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Tarea Nº 2

1.

¿Qué opinión tiene sobre el desarrollo sostenible en Panamá?

R/. En Panamá escasamente o vagamente se ha implementado políticas acordes a la sostenibilidad, el desarrollo sostenible vincula el bienestar de las generaciones con la capacidad de la biosfera de sostener la vida y tiene un enfoque de política pública. El desarrollo sostenible en Panamá no es un estado fijo sino más bien un proceso de cambio en el cual la explotación de los recursos naturales, la dirección de los flujos de inversión, la orientación del cambio tecnológico y los cambios institucionales se articulan con las presentes así como con las futuras necesidades. La gran cantidad de proyectos, construcciones ha traído consigo el desarrollo y auge económico pero por el contrario los estratos ambientales y sociales que vinculan a la población han sido obviados y es lo primordial para poder vivir sanamente y disfrutar en plenitud de la vida, como son los recursos naturales, el oxígeno que respiramos y muchas otras cosas que con las nuevos proyectos hemos desbalanceado mucho.

2. Indicar si considera que nuestros recursos naturales están siendo preservados para futuras generaciones. ¿Qué instrumentos se están aplicando para lograr ese desarrollo sostenible?

R/. Si le hacemos las misma pregunta a cualquier ciudadano nos damos cuenta que es nula la percepción que tiene la gente en cuanto a la preservación de los recursos. Hoy en día en nuestro país sufrimos crisis energéticas, crisis en agua, recursos naturales, falta de producción o escasa producción de alimentos.

Es por ello que me atrevo a decir que en el futuro sobrevivirá el que tenga un poco más y pueda comprar los recursos, mientras que el ciudadano común y corriente no podrá llegar a ellos, ya que no existe un plan de preservación de los recursos; que debería haber siendo Panamá un país rico en recursos naturales. Actualmente el gobierno junto con otras instituciones como ANAM, MIDA, FIDA, CONADES, están llevando a cabo proyectos y programas de promoción del desarrollo sostenible del país a través de la proposición de políticas, gestión, coordinación y ejecución de acciones de inversión, que contribuyan al desarrollo humano para el mejoramiento de su calidad de vida. Entre algunos que puedo mencionar: · Proyecto Desarrollo Sostenible y Mitigación del Cambio Climático (Proyecto DSMCCV PARTICIPA) en la provincia de Veraguas. ·

Programa Complementario de Agua y Saneamiento

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3. Defina gestión ambiental, evaluación de impacto ambiental y estudio de impacto ambiental y mencione sus diferencias

R/. Gestión ambiental: Es un conjunto de actividades, normas e instrumentos para la planeación, gestión, ejecución y supervisión de obras en el espacio público, con el objeto de mitigar, corregir y compensar los impactos ambientales negativos y potenciar los impactos ambientales positivos generados por las obras en el medio ambiente urbano.

Evaluación de impacto ambiental: Sistema de advertencia temprana que opera a través de un proceso de análisis continuo, y que mediante un conjunto ordenado, coherente y reproducible de antecedentes, permite tomar decisiones preventivas sobre la protección del ambiente.

Estudio de impacto ambiental: documento que describe las características de una acción humana y proporciona antecedentes fundados para la predicción, identificación e interpretación de los impactos ambientales, y describe, además, las medidas para evitar, reducir, corregir, compensar y controlar los impactos adversos significativos.

La diferencia entre estos tres conceptos es que la gestión son acciones y planes a tomar para corregir impactos ambientales negativos y fomentar los positivos durante el desarrollo de proyectos, la evaluación es una valoración que consiste en determinar con anticipación resoluciones para la prevención de impacto ambiental y los estudios describen los efectos de las acciones humanas y la forma de reconocer los impactos para posteriormente aplicar medidas de compensación y mitigación.

4.

¿Cómo surgió en Panamá la evaluación de impacto ambiental?

R/. Mediante la Ley 21 del 16 de diciembre de 1986”, se asignó al antiguo Instituto Nacional de Recursos Naturales Renovables (INRENARE), como institución responsable de la prevención y control de la contaminación ambiental. Sin embargo, aún no existía en Panamá una normativa adecuada para el ejercicio de esas funciones de servicio ambiental ni para llevar a cabo el proceso de evaluación de impactos ambientales de proyectos, de manera correcta y técnicamente. Hasta la creación de la Ley No.1 del 3 de febrero de 1994, la cual permitió que el INRENARE exigiera un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) “ a todo proyecto o actividad humana que deteriore o afecte el medio natural…”, e indicaba que este estudio sería preparado por profesionales “idóneos en ciencias afines al régimen ecológico…” Más tarde INRENARE establece en 1996, los requisitos que deben cumplir las personas (naturales y jurídicas) que deseaban realizar estudios de impacto ambiental.

En 1998 se crea la Ley No.41 General del Ambiente, la cual crea la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM), y también delinea el proceso de evaluación de impacto ambiental. De allí en adelante se le han hecho una serie de modificaciones las cuales contienen la descripción completa del proceso de evaluación de impacto ambiental, asigna responsabilidades específicas a los elementos administrativos involucrados en el proceso de evaluación, define los criterios a utilizar en la categorización de la documentación de los EIA y especifica los contenidos de las diferentes clases de EIA.