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GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE HERRAMIENTAS E IMPACTO AMBIENTAL - II Docente Tutor : Mag. Ing. Gustavo Manuel Yáñez Wendorff

Tipologías de los impactos ambientales De acuerdo al tipo de manifestación, se hace una clasificación según los siguientes criterios:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Calidad ambiental. Intensidad. Extensión. Momento de manifestación. Persistencia. Capacidad de recuperación. Por la relación causa efecto. Por interacción de acciones y efectos. Periodicidad. Necesidad de aplicación de medidas correctoras correcciones.

Tipologías de los impactos ambientales 1. Variaciones en la Calidad Ambiental.

• Impacto Positivo: implica una mejora en el ambiente por la presencia del proyecto, según el criterio técnico, científico, social, legal, etc. • Impacto Negativo: su efecto se traduce en una pérdida para el ambiente: contaminación, paisajístico, económico, ecológico, social, etc.

Tipologías de los impactos ambientales 2. Intensidad de los impactos • Muy alto: expresa una destrucción o modificación muy fuerte del factor analizado. En caso de destrucción completa se denomina TOTAL.

• Mínimo o bajo: el efecto se expresa en una destrucción o modificación mínima del factor. • Medio y Alto: se sitúa en un intermedio de los anteriores.

Tipologías de los impactos ambientales 3. Extensión del Impacto • Impacto Puntual: la acción impactante produce un efecto muy localizado. • Impacto Parcial: supone una incidencia apreciable en el medio. • Impacto Extremo: su efecto se expresará en gran parte del medio considerado. • Impacto Total: se manifiesta de forma generalizada en todo el entorno considerado.

Tipologías de los impactos ambientales 4. Momento de manifestación del impacto.

• Impacto latente: se manifiesta al cabo de cierto tiempo, desde el inicio de la actividad. Corto plazo: 1 año. Mediano plazo: 5 años. Largo plazo: + de 5 años. • Impacto inmediato: el tiempo de manifestación es nulo. • Impacto de momento crítico: la acción impactante es crítica independientemente del plazo de manifestación.

Tipologías de los impactos ambientales 5. Persistencia del impacto. • Temporal: supone una alteración no permanente en el tiempo. Los plazos pueden determinarse. Fugaz: -1 año. Temporal: 1 a 3 años. Pertinaz: 4 a 10 años.

• Permanente: supone una alteración continua en el tiempo, sobre los aspectos ambientales considerados. Superior a los 10 años.

Tipologías de los impactos ambientales • 6. Capacidad de recuperación. • Impacto irrecuperable: la alteración producida es imposible de reparar por acción natural o humana. • Impacto irreversible: imposibilidad de retornar por medios naturales a la situación anterior. • Impacto reversible: la alteración puede ser asimilada por el entorno en forma medible, en algún plazo de tiempo.

Tipologías de los impactos ambientales 6. Capacidad de recuperación • Impacto mitigable: la alteración puede mitigarse por medio de medidas correctoras. • Impacto recuperable: la alteración puede eliminarse por acción humana. Incluye aquella alteración que puede ser reemplazable. • Impacto fugaz: la recuperación de la calidad ambiental es inmediata tras el cese de la actividad y no requiere medidas de recuperación.

Tipologías de los impactos ambientales 7. Relación causa – efecto. • Impacto directo: el efecto tiene una incidencia inmediata en algún factor ambiental. (ej. Tala sobre cobertura vegetal)

• Impacto indirecto: hay una dependencia de un factor ambiental impactado con otro. (ej. Lluvia ácida, sobre la vegetación). https://www.youtube.com/watch?v=UXKSxBUdz6Q

Tipologías de los impactos ambientales 8. Interacciones de acciones y efectos. • Impacto simple: su efecto se manifiesta sobre un solo componente ambiental. • Impacto acumulativo: al permanecer en el tiempo, la acción incrementa progresivamente su gravedad. • Impacto sinérgico: la presencia simultánea de factores, incrementan el daño en forma superior que cada uno de ellos en forma individual. Se incluyen aquellos impactos que en el tiempo generan nuevos efectos.

Tipologías de los impactos ambientales 9. Impacto según su periodicidad. • Impacto continuo: su efecto se mantiene en forma permanente en el tiempo. • Impacto discontinuo: las manifestaciones se presentan de forma irregular en el tiempo. • Impacto periódico: la manifestación es intermitente y continua.

Tipologías de los impactos ambientales 10. Necesidad de aplicación de medidas correctoras. • Impacto crítico: efecto cuya magnitud es superior al umbral aceptable. Perdida irreparable aún con medidas correctoras. • Impacto severo: se requieren medidas correctoras con largo plazo de ejecución. • Impacto moderado: no se requieren medidas correctoras o protectoras intensivas.

Fases en las que se desarrolla el EsIA. Fases en las que se desarrolla el EsIA. 1. Análisis del proyecto y sus alternativas. 2. Definición del entorno del proyecto, descripción y estudio del mismo. * Funcionamiento del ambiente sin el proyecto. * Historia del sitio. * Evolución posible del sitio sin el proyecto. 3. Previsiones de los efectos del proyecto sobre el ambiente. Estudio de acciones y efectos sin entrar en detalles.

Fases en las que se desarrolla el EsIA. 4. Identificación de las potencialmente impactantes.

acciones

del

proyecto

5. Identificación de los factores del medio potencialmente impactados. 6. Identificaciones de relaciones causa – efecto. * Elaboración de la matriz de interacciones. * Valoración de importancia. * Valoración cualitativa.

Fases en las que se desarrolla el EsIA. 7. Predicción de la magnitud del impacto sobre cada factor. 8.

Valoración cuantitativa del impacto ambiental. Transformación en unidades cuantificables de los impactos ambientales.

9. Definición de medidas correctoras, precautorias y compensatorias. Definición del programa de monitoreo ambiental.

Fases en las que se desarrolla el EsIA. 10. Proceso de participación pública (si lo establece la legislación).

11.

Emisión del informe interdisciplinario.

final

a

cargo

del

equipo

12. Decisión del órgano competente: declaración de impacto ambiental.

ESTUDIO DEL PROYECTO Y SU ENTORNO Análisis general del proyecto. • Descripción detallada de actividades, procesos, tiempos, etc. • Localización del proyecto o futura actividad. • Procesos tecnológicos asociados. • Calendario y plazos de ejecución, funcionamiento y abandono. • Posibilidades de ampliación o modificación. • Posibilidades de introducir medidas correctoras. • Posibilidad de rechazo del proyecto.

ESTUDIO DEL PROYECTO Y SU ENTORNO Definición del entorno del proyecto. • Hay que establecer un ámbito de influencia del proyecto. Descripción general del entorno. • Medio físico: biótico (flora, fauna) abiótico (clima, agua, aire, etc). • Medio Socio – Cultural.

Matriz de impactos •

Consiste en un cuadro de doble entrada de acciones –

efectos. •

Se identifican acciones del proyecto que causan impactos.

•

Se identifican factores del medio que pueden ser afectados.

•

La matriz permitirá identificar, prevenir y comunicar los efectos del proyecto en el medio.

Matriz de impactos Factores del medio F1 F2 F3

Fn

Acciones de la actividad A1

A2

A3

An

Identificación de acciones que pueden causar impactos • Dependen de la naturaleza del proyecto. • Su grado de identificación, depende del nivel de profundidad del estudio. • Deben identificarse al menos dos etapas fundamentales: etapa de construcción y etapa de funcionamiento.

Identificación de acciones que pueden causar impactos • Modificación en el uso del suelo. • Nuevas ocupaciones. • Desplazamiento de población. • Emisión de contaminantes. • Aire, agua, suelo, residuos sólidos.

• Sobre explotación de recursos. • Consumo de agua, energía, materiales. • Acción sobre el medio biótico. • Emigración, disminución, extinción.

Identificación de acciones que pueden causar impactos • Acciones que deterioran el paisaje • Naturalidad, singularidad, agua, vegetación. • Acciones que repercuten en la infraestructura. •

Modificación del entorno social, económico y cultural.

•

Acciones derivadas legislación.

del

incumplimiento

de

la

Identificación de factores del medio impactables Sistema

Subsistema

Componente ambiental Aire Tierra y suelo M. Inerte Agua Medio Físico Flora M. Biótico Fauna M. Perceptual Unidades del paisaje Uso del territorio Cultural M. Socio Medio Socio – cultural Infraestructura. Económico Humanos y estéticos. Economía M. Económico Población

Identificación de factores del medio impactables • Representativos del entorno afectado.

• Relevantes: información significativa. • Excluyentes: sin solapamientos ni redundancias. • De fácil identificación. • De fácil cuantificación.

Ejemplos mas detallados: medio físico • • • • • • • •

alteración de las propiedades del suelo. alteración de la topografía local alteración de la red hidrográfica alteración del régimen hidrológico aumento de la erosión aumento de la carga de sedimentos en cuerpos de agua producción de rocas estériles producción de colas

Ejemplos mas detallados: medio físico • • • • • • • •

producción de residuos sólidos dispersión de gases y polvo emisión de ruido emisión de vibraciones y sobre presión atmosférica dispersión de efluentes líquidos rebajo o elevación del nivel freático subsidencia aumento de los riesgos de resbalos de taludes

Ejemplos mas detallados: medio socio – económico •

• • • • • • •

Riesgos a la salud humana Sustitución de actividades económicas Incremento de la actividad comercial Aumento local de precios Aumento de la población Sobrecarga de la infra-estructura de servicios Expansión de la infra-estructura local y regional Pérdida de patrimonio cultural

Ejemplos mas detallados: medio socio – económico • • • • • • •

Pérdida de referencias espaciales a la memoria y cultura popular Reducción de la diversidad cultural Alteración en los modos de vida tradicionales Alteración en las relaciones socio-culturales Limitación de las opciones de uso del suelo Aumento de la recaudación de tributos Calificación profesional de la mano de obra local

Matriz de importancia • Una vez identificadas las posibles alteraciones, se hace necesaria la previsión y valoración de las mismas. •

La importancia del impacto se genera por el grado de intensidad de la alteración producida y de la caracterización del efecto que responde a una serie de atributos cualitativos.

Atributos para establecer la importancia. +/EX PE SI EF MC

I MO RV AC PR I

I=  (3I+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC).

Naturaleza del impacto (signo). • El signo del impacto, hace alusión al carácter beneficioso (+) o perjudicial (-) de las distintas acciones que van a actuar sobre los factores considerados.

Intensidad (I) • Se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito específico en el que actúa. • La valoración tiene el siguiente criterio: Baja Media Alta Muy alta Total

1 2 4 8 12

Extensión (EX). • Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto. (% del área, respecto al entorno, en que se manifiesta el efecto). La valoración tiene el siguiente criterio: Puntual Parcial Extenso Total Crítica

1 2 4 8 +4

Momento (MO): • El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción (t0) y el comienzo del efecto (tj) sobre el factor del medio considerado. La valoración tiene el siguiente criterio:

Largo plazo Medio plazo Inmediato Crítico

1 2 4 +4

+ 5 años 1 a 5 años - 1 año 0

Persistencia (PE): • Se refiere al tiempo que permanecería el efecto desde su aparición y a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales por medios naturales, o mediante introducción de medidas correctoras. La valoración tiene el siguiente criterio:

Fugaz Temporal Permanente

1 2 4

Reversibilidad (RV): • Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado; la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales, previas a la acción, por medios naturales, una vez aquella deja de actuar sobre el medio. La valoración tiene el siguiente criterio:

Corto plazo Medio plazo Irreversible

1 2 4

Sinergia (SI): • Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples y la regularidad de la manifestación. La valoración tiene el siguiente criterio:

Sin sinergismo (simple) Sinérgico Muy sinérgico

1 2 4

Acumulación (AC): Este atributo, da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto cuando persiste en forma continuada o reiterada la acción que lo genera. La valoración tiene el siguiente criterio:

Simple Acumulativo

1 4

Efecto (EF): • Este atributo ser refiere a la relación causa efecto, o sea a la forma de manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de la acción. El efecto puede ser directo o indirecto. La valoración tiene el siguiente criterio:

Indirecto Directo

1 4

Periodicidad (PR): • Se refiere a la regularidad de la manifestación del efecto, bien sea de manera cíclica o recurrente, de forma impredecible o bien de forma constante en el tiempo. La valoración tiene el siguiente criterio: Irregular o a periódico y discontinuo Periódico Continuo

1 2 4

Recuperabilidad (MC): • Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial del factor afectado como consecuencia del proyecto: la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la actuación, por medio de la intervención humana (intervención de medidas correctoras). La valoración tiene el siguiente criterio: Recuperable de manera inmediata Recuperable a medio plazo Mitigable Irrecuperable

1 2 4 8

Importancia del impacto (I): • Se representa por un número que se deduce mediante el modelo propuesto, en función del valor asignado a los símbolos considerados.

I=  (3I+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC).

Importancia del impacto (I): • Toma valores entre 13 y 100. • Los impactos pueden valorarse según el siguiente rango:

Valor de importancia 0 – 25 25 – 50 50 – 75 75 – 100

Valoración Irrelevantes Moderados Severos Críticos

Momentos de evaluación de las acciones impactantes Acciones de la actividad Factores del medio CONSTRUCCCION OPERACIÓN CIERRE F1 F2 F3 Fn

Valoración de los impactos por acción impactante Acciones de la actividad Factores del medio Suma Suma A1A2A3 A4A5 A6 Fn actividad total Medio físico aire F1 F2 Medio físico agua F3 F4 Suma sub sistema F5 F6 Fn Suma Total subsistemas

¿Que impactos deben ser considerados como importantes o significativos? •

• • •

•

Afecten la salud o seguridad del hombre. Afecten la oferta o disponibilidad de empleos o recursos a la comunidad local; Afecten la media, o varianza, de determinados parámetros ambientales (significancia estadística); Modifiquen la estructura o función de los ecosistemas o coloquen en riesgo especies raras o amenazadas (significancia ecológica); El público considere importante.

Banderas rojas • • • •

Casillas de cruce, de los impactos mas importantes. Impactos en lugares o momentos críticos. Impactos de imposible corrección. Mayores puntuaciones.

• Llaman la atención sobre el efecto. • Buscar alternativas que eliminen la causa y la permuten por otra de efectos menos dañinos.

PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL • Formulación de medidas de mitigación y optimización de los impactos significativos del proyecto.

•

Implementación de las medidas de Ambiental.

•

Programa de Monitoreo.

protección

Medidas de mitigación y optimización de impactos significativos. • Formular medidas adecuadas de mitigación para prevenir, corregir o compensar efectos ambientales negativos del proyecto. • • Formular medidas adecuadas de optimización de los efectos ambientales positivos del proyecto. • • Incorpora la consideración de impactos debidos a accidentes que puedan tener ocurrencia fortuita, durante las etapas de construcción u operación del proyecto.

Medidas de protección ambiental • Establecer un cronograma de implementación. • Establecer los costos de implementación. • Definir

las

responsabilidades

dentro

de

la

organización, para el cumplimiento y asumir el

compromiso de ejecución.

Programa de monitoreo ambiental • Verificar los impactos reales del proyecto y compararlo con las previsiones. • Alertar sobre las necesidades de intervenir en caso que los impactos sobrepasen ciertos límites.

• Evaluar la capacidad del EIA de hacer previsiones válidas y formular recomendaciones para la mejoría de futuros EIAs en proyectos similares o ubicados en el mismo tipo de medio.

Estructura típica de un informe 1) Introducción: • • • • • •

Localización y accesos. Presentación de la empresa proponente. Objetivos y justificativa de la inversión. Historia del emprendimiento. Legislación vigente y compatibilidad del proyecto. Planes y programas gubernamentales y compatibilidad del proyecto

Estructura típica de un informe 2) Descripción de la inversión y sus alternativas • Alternativas consideradas. • Criterios de selección y justificativa de la elección. • Actividades y componentes en las etapas implementación, operación y desactivación. • Cronograma.

de

Estructura típica de un informe 3) Diagnóstico ambiental. 4) Análisis de los impactos. • Metodología adoptada. • Identificación, previsión y evaluación de los impactos. 5) Programa de gestión ambiental. • Medidas mitigadoras, compensatorias valorización. • Programa de monitoreo y seguimiento. • Cronograma de implementación.

y

de

Estructura típica de un informe 6) Bibliografía. 7) Equipo técnico.

8) Anexos mapas, cuadros, figuras, fotos. estudios específicos.