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CONSORCIO MALECON DEL LAGO YARINACOCHA

Geoconsult S.A. Consultores Generales

ARQ. CARLOS ALBERTO FERNANDEZ-DAVILA ANAYA

ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO DEL PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LAGO YARINACOCHA – REGION UCAYALI GE/005-11

INFORME FINAL ARQUITECTURA Y URBANISMO GE/005-11/INF-ARQ-003

B A Rev.

06.04.12 23.03.12 Fecha

CAFD

Emitido para revisión y comentarios del cliente Revisión Interna

CC/NC

CC/NC

CAFD

Elaborado

Revisado

Aprobado

Descripción

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PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURÍSTICO DE LAGO YARINACOCHA – REGIÓN UCAYALI INFORME FINAL ARQUITECTURA Y URBANISMO

Revisión : B Código de Proyecto : GE/005-11 Fecha: 06.04.2012 Página 2 de 76

ÍNDICE 1.

MEMORIA DESCRIPTIVA DEL MALECON TURISTICO DE YARINACOCHA ................................... 8

1.1 ASPECTOS GENERALES ................................................................................................................. 8



Ubicación y caracterización general:.......................................................................... 8



Condición Actual: ........................................................................................................ 9



Concepto central de la propuesta: ........................................................................... 14



Objetivos del proyecto arquitectónico-urbanístico: ................................................. 15



Alcances y Limitaciones ............................................................................................ 16

1.2 DESCRIPCION GENERAL:............................................................................................................. 17 a)

Espacio Público ......................................................................................................... 19

b)

Espacio Privado......................................................................................................... 26

1.3 USOS PROPUESTOS .................................................................................................................... 26



Muelle Artesanal ...................................................................................................... 26



Torre Dicapi .............................................................................................................. 27



Muelle Turístico ........................................................................................................ 29



Edificio Mirador ........................................................................................................ 30



Juego de niños .......................................................................................................... 33



Rampa de acceso ...................................................................................................... 33



Plataformas de restaurantes .................................................................................... 34



Tanque Elevado - Mirador ........................................................................................ 35



Equipamiento Urbano .............................................................................................. 36



Mobiliario Urbano .................................................................................................... 39



Áreas de Servicio....................................................................................................... 40

1.4 TAMAÑO DEL PROYECTO ........................................................................................................... 41 1.5 IMPLEMENTACION TECNICA ...................................................................................................... 43



Especificaciones técnicas .......................................................................................... 43



Señalética ................................................................................................................. 44

1.6 ETAPAS DE CONSTRUCCION Y OPERACIÓN ............................................................................... 45

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1.7 VIDA UTIL DEL PROYECTO .......................................................................................................... 45 2.

MEMORIA DESCRIPTIVA DE LA COMUNIDAD NATIVA DE SAN FRANCISCO............................ 46

2.1 ASPECTOS GENERALES ............................................................................................................... 46



Ubicación y caracterización general:........................................................................ 46



Condición Actual: ...................................................................................................... 47

2.2 DESCRIPCION GENERAL:............................................................................................................. 51 2.3 IMPLEMENTACION TECNICA ...................................................................................................... 53



Especificaciones técnicas .......................................................................................... 53

2.4 ETAPAS DE CONSTRUCCION Y OPERACIÓN ............................................................................... 54 2.5 VIDA UTIL DEL PROYECTO .......................................................................................................... 55 3.

MEMORIA DESCRIPTIVA DE LA COMUNIDAD NATIVA DE ONCE DE AGOSTO ........................ 55

3.1 ASPECTOS GENERALES ............................................................................................................... 55



Ubicación y caracterización general:........................................................................ 55



Condición Actual: ...................................................................................................... 56

3.2 DESCRIPCION GENERAL:............................................................................................................. 59 3.3 IMPLEMENTACION TECNICA ...................................................................................................... 61



Especificaciones técnicas .......................................................................................... 61

3.4 ETAPAS DE CONSTRUCCION Y OPERACIÓN ............................................................................... 61 3.5 VIDA UTIL DEL PROYECTO .......................................................................................................... 62 4.

LINEAMIENTO DE LA NORMATIVIDAD ..................................................................................... 62

4.1 ANTECEDENTES .......................................................................................................................... 62 4.2 FINALIDAD Y OBJETIVOS ............................................................................................................ 63 4.3 ALCANCES................................................................................................................................... 63 4.4 JUSTIFICACIÓN ........................................................................................................................... 64 4.5 MARCO NORMATIVO ................................................................................................................. 64 4.6 PREMISAS DE TRABAJO .............................................................................................................. 65 4.7 FASES DE GESTIÓN ..................................................................................................................... 66

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5. PARTE A - LINEAMIENTOS PARA LAS NORMAS DEHABILITACIÓN URBANA, DOTACIÓN DE EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO URBANO ASÍ COMO USO DEL ESPACIO PÚBLICO DEL MALECÓN TURÍSTICO ......................................................................................................................................... 66 5.1. Mobiliario urbano ...................................................................................................................... 67 5.2. Equipamiento urbano.- .............................................................................................................. 67 5.3. Recomendaciones.- .................................................................................................................... 69 6. PARTE B - LINEAMIENTOS PARA LAS NORMAS DE EDIFICACIÓN PRIVADA DENTRO DEL ÁMBITO DEL MALECÓN TURÍSTICO ................................................................................................. 69 6.1. Procedimiento empleado para estimar los usos, dimensionar el volumen edificable y elegir los parámetros urbanísticos y arquitectónicos ...................................................................................... 70 6.2. Visión urbanística ....................................................................................................................... 71 6.3. Orientaciones para la aplicación de los nuevos parámetros y la formulación del Reglamento Especial de Rehabilitación y Acondicionamiento Urbanístico – Paisajista y Recreacional de la Laguna de Yarinacocha y Entorno Inmediato ................................................................................... 72 6.4. Actividades y usos sugeridos...................................................................................................... 72 6.5. Parámetros urbanísticos y códigos arquitectónicos sugeridos .................................................. 72 6.6. Recomendaciones ...................................................................................................................... 74 6.7. Acciones inmediatas y secuenciales .......................................................................................... 75 7. PARTE C - CONSIDERACIONES RESPECTO A LAS ACTIVIDADES TURÍSTICO-COMERCIALES EN LA LAGUNA DE YARINACOCHA ........................................................................................................ 75 8.

FUENTES DE CONSULTA ............................................................................................................ 76

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Índice de Cuadros Cuadro Nº 1: Programa de áreas Torre Dicapi. .............................................................................................. 28 Cuadro Nº 2: Programa de áreas Edificio Mirador. ........................................................................................ 31 Cuadro Nº 3: Programa de áreas Restaurantes. ............................................................................................. 35 Cuadro Nº 4: Programa de áreas Tanque Elevado-Mirador. .......................................................................... 35 Cuadro Nº 5: Equipamiento urbano por sectores. ......................................................................................... 37 Cuadro Nº 6: Mobiliario urbano por sectores. ............................................................................................... 40 Cuadro Nº 7: Programa de áreas Servicio. ..................................................................................................... 41 Cuadro Nº 8: Áreas generales del área de intervención. ............................................................................... 41 Cuadro Nº 9: Áreas construidas del proyecto Malecón Yarinacocha. ............................................................ 42 Cuadro Nº 10: Áreas principales en Sectores. ................................................................................................ 42 Cuadro Nº 11: Aforo general del proyecto Malecón Yarinacocha. ................................................................. 43

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Índice de Fotos Foto Nº 1: Vista aérea del estado actual del área de intervención. ................................................................. 9 Foto Nº 2: Actividad de carga y descarga de productos actualmente. ........................................................... 10 Foto Nº 3: Área de estacionamiento actual de las embarcaciones. ............................................................... 10 Foto Nº 4: Estado actual del Jr. 3 de octubre hacia el malecón. .................................................................... 11 Foto Nº 5: Estado actual del área de la plaza frente al lago. .......................................................................... 11 Foto Nº 6: Salida de desagüe frente al estacionamiento de embarcaciones turísticas ................................. 12 Foto Nº 7: Estado actual del AAHH Nuevo Edén. ........................................................................................... 12 Foto Nº 8: Vía de acceso al área gastronómica. ............................................................................................. 13 Foto Nº 9: Estado de las vías de acceso al malecón en temporada de máxima creciente del lago. .............. 13 Foto Nº 10: Vista aérea del estado actual de la Comunidad San Francisco. .................................................. 47 Foto Nº 11: Estado actual del embarcadero de la Comunidad San Francisco. ............................................... 48 Foto Nº 12: Vista del embarcadero de la Comunidad San Francisco en crecida del lago. .............................. 48 Foto Nº 13: Vista del estado actual de los escalones de concreto en el embarcadero. ................................. 49 Foto Nº 14: Vista hacia el lago Yarinacocha, desde el embarcadero en temporada de creciente. ................ 49 Foto Nº 15: Vista de la plataforma hacia la Comunidad San Francisco. ........................................................ 50 Foto Nº 16: Vista desde el ingreso de la comunidad hacia el embarcadero. ................................................. 50 Foto Nº 17: Vista de las columnas de madera que soportan la plataforma hacia la comunidad. ................. 51 Foto Nº 18: Vista aérea del estado actual de la Comunidad 11 de Agosto. ................................................... 56 Foto Nº 19: Estado actual del embarcadero de la Comunidad 11 de Agosto. ................................................ 57 Foto Nº 20: Vista hacia el Lago Yarinacocha desde la comunidad. ................................................................ 57 Foto Nº 21: Edificación del Centro Artesanal en nivel de vaciante del lago. .................................................. 58 Foto Nº 22: Edificación del Centro Artesanal en nivel de creciente del lago. ................................................. 58 Foto Nº 23: Infraestructura actual de la Comunidad 11 de Agosto. .............................................................. 59

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Índice de Figuras Figura Nº 1: Plano de Ubicación del Malecón Yarinacocha. ............................................................................ 8 Figura Nº 2: Plano general del proyecto Malecón de Yarinacocha. .............................................................. 17 Figura Nº 3: Plano por sectores del proyecto Malecón de Yarinacocha........................................................ 18 Figura Nº 4: Plano del Sector 01 – Malecón Oeste. ....................................................................................... 19 Figura Nº 5: Plano del Sector 02 – Plaza Central. .......................................................................................... 21 Figura Nº 6: Plano del Sector 03 - Malecón Este. ........................................................................................... 22 Figura Nº 7: Plano del Sector 04 - Malecón Nor-este..................................................................................... 24 Figura Nº 8: Muelle Artesanal – corte referencial.......................................................................................... 27 Figura Nº 9: Torre Dicapi – corte referencial. ................................................................................................ 28 Figura Nº 10: Muelle Turístico – corte referencial. ........................................................................................ 29 Figura Nº 11: Edificio Mirador volumen 1 – corte referencial. ...................................................................... 32 Figura Nº 12: Edificio Mirador volumen 2 – corte referencial. ...................................................................... 32 Figura Nº 13: Área de juego de niños en Plaza Central.................................................................................. 33 Figura Nº 14: Plataformas de restaurantes – corte referencial. .................................................................... 34 Figura Nº 15: Tanque elevado Mirador – corte referencial. .......................................................................... 36 Figura Nº 16: Baños Públicos (1er nivel) y Cafetería (2do nivel) – corte referencial. .................................... 38 Figura Nº 17: Equipamiento de quioscos modulares propuestos. ................................................................ 38 Figura Nº 18: Plano de Ubicación de la Comunidad Nativa San Francisco. ................................................... 46 Figura Nº 19: Plano general del proyecto en la Comunidad Nativa San Francisco. ....................................... 52 Figura Nº 20: Plano de Ubicación de la Comunidad Nativa Once de Agosto. ................................................ 55 Figura Nº 21: Plano general del proyecto en la Comunidad Nativa 11 de Agosto. ........................................ 60

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1. 1.1

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MEMORIA DESCRIPTIVA DEL MALECON TURISTICO DE YARINACOCHA ASPECTOS GENERALES  Ubicación y caracterización general: El proyecto del Malecón de Yarinacocha es parte del “Acondicionamiento Turístico del Lago de Yarinacocha”, y se encuentra relacionado a otros importantes proyectos municipales y regionales que permiten consolidar un área urbana característica de la ciudad de Pucallpa, con los servicios necesarios y mejora de la oferta turística actual. El Malecón de Yarinacocha, pertenece al distrito de Yarinacocha en la provincia de Coronel Portillo, región Pucallpa. Ubicándose en la parte norte de la ciudad de Pucallpa a 15 minutos del aeropuerto viajando en automóvil.

Figura Nº 1: Plano de Ubicación del Malecón Yarinacocha. Fuente: URVIA.2011

Su ubicación geográfica lo convierte en uno de los principales destinos turísticos que permite conectar a las diversas comunidades existentes en el Lago de Yarinacocha, al ser el punto de

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ingreso y salida de las actividades turísticas y comerciales del sector. Estas condiciones le aportan un flujo permanente de visitantes locales y extranjeros que generan una gran demanda de servicios, la misma que se ha ido concentrando en los frentes de las manzanas y en las vías alrededor de las áreas de carga y descarga de producto, en la plaza frente al Lago Yarinacocha y en el Mercado Municipal, lo cual ha creado un desorden en las áreas públicas, deterioro de los servicios, déficit de infraestructura y afectación del medio ambiente. El área de intervención está comprendida entre Electroucayali por el oeste, el Lago Yarinacocha por el norte, el Hospital de Apoyo No. 2 Yarinacocha por el este, y por el sur la ciudad de Yarinacocha, hasta el Jr. Ruperto Pérez Maynas.

 Condición Actual: El área del proyecto, actualmente tiene muchos inconvenientes producto del desorden y caos que se generaliza en el área pública principalmente por el carácter comercial del sector. Se debe indicar también que el nivel del Lago Yarinacocha varia 10 metros en promedio entre la temporada de mínima y máxima creciente, que anualmente llega a inundar la primera fila de manzanas del área urbana, así como el AAHH Nuevo Edén, lugar donde las precarias construcciones no cuentan con ningún sistema de servicios, llegando a convertirse en un foco constante de contaminación.

Foto Nº 1: Vista aérea del estado actual del área de intervención. Fuente: Google Earth, 2011

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Foto Nº 2: Actividad de carga y descarga de productos actualmente. Fuente: URVIA, 2011

Foto Nº 3: Área de estacionamiento actual de las embarcaciones. Fuente: URVIA, 2011

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Foto Nº 4: Estado actual del Jr. 3 de octubre hacia el malecón. Fuente: URVIA, 2011

Foto Nº 5: Estado actual del área de la plaza frente al lago. Fuente: URVIA, 2011

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Foto Nº 6: Salida de desagüe frente al estacionamiento de embarcaciones turísticas Fuente: URVIA, 2011

Foto Nº 7: Estado actual del AAHH Nuevo Edén. Fuente: URVIA, 2011

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Foto Nº 8: Vía de acceso al área gastronómica. Fuente: URVIA, 2011

Foto Nº 9: Estado de las vías de acceso al malecón en temporada de máxima creciente del lago. Fuente: URVIA, 2011

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Las vías de acceso al Malecón que tienen un acabado de concreto y cunetas en los bordes llegan solamente hasta el Jr. Ruperto Pérez Maynas, donde se convierten en vías de tierra afirmada que constantemente se nivelan con tierra. En las épocas de lluvia, en las vías se generan huecos y aniegos producto de las filtraciones del suelo. La plaza frente al lago, llega a inundarse, las cunetas que canalizan los desagües y el agua de lluvia y dan directamente al Lago, se desbordan provocando malos olores, contaminación y peligro hacia la población existente. La actividad comercial es el principal factor de permanencia de las personas, hacia el lado oeste se ubica la actividad de carga y descarga de productos, esta actividad genera que las embarcaciones ocupen toda la ribera de las dos primeras manzanas y van deteriorando permanentemente el suelo. En esta área se encuentran también las áreas de estacionamiento de los botes o “peque-peque” y construcciones flotantes que abastecen de combustible a las embarcaciones. En la parte central se ubica la plaza frente al lago, lugar de estacionamiento de mototaxis y vehículos, área que no cuenta con ningún equipamiento para los visitantes, en este sector se ubican los botes de paseo turístico, que se estacionan a lo largo de la plaza. En la parte este, se ha generado una vía con material de relleno, donde se han construido de forma precaria edificaciones para restaurantes y comercio. Este sector tiene una alta demanda motivo por el cual la contaminación también es alta ya que los desechos van directamente al lago. En síntesis, el área a intervenir con el proyecto Malecón Yarinacocha, brinda muchas posibilidades de desarrollo, siempre y cuando se defina previamente los servicios básicos y se pueda brindar las condiciones necesarias para que las actividades comerciales se realicen con las medidas de seguridad y control favorables para los pobladores locales y visitantes.

 Concepto central de la propuesta: Una de las principales premisas consideradas en el proyecto es poder valorar, promover y conservar la Amazonía frente a los fenómenos naturales que nos afectan por el calentamiento global, en este sentido el Lago Yarinacocha es uno de los principales atractivos de la ciudad de Pucallpa, por lo que la relación entre el área urbana y la naturaleza deben conciliar y permitir un desarrollo armónico. El puerto de Yarinacocha es el lugar donde se realiza la actividad portuaria de pequeña escala que permite interactuar visitantes con pasajeros locales y la carga local de productos. Estos factores configuran un escenario local que puede convertirse en un atractivo especial para turistas nacionales y extranjeros, apreciándose la interacción de la naturaleza con la sociedad local.

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En la propuesta se planteara brindar a los visitantes de una adecuada infraestructura integral que absorba las actividades actuales de comercio, muelle turístico, muelle artesanal, gastronomía y descanso. Siendo importante considerar los distintos actores en un espacio urbano que tenga áreas diferenciadas y vinculadas por una circulación peatonal y vehicular ordenada. Se define una gran plataforma de recepción y una serie de edificaciones a lo largo del malecón donde estarían los usos principales.



Objetivos del proyecto arquitectónico-urbanístico: - Evitar las inundaciones que se producen periódicamente en la zona costera de Puerto Callao debido a las crecidas del nivel de agua del Lago Yarinacocha. -

Organizar los embarcaderos turísticos y artesanales, mejorando los servicios para facilitar y aumentar la demanda de turistas y locales.

-

Integrar y dar continuidad al borde ribereño mediante un malecón con puentes y embarcaderos entre la zona de Puerto Callao (ciudad soporte del destino) y este espacio público mejorado, con el objetivo que el turista pueda tener un mejor tránsito.

-

Aumentar la superficie del área recreacional y paisajística, recuperar y ensanchar la ribera fluvial para el uso y goce de los visitantes y pobladores locales, reubicando los restaurantes y locales comerciales así como mejorando la disposición de sus áreas de parqueo y circulación.

-

Mejorar las condiciones sanitarias y de higiene ambiental en la zona de intervención del proyecto, con el fin de proteger a los turistas que visitan el Lago de Yarinacocha.

-

Mejorar las redes Sanitarias, Eléctricas y Comunicaciones de la zona, en especial del área pública, donde de desarrolla el proyecto.

-

Fortalecer la relación entre el entorno paisajístico de Puerto Callao (ciudad soporte del destino) y el centro de la ciudad de Pucallpa, en un sentido complementario y de identidad regional compartidos –dándole sostenibilidad al turismo.

-

Generar áreas turísticas que atraigan el interés público nacional e internacional – particularmente a través de un malecón, muelle turístico y áreas verdes frente al Lago de Yarinacocha, tanto para la recreación pasiva como la adquisición de piezas de artesanía, consumo gastronómico y un área paisajística recuperada en Puerto Callao (ciudad soporte del destino); esperando que estas áreas permitan: i)

Atraer inversión privada en turismo tanto hacia la zona como su área de influencia –incluida el Lago Yarinacocha sus zonas firmes circundantes;

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ii) Elevar la calidad de los servicios turísticos y equipamiento al menor costo posible para la municipalidad y el ente gestor encargado de la administración; iii) Diversificar la oferta turística promoviendo la inversión privada – a través de esquemas contractuales no onerosos para la municipalidad ni para el ente gestor encargado de la administración. -

Incremento del área de concesiones, para lograr sostenibilidad económica. La propuesta tiene también kioscos, baños públicos, edificios principales, etc. los cuales contaran con vigilancia y mantenimiento adecuado. El financiamiento privado se realizara en las plataformas de restaurantes (3,600m²) y en los terrenos disponibles frente al Parque Natural (7,811 m²).

 Alcances y Limitaciones El desarrollo del expediente técnico del proyecto Malecón Lago Yarinacocha, está basado en la propuesta realizada en el estudio de Factibilidad, donde se establecieron los usos principales de los sectores a intervenir. Es importante indicar que el área del AAHH Nuevo Edén, se han tenido conversaciones previas con sus pobladores firmando un acta de compromiso para poder reubicarlos cuando el proyecto se encuentre en ejecución. Estas acciones estarán a cargo de la Municipalidad Provincial de Yarinacocha en coordinación con el Gobierno Regional de Pucallpa. Los límites del área de intervención están indicados en el Plano A-02 y los sectores desarrollados en el Plano A-03, el Sector 05 corresponde al área del AAHH Nuevo Edén, el cual será una etapa posterior ya que actualmente existen otros proyectos complementarios (proyecto de mejora de la red de desagües de este sector y el proyecto de desechos del Hospital) que permitirán mejorar las condiciones actuales de esta área para poder plantear un Parque Natural que será un atractivo adicional de la comunidad de Yarinacocha. El proyecto plantea un dique de protección, el cual permitirá establecer un nuevo nivel de acabado de piso para toda el área de intervención, por lo que el área de las manzanas existentes se encontrará por debajo de este nuevo nivel. Esta situación fue expuesta en las reuniones de coordinación previas con la Supervisión y las autoridades locales, quedando en el proyecto establecerá el nuevo nivel necesario, así como las redes públicas, quedando a consideración de cada propietario el nivelar su terreno para conectarse a las redes propuestas.

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DESCRIPCION GENERAL: El mejoramiento del borde costero se realiza por medio de un sistema de protección a la máxima crecida del lago Yarinacocha, este nivel del lago fue coordinado y verificado con los especialistas del Consorcio y la Supervisión. El sistema de protección estaría definido con un material de relleno trabajado para asegurar estabilidad y cubierto con una geomalla del Sistema Geoweb, a manera de dique de contención, que permite confinar el talud del terreno, cuyo nivel superior está 0.90 m por encima de la máxima creciente histórica registrada y cuyo nivel de ocurrencia ha sido fijado en los estudios hidrogeológicos correspondientes; asimismo este sistema define y establece una clara división entre las áreas propuestas sobre el agua y las propuestas en tierra; generándose áreas de actividades claramente diferenciadas como: el área para botes artesanales, botes turísticos, área de tránsito peatonal y actividades turísticas desde tierra.

Figura Nº 2: Plano general del proyecto Malecón de Yarinacocha. Fuente: URVIA, 2012

A efectos de generar un malecón turístico hacia el Lago Yarinacocha, se desarrolla un malecón elevado y sustentado en pilotes, sobre la playa y/o el agua, dependiendo de la estación del año. Las vías y espacios públicos entre la línea de defensa y las propiedades vecinas, se han elevado con relleno para lograr los niveles requeridos para que el sistema de desagüe del

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alcantarillado y aguas de lluvia tengan un drenaje eficiente, permitiendo una fácil relación con el malecón pilotado descrito anteriormente. A nivel de funcionamiento general, se propone un ordenamiento de las principales actividades locales que actualmente se realizan en dicho malecón, como: El muelle artesanal, que tendrá un área de actividades y otra de estacionamiento fluvial, con un área de control de Dicapi. El malecón turístico contará con los servicios necesarios para atención y disfrute de los visitantes. La plaza central contará con áreas de juegos de niños, áreas de mesas y estares con vegetación, también se ubica el muelle turístico y el edificio mirador, donde se ubican los servicios de ferias, patio de comidas, salas de uso múltiple, centro de interpretación y cafetería. El área de restaurantes actuales, se mejorará con plataformas que contarán con los servicios adecuados y una vía que permita el tránsito ordenado de vehículos y peatones.

Figura Nº 3: Plano por sectores del proyecto Malecón de Yarinacocha. Fuente: URVIA, 2012

La zona ocupada por el Asentamiento Humano Nuevo Edén, se concibe como un Parque Natural, el cual se buscará desarrollar en una etapa posterior, luego de poder acondicionar el terreno natural y después de la reubicación de los habitantes que ahí residen, con lo que se

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evitará posteriores invasiones con la consiguiente contaminación y degradación ambiental que ya se percibe actualmente. a) Espacio Público El espacio público desarrollado comprende: 

Sector 1: Malecón Oeste

Figura Nº 4: Plano del Sector 01 – Malecón Oeste. Fuente: URVIA, 2012

Este sector tiene un malecón apoyado en pilotes sobre el agua, que se desarrolla 0.90m por encima del malecón en tierra, esta diferencia de alturas permite tener una serie de servicios y usos entre los malecones, como estacionamientos, escaleras, áreas verdes. El muelle artesanal se ubica en el extremo oeste del malecón, cuenta con graderías y rampas para la actividad comercial del muelle, las cuales se adaptarían según el nivel del agua del lago para las actividades de carga y descarga de productos.

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Se prevé que las embarcaciones se organicen en un área de estacionamientos fluviales, que permitan ordenar los botes de forma segura y eficiente ante cualquier eventualidad. En el malecón sobre pilotes, se plantean áreas públicas con kioscos, baños públicos y estares con pérgolas y vegetación. La Torre Dicapi, se ubica como remate al Jr. 3 de Octubre en una plataforma, desde la cual se puede apreciar toda la actividad del muelle artesanal, esta torre tiene las áreas de atención y oficinas para el personal de capitanía de puertos, y cuenta también con un mirador turístico en el último nivel.Como área de intervención se ha definido todo el frente del malecón hasta la plaza y las calles transversales de llegada (Jr. Circunvalación y el Jr. 3 de Octubre) hasta el Jr. Ruperto Pérez Maynas, mejorando y ordenando el tratamiento de las vías para vehículos y peatones, así como una adecuada propuesta de iluminación pública, que evite que la actividad comercial del sector atraiga la delincuencia y otras actividades negativas. El aforo en las calles de acceso es de 333 personas, en el área de Malecón en Tierra es de 1,135 personas, en el Malecón en Agua es 750 personas, en la Torre Dicapi se tiene 41 personas y en el Muelle Artesanal el aforo es de 740 personas, por lo que el aforo total en el Sector 1 es de 2,998 personas.



Sector 2: Plaza Central El sector de la Plaza Central, es el principal espacio de concentración pública ya que se ubica en lo que es el espacio central libre del malecón existente, que será rellenada hasta alcanzar el nivel de seguridad propuesto, en este espacio se plantean las principales actividades a los visitantes, por lo que se disponen de espacios diferenciados para el tránsito peatonal, vehicular y estacionamiento turístico. En este espacio se ubica el Muelle Turístico hacia el lago, el cual mantiene el sistema de graderías y muelle flotante del embarcadero existente, pero amplía sus dimensiones permitiendo tener una mayor área de tránsito para esta principal actividad, este muelle turístico tiene una gran pérgola en el nivel de la plaza, que marca su ingreso junto a una caseta de información turística y boletería. El Edificio Mirador, es la principal edificación del proyecto, con carácter contemporáneo, y esta basado en una interpretación de las construcciones y tipologías locales, con una estructura de concreto y acero, que permita asegurar su estabilidad, su uso y funcionamiento ante las eventualidades climáticas. Este edificio tiene dos volúmenes principales, los cuales están orientados hacia el norte y se unen

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mediante una rampa que conecta los distintos niveles propuestos; en el primer nivel se ubica un área ferial y un patio de comidas con ambientes de cocinas y baños públicos. Se ubican también áreas administrativas y de seguridad para el proyecto. En los niveles superiores se ubican los servicios de SUM, Centro de Interpretación y Cafetería que permitirían tener actividades para distintos tipos de visitantes.

Figura Nº 5: Plano del Sector 02 – Plaza Central. Fuente: URVIA, 2012

En la plaza principal, se diferencian dos áreas, la primera, cerca al edificio mirador con poca vegetación, que es una explanada donde se ubicarían las personas que aprecien los espectáculos artísticos, que se desarrollarían en un escenario elevado que sale del edificio, la segunda área seria la que contiene la vegetación, dentro de la cual se ubican espacios de juegos de niños y estares con pérgolas, con árboles que generan sombras. Hacia el lado oeste de la plaza se ubica el estacionamiento para buses turísticos, y hacia el este en el comienzo de la rampa del edificio, se ubica la fuente de agua del malecón, la cual sería una pileta con chorros de agua y que cuando se ocurra la temporada de lluvias, el agua que cae en los techos del edificio se canalizaría, dejando un porcentaje mínimo de agua que caería del techo hacia la pileta, la cual contará con un sistema de bombas y drenaje adecuado.

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En los sectores cerca a las propiedades, se ubicarían mesas bajo la sombra de árboles, sombrillas y pérgolas, permitiendo tener un área de expansión a los comercios que se planteen en las propiedades frente a la plaza. Como área de intervención de este sector, se tiene el espacio central de la plaza limitado por las manzanas existentes hacia el oeste y sur, hacia el norte se tiene el lago de Yarinacocha y al este el Parque Natural (actual AAHH Nuevo Edén) y las vías de accesos (Jr. 7 de Junio y Jr. 28 de Julio) hasta el Jr. Ruperto Pérez Maynas, brindando un adecuado tratamiento e iluminación a las vías y espacios propuestos en el sector. El aforo en el sector, se define por un área de Malecón en Tierra con un aforo de 2,534 personas, en el Malecón en Agua es de 181 personas, en el Edificio Mirador se tiene 541 personas aproximadamente, en el Muelle Turístico el aforo es de 84 personas, en las calles aledañas de este sector (Jr. 28 de Julio y el Jr. 7 de Junio) se tienen 806 personas, por lo que el aforo máximo del Sector 2 es de 4,146 personas. 

Sector 3: Malecón Este

Figura Nº 6: Plano del Sector 03 - Malecón Este. Fuente: URVIA, 2012

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Este sector es un malecón de borde con vista hacia el Parque Natural, espacio que actualmente ocupa el AAHH Nuevo Edén, esta área será de conservación natural por lo que se desarrollará en una etapa posterior. El objetivo de este espacio, es brindar un borde continuo a la propuesta, permitiendo integrarse con las vías existentes y definiendo un nivel de seguridad para las manzanas definidas del centro urbano. El área de intervención de este sector define una manzana que tendrá áreas a concesionar con un total de 7,811 m2. Hacia oeste se limita con la Plaza Central, hacia el sur, por medio del Jr. 2 de Mayo se llega hasta el Jr. Ruperto Pérez Maynas, hacia el este se limita con el Hospital de Yarinacocha y con el área natural que establece el plano de zonificación actual. En este espacio se generan áreas de estar, bajo la sombra de los árboles, se ubican módulos de quioscos y baños públicos. El Malecón Este se encuentra sobre un área de relleno, el cual está por encima de la máxima creciente del lago. Frente al Parque Natural se propone una rampa vehicular de acceso para los camiones de bomberos, que permitirá que en caso de emergencia de un incendio, los bomberos tengan una forma de acceder al agua del lago cuando se agoten y/o fallen los sistemas de seguridad propuestos en el proyecto. El aforo en este sector, tiene en el área de Malecón en Tierra un total de 1,002 personas, en la vía de acceso (Jr. 2 de Mayo) se tiene 552 personas y en la rampa de acceso se tienen 132 personas, por lo que el aforo máximo del sector 3 es de 1,686 personas.



Sector 4: Malecón Nor-este El sector 4 está ubicado en el noreste del proyecto, área que actualmente se encuentra ocupada por restaurantes flotantes, edificaciones de madera y calaminas sostenidas en pilotes de madera, algunas de las cuales están en condiciones precarias. La vía de acceso hacia este sector actualmente es de tierra afirmada, la cual se rellena eventualmente después de la máxima crecida del lago. Esta área del Malecón Noreste se caracterizaría por ser la principal área gastronómica del distrito, ya que concentra un espacio para 18 restaurantes cada uno de 200m2, y permitiría vincular los restaurantes flotantes existentes los cuales se adecuarían a una normativa ambiental y municipal para mejorar el nivel de vida de los pobladores de este sector.

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Figura Nº 7: Plano del Sector 04 - Malecón Nor-este. Fuente: URVIA, 2012

Los nuevos restaurantes se ubicarían en las plataformas sobre pilotes que están 0.90cm por encima de la máxima creciente del lago, estas plataformas brindarían la facilidad de los servicios eléctricos y sanitarios adecuados, evitando que la actividad comercial afecte el entorno natural existente. Los restaurantes se ubicarán, nueve (9) con frente al Lago Yarinacocha y nueve (9) con frente al Parque Natural, permitiendo tener entre las áreas de plataformas espacios libres que integren al visitante con el paisaje natural, estas plataformas están organizadas a lo largo de una vía principal que organiza el tránsito peatonal y vehicular, por medio de senderos señalizados, esta vía termina en un área circular que se denominará Plaza de las Artes, donde se ubica un Tanque elevado-Mirador. Esta plaza tiene las dimensiones necesarias para que un camión de bomberos tenga el radio de giro suficiente y acceda a este sector en una eventual emergencia.

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El aforo de cada restaurante es aproximadamente 100 personas al interior del restaurante y 53 personas en las terrazas de expansión, lo que lleva a considerar un aforo máximo de 153 personas por restaurante, por lo que en los 18 restaurantes planteados, en este sector se tiene 2,745 en las áreas de plataformas de restaurantes. En la vía de acceso y plaza propuesta se tiene 1,227 personas, en el Tanque elevadomirador se tiene 19 personas y en el Camino elevado y otras áreas sobre el parque natural se llega a tener un máximo de 372 personas. El aforo máximo del sector 4 es de 4,364 personas.



Sector 5: Parque Natural (etapa posterior) Es el área que ocupa actualmente el AA HH Nuevo Edén, tiene habitantes que viven en condiciones extremas, inadecuada infraestructura, precarios caminos elevados para acceso a sus viviendas y sin el saneamiento adecuado. Esta área es un foco infeccioso por el agua que se empoza después de la crecida anual del lago Yarinacocha y por las constantes descargas de desagües residenciales, comerciales y del hospital de Yarinacocha. La intervención en este sector se realizaría en una etapa posterior, luego de poder haber reubicado a los habitantes de Nuevo Edén, cuya labor está a cargo de los representantes de la Municipalidad y el Gobierno Regional, permitiendo tener un área de conservación natural que se integre a la propuesta del Malecón Yarinacocha donde se puede generar nuevas atracciones turísticas relacionadas con el paisaje, con nuevos caminos elevados por encima de la máxima creciente del lago, con zonas de flores y vegetación nativa, integrar áreas de preservación natural al tránsito de los turistas, mediante accesos hacia el Parque Natural y entre los distintos sectores de la propuesta.

Los acabados propuestos en los distintos sectores del proyecto Malecón Yarinacocha, serán de primera pues se busca la máxima durabilidad con el mínimo costo de mantenimiento. Cabe mencionar que se ha tomado en cuenta la iluminación del espejo de agua del lago y del “Parque Natural” para que durante la noche – de gran actividad turística –, se pueda apreciar parte de la deslumbrante escena natural existente.

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b) Espacio Privado Tal como se estipuló en la etapa de Preinversión, como parte del desarrollo del proyecto, se considera que luego de la reubicación de las familias que ocupan el Asentamiento Humano “Nuevo Edén”, se tendrá un área de aproximadamente 15,000.00 m2 para conservación del paisaje natural, que permitirá obtener rentas por la concesión de la misma para que diversos inversores privados que puedan desarrollar actividades turísticas comerciales en el marco de los Parámetros propuestos en la propuesta. Con la construcción del Malecón del Lago Yarinacocha, se generarán nuevas económicas que consolidarán las existentes. Con este efecto de inversión se prevé la intensificación de las edificaciones en los terrenos aledaños al malecón propiciando mejoras en los ingresos municipales a través de mayores rentas por Impuesto Predial, Licencias de Funcionamiento, y en menor medida pero también muy importante por la concentración de actividad que permitirá una mayor eficiencia en los servicios públicos que brinda la municipalidad y que se cobran a través de los arbitrios. Dentro del proyecto, se han generado ambientes a concesionar, los cuales brindan la posibilidad de generar una renta para el mantenimiento adecuado del proyecto. Estas áreas estarían ubicadas principalmente en las plataformas de los restaurantes, donde cada futuro propietario realizará la construcción de su local, que deberá cumplir con las normas establecidas en la parte normativa del proyecto. Así también se ha establecido un área adyacente a la manzana 4, en el sector 3, el cual tiene un área de 7,811 m2, limitada por el Jr. 2 de mayo, el Jr. Ruperto Pérez Maynas y el Malecón Este con vista al Parque Natural. Este terreno sería el principal espacio para la inversión privada, en el cual se debería poder contener la demanda de estacionamientos necesarios para el correcto funcionamiento del proyecto.

1.3

USOS PROPUESTOS 

Muelle Artesanal

El Muelle Artesanal, está ubicado en el extremo oeste del proyecto, lugar donde se concentra la actividad comercial de carga y descarga de productos. Se ha propuesto un sistema de graderías de concreto que permitiría a las embarcaciones atracar en cualquier nivel del lago Yarinacocha. Este muelle se encuentra al final del Jr. Circunvalación, que es una de las principales vías que comunicaría el tránsito de carga hacia la ciudad. El muelle tiene un ancho promedio de 60 metros y en la parte inferior, en temporada de vaciante del lago, se extiende una plataforma para las actividades de las embarcaciones.

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El nivel de acceso hacia el malecón esta elevado 0.90m por encima de la vía, aquí se ubica un espacio para estacionamiento de 9 camiones, contando que el ancho del malecón en tierra tiene el espacio necesario para las maniobras de los vehículos. En el área de estacionamiento de las embarcaciones sobre el agua, se recomienda que se generen plataformas flotantes, que permitan organizar a las embarcaciones en líneas, las cuales se extenderían según la demanda de estacionamientos fluviales en este sector.

Figura Nº 8: Muelle Artesanal – corte referencial. Fuente: URVIA, 2012



Torre Dicapi

El edificio de Torre Dicapi se encuentra sobre una plataforma en pilotes, la cual tiene dos áreas, la primera es parte del malecón oeste y la segunda es una terraza con piso de madera que se extiende sobre el lago. La estructura principal de la torre es metálica y se plantea sobre las mismas ubicaciones de ejes de los pilotes del malecón. La torre Dicapi, tiene cuatro niveles, el primero es una área libre que se integra con el recorrido peatonal del malecón, el segundo tiene los ambientes del área de atención y la oficina del encargado de Dicapi, en el tercer nivel esta el área de centro de control y el baño, en el cuarto nivel se ubica un mirador público al cual se accede mediante una escalera metálica que bordea el edificio y conecta los distintos niveles propuestos. Esta edificación se ubica en el remate del Jr. 3 de Octubre y está vinculada directamente a las labores del Muelle Artesanal, por lo que la vista de las oficinas se ubica hacia el área de

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trabajo del muelle propuesto, controlando todas las actividades que se realicen en el lago. La torre Dicapi cuenta con los servicios de agua, desagüe y redes de comunicación necesarias que faciliten su trabajo.

Cuadro Nº 1: Programa de áreas Torre Dicapi. TORRE DICAPI Primer Piso

Aforo total N° ambientes

N° personas

m²/p (ratio)

Área sin uso Segundo Piso

1

14

4.00

N° ambientes

N° personas

m²/p (ratio)

1 1

5 2

5.00 5.00

N° ambientes

N° personas

m²/p (ratio)

1 1

6

5.00

N° ambientes

N° personas

m²/p (ratio)

1

15

3.00

Atención Oficina Tercer Piso

Centro de Control Baño Cuarto Piso

Mirador

Área sin Techar Área Techada

--

55.00

Área sin Techar Área Techada

---

22.70 8.73

Área sin Techar Área Techada

---

32.47 3.88

Área sin Techar Área Techada

--

44.04 Subtotal Circulación y muros (40%)

Área Total

Figura Nº 9: Torre Dicapi – corte referencial. Fuente: URVIA, 2012

Aforo

55.00

14

Área Total

Aforo

22.70 8.73

6

Área Total

Aforo

32.47 3.88

6

Área Total

Aforo

44.04 166.82

15

66.73 233.55

Fuente: URVIA, 2012

41

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

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Muelle Turístico

El Muelle Turístico propuesto, se ubica en el frente hacia el lago de la Plaza Central, su ingreso se encuentra marcado por una gran pérgola debajo de la cual se ubica un ambiente de boletería e información turística. Es en este muelle donde se concentraría el embarque de los pobladores locales y visitantes que se trasladen a las distintas comunidades del Lago Yarinacocha.

Figura Nº 10: Muelle Turístico – corte referencial. Fuente: URVIA, 2012

El sistema planteado en este muelle es similar al existente en el lugar, este sistema consta de una plataforma inclinada según la pendiente del terreno, donde se generan dos áreas de tránsito, uno mediante unas escaleras y el otro con una rampa, esta área de tránsito se encuentra protegida por muros bajos con barandas en los extremos y se adecuan según la nueva pendiente del terreno que se vincula al nuevo nivel del malecón propuesto. Para acceder a las embarcaciones se ubicaría una plataforma de madera que conectaría a un modulo flotante de material plástico existente, permitiendo que se pueda acceder a él en cualquier nivel de creciente del lago Yarinacocha.

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Edificio Mirador

El Edificio Mirador es la principal edificación del malecón ya que contiene los principales usos de servicios y genera una imagen contemporánea a la plaza central. Esta edificación esta compuesta por dos volúmenes que tienen la vista principal orientada hacia el lago Yarinacocha y una rampa continua que permite acceder a los distintos niveles del edificio. El volumen hacia el lado oeste tiene tres niveles, el primero es un área libre para uso de ferias artesanales temporales y se ubican también los ambientes de seguridad y administración, en el segundo nivel se ubica un escenario que sale del edificio hacia el área de la plaza central, se ubican también dos ambientes integrables de salas de usos múltiples y en el tercer nivel se ubica la cafetería principal, con un mezzanine en voladizo hacia el lago. El volumen del lado este tiene dos niveles, el primero tiene el área del patio de comidas, las cocinas, baños públicos, tópico y el centro de operaciones emergentes, en el segundo nivel se ubica el centro de interpretación con vista hacia el lago, este ambiente tiene una altura importante permitiendo una mayor flexibilidad para las actividades internas. La edificación propuesta es de estructura metálica con losas de placa colaborarte, la rampa que conecta los tres niveles es de concreto y cuenta con los implementos de seguridad necesarios, asimismo toda la edificación tiene 3 escaleras principales que permiten evacuar a los visitantes en caso de emergencia. En cada nivel de uso de ubican los baños para hombres, mujeres y discapacitados según lo establecido en el RNE.

Se llega a tener un tanque elevado sobre el área de los servicios higiénicos, toda esta estructura es de placas de concreto las cuales permiten tener un núcleo estructural resistente ante las eventualidades futuras. El techo es de estructura metálica soportada en las columnas metálicas de los bordes de la edificación, y tiene una inclinación hacia el sur, llegando a una fuente que canalizaría el agua de los techos en las temporadas de lluvia.

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Cuadro Nº 2: Programa de áreas Edificio Mirador. EDIFICIO MIRADOR Primer Piso

Baños Públicos Hombres Baños Públicos Mujeres Baños Públicos Discapacitados Centro de Operaciones Emergentes Tópico Cuarto de Instalaciones Cocinas Patio de Comidas Vestíbulo Administración Cuarto de Seguridad Área de Ferias y Eventos Segundo Piso

Baños Públicos Hombres Baños Públicos Mujeres Baños Públicos Discapacitados Almacén Escenario Sala de Usos Múltiples 1 Sala de Usos Múltiples 2 Deposito Centro de Interpretación Tercer Piso

Baños Públicos Hombres Baños Públicos Mujeres Baño de Servicio Patio Interno Cocina Cafetería Terraza Cuarto Piso

Mezzanine Área de acceso a tanque Tanque Elevado

N° ambientes

N° personas

m²/p (ratio)

Aforo total

541

Área sin Techar

Área Techada

Área Total

Aforo

1 1

---

10.99 11.25

10.99 11.25

232

1

--

3.09

3.09

1

2

6.00

--

10.66

10.66

1 1 5 1 1 1 1 1

1

6.00

5 68 1 1 1 152

8.00 2.00 5.00 9.50 9.50 3.00

---------

6.80 6.43 7.21 136.61 7.16 12.49 11.38 457.00

6.80 6.43 36.03 136.61 7.16 12.49 11.38 457.00

N° ambientes

N° personas

m²/p (ratio)

Área sin Techar

Área Techada

Área Total

Aforo

1 1

---

10.78 11.50

10.78 11.50

184

1

--

3.14

3.14

0.99 37.76 79.82 48.00 8.55 172.19

0.99 123.62 79.82 48.00 8.55 172.19

1 1 1 1 1 1 N° ambientes

41 53 32

3.00 1.50 1.50

57

3.00

-85.86 -----

N° personas

m²/p (ratio)

Área sin Techar

Área Techada

Área Total

Aforo

7.8 6.6 2.6 4.4 8.4 153.5 65.6

7.8 6.6 2.6 4.4 8.4 153.5 65.6

111

Área Techada

Área Total

Aforo

29.34 15.00 12.89 Subtotal Circulación y muros (50%)

29.34 15.00 12.89 1474.54

15

1 1 1 1 1 1 1

1 77 33

8.00 2.00 2.00

--------

N° ambientes

N° personas

m²/p (ratio)

Área sin Techar

1 1 1

15

2.00

----

--

737.27 2211.81

Fuente: URVIA, 2012

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Figura Nº 11: Edificio Mirador volumen 1 – corte referencial. Fuente: URVIA, 2012

Figura Nº 12: Edificio Mirador volumen 2 – corte referencial. Fuente: URVIA, 2012

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Juego de niños

El área de juego de niños, está ubicada en la plaza central y está compuesta por 4 áreas circulares, dentro de las cuales se ubicarían los juegos, estas áreas se conectan por medio de caminos con un piso blando y se tiene un camino central que es de cemento estampado el cual lleva directamente hacia le edificio mirador. Estas áreas para juegos de niños, permiten darle vitalidad al sector central del proyecto y genera una mayor actividad comercial en los frentes de las propiedades de las manzanas. Su ubicación permite que sea visible desde el acceso al área de las plataformas de restaurantes y desde las áreas del muelle turístico, edificio mirador y la plaza central.

Figura Nº 13: Área de juego de niños en Plaza Central. Fuente: URVIA, 2012



Rampa de acceso

La rampa de acceso para los camiones de bomberos está ubicada en el sector 3, con frente hacia el parque natural. Esta rampa se ha proyectado como medida complementaria a los sistemas de seguridad de hidrantes y agua contra incendio del malecón, permitiendo que los camiones de bomberos puedan acceder del nuevo nivel del malecón hacia el nivel del lago Yarinacocha, el cual varía en promedio 9 metros.

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El área de la rampa de acceso, sirve también para vincular a los peatones y vehículos hacia el área del parque natural en época de vaciante del lago, convirtiéndose el área del parque natural en parte del circuito paisajístico del malecón. En la actualidad los vehículos que se dirigen a la Restinga van por unas vías afirmadas en el parque natural, por lo que en una etapa posterior cuando se intervenga en este sector se preverá un ordenamiento de los accesos y servicios necesarios.



Plataformas de restaurantes

Las plataformas de restaurantes se encuentran ubicadas en el sector 4 Nor-este del proyecto, y está compuesta por 6 plataformas sostenidas en pilotes, cuyo nivel se encuentra 0.90m por encima de la máxima creciente del lago Yarinacocha. Cada plataforma propuesta tiene espacio para 3 restaurantes, cada uno de 200 m2, llegando a tener en total espacio para 18 restaurantes.

Figura Nº 14: Plataformas de restaurantes – corte referencial. Fuente: URVIA, 2012

Estas plataformas estarán previstas de los servicios básicos de agua, desagüe y electricidad, contando también con un adecuado sistema de control de desechos como trampas de grasa. Actualmente las edificaciones comerciales no cuentan con una adecuada infraestructura por lo que las construcción de los restaurantes estará regida por una normativa interna del proyecto, ya que se ha previsto que los restaurantes tengan 1 nivel y cuenten con la dotación necesaria de servicios para los visitantes.

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Los restaurantes flotantes que existen en la actualidad, tendrán la posibilidad de integrarse a esta nueva red de servicios, siempre y cuando cumplan con la adecuación de sus sistemas de desagüe los cuales tendrán que ser bombeados a la red pública para evitar la contaminación del lago Yarinacocha. Para esto se ha previsto un espacio entre las plataformas que dan al lago donde se podrían ubicar estos restaurantes según el nivel del lago.

Cuadro Nº 3: Programa de áreas Restaurantes. RESTAURANTES

Restaurantes en total

Aforo total

18

Primer Piso

N° ambientes

N° personas

m²/p (ratio)

Área sin Techar

Área Techada

Área Total

Área de Restaurante Área de Terraza

1 1

100 53

2.00 2.00

-105.00

200.00 --

200.00 105.00

2745

Aforo

153

Fuente: URVIA, 2012



Tanque Elevado - Mirador

Esta edificación se ubica también en el sector 4, en la Plaza de las Artes que está al final del recorrido de la vía que conecta las plataformas de restaurantes. El tanque elevado-mirador es una edificación con tres niveles de uso, que permite organizar la plaza de las artes, al dar un elemento principal de referencia. Cuadro Nº 4: Programa de áreas Tanque Elevado-Mirador. TANQUE ELEVADO Primer Piso

Quiosco Cuarto de Comunicaciones Segundo Piso

Mirador 1 Tercer Piso

Mirador 2 Azotea

Tanque Elevado

Aforo total N° ambientes

N° personas

m²/p (ratio)

Área sin Techar

Área Techada

Área Total

Aforo

1

6

2.00

--

11.00

11.00

6

--

2.18

2.18

Área sin Techar

Área Techada

Área Total

Aforo

1 N° ambientes

N° personas

m²/p (ratio)

1

5

3.00

--

14.00

14.00

5

N° ambientes

N° personas

m²/p (ratio)

Área sin Techar

Área Techada

Área Total

Aforo

1

9

3.00

12.50

14.00

26.50

9

N° ambientes

N° personas

m²/p (ratio)

Área sin Techar

Área Techada

Área Total

Aforo

11.94 Subtotal Circulación y muros (40%)

11.94 63.44

0

1

--

25.38 88.82

Fuente: URVIA, 2012

19

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En el primer nivel, se ubica un ambiente para un quiosco que contará con las instalaciones básicas, y un cuarto de comunicaciones propuesto por el especialista en instalaciones eléctricas. En el segundo y tercer nivel se ubicarían miradores con vista hacia el lago y hacia el parque natural. En el último nivel esta el tanque elevado, cuya capacidad fue definido por el especialista sanitario y abastecerá el área de restaurantes. El acceso a los distintos niveles del tanque elevado-mirador se da por medio de una escalera que nace en la plaza de las artes y bordea la estructura del tanque. Es importante resaltar que toda esta área se encuentra sobre un nivel de relleno que esta 0.90 encima de la máxima creciente del lago y genera un espacio de tránsito seguro y organizado.

Figura Nº 15: Tanque elevado Mirador – corte referencial. Fuente: URVIA, 2012



Equipamiento Urbano

El equipamiento propuesto en el proyecto, está referido a los baños públicos, quioscos, cafetería, área de pérgolas, estacionamientos, boletería e información turística y el juego de niños. Estos elementos están dispuestos a lo largo del malecón, permitiendo tener áreas diferenciadas y con los servicios adecuados para los visitantes en los distintos sectores.

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Los baños públicos se ubican en los principales sectores con actividades públicas (sector 01 – malecón Oeste, sector 02 – plaza central, sector 03 – malecón Este), en cada uno de ellos se ha previsto la cantidad necesaria según el aforo total de cada sector y se han planteado que los acabados sean de primera, los inodoros son one piece y los lavaderos tienen llaves con temporizador, dejando los servicios necesarios para las personas con discapacidad.

Cuadro Nº 5: Equipamiento urbano por sectores. EQUIPAMIENTO URBANO

Descripción

Varones Baños Públicos Damas Discapacitados

Quioscos

Ratio

2i 3l 3u 3i 3l 3u 3i 3l 4i 4l 1i 1l

Malecón Oeste

Plaza Central

Malecón Este

Cantidad

1

Área Parcial

Área Total

Cantidad

Área Parcial

Área Total

36.85

1

11.00

25.35

14.10 1 16.20

Área Total

Cantidad Total

Área Total

3

99.15

2

10.96

14.15

11.25 16.20

1

6.60

1

5.48

5.48

6.55 5.48

5.48

Esfera

1c/4000m2

2

7.64

15.28

2

15.28

Pirámide

1c/4000m2

1

9.28

9.28

1

9.28

9.28

2

18.56

1

77.51

77.51

1

78.12

78.12

2

155.63

1

254.28

254.28

1

273.53

273.53

2

527.81

2

87.50

175.00

1

87.50

87.50

3

262.50

Malecón en agua Muelle turístico Plaza Central Vehiculares Camionetas Buses Bomberos Ambulancia

12

15.00

180.00

10

15.00

150.00

3.10

1

1

según diseño según diseño según diseño según diseño según diseño según diseño según diseño según diseño según diseño según diseño

1

Área Parcial

36.95 1

1c/300ml o 1c/5500m2 1

Cantidad

RESUMEN

1

Pérgolas

Boletería

SECTOR 3

1c/4000m2

Cafeterías

Juego de niños

SECTOR 2

Cubo

Cafetería

Estacionamientos

SECTOR 1

1

249.72

249.72

1

249.72

5

variable

366.93

5

366.93

24

15.00

360.00

44

660.00

10

150.00

3

136.50

3

45.50

136.50

8

15.00

120.00

1

45.50

45.50

1

45.50

45.50

1

45.50

45.50

3

136.50

1

22.75

22.75

1

22.75

22.75

1

22.75

22.75

3

68.25

Información turística

1/proyecto

1

10.16

10.16

1

10.16

Parque infantil

1/proyecto

4

variable

110.54

4

110.54

Fuente: URVIA, 2012

Las cafeterías públicas se ubican en los extremos de los sectores 1 y 3, en el segundo nivel de los baños públicos. Estos ambientes se encuentran debajo de una gran pérgola que cubre el área de mesas ubicadas en el malecón. Las pérgolas están ubicadas a lo largo de todo el malecón y en la plaza central, brindando una protección para las personas y marcando espacialmente los lugares de contemplación hacia el lago Yarinacocha.

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Los estacionamientos se ubican en las vías de acceso hacia el malecón, a lo largo del malecón oeste y en la plaza central, teniendo en total 44vehículos, 10 camionetas, 3 buses turísticos y para las áreas de seguridad se han planteado 3 estacionamientos de bomberos y 3 de ambulancias.

Figura Nº 16: Baños Públicos (1er nivel) y Cafetería (2do nivel) – corte referencial. Fuente: URVIA, 2012

Figura Nº 17: Equipamiento de quioscos modulares propuestos. Fuente: URVIA, 2012

Los módulos de quioscos, se han planteado en fibra de vidrio, permitiendo lograr figuras que resaltarían y servirían para identificar los distintos tipos de servicios por quiosco propuesto.

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Estos quioscos se ubicarían a lo largo del malecón oeste y este, teniendo 6 en total y junto a las cafeterías y áreas de atención del edificio mirador generan los servicios de atención necesarios a los visitantes en el proyecto.



Mobiliario Urbano

El mobiliario urbano del proyecto contempla la iluminación pública y ornamental, la vegetación en los distintos sectores, las bancas, bebederos, los basureros, contenedores de basura, teléfonos públicos, bancos de seguridad (teléfono de emergencia), tótems informativos y el estacionamiento de bicicletas. Cada mobiliario propuesto se define según los ratios públicos que permiten dar el servicio adecuado a los visitantes del proyecto. La iluminación propuesta, ha sido coordinada con el especialista en instalaciones eléctricas por cada sector de intervención. Se han considerado la necesidad de una iluminación pública general a lo largo de las vías de acceso, del malecón y en la plaza central. La iluminación ornamental está ubicada según cada tipo de sector y espacio a definir, así se tiene que hacia el lago Yarinacocha se ubicarían unos postes que iluminarían no solo el área de tránsito sino también una parte del lago, se propone también la iluminación de arboles a lo largo del malecón y en la plaza central la iluminación general del edificio, la pileta y los juegos de niños. En el área de restaurantes la iluminación pública marca la vía de acceso y las terrazas hacia el lago y parque natural, así como resalta la plaza de las artes. Se han ubicado también postes de iluminación con energía solar en las áreas de seguridad y en el camino elevado sobre el parque natural que sirve como vía de evacuación en caso de emergencia. La propuesta paisajística del proyecto permite un adecuado tratamiento a los distintos sectores del proyecto, así como a las vías de acceso, logrando tener en el espacio de la plaza central grandes áreas verdes que tienen caminos internos con grandes árboles que generan una zona de sombra y esparcimiento principal.

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Fecha: 06.04.2012 Página 40 de 76

Cuadro Nº 6: Mobiliario urbano por sectores. MOBILIARIO URBANO

Descripción

Sextante

Iluminación

Vegetación

SECTOR 4 Malecón Nor-este

Área en relleno

Área en pilotes

Total

10

10

Área en relleno

Área en pilotes

Total

Área en relleno

Área en pilotes

Total

Área en relleno

Área en pilotes

Total

Cantidad total

2

2

12

9

9

37

Teceo

Tipo 2

1c/32ml

Teceo (doble)

Tipo 2A

1c/900 m2

Isla Led

Tipo 3

1c/15ml

Nemo

Tipo 4

1c/6ml

Cala

Tipo 5

1c/180 m2

12

12

12

De energía solar

Tipo 6

1c/15ml

13

13

13

Roca

Tipo 7

Trazzo

Tipo 8

Arboles

Banca lineal Banca lineal

según diseño según diseño según diseño 1c/10ml

Banca circular Tipo A Tipo B

En baños públicos

Basurero Contenedor de basura Teléfonos públicos Bancos de seguridad Tótem informativo Estacionamient o bicicletas

SECTOR 3 Malecón Este

1c/30ml

Banca modular

Bebedero

SECTOR 2 Plaza Central

Tipo 1

Palmeras

Bancas

Ratio

SECTOR 1 Malecón Oeste

En baños públicos Teléfono para emergencias

1c/300 m2 según diseño 1c/área verde según diseño 1c/3000 m2 1c/600 m2 según diseño según diseño 1c/3000 m2 según diseño según diseño

11

11

12

12

9

15

9 3

3

3

18

14

14

14

23

2

14

8

8

24 8

8

8

23

23

99

13

13

21

7

7

4

4

32

32

4

4

7

5

5

5

2

2

2

2

2

9

13

14

3

3

1

1

1

1

1

1

3

4

4

4

4

4

4

12

2

2

3

3

1

1

1

1

7

2

2

2

2

1

1

1

1

6

1

1

1

1

2

3

2 6

19

37

26

3

26

7

21

7

12

7

21

4

22

3

32

22

32

8

14

2

23

8

4

2

1

61 8

10

17

57 36

6 4

5

9

35

Fuente: URVIA, 2012



Áreas de Servicio

Las áreas de servicio, están compuestas por la caseta de bombeo de desagües ubicado en el sector 1, en la vía de acceso al malecón (Jr. Circunvalación). Los ambientes de cisterna y cuarto de bombas, el cuarto del grupo electrógeno y la subestación, ubicados hacia el lado este de la plaza central. Estas áreas de servicio están en ambientes cerrados, algunos con cobertura y fueron ubicados en coordinación con los especialistas en instalaciones sanitarias y eléctricas.

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Cuadro Nº 7: Programa de áreas Servicio. AREAS DE SERVICIO

Aforo total N° ambientes

Primer Piso

Cisterna y Cuarto de Bombas Grupo Electrógeno Área de Subestación Caseta de Bombeo Desagües

N° personas

m²/p (ratio)

0

Área sin Techar

Área Techada

Área Total

Aforo

1

--

48.30

48.30

0

1 1

---

27.95 20.80

27.95 20.80

1

95.51

5.49

101.00

Subtotal Circulación y muros (20%)

198.05 39.61 237.66

Fuente: URVIA, 2012

1.4

TAMAÑO DEL PROYECTO El proyecto Malecón del lago de Yarinacocha se encuentra definido según el plano de linderos (A-03), sobre un área de terreno de 37,880.11 m2, el cual esta dividido en 4 sectores de intervención. Sobre esta área se definen los distintos usos anteriormente descritos, diferenciando dos áreas principalmente, la primera un área sobre relleno (malecón en tierra) y la segunda un área sobre pilotes (malecón en agua).

Cuadro Nº 8: Áreas generales del área de intervención. AREAS GENERALES Área en relleno (m2)

Sector 1 - Malecón Oeste 4,919.38 Sector 2 - Plaza Central 12,296.99 Sector 3 - Malecón Este 4,660.54 Sector 4 - Malecón Noreste 3,681.64 25,558.55 Fuente: URVIA, 2012

Área sobre pilotes (m2)

2,303.69 542.36 6,607.45 9,453.50

Muelle Artesanal (m2)

Muelle Turístico (m2)

Rampa de acceso (m2)

Área Total (m2)

396.86

9,443.07 13,090.55 5,057.40 10,289.09 37,880.11

2,220.00 251.20

2,220.00

251.20

396.86

Las dimensiones del proyecto se han establecido definiendo el área de mayor afectación por posibles inundaciones y según lo establecido en el Estudio de Hidrología de la etapa de Factibilidad. Es así que el borde de protección ribereña, permite consolidar un espacio público tipo malecón que permitirá generar y consolidar las diversas actividades turísticas del sector.

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El área construida del proyecto, tiene como parte de la propuesta las edificaciones principales ubicadas en los distintos sectores del malecón. Como áreas construidas en total se tiene 39,675.70 m2.

Cuadro Nº 9: Áreas construidas del proyecto Malecón Yarinacocha. AREA CONSTRUIDA Sistema Geoceldas (m2)

Calles de acceso (m2)

Malecón en tierra (m2)

Malecón en agua (m2)

Sector 1 - Malecón Oeste

2,940.00

998.34

3,820.14

2,248.69

Sector 2 - Plaza Central

2,000.00

2,418.97

9,057.68

542.36

Sector 3 - Malecón Este

4,350.00

1,655.93

3,004.61

Sector 4 - Malecón Noreste

2,970.00

3,681.64

Edificio Mirador (m2)

Torre Dicapi (m2)

Muelle Artesanal (m2)

Muelle Turístico (m2)

Tanque elevado (m2)

Rampa de acceso (m2)

233.55 2,220.00 2,211.81

251.20

Áreas de servicio (m2)

Total (m2)

121.20

9,641.92

116.46

14,598.48 5,057.40

396.86 6,607.45

10,377.91

88.82

12,260.00 5,073.24 19,564.07 9,398.50 2,211.81 233.55 2,220.00

251.20

88.82

396.86

237.66

39,675.70

Fuente: URVIA, 2012

Cuadro Nº 10: Áreas principales en Sectores. Calles de acceso (m2) Área peatonal (m2)

Área vehicular (m2)

Jr. Circunvalación

103.38

295.40

398.78

Jr. 3 de Octubre

240.30

359.26

599.56

Jr. 28 de Julio

343.64

607.97

951.61

Jr. 7 de Junio

529.79

937.57

1,467.36

Sector 1 - Malecón Oeste

Sector 2 - Plaza Central

Jr. 2 de Mayo

Área peatonal (m2)

Área vehicular (m2)

Área verde (m2)

998.34

1,306.20

2,098.52

415.42

5,703.44

1,898.10 1,270.65 185.49

1,655.93 597.79

Fuente de agua (m2)

Área total (m2)

2,418.97

Sector 3 - Malecón Este

Malecón en tierra (m2)

Malecón en agua (m2) Área total (m2)

Área peatonal (m2)

3,820.14

2,248.69

2,248.69

9,057.68

542.36

542.36

2,094.67

909.94

3,004.61

2,282.23

1,399.41

3,681.64

Plataformas restaurantes (m2)

Área total (m2)

1,058.14 1,655.93

Sector 4 - Malecón Noreste

2,947.45

3,660.00

6,607.45

1,814.90 3,258.34 5,073.24 11,386.54 6,305.97 1,686.07 185.49 19,564.07 5,738.50

3,660.00

9,398.50

Fuente: URVIA, 2012

Para poder definir el aforo de las áreas públicas en los sectores, se han identificado tres áreas: calles de acceso, malecón en tierra y malecón en agua. Diferenciando en cada una de ellas las vías peatonales, vehiculares y de uso según sus características. El aforo de las edificaciones se define según sus ambientes internos y lo establecido en el RNE.

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Cuadro Nº 11: Aforo general del proyecto Malecón Yarinacocha. AFORO GENERAL m²/p (ratio)

Calles de acceso

Malecón en tierra

Malecón en agua

Aforo en área pública

3.00

1,691

5,898

1,303

Aforo en edificaciones

según edifici o

Edificio Mirador

541

Torre Dicapi

Muelle Artesanal

Muelle Turístico

740

84

41

Tanque elevado

Rampa de acceso

Áreas de restaurante s

9,847

132 19

Total (persona s)

2,745

3,346 13,194

Sector 1 Malecón Oeste Sector 2 - Plaza Central Sector 3 Malecón Este Sector 4 Malecón Noreste

Calles de acceso

Malecón en tierra

Malecón en agua

333

1,135

750

806

2,534

181

552

1,002 1,227

Edificio Mirador

541

Torre Dicapi

Muelle Artesanal

41

740

Muelle Turístico

Tanque elevado

Rampa de acceso

Áreas de restaurante s

2,998 4,146

84

1,686

132 372

Total (persona s)

19

2,745

4,364 13,194

Fuente: URVIA, 2012

1.5

IMPLEMENTACION TECNICA 

Especificaciones técnicas

Las obras de defensa del borde costero será lo primero en consolidar y se ejecutará con un material de relleno hasta un nivel de seguridad 0.90 m por encima de la máxima marea prevista; este dique de contención tendrá una capa exterior conformada por un sistema de Geoweb con una mezcla de suelo-cemento según lo especificado por el ingeniero especialista y técnicos del equipo consultor a partir de los análisis de suelo realizados. A partir de la definición de este borde y asegurado el nivel superior que evitará las inundaciones en las inmediaciones, se desarrollará el malecón sobre el talud de la playa, que serán losas de concreto sobre pilotes, hincados a la profundidad establecida por el especialista estructural. La propuesta genera una mayor área de espacio público por encima del nivel de máxima creciente del lago. El uso del concreto como material estructural principal del malecón, se debe a las condiciones de seguridad contra sismos y facilidad de construcción, por lo que se debe contemplar un concreto de gran calidad y buenas condiciones de trabajo y cuidado de los materiales.

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Asimismo, luego de la definición del nivel del malecón sobre el agua, se nivelará las vías sobre suelo firme colindantes con las manzanas existentes, estas vías tendrán la instalación de las redes de servicios de agua, desagüe y electricidad. Es importante indicar que algunas manzanas se encontrarán por debajo del nivel de las vías a renivelar, recomendándose que se coordine con los propietarios la posibilidad de nivelar sus terrenos para acceder a los servicios públicos propuestos. Este tema ya fue coordinado con los representantes de supervisión y con los funcionarios del Gobierno Regional, siendo un tema a definir en una etapa posterior. Previamente a esta nueva nivelación se tenderá las redes de saneamiento según las recomendaciones del ingeniero sanitario del equipo consultor; las redes de desagüe irían a una cisterna de acumulación para luego ser bombeadas al sistema de desagüe de la ciudad que se encuentra en un nivel superior; asimismo el sistema de alcantarillado para el recojo de aguas de lluvia, se propone mediante alcantarillas que canalicen el agua y la evacuen por gravedad hacia el lago. Las instalaciones sanitarias y eléctricas a lo largo del malecón en pilotes, serán empotradas en las losas mencionadas y según lo establecido por los especialistas del equipo consultor; la demanda eléctrica y sanitaria ha sido calculada en función de las funciones que se realizarán en dichos edificios y responderán a lo establecido en el RNE. Para la ejecución de las obras, es necesario contar con empresas constructoras que tengan los equipos requeridos para el hincado de los pilotes, así como experiencia en el trabajo sobre lagos, ríos, o mar. Las obras de concreto armado y demás actividades no requieren el concurso de empresas altamente especializadas, sino con experiencia en edificaciones civiles. Cabe mencionar el papel importante que deberá asignarse a la Gerencia del Proyecto, que deberá no sólo coordinar la parte técnica para que sea ejecutada en el tiempo y presupuesto establecido, sino sobre todo para que establezca las relaciones apropiadas con los afectados por las obras, tales como los propietarios de los predios aledaños, los comerciantes, los boteros de turismo, la DICAPI, y las autoridades municipales, entre otros, y la ciudadanía en general. La mano de obra demandada será especializada y deberá ser provista por el contratista general, dándose preferencia, de ser el caso, a residentes de la zona.



Señalética

En el desarrollo del proyecto, se ha definido una señalética principal que parte de los sectores y las edificaciones principales. Se busca indicar las principales actividades mediante tótems informativos ubicados en el ingreso de cada vía de acceso al malecón desde el Jr. Ruperto Pérez Maynas, también se han ubicado bancos de seguridad, donde se ubicarían la señalética

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de emergencia y seguridad con un teléfono público, este banco de seguridad estaría como remate a cada una de las vías de acceso y cerca de las áreas de concentración pública. Se recomienda que la señalética propuesta en el proyecto, se complemente con la señalética de Mincetur, la cual indicaría puntualmente los diversos ambientes de servicio a lo largo del malecón, indicaciones de senderos y señalética en las vías urbanas.

1.6

ETAPAS DE CONSTRUCCION Y OPERACIÓN Dadas las dimensiones y características del proyecto, se deberá realizar en una sola etapa, pues caso contrario no podría cumplir la función de protección contra inundaciones, ni facilitar el turismo. La construcción se hará siguiendo un procedimiento secuencial, que comprenderá primero la conformación del dique de protección y las áreas de relleno, para posteriormente proceder al hincado de los pilotes sobre la orilla del lago. Una vez realizadas las obras de hincado, que exigen la utilización de martillos y grúas, se procederá a las obras de remoción y relleno de suelo para las vías circundantes y la plaza principal. Las edificaciones principales se hará luego de realizadas las obras de hincado de los pilotes de cimentación, y posteriormente a las de nivelación de las vías y áreas de intervención sobre relleno. Se deberá tener especial cuidado con los locales comerciales y residentes de la zona directamente ubicada en el malecón, pues durante el proceso se verán afectados; para evitar mayores inconvenientes se deberá coordinar con ellos, lo concerniente a calendarios de ejecución, así como las obras temporales que permitan acceder a sus propiedades. A nivel general, la operación del malecón en su conjunto se hará una vez terminado todo el proceso constructivo, sin embargo y dado que en la zona se realizan actividades de comercio y embarque turístico, se deberá coordinar con dicho operadores para ejecutarlas alternadamente según el avance de las obras; se tendrá especial cuidado en el movimiento de aquellas instalaciones que suministran combustible y que se encuentran actualmente sobre el lago. La programación de obra considerará la época de lluvias, así como los niveles máximos de el Lago, para realizar los trabajos de hincado en baja marea y poder realizarlos desde tierra.

1.7

VIDA UTIL DEL PROYECTO Dadas las características antes señaladas, la vida útil estimada para este proyecto asciende a 20 años, transcurrido el cual se deberá evaluar el estado de los elementos estructurales, así como de los acabados del mismo.

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2.

MEMORIA DESCRIPTIVA DE LA COMUNIDAD NATIVA DE SAN FRANCISCO

2.1

ASPECTOS GENERALES 

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Ubicación y caracterización general:

La intervención en la Comunidad Nativa San Francisco, está definida por la mejora del actual embarcadero, dotándolas de las áreas y servicios necesarios para la recepción y tránsito de los visitantes y pobladores locales a la comunidad, esta área debe cumplir los requisitos mínimos de seguridad ante las inclemencias del clima y las crecidas de lago Yarinacocha. La comunidad Nativa San Francisco, está ubicada en la parte norte de la ciudad de Pucallpa a 45 minutos navegando por el Lago Yarinacocha, desde el embarcadero de Puerto Callao.

Figura Nº 18: Plano de Ubicación de la Comunidad Nativa San Francisco. Fuente: URVIA.2011

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

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Condición Actual:

En la actualidad la comunidad San Francisco, se caracteriza por ser un centro artesanal que tiene gran afluencia turística local e internacional. Al interior de la comunidad se han ido realizando diversas intervenciones como el campo ferial de ventas de artesanías y otras infraestructuras para eventos y servicios higiénicos, así como la mejora de las redes públicas y afirmado de vías. La comunidad tiene actualmente un embarcadero, con escalones de concreto que permite acceder a una plataforma de madera que llega al ingreso de la comunidad, estos escalones permiten que ante las crecidas del lago Yarinacocha se pueda tener un área de acceso a la plataforma. Con el tiempo estas construcciones se han ido deteriorando, previsiblemente por una falta de mantenimiento adecuado y por las inclemencias del clima. Considerando que el nivel del Lago Yarinacocha varía 10 metros en promedio entre la temporada de mínima y máxima creciente, es necesario que la propuesta prevea un nivel de seguridad y el funcionamiento continuo del embarcadero y el acceso hacia la comunidad, generando áreas de sombra, y espacios de recepción a los visitantes así como el brindar un área segura e iluminada adecuadamente.

Foto Nº 10: Vista aérea del estado actual de la Comunidad San Francisco. Fuente: Google Earth, 2011

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Foto Nº 11: Estado actual del embarcadero de la Comunidad San Francisco. Fuente: URVIA, 2011

Foto Nº 12: Vista del embarcadero de la Comunidad San Francisco en crecida del lago. Fuente: URVIA, 2011

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Foto Nº 13: Vista del estado actual de los escalones de concreto en el embarcadero. Fuente: URVIA, 2011

Foto Nº 14: Vista hacia el lago Yarinacocha, desde el embarcadero en temporada de creciente. Fuente: URVIA, 2011

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Foto Nº 15: Vista de la plataforma hacia la Comunidad San Francisco. Fuente: URVIA, 2011

Foto Nº 16: Vista desde el ingreso de la comunidad hacia el embarcadero. Fuente: URVIA, 2011

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Foto Nº 17: Vista de las columnas de madera que soportan la plataforma hacia la comunidad. Fuente: URVIA, 2011

2.2

DESCRIPCION GENERAL: El proyecto comprende la mejora de la conexión entre la Comunidad San Francisco y el embarcadero actual, protegiendo el acceso de las constantes crecidas del nivel del Lago, manteniendo un carácter local, con servicios de estar y recepción a los turistas. Dicho mejoramiento de la conexión, se realiza por medio del ensanchamiento del muelle actual, la creación de estares con sombra a lo largo del recorrido entre la comunidad y el área de embarcadero, y la creación de un espacio de recepción a los visitantes, previo al ingreso directo de la Comunidad Nativa de San Francisco. El muelle es de madera y se encuentra sostenido con columnas de madera, reforzando y ampliando las existentes, en los estares se plantea pérgolas de protección y con mobiliario adecuado. El nivel del muelle se eleva un mínimo de 0.90m sobre el nivel de máxima crecida del Lago Yarinacocha y se genera una rampa con 3% de pendiente hacia el acceso de la comunidad, protegiendo el tránsito constante de los visitantes. A nivel de funcionamiento general, se espera aumentar la actividad turística de la comunidad con una nueva imagen de recepción de la comunidad.

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Las dimensiones del proyecto se han definido previniendo la máxima acogida de los turistas en temporada de fiestas de San Juan, el ancho promedio del muelle es de 3m, permitiendo una circulación más fluida de los visitantes y pobladores locales, brindando en las áreas de estar, lugares de acogida y protección durante el recorrido. Es así que el embarcadero, permite generar un espacio público de integración, con actividades de intercambio comercial y de ingreso y recepción de los turistas a la comunidad. El área total de intervención es de 1050 m2.

Figura Nº 19: Plano general del proyecto en la Comunidad Nativa San Francisco. Fuente: URVIA, 2012

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De esta manera, se ha busca resolver los requerimientos funcionales públicos que atiendan las actividades turísticas, para lo cual se plantea lo siguiente:

 Mejorar e implementar un nuevo embarcadero como espacio de ingreso y recepción a los turistas.  Integrar y dar continuidad al circuito turístico a lo largo del Lago de Yarinacocha en las distintas comunidades que lo conforman.  Aumentar el ancho del muelle que conecta el embarcadero con la comunidad, para el uso y goce de los turistas, mejorando el acabado y brindando áreas de estar con sombra para contemplar el área natural.  Mejorar las condiciones de higiene ambiental de la parte de ingreso de la comunidad, con el fin de proteger a los turistas.  Generar un área acogedora para los visitantes, reforzando el tránsito constante entre el embarcadero y la comunidad, y brindando una nueva imagen al turista.  Propiciar la construcción de establecimiento de nuevas actividades sociales y económicas vinculadas a la actividad turística en las zonas adyacentes al ámbito del proyecto - cuyas características preserven la cultura y su carácter amazónico.  Lo cual propiciará y permitirá: i) atraer inversión privada en turismo tanto hacia la zona como su área de influencia –incluida el Lago o brazo del río Ucayali y sus zonas firmes circundantes; ii) mejorar y diversificar la oferta turística con una nueva imagen de ingreso a la comunidad.

2.3

IMPLEMENTACION TECNICA 

Especificaciones técnicas

Las obras del muelle en San Francisco, serán ejecutadas con pilotes de madera manteniendo la construcción tradicional, pero reforzando la sección de las columnas y su trama estructural, según los estudios de base topográficos y de suelos, el especialista estructural definirá la sección y resistencia de las estructuras propuestas de las columnas y vigas de madera, sobre las cuales se colocarán las tablas de madera tratadas para el alto tránsito, se colocarán también barandas de seguridad, con una altura de 0.90m, como protección de las personas que transiten en la plataforma.

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El empleo de madera obedece a que es un material propio de la zona, pues las otras opciones de concreto o metal, están descartadas pues afectaría la imagen de comunidad nativa e implicarían un mayor costo en virtud de que los materiales de fabricación deberían traerse de fuera de la ciudad. Asimismo, luego de la definición del muelle, se consolidará el embarcadero existente, con escalones de concreto que lleguen al nuevo nivel de la plataforma de madera, este embarcadero permite ser el pilar inicial del recorrido hacia la comunidad, y es el ingreso de todos los turistas. Sirve también como punto inicial de apoyo al muelle que atraviesa el área natural y se conecta con el área de ingreso previa a la comunidad. El acceso a la comunidad es por medio de una plaza de recepción y con escalones de concreto que se conectan al nivel de las vías internas de la ciudad. El área de recepción a los visitantes, en una plaza previa al ingreso de la Comunidad, donde el piso está definido con adoquines, según la trama propuesta, permitiendo drenar hacia la superficie el agua en temporadas de lluvia constante. Los escalones de concreto están acabados en cemento frotachado con acabado rugoso para evitar que sea resbaloso. El área de ingreso también cuenta con un área de estar de borde, con pérgolas de protección al sol, con mobiliario para brindar a los turistas de un lugar de encuentro previo a su visita a la Comunidad de San Francisco.

2.4

ETAPAS DE CONSTRUCCION Y OPERACIÓN Dadas las dimensiones y características del proyecto, se deberá realizar en una sola etapa, pues caso contrario no podría cumplir la función de renovar el área de ingreso y embarcadero de la comunidad, ni facilitar el turismo. La construcción se hará siguiendo un procedimiento secuencial, que comprenderá primero el hincado de los pilotes de madera, para posteriormente proceder al desarrollo del entablado del muelle sobre el área natural entre el embarcadero y la comunidad. El área de ingreso previo a la comunidad, cuenta con la plaza de recepción y las escalinatas de concreto, las cuales se realizan sobre el suelo firme y apisonado, conectando los distintos niveles de acceso entre el muelle y la comunidad. A nivel general, la operación del muelle y embarcadero en su conjunto se hará una vez terminado todo el proceso constructivo, sin embargo y dado que en la zona se realizan actividades de comercio artesanal y embarque turístico, se deberá coordinar con dicho operadores para ejecutarlas alternadamente según el avance de las obras. Será recomendable que la programación de obra considere la época de lluvias, así como los niveles máximos de el lago, para realizar los trabajos de hincado en baja marea y poder realizarlos desde tierra.

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2.5

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VIDA UTIL DEL PROYECTO Dadas las características antes señaladas, la vida útil estimada para este proyecto asciende a 20 años, transcurrido el cual se deberá evaluar el estado de los elementos estructurales, así como de los acabados del mismo.

3.

MEMORIA DESCRIPTIVA DE LA COMUNIDAD NATIVA DE ONCE DE AGOSTO

3.1

ASPECTOS GENERALES 

Ubicación y caracterización general:

La intervención en la Comunidad Once de Agosto, está definida por la creación de un espacio público de recepción y embarcadero para los visitantes y pobladores locales a la comunidad, esta área debe cumplir los requisitos mínimos de seguridad ante las inclemencias del clima y las crecidas de lago Yarinacocha. La comunidad Once de Agosto, está ubicada en la parte norte de la ciudad de Pucallpa a 15 minutos navegando por el Lago Yarinacocha, desde el embarcadero de Puerto Callao.

Figura Nº 20: Plano de Ubicación de la Comunidad Nativa Once de Agosto. Fuente: URVIA.2011

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Condición Actual:

En la actualidad la comunidad, no cuenta con ningún servicio de embarcadero, a pesar de que tienen un área de referencia donde embarcan mayormente los visitantes, esta área no cuenta con ninguna infraestructura que permita organizar el espacio necesario para atender a los visitantes. La comunidad tiene construcciones de vivienda en madera y un centro artesanal como elementos de referencia, estas edificaciones se organizan de manera lineal a la ribera del lago. Considerando que el nivel del Lago Yarinacocha varia 10 metros en promedio entre la temporada de mínima y máxima creciente, todo el frente de las viviendas eventualmente llega a inundarse, lo que lleva a que no existan redes de agua ni desagüe en el área urbana, la red eléctrica es aérea por el motivo de las inundaciones y se prevé que en el embarcadero proyectado se cuente con un área segura e iluminada adecuadamente.

Foto Nº 18: Vista aérea del estado actual de la Comunidad 11 de Agosto. Fuente: Google Earth, 2011

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Foto Nº 19: Estado actual del embarcadero de la Comunidad 11 de Agosto. Fuente: URVIA, 2011

Foto Nº 20: Vista hacia el Lago Yarinacocha desde la comunidad. Fuente: URVIA, 2011

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Foto Nº 21: Edificación del Centro Artesanal en nivel de vaciante del lago. Fuente: URVIA, 2011

Foto Nº 22: Edificación del Centro Artesanal en nivel de creciente del lago. Fuente: URVIA, 2011

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Foto Nº 23: Infraestructura actual de la Comunidad 11 de Agosto. Fuente: URVIA, 2011

3.2

DESCRIPCION GENERAL: El proyecto del embarcadero de la Comunidad 11 de Agosto, tiene como objetivo el brindar una solución al área de acceso y vinculación de la comunidad con el Lago Yarinacocha, brindando la posibilidad de tener un área de recepción para los visitantes en cualquier temporada del nivel de crecida del lago, permitiendo que los pobladores tengan una mayor actividad comercial y conexión con la ciudad de Pucallpa y con las otras comunidades del lago. Este espacio del embarcadero tendrá un carácter local que logre integrar la tipología de las construcción nativas y un área con la infraestructura adecuada para un uso urbano, que contará con el mobiliario, iluminación y acabados de primera que logre mejorar la imagen de la comunidad hacia los visitantes, permitiéndoles mejorar su calidad de vida.

El área de intervención es de 180 m2 aproximadamente.

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Figura Nº 21: Plano general del proyecto en la Comunidad Nativa 11 de Agosto. Fuente: URVIA, 2012 El mejoramiento de esta conexión se realiza mediante la construcción de una plaza de recepción y embarcadero, que sirva a los turistas que visitan la comunidad. En época de mínima del Lago, se tiene un terreno que no tiene tratamiento, por lo que se hace necesario consolidar una imagen de recepción y con uso constante de ingreso y embarcadero de la comunidad. La plaza de recepción está en un nivel 0.90m por encima de la máxima creciente del lago, sobre una plataforma de madera sostenida en columnas de madera. Esta plaza tendrá el mobiliario adecuado de estar y sombra con pérgolas y una iluminación que permita su correcto funcionamiento, los escalones son de concreto para que tengan una doble escala de uso a embarcaciones y a los turistas. Los acabados serán de primera y relacionados a las construcciones locales, buscando relacionarse a las actividades turísticas de la comunidad. A nivel de funcionamiento general, se espera aumentar la actividad turística de la Comunidad 11 de Agosto, con una nueva imagen de recepción a los visitantes al circuito turístico del Lago de Yarinacocha, brindando la posibilidad de una nueva inversión privada en el interior de la comunidad.

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3.3

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IMPLEMENTACION TECNICA 

Especificaciones técnicas

Las obras del espacio de ingreso a la Comunidad Once de Agosto, serán ejecutadas sobre suelo firme, según las especificaciones de los especialistas estructurales, basados en los estudios de base de suelos y topográfico. Esta nueva área de recepción a los visitantes se conecta con los distintos niveles del lago por medio de unas escalinatas de concreto, que brindan una conexión constante entre las embarcaciones y la comunidad. Por la falta de terreno en época de crecida, se plantea que todo el nivel de la plaza este elevado 0.90 m por encima del nivel de máxima crecida del Lago, ya que esto permite una mayor protección al área interna que contendría una plaza de ingreso y estares en los bordes, con pérgolas de protección y mobiliario adecuado de bancas, postes y tachos relacionados a la comunidad artesanal, se colocarán también barandas de seguridad, con una altura de 0.90 m, como protección para los visitantes en general. El empleo de madera en la mayoría de las propuestas, obedece a que es un material propio de la zona, pues las otras opciones de concreto o metal, implicarían un mayor costo en virtud de que los materiales de fabricación deberían traerse de fuera de la ciudad. Los escalones de concreto están acabados en cemento frotachado con acabado rugoso para evitar que sea resbaloso.

3.4

ETAPAS DE CONSTRUCCION Y OPERACIÓN Dadas las dimensiones y características del proyecto, se deberá realizar en una sola etapa, pues caso contrario no podría cumplir la función de renovar el área de ingreso y embarcadero de la comunidad, ni tampoco facilitar el turismo. La construcción se hará siguiendo un procedimiento secuencial, que comienza con el movimiento de tierras que permitirá consolidar el terreno firme sobre el cual plantear la estructura de la plataforma, definir las obras en concreto con el desarrollo de las escalinatas y zapatas, logrando establecer la conexión entre los distintos niveles de piso y la conexión con la comunidad Once de Agosto. A nivel general, la plaza de ingreso y embarcadero en su conjunto se realizará cuando se termine todo el proceso constructivo de las estructuras y obras de concreto, sin embargo se debe considerar que las actividades locales de la comunidad como el comercio artesanal y el embarque turístico, no se vean muy afectadas, por lo que se deberá coordinar con los operadores turísticos para poder tener una ejecución de obra alternada que permita un uso continuo de las actividades mencionadas.

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Será recomendable que la programación de la obra considere la época de lluvias, así como los niveles variables del lago Yarinacocha, para poder realizar los trabajos civiles en baja marea y tener una mayor área de trabajo en tierra.

3.5

VIDA UTIL DEL PROYECTO Dadas las características antes señaladas, la vida útil estimada para este proyecto asciende a 20 años, transcurrido el cual se deberá evaluar el estado de los elementos estructurales, así como de los acabados del mismo.

4.

LINEAMIENTO DE LA NORMATIVIDAD

4.1

ANTECEDENTES En el 2010, en el estudio de `Actualización y reformulación de los instrumentos técniconormativos del Plan de Desarrollo de la Ciudad de Pucallpa´ se señaló que Puerto Callao, capital del distrito de Yarinacocha, debía disponer de un Reglamento Especial de Rehabilitación y Acondicionamiento Urbanístico – Paisajista y Recreacional de la Laguna de Yarinacocha y Entorno Inmediato. (Art.94-a del Rgto Zonificación de la MPCP, oct 2010) El año siguiente, en las bases del Concurso Público Nº 0001-2011-GRU-P-CE del servicio de consultoría para la Elaboración de Expediente Técnico del proyecto “Acondicionamiento Turístico de Lago de Yarinacocha – Región Ucayali” se señaló que los consultores establecerían las características del soporte normativo requerido. En el desarrollo del Expediente Técnico del Proyecto se ha establecido las características del espacio público del nuevo malecón, su equipamiento y mobiliario urbano, vegetación y arborización, materiales así como el marco arquitectónico apropiado de las manzanas adyacentes, sus usos del suelo más convenientes y el impacto del proyecto en el valor del suelo y la calidad de vida de Puerto Callao. Ello sirvió de base para las coordinaciones entre los consultores del Consorcio Malecón del Lago Yarinacocha -a cargo del desarrollo de dicho Expediente Técnico- y los funcionarios de las municipalidades Provincial de Coronel Portillo y Distrital de Yarinacocha,para examinar los alcances del soporte normativo al Proyecto, su ámbito físico-urbanístico, los procesos de habilitación, zonificación y edificación vinculados en la ejecución del Proyecto así como las propuestas preliminares. Los lineamientos conceptuales y operativos que se expone a continuación, son parte inseparable del proyecto de Acondicionamiento Turístico de Lago de Yarinacocha – Región

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Ucayali. Estos servirán de base para que la Municipalidad Distrital proponga a la Municipalidad Provincial los usos y parámetros urbanísticos requeridos para el ámbito del Proyecto –como parte del `Reglamento Especial de Rehabilitación y Acondicionamiento Urbanístico – Paisajista y Recreacional de la Laguna de Yarinacocha y Entorno Inmediato´ exigido en el Reglamento de Zonificación vigente. Y una vez obtenida la calificación urbanística solicitada por la Municipalidad Distrital, se aprobaría mediante ordenanza la habilitación urbana de usos especiales con construcción simultánea que el Proyecto de Acondicionamiento Turístico requiere.

4.2

FINALIDAD Y OBJETIVOS La finalidad de estos lineamientos normativos es coadyuvar a la sostenibilidad del proyecto de “Acondicionamiento Turístico del Lago de Yarinacocha” en Puerto Callao, potenciando su valor económico, facilitando la preservación de sus cualidades físicas, ambientales, estéticas y su adecuado mantenimiento a lo largo del tiempo. Los objetivos más importantes son los siguientes: 

 

4.3

Propiciar que las inversiones privadas en las manzanas circundantes se adecúen a los usos, magnitudes y características previstos -fortaleciendo las calidades del proyecto urbanístico y su éxito turístico y comercial; Asegurar que el equipamiento, mobiliario recreacional y de servicios que se ha previsto en el Proyecto se use y mantenga en correspondencia con la demanda del público asistente; Establecer los instrumentos técnicos y de gestión que faciliten la administración urbana referida al control edilicio, autorización de funcionamiento de locales, circulación vehicular y estacionamiento; aprovechamiento turístico y comercial de la Laguna

ALCANCES En las bases del estudio de factibilidad para el Proyecto de Acondicionamiento Turístico del Lago de Yarinacocha, se señala que en las propuestas de diseño y mitigación ambiental del proyecto urbanístico se debe considerar lo siguiente:







El malecón a nivel de anteproyecto, sus áreas y usos previstos –incluyendo el uso de las vías y espacios públicos ocupadas y clausuradas por instituciones militares, estatales y privados; Los alrededores del malecón y sus parques hasta las edificaciones que permanecerán incluyendo las propiedades cedidas o concesionadas a la Municipalidad de Yarinacocha, Región o al Estado; y Los parámetros urbanísticos a ser coordinados con las municipalidades Distrital y Provincial.

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4.4

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JUSTIFICACIÓN   

 

4.5

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Se tiene que hacer el cambio de zonificación de las manzanas del AH Nuevo Edén –a ser trasladado a otro emplazamiento- ya que ocupa zonas inundables y sin servicios; Se tiene que considerar las cuatro manzanas enfrente a la Laguna, habilitándolas e incorporándolas a la ciudad según el caso; Se requiere parámetros acordes con el plusvalor y cambios de usos/actividades que generará el Proyecto de Acondicionamiento Turístico del Lago de Yarinacocha – reemplazando los parámetros del Reglamento de Zonificación Provincial actual(*); En los términos de referencia del Expediente Técnico del Proyecto se exige un marco normativo que lo respalde, instrumente y dé sostenibilidad; El Reglamento de Zonificación del Plan de Desarrollo Urbano para la Provincia de Coronel Portillo exige la formulación de un “Reglamento Especial de Rehabilitación y Acondicionamiento Urbanístico – Paisajista y Recreacional de la Laguna de Yarinacocha y Entorno Inmediato” –que estos lineamientos contribuirían a establecer

MARCO NORMATIVO       

Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972 Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano. Decreto Supremo N° 027-2003-VIVIENDA. Modificatoria a disposiciones de Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano,D.S. Nº012–2004–VIVIENDA. Reglamento Nacional de Edificaciones, normas TH.040, TH.050 Plan de acondicionamiento territorial y ambiental de la Provincia de Coronel Portillo Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Pucallpa 2009-2014- Ordenanza Municipal Nº 007-2009-MPCP Reglamento de Zonificación de los usos del suelo para la Provincia de Coronel Portillo 2010-2015

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------(*) A manera de ejemplo, el Reglamento vigente califica la zona como “Puerto Callao Tradicional RDM – R3zona residencial de densidad media -que restringe la cantidad y ubicación de tiendas C-1 y C-2 de primera necesidad en el primer piso. Asimismo obliga al retiro frontal de 3ml. , estacionamiento dentro de lote (1/4viv) y permite hasta 4 pisos de altura. En el escenario que se prevé generar a partir del Proyecto Turístico, se quiere favorecer esa actividad y la cultura (hoteles, restoranes, peñas musicales y discotecas; la actividad comercial conexa, tiendas de artesanía y talleres, agencias de turismo y oficinas, venta de artefactos para la pesca artesanal, tiendas de primera necesidad, reparación de artefactos domésticos, venta de frutas y comida ligera; servicios institucionales y culturales); talleres de carpintería y mecánica para las embarcaciones; y la vivienda)

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PREMISAS DE TRABAJO Imagen-objetivo.El anteproyecto urbanístico del Malecón y de Acondicionamiento Turístico de la Laguna Yarinacocha –tal como se ilustra gráficamente- constituye el instrumento técnico de intervención físico-ambiental sobre el sector más importante de la ribera de Puerto Callao. (ver láminas A-06 a A-08 y L-01 a L-04; L-08) Influencia e impacto.El proyecto del malecón turístico tiene influencia económica, física, visual y recreacional que va más allá de las cuatro manzanas enfrente al río-especialmente sobre el Jr. Ruperto Pérez Maynas y manzanas subsiguientes; Actividades económicas y uso del suelo.El Proyecto conlleva la necesidad de desarrollar actividades turísticas (hoteles, restoranes, centros musicales; tiendas de artesanía y talleres, agencias de turismo), culturales (servicios institucionales y educacionales), comerciales (oficinas, tiendas de primera necesidad, venta de artefactos para la pesca artesanal, de frutas y comida ligera), industria elemental (reparación de artefactos domésticos, talleres de carpintería y mecánica para las embarcaciones) y la vivienda. Marco físico-urbanístico.Las propiedades enfrente del Malecón y los jirones Circunvalación, 3 de Octubre, 28 de Julio, 7 de Junio y 2 de Mayo -cuyas fachadas frontales y laterales enmarcan al Malecón en cuanto a su altura y perfil, transparencia volumétrica, usos complementarios y similitud de forma así como materiales empleados; Ambito normativo.Entre el Jr. Ruperto Pérez Maynas y la Laguna de Yarinacocha; y desde la planta de Electroriente (Jr.Circunvalación) hasta el hospital (Jr.2 de Mayo); Características de la normatividad.El proyecto turístico de inversión pública se plasmará a través de obras públicas de habilitación urbana y edificación, instrumentados por las normas técnico-legales, referidas a parámetros urbanísticos /arquitectónicos para las propiedades adyacentes –los cuales incorporan los aspectos ambientales, escénicos, perceptuales, físicos y económicos. En esta forma se dará cabida a la inversión privada inducida, en magnitud y características especiales.

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FASES DE GESTIÓN Se ha calculado que el impacto económico y turístico del Proyecto rebasará ampliamente la oferta de suelo y volumen edificable (propuesto más adelante) que ofrecen las cuatro primeras manzanas enfrente de la Laguna de Yarinacocha. En tal sentido se sugiere a la Municipalidad Distrital que proceda por etapas a fin de `cerrar etapas´ en forma objetiva y visible. Estrategia de intervención.Primera fase: En consideración a las características del Proyecto Turístico, a la necesidad de fortalecer su plaza central y de la inevitable inversión privada gradual, convendría estimular o propiciar la edificación en las manzanas 3 y 4 en primer término –hasta su consolidación. Luego se procedería a la edificación integral de las manzanas 4 así como de la manzana 1. Segunda fase: Concluida la edificación de las cuatro manzanas frente de la Laguna, sedebería continuar con las inversiones inmobiliarias en las manzanas 5 a 9 sobre el Jr Ruperto Pérez Maynas –en las cuales habría grandes posibilidades de edificación, dada su mayor área de implantación y facilidad de servicio por los jirones Aguaytía, Ruperto Pérez Maynas así como los jirones Circunvalación, 28 de Julio y 2 de Mayo.

5.

PARTE A - LINEAMIENTOS PARA LAS NORMAS DEHABILITACIÓN URBANA, DOTACIÓN DE EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO URBANO ASÍ COMO USO DEL ESPACIO PÚBLICO DEL MALECÓN TURÍSTICO Caracterización actual.Este sector al borde de la Laguna de Yarinacocha es una ´ribera lacustre inundable` donde se realiza actividades comerciales, recreacionales y portuarias menores (acoderamiento de embarcaciones de pesca artesanal y transporte de materiales desde/a otras localidades y comunidades), a donde se deriva las aguas servidas de los locales adyacentes y que es usada para diversas actividades informales. Incidencia del nuevo malecón.Al elevar el nivel promedio del malecón se garantiza que las aguas de la Laguna no superen el máximo nivel histórico alcanzado –logrando así que el malecón actúe como un dique de protección para Puerto Callao, sus edificaciones, residentes y visitantes. Ello consolidará la obra pública y potenciará el valor de las propiedades privadas circundantes.

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Antecedente normativo.Los terrenos sobre los que se proyecta el malecón turístico todavía no han sido habilitados y, en consecuencia, carecen de calificación urbana, recepción y conformidad de obra. En consecuencia, el proyecto de Acondicionamiento Turístico debe ser considerado como uno de habilitación urbana especial con construcción simultánea apropiada a los usos recreacionales, turísticos y recreacionales -según las opciones que ofrece el Reglamento Nacional de Edificaciones. En el Reglamento de Zonificación provincial vigente se califica a este sector como Zona de Renovación Urbana (ZRU), dentro de la Zona de Reglamentación Especial ZRE. En adelante se le denominará Malecón.

5.1. Mobiliario urbano Está constituido por los postes y faroles de iluminación, los árboles y vegetación, las bancas y pérgolas, bebederos, papeleras y botaderos, teléfonos públicos, estacionamiento para bicicletas, tótem informativo y de señalética. Procedimiento seguido para determinar la cantidad de componentes.1.0 Se establece la capacidad de soporte del malecón al considerar el ratio de 3m2./usuario. Ello arroja 13. 194personas, que sirvió para calcular los componentes del mobiliario arriba señalados; 2.0 Se recurre a estándares y ejemplos nacionales e internacionales referidos a la longitud, área de servicio los que, divididos entre la superficie total del malecón o el número de usuarios da como resultado la cantidad de postes, bebederos, teléfonos, tótems, etc.; 3.0 Se distribuye el mobiliario a lo largo del malecón según las consideraciones urbanísticas de servicio. (ver lámina Nº M-01)

5.2. Equipamiento urbano.Está constituído por el local de la DICAPI, el Centro de Interpretación, la sala multiuso SUM, quioscos, baños públicos, cafeterías y restoranes, casetas de información turística, paradero de taxis y estacionamiento público, embarcadero y graderías hacia la Laguna, torre de vigilancia, casetas de seguridad,bombeo de agua y cisternas, subestación de energía eléctrica así como el mismo malecón como espacio público de esparcimiento. Dimensionamiento del equipamiento y estándares de servicio.-(ver cuadros Nº 01 AL 07; 11 .de la Memoria Descriptiva)

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1.0 Las áreas cubiertas de esos locales fueron producto de la coordinación con los funcionarios de las entidades correspondientes. Ello arroja una cantidad de personas o aforo permisible; 2.0 Se procede de manera similar al diseño del mobiliario urbano respecto a las superficies de uso neto por los usuario, las cuales divididas por el ratio de 3 a 2m2/usuario arrojan la cantidad de personas que pueden usar simultáneamente el malecón; 3.0 En el caso de servicios higiénicos para el malecón, se recurre a estándares y ejemplos nacionales e internacionales referidos a tipo de aparato/persona y género. Ello servirá para hallar la cantidad y tipo de unidades higiénicas –dado que correlacionan cantidad de personas, género y tipo de aparatos; 4.0 En el caso de los quioscos, cafeterías, restoranes, pérgolas, asientos y bancas así como papeleras de los cuales no se dispone estándares ni normas, se calcula un `ratio operacional de servicio´ referido a la longitud del malecón o superficie del mismo. Al dividir el aforo, superficie total o longitud del malecón entre (i) el número de unidades o (ii) la superficie total del prototipo se obtiene un cociente –que será usado como el estándar de servicio a mantener para el malecón turístico; 5.0 Se distribuye el equipamiento a lo largo del malecón según las consideraciones urbanísticas y arquitectónicas de servicio. (ver lámina Nº M-01) 6.0 La cantidad de componentes de equipamiento urbano que se propone en el proyecto constituye la norma mínima a respetar y mantener. Se requerirá un estudio de mercado específico sea para aumentar o disminuir el equipamiento provisto por el Proyecto –que se realizaría 3 años después de inaugurado el malecón.

Parámetros arquitectónicos para los restoranes.En el Proyecto sólo se considera las plataformas donde se emplazará los restoranes (6/18 locales), de modo que cada concesionario edifique su local según sus necesidades. En estos lineamientos se señala los parámetros de forma, altura, instalaciones y materiales a respetar.

1.0 Forma: similar a las construcciones tradicionales de las comunidades, a dos aguas; 2.0 Altura: un piso solamente cuya cumbrera puede alcanzar los12ml.sobre el nivel de la plataforma; 3.0 Instalaciones: unidades de cocina y baños de mampostería de ladrillo o concreto, revestida con cerámica y con tratamiento secundario a la red; y ventilación natural de preferencia; 4.0 Materiales: estructura y cerramientos de madera, muros interiores de mampostería de ladrillo o concreto con aislamiento contra incendios y ruidos según el RNE; cobertura de palma;

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5.3. Recomendaciones.Respecto a la habilitación urbana.La categoría de habilitación urbana de usos especiales -recreacional/institucional (norma AT050), se adecuaría mejor al proyecto de acondicionamiento turístico, dado que no existe una franja de reserva ribereña–la cual ha sido absorbida por el Proyecto paraproteger al centro tradicional de Puerto Callao de posibles inundaciones. Adicionalmente, la naturaleza recreativa específica del proyecto del malecón hace innecesario considerar aportes adicionales para recreación pública (usualmente prescritos en otras habilitaciones, tal como la AT.040. Respecto a la zonificación de usos del suelo.

Ambito del Proyecto:

Extender la calificación de Zona de Renovación Urbana -ya asignada al frente ribereño por el Reglamento de Zonificación Provincial 2011-2014 vigente- a todo el ámbito del Proyecto de Acondicionamiento Turístico de la Laguna Yarinacocha, desde el equipamiento urbano sobre el Lago Yarinacocha por el norte hasta el frente suroeste del Jr. Ruperto Pérez Maynas; y desde el frente noroeste del Jr. Circunvalación hasta el frente noreste del Jr. 2 de Mayo – abarcando la totalidad de las manzanas 1 a 4(ver lámina N-03 en la Memoria Descriptiva). Los usos permitidos serían referidos a las actividades turísticas, comerciales, habitacionales y de servicios, bajo una categoría de usos mixtos



Área de influencia:

Complementar las calificaciones vigentes de RDM (habitacional de media densidad), CS (comercial) y RDU (renovación urbana) ya asignadas a las manzanas 5 a 9, con los usos mixtos recomendados para el ámbito del Proyecto.(ver lámina N-03 en la Memoria Descriptiva)

6.

PARTE B - LINEAMIENTOS PARA LAS NORMAS DE EDIFICACIÓN PRIVADA DENTRO DEL ÁMBITO DEL MALECÓN TURÍSTICO Caracterización actual.Las manzanas del centro tradicional de Puerto Callao (frente norte del Jr. Ruperto Perez Maynas) y las cuatro manzanas enfrente al malecón tienen características diferentes –tanto por el mayor grado de consolidación y forma regular de las primeras como por la forma trapezoidal, reciente ocupación e inseguridad ante las crecidas de la Laguna de las segundas. Más aún, COFOPRI regularizó hace poco el trazo y tenencia de las cuatro manzanas enfrente a la Laguna, propiciando el traslado de las manzanas del AH Nuevo Edén a un lugar seguro que pudiera ser servido por las redes sanitarias, de electricidad o gas natural.

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La carencia de habilitación urbana para esas cuatro manzanas enfrente de la Laguna y calles adyacentes constituye un punto de partida importante para respaldar el Proyecto de Acondicionamiento Turístico del Lago de Yarinacocha -generando la oportunidad para que los lotes de esas manzanas adecúen sus cotas, niveles y alineamiento longitudinal de manera técnica para evitar futuros aniegos, asentamiento de suelos así como desalineamientos a lo largo de las fachadas. Antecedente normativo.En el Reglamento de Zonificación provincial vigente se califica a este sector como zona residencial de densidad media (RDM) –que acogería a los antigüos usos R-3 y R-4 y la explanada entre los jirones 28 Julio y 7 Junio como zona recreacional (ZR). Ello implica una densidad residencial bruta de 1.300hab./Ha o la posibilidad de alojar 515 residentes en las cuatro manzanas. Los parámetros más relevantes del reglamento vigente son: a) b) c) d) e) f)

Altura = 4 pisos o 12ml. (máx.) (vivienda multifamiliar); Coeficiente de edificación = 2,8 (máx.) Área libre dentro del lote = 30% (mín.) Estacionamiento dentro del lote = 1 c/4 (vivienda) y 1 c/500-1000m2 techados (comercio exclusivo) Usos complementarios: comercio minorista; oficinas y consultorios; talleres de industria elemental Usos restringidos: comercio especializado; restaurantes, hoteles y bancos; talleres de servicio.

6.1. Procedimiento empleado para estimar los usos, dimensionar el volumen edificable y elegir los parámetros urbanísticos y arquitectónicos Zonificación.Se elige los usos acordes con las características del Proyecto Turístico, buscando su compatibilidad e intensidad (plano de zonificación provincial, su reglamento y cuadro de compatibilidades). Se ha preferido la mixtura de usos culturales, comerciales, habitacionales y de servicios –entre los más importantes. Edificabilidad.Fase 1: se establece las características urbanísticas de las edificaciones que le darán el marco urbanístico más apropiado al proyecto urbanístico. Se asumió la conveniencia que las cuatro manzanas tuviesen una galería o portal circundante de altura homogénea (alrededor de dos pisos de alto) y detrás un edificio compacto de alrededor de 3 pisos de altura con 30% de área

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libre –tomando en consideración los parámetros correspondientes a la RDM del Reglamento de Zonificación vigente; Fase 2: se calcula el área edificable a partir de los 13.350m2 de área de implantación preestablecida, resultando en 40.000m2. a edificar –cuyo costo de inversión privada equivaldría a la inversión pública del proyecto de Acondicionamiento Turístico (S/. 34.580millones, abril 2011). Ello constituiría la `oferta inmobiliaria´ mínima; Fase 3: se estima el impacto de la inversión pública en las propiedades vecinas – a partir de experiencias internacionales- que induciría al sector privado a duplicar o triplicar el monto invertido por la Región Ucayali. La superficie generada por la hipotética inversión privada inducida sería del orden de 129.000m2. –a manera de `demanda inmobiliaria probable. Fase4: al comparar la oferta con la demanda inmobiliarias, habría un superávit de 89.000m2. que se tendría que trasladar a las 4 o 5 manzanas adyacentes, ubicadas entre los jirones Ruperto Pérez Maynas y Aguaytía –algo así como tres pisos adicionales al promedio de altura actual, manteniendo el 30% de área libre vigente y estableciendo algunos retiros laterales de aislamiento, visibilidad y ventilación indispensables. En esta forma, los edificios de la segunda fila sobre Ruperto Pérez Maynas, se beneficiarían no sólo de la plusvalía generada por el Proyecto de acondicionamiento Turístico sino de la vista a la Laguna de Yarinacocha –característica esencial para potenciar el turismo y la inversión en Puerto Callao.

6.2. Visión urbanística Perfil urbano y volumetría.Se formula una `lógica funcional y visual´ que explote las potencialidades del lugar e incorpore las oportunidades que el Proyecto brinda. Se persigue vincular la Laguna de Yarinacocha con las cuatro manzanas enfrente a ella, sus calles laterales y las otras cuatro manzanas entre el Jr. Ruperto Pérez Maynas y Jr. Aguaytía hasta la Plaza Principal de Puerto Callao. Volumen edificable.Ello se traduce en `una volumetría de contenedores edilicios´ para las cuatro manzanas, de manera que éstas absorban parte de la superficie edificable ya calculada (40.000m2). El resto de la superficie edificable inducida por el Proyecto, será absorbida por las manzanas de segunda línea, enfrente al Jr Ruperto Pérez Maynas y Jr Aguaytía, por convenir al Proyecto de Acondicionamiento Turístico (restricciones de altura, retiros y otros parámetros impuestas a las cuatro manzanas enfrente de la Laguna) así como generar un impacto amplio en el Centro Monumental de Puerto Callao (absorción de la plusvalía generada por el Proyecto). (ver visión volumétrica en láminas N-01 y N-02)

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6.3. Orientaciones para la aplicación de los nuevos parámetros y la formulación del Reglamento Especial de Rehabilitación y Acondicionamiento Urbanístico – Paisajista y Recreacional de la Laguna de Yarinacocha y Entorno Inmediato Es evidente que al construir el malecón, se generará actividades turísticas o comerciales que impactarán en el uso de las propiedades adyacentes. Las premisas de trabajo referidas a la imagen-objetivo y actividades/usos del suelo así lo precisan. Ello sugeriría: (i) adaptar la calificación actual del uso residencial de media densidad a una calificación que amplíe la gama de usos comercialese incorpore aquellos actualmente `restringidos´ (turísticos y de servicios); (ii) mantenimiento del uso residencial como garantía de la vitalidad social que el malecón requiere

6.4. Actividades y usos sugeridos Turístico: hoteles y afines; restoranes, fuentes de soda, peñas musicales y discotecas; Comercial: agencias de turismo, bancarias y afines, oficinas y consultorios, tiendas de artesanía; venta de artefactos para la pesca artesanal, tiendas de primera necesidad, comercio minorista; venta de frutas y comida ligera; Producción artesanal: talleres artesanales, de carpintería e industria elemental; compostura de redes; Mantenimiento: reparación de artefactos domésticos y mecánica menor para las embarcaciones; Servicios: administrativos, institucionales y culturales; Habitacionales: vivienda

6.5. Parámetros urbanísticos y códigos arquitectónicos sugeridos Manzanas delanteras enfrente del nuevo malecón.- (ver láminas N-04 a N-05)  

Densidad residencial neta: 1.300hab/Ha. Altura promedio de la manzana: alrededor de 10ml. y máximo 3 pisos -coincidente con la rasante superior generada en la esquina sureste Ruperto Pérez/2 de Mayo, tomada a 6ml. de altura desde la pista.

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  

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Altura de fachadas frontales y laterales: 4ml. en general, coincidente con la `rasante intermedia generada en la esquina sureste Ruperto Perez/2 de Mayo, tomada a 3ml. de altura desde la pista. Retiros frontales: 5ml. paralelos a la línea de propiedad, en los cuatro frentes de las manzanas (donde se emplazará la galería/portal). Área libre;30% aplicada al sector interno que queda circunscrito por el anillo de portales o galerías Estacionamiento dentro del lote:1 c/4 viviendas y 1 c/500m2 techados de otros usos – salvo reglamentos especiales -vgr. hoteles

Fachadas de las manzanas delanteras.



      

Altura: *primer y segundo piso (puede ser mezzanine), techados por galería/portal, por debajo de la rasante intermedia´ establecida en las esquinas de Ruperto Pérez M., con baranda hasta 1,20ml. de altura sobre el piso de la terraza. * tercer piso cuyo techo no supere los3ml. de altura, hasta la `rasante superior´ generada en las esquinas de Ruperto Pérez M. Se retira 5ml. de la línea de fachada del primer piso; forma: * primer y segundo (puede ser mezzanine) pisos mediante galería o portal de 5ml. de ancho en los frentes noreste de las manzanas así como los frentes oeste (Circunvalación), oeste y este (3 de Octubre), oeste y este (28 de Julio), oeste y este (7 de Junio), este (2 de Mayo) y los cuatro frentes suroeste sobre el Jr. Ruperto Pérez M.; * tercer piso con techo de forma discrecional, hasta 3ml. de altura. aleros: a prohibir. Tampoco se debe sobrepasar el plano vertical de las fachadas (galería/Portal) con toldos o similares ni avisos de publicidad; Material del pisos en galerías/portales (retiro): adoquines de arcilla -igual que piso del malecón; Materiales de fachadas de galerías/portales: madera hasta la primera crujía de 5ml. de profundidad; Materiales de terceros pisos retirados: a discreción; Colores: ocres en fachadas internas de las galerías (fondo de galería del 1er piso); a discreción en segundos y terceros pisos dentro de la manzana; Avisos comerciales: a permitir en las fachadas internas de las galerías (fondo de galería del 1er piso). A prohibir sobre techo de galerías (terrazas) o de los terceros pisos; Antenas parabólicas de TV y retransmisión: a prohibir.

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6.6. Recomendaciones Respecto a los parámetros urbanísticos en las manzanas posteriores.- (entre Jr. Ruperto Pérez M. y Jr Aguaytía)  Densidad neta:1.300hab./Ha.  Altura de fachada: obligatorio hasta 6 pisos (1ª crujía)  Altura posterior: ilimitada  Retiros: sólo laterales, permitiendo ingresos peatonales e iluminación. Ancho a definir según RNE  Area libre:30%  Usos similares a las cuatro manzanas del Proyecto de Acondicionamiento Turístico: turístico; comercial; producción artesanal; mantenimiento; servicios ; habitacional;  Estacionamiento: 1c/4 viviendas y 1 c/500m2 techados de otros usos –salvo reglamentos especiales – vgr. hoteles  Ancho mínimo de lote: 12ml. y si fuera mayor se le podría asignar mayor superficie edificable posterior  Avisos de publicidad: adosados al primer piso de la fachada; ninguno sobre los pisos superiores  Antenas de TV y comunicaciones: a criterio de la Comisión Técnica de los colegios profesionales

Respecto a la estrategia de intervención.



Es improbable que la inversión privada se ejecute de inmediato y simultáneamente en todas las manzanas, sea porque los propietarios reaccionan con diferente dinamismo ante los impactos del malecón o porque los terrenos tienen diferente tamaño y limitaciones para la construcción de tiendas, oficinas y viviendas multifamiliares –que además requiere estacionamiento dentro del lote. Se recomendaría facilitar y promover primero la inversión privada en las manzanas mayores y enfrente al malecón (Mz.2-3) tomando en consideración la velocidad de edificación y el acompañamiento al proyecto de Acondicionamiento Turístico que se propone.

Respecto a la gestión municipal.

 

Examinar la conveniencia de crear una unidad de gestión o proyecto especial dentro de la Municipalidad Distrital, entre cuyas tareas estaría la promoción de inversiones privadas, incentivos por acumulación de lotes entre otros; Fortalecer la oficina de desarrollo y control urbano; Ilustrar a la comisión técnica de licencias de construcción y los colegios profesionales respecto a los alcances del Proyecto;

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

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Difundir los alcances del Proyecto de Acondicionamiento Turístico entre la población de Pucallpa

6.7. Acciones inmediatas y secuenciales 



 7.

Crear una comisión multidisciplinaria para formular el nuevo “Reglamento Especial de Rehabilitación y Acondicionamiento Urbanístico – Paisajista y Recreacional de la Laguna de Yarinacocha y Entorno Inmediato” –pendiente de aprobación por la MDP Callao y ratificación por la MPC Portillo -cuyos lineamientos aquí se establece; Precisar los cambios de zonificación y usos en el ámbito del Proyecto, acorde con la ZREZRU –especialmente las manzanas del ex AH Nuevo Edén por la MPC Portillo así como en el área de influencia; Aprobar el proyecto de habilitación del Proyecto Turístico y su ámbito -por la MDP Callao;

PARTE C - CONSIDERACIONES RESPECTO A LAS ACTIVIDADES TURÍSTICO-COMERCIALES EN LA LAGUNA DE YARINACOCHA El Proyecto de Acondicionamiento Turístico establece de manera normativa el tipo y cantidad de componentes de equipamiento urbano dentro del ámbito del nuevo Malecón –en tierra firme. Los restoranes, cafeterías y kioscos así dispuestos habrán de ser entregados en concesión –basados en la premisa de servicio para un aforo de alrededor de 13.000 usuarios regulares. El éxito del Proyecto radica en la exclusividad otorgada a los servicios comerciales y de gastronomía existentes. La garantía para que ello suceda radica en un control preciso de la oferta de calidad y cantidad de esos establecimientos. En consecuencia, se debería prohibir que embarcaciones de transporte, restoranes flotantes y servicios similares realicen actividades comerciales que utilicen la infraestructura ofrecida por el Proyecto sin acuerdo o autorización expresa del ente que administre todos los servicios que ofrezca el nuevo malecón. Adicionalmente, la calidad escénica y del agua de la Laguna de Yarinacocha debe ser preservada mediante el establecimiento de un máximo aforo de embarcaciones – responsabilidad que recae en la DICAPI Los dos aspectos esenciales que se debería examinar para ello son:

a)

El marco legal respecto al uso y explotación turística, comercial y productiva de la Laguna; y

CONSORCIO MALECÓN DEL LAGO YARINACOCHA

Geoconsult S.A. Consultores Generales

b)

ARQ. CARLOS ALBERTO FERNANDEZ-DAVILA ANAYA

PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURÍSTICO DE LAGO YARINACOCHA – REGIÓN UCAYALI INFORME FINAL ARQUITECTURA Y URBANISMO

Revisión : B Código de Proyecto : GE/005-11 Fecha: 06.04.2012 Página 76 de 76

El régimen de usos y actividades en correspondencia con restoranes, embarcaderos, comercio artesanal (pesca) y transporte turístico

Ello daría lugar a una normatividad expresa, adecuada a los requerimientos de conservación del medio ambiente, de las aguas de la Laguna en beneficio de quienes visiten el nuevo malecón turístico.

8.

FUENTES DE CONSULTA 

REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIÓN 2007



PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2007 – 2011, Gobierno Regional de Ucayali



PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DE LA PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO 2011-2014, por Victor David Yamashiro Shimabukuro, Alcalde Provincial 2011-2014



PLAN REGIONAL DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y VIAL 2005-2010, Pucallpa diciembre 2005, por el Gobierno Regional de Ucayali (Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial-sub gerencia de acondicionamiento territorial)



ESTUDIO DE ACTUALIZACION Y REFORMULACION DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE PUCALLPA(incluye el Reglamento de Zonificación de los usos del suelo),por Néstor Arroyo Salinas, Pucallpa 2010



ESTUDIO DE ACTUALIZACION Y REFORMULACION DE LOS INSTRUMENTOS TÉCNICO NORMATIVOS DEL PLAN DEDESARROLLO DE LA CIUDAD DE PUCALLPA, por Néstor Arroyo Salinas, Pucallpa 2010 - Adjudicación de Menor Cuantía Nº 024-2010-MPCP



REGLAMENTO PARA EL PROYECTO COSTA VERDE, elaborado por Raúl Flórez para la Autoridad del Proyecto Costa Verde, Municipalidad Metropolitana de Lima, Lima 2007.