 2009 la Tasa de analfabetismo de la población de 15 y más años nos expresa un 11,31%, cifra superior al nivel nacional que es de 8,88%, la Tasa de analfabetismo de la población de 15 a 24 años de edad un 0,81% y el Porcentaje de adultos mayores analfabetos un 38,05% porcentaje alto en comparación al nivel nacional que es de 26,17%.

d. Agua El déficit de agua potable en las viviendas es considerable, solo el 34% de las viviendas cuenta con agua potable. Los diversos estudios sobre la calidad del agua en las diferentes fuentes

hídricas

han

demostrado

la

contaminación

por

metales

pesados provenientes de la actividad minera, solo mencionar los estudios realizados por el sector salud:

e. Desagüe La disponibilidad de servicios higiénicos en Pasco, es muy reducida, solo alcanza al 37% de la población.

f. Electricidad El 82.4% de la población de Pasco cuenta con alumbrado eléctrico.

g. Transporte terrestre Se realiza mediante el uso de bicicletas, motos y vehículos de transporte público y privado. Actualmente el distrito cuenta medios de transporte que van a los diferentes destinos del Perú. También se cuenta con autos a diferentes horas del día. Las carreteras que se unen son:

Lima -La Oroya -Junín -Cerro de Pasco -Huánuco. Tarma -La Merced -San Luis Shuaro. Lima -Canta -Cerro de Pasco -Oxapampa Huacho -Oyón -Yanahuanca La red vial del departamento de Pasco, entre los años 2000 al 2009, se ha incrementado y mejorado en cuanto al tipo de superficie de rodadura.

h. Transporte ferroviario La red ferroviaria desde la conexión al Ferrocarril Central Lima – La Oroya – Cerro de Pasco, incluso con un proyecto de integrar por tren la sierra con la selva, partiendo para ello desde Tambo del Sol (Ninacaca), construyéndose con ese fin el Túnel Tauli con 980 m, de longitud, llegando hasta Punta Riel en la zona de San Fernando. Este brillante proyecto tenía la posibilidad de llegar a Pucallpa y posteriormente al Brasil.



Aspecto económico a. Minería

El distrito de Chaupimarca y Yanacancha es eminentemente minera, en su territorio cuenta con recursos mineros polimetálicos (yacimiento de oro, plata, cobre, plomo, zinc, hierro, etc.) y no metálicos (mármol, ónix, sílice, carbón de piedra, arcilla, agregado de construcción de cal etc.), sobresaliendo en la producción minera, que se detalla en el cuadro No. 01 que a continuación se detalla:

Cuadro 1. Producción minera de Pasco 2010

N° DE ORDEN

MINERALES

PRODUCCION TMF/GF

1 2 3

zinc plomo oro

370,972.77 TMF 86,888.50 TMF 1´401,733 GF

4

plata

560,342.30 GF

Fuente: Ministerio de Energía y Minas – Dirección General de Minería – 2010.

b. Agricultura y ganadería La ganadería que se tiene en el Distrito de Chaupimarca y Yanacancha está dirigido a la crianza de Ovino, Vacunos, Porcinos, Gallinas, Cuyes, Conejos. En menor grado esta la agricultura con la producción de papa, maíz, olluco y oca. Cuadro 2. Producción de principales productos agropecuarios.

N° DE ORDEN

PRODUCTOS

TM/AÑO

1 3 4

PAPA OLLUCO MACA

136,366 5,190 3,264

Fuente: INE Departamento de Pasco - Compendio Estadístico 2009 Oficina de información Agraria Pasco – año 2008

Los rendimientos son óptimos como es el caso de la papa es de 17 Tm/has, superan el rendimiento nacional y pueden mejorarse en base a tecnologías apropiadas y asistencia de profesionales especializados en cultivos andinos.

En cuanto a la ganadería andina es mayormente extensiva en las zonas alto andinas, utilizando los pastos naturales. La producción se describe a continuación: Cuadro 3. Población pecuaria.

Item

PRODUCTO

Tm/año

1

Ganado ovino

955,224

2

Ganado vacuno

127,193.00

3

Ganado porcinos

123,587

4

Alpacas

44,657

5

Llamas

43,124

6

Ganado caprino

13,049

Fuente: INE Departamento de Pasco - Compendio Estadístico 2009 Oficina de información Agraria Pasco – año 2008.

Actualmente se viene ejecutando el proyecto de desarrollo de las actividades alpaqueras en la región Pasco, del cual se tiene expectativas favorables para elevar la producción de fibra de alpaca con (70 Tm/anual), fibra de llama (28 Tm/anual), Lana de ovino (1,211 Tm/año). De la misma forma en la Región Pasco, el aporte al PBI de las principales actividades económicas tuvieron un comportamiento positivo como es la actividad minera con 54.1%, agrícola y pecuaria, con el 9.1%, comercio es de 6.8%, construcción es de 6.3% y Servicios Gubernamentales con 5,6%, otros servicios con 8.4%, según se muestra en el cuadro N°.05.

Cuadro 4. Producto bruto interno según actividad económica año – 2009.

N° orden

PRODUCTO

TOTAL

1

Minería

54,1%

1

Agricultura, caza y silvicultura

9,1%

2

Comercio

6,8%

3

Construcción

6,3%

4

Servicios gubernamentales

5,6%

5

Otros servicios

8,4%

Fuente: INEI – Dirección Nacional de Cuentas Nacionales. Fuente: INE Departamento de Pasco - Compendio Estadístico 2009.

c. Sector industria De igual manera en el sector industria en la región Pasco, destaca la producción y venta de óxido de calcio (cal) información al año 2010 de la Dirección Regional de Producción, con una producción de 595,133 Tm y en venta de 489,603 Tm, superando la producción en comparación a los años anteriores, las MYPES se encuentran localizados en el Centro Poblado de Sacra Familia, distrito de Simón Bolívar-Rancas Pasco, tomando en los próximos años el departamento de Pasco. 2.1.2.2.3

Principales impactos ambientales

Según los estudios sobre la concentración de plomo en sangre se han registrado valores promedio de 15 ug/dt. En la sangre de niños de 5 a 8 años, mientras que en el 2008 arrojó un promedio de 25 ug/d en sangre de niños en la misma edad, resultando en ambos casos superiores a los LMP por la OMS (10 ug/dt).

2.1.3.

Problemas encontrados y su gravedad

Temporalidad La situación actual se ha complicado, por el crecimiento de la población en los últimos años, el creciente aumento del tamaño de la minería a tajo abierto, lo cual que conjuntamente la minería no viene cumpliendo como es debido con las normas está originando un incrementó en la contaminación ambiental y por sigo un deterioro de la salud de la población del distrito de Chaupimarca y Yanacancha. Relevancia La presencia de las emisiones y vertimientos de los residuos industriales, así también como un desorden en el ordenamiento de las maquinarias perteneciente a la minería Cerro S.A.C a traído un desorden en la calles, asentamientos humanos sin servicios básicos, transmitiendo a la población enfermedades que afectan a su salud.. Grado de avance La situación negativa que afecta directamente e indirectamente a toda la población y los visitantes, más aun al encontrarse ubicada a 1443, es la mala calidad de vida que viene sufriendo años tras años la población de cerro de pasco. Reflejando un posible incremento en el gasto de la canasta familiar, desnutrición infantil y bajo nivel de vida de la población.

2.1.4.

Intento de soluciones anteriores

En años anteriores la población ha exigido a sus autoridades locales el mejoramiento y el cumplimiento de normas por parte de la minería que solo aprovecha del ecurso existente y no se preocupa por lo que puede causar a la población.

Los pobladores simplemente al verse solos en este intento de solución lo único que an tomado es tratar de adaptarse al problema e intentar ener una vida normal.

2.1.5.

Posibilidad y limitaciones para implementar la solución del problema

Las posibilidades y limitaciones de la soluciones al problema se analizaran teniendo en cuenta el grado de organización y disposición de la población, actuando el Gobierno Local, y Nacional, además de los organismos no gubernamentales, como facilitadores en la búsqueda de financiamiento para la ejecución del proyecto. Fortalezas La participación de la población en la identificación del proyecto, el compromiso de participar en la ejecución del proyecto. Debilidades Los bajos recursos económicos de la población beneficiaria, las limitaciones físicas y emocionales originadas por las diferentes enfermedades debido a la existencia de aguas servidas en el medio urbano. Oportunidades La presencia del estado a través de la Municipalidad Provincial de Cerro de Pasco, en facilitar la información de campo para que Ministerio de Ambiente, con el financiamiento del mismo. La política del estado en priorizar programas de de calidad ambiental.

Amenazas Al no ejecutarse el proyecto, conllevará a seguir contando con un gran porcentaje de la población con limitadas posibilidades de éxito en el desarrollo de su futuro, siendo con mucha probabilidad una zona que necesitaría la protección permanente del estado para cubrir sus necesidades básicas.

2.2. DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

2.2.1.

Definición del Problema Central

Identificado la situación negativa que sufre actualmente la población de Cerro de Pasco, se concluye que el problema central de la ciudad de cerro de Pasco es:

Problema central

2.2.2.

DETERIORO PROGRESIVO DE LA CALIDAD DEL AMBIENTE DE LA POBLACIÓN DE CERRO DE PASCO

Identificar las Causas del Problema Central

Para identificar las causas del problema central previamente es necesario realizar una lluvia de ideas. Se presenta la siguiente lluvia de ideas.      

Incumplimiento de normas Disposición incorrecta de los equipos y maquinaria Vertimiento de productos industriales Vertimiento de emisiones industriales Disposición inadecuada de residuos solidos Plan de ordenamiento urbano inadecuado

 

Generación de asentamientos humanos sin servicios básicos Inexistencia de cobertura de servicios básicos

2.2.3.

Seleccionar y justificar las causas relevantes

De la lluvia de ideas se ha seleccionado que la el incumplimiento de normas y la falta de un plan de ordenamiento urbano son causas directas que afectan al problema central de la ciudad de cerro de Pasco. Asimismo, se ha evaluado presencia de vertimientos de productos industriales, vertimientos de emisiones industriales, disposición incorrecta de quipos y maquinaria, disposición inadecuada de los residuos sólidos, generación de asentamientos humanos sin servicios básicos, falta de cobertura de servicios básicos.

2.2.4.

Agrupar y jerarquizar las causas.

Causas directas 

Incumplimiento de normas



Plan de ordenamiento de urbano inadecuado Causas indirectas



Disposición incorrecta de los equipos y maquinaria



Vertimiento de productos industriales



Vertimiento de emisiones industriales



Disposición inadecuada de residuos solidos



Generación de asentamientos humanos sin servicios básicos



Inexistencia de cobertura de servicios básicos



Desorganización de las calles

2.2.5.

Construcción del árbol de causas

ÁRBOL DE CAUSAS PROBLEMA CENTRAL “DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DE CERRO DE PASCO” ”

Causa directa

Causa directa

Incumplimiento de normas

Causa Indirecta disposición incorrecta de equipos y maquinaria

Causa Indirecta vertimiento de productos industriales

Plan de ordenamiento urbano inadecuado

Causa Indirecta vertimiento de emisiones industriales

Causa Indirecta disposición inadecuada de residuos solidos

Causa Indirecta generación de asentamientos humanos sin servicios básicos

Causa Indirecta inexistencia de cobertura de servicios básicos

Causa Indirecta desorganización de las calles

2.2.6.

Identificar los efectos del problema principal

Se presenta la siguiente lluvia de ideas: 

Alteración progresiva de la calidad del ambiente de la población de cerro de Pasco



Contaminación del suelo, aire y agua



Acumulación de RR.SS



Contaminación del ambiente



Inestabilidad y crecimiento desordenado de la ciudad



Conflictos entre la población urbana y minera



Geografía modificada por la minería



Destrucción de la estructura urbana 2.2.7.

Seleccionar y justificar los efectos relevantes

Los efectos directos del problema central, se ha seleccionado: contaminación del ambiente,

inestabilidad y crecimiento desordenado de la

ciudad. Los efectos indirectos se describen como: Contaminación del suelo, aire y agua, Acumulación de RR.SS, Conflictos entre la población urbana y minera, Geografía modificada al servicio de la minería, Destrucción de la estructura urbana.

2.2.8.

Agrupar y jerarquizar a los efectos

Efectos directos 

contaminación del ambiente



inestabilidad y crecimiento desordenado de la ciudad.

Efectos indirectos 

Contaminación del suelo, aire y agua



Acumulación de RR.SS



Conflictos entre la población urbana y minera



Geografía modificada por la minería



Destrucción de la estructura urbana. Efecto final

Alteración progresiva de la calidad del ambiente de la población de cerro de Pasco 2.2.9.

Construcción del árbol de efectos

Efecto final Deterioro progresivo de la calidad de vida de la población de cerro de Pasco

Efecto Indirecto Contaminación del agua, suelo y aire

Efecto Indirecto Acumulación de residuos solidos

Efecto Indirecto

Efecto Indirecto Conflicto entre la población urbana y minera

Efecto Directo CONTAMINACIÓN DEL AMBIENTE

Efecto Indirecto Geografía modificada por la minería

Efecto Indirecto Destrucción de la estructura urbana

Efecto Directo INESTABILIDAD Y CRECIMIENTO DESORDENADO DE LA CIUDAD

Problema Central

DETERIORO PROGRESIVO DE LA CALIDAD DEL AMBIENTE DE LA POBLACIÓN DE CERRO DE PASCO

2.2.10.

Presentar el árbol de causas y efectos

La estructura del árbol de causas y efectos es el siguiente: EFECTO FINAL 

Deterioro progresivo de la calidad del ambiente de la población de Cerro de Pasco EFECTOS INDIRECTOS



Contaminación del suelo, aire y agua



Acumulación de RR.SS



Conflictos entre la población urbana y minera



Geografía modificada por la minería



Destrucción de la estructura urbana. EFECTOS DIRECTO



contaminación del ambiente



inestabilidad y crecimiento desordenado de la ciudad. PROBLEMA CENTRAL



Deterioro de la calidad de vida de la población de Cerro de Pasco CAUSAS DIRECTAS



Incumplimiento de normas



Plan de ordenamiento de urbano inadecuado CAUSAS INDIRECTAS



Disposición incorrecta de los equipos y maquinaria



Vertimiento de productos industriales



Vertimiento de emisiones industriales



Disposición inadecuada de residuos solidos



Generación de asentamientos humanos sin servicios básicos



Inexistencia de cobertura de servicios básicos

Efecto final Deterioro de la calidad de vida de la población de Cerro de Pasco

Efecto Indirecto Contaminación del agua, suelo y aire

Efecto Indirecto Acumulación de residuos solidos

Efecto Indirecto Riesgos a la salud de la población de Cerro de Pasco.

Efecto Indirecto Conflicto entre la población urbana y minera

Efecto Directo CONTAMINACIÓN DEL AMBIENTE

Efecto Indirecto Geografía modificada por la minería

Efecto Indirecto Destrucción de la estructura urbana

Efecto Directo INESTABILIDAD Y CRECIMIENTO DESORDENADO DE LA CIUDAD

Problema Central

DETERIORO PROGRESIVO DE LA CALIDAD DEL AMBIENTE DE LA POBLACIÓN DE CERRO DE PASCO

Causa directa

Causa directa

Incumplimiento de normas

Causa Indirecta disposición incorrecta de equipos y maquinaria

Causa Indirecta vertimiento de productos industriales

Plan de ordenamiento urbano inadecuado

Causa Indirecta vertimiento de emisiones industriales

Causa Indirecta disposición inadecuada de residuos solidos

Causa Indirecta generación de asentamientos humanos sin servicios básicos

Causa Indirecta inexistencia de cobertura de servicios básicos

Causa Indirecta desorganización de las calles

Objetivo del proyecto PROBLEMA CENTRAL

DETERIORO PROGRESIVO DE LA CALIDAD DEL AMBIENTE DE LA POBLACIÓN DE CERRO DE PASCO

OBJETIVO CENTRAL

MEJORA DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA POBLACION DE CERRO DE PASCO

Objetivo final Mejora progresiva de la calidad de vida de la población de cerro de Pasco

Fin Indirecto Recuperación del recurso hídrico, suelo y calidad del aire.

Fin Indirecto Adecuada gestión integral de los residuos solidos

Fin Indirecto Protección a la salud de la población

Fin Indirecto Minería respetando la naturaleza de la geografía de la zona

Fin Indirecto Acuerdo entre la población urbana y minera

Fin Directo DISMINUCION DE CONTAMINANTES QUE AFECTEN EL AMBIENTE

Fin Indirecto Destrucción de la estructura urbana

Fin Directo ESTABILIDAD Y CRECIMIENTO ORDENADO DE LA CIUDAD

Objetivo central

MEJORA DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA POBLACION DE CERRO DE PASCO

Medio directo

Medio directo

Cumplimiento de normas

Medio Indirecto disposición correcta de equipos y maquinaria

Medio Indirecto monitoreo, control y vigilancia del vertimiento de productos industriales

Medio Indirecto plan de monitoreo de emisiones industriales

Plan de ordenamiento urbano adecuado

Media Indirecta disposición adecuada de residuos solidos

Medio Indirecto generación de asentamientos humanos con servicios básicos

Medio Indirecto existencia de cobertura de servicios básicos

Media Indirecta organización de las calles

ALTERNATIVAS DE SOLUCION Medio fundamental Capacitación a la población sobre el plan de desarrollo urbano

Medio fundamental Plan de monitoreo para el control del cumplimiento de normas Puntos de control para el sistema de vigilancia

Medio indirecto Disposición correcta de equipos y maquinaria

Monitoreo, control y vigilancia del vertimiento de productos industriales

ACCION1 Elaboración y difusión de materiales informativos sobre ordenanzas municipales

ACCION 1 Capacitación sobre la disposición correcta de maquinaria ACCION 2 Capacitación al personal de trabajo en control, monitoreo y vigilancia de vertimientos industriales

Plan de monitoreo de emisiones industriales Disposición adecuada de residuos solidos

ACCION 3 Construcción e implementación de infraestructura de disposición final de residuos sólidos; y desarrollo de manuales operativos y capacitacion al

Elaboración y difusión e material informativo sobre ordenanza municipal

Medio indirecto Organización de las calles

Generación de asentamientos humanos con servicios básicos

44

Alternativa N° 1: 1. Plan de monitoreo para el control del cumplimiento de normas 2. Monitoreo, control y vigilancia del vertimiento y emisiones de productos industriales 3. Construcción e implementación de infraestructura de disposición final de residuos sólidos; y desarrollo de manuales Alternativa N° 2: 1. 2. 3.

Elaboración y difusión de material informativo sobre ordenanza municipal Organización de las calles asentamientos humanos con servicios básicos

2.2.11.

Matriz de marco lógico

RESUMEN DE INDICADORES OBJETIVOS 1. En el año XX iniciado el proyecto la minería que viene trabajando en la zona cumplirá en un 80% las normas establecidas

FIN

Mejora progresiva de vida de la población de 2. al siguiente cerro de año de iniciado Pasco el proyecto el 60 % de la población tendrá conocimiento de las ordenanzas municipales y normas vigentes

MEDIOS DE VERIFICACION

SUPUESTOS

Puntos de control para el sistema de vigilancia población y minería consciente de la mejora progresiva de la calidad del ambiente Realización de encuestas

45

RESUMEN MEDIOS DE DE INDICADORES SUPUESTOS VERIFICACION OBJETIVOS

Mejora de la calidad del ambiente de PROPOSITO la población de cerro de Pasco

1. 80% de los desperdicios de la minería tienen un adecuado tratamiento

evaluación de impacto e inspección visual

minería consciente de una buena calidad ambiental

2. incremento en un 90% de calles ordenadas y organizadas de acuerdo al plan de desarrollo urbano

inspección visual

población reacción a cambio de actitud

RESUMEN DE OBJETIVOS

INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACION

1. Monitoreo, control y vigilancia del vertimiento y emisiones de productos industriales

60% de incremento en el personal de vigilancia

supervisión del servicio de vigilancia

2. Disposición adecuada de residuos solidos

se incrementa por parte de la minería la conciencia ambiental

talleres e informes de capacitación sobre la importancia de la contaminación ambiental

3. Elaboración y difusión e material informativo sobre ordenanza municipal

60 % de la población con conocimiento de normas y ordenanzas

encuestas

4. asentamientos humanos con servicios básicos

50 % de las familias cuentan con servicios básicos

inspección visual

COMPONENTES

SUPUESTOS

se cuenta con los medios necesarios para continuar con las actividades del proyecto

46

RESUMEN DE OBJETIVOS capacitacion sobre la disposicion correcta de maquinaria capacitacion al personal de trabajo en control, monitorieo y vigilancia de

construccion e implementacion de infraestructura de ACCIONES disposicion final de residuos solidos; y desarrollo de manuales operativos y capacitacion al personal

INDICADORES X programas de capacitacion sobre la disposicion correcta de maquinaria con X programas de capacitacion al personal de trabajo en control, monitoreo y X infraestructura construidas e implementadas para la disposicion final de residuos con un costo Y por infraestructura, equipos y materiales; con X manuales sobre operación y x capacitaciones desarrollados con un valor por cada capacitado

X materiales eleboracion y informativos difusion de sobre materiales ordenanzas informativos sobre municipales con ordenanzas un costo Y por municipales cada material

MEDIOS DE VERIFICACION

SUPUESTOS

no ocurren desacuerdos que impiden o retresen el desarrollo del proyecto

facturas y boleta de gastos realizados

la poblacion comprometida con el proyecto brindan ayuda para el desarrllo del proyecto

los pobladores dentro del area afectada no tienen fuertes desacuerdos por lo que esta se mantiene con representatividad

47

3.

FORMULACION

FORMULACION DEL PROYECTO

48

3.1. El ciclo de proyecto y su horizonte de evaluación El ciclo de los proyectos de inversión pública incluye tres fases: la pre inversión, la inversión y la post inversión

Factibilidad

Depende de la envergadura del proyecto

Estudios y expediente técnico

Evaluación ex post

Pre factibilidad

IDEA

PERFIL

3.1.1.

Ejecución

Operación y mantenimient o

La fase de pre inversión y su duración

Por la naturaleza del proyecto y su envergadura se propone que la pre inversión se viabilizara a nivel reestudios de perfil, presentando como mínimo dos proyectos alternativos de solución al problema actual. El tiempo que se propone invertir es 45 días en la elaboración, 30 días en la evaluación y 15 días en levantar observaciones.

3.1.2.

La fase de inversión, sus etapas y su duración

Esta fase comprende dos etapas: La elaboración del expediente técnico para la infraestructura, estrategias para llevar a cabo la capacitación y la ejecución.

49

Etapa de estudios: Expediente Técnico: Se propone un tiempo de 90 días de elaboración, 15 días para la evaluación y 15 días para levantar las observaciones; siendo un total de120 días. Estrategias de capacitación: Se invertirá 30 días en armar todo el equipo e insumos antes de desarrollar el tema. Etapa de ejecución: Infraestructura: Se desarrollara en 150 días, considerando cada componente de la acción correspondiente. Capacitación: Se invertirá unos 60 días durante los 04 primeros meses de ejecución, preparando a la población para el buen uso del sistema completo de agua potable y alcantarillado.

3.1.3.

La fase de post inversión y sus etapas

Esta fase comprende dos etapas: la operación y mantenimiento; y la post inversión o monitoreo. La operación y mantenimiento: Esta etapa se desarrolla desde el año 02 al año

10 del proyecto, en donde el proyecto se

mantendrá en óptimas condiciones para generar los beneficios propuestos. Post inversión o monitoreo: Se realizará monitoreo de la administración, operación y mantenimiento del proyecto cada tres años desde el año 03, el año 06 y el año 09.

3.1.4.

El horizonte de evaluación de cada proyecto alternativo

Ante las fases con sus correspondientes etapas se determina que: Fase de pre inversión: 90 días. Fase de Inversión: 270 días.

50

Fase de Post inversión: 10 años.

ESQUEMA PARA EL PROYECTO ALTERNATIVO 01 Y 02 AÑOS

0

1 al 10

MESES

Meses 1- 3

Meses 4-7

Meses 8-12

Meses

13-

120

-Estudios -Pre inversión ETAPA

a

nivel

de

perfil

-Expediente técnico -Estrategias de

- Operación y -Ejecución

mantenimiento. - Monitoreo.

capacitación FASE

3.1.5.

PRE INVERSIÓN

INVERSIÓN

POST INVERSIÓN

El tamaño y la localización óptimos de la inversión, los momentos óptimos de inicio y finalización de cada proyecto alternativo.



El tamaño óptimo del proyecto, está dado por la cobertura de la Mejora progresiva de la calidad del ambiente de la población de cerro de Pasco.



El proyecto se ha localizado óptimamente en el área urbana más consolidada del distrito de Chaupimarca y Yanacancha, con un plan de monitoreo para el control del cumplimiento de normas, monitoreo, control y vigilancia del vertimiento y emisiones de productos industriales y construcción e implementación de infraestructura de disposición final de residuos sólidos; y desarrollo de manuales, también se propone por otra parte que la población este lo suficiente informada de las normas locales existente para esto se tendrá que elaborar y difundir material informativo

51

sobre ordenanza municipal y asi con una población informada se tendrá calles más organizadas, y asentamiento humanos con servicios básicos. 

El momento óptimo para iniciar el proyecto, es inmediatamente después de haber realizado el trabajo de concientización a la población y.

3.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA La demanda está establecida por los habitantes que requieren un mejor servicio de la minería.

3.2.1.

Los servicios que cada proyecto alternativo ofrecerá Los servicios que ofrecerá cada alternativa en la población son:

-

capacitación sobre la disposición correcta de maquinaria (cursos o talleres/año)

-

capacitación al personal de trabajo en control, monitoreo y vigilancia de vertimientos industriales (cursos o talleres/año)

-

construcción e implementación de infraestructura de disposición final de residuos sólidos (%avance/año)

-

desarrollo de manuales operativos y capacitación al personal (cursos o talleres/año)

-

elaboración y difusión de materiales informativos sobre ordenanzas municipales (manuales/año)

3.2.2.

Diagnóstico de la situación actual y sus principales determinantes. La población se ve seriamente afectada por la contaminación

ambiental que ocurre en el distrito de Chaupimarca y Yanacancha, originando que la calidad de vida de la población se vea deteriorada por el incumplimiento de las normas legales y la descoordinación de los organismos encargados del

52

control de esta actividad minera han agravado el deterioro medioambiental, así mismo esto genera que la población este expuesta a las diversas enfermedades. A consecuencia de esta situación, la población actualmente está emigrando a causa de la inestabilidad y crecimiento desordenado de la ciudad, debido en efecto a la actividad minera es por ella que a su vez esto ocasiona una contaminación ambiental, tanto en el agua, aire, suelo, así mismo generando acumulación de residuos sólidos, ocasionando riesgos a la salud de la población, conllevando esto a que exista conflictos entre la población urbana y minera y la posterior destrucción urbana, generando la alteración progresiva de la calidad del ambiente de la población de Cerro de Pasco. El diagnostico analizará la situación de contaminación del ambiente por la actividad minera, así como el estado de la infraestructura de saneamiento básico, aspectos demográficos, sociales y económicos, , la percepción de la situación socioambiental de la población y las potencialidades paisajísticas y productivas del área de influencia urbana.

3.2.3.

La población de referencia

De la información obtenida al 2011 según los datos de punto 2.1.2. y la aplicación de la fórmula de la población futura, se obtiene la población de referencia que se detalla en los siguientes cuadros. POBLACIÓN DE REFERENCIA Años Población de referencia 2,013

2,014

2,015

Población del Centro poblado Pueblo Nuevo

27873

28347 28829 29319 29317 30324 30840 31364 31897 32439 32991

Viviendas

6422

6532

Tasa de crecimiento anual (%)

1.70%

6643

2,016

6775

2,017

6870

2,018

6987

2,019

7106

2,020

7227

2,021

7350

2,022

7475

2,023

7602

53

Densidad poblacional (hab/viv)

3.2.4.

4.34

La población demandante sin proyecto Se considera al total de la población de referencia, debido a que

es toda la población de la localidad, que está afectada con la situación negativa por la carencia de estos servicios.

3.2.5.

Los servicios demandados sin proyecto Como el proyecto va a suministrar 3 tipos de servicios

(capacitación, elaboración y construcción) se considerara los servicios por separado. Para la capacitación consistirá en; capacitación sobre la disposición correcta de maquinaria, capacitación al personal de trabajo en control, monitoreo y vigilancia de vertimientos industriales, y

desarrollo de

manuales operativos y capacitación al personal. Del mismo modo la elaboración consistirá; elaboración y difusión de materiales informativos sobre ordenanzas municipales; Asimismo se considera para la construcción e implementación de infraestructura de disposición final de residuos sólidos.

3.2.6.

Los servicios demandados con proyectos En la situación con proyecto, se considera demandante a la

población en su totalidad afectado de los distritos de Chaupimarca y Yanacancha; y los servicios demandados serán los ya mencionados en la parte de arriba que es capacitación, elaboración y construcción.

54

3.3. ANALISIS DE LA OFERTA Actualmente los distritos de Chaupimarca y Yanacancha cuentan con una mala organización entre su población, está poco informada y las minerías no cumplen muchas veces con las normas que están establecidas.

Por lo tanto encontramos desorden en las calles, asentamientos humanos sin servicios básicos, vertimientos e emisiones de productos industriales, mala disposición de los desechos solidos.

DESCRIPCIÓN DE LOS SISTEMAS 

programas de capacitación sobre la disposición correcta de maquinaria



programas de capacitación al personal de trabajo en control, monitoreo y vigilancia de vertimientos industriales



infraestructura construidas e implementadas para la disposición final de residuos con un costo Y por infraestructura, equipos y materiales



manuales sobre operación y capacitaciones



materiales informativos sobre ordenanzas municipales con un costo

3.3.1. Los recursos físicos y humanos de cada establecimiento La localidad tiene una junta administradora a través de la Municipalidad del centro poblado, que administra el sistema de abastecimiento de agua potable y como recursos humanos cuenta con 01 persona encargada de la parte operativa y 01 persona en la administración y comercialización, funcionando en un ambiente del local municipal. La oferta del sistema de alcantarillado está dada por la forma en que actualmente la población de los Asentamientos Aledaños de la ciudad de Tingo Maria evacua las aguas servidas a las calles, pozos ciegos y huertas de viviendas.

55

3.3.2. Los estándares óptimos de uso de los recursos físicos y humanos Se propone como recurso humano como la atención a los usuarios del sistema como el ratio de 08 servidores por 1000 conexiones. Los

recursos

físicos

deben

producir

como

mínimo

el

abastecimiento requerido actual y evacuar el volumen de aguas servidas.

3.3.3. La oferta optimizada a partir de los recursos físicos humanos disponibles en cada establecimiento Para el sistema de agua se requiere el requerido mínimo es 120 lit/hab./dia. Por lo tanto es necesario indicar que consideramos que la dotación debería ser de 120 lit/dia entonces el número de usuarios beneficiados realmente debería ser menor a lo que actualmente existe, Se deberá tomar en cuenta que existe una pérdida del 30% para el año 0 y después ira decreciendo el forma permanente a un 20% de lo que se produce en la distribución, sea por las redes o por malos hábitos de la población, la densidad poblacional se considera 4.34 hab./viv. Para el sistema de alcantarillado se considera nulo por no existir un sistema de evacuación de las aguas servidas.

3.3.4. Las metas globales y parciales de cada proyecto alternativo El estudio plantea que para las dos alternativas propuestas se tiene las mismas metas. Se propone que para el sistema de agua se tendrá una cobertura del 100%, pues todas las viviendas tendrán acceso al servicio de agua, pero lo que no existe es continuidad, por lo tanto estamos considerando la cobertura total, no existe abastecimiento por piletas públicas; se propone una pérdida del 30% en el 1º año y luego de una fuerte sensibilización se llegara al 20% de pérdidas en todo el horizonte para cada proyecto alternativo en base de

56

cobertura a la población y al consumo de agua del sistema, siendo las mismas metas para cada alternativa.

3.4. LA SECUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO Y SU DURACIÓN

3.4.1. Definir las condiciones iniciales necesarias para llevar a cabo cada una de las etapas de las alternativas y armar la secuencia de etapas Para llevar acabo todo el proyecto es necesario realizar las siguientes condiciones antes de cada etapa.

Fase de Pre inversión Etapa de estudios: es necesario que el proyecto sea priorizado por la sociedad civil y autoridades del distrito de Chaupimarca y Yanancancha. Cumplido esta condición se debe elaborar el estudio correspondiente a nivel de perfil.

Fase de inversión Etapa de estudios definitivos: para la elaboración del estudio a nivel de Expediente Técnico se requiere que el estudio a nivel de perfil debe estar aprobado y viabilizado. Independientemente debe ir formando su Junta Administradora de los sistemas. Etapa de Ejecución: para empezar la obra debe estar aprobado los estudios definitivos, el Expediente Técnico con el documento respectivo, esto implica la oferta de todas las instituciones involucradas en financiar el proyecto.

57

Fase de post inversión Etapa de operación y mantenimiento: para iniciar esta etapa es condición de la entrega formal de la infraestructura y el cierre de las valorizaciones con su

liquidación, asimismo la Junta Administradora debe

tener la capacidad administrativa, financiera y operativa para empezar al proceso administrativo correspondiente.

3.4.2. Identificar las actividades con cada alternativa y definir su duración de acuerdo con la población objetivo. Se propone para cada alternativa las mismas actividades y su correspondiente duración: Actividades

Duración

FASE I PRE INVERSIÓN Estudios del perfil

3 meses

FASE II INVERSIÓN Expediente técnico

3 meses

capacitación sobre la disposición correcta de maquinaria, capacitación al personal de trabajo en control, monitoreo y vigilancia de vertimientos industriales y elaboración y difusión de materiales informativos sobre ordenanzas municipales construcción e implementación de infraestructura de disposición final de residuos sólidos; y desarrollo de manuales operativos y capacitación al personal FASE III POST INVERSIÓN

2 meses

Operación y mantenimiento

10 años

4 meses

58

4.

EVALUACION

EVALUACION DEL PROYECTO

59

4.1. EVALUACIÓN SOCIAL

4.1.1.

Beneficio en la situación sin proyecto

Las autoridades competentes y la empresa minera VOLCAN S.A no está invirtiendo en obras que cumplan con las estrategias para que la población de Cerro de Pasco cumpla con una calidad de vida buena, por lo tanto los beneficios para los usuarios y la sociedad son nulos.

4.1.2.

Beneficio en la situación con proyecto En la actualidad en los distritos de Chaupimarca y Yanacancha

existen serios problemas referidos a la salud de la población como: alta concentración de plomo en la sangre, problemas a la piel, etc. Como consecuencia de una mala disposición de sus vertimientos industriales, asentamientos humanos sin servicios básicos, y falta de conocimiento de la población de normas existentes ambientales. Frente a este problema, se plantea las siguientes alternativas:

Alternativa N° 1:

4.

Plan de monitoreo para el control del cumplimiento de normas

5.

Monitoreo, control y vigilancia del vertimiento y emisiones de productos

industriales 6.

Construcción e implementación de infraestructura de disposición final de

residuos sólidos; y desarrollo de manuales Alternativa N° 2:

4.

Elaboración y difusión de material informativo sobre ordenanza municipal

5.

Organización de las calles

6.

asentamientos humanos con servicios básicos

60

Los beneficios que el Proyecto genera se consideran para los usuarios, 1) porque estarán informados y podrán hacer defender sus derechos y 2) porque tendremos una ciudad más ordenada, más limpia y sobre todo que se respete la salud de la población que yace en ese lugar. Primeramente, se definieron que para la población tenga una mejor calidad de vida se tiene hacer un monitoreo para el cumplimiento de las normas para lo cual os beneficiarios son toda la población que abarca el proyecto, lo que respecta a la charlas y difusión de material informativo sobre ordenanzas municipales los beneficiarios serán los que estén interesados a escuchar y querer conocer de lo que no se está cumpliendo en su ciudad.

4.2. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

4.2.1.

Los Arreglos institucionales previstos para la fase de operación y capacidad de gestión

La

entidad

encargada

de

la

administración,

operación

y

mantenimiento del servicio de desagüe del caserío Huáscar es el Comité de Administración Municipal de Servicios de Agua y Desagüe, órgano que se constituye en una unidad operativa de la Municipalidad delegada, esta entidad será la encargada de establecer las tarifas por el servicio de desagüe, las cobranzas de tarifas, el mantenimiento preventivo, correctivo y reparaciones de los sistemas de agua y desagüe.

4.2.2.

La Disponibilidad de los recursos

El financiamiento de las inversiones para ejecutar el proyecto, será a cargo de la Municipalidad de Leoncio Prado, ya que el caserío Huáscar es perteneciente a este, los insumos y los materiales serán adquiridos de la provincia de Leoncio Prado por la disponibilidad y la cercanía.

61

Los beneficiarios del Proyecto, o sea la población del caserío Huáscar, está dispuesta a participar en el Proyecto, con mano de obra no calificada. El proyecto será ejecutado por la Municipalidad provincial, de manera que la participación de los beneficiarios en la ejecución de las obras se podrá efectivizarse, por cuanto el contrato se efectúa por el monto total de obras civiles sin considerar los aportes de los pobladores con mano de obra no calificada.

4.3. EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

4.3.1.

Impactos en la Etapa de Construcción Los principales Impactos Negativos que en esta etapa

tendrán influencia moderada en el Proyecto de Desagüe son: 

Uso Inadecuado de los residuos sólidos provenientes de la apertura de zanjas y colocación de tuberías.



Leve alteración del paisaje, debido a la construcción de los sistemas de desagüe en las áreas donde se abrirán zanjas para la colocación de tuberías. Asimismo, se generará una leve alteración del paisaje en las zonas en donde se instalarán los sistemas de emisión y tratamiento de aguas residuales. La mitigación de estos impactos se efectivizará a través de

medidas que están previstas a cargo de la Gerencia Municipal de Leoncio Prado en conjunto con la población del caserío de Huáscar.

4.3.2.

Etapa de Operación y Mantenimiento Los impactos positivos y negativos con Proyecto son:



Un impacto positivo del proyecto está dado por la disminución de la contaminación ambiental de la localidad, sobre todo aquélla que se

62

refiere a las aguas servidas y residuos fecales vertidos cerca de los pozos de abastecimiento de agua para consumo de la población. 

Mitigación de malos olores así como presencia de moscas, mosquitos y zancudos en los pozos ciegos de evacuación de residuos fecales; lo cual constituía un cuerpo contaminante en las viviendas de la localidad.



Asimismo, el tratamiento de aguas servidas contribuirá a que los cuerpos receptores, en esta caso el Río Huallaga, mitigue la contaminación de sus aguas y las especies que habitan.



Un impacto positivo también es la disminución de los casos de enfermedades digestivas agudas y parasitosis sobre todo en niños, debido al tratamiento del agua que con implementación del Proyecto se hará posible. Impactos negativos no existen, dado que las aguas residuales

serán tratadas y luego evacuadas al cuerpo receptor (Río HUallaga), se realizará un proceso de educación sanitaria, incidente en limpieza y mantenimiento de los servicios domiciliarios de agua y desagüe y cuidados en el uso del agua. El impacto ambiental del Proyecto, se define por fuentes de impacto, según las etapas de: Diseño, ejecución y operación, las mismas que se presentan en el cuadro 03:

63

ÍNDICE 1.

Página ASPECTOS GENERALES ........................................................................ 1 1.1. NOMBRE DEL PROYECTO ............................................................. 2 1.1.1.

UBICACIÓN DEL PROYECTO: ................................. 2

1.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO ......... 3 1.2.1.

Unidad Formuladora .................................................. 3

1.2.2.

Unidad Ejecutora (UE) ............................................... 3

1.3. SUSTENTO DE LAS UNIDADES FORMULADORA Y EJECUTORA 3 3 1.4. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS............................................................................... 4 1.5. MARCO DE REFERENCIA ............................................................... 7 1.5.1.

Breve resumen de los antecedentes del proyecto ..... 7

1.5.2.2. Lineamientos Regionales .......................................... 13 1.5.2.3. Lineamientos locales................................................. 14 2.

IDENTIFICACION DEL PROYECTO ....................................................... 16 2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ................................ 17 2.1.1.

Antecedentes de la situación que motiva el proyecto

…………………………………………………………………………..17 2.1.2.

Zona y población afectada ....................................... 18

2.1.2.1. Estimación de la población ....................................... 19 2.1.2.2. Identificación del área de influencia .......................... 19 2.1.5. Posibilidad y limitaciones para implementar la solución del problema ……………………………………………………………32 2.2. DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS ........................... 33 2.2.1.

Definición del Problema Central ............................... 33

2.2.2.

Identificar las Causas del Problema Central ............ 33

2.2.3.

Seleccionar y justificar las causas relevantes .......... 34

2.2.4.

Agrupar y jerarquizar las causas. ............................. 34

64

3.

2.2.5.

Construcción del árbol de causas ............................ 35

2.2.6.

Identificar los efectos del problema principal ........... 36

2.2.7.

Seleccionar y justificar los efectos relevantes .......... 36

2.2.8.

Agrupar y jerarquizar a los efectos........................... 36

2.2.9.

Construcción del árbol de efectos ............................ 37

2.2.10.

Presentar el árbol de causas y efectos .................... 39

2.2.11.

Matriz de marco lógico ............................................. 44

FORMULACION ...................................................................................... 47 3.1. El ciclo de proyecto y su horizonte de evaluación ........................... 48 3.1.1.

La fase de pre inversión y su duración..................... 48

3.1.2.

La fase de inversión, sus etapas y su duración ....... 48

3.1.3.

La fase de post inversión y sus etapas ................... 49

3.1.4.

El horizonte de evaluación de cada proyecto

alternativo 3.1.5.

49 El tamaño y la localización óptimos de la inversión, los

momentos óptimos de inicio y finalización de cada proyecto alternativo.

50

3.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA .......................................................... 51 3.2.1.

Los servicios que cada proyecto alternativo ofrecerá

51 3.2.2.

Diagnóstico de la situación actual y sus principales

determinantes. .............................................................................. 51 3.2.3.

La población de referencia ....................................... 52

3.2.4.

La población demandante sin proyecto.................... 53

3.2.5.

Los servicios demandados sin proyecto .................. 53

3.2.6.

Los servicios demandados con proyectos ............... 53

3.3. ANALISIS DE LA OFERTA ............................................................. 54 3.3.1.

Los recursos físicos y humanos de cada

establecimiento ............................................................................. 54

65

3.3.2. y humanos 3.3.3.

Los estándares óptimos de uso de los recursos físicos 55 La oferta optimizada a partir de los recursos físicos

humanos disponibles en cada establecimiento ............................. 55 3.3.4. alternativo

Las metas globales y parciales de cada proyecto 55

3.4. LA SECUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES DE CADA PROYECTO 3.4.1.

ALTERNATIVO Y SU DURACIÓN ........... 56 Definir las condiciones iniciales necesarias para llevar

a cabo cada una de las etapas de las alternativas y armar la secuencia de etapas ..................................................................... 56 3.4.2.

Identificar las actividades con cada alternativa y definir

su duración de acuerdo con la población objetivo. ........................ 57 4.

EVALUACION.......................................................................................... 58 4.1. EVALUACIÓN SOCIAL ................................................................... 59 4.1.1.

Beneficio en la situación sin proyecto ...................... 59

4.1.2.

Beneficio en la situación con proyecto ..................... 59

4.2. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD.................................................... 60 4.2.1.

Los Arreglos institucionales previstos para la fase de

operación y capacidad de gestión ................................................. 60 4.2.2.

La Disponibilidad de los recursos............................. 60

4.3. EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL ................................... 61 4.3.1.

Impactos en la Etapa de Construcción.................... 61

4.3.2.

Etapa de Operación y Mantenimiento .................... 61

66

ANEXO

67

Fig. 1. Entrada de la mina CERRO S.A.C.

Fig.2. Frontis de la entrada a la mina CERRO S.A.C.

68

Fig.3. Población cercana de la mina.

Fig.3. Perfil del área minera.

69

Fig.4. Aguas contaminadas encontradas cerca a las instalaciones de la mina.

Fig.5. Área de extracción de la minería.

70

Fig.6. Maquinaria utilizada para trabajos requeridos en la mina.

Fig.7. Personal en horario laboral dentro de la mina.

71

Fig.8. Material protegido de la influencia climática.

fig.9. Deposición inadecuada de los materiales en desuso.

72

Fig.10. Deposición inadecuada de los materiales en desuso.

Fig.11. Deposición de residuos sólidos en áreas cercanas a la carretera.

73

Fig.12. Recicladores informales.

Fig. 13. Erosión del suelo

74

Fig.14. Botadero de residuos sólidos en el trayecto a las bombas Rumiallana.

Fig.14. Bombas Rumiallana.

75

Fig.15. Planta de tratamiento del relave minero.

.

Fig.16. Poza para lodos Rumiallana.

76

Fig. 17. Pozo para lodos Rumiallana.

Fig. 18. Pozo para lodos Rumiallana.

77

Fig.19. Pozo para lodos Rumiallana.

Fig.20. Depósitos para segregación de residuos solidos

78

Fig.21. Estructura hidráulica para la conducción de aguas residuales producto de la ciudad de Cerro de Pasco (agua sin tatar)

Fig.22. Fuentes de agua expuestas a la contaminación por excedentes mineros

79

. Fig.23. Fuentes de agua expuestas a la contaminación por excedentes mineros

Fig.24. Lluvia acida.