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• Miguel Angel Reyes Garcia

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Firma Electrónica Ministerio Secretaría General de la Presidencia

Firma Electrónica – Gobierno Electrónico Ministerio Secretaría General de la Presidencia • Agenda Objetivos Lineamientos estratégicos Contexto Beneficios Normativa Conceptos Básicos Diagrama de Procesos de Implementación de Firma Electrónica – Conclusiones – – – – – – –

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Firma Electrónica – Gobierno Electrónico Objetivo

Presentar los principales temas y/o ámbitos que se deben tener en consideración, al momento de implementar Firma Electrónica y mostrar el impacto que está puede tener en términos de beneficios en tiempo y costo para el ciudadano y el Estado

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Firma Electrónica – Gobierno Electrónico Lineamientos Estratégicos – Qué se pretende…

SERVICIOS

Ciudadano

Organismos Gobierno Electrónico Gobernanza Gobierno de Chile | Ministerio Secretaría General de la Presidencia

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Firma Electrónica – Gobierno Electrónico Lineamientos Estratégicos – Qué se pretende…

Estado - Gobierno Electrónico Documentos Electrónicos Firma Electrónica Avanzada Organismos Públicos en Línea (Interoperabilidad) Instituciones

Seguridad

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PSC

Integridad

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Firma Electrónica – Gobierno Electrónico Lineamientos Estratégicos – Proceso Actual

• Generación de un documento en papel. Proceso de Elaboración

Firmas

• Validación mediante firmas del documento generado.

Aumento en la escala de tiempo de generación de o los documentos

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• Archivo de documentos.

Seguridad y respaldo del documento

Inoperancia e inseguridad, del archivo

Acumulación de Documentos para la firma.

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Firma Electrónica – Gobierno Electrónico Lineamientos Estratégicos – Proceso Futuro

• Generación de un documento electrónico

Proceso de Elaboración

Firmas Electrónica

• Validación mediante firmas electrónicas del documento generado.

Disminución en la escala de tiempo de generación de o los documentos

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• Archivo de documentos Electrónico.

Seguridad y respaldo del documento

Disminución en la Acumulación de Documentos para la firma.

Aumento en la seguridad de los documentos y mejora en la operatividad del archivo

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Firma Electrónica – Gobierno Electrónico Beneficios del Desarrollo e Implementación de Gobierno Electrónico

Optimización del tiempo

Disminución de Costos

Seguridad de la Información

Gestión de la Información

ORQUESTACIÓN - TRANSVERSALIDAD Gobierno de Chile | Ministerio Secretaría General de la Presidencia

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Firma Electrónica – Gobierno Electrónico Normativa Reglamento sobre F.E Ley 19.799 - 25 de marzo del año 2002 Ley sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma

Ley 19.799

Decreto Supremo 181

Leyes - Decretos

Ley 19.980 Procedimientos Administrativos Gobierno de Chile | Ministerio Secretaría General de la Presidencia

Decretos Supremos: 77.81.83.93.271 Interoperabilidad, comunicaciones electrónicas, Repositorio y Administrador de esquemas y metadatos 9

Firma Electrónica – Gobierno Electrónico Conceptos Básicos

Electrónico

• “Característica de la tecnología que tiene capacidades eléctricas, digitales, magnéticas, inalámbricas, ópticas, electromagnéticas u otras similares” ¹

Documento Electrónico

• Toda representación de un hecho, imagen o idea que sea creada, enviada, comunicada o recibida por medios electrónicos y almacenada de un modo idóneo para permitir su uso posterior” ²“

Firma

• Una firma es un medio de verificación de la identidad de una persona.

Firma Electrónica

• “Cualquier sonido, símbolo o proceso

electrónico, que permite al receptor de un documento electrónico identificar al menos formalmente a su autor” ³

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Firma Electrónica – Gobierno Electrónico Conceptos Básicos Junio 2011

Firma Electrónica Avanzada

• Es aquella certificada por un prestador acreditado, que ha sido creada usando medios que el titular mantiene bajo su exclusivo control, de manera que se vincule únicamente al mismo y a los datos a los que se refiere, permitiendo la detección posterior de cualquier modificación, verificando la identidad del titular e impidiendo que desconozca la integridad del documento y su autoría” 4

• “El PKI es una arquitectura de seguridad que ha sido creada

Public Key Infrastructure

Certificado de Firma Electrónica Prestadores de Servicio de Certificación

para proveer de un mayor nivel de confidencialidad y seguridad el intercambiar información por Internet”

• Certificación electrónica que da fe del vínculo entre el firmante o titular del certificado y los datos de creación de la firma electrónica”

• “Entidad prestadora de servicios de certificación de firmas electrónicas”

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Firma Electrónica – Gobierno Electrónico Conceptos Claros = Entendimiento

PSC Certificado

PKI

Documento Electrónico Gobierno de Chile | Ministerio Secretaría General de la Presidencia

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Firma Electrónica – Gobierno Electrónico Firma Electrónica –Niveles de Seguridad

Firma Electrónica

Niveles de Seguridad

Nivel III TOKEN

Nivel I Password-User name

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Nivel II CERTIFICADO

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Firma Electrónica – Gobierno Electrónico Firma Electrónica Avanzada –Nivel III

Firma Electrónica

Niveles de Seguridad

FIRMA ELECTRÓNICA Nivel III AVANZADA TOKEN FEA

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Firma Electrónica – Gobierno Electrónico ¿Para qué se utiliza la FEA?

• Para garantizar el no repudio, lo que significa probar cuando es requerido, que quien haya emitido un documento electrónico, no pueda negar que firmó y por lo tanto se hace responsable de su procedencia, tenencia, envío o almacenamiento.

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Firma Electrónica – Gobierno Electrónico ¿Cuándo se utiliza la FEA? •

“Artículo 4º de la Ley 19.799 - Los documentos electrónicos que tengan la calidad de instrumento público, deberán suscribirse mediante firma electrónica avanzada”

•

El Código Civil Chileno establece en su artículo 1699: "Instrumento Público o auténtico es el autorizado con las solemnidades legales por un funcionario competente", y que debe reunir tres requisitos:

•

1. Ser autorizado por un funcionario público en su carácter de tal.

•

2. En la "competencia" del funcionario público, que depende de dos elementos: que sea materia de su territorio jurisdiccional, y que esté autorizado por la ley para otorgar el instrumento de que se trate.

•

3. Que el instrumento público esté revestido de las "solemnidades legales" correspondientes, que varían según de qué instrumento se trate.

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de Certificación PSC

• Revisa Procesos. • Identifica cantidad de documentos electrónicos. • Selecciona cuales documentos son públicos • Identifica cuantas firmas necesita y de qué nivel • Nombra Ministro de Fe

Prestador de Servicios

Institución

Firma Electrónica – Gobierno Electrónico Roles de los participantes

• Provee Firma Electrónica Avanzada • Valida Firma Electrónica • Verifica que el documento sea autentico

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Firma Electrónica – Gobierno Electrónico ¿Qué se necesita para implementar FE?

Documentos Electrónicos (DS 81 – DS 181 – DS 271)

Repositorio (DS 83)

Interoperabilidad DS 77

Equipo Interdisciplinario

Ministro de Fe – Nombrado por la institución

Empresa Certificadora

Disponibilidad Presupuestaria

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Firma Electrónica – Gobierno Electrónico Macro procesos de la implementación

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Firma Electrónica – Gobierno Electrónico Factores Críticos de Éxito para la implementación de la FE

Compromiso y priorización de parte de las Autoridades

Disponibilidad Presupuestaría Equipo interdisciplinario “Gestor” Levantamiento de Procesos Equipo de Implementación y desarrollo

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Firma Electrónica – Gobierno Electrónico Conclusiones

El uso de la Firma electrónica avanzada es obligatorio para instrumentos públicos electrónicos.

La implementación de la FEA implica disponibilidad de recursos humanos, técnicos y financieros

Por su implicancia jurídica debe considerar el apoyo en esta área, para el proceso de implementación

Es un proyecto de largo plazo Gobierno de Chile | Ministerio Secretaría General de la Presidencia

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Esquemas y Metadatos

GOBIERNO ELECTRÓNICO Software

Documento Electrónico

Interoperabilidad

Confidencialidad WEB

SeguridadHardware

FEA

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Gracias.