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Contenido 1.

INTRODUCCION ........................................................................................................................... 4

2.

OBJETIVOS .................................................................................................................................... 4

3.

RESPONSABLES APLICACIÓN................................................................................................ 5

4.

DEFINICIONES: ............................................................................................................................. 5 Protocolo: ............................................................................................................................................ 5 Vigilancia Física del Sector Residencial: ........................................................................................ 6 Vigilador: .............................................................................................................................................. 6 Usuario Inusual:.................................................................................................................................. 6

5. Condiciones Generales para la prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada sector residencial. .................................................................................................................................. 6 5.1. Selección de Personal ............................................................................................................... 6 5.2. ACREDITACIÓN COMO VIGILADOR (CREDENCIAL) ....................................................... 6 5.3. UNIFORME ................................................................................................................................. 6 5.4. FUNCIONES BÁSICAS DEL VIGILADOR ............................................................................. 7 5.4.1 Qué debe hacer un Vigilador: ............................................................................................. 7 5.5. ELEMENTOS DEL PUESTO DE VIGILANCIA .................................................................. 9 5.6. CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS PUESTO DE VIGILANCIA..........................................11 5.7. SERVICIO DE ATENCIÓN AL CLIENTE O USUARIO ..................................................11 5.8. DIAGNÓSTICO GENERAL .................................................................................................12 6. CONDICIONES ESPECÍFICAS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD .........................................................................................................12 6.1. CONTROL DE ACCESO .....................................................................................................12 6.1.1. PERSONAS NATURALES ..............................................................................................14 6.1.1.2.1. Entrada y salida de Residentes en Vehículos .......................................................17 6.1.1.2.2. Visitantes en Vehículo o de Proveedores de servicios y mantenimiento ..........18 6.2. SISTEMAS DE RONDAS O RECORRIDOS .......................................................................20 6.3. OPERACIÓN DE MEDIOS TECNOLÓGICOS (MONITOREO DE CCTV) .....................21 6.3.1. CLASIFICACION DE LAS SEÑALES ............................................................................24 6.4. SEGURIDAD FINANCIERA Y BANCARIA ..........................................................................24

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6.5. SUPERVISIÓN Y PUNTOS DE CONTROL .........................................................................27 6.6. REDES DE APOYO Y SOLIDARIDAD CIUDADANA.........................................................28 7. OTRAS CONDICIONES PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN SECTOR RESIDENCIAL ..............................................................28 7.1. Qué hacer en caso de Robo o Hurto Interno ...................................................................28 7.2. Qué hacer en caso de Robo o Hurto Externo ..................................................................29 7.3. Qué hacer en caso de Embargos y Secuestros ..............................................................29 7.4. Qué hacer en caso de Allanamientos y Órdenes de Captura .......................................29 7.5. Atención a Personal de las Empresas de Servicio Público ...........................................30 7.6. USUARIO INUSUAL ............................................................................................................31 7.7. PUERTAS ABIERTAS O CON LLAVES VISIBLES ........................................................31 7.8. PERSONAS SOSPECHOSAS ...........................................................................................32 7.9. INCENDIO O FENÓMENOS NATURALES .....................................................................32 8. PROTOCOLO DE ACTUACION EN TIENDAS Y CENTROS COMERCIALES ....................33 8.2. ¿Qué hacer en caso de detectarse una posible connivencia delictiva? ......................33 8.3.¿Qué es el tag electrónico? .................................................................................................34 9. PROTOCOLO DE ACTUACION EN UNIVERSIDADES, ESCUELAS, HOSPITALES y CLINICAS ..............................................................................................................................................36 9.1. ACCESO A PERSONAS .........................................................................................................36 9.2. ACCESO A VEHÍCULOS ........................................................................................................36 9.3. REGISTRO DE ENTRADA Y SALIDA DE BIENES............................................................37 9.4. RECEPCIÓN DE CORRESPONDENCIA Y PAQUETERÍA ..............................................37 9.5. MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA EL ACCESO A LA UNIVERSIDAD .........................38 9.5.1. Personas con arma de fuego, navajas, droga, etc. (objetos dañinos para la integridad física): ..........................................................................................................................38 9.5.2. Dominio de la situación: Diríjase con seguridad, con órdenes verbales claras y fuertes, con decisión. ...................................................................................................................38 9.6. PROTOCOLO EN HOSPITALES Y CLINICAS PRIVADAS ..............................................39 10. PROTOCOLO PARA ACTUAR EN CASO DE AMENAZA DE BOMBA .......................................40 10.1. CONSIDERACIONES ...........................................................................................................41 11. PROTOCOLO PARA ACTUAR EN CASO DE ACCIDENTE O LESIÓN ......................................41 12. PROTOCOLO PARA ACTUAR EN CASO DE CONTACTO DELICTIVO.........................................42 2

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13. PROTOCOLO PARA ACTUAR EN CASO DE CONTINGENCIA METEOROLÓGICA .................44 14. PROTOCOLO PARA ACTUAR EN CASO DE FUGA DE GAS O QUÍMICO ....................................45 14.1. PREVENCIÓN: .......................................................................................................................45 14.2. PREPARACIÓN: ....................................................................................................................45 15. PROTOCOLO PARA ACTUAR EN CASO DE DISTURBIOS Y/O DESPLIEGUE DE FUERZAS DE SEGURIDAD ...........................................................................................................................................46 16. PROTOCOLO PARA ACTUAR EN CASO DE INCENDIOS: Vigilador Bombero ..............................48 16.1. TIPOS DE FUEGO.................................................................................................................48 17. PROTOCOLO PARA ACTUAR EN CASO DE INUNDACIONES ....................................................49 17.1. MEDIDAS DE ACCIÓN (DURANTE) ..................................................................................50 17.1.1. Dentro del edificio: ..........................................................................................................50 17.1.2. Fuera del edificio .............................................................................................................50 17.1.3. ACCIONES DE RESPUESTA ANTE UNA INUNDACION: ......................................51 18. PROTOCOLO PARA ACTUAR EN CASO DE SISMO o TERREMOTO: ....................................51 18.1. DURANTE EL SISMO: ..........................................................................................................51 18.2. DESPUES DEL SISMO:........................................................................................................52 19. PROTOCOLO PARA ACTUAR EN CASO DE ERUPCIÓN VOLCÁNICA .......................................52 ¿Qué hacer antes, durante y después de una erupción volcánica? ........................................52 19.1. ¿Qué hacer en caso de caída de ceniza?..........................................................................54 20. PROTOCOLO DE OPERACIONES EN SEGURIDAD INDUSTRIAL ...................................54 20.1. Identificación de peligros y evaluación de riesgos: Industrias Quimicas.......................55 20.2. EN NAVES Y EDIFICACIONES ......................................................................................55 20.3. MATERIAL, EQUIPOS Y PROCESO ..............................................................................56 20.4. ACCIONES DE EMERGENCIA ........................................................................................56 21. PLAN DE EVACUCION y EMERGENCIA ................................................................................56 21.1. PROTOCOLOS DE SEGURIDAD .......................................................................................57 21.2. PLANES DE CONTINGENCIA ..........................................................................................57 21.3. EL PLAN DE EMERGENCIA................................................................................................58 22. VALORACION FINAL: ..................................................................................................................59

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PROTOCOLO DE OPERACIONES

1. INTRODUCCION Teniendo en cuenta que la función de la vigilancia privada es de medios, más no de resultados, los servicios de vigilancia son responsables en el momento en el que fallen en la aplicación del protocolo de seguridad establecido y se incumplan así, los acuerdos y compromisos adquiridos en el contrato de prestación de servicio. Los servicios de vigilancia y seguridad privada tienen como finalidad prevenir, detener, disminuir o disuadir los atentados o amenazas que puedan afectar la seguridad de las personas o bienes que tengan a su cargo y están obligados entre otros a: "Adoptar medidas de prevención y control apropiadas y suficientes, orientadas a evitar que sus servicios puedan ser utilizados como instrumentos para la realización de actos ilegales, en cualquier forma, o para dar apariencia de legalidad a actividades delictivas o a prestar servicios a delincuentes o a personas directa o indirectamente vinculadas con el tráfico de estupefacientes o actividades terroristas." "Los servicios de vigilancia y seguridad privada, deberán aplicar procesos de selección de personal que garanticen la idoneidad profesional y moral del personal que integra el servicio. Bajo su exclusiva responsabilidad, este personal será destinado para la prestación del servicio a los usuarios, y responderá por sus actuaciones en los términos previstos en los respectivos contratos y en la ley." "Atender en debida forma los reclamos de los usuarios y adoptar medidas inmediatas en el caso de que alguno de sus dependientes se vea involucrado por acción o por omisión, en hechos que atenten contra los bienes o personas a las cuales se brindan vigilancia o protección."

2. OBJETIVOS Un protocolo operativo, es un conjunto de procedimientos específicos y estandarizados que son establecidos para el desarrollo de un plan, buscando así un orden y la eliminación del más mínimo error.

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Los objetivos del presente Protocolo de Operaciones para el servicio de vigilancia y seguridad privada en el sector residencial son: • Ejercer un control más detallado de los servicios prestados por la empresa. • Ofrecer el desarrollo de una metodología clara y directa sobre las reglas operativas que deben seguirse en los distintos servicios. • Mejorar la calidad en la prestación de los servicios de vigilancia y seguridad privada, asegurando un adecuado nivel técnico y profesional.  Establecer las condiciones mínimas de prestación del servicio de vigilancia física, dirigida a un al sector de prestación. • Brindar una adecuada protección a los usuarios de servicios de vigilancia y seguridad privada, a través de reglas claras en la prestación de los servicios, con personal calificado, procurando optimizar los recursos y la mejora en la prestación del servicio.

3. RESPONSABLES APLICACIÓN Las personas responsables de la aplicación del Protocolo de Operación de servicio de vigilancia y seguridad privada para el sector residencial son: • El representante legal de los servicios de vigilancia y seguridad privada. • Director Técnico o Jefe der Seguridad. • El Jefe de Operaciones o quien lo supla en reemplazo • El supervisor • El Jefe o encargado de servicio.

4. DEFINICIONES: Protocolo: Se refiere a las reglas, al conjunto de acciones o a los procedimientos establecidos para el desarrollo de una actividad. El protocolo de seguridad del servicio de vigilancia implica, para la empresa de seguridad privada, la implementación de los estándares mínimos de calidad que debe cumplir y los aspectos que debe tener en cuenta, para prestar un servicio.

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Vigilancia Física del Sector Residencial: El servicio de vigilancia y seguridad privada del sector residencial, es aquel que se suministra en las áreas residenciales y que se puede prestar con o sin armas (letales o no letales) y/o medios tecnológicos. Vigilador: Es la persona natural que en la prestación del servicio se le ha encomendado como labor proteger, custodiar, efectuar controles de identidad en el acceso o en el interior de inmuebles determinados y vigilar bienes muebles e inmuebles de cualquier naturaleza, de personas naturales o jurídicas, de derecho público o privado a fin de prevenir, detener, disminuir o disuadir los atentados o amenazas que puedan afectarlos en su seguridad. Usuario Inusual: Toda persona que siendo residente o visitante tenga con el vigilante un comportamiento no adecuado en el trato hacia el mismo.

5. Condiciones Generales para la prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada sector residencial. 5.1. Selección de Personal La selección del personal, es el conjunto de pasos específicos que se emplean para establecer si el candidato es idóneo para realizar las tareas a encomendar, si cumple con el perfil preestablecido y si puede alcanzar los niveles de desempeño que requiere cada puesto, para de esta manera decidir qué solicitantes deben ser contratados. Si bien esta tarea es multidisciplinaria, el nexo del área RRHH con operaciones debe ser tal que pueda complementarse en la búsqueda para atender específicamente la necesidad del sector operativo. 5.2. ACREDITACIÓN COMO VIGILADOR (CREDENCIAL) El vigilador, una vez finalizado el trámite de acreditación ante el organismo de contralor deberá recibir una credencial, la que deberá portar para acreditar su condición de vigilador privado. 5.3. UNIFORME Cuando la contratación del servicio establezca que en el mismo deba usarse uniforme, los Vigiladores tienen la obligación de usarlo durante el desarrollo de sus 6

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tareas de prevención. Los uniformes en ningún caso podrán ser similares a los utilizados por los miembros de las F.F.A.A., Policía, Gendarmería, Bomberos, etc. El uso del uniforme está restringido exclusivo al área de trabajo, debiendo contar los establecimientos con un vestuario o lugar apropiado para cambiarse la ropa.

5.4. FUNCIONES BÁSICAS DEL VIGILADOR

5.4.1 Qué debe hacer un Vigilador: 5.4.1.1 Recibo y entrega de puesto de trabajo • La entrega y/o recibo del puesto de trabajo se debe realizar al menos con 15 minutos de anticipación al inicio del turno. • Al recibir y entregar el puesto se debe hacer un recorrido general por las instalaciones, verificando el estado de puertas, depósitos, áreas comunes y correspondencia. Se debe comprobar que estén todos los elementos del puesto, así como el libro de novedades debidamente diligenciados. • En el evento que el relevo no se presente a recibir el puesto, se debe llamar inmediatamente a la empresa y esperar el nuevo relevo, debidamente acreditado por la empresa. Bajo ninguna circunstancia se debe abandonar el puesto de trabajo. 5.4.1.2. Realizar los controles de acceso, conforme los establece el presente manual y según lo determinado por la empresa de vigilancia y seguridad privada. 5.4.1.3 Puntos de control del sector residencial. El personal de vigilancia en el sector residencial, tendrá bajo su custodia: • Portería: entrada y salida de residentes, visitantes, proveedores de servicios y vehículos. • Oficina de administración: cuidado de equipos de oficina, relación con personal administrativo, control de áreas sociales y recreativas, depósitos, terrazas si las hubiere, ascensores, escaleras, parte periférica de la zona residencial. 5.4.1.4 Relaciones Interpersonales. El personal de vigilancia en el sector residencial debe tener una excelente presentación personal, un trato respetuoso, amable y cordial tanto con los residentes como los visitantes. Debe estar familiarizado con sus residentes, su localización para orientar al visitante y al usuario. 7

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El trato con residentes, familiares, empleados o demás allegados debe ser cortés, no pudiendo el personal emitir juicios de valor sobre otras personas, absteniéndose de hacer comentarios sobre cualquier situación. No está permitido realizar comentarios sobre actos de la vida privada de los propietarios, visitas, ni del personal que trabaja en sus moradas. El trato con los propietarios, visitas, personal doméstico, personal de obra, proveedores, etc, debe ser respetuoso guardando la suficiente distancia para no caer en vulgaridad ni tampoco en un exceso de confianza, por más que el propietario de lugar a un trato distinto. El trato aceitado con los distintos actores no puede descuidar en lo más mínimo la seguridad del procedimiento de identificación; No se puede brindar ningún tipo de información con referencia a la vida, proceder, ocupación, direcciones laborales, teléfonos, nombres de los ocupantes, movimientos, datos de las visitas o todo acto que ponga en peligro la salvaguarda de los integrantes de esa comunidad, siendo esta falta causal de sanción o destitución del cargo.

5.4.1.5 DEBERES DEL VIGILADOR Los deberes que el vigilador debe tener en cuenta al momento de prestar el servicio de vigilancia en un sector residencial son: • Respetar los derechos fundamentales y libertades de la comunidad, absteniéndose de asumir conductas reservadas a la fuerza pública. • Contribuir a la prevención del delito, reduciendo las oportunidades para la actividad criminal y desalentando la acción de los criminales, en colaboración con las autoridades policiales. Observar en ejercicio de sus funciones el cumplimiento de las normas legales y procedimientos establecidos, así como las órdenes e instrucciones impartidas por los organismos que regulan la actividad. • Asumir actitudes disuasivas o de alerta, cuando observen la comisión de actos delictivos en los alrededores del lugar donde están prestando sus servicios, dando aviso inmediato a la autoridad, de manera que pueda impedirse o disminuir sus efectos. • El personal integrante de los servicios de vigilancia y seguridad privada que tengan conocimiento de la comisión de hechos punibles durante su servicio o fuera de él, deberán informar de inmediato a la autoridad competente y prestar toda la colaboración que requieran los mismos. • Prestar apoyo cuando lo soliciten las autoridades, con el fin de atender casos de desastre público. Los demás establecidos en la normatividad vigente.

5.4.2 QUE NO DEBE HACER UN VIGILADOR • Al personal de los servicios de vigilancia y seguridad privada le está prohibido el consumo de licores o de sustancias sicotrópicas durante el ejercicio de sus

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funciones, así como la realización de actos de cualquier clase que puedan menoscabar la confianza que el usuario deposita en el servicio. • Realizar actividades diferentes a la vigilancia y la seguridad privada tales como: • Subir y bajar paquetes de los residentes. • Actividades de jardinería. • Actividades de aseo en las zonas comunes. • Actividades de mantenimiento. • Ingresar a las moradas de los residentes, sin autorización de los mismos. • Queda prohibido que los vigiladores se encuentren aglutinados dentro de un mismo puesto. Cada cual cumple una función específica y la distribución de los numerarios debe establecerse de forma estratégica. El vigilador principal abogara para que el personal excedente con que cuente efectúe recorridas perimetrales, acudiendo con el disponible de turno a cada aviso de alarma, todo lo cual se registrará en el libro de Guardia con detalle del resultado obtenido.

5.5. ELEMENTOS DEL PUESTO DE VIGILANCIA Los elementos mínimos que deben permanecer en un puesto de vigilancia y seguridad privada del sector residencial son: • Libro de control o de minuta. • Botiquín de primeros auxilios. • Extinguidores • Linterna • Medio de comunicación (radio, celular, otros). • Armamento (si esto se encuentra estipulado). • Protocolo de seguridad de vigilancia y seguridad privada residencial. • Listado de residentes • Listados de vehículos de residentes. • Listado de teléfonos de emergencia. • Monitoreo de circuito cerrado de televisión (si es que esto se encuentra estipulado.) • Otros que coadyuven al control y mejora del servicio de vigilancia. Parágrafo: La información personal referente a los residentes es de carácter reservado, se deben establecer procedimientos y acciones para la salvaguarda y protección de dicha información estando prohibido al personal de seguridad suministrarla a terceros o darle un uso distinto a su tarea específica. 5.5.1. LIBRO DE GUARDIA En este libro se debe volcar diariamente todo lo que ocurre en el lugar de trabajo, tal como: • Ingreso y salida de vehículos. • Ingreso y salida de personas. 9

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• Inventario de eventos o sucesos dignos de mención y registro. • Relacionar los objetos encontrados en las rondas o entregados por las personas como objetos perdidos. • Listado de los elementos provistos al puesto de vigilancia (Ej: botiquín de primeros Auxilios, linternas, armamento, y municiones etc.) • Notificación de las órdenes que se impartan con anterioridad a la toma del servicio. • Novedades encontradas durante el servicio de vigilancia. • Anotaciones de los incidentes presentados en el conjunto residencial. • Registros de las visitas de los supervisores. • Registros de las revistas de las autoridades. • Consignas de prevención dadas por la empresa de vigilancia. • Registro con nombres y hora de los trabajadores de mantenimiento que ingresan al conjunto. • Registro de las personas que integran el grupo de vigiladores con las novedades. Parágrafo: La información y registros consignados en el mencionado libro pueden ser tomados como material probatorio en acciones de carácter disciplinario y penales en los casos que las autoridades debidamente estipuladas así lo requieran. 5.5.2. EQUIPOS DE COMUNICACIÓN • Todo puesto de trabajo debe contar con un medio de comunicación tal como: radio, celular, otros. • El equipo debe permanecer con la batería cargada y habilitado para que el vigilador pueda solicitar un apoyo inmediato cuando lo requiera. 5.5.3. ARMAMENTO El personal de vigilancia que porte armamento debe contar con los siguientes documentos: • Credencial de portación y de legítimo usuario expedida por la autoridad de aplicación. • La tenencia o porte en lugares diferentes a los cuales se presta vigilancia en virtud de un contrato, sucursal o agencia o por fuera del ejercicio de las funciones contratadas, genera el decomiso del arma sin perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar. • El arma debe permanecer en el puesto de trabajo, esta no debe ser llevada a ningún domicilio particular de ningún agente. • El permiso o salvoconducto debe estar vigente, en la modalidad de tenencia a nombre de la empresa, no se permiten armas con permiso de uso personal para prestar el servicio de vigilancia. Tenga en cuenta el siguiente decálogo para la prestación del servicio de vigilancia con armas de fuego: • Considerar todas las armas como si estuvieran cargadas. • Tener el cañón del arma apuntando a un lugar seguro. 10

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• Cuando se enseñen armas o se vayan a examinar asegurarse de que está descargada. • Asegurarse de que el cañón no está obturado y utilizar munición adecuada. • Cuando no se utilicen, tener las armas descargadas. • No apretar el disparador hasta que no se esté listo para ello. • Nunca apuntar a nadie con un arma, salvo razón excepcional que lo justifique. • No disparar contra superficies planas, sobre el agua o cuerpos duros. • No tomar bebidas alcohólicas o sustancias psicotrópicas o estupefacientes cuando se manejen armas. • Guardar las armas separadas de la munición. • Debe existir un registro actualizado de la ubicación de las armas de fuego según los objetivos que puedan contar con esta prestación. • Bajo ninguna circunstancia se debe prestar el arma de dotación.

5.6. CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS PUESTO DE VIGILANCIA El lugar de trabajo debe contar con los recursos locativos o sanitarios mínimos para que el personal de vigilancia fijo o móvil pueda desarrollar su labor en condiciones que no atenten contra su propia seguridad e higiene y la dignidad del agente. El sitio de trabajo debe permanecer limpio, organizado y contar con iluminación, acceso a baño y algún medio de comunicación.

5.7. SERVICIO DE ATENCIÓN AL CLIENTE O USUARIO El procedimiento adoptado por la empresa de seguridad privada para resolver y atender oportunamente las inquietudes, necesidades o quejas del cliente, que en algún caso se consideren afectadas por la operación de un servicio o por su personal deberá ser atendido de forma personalizada y pormenorizada en pos de brindar una respuesta adecuada o procurar la mejora de ser necesario y para el caso de tratarse de un evento que exceda el buen uso del raciocinio y sentido común, podrá tratarse el tema en reunión directiva o en las academias con el personal para lograr alcanzar que se aúnen criterios ante una misma problemática en pos de mejorar la calidad brindada. Resulta conveniente en la atención de una determinada queja elaborar la confección de un formulario pre establecido que permita generar un juicio crítico del cumplimiento y procedimientos del protocolo. Por ser la seguridad privada una actividad altamente dinámica y ajustable a la realidad, resulta indispensable que en la atención de una manifestación similar se arbitren los medios para establecer si el agente ha podido ajustar su proceder a lo normado o, si por el contrario y de acuerdo 11

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al planteo, resulta menester ajustar y/o modificar y readecuar procedimientos que se alineen en pos de la mejor calidad del servicio en respuesta a las necesidades surgentes y a la problemática que se haya presentado en un evento determinado.

5.8. DIAGNÓSTICO GENERAL Se busca crear un vínculo directo empresa - cliente, y realizar el análisis de seguridad, la evaluación de riesgos, y las necesidades y vulnerabilidades del cliente, que tienen como fin establecer los riesgos a los que se encuentra expuesto el contratante, e identificar los propios, en pos de que la presente sirva de guía en cada procedimiento, en virtud de que “no existen verdades absolutas” sobre todo ante procesos tan dinámicos que requieren constantemente una actualización y readecuación en los procesos, lo que debe surgir tras el diagnóstico y conclusión al que se arribe tras cada evento en el que sea aplicado el protocolo. Una vez identificados los riesgos y las amenazas, se deben establecer los medios a utilizar en la prestación del servicio y puntos de control requeridos, así como las políticas de prestación del servicio más adecuado. El contrato de prestación de servicios debe establecer a qué se compromete la empresa y los medios de los que podrá valerse y utilizar para el desarrollo del mismo, según corresponda en cada caso, tales como: • Circuito cerrado de televisión CCTV • Alarmas • Controles de acceso electrónico, etc.

6. CONDICIONES ESPECÍFICAS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD

6.1. CONTROL DE ACCESO El personal de vigilancia que preste el servicio en áreas residenciales, debe adoptar procedimientos tendientes al control de acceso de personas y vehículos con el fin de prevenir, minimizar y evitar actos que vayan en contra de la seguridad de bienes y personas a su cargo.

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Así las cosas, el Control de Acceso se entiende como el conjunto de medios, normas y acciones que tienen como finalidad, restringir o permitir el ingreso o salida de personas, animales o cosas. Dentro de las funciones que debe realizar el personal de vigilancia en el sector residencial en cuanto a Control de Acceso están: • Identificar a las personas que vayan a ingresar a un inmueble, o zona de residencias particulares, lo que implica que dicho puesto no puede abandonarse o dejarse sin control. • Mantener cerradas las puertas de acceso o arbitrar que los mecanismos (puertas, barreras electrónicas, vallas, conos delimitadores, etc), estén cerrados en sus distintos sectores o lugares (ya sea el de ingreso de propietarios, visitas, proveedores de servicios, auxiliares domésticas, personal de maestranza, según corresponda a la infraestructura edilicia que presente cada objetivo en particular.) • La función específica del vigilador es controlar la seguridad del predio, y el ingreso/ egreso de personas y vehículos. El concepto de seguridad no solo tiene que ver con los robos que potencialmente puedan cometerse; sino también con el control de la velocidad permitida, riesgos potenciales de incendios; de menores en riesgo (ej: un menor deambulando sin los padres cerca de una piscina profunda); • Ante cualquier constatación de un ilícito debe llamarse inmediatamente al *911, y al Supervisor, dejando constancia en el libro de Guardia. Si el delito fuere cometido por personas ajenas al barrio se dará aviso urgente a la fuerza pública preservando elementos de prueba que puedan existir en el lugar del hecho, acordonando el lugar y prohibiendo el ingreso de personas que contaminen el sector. En caso de surgir sospechas que indican que el posible delito fue cometido por personas de tránsito interno del barrio, al tomar conocimiento deberá darse conocimiento a la fuerza pública y cerrar las puertas hasta el arribo del personal policial y/o personal directivo de la empresa de seguridad privada, a sus efectos. • Las conserjerías, puestos de guardia, etc, deberán contar con un listado de números básicos de emergencia, como así también publicaciones que hagan al buen uso de las instalaciones y a las normas de higiene y seguridad o de primeros auxilios, citándose en cuanto a números disponibles los siguientes ejemplos:

NUMEROS BASICOS DE EMERGENCIA: Emergencias Policiales: 911 o 101 Bomberos: 100 Defensa Civil: 103 Emergencia Ecológica: 105 Asistencia al Suicida: 135 13

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Violencia Familiar: 137 Violencia hacia la mujer: 0800-666-8537 Ayuda Al Niño: 102 Hospital (que corresponda a su zona. Ej Ituzaingo): 0-800-999-1999 Bomberos: Cuartel Central: 4621-2222 / Administración: 4621-7956 Comisaria de su jurisdicción: (Ej. Cría. 3° Villa Udaondo): Tel: 4621-8196 / 4621-0444 Patrulla Bonaerense: Tel: 4661-5812 / 4624-1249

6.1.1. PERSONAS NATURALES 6.1.1.1. INGRESO Y SALIDA DE USUARIOS Antes de permitir el ingreso o activar el control de apertura y cierre de las puertas se debe identificar claramente a los usuarios. Verificar si las personas que ingresan al mismo tiempo con los residentes son acompañantes de los mismos. 6.1.1.2. Ingreso y Salida de visitantes Toda persona que no pertenece al inmueble, y que concurre por vez primera, o asiduamente, a visitar a alguno de los residentes, debe ser anunciada y su ingreso autorizado mediante alguna de las siguientes formas: Verbal 1. A viva voz 2. Telefónicamente Escrita 1. Memorandos (internos y Externos) 2. Listados 3. Procedimientos Electrónica 1. E-mail 2. Intranet 3. Mensajería instantánea • Toda persona que no pertenece al inmueble, y que concurre por vez primera, o asiduamente a visitar a alguno de los residentes o a laborar, se deberá registrar así como también se deberá revisar la entrada y salida de paquetes. • Los servicios de vigilancia y seguridad privada no podrán realizar ningún tipo de requisa y mucho menos con contacto físico, toda vez que es la Fuerza Pública la única facultada para tal fin. 14

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Los servicios de vigilancia y seguridad privada pueden utilizar equipos de detección y/o visión que permitan llevar a cabo este tipo de controles sin que haya contacto de ninguna naturaleza que pueda causar una ofensa en las personas. En caso de ser necesario, siempre se pedirá permiso de la contraparte para proceder.

6.1.1.3. AUXILIARES DOMÉSTICAS • Al ingresar al inmueble se registra de la misma forma que ingresan los visitantes. • La empleada solo podrá ingresar con previa autorización por escrito del usuario, cuando el inmueble se encuentre solo. • El personal doméstico no está autorizado para permitir el ingreso de visitantes. • Al ingreso y a la salida se le debe practicar la requisa, sin que esta vulnere la dignidad humana ni sus derechos. • Se Informara a los usuarios cuando se observen conductas sospechosas por parte de los empleados/as. • El personal doméstico, salvo correspondiente excepcional autorización, no puede deambular por el predio ni permanecer en alguna vivienda distinta a la que trabaja. En caso de detectarse esta falta debe denunciarse a la guardia, al dueño de casa y a la administración para que se evalué dicha falta. Independientemente de ello se conducirá al personal doméstico o de obra al sector o domicilio donde debería estar trabajando. A la salida, previo pedido de permiso, se registraran todos los bolsos del personal doméstico. En caso de detectarse que lleva algún elemento de dudosa procedencia se dará aviso al propietario en donde trabaja, quien en caso de corresponder deberá autorizar por escrito la salida de algún bien.

6.1.1.4. SALIDAS DE PAQUETES • No se permitirán egresos en horas de la noche. • Para que un residente pueda realizarlo deberá informar a la administración del inmueble, y a su vez, la administración notificar por escrito a la portería, para que el personal de seguridad permita la salida o el ingreso del paquete. • La salida de electrodomésticos, muebles, enseres, y demás elementos, se autorizará por parte del residente quién debe informar a la administración del inmueble, y a su vez la administración notificar por escrito a la portería, para que el personal de seguridad permita la salida de los elementos. • Todo paquete grande que sea retirado de las instalaciones por personas diferentes a los propietarios debe ser registrado en la minuta o libro de guardia.

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6.1.1.5. MENORES DE EDAD • No debe permitirse la salida de las instalaciones de los niños menores de 12 años sin la compañía de los padres o familiares o con terceros, sin la autorización previa de al menos uno de los padres.

6.1.1.6. CORRESPONDENCIA A efectos de recibir y/o entregar correspondencia, se debe tener en cuenta siguiente: • Debe diligenciarse una planilla de control de correspondencia. • Cuando se entregue la correspondencia se solicitara la firma de la persona que la recibe. • No se permitirá que los usuarios tomen directamente la correspondencia de portería o de los casilleros. • No deberá entregarse correspondencia a los niños. • Cuando se reciban encomiendas o paquetes, se recomienda que las reciba mismo usuario. • Lea y diligencie las planillas de correspondencia antes de firmar. • La correspondencia es inviolable. Bajo ningún concepto esta podrá ser abierta leída, aún con el consentimiento verbal de algún usuario.

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• Toda función propia de la Administración, (reparto de folletos, notificaciones, cobro de expensas, etc.) será llevada a cabo exclusivamente por la misma no debiendo el personal de seguridad asumir roles que en su desarrollo contribuyan a debilitar la seguridad. La correspondencia recibida se reparte por el personal designado para ello en concordancia con el reglamento interno de cada objetivo. No se deben recepcionar cartas documento, tal cometido debe efectuarse de forma personal ante su destinatario. En tal caso se dará aviso al destinatario, y en caso de no hallarse en el domicilio solo se recibirá el aviso de visita correspondiente.

6.1.1.7. ATENCIÓN DE TELÉFONO • Debe atenderse el llamado del teléfono de forma cortés y de manera inmediata. Deberá Informar al usuario y a la administración del inmueble cualquier daño o fallas del mismo. • Debe evitarse que las personas que se encuentren en recepción o portería utilicen el teléfono. El vigilador es quien debe trasmitir cualquier mensaje. El uso del teléfono es restringido y solo debe usarse por razones laborales.

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6.1.1.8. VEHÍCULOS Básicamente, se podrá tener en cuenta, para su clasificación, tres (3) categorías, a saber: • Vehículos de propiedad de los residentes • Vehículos de visitantes en general • Vehículos de proveedores de servicios y mantenimiento La importancia del control para el ingreso y salida de los vehículos para todos es la misma. Debe realizarse sobre la totalidad de los vehículos cuantas veces sea necesario. Los vehículos que se encuentren en los estacionamientos deben ser visados en sus condiciones de permanencia, haciendo las anotaciones respectivas (ventanas abiertas, puertas sin seguro, puertas de baúl abiertas, elementos de valor en su interior), así como también si presenta fallas que afecten al medio ambiente de los residentes (escapes de humo, alarmas encendidas etc.). 6.1.1.2.1. Entrada y salida de Residentes en Vehículos • Los vehículos de los propietarios deben ser registrados con anticipación a efectos de ejercer el control respectivo mediante el sistema que elija la empresa con aceptación y acuerdo con el comitente (ficha, tarjeta de proximidad, lector digital, etc.). En caso de contarse con alguno de estos dispositivos electrónicos para el ingreso/egreso de los propietarios ya registrados en el sistema, se agilizara y facilitara el acceso de una forma más fluida y dinámica. Los propietarios para ingresar al predio en vehículo deben ajustarse al siguiente procedimiento: • Al aproximarse el conductor a la entrada del mismo deberá encender las luces intermitentes (balizas) del rodado en clara señal de que no viene siendo objeto de ninguna coacción, dando cuenta con esta inequívoca señal que en el interior de su vehículo no trae (contra su voluntad) a ningún delincuente que lo esté privando de su libertad ni obligando a ingresar mediante esa falsa apariencia a su domicilio u otros domicilios del predio. La falta de balizas encendidas, deberá interpretarse como un aviso de que “algo no está bien” y permitirá al personal de seguridad a tomar los recaudos del caso, retener el vehículo, hacer apagar el motor del mismo, revisarlo, dar aviso a las autoridades, dialogar con los ocupantes, etc., o simplemente asegurarse y evaluar “in situ” la posible situación de riesgo que pudiere enfrentar el propietario o su familia, incluso si simplemente por un descuido involuntario éste olvido encender las balizas. Si por un descuido involuntario este olvido encender las balizas, preventivamente y ante la duda, se le solicitara que permita la apertura del baúl para cerciorarse de que en su interior no hay ningún delincuente que lo esté obligando a actuar contra su voluntad. Hasta tanto el propietario no permita la inspección de su auto y baje los vidrios que permitan ver en su interior (para el caso de que estos sean polarizados), no se permitirá el ingreso del automóvil. Siempre se aconsejara y concientizara a que enciendan las balizas al llegar para evitar esta preventiva pero necesaria demora. Para el caso de que algún propietario tome a mal 17

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esta medida de seguridad, se tomara nota y se informara a la administración y/o directorio para su intervención en el caso. • Por razones de seguridad en horas de la noche, además del encendido de las balizas, al llegar a la portería el auto debe encender las luces interiores que permitan ver en su interior, debiendo bajar los vidrios si estos están polarizados. Toda actitud o sospecha de que el acompañante del propietario pueda ser un malviviente, hará necesario que el vigilador haga detener el motor del rodado para contar con el tiempo suficiente para dar aviso a las autoridades, impidiendo el ingreso del automóvil hasta tanto se constate que no existe situación de peligro para sí ni para terceros. • En caso de coincidencia ingreso-egreso (o sea 2 vehículos al mismo tiempo) siempre tiene prioridad de paso el INGRESANTE; • En caso de coincidencia ingreso-egreso (o sea 2 vehículos al mismo tiempo) de un propietario y de un visitante o proveedor de servicios, siempre tendrá prioridad el propietario. • Ningún menor de edad, un familiar o un tercero podrá retirar un vehículo sin la autorización escrita de su propietario.

6.1.1.2.2. Visitantes en Vehículo o de Proveedores de servicios y mantenimiento • No se debe permitir el ingreso de vehículos de visitantes, antes que el residente autorice su ingreso. • El ingreso y egreso de personas será registrado en las planillas habilitadas para tal fin; En ellas se individualizara a la/s persona/s y al vehículo en que ingresa y a la propiedad a donde se dirige (Ej.: para identificar al conductor y al rodado en caso de que cometa alguna infracción). • Siempre se le anunciara al propietario o visitante que debe respetar la velocidad máxima de 20 km/hora para que no sea objeto de infracción o multa. Asimismo, si quien ingresa a un barrio privado se tratase de una persona ajena o no habitual, será advertido de que la velocidad máxima se registra mediante sensores de velocidad, cuyos dispositivos se encuentran ubicados en puntos estratégicos de las calles internas que funcionan de forma automática o, que este control también puede llevarse a cabo de forma manual mediante las pistolas radares, según sea el caso. • El ingreso, también deberá ser registrado por el operador de seguridad informático quién además contara en su software con las herramientas que imposibiliten la apertura de barreras sin el debido registro en su base de datos. • Se llevarán separadamente dos planillas, una de registro de ingreso y egreso de propietarios y visitas, y otra de ingreso y egreso de personal y proveedores; A los visitantes y proveedores (incluidos deliverys, taxis o remises) se les exigirá que exhiban el carnet de conducir y la constancia de seguro solo a los efectos de constatar que estos documentos NO estén vencidos ante un caso de eventual responsabilidad sobreviniente en el uso inadecuado del vehículo que conduce por el 18

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interior del predio, todo ello, para salvaguarda de los allí residentes. Caso contrario no podrán ingresar al barrio, dándose aviso al propietario de la residencia de tal anomalía, debiendo el vehículo permanecer FUERA del predio. • En la planilla de ingreso de propietarios y visitas, deberá constar apellido y nombre, individualización de la propiedad, vehículo y dominio, horario de ingreso y egreso. • La planilla de ingreso y egreso de personal y proveedores, deberá constar nombre y apellido, documentos, Unidad Funcional a donde concurre, empleador o cliente, según si es empleado en relación de dependencia o cuentapropista. • Si ingresa herramientas (Ej. escalera, amoladora, etc) al ingreso deberá hacerse un detalle (listado) de las mismas. A su salida deberá controlarse que retire la misma cantidad y especie de herramientas. Para el caso de retirar una herramienta que no declaro a su ingreso, la misma será retenida y se comunicara ello al propietario o al jefe o encargado de la obra para que este reconozca la herramienta y autorice a no su egreso. En caso de que el propietario, capataz, encargado de obra, etc., autorice la salida de esa herramienta se dejara asentado en el libro o planilla tal autorización para el caso de que con posterioridad sea denunciado el faltante o hurto de dicho elemento, para de este modo individualizar a quien autorizo su salida (para proceder en caso de mala fe). Si ingresa con automotor (asentar la marca y dominio) debiéndose requerir seguro del rodado y registro de conductor, a los fines ya citados, caso contrario no podrá ingresar al barrio. • Al ingresar se lo identificara, según corresponda y de acuerdo a su carácter, ya sea como visita, proveedor, etc, con una identificación visible que además contenga un plano o croquis que facilite la circulación por el interior del predio evitando demoras o que el vehículo se dirija a domicilios no autorizados. Tal identificación deberá ser solicitada al egreso para control de aquellos vehículos ajenos o poco habituales a las distintas residencias. • El baúl de los autos de los visitantes y proveedores será revisado a la ENTRADA y a la SALIDA del predio, sin excepción. Con la mayor solemnidad y respeto, se controlara que no ingresen en estos reductos tanto personas ocultas como elementos que puedan resultar nocivos para la comunidad. • El personal que ingresa a un sector de residencias privadas o barrio cerrado y que concurra en calidad de operario, o cuentapropista, deberá acreditar seguro al día que lo respalde en la actividad que desarrolla; Autorizaciones: 19

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• Los propietarios o inquilinos deberán formular autorizaciones de ingreso a las visitas, dejando constancia por escrito y debiendo informar si es para una fecha determinada o si es permanente. Las personas que no estén en esa lista deberán aguardar el permiso correspondiente. Nadie podrá ingresarse sin fehaciente autorización. • Toda persona no propietaria que ingrese o egrese del barrio, debe ser identificada, inspeccionadas sus pertenencias (bolsos, valijas, etc.) y registrar tal novedad en el libro habilitado; El personal de obra (al igual que el personal doméstico), salvo correspondiente excepcional autorización, no puede deambular por el predio ni permanecer en alguna vivienda u obra distinta a la que trabaja. En caso de detectarse esta falta debe denunciarse a la guardia, al dueño de casa y a la administración para que evalué dicha falta. Independientemente de ello se conducirá al personal de obra al sector o domicilio donde debería estar trabajando. A la salida, previo pedido de permiso, se registraran todos los bolsos de dicho personal. En caso de detectarse que lleva algún elemento de dudosa procedencia se dará aviso al propietario en donde trabaja o al encargado de obra, quien en caso de corresponder deberá autorizar por escrito la salida de algún bien. • Se solicitará a los contratistas, arquitectos, listado de obreros que tendrá la guardia para el control de los mismos en su desplazamiento dentro del barrio. Asimismo se solicitara a la Administración un listado de obras autorizadas para poder ejercer mayor control sobre los eventuales proveedores que puedan o no ingresar a dicho sector. • La identificación de toda persona será efectiva exhibiendo documentación que lo acredite (DNI., C.I., carnet de conductor, pasaporte, etc.) debiendo registrarse la identidad del mismo. Salvo un caso excepcional que lo haga justificable u orden emanada de autoridad competente, no se puede retener ninguna documentación que acredite identidad ni derechos posesorios sobre las cosas.

6.2. SISTEMAS DE RONDAS O RECORRIDOS La ronda es el recorrido que realiza el vigilador dentro del perímetro y/o predio donde se ubica su objetivo, con el propósito de prevenir ilícitos o siniestros y/o detectarlos para actuar en conformidad. • Se debe tener en cuenta el no rutinizar las rondas a la misma hora, para evitar oportunidades por parte de los delincuentes. • Se deben verificar los puntos críticos de la unidad residencial haciendo las anotaciones de las observaciones encontradas durante la ronda, así como también realizar los registros de control de ronda (reloj, lector, etc.).

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• En el recorrido de las instalaciones se debe verificar el estado de las puertas y chapas, que el sistema de iluminación esté funcionando correctamente y que los extintores se encuentren en su sitio. • En el recorrido de la zona de estacionamientos se debe verificar el estado de los vidrios y puertas de los vehículos, así como el de las chapas y puertas de los depósitos. • En el recorrido perimetral se debe verificar el estado de las ventanas y rejas de los apartamentos, el estado del cerramiento, y si hay vehículos y/o motos mal estacionados. • El personal de la vigilancia en el sector residencial debe conocer el modus operandi de los diferentes tipos de delincuentes y las nuevas modalidades que existen actualmente, para poder contrarrestar dicho flagelo. • Toda ronda debe ser registrada en el libro de ronda o guardia, y durante la misma se deben llevar los elementos del servicio (medio de comunicación, linterna, armamento (si corresponde), libreta de anotaciones). • El personal de seguridad que no efectúe labores en la portería ni sea encargado de servicio estará a cargo de un sector donde posee responsabilidad primaria. Todo lo que ocurra en ese sector será de su área de responsabilidad. Debe circular por la zona a su cargo preservando la seguridad del mismo. Controlará que su perímetro esté en orden y que las vayas perimetrales, alambrados, muros, etc., no presenten signos de violencia o hayan sido cortados o que exista sospecha de que en algún tramo no brinde la seguridad suficiente para contener a cualquier intrusión. • En caso de detectar animales sueltos se dará aviso a la guardia para tratar de establecer a su propietario. En caso de conocerse su dueño se le avisara por teléfono o se concurrirá a su domicilio para que concurra a proceder con su guarda. (Para el caso de que algún vecino haya denunciado la presencia del animal suelto, no se dará a conocer esta circunstancia ni la identidad del denunciante. Simplemente se avisara a su dueño e invitara a guardar a la mascota la que no puede circular libremente sin sus dueños con el uso de la correa correspondiente. • El vigilador debe colaborar e informar de toda novedad que se esté produciendo en su sector o en otros sectores cercanos al suyo (Ej. El paso de un vehículo superando la velocidad máxima; autos mal estacionados; menores cometiendo actos de vandalismo, o todo otro suceso que pueda representar un peligro para la seguridad del predio y sus ocupantes).

6.3. OPERACIÓN DE MEDIOS TECNOLÓGICOS (MONITOREO DE CCTV) 21

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En los conjuntos residenciales se deben hacer los registros de las tomas realizadas durante el servicio, indicando las fechas y horas, como también la custodia y la conservación de los medios que contienen las imágenes o video filmaciones por un mínimo de un año (o lo que se acuerde con el comitente), a efectos de fundamentar posibles y futuras investigaciones o requerimientos de autoridades. Parágrafo: Las grabaciones fílmicas, las fotografías, videos o cualquier otro medio avanzado realizado mediante cámaras de vigilancia en recinto cerrado o en espacio público, se convierten en material probatorio o evidencia física en caso de hechos o delitos objeto de investigación o indagación por parte de las autoridades. La seguridad electrónica es un auxiliar importante del personal de seguridad, pues mejora la calidad en la prestación del servicio asegurando un adecuado nivel técnico y profesional, ya sea para hacer posible un amigable mecanismo de control por monitoreo, control de movimientos, controlar la violación de perímetros, movimientos de personas, control de accesos, etc. • El operador de medios tecnológicos debe optimizar los recursos y la mejora en la prestación mediante la supervisión y control, tanto de la central de monitoreo; el monitoreo de alarmas; ejecutar prioridades de llamadas; mantener actualizados los contactos de emergencia; efectuar un test periódico del sistema; • El sistema de monitoreo debe estar preparado en caso de que se presente la falla en un equipo, que exista otro que lo respalde. La central de monitoreo debe estar dotada de un sistema de seguridad adecuado en las instalaciones que brinde protección a los equipos, la información de los clientes y los demás elementos del servicio. • Deben realizarse pruebas con los botones de pánico en caso de estar implementado debidamente por los usuarios por lo menos una (1) vez por mes, estas pruebas deben ser coordinadas con la Central de Monitoreo para evitar desplazamientos innecesarios por parte de las autoridades. • Por otra parte, en cuanto a seguridad electrónica de tipo satelital, deberá contarse con un operador exclusivo que pueda brindar soporte al seguimiento de vehículos de la empresa abocados a la tarea de custodia. Este debe chequear diariamente el funcionamiento del software generando un falso pánico antes de que el vehículo inicie su recorrido. Para ello requerirá al chofer que oprima el botón de pánico de su 22

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unidad para que se constate el funcionamiento y respuesta que este pueda darle ante un caso emergencia real. Contando con la respuesta virtual generada, procederá a comunicar el visto bueno al encargado de la dotación o flota para que este proceda a autorizar la salida de los móviles. • En caso de recepcionar un pánico durante la jornada, acudirá virtualmente al mismo tomando un primer contacto radial o telefónico con el chofer del móvil en cuestión para cerciorarse de que ese estado de pánico no se generó de forma accidental. En tal caso procederá a generar un reporte de respuesta para concluir la operatoria. • Si por el contrario, al contacto con el chofer este le brindara una respuesta errática, cortante o evasiva que ponga en duda su estado o, si por el contrario, este le anunciara puntualmente estar atravesando una contingencia, procederá de inmediato activando el plan de emergencia, ubicación y recupero, generando en la base de datos del vehículo, solapa comandos, un alerta en el GPRS enviando la orden de “Para Vehículo AF” para que se proceda al corte de combustible del rodado o corte de electricidad, según corresponda al dispositivo. Deberá centrar en su mapa virtual al vehículo en cuestión generando las coordenadas de su ubicación para establecer el seguimiento de movimientos y actividades del rodado. Hecho esto procederá a dar parte inmediato de esta dificultad al Jefe de Operaciones y al Supervisor de Turno para desplegar el plan de recupero de la unidad constituyéndose con otros móviles en apoyo del vehículo declarado en emergencia. Paralelamente solicitara el apoyo de la fuerza pública para que intervenga en el evento brindándole un reporte pormenorizado de la situación y la ubicación satelital del rodado. También activara preventivamente el plan de emergencia si el conductor del móvil no respondiera a ningún llamado del operador. Tras paralizar al vehículo en emergencia y una vez finalizada la situación de crisis, podrá ordenar nuevamente el funcionamiento del rodado activando el software, mediante la función “Restaurar AF” y enviando la orden respectiva al sistema. • El operador elaborara un informe diario de los eventos en los que intervino para conocimiento y satisfacción del cliente. También brindará un reporte diario y actualizado de los móviles en servicio activo con la nómina de sus respectivos choferes y los teléfonos asignados a los mismos, el que hará llegar al cliente para su mejor contralor con copia al área operativa y administrativa, a sus efectos. • Cuando un móvil finalice con la actividad diaria, informará este proceder al Jefe de Operaciones como así toda otra novedad producida durante la jornada para que el encargado del parque automotor proceda a la recepción y mantenimiento del mismo a efectos de que el rodado se encuentre en condiciones óptimas de uso y conservación, de lo que se llevara registro. 23

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6.3.1. CLASIFICACION DE LAS SEÑALES SEÑAL DE ALARMA: Señal de pánico – Apertura con coacción SEÑAL DE VERIFICACION: Alarma – Señales de apertura irregular (temprana) – Señales por falta de cierre – Exclusión de zona – Fallo de test – Fallo de batería.

6.4. SEGURIDAD FINANCIERA Y BANCARIA Resulta necesario referenciar las características del personal asignado a este tipo de servicios de vigilancia, tanto física como electrónica para asegurar un adecuado nivel profesional y técnico del mismo. Deben establecerse ajustadas medidas de seguridad en el sector financiero para adecuar un servicio de prevención y control apropiado y suficiente, orientado a que su servicio sea utilizado como instrumento para la realización de actos ilegales, en cualquier forma o para dar apariencia de legalidad a actividades delictivas o a prestar servicios a delincuentes o a personas directa o indirectamente vinculadas con el tráfico de estupefacientes o actos de terrorismo. • El lugar de trabajo debe estar dotado de los recursos locativos o sanitarios básicos para que el personal de vigilancia fijo o móvil cuente con la capacidad de desarrollar su labor en condiciones que no atenten ni afecten su propia seguridad e higiene ni su dignidad personal. • Asimismo debe contar con los elementos tecnológicos y de comunicación que hagan su actividad más ágil y dinámica. El vigilador en el sector financiero tiene funciones muy marcadas y específicas como: • Procedimiento de apertura conforme a pautas del protocolo. • Control de acceso de personal. • Procedimiento de apertura de casa principal. • Operación de recaudo de transporte de valores. • Observación meticulosa de todo su entorno.

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Como las entidades bancarias están expuestas a riesgos tales como: a) Hechos con violencia (Asalto y robo a mano armada, coacción, secuestro extorsivo, asalto de dinero en tránsito, etc) b) Hechos con inteligencia (Defraudación interna o externa; estafas; falsificaciones; falsas operaciones de crédito, orden de pago, bonos de deuda, tarjetas de crédito; etc) c) Hechos accidentales (siniestro parcial o total por incendio, inundación, derrumbe, etc.) d) Hechos intencionales por accionar delictivo (siniestro parcial o total por sabotaje, explosivos, incendio, derrumbe, etc) Ante ello, es necesario que el vigilador tenga en cuenta los siguientes parámetros de conducta: • Deberá respetar los derechos fundamentales y derechos personalísimos de las personas absteniéndose de asumir conductas reservadas a la fuerza pública. • Contribuir a la preservación de la vida de las personas y de sus bienes e integridad, reduciendo las oportunidades para que se propicie la actividad criminal. • Observar en ejercicio de sus funciones, el cumplimiento de las normas legales y procedimientos de seguridad, así como las órdenes e instrucciones de las entidades bancarias y financieras en su protocolo. • Asumir actitudes disuasivas o de alerta, cuando observe la comisión de actos delictivos en los alrededores del lugar donde presta servicio, dando aviso a las autoridades, de manera que pueda impedirse o disminuir sus efectos. En caso de conocimiento de la existencia de un hecho punible durante su servicio o fuera de él, deberá informar de inmediato a la autoridad competente y prestar toda la colaboración que requieran las autoridades. • Colaborar interactuando con los clientes para mejorar la calidad organizacional de sus diligencias para hacerlas más amenas sirve al mismo tiempo para tener un perspectiva y sondeo de la actividad que cada persona pretende llevar a cabo, detectando a aquellos de conducta sospechosa o que puedan inmiscuirse entre la gente para detectar a quienes egresan con sumas de dinero para generar un ilícito fuera de la entidad bancaria o bursátil mediante la participación de cómplices (conducta delicitiva conocida en el argot como “salidera”) Propiciar el no uso de elementos de comunicación con el exterior dentro de la entidad bancaria. • Si bien durante el horario de atención al público el acceso de público es ilimitado, una vez que finalice el mismo y proceda a cerrar las puertas a terceros, solo podrán ingresar mediante aquellos que cuenten con autorización expresa de las autoridades del banco u orden judicial fehaciente. • La entidad bancaria o financiera no debe intervenir en hechos de acción pública, como son los robos, asaltos a mano armada, coacción, extorsión, etc que corresponden a la autoridad de la fuerza pública y si se consuma el hecho en el interior de la entidad la función primaria del personal de seguridad será impartir la alarma tomando los recaudos de dar inmediata intervención a la fuerza pública para que esta lleve a cabo todo procedimiento. 25

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• Debe tenerse presente en todo momento, que ante toda situación de riesgo, prevalece el principio de preservar la vida propia y de terceros. • Debe controlar que por las zonas exclusivas solo debe circular personal autorizado (Ej. En lugares de acceso a las puertas de tesoros; gavetas interiores de cajas tesoro; zona posterior de cajas auxiliares de la tesorería y cajeros o en zonas sensibles en donde se encuentren los sensores conectados al sistema de alarmas y su configuración, etc), el que deberá contar con su respectiva tarjeta de supervisión o tarjeta password. • En caso de operar empresas tercerizadas (clearing bancario, obras civiles, etc) controlara metódicamente los accesos y egresos, arbitrando los recaudos el Jefe de Seguridad o vigilador de mayor rango para que en el caso de haberse utilizado una clave electrónica para el acceso, la misma sea modificada y la anterior no pueda volver a ser utilizada. • El vigilador debe corroborar la vigencia de las autorizaciones de ingreso de personal ajeno a la entidad y registrar debidamente en un libro las que se produzcan con indicación de día, hora, filial y personal o funcionarios que autorizaron ese permiso. • Las llaves de acceso a la filial deben estar en poder del Gerente/Responsable, Jefe Operativo Bancario, tesorero/Oficial de Negocios, etc de la entidad. Las mismas no deben facilitarse al personal de limpieza, o a quien no sea personal de jerarquía y de reconocida confianza de la superioridad, lo que se hará con las debidas previsiones. Su asignación y tenencia son indelegables, salvo caso debidamente justificado, de lo que se deberá informar al Jefe de Operaciones y registrar en el libro de novedades. • Deberá tener en cuenta el vigilador que NO DEBEN concurrir dos o más funcionarios (Ej. Gerentes) del banco en forma simultánea al acto de apertura de la filial, máxime si son poseedores del resto de las llaves y claves. Deberán hacerlo de a uno, de forma separada y en distintos periodos de tiempo. De suceder lo contrario hará ver esta observación e informara al Jefe de Operaciones. • Cuando se aproxime el primer funcionario que arribe para la apertura del banco, el vigilador deberá visualizar desde su lugar de ubicación, si no existen en cercanías de la entidad personas o vehículos sospechosos que pudieran interceptar su trayectoria, ya que se han llegado a utilizar hasta ambulancias para consumar un asalto. • Una vez hecha la apertura de la filial, se desactivara la alarma (I.R.P. – infrarroja pasiva o volumétrica) y se practicara una inspección interna (puertas, claraboyas, obleas de los disparadores de alarmas, normalidad de los sensores sísmicos, alarmas de intrusión y efracción, etc), debiendo quedar activada la alarma de “alerta encubierta”. • Cuando arribe en segundo término el otro funcionario del banco, éste desde las proximidades observara el estado de la “Alerta Encubierta” para determinar si la situación de la filial es normal o si se está produciendo un hecho delictivo. De estar copada la entidad, dará intervención a la autoridad policial de inmediato. Se aconsejara que varíen el camino por el cual los funcionarios arriban a la filial desde sus domicilios. • El vigilador deberá conocer la existencia y ubicación de los pulsadores fijos y manuales que podrá operar en caso de emergencia; como así también de aquella alarma del tipo “inaudible” que no genera ningún sonido en la entidad bancaria para 26

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proteger al personal y los clientes, pero que es recibida por la dependencia policial correspondiente, la que solo debe activarse en caso de real emergencia, procurándose que no sea activada de forma accidental e imprudente. • En caso de llevarse a cabo un asalto que no pudo preverse, de contar con acceso a una alarma y bajo estado de amenaza, el teclado posibilita agregar un número más a la clave digital usada normalmente, la que genera una alarma inaudible que da a conocer estar bajo una situación de asalto. • Si ingresara un funcionario bajo coacción, este tiene un tiempo de 30 segundos para colocar su llave en el panel digital que desensoriza todo el sistema de alarmas. De producirse esta amenaza deberá procurarse bajo cualquier excusa que transcurra un tiempo mayor a 30” hasta el momento en que llega el funcionario al panel digital para que se active una alarma temporal inaudible que pondrá al banco en estado de emergencia ante las autoridades. • Una forma manual de provocar una alarma encubierta es convenir con el funcionario que concurrirá a primera hora para que este coloque un objeto a la vista de todos (Ej. Maceta, bibliorato, etc). Al día siguiente, si tras realizar la apertura de la filial todo está normal, deberá desplazar del lugar en que fue dejado a aquel objeto que dejo en carácter de seña. Al tener los bancos un frente vidriado, a primera hora del día siguiente sus empleados desde la vereda podrán advertir que el objeto fue removido y que no existe señal de alarma o copamiento. Resulta obvio que ante tanta tecnología existente este método parezca rústico y obsoleto, pero nunca esta demás conocer y tomar ciertas precauciones por si algo falla en la cadena de seguridad o cuando se sospecha de algún acto de connivencia.

6.5. SUPERVISIÓN Y PUNTOS DE CONTROL A efectos de realizar una adecuada supervisión por parte de la empresa de vigilancia y seguridad privada se debe tener en cuenta lo siguiente: • Verificar cómo está operando el puesto. • Si se lleva adecuadamente el libro de control. • Establecer si existen necesidades de seguridad no cubiertas y encontradas por el vigilador en el desarrollo de sus funciones, o si se presentó alguna irregularidad o novedad frente al servicio. • Realizar continua inspección y verificación a través de vídeo de vigilancia, en el evento que el puesto cuente con circuito cerrado de televisión. • Efectuar una reunión mensual con el contratante, con el fin de evaluar la prestación del servicio, así como las quejas y/o inquietudes manifestadas por los residentes. • Verificar el estado anímico y de servicio del vigilador. • Verificar que los elementos del servicio que se encuentran en el puesto de trabajo corresponden a los asignados y registrados por la empresa (armamento, radio, entre otros).

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6.6. REDES DE APOYO Y SOLIDARIDAD CIUDADANA La empresa de seguridad debe generar la interactuación de sus recursos humanos generando un especie de red de apoyo y solidaridad ciudadana, denominando así al conjunto de actividades organizadas, canalizadas y lideradas por la autoridad pública, con la finalidad de captar información sobre hechos, delitos o conductas que afecten o puedan afectar la tranquilidad y seguridad, aprovechando los recursos técnicos y humanos que poseen las personas naturales o jurídicas que prestan los servicios de seguridad. Su funcionamiento es sencillo y efectivo: cuando se presenta algún acontecimiento o información percibida fehacientemente a través de algunos de sus sentidos que altere o que pueda alterar la seguridad ciudadana, los vigiladores (como auxiliares de la justicia, y por ende teniendo el deber de denuncia) que se encuentran en los puestos de servicio, se deben comunicar de manera inmediata con el radio-operador de la empresa de Seguridad y/o con el supervisor de turno o Jefe de Servicio o de Operaciones, quien debe validar la información, chequearla y de proceder, deben comunicarse con las autoridades policiales para que estas a su vez envíen prioritariamente algún móvil o refuerzo de ser necesario para la atención del caso. Este procedimiento es más efectivo cuando se aplica el uso de vigilador por cuadrícula quién puede hacerse responsable de la zona delimitada sobre la que está a cargo para que este ejerza un control más personalizado sobre hechos, conductas o delitos que permitan ser prevenidos o disuadidos, por sobre todo los que afectan la seguridad ciudadana. Independientemente del apoyo del que pueda ser objeto la labor del vigilador, el procesamiento de datos y la información que pueda recabarse en una red de apoyo y solidaridad ciudadana debe servir para arbitrar mecanismos disuasivos y preventivos o que pongan coto a redes delictivas dentro de una micro o macro comunidad.

7. OTRAS CONDICIONES PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN SECTOR RESIDENCIAL 7.1. Qué hacer en caso de Robo o Hurto Interno Acciones a tener en cuenta durante el robo/hurto: • Tomar las medidas necesarias para preservar la vida de las personas residentes en el lugar de trabajo y la propia. • Activar alarmas y demás medios que permitan dar aviso oportuno a la autoridad pública u otras autoridades del Estado sobre los hechos que se están presentando. Acciones a tener en cuenta después del hurto: • No manipular y proteger los elementos con los cuales presuntamente se consumó el hecho. • No permitir que se destruyan las huellas dejadas en la escena del delito. 28

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• Avisar inmediatamente a la Policía o a la autoridad competente más cercana. • Observar y registrar detalladamente las descripciones de las personas que puedan estar comprometidas en la comisión del delito, comunicándolas a la autoridad que conozca el caso.

7.2. Qué hacer en caso de Robo o Hurto Externo • El personal integrante de los servicios de vigilancia y seguridad privada que tengan conocimiento de la comisión de hechos punibles durante su servicio o fuera de él, deberá informar de inmediato a la autoridad competente y prestar toda la colaboración que requieran las autoridades.

7.3. Qué hacer en caso de Embargos y Secuestros Los embargos y secuestros a bienes sólo se realizan en el día, salvo mejor criterio emanado de la autoridad competente, por lo que debe tenerse en cuenta lo siguiente: • Antes de permitir el ingreso de las personas que van a realizar el embargo o secuestro, las personas se deben identificar y mostrar la orden emitida por un juzgado. • Lea la orden emitida por el juzgado y verifique que la persona a embargar efectivamente vive en el inmueble. • Informe inmediatamente a la Administración del inmueble y confirme, de proceder, con la policía la veracidad del procedimiento. Anuncie este evento a las autoridades de la empresa, superior inmediato y por su intermedio al Jefe de Operaciones. • El vigilador a cargo de las rondas o encargado de área deberá estar alertado y con una conducta espectante durante la realización de un embargo o secuestro. • Registre en el libro de guardia los datos completos, con números de cédulas, de todas las personas que participaron durante el embargo o secuestro, como policías, peritos, etc. • Colabore con las autoridades intervinientes, sin inmiscuirse en aquellos asuntos que por su naturaleza de gestión le son propios a la fuerza pública o a los encargados de la ejecución del proceso.

7.4. Qué hacer en caso de Allanamientos y Órdenes de Captura Debe tenerse en cuenta lo siguiente en caso de allanamientos y/o órdenes de captura impartidas por autoridades competentes: • Antes de permitir el ingreso de las personas que van a realizar el allanamiento o captura, las personas a cargo de tal procedimiento deberán identificarse y dar muestras a través de documentación fehaciente la existencia legítima de la orden emitida por el juez interviniente que autorizara la medida, constando que el organismo de seguridad presente sea realmente el/los autorizados a llevarlo a cabo y no otros, todo ello a fines de constatar la legitimidad del acto.

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• Informe inmediatamente a las autoridades de la empresa, con el fin de que ésta a su vez confirme la veracidad del procedimiento a través de la Red de Apoyo e interrelación con las Comisarias de la zona en cuestión. • El vigilador de ronda, supervisor o encargado de área deberá estar alertado y espectante durante la realización de un allanamiento. • Debe registrarse en el libro de guardia los datos completos, con números de cédulas, de todas las personas que participaron en el procedimiento. • Colabore con las autoridades intervinientes, sin inmiscuirse en aquellos asuntos que por su naturaleza de gestión le son propios a la fuerza pública o a los encargados de la ejecución del proceso.

7.5. Atención a Personal de las Empresas de Servicio Público Debe tenerse en cuenta lo siguiente en caso de atención al personal de las empresas de servicios públicos: • Antes de permitir el ingreso de las personas que van a realizar el arreglo o prestar un servicio, revise el carné actualizado, la orden y la labor del personal de las empresas de servicios públicos (ingeniero, técnico, idóneo, etc.). • Alerte al encargado de ronda o vigilador a cargo de una zona determinada respecto de estas tareas para que estas personas sean acompañadas hasta el sitio donde se realizara la labor, debiendo estar alerta y expectante por la actividad que vayan a realizar estas personas. El personal de portería deberá actuar conforme al protocolo de ingreso de “proveedores de servicios” ya citado en la presente. • Si el personal o los documentos presentados de la empresa de servicios públicos le genera alguna duda, confirme directamente con la empresa prestataria si estas personas son trabajadores de la empresa que lo acreditan y si la orden de trabajo es veraz. Anuncie esta eventualidad a la administración para su conocimiento y eventual autorización debiendo registrar el evento en el libro de novedades. • Deben revisarse los implementos y herramientas que ingresan confrontándolas a la salida. • Registre en el libro de guardia los datos completos, con números de cédulas, de todas las personas que participaron en la labor de servicio o mantenimiento o arreglo.

RECUERDE QUE EN MATERIA DE SEGURIDAD, ANTE LA DUDA, LA RESPUESTA ES UN “NO”, PUES UN “SI” ANTICIPADO PUEDE GENERAR EL INGRESO DE UN POTENCIAL DELINCUENTE, EN CAMBIO UN “NO” DIPLOMATICO PUEDE SER REPARADO CON UNA CORTEZ Y ENTENDIBLE DISCULPA.

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7.6. USUARIO INUSUAL En caso de que los residentes o visitantes presenten comportamientos no adecuados con el vigilante, es necesario que él mismo tenga en cuenta lo siguiente: • Mantener la calma y ser prudente. • No discutir con la persona, ni efectuar reproche por su conducta. • Efectuar la anotación de los sucesos de manera detallada y cronológica en el libro de guardia e informar a su superior para establecer el procedimiento a seguir. • Si el causal que genera la reacción de la otra parte tiene que ver con el rechazo al cumplimiento de alguna de las normas establecidas en este protocolo o del reglamento interno del predio, adopte medidas firmes pero no por ello reprochables, habida cuenta que muchas veces las disposiciones regladas no suelen ser de la aprobación de todos, pero en si conforman el respaldo legítimo a sus tareas.

7.7. PUERTAS ABIERTAS O CON LLAVES VISIBLES En caso de que los residentes dejen las puertas de su inmueble abiertas o con llaves visibles, en el transcurso del día o de la noche, se debe tener en cuenta el siguiente procedimiento: • Inmediatamente se debe reportar el hecho a través del equipo de comunicación a su compañero de cuadricula o vigilador principal. • Como segunda medida utilice el timbre para verificar si hay personas al interior del inmueble. • Para el caso de que no se encuentren personas en el interior del inmueble, comuníquese con el residente o la persona que se encuentre registrada como contacto en caso de emergencia. • Bajo ninguna circunstancia ingrese al inmueble. • Espere a que llegue el residente o la persona autorizada para, entre los dos, proceder a cerrar la puerta o retirar las llaves. • Para el caso de que el residente o la persona autorizada no se haga presente, comuníquese con el administrador del inmueble o busque uno o más testigos. • Registre en el libro de guardia la hora en la cual detectó la puerta abierta o las llaves en la puerta (u otra anormalidad), así como las acciones que realizó tras su detección. En caso de que detecte alguna tipo de violación de puertas u otros accesos y/o guardas de los inmuebles objeto de vigilancia, debe hacer lo siguiente: • Inmediatamente debe informar a través del equipo de comunicación a su superior y no se mueva del lugar. • No permita la salida de personas extrañas del conjunto sin verificar su procedencia. • Trate de establecer si en el interior del inmueble se encuentra alguna persona.

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• Informe inmediatamente a la empresa, solicite refuerzo y la presencia del supervisor, requiriendo que se comuniquen con la autoridad competente a esa jurisdicción. • Comuníquese con el residente o la persona que se encuentre registrada como contacto en caso de emergencia. • Bajo ninguna circunstancia ingrese al inmueble. • No toque ni manipule nada. • Atienda claramente las preguntas realizadas por el residente, el administrador del inmueble y/o la fuerza pública. • Registre en el libro de minutas la hora en la cual detectó el siniestro, explicando lo que sucedió y las acciones que realizó desde que vez tuvo conocimiento del hecho. Si ha de intervenir la autoridad pública asuma el rol de protector de la zona y sus adyacencias hasta que estos puedan cumplir un rol activo in situ.

7.8. PERSONAS SOSPECHOSAS Los vigiladores deben asumir actitudes disuasivas o de alerta, cuando observen la comisión de actos delictivos en los alrededores del lugar donde están prestando sus servicios, dando aviso inmediato a la autoridad, de manera que pueda impedirse o disminuir sus efectos.

7.9. INCENDIO O FENÓMENOS NATURALES En caso que se presente un fenómeno natural y/o un incendio, debe hacer lo siguiente: • Conocer la ubicación y aplicación de los equipos médicos, botiquines y medios de primeros auxilios. • Velar por el cumplimiento de las normas prohibitivas de fumar en determinadas áreas e informar sobre su incumplimiento. • Verificar que las cajas de alarma, extintores, hidrantes, válvulas y regadores de agua, estén libres de obstáculos. • En caso de incendio activar la alarma e informar inmediatamente al Cuerpo de Bomberos y Policía. • Conocer en detalle el plan de evacuación. • Ayudar a la evacuación del lugar. • Ayudar a heridos y lesionados. • En ausencia de las brigadas de socorro o de la fuerza pública, todo lo que haga el vigilador hasta que estas arriben pueden definir los resultados de una eventual catástrofe. Recuerde que con su acción contribuirá a combatir la propagación de las llamas generando un daño aún mayor en las viviendas lindantes.

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8. PROTOCOLO DE ACTUACION EN TIENDAS Y CENTROS COMERCIALES • A los fines de brindar apoyo a los intereses comerciales del contratante, el vigilador deberá arbitrar los mecanismos de control asegurando fehacientemente que el eventual cliente de una tienda, negocio o centro comercial retire la mercadería de acuerdo al detalle que figura en la factura. • Deberá impedir el egreso de mercaderías que se acrediten mediante un remito o presupuesto, ya que este es un ardid muy común en las grandes tiendas, mediante el cual el eventual cliente intentando burlar la buena fe del personal de seguridad, solicita a los vendedores un determinado presupuesto e intenta sacar la mercadería con ese documento que no avala ningún pago en la línea de cajas. También sucede que suelen presentar remitos de mercadería, que tampoco implican ni prueban que el comprador haya pagado la mercadería que intenta sacar. • Es muy importante que el vigilador tenga un buen poder de observación en el control de mercaderías, como así también en el recuento de las mismas. 8.2. ¿Qué hacer en caso de detectarse una posible connivencia delictiva? • En los puestos encargados del control de salida de vehículos que portan mercadería del tipo “taxi flet” o similares y que son por lo general habituales prestadores de servicio de vehículos de alquiler, no debe permitirse el egreso de mercaderías bajo promesa de hacerla llegar o bajo el argumento de que “solo le fue entregado el remito”, pues en las grandes tiendas las facturas se entregan con copia triplicada. Sin embargo, la experiencia en el ramo nos indica que ante el aviso o reporte que debe dar el vigilador al sector de prevención de pérdidas, en ciertas ocasiones y con determinados sujetos el trato puede resultar diferente, es decir, ordenando que se le permita su egreso aún bajo esta irregularidad. En tal caso se deberá tomar registro de esta circunstancia, como así también de quien viene emanada la orden pues no solo se está permitiendo vulnerar el protocolo de la empresa de seguridad sino también el protocolo operativo de la tienda. Lejos de ocultar este evento, debe documentarse requiriendo al área de monitoreo electrónico o CCTV que se filme pormenorizadamente ese procedimiento para dar cuenta de ello al supervisor, Jefe de Operaciones para que este interceda ante la Gerencia de prevención de pérdidas para denunciar el hecho y requerir la aplicación de aquellas medidas que impidan la violación de los protocolos de seguridad de ambas partes.

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• En caso de procederse al decomiso de mercaderías o retención de las mismas por la comisión de delito flagrante, deberá requerirse que se documente el procedimiento mediante el sistema de video filmación para asegurar a futuro que no se vulnere ningún derecho, ni de propios, ni de terceros y por sobre todo el derecho a defensa en juicio si es que la eventualidad así lo requiere. Esto servirá para identificar a futuro a aquellos clientes que actúan de mala fe para considerarlos encuadrados entre los excluidos de la tienda o local comercial mediante la aplicación del derecho de admisión del que goza el comitente del servicio en su propio protocolo. • Si se secuestra mercadería producto de un ilícito, la misma deberá conservarse en el mismo estado en que se obtuvo, sin alteraciones de contenido ni especie. Se dará inmediata alerta radial o telefónica al área de prevención de perdidas requiriendo la presencia de personal responsable para su intervención. Se notificara inmediatamente al Supervisor o Jefe de Operaciones. El jefe de servicio o vigilador confeccionará un acta de estilo informando sin obviar detalles del procedimiento, el tipo de mercadería incautada, el sujeto y los medios utilizados para burlar la buena fe y toda otra información que se considere de importancia. En caso de retenerse preventivamente a una persona se la pondrá inmediatamente a disposición de la Gerencia de Prevención y de las autoridades públicas para que estas determinen los pasos a seguir (Ej. Averiguación de pedido de captura o intervención de autoridad judicial, etc.). Bajo ninguna circunstancia se procederá a tomarle declaración a la persona retenida ni se la someterá a interrogatorio alguno, ni se utilizaran actos de fuerza o violencia que vulneren sus derechos y garantías. Llegado un caso extremo y excepcional en el que se ponga en riesgo la integridad de propios y de terceros podrá aplicarse la fuerza mínima, indispensable y necesaria para repeler la agresión dando inmediata intervención a la fuerza pública. • En cuanto al vigilador que cumple su función dentro de la tienda o negocio afín, este debe desarrollar una tarea de supervisión muy minuciosa para detectar a aquellas personas que buscan valerse de momentos de clandestinidad para cambiar las etiquetas a los productos, alterando su precio en menos, ya sea modificando el código de barras adosado a la mercadería o quitándole el tag electrónico de los envases o productos para evitar que estos se activen en la línea de cajas. 8.3.¿Qué es el tag electrónico? Es un sistema anti robo que se coloca en los supermercados o tiendas a fin de evitar pérdidas de mercaderías en manos de terceros. Se colocan, por un lado, etiquetas o tags electrónicos en los envases o productos, y por otro lado, las barreras que portan antenas detectoras las que se ubican en la puerta de salida del local. Cuando el artículo es comprado, es desactivado o quitado del mismo en la línea de cajas. Si la mercadería no pasa por la caja para ser abonada como corresponde, al pasar por la salida de la tienda, las antenas detectarán el tag o etiqueta y emitirán una alarma sonora. El tag es el mismo sistema que se utiliza en los telepeajes de las autopistas para permitir que se levante la barrera. 34

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• Es importante que el vigilador detecte a lo que en el argot se denomina como “mecheras” o procedimiento de “robo hormiga” (de personal propio o extraño a la tienda), pues estas personas lejos de cambiar la etiqueta o código de barra, directamente lo sacan o destruyen in situ para ocultar la mercadería sin ser detectado por ninguna alarma a su egreso de la tienda. En otros casos utilizan bolsas forradas en papel aluminio o plomo para dificultar ser detectados por el escáner. • La mercadería decomisada deberá ser puesta a disposición de la gerencia de pérdidas para que estos procedan a su nueva puesta en venta del artículo o que le den el destino que consideren mejor corresponda. Aquí vale hacer una mención nacida de la experiencia de nuestra empresa. Es importante que el vigilador determine en su informe el estado en que encontró la mercadería secuestrada. El sentido común establece que quien roba se lleva algo en excelente estado de uso y conservación y no algo que no pueda utilizar o poner a la venta para lucro propio. Debe llamar la atención del personal interviniente cuando la mercadería tras su decomiso es considerada como “merma” y se la destina con el propósito de ser desechada o terminar en algún contenedor de basura. Nuestra experiencia indica que se han descubierto negocios paralelos por fuera de las empresas en la que personal propio en connivencia entre sí, han utilizado un circuito a través de este ardid para generar un negocio ilegítimo y paralelo. Ante este tipo de casos debe informarse a la gerencia de operaciones para que esta evalué este procedimiento y en cumplimiento del deber de fidelidad que debe existir entre nuestra empresa y el contratante, debe ponerse a consideración de este dicha situación anómala. • El supervisor asignado en colaboración con el Jefe de Servicio llevara a cabo una estadística de recupero de mercaderías para elevarla mensualmente para conocimiento y satisfacción del cliente, con copia a la empresa de seguridad quien evaluara el cumplimiento del protocolo de actuación. • Importante tarea es la del vigilador monitorista o encargado de C.C.T.V., pues su misión es recorrer virtualmente la tienda en búsqueda de conductas sospechosas o el seguimiento de personas de dudoso proceder. Si detecta una conducta anómala, informara el alerta al vigilador de salón para que este brinde cobertura física a tal evento. El monitorista cumple una importante función preventiva debiendo registrar todo evento en el que se vulnere la seguridad. Documentar todo evento en soportes digitales servirá de probanza ante cualquier reclamo o denuncia y la elaboración de mejoras en la seguridad misma y sus protocolos como así también para determinar el cumplimiento de las normas por parte del personal. • El Supervisor mancomunadamente con el Jefe de Servicio llevara un control diario y preciso de presentación al servicio como así también de control horario, el que periódicamente registrara digitalmente a través de los medios informáticos con que cuente, cotejando a fin de mes esa información con la gerencia de prevención. De la coincidencia de dichos datos generara un reporte al Jefe de Operaciones del cual surgirán fehacientemente los siguientes datos: a) La cantidad de horas de servicio a facturar al comitente. 35

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b) La cantidad de horas, en detalle, trabajada por el personal. Dicha información finalmente será derivada a la administración para que se procesen las correspondientes facturas como la liquidación de sueldos respectiva. • Mismo proceder deberá efectuarse en todos los objetivos.

9. PROTOCOLO DE ACTUACION EN UNIVERSIDADES, ESCUELAS, HOSPITALES y CLINICAS 9.1. ACCESO A PERSONAS Pondremos el ejemplo genérico de una Universidad. • El vigilador debe solicitar en la entrada a las instalaciones de la Universidad que el alumno muestre la credencial para verificar que tenga sus derechos vigentes y le pedirá que la porte a la vista durante su estancia en la misma. Si el alumno no cuenta con credencial, deberá dejar identificación oficial (credencial para votar, licencia, pasaporte o cartilla) y registrarse en la bitácora correspondiente, señalando nombre, grado, grupo, carrera, asunto, hora de entrada y firma. Con esta información el vigilador verificará en la Dirección de Servicios Escolares que efectivamente sea alumno con derechos vigentes, de lo contrario se verificará el motivo de su visita. • En caso de no contar con la credencial de la Universidad, el alumno será remitido a la Dirección de Servicios Escolares para tramitar su reposición. • En otro aspecto, cuidara que no ingresen vendedores ambulantes siendo prohibida también la entrada con alimentos con fines de venta, la propaganda política, religiosa o comercial, esta última para los casos que no se cuente con la aprobación de las áreas correspondiente.

9.2. ACCESO A VEHÍCULOS • El vigilador deberá registrar el ingreso de los vehículos en relación a la persona que ingresó. • El vigilador deberá indicar a la persona que desee ingresar a la Universidad la velocidad máxima, el no uso de la bocina ni música en alto volumen, el lugar asignado, la forma en que debe realizarlo y que sólo deberá ocupar un cajón o cupo de estacionamiento respetando la delimitación de sectores. Los automóviles deberán ser estacionados de acuerdo al lugar físico con que se cuente para su estadía (Ej. a 45°, de culata, etc) debiendo estar debidamente señalizado este proceder.

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• Estará prohibida la permanencia de personas dentro de su vehículo o en el estacionamiento. • El vigilador deberá realizar operativos aleatorios de revisión de vehículos, como baúles o bienes que pudieren pertenecer a la Universidad, ya sea en el acceso o salida del mismo. Una vez concluido el horario de actividades, sólo deberán permanecer en el estacionamiento los vehículos oficiales. • El vigilador no permitirá la entrada de vehículos con propaganda religiosa o política, salvo la debidamente autorizadas en el ámbito académico por las autoridades administrativas. • Cuando la persona no siga las instrucciones ni respete los señalamientos deberá reportar esta situación a la dirección del establecimiento.

9.3. REGISTRO DE ENTRADA Y SALIDA DE BIENES • El vigilante deberá registrar en el libro de guardia la entrada y salida de bienes (personales o de la entidad). Este proceso deberá realizarlo de manera cordial, sin ofender o agraviar la integridad de la persona. La persona que saque un bien tendrá la obligación de reportar mediante un Vale de Salida, debiendo retenerse en la recepción aquel mobiliario o equipo que se transporte sin el aval correspondiente. • En caso de tratarse de un proveedor: el vigilador debe registrarlo y conducirlo hasta el área de recepción de mercaderías o servicios. En caso de que la persona que es revisada porte mayor cantidad de pertenencias que las que debiera ingresar según su remito, éste deberá acreditar su pertenencia presentando el Vale de Control de Acceso y/o Salida emitido por la Dirección de recursos materiales, Patrimonio y Servicios Generales (o en su defecto el Depto. que corresponda de acuerdo a la estructura organizacional del establecimiento). El vigilador debe solicitar una copia que pueda servir de comprobante para futuras situaciones. Para los casos de entrega de mercadería el vigilador debe revisar que mercancía se ingresa, posteriormente verificará con el departamento de recursos materiales, que éste equipo o material se esté esperando. En caso de que este material no se estuviese esperando, algún miembro del departamento de recursos materiales deberá intervenir verificando el vínculo de la universidad con este proveedor y el equipo o material que trae consigo.

9.4. RECEPCIÓN DE CORRESPONDENCIA Y PAQUETERÍA • El vigilador debe revisar el tipo y procedencia de la correspondencia y/o paquetería antes de ceder el paso. Posteriormente verificará con el departamento de recursos materiales, que esta correspondencia y/o paquetería se esté esperando. 37

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• En caso de que la correspondencia y/o paquetería no se espere, tras dar intervención al departamento de recursos materiales deberá solicitar la autorización de acceso. Finalmente el vigilador debe guiar al área correspondiente para la entrega de la correspondencia y/o paquetería hasta el área que corresponda. 9.5. MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA EL ACCESO A LA UNIVERSIDAD

El vigilador debe negar el paso a la Universidad a todas aquellas personas con ALIENTO ALCOHÓLICO, EN ESTADO DE EBRIEDAD O CON LOS EFECTOS VISIBLES DE HABER CONSUMIDO ALGÚN ESTUPEFACIENTE, CON ARMAS DE FUEGO O ARMAS PUNZOCORTANTE. • En caso de ser estudiante, debe reportarse a la Dirección de servicios escolares para su intervención. • En caso de ser personal académico y administrativo se reportara a la Dirección de RRHH o al Rectorado.

9.5.1. Personas con arma de fuego, navajas, droga, etc. (objetos dañinos para la integridad física): • Como norma de seguridad se debe revisar las partes del cuerpo que puedan servir para ocultar armas u otros objetos peligrosos con la finalidad de detectar objetos que atenten contra el bienestar de todo lo que involucre. Sin embargo esta tarea no puede ser llevada a cabo absolutamente por varones. El personal femenino de seguridad será el que deba abocarse frente a la presencia de mujeres.

9.5.2. Dominio de la situación: Diríjase con seguridad, con órdenes verbales claras y fuertes, con decisión. • Coloque a la persona en situación de inferioridad física, utilizando las técnicas correspondientes para mantener en desequilibrio al sospechoso, cuanto más incómoda sea la posición del sospechoso, menos problemas podrá generar en un intento de desestabilización física de su parte. • La revisión debe ser total, rápida, metódica y minuciosa. • Siempre debe emplearse una sola mano, la otra debe permanecer libre para controlar cualquier movimiento imprevisto. • No apartar la vista del individuo. La mano libre debe ser la que usamos para manejar el arma, la cual llegado el caso debe permanecer siempre lo más lejos posible del sospechoso. 38

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• No palpar, es necesario oprimir y deslizar la mano sobre la ropa a fin de descubrir cualquier objeto. • Revisar el interior, la suela y el taco de los calzados que lleve puesto el sospechoso, como así el interior de su cavidad bucal en caso de sospecha fundada. • Evite insultar a la persona, no se irrite por la resistencia que el mismo pudiera ofrecer, evite contacto físico innecesario, nunca de un trato denigrante al sospechoso, realice un trabajo lo más profesional posible de acuerdo con la contingencia del evento.

9.6. PROTOCOLO EN HOSPITALES Y CLINICAS PRIVADAS Si bien las tareas en edificios públicos o privados han sido desarrolladas en forma precedente, hemos de pautar distintas responsabilidades puntuales de los vigiladores en este tipo de nosocomios: • Control de bolsos y carteras del personal que se retira de la institución. Se deberá solicitar la cooperación del personal para que exhiba sus pertenencias de forma voluntaria. Bajo ningún motivo se llevara a cabo este procedimiento de manera forzosa. Para el caso de que el personal no quisiera cooperar, se dará aviso de esta circunstancia al personal directivo y/o jefe de personal, pues dicha normativa surge del reglamento interno de la entidad. En cuanto al personal tercerizado, la revisión será tanto al ingreso como a su egreso. En cuanto a los pacientes, la revisión se requerirá a su egreso o alta médica. • Se deberá controlar la recepción de aquellas llaves de la clínica cedidas al personal para desarrollar tareas específicas, las que deberán registrarse en los libros correspondientes. • Controlar el ingreso y egreso de los visitadores médicos efectuando los debidos asientos en los registros. • Registrar las altas médicas en las respectivas planillas, previo visado de la certificación de alta la que debe estar firmada por el médico que avala tal proceder. • Organizar la entrega de óbitos y controlar que la documentación que avala el procedimiento se corresponda con el sujeto de que se trata. Coordinar el retiro de los cuerpos de la morgue que implique la intervención de empresas tercerizadas por una puerta secundaria a la de concurrencia habitual de otras personas ajenas al establecimiento. • Cuando deba efectuarse la apertura de algún portón de acceso secundario para la atención de proveedores, recolección de residuos patógenos o especiales por sus características, controlara que en ese trámite no ingrese ni egrese nada más que lo autorizado en el remito o documentación que así lo avale. Cotejara que por ese sector no egrese ninguna persona no autorizada en el evento, ni mucho menos un menor de edad, quienes deberán canalizar su salida por la puerta principal y/o las habilitadas para pacientes o visitas.

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• Recorrerá periódicamente la sala de guardia y estará atento al ingreso de pacientes cuyas heridas o lesiones sean de una comisión dudosa. En caso de heridos por arma blanca o de fuego, dará inmediata intervención a la fuerza pública. • Verificara que las ambulancias u otros vehículos que concurran a la clínica no retiren materiales o equipamientos de propiedad del instituto médico, salgo previa y fehaciente autorización emanada de personal jerárquico en cuyo caso se dejara debido registro de los sucesos. (Ej. Instrumental de laboratorio, sillas de ruedas, elementos de hotelería, etc.). • Intervendrán en actos de personas, visitas, pacientes cuya conducta sea reñida con las buenas costumbres, debiendo efectuar una tarea netamente disuasiva y preventiva ante la comisión de posibles actos delictivos. • Mantendrá secreto profesional respecto de aquellas personas que concurran al establecimiento a realizarse cualquier tipo de tratamiento. No revelara información de pacientes, visitantes ni del personal salvo que las circunstancias debidamente lo justifiquen u obre orden de autoridad competente a tal efecto. • La recepción, control y estadía de los visitantes será función de un vigilador/a que se abocara con exclusividad a esta tarea durante el horario de visitas. No podrá efectuar esta tarea otro vigilador que este abocado a brindar seguridad en otro sector específico para no debilitar a la seguridad del predio, salvo circunstancia que lo amerite previa orden del Jefe de Operaciones. No se permitirá a más de una visita por paciente a la vez. Controlará que finalizado el horario, los visitantes abandonen ordenadamente las salas de internación. • Recepcionará las pulseras de control de las altas pediátricas para confeccionar la epicrisis de procedimiento electrónico con que pueda contar la clínica para poder ajustar los controles de egresos sin que exista información distorsionada entre los distintos sectores de control del sanatorio. Teniendo consigo y por vía electrónica o manuscrita un registro de pacientes y recién nacidos, controlara la prohibición del egreso de infantes sin sus respectivos padres/tutores y la orden de alta correspondiente. • Confeccionara un informe registrando todas las novedades de su servicio. En caso de hallazgos de elementos o su decomiso, labrara un acta de estilo. En caso de constatar falencias en la prestación de los servicios sanitarios, propondrá mejoras en la gestión.

10. PROTOCOLO PARA ACTUAR EN CASO DE AMENAZA DE BOMBA • Todas las amenazas se deben atender como si fueran ciertas, se debe de actuar con prontitud, pero con cautela, sin entrar en pánico, y siempre mostrando calma ante las demás alumnos, pacientes o personas presentes en el lugar. Se debe sensibilizar a la comunidad educativa o sanitaria de lo importante que es no realizar 40

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llamadas falsas o de broma. Cuando se activa el sistema de emergencia por un llamado de amenaza se despliega y utiliza una gran cantidad de horas/hombre, así como recursos del orden público, sin dejar a un lado el riesgo que tienen los prestadores de servicio para acudir en el menor tiempo posible al lugar de los hechos. Si existe una amenaza de bomba, sigua los siguientes pasos: • Guarda la calma • De aviso a cualquier miembro de las brigadas de seguridad. • Active la unidad de respuesta inmediata • EVACUE el edificio • Analice en conjunto las instancias de seguridad para efectuar un control y evaluación del riesgo y su procedimiento. • No habiéndose detectado la existencia real del potencial riesgo, deberá regresarse y comunicar la continuidad de las actividades normales. 10.1. CONSIDERACIONES • Al recibir una amenaza de bomba se debe llamar de inmediato a la autoridad competente o fuerza pública y en paralelo evacuar el plantel. • La persona que reciba la amenaza debe poner atención a todas las indicaciones de la persona; escuchar el timbre de voz, identificar su sexo; si manifiesta nerviosismo o risa, si se escucha a otras personas con ella, etc. Recabar la mayor información posible del interlocutor servirá para valorar la ocurrencia de los hechos. • En la medida de lo posible, cuente con un identificador de llamadas con grabación de las comunicaciones. • Sega en caso de proceder las indicaciones de las autoridades. • Por ningún motivo debe tomarse a la ligera cualquier amenaza.

11. PROTOCOLO PARA ACTUAR EN CASO DE ACCIDENTE O LESIÓN 1- Cuando se disponga a ayudar a una persona seriamente lesionada, asegúrese, ante todo, de tres cosas que constituyen al ABC de los primeros auxilios: 41

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a) Compruebe que el conducto respiratorio no este obstruido por la lengua, las secreciones o algún cuerpo extraño. b) Asegúrese de que la persona respira. Si no lo hace, adminístrele respiración artificial. c) Averigüe si el paciente tiene pulso. Si no lo tiene, recurra a la resucitación cardiopulmonar o RCP. Mientras administra la RCP, compruebe si sangra la persona lesionada. 2- No pierda un instante si el accidentado sangra con profusión, si ha tragado veneno o si el corazón o la respiración se han detenido. Cada segundo puede ser decisivo. 3- Recuerde que es de vital importancia no mover a una persona con lesiones graves en el cuello o en la espalda, a menos que sea indispensable apartarla de otro peligro. 4- Inicie los primeros auxilios con esta medida: mantenga a la víctima acostada y quieta. Si ha vomitado y no es probable que se haya fracturado el cuello, vuélvale la cabeza a un lado para evitar que se asfixie. Consérvela abrigada. 5- Si es posible, encargue a alguien que pida una ambulancia o llame al médico mientras usted administra los primeros auxilios. Debe indicarle al médico la naturaleza del caso y preguntarle lo que se debe hacer por el paciente mientras él o la ambulancia llegan. 6- Examine al paciente con delicadeza. Aflójele la ropa que pueda apretarle; si es necesario, córtela para evitarle movimientos bruscos o nuevos dolores. No despegue las telas adheridas a las partes quemadas. 7- Tranquilice a la víctima y trate de conservar la calma usted mismo. La serenidad del que auxilia puede disipar los temores y el pánico del herido y convencerlo de que no hay motivo de alarma. 8- No obligue a tragar líquidos a una persona inconsciente o semiconsciente; los líquidos pueden asfixiarla. No trate de reanimar con golpes o sacudidas a alguien que haya perdido el conocimiento.

12. PROTOCOLO PARA ACTUAR EN CASO DE CONTACTO DELICTIVO

La delincuencia es una amenaza constante a la tranquilidad social sin importar clase social, edad, sexo u ocupación. Todas las familias e individuos viven en constante zozobra al percibir que los delincuentes suelen buscar la impunidad de la ocasión para delinquir. Recuerde que en el argot se señala siempre que “la ocasión hace al ladrón”, por tanto en materia de seguridad hay que bregar para que ninguna “ocasión” planificada sirva para la comisión de un ilícito. 42

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Existen diversas modalidades en las que se puede producir el contacto con un delincuente, ya sea en la vía pública; conduciendo un vehículo; en un estacionamiento; en cajeros automáticos; a la salida de entidades bancarias, etc. La prevención es la mejor arma para evitar ser una víctima: • En la calle o en el lugar en que se encuentre, observe todo lo que ocurre a su alrededor (360 °). • Si conduce o custodia a una persona e identifica una situación sospechosa, aléjese cambiando de dirección para poder desde allí poder estudiar la reacción del otro sujeto. • Si el riesgo persiste, no permita que se acerque y busque un lugar seguro y lo más concurrido posible donde refugiar a la persona que lo acompaña. • Encontrándose desarmado o en inferioridad de condiciones, corra antes de ser interceptado. Nunca espere a darse a la fuga una vez que ya ha sido abordado. Si el sospechoso lo persigue, grite. Si no conoce a nadie, puede llamar la atención dando una alarma de “fuego” o gritando el nombre de alguien (Ej. Juan). Esto generará en la contraparte que el delincuente decida no seguirlo mucho tiempo pudiendo suponer que Usted pueda tener conocidos en la zona. El buscará no llamar la atención pues preferirá valerse de impunidad para concretar su delito ya que siempre se prefiere a una víctima menos prevenida. • En estacionamientos o en autos dejados en la vía pública, procure que ninguna persona bajo su cuidado deje artículos de valor, maletines, bolsas de mano a la vista o artefactos electrónicos de valor. • Si sufre un desperfecto, observe bien a su alrededor y trate de no valerse de ayuda de personas desconocidas. Siempre mantenga a mano algún elemento de comunicación. • Al conducir procure observar por el espejo retrovisor para verificar que ningún automóvil lo sigue. • Si es golpeado en la parte trasera, no estacione inmediatamente sin considerar y evaluar si ese golpe fue cometido deliberadamente para lograr su reacción para que se detenga y baje del auto. Prefiera hacerlo en un lugar más poblado o concurrido e iluminado. • No se detenga a ofrecer ayuda a personas en la noche o en lugares solitarios, procure llamar al 911 o al auxilio de las autopistas para que intervenga brindando los datos para que le den mayor seguridad. • Procure observar el entorno (por estadística generalmente la distracción proviene siempre del lado izquierdo y el ataque por el derecho). No compre en los semáforos, esto genera distracción al abrir el vidrio y provoca que esté más expuesto.

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13. PROTOCOLO PARA ACTUAR EN CASO DE CONTINGENCIA METEOROLÓGICA Cómo protegerse a sí mismo y proteger a los demás de los riesgos de electrocución después de un desastre natural: Después de una inundación u otro desastre natural usted debe evitar todo riesgo de electrocución. • El vigilador debe dar aviso a la compañía de electricidad de la zona para que desde su centro de comandos corten el suministro eléctrico. • El vigilador debe procurar que ninguna persona toque algún cable de tendido eléctrico. Tampoco procure que se tenga contacto con cables durante tareas de limpieza del personal de maestranza o cuando se realizan tareas de mantenimiento en el sistema de CCTV. • No permita que nadie maneje agua estancada si en el agua hay cables de energía caídos. • Alerte a otras personas para que no toquen un automóvil si sobre el cayo un cable de tendido eléctrico. • Si se mojaron los circuitos y los equipos eléctricos o si estos están en el agua o cerca de la misma, apague la corriente eléctrica desde el tablero general de interruptores. Si está en funcionamiento un generador cuando vuelve la energía eléctrica, puede crear un gran riesgo de incendio y puede poner en peligro a los trabajadores que están tratando de reparar los cables del tendido eléctrico. Si piensa que alguien se electrocutó, siga los siguientes pasos:  Primero observe. No toque. La persona puede estar todavía en contacto con la fuente de electricidad. Si toca a la persona podría pasarle la corriente a usted.  Si puede, apague la fuente de electricidad. Si no, retire la fuente tanto de usted como de la persona afectada con un objeto no conductor hecho de cartón, plástico o madera.  Cuando la persona esté alejada de la fuente de electricidad, revise su pulso y respiración. Si no tiene pulso o no está respirando o si están peligrosamente anormales, empiece de inmediato la resucitación cardiopulmonar (CPR).  Si la persona está muy débil o pálida o parece estar en shock, recuéstela con las piernas elevadas y la cabeza colocada ligeramente por debajo del nivel del resto de su cuerpo. No toque quemaduras, rompa ampollas ni quite ropa quemada. Las descargas eléctricas pueden crear quemaduras en el interior del cuerpo, así que asegúrese de que la persona sea llevada al médico.  Mantenga los alimentos y el agua en buen estado después de un desastre natural o interrupción del suministro de energía eléctrica.  Es posible que durante una situación de emergencia o después de la misma, los alimentos no estén en buen estado como para consumirlos. El agua para beber, cocinar y para la higiene personal debe ser aquella embotellada, 44

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hervida o tratada. Los alimentos descongelados que tengan cristales de hielo o que hayan estado a menos de 4.5ºC. pueden cocinarse o volverse a congelar. Trate de no alimentar a alguien con productos enlatados cuyos envases estén abiertos, dañados o inflados.Si las latas han estado en contacto con el agua de tormenta o inundación quíteles las etiquetas, lávelas y métalas en una solución de 1 taza de cloro de uso doméstico con por cada 19 litros de agua. Identifique nuevamente las latas con un marcador. No use agua contaminada para lavar trastos, cepillarse los dientes, lavar o preparar comida, lavarse las manos, hacer hielo ni preparar alimentos o leche para bebés.-

14. PROTOCOLO PARA ACTUAR EN CASO DE FUGA DE GAS O QUÍMICO El vigilador puede hacer mucho para prevenir derrames y fugas, pero si ocurren, su seguridad y la seguridad de otros podrían depender de la respuesta inmediata que Usted pueda brindar. 14.1. PREVENCIÓN: *Inspeccione regularmente los contenedores para verificar que no tengan fugas, corrosión y etiquetas gastadas. * Asegúrese de que los contenedores estén etiquetados según su contenido. * Asegúrese que el personal encargado de la manipulación maneje los contenedores con cuidado, retirando únicamente la cantidad de la sustancia que requieran para dicha ocasión. * Haga que los contenedores permanezcan cerrados herméticamente. * Averigüe la manera correcta de desechar sustancias químicas que ya no se necesiten. 14.2. PREPARACIÓN:

* Familiarícese con el plan de contingencia del lugar y estudie las rutas de evacuación indicadas en el lugar. En caso de derrame: * Asegúrese de tener a la vista el número telefónico del coordinador de emergencias a quien se deba notificar. * Lea las etiquetas y la hoja de información sobre el manejo seguro del material correspondiente a las sustancias químicas que emplee. Conozca los peligros potenciales, Incendio, explosión, reactividad, toxicidad posibles en caso de un derrame. 45

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* Notifique la fuga o el derrame inmediatamente. * Esté preparado para describir la fuga o derrame de la sustancia, su ubicación, el tamaño del derrame o la velocidad con que fluye la fuga. * Evite tocar la sustancia, caminar sobre ella o respirarla, aun cuando no tenga olor. * Si le solicitan limpiar un derrame menor, siga las indicaciones de la compañía y los procedimientos señalados en la hoja de información sobre el manejo seguro del material. * Si el personal de respuesta para derrames está limpiando un derrame, desaloje el área, avise a los demás y manténgase a distancia hasta que se le informe que es seguro regresar al área. * Converse con sus colaboradores ¿cómo pudo haberse evitado el derrame?¿Qué medidas se pueden tomar para evitar derrames futuros? * Para dar respuesta a un derrame es necesario contar con ropa y respiradores de protección. En caso de materiales inflamables, evite utilizar herramientas que generen chispas. Para sustancias corrosivas utilice herramientas a prueba de corrosión. Intente detener una fuga o un derrame cerrando la válvula o la bomba, tapando el agujero del contenedor o cambiando el contenedor de posición para detener el flujo. Para controlar una fuga, se puede colocar un barril o se puede colocar en un contenedor o bolsa más grande debajo de un contenedor con fuga. Evite que el derrame se propague colocando diques alrededor de los drenajes o de las sustancias químicas reactivas. * Utilice almohadillas, o si los cuenta con partes de un colchón o sustancias absorbentes como arcilla o vermiculita para controlar derrames menores. Se puede utilizar un camión con aspirador o un rodillo de goma especialmente diseñado para dirigir derrames mayores hacia un drenaje para recoger sustancias químicas o hacia un tambor especial para su desechamiento. Descontamine o deseche adecuadamente la ropa y el equipo empleado en la limpieza de un derrame.

15. PROTOCOLO PARA ACTUAR EN CASO DE DISTURBIOS Y/O DESPLIEGUE DE FUERZAS DE SEGURIDAD El mejor sistema de seguridad que puede desplegar un vigilador es la PREVENCIÓN, con ella podemos minimizar los riesgos, evitando innumerables factores de riesgo con los que se pudiera afectar a su lugar de trabajo, pero existen imponderables que rebasan las medidas de prevención y es necesario afrontarlas para salvaguardar la integridad física y mental de las personas en general. Las reglas básicas en seguridad son: a) Mantener la calma. b) Actuar con prontitud 46

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c) Apegarse a un plan de acción previamente establecido y ensayado. Se ha comprobado que una persona bajo estrés o temor, difícilmente tendrá la objetividad para tomar una decisión acertada, muchas veces de ésta depende la seguridad física y emocional de todos los actores de un lugar; por eso en todos los manuales, protocolos y asesorías en materia de seguridad, el primer paso es mantenerse calmados, no entrando en estado de shock, debiendo saber cómo actuar ante una eventualidad conociendo los principios básicos de primeros auxilios. La hora dorada es el tiempo que transcurre entre un incidente y el auxilio del personal especializado, por eso es de vital importancia que el vigilador tenga la capacitación para saber a qué instancia acudir o cómo poner en marcha los mecanismos de emergencia, siendo el puntapié inicial poner de sobre aviso a las autoridades que correspondan según la emergencia, dar el reporte y conocer el nombre del operador para iniciar el proceso de auxilio. Este detalle que parece menor sirve para detectar a futuro si no se logró de la contraparte una respuesta adecuada a la emergencia de que se trate. Cuando se tiene un plan de acción para enfrentar un incidente disminuye el margen de error al asignar una tarea específica a cada integrante o a un grupo de personas en particular, permitiendo optimizar las responsabilidades que comprenden todo el protocolo de seguridad, teniendo con ello mejores resultados. Existen diferentes tipos de incidentes o contingencias que se pueden presentar en el contexto del lugar donde se encuentre o en su interior, algunos son catalogados como accidentes, otros como contingencias climatológicas y otros provocados por conductas antisociales que trastocan la paz de la comunidad. Disturbio o Despliegue de Fuerzas de Seguridad es la medida de seguridad básica y habitual que se debe adoptar en zonas conflictivas en el área metropolitana o del conurbano sometidos a la posibilidad de enfrentamientos armados o de grupos de choque que puedan poner en riesgo a las personas que se encuentran en su entorno. De producirse, restrinja e impida el egreso de cualquier persona del edificio, universidad, sanatorio, banco o entidad en la que se encuentre. * Alerte al monitorista de CCTV para que adopte los recaudos de seguridad y almacenamiento de toda aquella información que pudiera servir a futuro en caso de intromisión en masa o de aquellos otros sucesos externos en los que pudiera identificarse a los autores de los desmanes, para colaborar auxiliarmente con la justicia o la fuerza pública de ser necesario. *Si desde su óptica puede advertir la comisión de hechos vandálicos, armados u otros de interés, póngase en contacto con la fuerza pública para aportarlos. Recuerde que un vigilador debe actuar como auxiliar de la justicia. Existiendo un disturbio externo o despliegue policíaco se prohibirá la salida de salones, áreas administrativas, consultorios externos o tiendas, según corresponda. * Si se escuchan algunas detonaciones, se debe evaluar la distancia a ellas; de sentirse en peligro, de inmediato realizar el llamado de alerta y adoptar las medidas de seguridad 47

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descritas con anterioridad en este protocolo. Mantener contacto telefónico con el servicio de emergencia para comunicar la evolución de los acontecimientos. Si existiera un disturbio en el exterior de una escuela, el mejor lugar para resguardar a los alumnos es en el interior de los salones, por ningún motivo podemos evacuar cuando el incidente se está produciendo.

16. PROTOCOLO PARA ACTUAR EN CASO DE INCENDIOS: Vigilador Bombero El vigilador bombero debe tener muy en claro que su labor consiste en el ataque de un incendio cuando está en su etapa inicial (fuego incipiente) debiendo evacuar todo el establecimiento cuando el fuego esta fuera de control(incendio).El procedimiento de ataque al fuego con extintor se divide en acciones: 01) El transporte del extintor hasta el sitio de la emergencia debe hacerse con cuidado. Se debe tomar de la manija superior con una mano (mano derecha) y con la otra el borde de la base del equipo, se debe evitar cargarlo por la válvula o la manguera para prevenir una descarga prematura o accidental es necesario dejar puesto el pasador de seguridad (seguro) hasta que esté listo para descargar el extintor. 02) Para llegar al sitio el intenso calor puede dificultar la aproximación al lugar del incendio. Si el vigilador bombero no puede situarse dentro del radio de alcance de la descarga del extintor, no podrá usarse los extintores y habrá que buscar otra forma de ataque o la salida del lugar si las proporciones del incendio lo hacen incontrolable. 16.1. TIPOS DE FUEGO Fuego de clase “A ” (papel, madera, gaucho) que arden verticalmente. La boquilla del extintor debe apuntarse a la base del fuego haciendo un barrido de un lado a otro con dirección ascendente, con fuego en la superficie horizontal, el agente extintor debe aplicarse a la base del fuego, en movimiento de adelante hacia atrás y con movimiento rápido buscando la extinción esparza el agente extintor en forma uniforme para que el fuego se controle más rápidamente. Si hay viento o se encuentra dentro de una corriente de aire fuerte, el extintor debe descargarse a favor del viento. Fuego de clase “B” (líquidos y gases inflamables) Sebe tratar de sofocar el líquido ardiendo con el agente extintor, si durante la descarga la boquilla del extintor está muy cerca de la superficie del líquido ardiendo este puede salpicar haciendo que el fuego se propague. Fuego de clase “C”

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(equipo eléctrico en general) El agente extintor debe aplicarse directamente sobre las llamas, el vigilador bombero debe tomar precauciones para pedir que una parte del extintor se ponga en contacto con alambres o equipo energiza.

17. PROTOCOLO PARA ACTUAR EN CASO DE INUNDACIONES (Acción de emergencia en caso de inundación) Recuerde que una inundación es una situación externa y ajena que se puede producir en cualquier momento por lluvia extrema o desbordamiento de rio o caudal similar. • Cumpla con las medidas de seguridad establecidas en la institución en la que presta servicio, de acuerdo a la rama laboral a la que se dedique, y al protocolo propio de dicha entidad. • Procure que nadie tapone caños o desagües, construya y proporcione que se le brinde mantenimiento a estos • Si hay amenaza de inundación guarde los objetos y documentos importantes en lugares altos para que no sean cubiertos por el aguades, desconecte la corriente eléctrica para evitar cortocircuitos en las tomas, asimismo desconecte el gas. • Cerciórese de que regularmente el personal de mantenimiento que corresponda mantenga siempre en buen estado las instalaciones de gas, agua, y electricidad en lo posible constate que se usen conexiones flexibles. • No bloquee ni permita que se bloqueen las rutas y salidas de emergencia. • Identifique lugares seguros dentro del edificio (en los lugares altos, superiores o en la azotea)

los

pisos

• Familiarícese con la ubicación de las salidas y rutas de emergencia para guiar a aquellas personas que no conozcan el plan de evacuación. • Si se encuentra en el exterior dirija a las personas a una zona alta que no se encuentre cubierta por el agua, aléjelos de cables de luz y alta tensión, árboles o cualquier objeto que se encuentre flotando. 49

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17.1. MEDIDAS DE ACCIÓN (DURANTE) 17.1.1. Dentro del edificio: 01) Conserve la calma y procure tranquilizar al resto de las personas que se encuentren en el lugar. 02) Si no puede salir del edificio diríjase a los lugares seguros previamente establecidos; es decir en zonas altas. 03) Por ningún motivo dirija a las personas por lugares cercanos a entradas ni pasillos que se encuentren rodeados de vidrios. 04) Aleje a las personas de los objetos calientes, tableros eléctricos, etc. 05) Evite atravesar ríos o lugares inundados a pie en animales o vehículos, a no ser que así lo dispongan los cuerpos de socorro. (Tenga en cuenta que una corriente de agua, de hasta 15 centímetros puede derribar a una persona) 06) Evite prender fósforos o cualquier fuente de incendio. 07) Si detecta fuego, calor o humo anormales, de la voz de alarma inmediatamente y siga el plan de emergencia en caso de incendio. 08) Aléjese de sitios inundados, es posible que el agua siga subiendo por nuevas crecidas lentas o repentinas. No deje para última hora la evacuación. 09) No se acerque a cables o postes de electricidad. 10) Cuando se traslade, solo lleve papeles importantes y ropa para abrigarte. 11) Siga las instrucciones del personal de emergencias (brigadas, bomberos, paramédicos etc.) una vez que haya hecho contacto con los mismos. 17.1.2. Fuera del edificio 01) Aléjese del edificio, paredes, árboles, postes de luz y teléfono, entre otros, ya que estos pueden ceder, caerse y lesionarlo. 02) Sí puede, camine hacia zonas altas. 03) No corra salvo que la circunstancia debidamente lo ameriten. No genere en los demás una sensación desmedida de pánico. 04) Cuando se desplace a un área segura, fíjese por dónde camina, evite cables caídos, hoyos o cualquier objeto peligroso que pueda causar daño. 05) Conserve la calma. 06) Evite cruzar las zonas inundadas en automóvil. (Apenas una corriente de agua de 60 centímetros puede arrastrar un automóvil) 07) Sí está en la calle, tenga precaución al caminar sobre el agua, ya que las tapas de las cámaras de agua suelen salirse debido a la presión, y usted puede caer en dicha apertura. 08) No se acerque a las líneas de alta tensión o los cables eléctricos caídos. (El agua es un buen conductor de la electricidad). 09) Manténgase alerta ante presencia de culebras y animales salvajes. Su labor primaria y fundamental será evaluar la situación y la evacuación del edificio en caso de requerirlo, o atacar cualquier conato de incendio (para lo cual deberán seguir el plan específico de ataque en caso de incendio, el rescate y atención de primeros auxilios de los lesionados. La evacuación del establecimiento debe producirse antes de que la situación de emergencia este fuera de control. 50

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17.1.3. ACCIONES DE RESPUESTA ANTE UNA INUNDACION:

01) Ante la existencia de inundación, de la voz de alarma a fin de que las demás personas ajusten su proceder al plan de evacuación del edificio. Emita el alerta de forma clara y precisa, de manera informativa para evitar causar pánico, para no generar una pérdida del control de la situación. 02) Ponga en aviso de la situación a las fuerzas de rescate, bomberos, defensa civil, fuerzas públicas, según corresponda al evento en proceso, como así también a las autoridades del edificio o de su empresa para que colaboren en la evacuación y pedido de respuesta de las brigadas de rescate si la situación de emergencia sobrepasa la capacidad de respuesta interna con la que ya cuenta a su alrededor. Nunca minimice ni magnifique los sucesos para adecuar la solución al problema que enfrenta. 03) Una vez hecho presentes las brigadas de auxilio externo colabore y permita que estos adecuen su trabajo brindándoles toda la información posible que facilite su proceder. 04) Una vez que haya pasado la emergencia, permita que el personal técnico idóneo corrobore la inexistencia de riesgos para terceros. 05) En caso de advertir riesgo para la integridad de los ocupantes del edificio, evacúe a las personas hacia la zona más elevada o refugios temporales procurando valerse de aquellos medios con que cuente para actuar preventivamente en el evento.

18. PROTOCOLO PARA ACTUAR EN CASO DE SISMO o TERREMOTO: 18.1. DURANTE EL SISMO: • Conserve la calma • Mida el riesgo. No evacue las instalaciones de inmediato, sino más bien procure un plan de permanencia. Las calles suelen ser un lugar de riesgo por caída de árboles y edificios, grietas subterráneas o soltura de cables eléctricos. • Recomiende que las personas se ubiquen debajo de escritorios, mesas, dinteles de puertas o lugares seguros que sirvan de arcada o techo temporal que soporte la caída de mampostería, alejándose de ventanas o muebles pesados que pudieran caerse durante el sismo. Evite el uso de escaleras. • Si puede, procure que las personas escriban un papel con su identidad y la lleven consigo. En este tipo de siniestros suele carecerse de sistemas de comunicación 51

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(teléfonos) y aquellas personas que puedan haberse visto afectadas por el shock del momento suelen perderse y caminar sin rumbo favorecidas por la geografía del lugar que se pierde (las calles se obstruyen, los carteles indicadores se caen o desaparecen y se pierde toda referencia de orientación y sentido). 18.2. DESPUES DEL SISMO: • Mantenga la calma. • Procure detectar a personas con crisis nerviosas, lesionadas o que no respondan a llamados. • Revise alrededor para detectar cortocircuitos, fuga de gas, agua o conatos de incendio o cualquier otra situación que ponga en riesgo al personal o a las instalaciones. • Procure que las personas no salgan a circular en el exterior. Muchas muertes suelen producirse tras los sismos por exponerse ante paredes agrietadas, edificios en ruinas o peligros colaterales o sobrevinientes. • Procure almacenar agua potable, alimentos y medicinas como así también los documentos más importantes de los que pueda valerse.

19. PROTOCOLO PARA ACTUAR EN CASO DE ERUPCIÓN VOLCÁNICA ¿Qué hacer antes, durante y después de una erupción volcánica? Los volcanes siempre representan un riesgo y por lo tanto, preventivamente, debemos conocer los peligros que puede presentar el volcán más cercano a nosotros. Sin embargo es poco frecuente que un volcán entre en actividad sin avisar. En nuestro país existen volcanes con actividad. De estos, sólo un poco son considerados como activos o peligrosos. Los accidentes personales más comunes debidos a actividad volcánica son consecuencia de: 

Derrumbes, parciales o totales de techos frágiles (teja, lámina, lona, cartón o madera), por el peso de la acumulación de ceniza.

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

Derrumbes, parciales o totales de viviendas por flujos calientes de ceniza (flujos piroclásticos: mezcla de gases volcánicos calientes, materiales sólidos calientes y aire atrapado, que se mueve a nivel del suelo)



Derrumbes, parciales o totales de viviendas que se encuentren encañadas por donde bajen flujos de lodo, producto la mezcla de ceniza con lluvia o por el derretimiento de nieve o hielo.



Choques de vehículos por falta de visibilidad y suelos resbalosos por la presencia de ceniza.



Heridas por caída de fragmentos de roca (balísticos).



Afecciones pulmonares por inhalación de ceniza

Si su objetivo laboral se encuentra en una región expuesta a erupciones volcánicas y sus efectos colaterales, acuda a una unidad de protección civil o a las autoridades locales para recibir asesoramiento puntual para tomar las medidas adecuadas del caso o colaborar con las brigadas de auxilio. Siempre tenga a mano un equipo de comunicación con batería extra, linterna (la ceniza suele oscurecer el medio ambiente), reserva de agua potable y un botiquín de primeros auxilios. Aprenda las rutas de evacuación para facilitar traslados a lugares seguros, refugios temporales o albergues. Procure que Usted y su personal asistan a los cursos de capacitación que puedan brindar las brigadas de socorrismo o de Defensa Civil y participe en los ejercicios y simulacros que se realicen en su comunidad. Recuerde que las construcciones en las cañadas y riveras de los ríos son más propensas a sufrir daños, ya que generalmente, los flujos de materiales volcánicos toman esos cauces. • Procure realizar construcciones en las zonas más altas y que las mismas tengan techos fuertes y de preferencia inclinados. • No se deje llevar por falsos rumores de personas no autorizadas. • Si estando solo o a cargo de un grupo de personas, observa algún cambio en el volcán, como nuevas bocanas de humo, fuentes termales, cambios en la composición del agua, cenizas o deslizamientos, comuníquelo a las autoridades desde su punto de vista. • Prepare alguna forma de identificar a las personas que estén con Usted (improvise una lista y posibilite identificarlos con un papel o tarjeta en donde figure su nombre y dirección. • Si tiene acceso a viviendas asegúrese de interrumpir los servicios de electricidad, gas, etc. • Procure almacenar agua potable, alimentos y medicinas como así también los documentos más importantes de los que pueda valerse. Tape el agua y los alimentos para evitar que se contaminen de cenizas. 53

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• Cuide que las puertas y ventanas de las viviendas queden cerradas y coloque una sábana o tela blanca hacia la calle, para indicar que se trata de un domicilio evacuado. • Si tiene posibilidades de llegar y conducir a las personas hacia un centro de evacuación procure que estos lleven consigo lo mínimo e indispensable y procure confeccionar un registro de personas para facilitar las tareas de rescate o evacuación posteriores. 19.1. ¿Qué hacer en caso de caída de ceniza? • Haga que las personas protejan sus ojos, nariz y boca, si tienes necesidad de salir a la intemperie. Evite que hagan ejercicio o se sometan a actividades físicas innecesarias. • Cierre puertas y ventanas y selle con trapos húmedos las rendijas para limitar la entrada de polvo a casas y edificios. • Procure la menor circulación de vehículos; sea precavido y paciente porque el tráfico se puede volver lento pues la ceniza causa que el piso se ponga más resbaloso.

20. PROTOCOLO DE OPERACIONES EN SEGURIDAD INDUSTRIAL La siguiente metodología es un listado de las actividades a desarrollar para el Estudio de Seguridad una planta industrial. • Análisis de Proceso: Es importante revisar el Manual de Operación de la industria en cuestión para conocer la tecnología de proceso de la misma y sus características. • Análisis de Diseño: Se revisarán los Manuales de Ingeniería de la planta para conocer la filosofía de diseño de la planta. • Manual de Operación: Se analizarán las operaciones que se deben de realizar para operar la planta, comparándolos con la información que se les proporciona a los vigiladores, con las operaciones que realmente requiere la planta para su operación. • Diagrama de Flujo de Proceso: El análisis de los diagramas de flujo de proceso permitirán conocer cuantitativamente los flujos que circulan por toda la planta, a fin de determinar si los sistemas o equipos tienen la capacidad necesaria para manejar esos flujos. • Diagrama de Tubería e Instrumentos: Se analizará para determinar si el control del proceso es adecuado y suficiente, y si es posible modificarlo para eliminar riesgos y mejorar la operación. • Inspección física de las instalaciones: Se efectuarán inspecciones para comprobar que las instalaciones están de acuerdo al diseño o si han sufrido cambios y con qué objeto. También indicará la posibilidad de actualizar y/o modificar las instalaciones, así como para determinar si se han violado normas y/o especificaciones que originen riesgos. 54

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• Historial de eventos (siniestros, accidentes, daños) y soluciones aplicadas a los mismos. Se revisará para indicar la necesidad de realizar cambios en el diseño o especificaciones y de adoptar nuevas medidas de seguridad necesarias. Se comprobará también si ha habido violaciones a normas, especificaciones o procedimientos. • Capacidad del personal técnico propio: Se analizará para verificar si los conocimientos del personal son los adecuados para el manejo de la tecnología y los equipos utilizados en el proceso. Deberá adaptarse la información técnica para la comprensión precisa de todo el personal según su nivel de conocimientos. • Programas de capacitación.- Su evaluación permitirá verificar el grado de preparación técnica del personal a los niveles requeridos según sus actividades. • Análisis de accidentes y estadísticas de siniestralidad. De ser posible se revisará la base de datos de registros de accidentes para determinar el grado de siniestralidad.

20.1. Identificación de peligros y evaluación de riesgos: Industrias Quimicas Es importante que el responsable del área, Supervisor de servicio y/o vigilador principal realicen una evaluación de riesgos para poder establecer un plan de contingencia acorde a la necesidad del caso puntual. Para ello deberán efectuar una evaluación de riesgos respondiendo a la evaluación de los siguientes planteos: ¿Existen suficientes caminos, salidas de emergencia y corredores, con señalización adecuada? ¿Existen accesos y salidas de emergencia en número y de la amplitud suficiente para el personal que allí trabaja? ¿Hay espacio suficiente para las líneas elevadas de servicios (electricidad, vapor, agua, aire comprimido, etc.)? ¿Existen drenajes adecuados de protección ante posibles inundaciones? 20.2. EN NAVES Y EDIFICACIONES

Las escaleras, salidas de emergencia, pasillos: ¿tienen la amplitud adecuada están libres de obstrucciones y obstáculos? ¿La ventilación, refrigeración e iluminación es adecuada para el tipo de actividad que se lleva a cabo? ¿Se necesita una escalera o acceso al tejado? ¿Existe un equipo de emergencia disponible y bien señalizada? ¿Se ha previsto protección contra descargas eléctricas (pararrayos, puesta a tierra de los equipos)? 55

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20.3. MATERIAL, EQUIPOS Y PROCESO ¿Se ha previsto el almacenamiento adecuado de materiales especiales o inestables? ¿Hay materiales que exijan un equipo especial para su manejo? ¿Existen materiales o productos que puedan ser afectados por condiciones meteorológicas extremas? ¿Se ha considerado la posible exposición del personal o del público a los agentes adversos en cada una de las instalaciones? (productos químicos por vía respiratoria, oral e dérmica, polvo y humos, radiaciones nocivas, r u i d o , a g e n t e s b i o l ó g i c o s , e t c . ) Se requiere el uso de equipos de protección personal? ¿Es necesario tomar precauciones para un vaciado rápido de recipientes, reactores, etc., en caso de emergencia? ¿Se ha previsto la generación de condiciones peligrosas a causa de una falla mecánica o humana? ¿Cuáles son esos recaudos? ¿Se han evaluado cuáles son las principales oportunidades ante f a l l a s humanas, y cuáles son las consecuencias?

20.4. ACCIONES DE EMERGENCIA • Deberá preverse la existencia de duchas y lavaojos de emergencia • Se requerirá equipos de protección personal para emergencias • Se preverá l a p r o v i s i ó n d e e n e r g í a e l é c t r i c a e i l u m i n a c i ó n d e emergencia? • Se preverá la existencia de extintores, cuya clase, cantidad y tamaño se ajustara a la necesidad de la fábrica o industria. • Se requieren sistemas de rociado automático El plan de emergencia por sus características dinámicas deberá ser revisado para asegurar los procedimientos ante eventuales accidentes u otro tipo de riesgos emergentes.

21. PLAN DE EVACUCION y EMERGENCIA

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21.1. PROTOCOLOS DE SEGURIDAD • Ante la existencia de cualquier tipo de riesgo o peligro, la persona que descubre una potencial amenaza deberá dar la voz de alarma con la finalidad de activar el plan de emergencia y evacuación correspondiente, independiente de que considere que el solo pueda ser capaz de controlar la situación, con la finalidad de que todo el personal del establecimiento tenga conocimiento de la situación de emergencia, la cual deberá realizarse de manera informativa y sin causar pánico, lo que podría complicar la situación. • El responsable del establecimiento tomará conocimiento de la situación de emergencia así como de sus características específicas .El responsable del establecimiento notificará a los cuerpos de seguridad y auxilio externo sobre la existencia de la emergencia la cual a pesar de corresponder al ámbito interno puede requerir de apoyo externo adecuado a la situación que corresponda y cuando la emergencia sobrepase la capacidad de respuesta del personal interno.

21.2. PLANES DE CONTINGENCIA Se entiende por PLAN DE CONTINGENCIA a los procedimientos alternativos al orden normal de una empresa, cuyo fin es permitir el normal funcionamiento de esta, aun cuando alguna de sus funciones se viese dañada por un accidente interno o externo. Que una organización prepare sus planes de contingencia, no significa que reconozca la ineficacia de su empresa, sino que supone un avance a la hora de superar cualquier eventualidad que pueda acarrear pérdidas o importantes pérdidas y llegado el caso no solo materiales sino personales. Los Planes de Contingencia se deben hacer de cara a futuros acontecimientos para los que hace falta estar preparado. La función principal de un Plan de Contingencia es la continuidad de las operaciones de la empresa. Su elaboración la dividimos en cuatro etapas: 1. 2. 3. 4.

Evaluación. Planificación. Pruebas de viabilidad. Ejecución.

Las tres primeras hacen referencia al componente preventivo y la última a la ejecución del plan una vez ocurrido el siniestro. La planificación aumenta la capacidad de organización en caso de siniestro sirviendo como punto de partida para las respuestas en caso de emergencia. “ES MEJOR PLANIFICAR CUANDO TODAVÍA NO ES NECESARIO.” Los responsables de la Planificación, deben evaluar constantemente los planes creados del mismo modo deberán pensar en otras situaciones que se pudiesen producir. Un Plan de Contingencia estático se queda rápidamente obsoleto y 57

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alimenta una falsa sensación de seguridad, solo mediante la revisión y actualización periódicas de lo dispuesto en el Plan las medidas preparatorias adoptadas seguirán siendo apropiadas y pertinentes. Toda planificación de contingencia debe establecer objetivos estratégicos así como un Plan de acción para alcanzar dichos objetivos. A continuación veremos las diferencias fundamentales entre una Planificación de la Contingencia y la planificación de los objetivos: La planificación de la contingencia implica trabajar con hipótesis y desarrollar los escenarios sobre los que se va a basar la planificación. La planificación de objetivos una vez que se conoce el punto de partida se basará en la evaluación de las necesidades y recursos. Un Plan de Contingencia debe ser exhaustivo pero sin entrar en demasiados detalles, debe ser de fácil lectura y cómodo de actualizar. Debemos tener en cuenta que un Plan de Contingencia, eminentemente, debe ser Operativo y debe expresar claramente lo que hay que hacer, por quien y cuando. Toda Planificación debe tener en cuenta al personal que participara directamente en ella desde el personal que lo planifica hasta aquellos que operativamente participarían en el accidente. Debemos tener en cuenta los procedimientos para la revisión del Plan, quien lo actualizará y como, esa información, llegara a los afectados.

21.3. EL PLAN DE EMERGENCIA Una Planificación de Contingencias debe ser también un Plan de Emergencia que contenga los siguientes elementos: a) Identificación del escenario b) Objetivos operativos c) Medidas que se deben adoptar d) Investigación e) Conclusiones Objetivos Generales a) Minimizar las perdidas Objetivos Particulares a) Posibilitar la evacuación y salvaguarda de personas. b) Gestión y coordinación global, asignación de responsabilidades c) Activación del Plan de Emergencia d) Minimizar las perdidas e) Establecer la naturaleza de la contingencia f) Las repercusiones operativas de la contingencia g) Las respuestas viables h) Las implicaciones financieras de las respuestas i) Cualquier efecto en otro proceso.

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Lo citado es una tarea periódica que debe llevarse a cabo con un gran poder de observación y análisis para de forma anexa contribuir a su planificación de acuerdo a las características particulares de cada objetivo. Se deberán valorar los diferentes escenarios, esta actividad es la más intuitiva y sin embargo una de las más importantes ya que sienta las bases de toda la planificación posterior. Para establecer escenarios es necesario formular distintas hipótesis, aunque estas se basen en todos los conocimientos disponibles, nunca se debe eliminar el elemento de imprevisibilidad.

22. VALORACION FINAL: Como protocolo, el presente debe ser un documento “vivo”, que permita controlar su aplicación comparándolos con los eventos pero también debe estar en una constante actualización, corrección, mejorándose constantemente. No se trata de un documento que deba ser revisado exhaustivamente y en fecha fija, sino de un documento que esté en permanente estado de cambio. Los planes de contingencia deberán ser realistas y eficaces. Deberá existir un mecanismo para determinar qué plan de contingencia alternativo se instrumentará, tomando en consideración la eficiencia con respecto al costo. En situaciones de crisis, el rendimiento con respecto a otros objetivos es secundario. Por tales motivos hemos determinado establecer una serie de protocolos que son de observancia obligatoria así como para toda aquella persona que se encuentre dentro de una determinada instalación, dichos protocolos que han quedado plasmado en el presente manual.

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Contribuir a la prevención del delito, reduciendo las oportunidades para la actividad criminal y desalentando la acción de los criminales, en colaboración con las autoridades de la República

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