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UNIVERSIDAD MAYOR REAL Y PONTIFICIA DE SAN FRANCISCO XAVIER DE CHUQUISACA FACULTAD DE TECNOLOGÍA INGENIERÍA AMBIENTAL

INFORME DE PRÁCTICA LABORAL EN SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y MADRE TIERRA - DIRECCIÓN DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE, DEPENDIENTE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE CHUQUISACA

Univ.: Gaspar Potosi Apolinar Reynaldo

Sucre, Noviembre de 2016

INDICE

1. RESUMEN……………………………………………………………………… ....... 1 2. INTRODUCCIÓN ............................................................................................. 2 2.1. OBJETIVO DE LA PRÁCTICA ...................................................................... 2 1.2. JUSTIFICACIÓN DE LA PRACTICA ........................................................... 2 3. DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD RECEPTORA (EMPRESA, INSTITUCIÓN, ONG) .................................................................................................................... 3 3.1 . Secretaría de Medio Ambiente y Madre Tierra ............................................. 6 3.2. Dirección de Área de Cuencas y Recursos Hídricos .................................... 7 3.3. Dirección de Recursos Naturales y Medio Ambiente .................................... 7 3.4. Dirección de Ordenamiento Territorial y Límites ........................................... 10 3.5. Gestión Ambiental ......................................................................................... 12 4. DESARROLLO DEL TRABAJO REALIZADO .................................................. 16 4.1. Actividades realizadas ................................................................................... 18 4.2. Revisión Manifiestos Ambientales (MA) y/o (MAI) ......................................... 21 4.2.1. Flujo grama de procedimientos de revisión del MA y FSCD en la SDMTyMA ............................................................................................................ 22 4.3. Revisión de Fichas Ambientales (FA)............................................................ 23 4.3.1. Flujo grama de procedimientos de revisión de FA ..................................... 24 4.3.2. Elaboración de Informe Técnico de revisión de la FA ................................ 25 5. CONCLUSIONES ............................................................................................. 26 6. RECOMENDACIONES .................................................................................... 26 7. BIBLIOGRAFIA ................................................................................................ 27

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1. RESUMEN En el presente informe pretendo dar a conocer mis experiencias obtenidas a lo largo de mi práctica formativa realizada en la Institución Pública “Secretaria de Medio Ambiente y Madre Tierra - Dirección de Recursos Naturales y Medio Ambiente” (DIRNMA), dependiente del Gobierno Departamental de Chuquisaca en la cual pude desarrollar mis habilidades y aplicar mis conocimientos aprendidos durante los años de estudio en la carrera de Ingeniería Ambiental de la Universidad San Francisco Xavier de Chuquisaca. La práctica tuvo como objetivo poder familiarizar y desenvolver dentro del ambiente laboral establecido en la institución, demostrando responsabilidad y motivación para tal efecto, contemplar y aprender el trabajo en equipo, también conocer la organización y funciones que cumple la institución en la cual estuve, adaptándome al contexto de estudiante en práctica. Además, en este informe se hace una descripción del trabajo y las actividades realizadas durante el tiempo de la práctica dentro de la institución, (Secretaría de Medio Ambiente y Madre Tierra - Dirección de Recursos Naturales y Medio Ambiente), dependiente del Gobierno departamental de Chuquisaca. El área en la cual se realizó la práctica fue; Gestión Ambiental donde el trabajo principal se centraliza en la revisión de Instrumentos de Regulación de Alcance Particular

(IRAP´s), elaboración de Informes Técnicos, elaboración de Licencias

Ambientales (LA). De igual forma se hizo inspecciones ambientales a las diferentes AOP´s del Departamento.

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2. INTRODUCCIÓN La práctica Laboral y/o Profesional tiene objetivos definidos, como también una justificación, además de servir como guía a los estudiantes lo es también para los funcionarios de la Institución, en base a estos parámetros se deben diseñar y realizar las practicas. La PRÁCTICA LABORAL Y/O PROFESIONAL es una asignatura del Plan Curricular de la Carrera de Ingeniería Ambiental, de tal forma que al llevar a cabo dicha práctica, nosotros como estudiante podamos familiarizarnos en el ámbito empresarial y/o institucional con la realización de actividades y tareas propias de la Empresa. 2.1. OBJETIVO DE LA PRÁCTICA La Práctica Laboral y/o Profesional debe cumplir entre otros, los siguientes objetivos. a) Proporcionar al practicante la oportunidad de aplicar, los conocimientos teóricos y técnicos adquiridos durante el proceso de su formación. b) Ejercitar y demostrar las competencias propias del desempeño profesional según su especialidad. c) Contribuir a la formación integral del estudiante en pro de su desempeño profesional, ciudadano y personal. d) Retroalimentar el currículo con la información que se obtenga de las Industrias y/o Empresas, y con los resultados que obtengan los estudiantes en sus prácticas.

2.2. JUSTIFICACIÓN DE LA PRACTICA La Práctica Laboral y/o Profesional es una actividad curricular formativa del estudiante, de carácter obligatorio, que consiste en una actividad supervisada con un rol profesional, a través de su inserción a una realidad o ambiente laboral especifico que posibilite al practicante la aplicación integrada de los conocimientos adquiridos a través de su formación académica y de acuerdo a su estado de avance. Tienen como finalidad

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mejorar la formación y calificación de los futuros profesionales mediante actividades académicas que promuevan, aseguren y faciliten que los estudiantes entren en contacto con el ambiente laboral, que induzcan a la formación polivalente con esfuerzo en la capacitación y el conocimiento profesional del área que derive en un acercamiento formal entre los sectores educativo y productivo de la región y del país en su conjunto, además de fortalecer la vinculación entre el sector educativo y el sector productivo, por lo que el estudiante que esté realizando su práctica Laboral y/o Profesional podrá aplicar sus conocimientos y habilidades adquiridas en aula, en la solución de problemas reales. Por todo ello es muy importante realizar la Práctica Laboral, además se elige esta Institución debido al interés de adquirir conocimiento sobre el desarrollo, atribuciones y funciones de la Autoridad Ambiental Competente Departamental (AACD), de esta manera poder enriquecer los conocimientos sobre la Normativa Ambiental y su aplicación, de esta manera tener oportunidades de trabajo en el campo laboral como profesional. La Secretaría de MA y MT es la Autoridad Ambiental Competente Departamental que cumple distintas funciones como: Aplicación de la Normativa Ambiental y el cumplimiento de la misma, fiscaliza, realiza la revisión de los IRAP´s, y emite Licencias Ambientales. 3. DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD RECEPTORA (EMPRESA, INSTITUCIÓN, ONG) I.

Generalidades de la Unidad Receptora  Nombre o razón social: o GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE CHUQUISACA. 

Secretaria de Medio Ambiente y Madre Tierra.  Dirección de RR. NN. y Medio Ambiente.  Gestión Ambiental

 Dirección (calle, número, Departamento, ciudad): o Plaza 25 de Mayo N° 17, Chuquisaca Sucre - Bolivia. o Pasaje Gandarillas s/n, Zona La Madona.  Sitio Web (si corresponde): www.chuquisaca.gob.bo

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 Teléfonos: 6452566, 6453107, 6453105, 6452290, Fax: (591-4)6912912.  Organigrama: Organigrama General Institucional (Anexo N° 2) II.

Información general de la Unidad Receptora

Misión institucional “La Gobernación Departamental Autónoma, promueve, coordina y articula la política general del estado plurinacional de manera participativa, transparente para contribuir al desarrollo sostenible del país con democracia, equidad y Justicia Social.” Visión de Desarrollo “Al 2016 Chuquisaca Autonómica, integrada territorialmente, con mejor cobertura de servicios, referente Nacional en educación, salud integral y seguridad ciudadana, generadora de una economía plural, incluyente, redistributiva, en armonía con la Madre Tierra, Para Vivir Bien”. Visión de corto plazo (2010-2016) “Gobierno Autonómico Departamental y descentralizado con institucionalidad consolidada, generadora de oportunidades de empleo e ingreso a partir de la implementación de empresas estratégicas y complejos productivos regionales industriales, articulados con el desarrollo interno y nacional, con cobertura total de servicios, funcionalizando Sucre como capital de Estado Plurinacional con seguridad ciudadana para el VIVIR BIEN.”

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III.

Organización general de la Unidad Receptora

PASANTE

Fuente: Manual de Funciones GADCH.

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3.2 . Secretaría de Medio Ambiente y Madre Tierra Visión Los funcionarios de la SDMAMT y las municipalidades fortalecidos, motivados y comprometidos con el proceso de cambio impulsado por el gobierno del estado plurinacional; desempeñan eficaz, eficiente y sostenidamente sus funciones y mandato social en el marco de la gobernabilidad e institucionalidad democrática, contribuyendo al logro de los objetivos de la estrategia madre tierra y del plan departamental de desarrollo 2012 – 2016. Misión La SDMAMT planifica, ejecuta, acompaña y evalúa procesos de fortalecimiento y desarrollo de capacidades, integrando esfuerzos, iniciativas y recursos institucionales que permiten mejorar su desempeño en la gestión ambiental pública. Objetivo General La Secretaria de Medio Ambiente y Madre Tierra tiene como objetivo principal coordinar y ejecutar políticas, planes, normas, programas y proyectos para

el

aprovechamiento sustentable de la biodiversidad, el uso sostenible de los recursos naturales, protección y conservación del medio ambiente y recursos hídricos articulándolos con los procesos productivos y desarrollo social tecnológico del departamento de Chuquisaca. Objetivos específicos:  Plantear objetivos estratégicos, políticas y líneas de acción estratégica del Plan de Desarrollo de Capacidades de la SDMAMT.  Proponer mecanismos y programas de formación que permitan el desarrollo de capacidades en el marco de la Estrategia de Gestión de la SDMAMT y el PDD 2012 - 2016

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 Identificar contenidos para los programas de formación y acciones prioritarias para el desarrollo de los programas del PDC.  Identificar los indicadores de evaluación del proceso de desarrollo de capacidades. Para facilitar el cumplimiento de sus objetivos se encuentra dividida en tres Áreas: Dirección de Área de Cuencas y Recursos Hídricos, Dirección de Recursos Naturales y Medio Ambiente y la Dirección de Área Ordenamiento Territorial y Límites. Cada área cuenta con un director y profesionales que cumplen distintas funciones de acuerdo al cargo y a su nivel jerárquico dentro de la dirección. 3.2. Dirección de Área de Cuencas y Recursos Hídricos Esta dirección tiene como objetivo promover políticas, programas y proyectos para el manejo integral de cuencas y recursos hídricos en el Departamento de Chuquisaca, además de ampliar la cobertura de los servicios básicos a través de las actividades de la Dirección.  El Director tiene la función de programar, gestionar, controlar y ejecutar los proyectos y actividades para el manejo integral de Cuencas y Recursos Hídricos en el Departamento.  Profesional II, son profesionales en el área de Ingeniería Civil y Recursos Naturales.  Técnico I, son técnicos en el área de Topografía y Agronomía. 3.3. Dirección de Recursos Naturales y Medio Ambiente La Unidad de Recursos Naturales y Medio Ambiente se constituye en el brazo operativo institucional de la Secretaria Departamental de Medio Ambiente y Madre Tierra, para ejercer el seguimiento y control ambiental a las Actividades, Obras y Proyectos (AOP’s) en el Departamento de Chuquisaca. Tiene por objetivo consolidar el uso sostenido y el manejo racional de los recursos naturales, así como la calidad ambiental y recursos forestales en el Departamento, a

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través de la concertación, planificación, fiscalización, prevención y control de las Actividades, Obras y Proyectos, con el cumplimiento de las funciones y actividades programadas, en el marco de normativa vigente. Esta dirección cuenta con tres áreas o programas: Programa de Gestión Ambiental, realiza la fiscalización, control y seguimiento de las AOP’s del Departamento en el marco de la Ley 1333 del Medio Ambiente. Biodiversidad, La Biodiversidad es la variabilidad y cantidad de organismos vivos existentes en el planeta o en un lugar determinado, a nivel de genes, especies y ecosistemas, resultado de millones de años de evolución. Es deber del Estado y de la población conservar, proteger y aprovechar de manera sustentable los recursos naturales y la biodiversidad, así como mantener el equilibrio del medio ambiente (Art. 342 CPEP). La biodiversidad y las áreas protegidas, encuentran en la CPEP la base legal para su gestión (Art. 380 al 383 y 385). La diversidad biológica, presenta un potencial de usos y beneficios, como ser:  Ecológico, cumple importantes funciones en los ecosistemas asegurando muchos de los servicios básicos para nuestra supervivencia.  Económico, es el primer recurso de uso inmediato en generar ingresos, como ser la diversidad de la cosecha (agro biodiversidad).  Científico, cada especie da una pista sobre la evolución de la vida, a entender el proceso vital y el papel de cada especie en los ecosistemas.  Cultura, es considerada como parte de la biodiversidad, pues ayuda a las personas a adaptarse a la variación de su entorno. Proyecto Forestal, el cual desarrolla la forestación y reforestación de áreas susceptibles a la erosión de suelos en 6 municipios del Departamento. Impactos del cambio climático como las sequias, desertización, inundaciones, enfermedades, la pérdida de varias especies y de la biodiversidad en su conjunto.

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Estos impactos negativos son mucho más visibles en las poblaciones campesinas que tienen como sustento de vida los recursos naturales, incrementándose el número de los migrantes climáticos hacia centros poblados y zonas urbanas. En Bolivia anualmente se deforesta más de 400.000 hectáreas y que Chuquisaca está entre los departamentos con mayores porcentajes. En Chuquisaca, en la última década se ha estado produciendo una acelerada perdida de la cobertura vegetal, debido a las condiciones adversas reinantes en la región como los factores bióticos (hombres y animales y abióticos como granizo, heladas, etc. Resultados de cuantiosos diagnósticos realizados y ejecutados por diferentes instituciones, se han identificado diferentes problemas a causas de la deforestación y los cambios climáticos y que es una necesidad imperiosa desarrollar mecanismos de mitigación a los efectos del cambio climático, la protección de suelos y siembra del agua , como estrategia principal, del proyecto cuyo objetivo y meta es la producción de Plantines Exóticas como Nativas en viveros para la Forestación y Reforestación, el manejo de los recursos naturales a través de diferentes sistemas . Que permita palear los problemas más importantes como la:  Degradación y erosión de los suelos.  Arrastre y depósito de sedimentos a través de la erosión.  Áreas con escasa cobertura vegetal.  Pastoreo no controlado (sobrepastoreo).  Erosión de los suelos en terrenos agrícolas que están en pendientes fuertes.  Disminución de la cobertura vegetal, debido al chaqueo y relimpias de pequeñas parcelas y la extracción de madera y leña. Generar un nuevo paradigma y valoración de sus ventajas económicas y socio ambientales a través de la educación sistemática sobre la importancia de la conservación de los recursos naturales a través de la forestación y reforestación.

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 El Director tiene la función Planificar, Organizar, Dirigir y Controlar las actividades de la dirección.  Profesional II, profesionales en el área de Ingeniería Ambiental, Recursos Naturales, Agronómica y Desarrollo Rural.  Técnico I, técnico superior en Agronomía, profesional del área de Ingeniería en Desarrollo Rural.  Pasante, Encargados de coadyuvar y trabajar con los Profesionales II y Técnico I, en la revisión de los IRAPs, MA. 3.4. Dirección de Ordenamiento Territorial y Límites Cuyo objetivo es promover y establecer estrategias, políticas de manejo integral sostenible del recurso tierra y territorio en base a la gestión de Ordenamiento Territorial y Límites, con responsabilidad compartida, con diversos actores, enmarcado en la Normativa Legal vigente con la finalidad de garantizar el desarrollo sustentable de la población y el equilibrio eco-sistémico del Departamento de Chuquisaca.  El Director tiene la función de diseñar, promover y ejecutar el Plan de Ordenamiento Territorial Departamental, de acuerdo a los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Ordenamiento Territorial, en coordinación con los municipios y unidades territoriales indígena originaria campesinas.  Profesional II, es especialista en SIG, brindan apoyo en el desarrollo de sistemas integrales sobre información geográfica de Recursos Naturales y Zonificación agroecológica en el Departamento.  Técnico I, es técnico superior en topografía y Agronomía.

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IV.

Identificación y Descripción del departamento y/o sección en que se realizó la práctica

PASANTE

Fuente: Elaboración propia

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3.5. Gestión Ambiental El Programa ha sido concebido y creado con dos componentes fundamentales; Gestión de la prevención ambiental y gestión en el control de la calidad ambiental. La Autoridad Ambiental Competente Departamental (AACD) es el Gobernador a través de la Instancia Ambiental de su dependencia; es decir la Secretaria Departamental de Medio Ambiente y Madre Tierra; quien tiene la facultad y atribución de hacer cumplir la norma ambiental de acuerdo a lo establecido en el marco general regulatorio. En cumplimiento de la Ley Nº 1333 y sus reglamentos tiene la función específica de controlar la calidad ambiental en el Departamento de Chuquisaca. En cuanto a la Prevención Ambiental es la entidad encargada de la revisión y evaluación de: Instrumentos de Regulación de Alcance Particular (IRAP’s) como son:  Fichas Ambientales.  Estudios de Evaluación de Impacto Ambiental.  Formulario de Solicitud de Certificado de Dispensación (FSCD). En cuanto al Control de la Calidad Ambiental son:  Manifiestos Ambientales.  Monitoreos Ambientales.  Formulario EMAP. El programa realiza las siguientes funciones:  La fiscalización, control y seguimiento de las Actividades, Obras o Proyectos susceptibles de afectar negativamente el medio ambiente.  La elaboración de estudios de diagnóstico de zonas vulnerables al cambio climático.  Seguimiento y apoyo a las Áreas Protegidas y Reservas Naturales Departamento.

del

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En el mismo desarrollan sus funciones 7 profesionales II y un Técnico I, profesionales en el área de Ingeniería Ambiental, Recursos Naturales, Agronomía y Desarrollo Rural, todos encargados de la revisión de IRAP´s en los diferentes sectores, después del análisis técnico ambiental, realizan el respectivo informe recomendando a la AACD la devolución del documento al Representante Legal por haber sido observado o la emisión de la correspondiente Licencia Ambiental. Así como el seguimiento de las AOP´s (inspecciones programadas o sorpresivas, atención de contingencias, etc.). El programa organiza también diversas actividades como talleres de capacitación en normativa ambiental y ferias con temática ambiental (Feria Día del Medio Ambiente, Feria de la Biodiversidad). Responsable del programa Responsable del seguimiento en el desarrollo de las funciones de los demás profesionales del programa, vela por el cumplimento de los objetivos del mismo. Profesional II Sector Hidrocarburos Técnico encargado de la revisión de IRAP´s para actividades hidrocarburíferas que comprenden solo Refinación e Industrialización y Comercialización, es decir FA, MA, PAA-PASA, IMA, para actividades por ejemplo de:  Construcción y Operación de Estaciones de Servicio de combustibles líquidos y GNV.  Construcción y Operación de Plantas de Distribución de GLP en Garrafas. Realiza inspecciones a vías de conducción de hidrocarburos como gasoductos que atraviesan el departamento y atiende contingencias, en caso por ejemplo de rotura de los mismos. Además de emitir informes de conformidad para IRAP’s (EEIA, PPMPASA, LASP, IMA) de AOP’s hidrocarburíferas ubicadas ya sea dentro o compartiendo límites con el departamento de Chuquisaca, cuya revisión compete a la AACN, pero que llegan a la AACD para su conocimiento.

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Es importante mencionar que las actividades de exploración, explotación, transporte y almacenaje de hidrocarburos son competencia de la AACN. Profesional II Sector Minería Realiza la revisión de los IRAPs: Formulario EMAP Y Formulario PM, ya que la reglamentación ambiental vigente otorga esta competencia a la AACD, los demás IRAP son competencia de la AACN. Formulario EMAP: Es presentado para la obtención del Certificado de Dispensación Categoría 3(CD-C3), en caso de actividades de Exploración y Actividades Mineras Menores de Minería Subterránea con Impactos Ambientales Conocidos no Significativos (AMIAC). Las AMIAC de minería subterránea son operaciones mineras ubicadas en áreas no protegidas de la Cordillera Occidental, Altiplano y Cordillera Oriental, que solamente comprenden labores de reconocimiento, desarrollo, preparación y explotación con capacidad de extracción igual o menor a trescientas (300) toneladas/mes. Las actividades de exploración incluidas son:  Exploración geofísica;  Perforación y sondeo;  Exploración por pozos, cuadros, piques y trincheras (zanjas y calicatas);  Otros métodos de exploración que no produzcan desmontes y cuya actividad involucre apertura de sendas, instalación de campamentos, preparación de sitios para la construcción de plataformas de perforación, almacenes y depósitos. Formulario de Prospección Minera (PM): Para la obtención del Certificado de Dispensación Categoría 4 (CD-C4) .Las actividades de Prospección incluyen: levantamiento topográfico, cateo, mapeo geológico, prospección geoquímica y aérea.

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Profesional II Sector Residuos Solidos Técnico encargado de la revisión de IRAP’S como MA, PAA de actividades relacionadas con los residuos sólidos, así como:  El seguimiento al proceso de cierre y adecuación del Botadero Municipal de la ciudad de sucre.  Inspecciones y controles a botaderos en los distintos municipios del departamento. Profesional II Sector Industria RASIM Técnico encargado de la revisión de IRAP’s como: EEIA, Manifiesto Ambiental Industrial (MAI), Descripción del Proyecto (DP) y Plan de Manejo Ambiental (PMA),así también efectúa inspecciones y seguimiento de las industrias en el departamento y monitoreo de sus aspectos ambientales. El RASIM establece como competencia de la AACD la revisión y emisión de L.A. conforme al procedimiento siguiente:  Para industrias en proyecto el RASIM establece :  Categorías 1,2, requieren EEIA y PMA.  Categoría 3 requieren Descripción del Proyecto y PMA.  Categoría 4 están exentas de presentar documentación. La IAGM solo categoriza las industrias de acuerdo a su RAI y emite el informe de revisión a la IADP (SMAMT), esta revisa, aprueba o rechaza y emite la Licencia Ambiental (DIA).  Para industrias en operación el RASIM establece:  Categorías 1, 2,3 requieren MAI y PMA.  Categoría 4 están exentas de presentar documentación  Para industrias de categoría 3 la IAGM revisa y emite la L.A.

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 En caso de categoría 1 y 2, revisa y emite informe a la IADP para la emisión de la L.A. Profesional II Proyecto de Biodiversidad Brinda apoyo a las Áreas Protegidas y Reservas Naturales del departamento, organizando talleres de capacitación sobre protección de la biodiversidad y apoya en el seguimiento de las actividades productivas dentro de áreas protegidas. Profesional II Multisector Técnico encargado de la revisión de IRAP’s como: FA, MA, IMA, FSCD, LASP para las AOP’s de distintos sectores como electricidad, telecomunicaciones, comercial, productivo, educativo, etc. Por ejemplo realiza la revisión y categorización de Fichas Ambientales para la construcción de obras y proyectos a cargo del Gobierno Municipal de Sucre. Técnico I SIG Profesional de Ingeniería en Recursos Naturales especialista en Sistemas de Información Geográfica(SIG) apoya al proyecto forestal en la delimitación y procesamiento de la información correspondiente a áreas de terreno forestadas y en plan de forestación y reforestación en municipios del departamento. 4. DESARROLLO DEL TRABAJO REALIZADO Durante el tiempo de Práctica Laboral, se desarrollaron una serie de actividades y trabajos propios que conciernen realizar dentro del Programa de Gestión Ambiental dependiente de la Dirección de Recursos Naturales y Medio Ambiente, perteneciente a la Secretaría de Medio Ambiente y Madre tierra del Gobierno Departamental de Chuquisaca. Estas actividades serán descritas a continuación de manera cronológica. Como inicio a la Práctica Laboral se recibió instrucciones y palabras de bienvenida por parte del Secretario Departamental de MA y MT el Ing. Juan Yamil Flores. Las

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instrucciones fueron conducentes a la descripción de la institución, los funcionarios que prestan sus servicios en las diferentes áreas, el manejo y funcionamiento de la institución, recomendaciones entre otras. También se designó un tutor el Ing. Conrrado Ortiz Martínez, el cual se encargó de la supervisión, seguimiento en todas y cada una de las actividades realizadas durante el tiempo de la Práctica Laboral. Designado el tutor se recibió una serie de instrucciones por parte del mismo, relacionada a las actividades que se desarrollan en el área y el procedimiento tanto técnico como administrativo que se sigue para cada uno de estos trabajos a realizar. En cumplimiento de la Ley 1333 y sus reglamentos, las actividades desarrolladas en el área que se realizó la práctica fueron orientadas generalmente a la revisión y evaluación de Instrumentos de Regulación de Alcance Particular (IRAP’s), como:  Fichas Ambientales (FA).  Elaboración del informe técnico de revisión de la FA.  Elaboración de la Licencia Ambiental (CD).  Manifiestos Ambientales (MA).  Manifiestos Ambientales Industriales (MAI).  Elaboración del informe técnico de revisión del MAI  Elaboración y Extensión de Licencias Ambientales (DAA).  Estudios de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA).  (Inspecciones) fiscalización, control y seguimiento a las AOP’s.  Elaboración de informes técnicos de inspecciones a las AOP’s. Para la revisión y evaluación de las AOPs se basaron en las diferentes herramientas de apoyo; como el Manual Técnico para la revisión de IRAP’s, manual elaborado por el MMAyA, la Ley 1333 de Medio Ambiente y sus Reglamentos Conexos (RPCA, RGGA, RMCA, RGRS, RMCH, RPSP), además de los distintos Decretos Supremos nacionales que norman las actividades relacionadas con el medio ambiente.

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4.1. Actividades realizadas CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES SEMANA

ACTIVIDADES DESARROLLADAS

DESCRIPCIÓN

OBSERVACIONES

Revisión de la guía de llenado de la Ficha Ambiental y Manifiesto Ambiental. Revisión de Fichas Ambientales (FA). SEMANA I

Revisión Formularios de Solicitud de Certificado de Dispensación (FSCD). Elaboración de informes técnicos y Licencias

 Se  Durante

la

primera

semana se revisó tres Fichas Ambientales y dos FSCD.

rechazó

una

FA

(Construcción pavimento rígido Sinchi Roca Barrio Sica Sica).  Rechazo

de

FSCD

(Construcción sistema de agua por bombeo Chullpas).

Ambientales. Revisión de Fichas Ambientales (FA). Revisión Formularios de Solicitud de Certificado SEMANA II de Dispensación (FSCD). Elaboración de informes técnicos y Licencias Ambientales. Revisión de Fichas Ambientales (FA). SEMANA III

Revisión Formularios de Solicitud de Certificado de Dispensación (FSCD). Elaboración de informes técnicos y Licencias Ambientales.

 Durante

la

segunda

semana se revisó cuatro Fichas Ambientales y un

 Sin observación

FSCD.  Durante

la

tercera

semana se revisó cinco Fichas

Ambientales

tres FSCD.

y

 Rechazo

de

una

FA

(Construcción de una cancha con césped sintético Instituto Formación de Maestros Simón Bolívar - Cororo).

19

Reunión con los técnicos de la Dirección de Medio Ambiente. Revisión de Manifiesto Ambiental Industrial. SEMANA IV

Revisión de Fichas Ambientales (FA). Elaboración de informes técnicos y Licencias Ambientales.

 Durante

la

cuarta

semana se revisó cuatro Fichas Ambientales y un

 Sin observación

Manifiesto Ambiental.

Capacitación teórico practico sobre el SNIA. Revisión de Fichas Ambientales (FA). Revisión Formularios de Solicitud de Certificado SEMANA V

de Dispensación (FSCD). Revisión de Manifiesto Ambiental Industrial. Elaboración de informes técnicos y Licencias Ambientales.

 Durante

la

quinta

semana se revisó cinco Fichas Ambientales, un Manifiesto Ambiental y dos FSCD.

Inspección, control y seguimiento a AOP’s SEMANA VI

Elaboración de informes técnicos y Licencias Ambientales.

de

(Construcción

una

FA

muro

de

contención Primero de Mayo).  Rechazo

de

un

Manifiesto

Ambiental (Chicharronería Don Telmo Díaz)  Rechazo

Revisión de Fichas Ambientales (FA).

(Explotación de áridos).

 Rechazo

de

tres

FA

(Construcción Modulo Policial  Durante la sexta semana se revisó cinco Fichas Ambientales.

Alto

San

Juanillo

B)

–

(Construcción pavimento rígido Barrio

Villa

Cruz

S/D)

–

(Construcción y mejoramiento escalinata Luis Paz D-1).

20

 Rechazo

Revisión de Fichas Ambientales (FA). Revisión Formularios de Solicitud de Certificado SEMANA VII

de Dispensación (FSCD). Taller sobre Cambio Climático en el Municipio de Presto.

 Durante

la

séptima

semana se revisó una Ficha Ambiental, y tres FSCD.

de

una

FA

(Construcción puente vehicular integración

Candúa

–

Monteagudo).  Rechazo de FSCD (Ampliación

Elaboración de informes técnicos y Licencias

línea

monofásica de baja

Ambientales.

tensión 220 V).

Viaje al Municipio de Monteagudo. Reunión e inspección a AOPs (Áridos y SEMANA VIII

 Durante

agregados).

octava  Rechazo

la

de

una

FA

muro

de

Retorno a la ciudad de Sucre.

semana se revisó una

(Construcción

Revisión de Fichas Ambientales (FA).

Ficha Ambiental.

contención calle la Palma).

Elaboración de informes técnicos y Licencias Ambientales. Revisión de Fichas Ambientales (FA). Revisión SEMANA IX

Monitoreo

Ambiental

Anual

(Asociación agregados – Paredón). Elaboración de informes técnicos y Licencias Ambientales. Taller sobre Cambio Climático en el Municipio de Padilla.

 Durante

la

novena

semana se revisó tres Fichas

Ambientales

y

revisión de informe de monitoreo anual.

ambiental

 Rechazo de una FA (Unidad Educativa

José

Ignacio

de

Sanjinés).  En el informe de monitoreo se pudo

observar

que

los

trabajadores de la Asociación agregados

–

Paredón

no

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contaban con EPPs (Equipo de protección personal). Por lo tanto se recomendó en el informe

técnico

la

implementación de los EPPs. Revisión de Fichas Ambientales (FA). SEMANA X

Elaboración de informes técnicos y Licencias  Durante

la

décima

Ambientales.

semana se revisó dos

Taller sobre Cambio Climático en el Municipio

Fichas Ambientales.

 Rechazo de una FA (Diseño final puente vehicular Canty).

de Monteagudo y Huacareta. 4.2. Revisión Manifiestos Ambientales (MA) y/o (MAI)

Fuente: Elaboración propia

El Manifiesto Ambiental es un instrumento de regulación mediante el cual, el Representante Legal de un proyecto, obra o actividad AOPs en proceso de implementación, operación o etapa de abandono, informa a la Autoridad Ambiental Competente del estado ambiental en que se encuentra el mismo y propone un Plan de Adecuación Ambiental, si corresponde. El MA tiene carácter de declaración jurada y puede ser aprobado o rechazado por la Autoridad Ambiental Competente. Contenido del Manifiesto Ambiental: Conforme al Anexo 5 del RPCA (MA) y el anexo 6 del RASIM (MAI). Este instrumento técnico legal, una vez aprobado permite que la AOP obtenga Licencia Ambiental que constituye una Declaratoria de Adecuación Ambiental.

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Para la revisión de los MA’s en la institución se contó con un guía el cual nos permitió la revisión y evaluación correcta de este documento, de esta forma se pretendió evitar la dispersión de criterios, tanto en la interpretación de normas, términos, conceptos y parámetros como en la formulación de medidas de adecuación en el marco de la Ley 1333 y sus reglamentos conexos. 4.2.1. Flujo grama de procedimientos de revisión del MA y FSCD en la SDMTyMA SDMTyMA Recepción de MA y FSCD

La distribución del (MA) y (FSCD) va a los profesionales II y técnico I. 30 días para la revisión del MA y 5 días para el FSCD, solicitar aclaración al RL o remitir informe a la AAC.

DIRNMA Distribución

Devolución del documento al RL para su corrección

Revisión y elaboración del informe del MA y FSCD

DIRNMA

¿Aprobado?

S Se elabora el CD-IV)

SDMTyMA )

DIRNMA)

Otorga el CD-IV (Licencia Ambiental) al RL) Fuente: Elaboración propia

N

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4.3. Revisión de Fichas Ambientales (FA) El proceso de revisión de la FA, radicó en el análisis de todos los componentes de acuerdo al guía general para el llenado y revisión de FA y al formato establecido en el Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA-Anexo No 1), con la respectiva categorización

de

la

AOP,

redacción

de

observaciones,

conclusiones

y

recomendaciones ya sea para la aprobación, rechazo o devolución de la FA. Los aspectos que mayormente se tomaron en cuenta en la revisión, además de verificar detalladamente que todos los puntos del contenido de la FA cuyo formato se encuentra establecido en el Anexo No 1 del RPCA tenga la información necesaria y coherente, de tal forma se hizo hincapié en los siguientes aspectos:  Las actividades, deben ser descritas de forma clara y minuciosa de modo que permita estimar (como afectan al medio ambiente), debe relacionarse las mismas con los impactos ambientales considerados y evaluar otros que no hayan sido tomados en cuenta.  Los RRNN del área a ser aprovechados, cantidad y origen de los RRNN y si es necesario plantear medidas de mitigación para este aspecto.  La materia prima e insumos, inciso (b) uso de energía, principalmente la cantidad y procedencia de combustibles, para evaluar si requiere o no la tramitación de una Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas (LASP).  La producción de desechos, la disposición final de los mismos para evaluar los impactos y las medidas de mitigación que puedan proponerse.  Las consideraciones ambientales, en este punto se deben considerar los impactos importantes para cada una de las actividades descritas en un inicio y se evalúa el planteamiento de las medidas de mitigación.  La matriz de identificación de impactos, debe contener todas las actividades descritas y la clasificación del impacto para todas las etapas, es decir se debe asignar un valor positivo o negativo correspondiente al factor ambiental (agua, aire, ecología, suelo, ruido, socioeconómico) considerado en el resumen de impactos clave. Por último se debe categorizar la AOPs determinando el valor final, de los

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impactos positivos como los negativos, para luego ubicar en la gráfica de categorización para el EEIA. Verificar matriz (Anexo IV). 4.3.1. Flujo grama de procedimientos de revisión de FA

Fuente: Elaboración propia

25

4.3.2. Elaboración de Informe Técnico de revisión de la FA Una vez revisada la FA y haber analizado todos los componentes, se procede a la elaboración del informe técnico, en el cual se reporta la aprobación o rechazo del documento, posteriormente extender la Licencia Ambiental correspondiente en caso de ser aprobado o realizar las observaciones para que el Representante Legal de la AOPs realice las correcciones o enmienden en un tiempo establecido. El informe empieza con un encabezamiento donde se describe los datos del Secretario Departamental de Medio Ambiente y Madre Tierra a quien va dirigido el informe, los datos del responsable de la revisión, y la referencia del informe. Antecedentes: Se registra los datos generales de la AOP, como nombre, ubicación, objetivo y representante legal. También se registra la fecha en la cual el documento ingresó a la SDMA y MT y los datos del consultor que elaboró el documento. Descripción de la (AOP), información general y descriptiva: Este punto contiene una lista de verificación, en la cual se puede ir marcando los componentes que contiene y los que no, además se pueden hacer algunas observaciones en la última columna. Consideraciones Ambientales: Cuadro donde está registrado un resumen de los impactos más importantes, denominados IMPACTOS CLAVE, así mismo se describe medidas de mitigación para cada uno de los impactos ambientales negativos. Conclusiones y recomendaciones: Realizada la revisión de la Ficha Ambiental, en base a la información general, descriptiva y las consideraciones ambientales, además de ver que exista coherencia entre las actividades descritas en el punto 8 con los impactos ambientales y medidas de mitigación del punto 17. Asimismo que cumpla con el Art. 22 del Reglamento de Prevención y Control Ambiental de la Ley del Medio Ambiente. Por estas razones se concluye que corresponde que la Autoridad Ambiental Competente Departamental otorgue el Certificado de Dispensación (CD) a la AOP con la Categoría que se haya determinado en la revisión de la FA.

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Por otra parte se recomienda al Representante Legal que durante la ejecución de las obras, dé cumplimiento a las medidas de prevención y mitigación descritas en el punto 17 de la Ficha Ambiental. 5. CONCLUSIONES  La realización de la Práctica Laboral en la Institución, permitió adquirir los conocimientos y los criterios técnicos que se requiere para poder desempeñar funciones como profesional en el campo de la Ingeniería Ambiental, tales como la revisión de los diferentes IRAP´s, para lo cual es necesario conocer la Normativa Ambiental aplicable, los procedimientos Técnico - Legal Administrativo de revisión.  Conocimiento de la Normativa Ambiental como la Ley 1333 y sus distintos Reglamentos, Decretos Supremos y Leyes (Artículos y Disposiciones) para su correcta

aplicación en la revisión de Instrumentos de Regulación de Alance

Particular según el área al que corresponda.  Se pudo aplicar conocimientos teóricos como prácticos a la realización de la práctica, sin embargo esta aplicación fue limitada, pues muchos de los profesionales no comprenden la labor que debe realizar dentro de la organización y/o institución. 6. RECOMENDACIONES  El departamento de Recursos Humanos es muy importante en toda Institución y/o empresa, por eso se requiere profesionales entendidos en el tema de medio ambiente (Ingeniero Ambiental) para realizar los múltiples trabajos a cabalidad dando cumplimiento a la Normativa Ambiental.  Realizar más inspecciones a las AOPs, verificando si cuenta con Licencia Ambiental vigente, ya que varias de estas actividades no cumplen con las medidas de mitigación descritas en el documento, de esta manera dar cumplimento a toda Normativa Ambiental.  La Facultad de Tecnología por la vía que corresponda, debe suscribir más convenios con entidades Públicas y/o Privadas, de esta forma tener más opciones el estudiante para poder realizar la Practica Laboral satisfactoriamente.

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7. BIBLIOGRAFIA  http://www.chuquisaca.gob.bo/  Ley de Medio Ambiente. Ley No. 1333 (Abril 27, 1992)  Reglamento General de Gestión Ambiental. Decreto Supremo No. 24176. (Dic. 8, 1995).  Reglamento para la Prevención y Control Ambiental. Decreto Supremo No. 24176. (Dic. 8, 1995).  Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica. Decreto Supremo No. 24176. (Dic. 8, 1995).  Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica. Decreto Supremo No. 24176. (Dic. 8, 1995).  Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos .Decreto Supremo No. 24176. (Dic. 8, 1995).  Decreto Supremo No. 1641. (Jul.10, 2013).  Decreto Supremo No. 0477. (Abr.14, 2010).  Decreto Supremo No.27173. (Sep.15, 2013).  Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAYA). Manual Técnico para la Revisión de Instrumentos de Regulación de Alcance Particular y Emisión de Licencias Ambientales. La Paz, Bolivia: MMAYA; 2010. 8. ANEXOS

ANEXO N° 1 UBICACIÓN DEL AREA DE TRABAJO

ANEXO N° 2 ORGANIGRAMA GENERAL INSTITUCIONAL

|ANEXO N° 3

CLASIFICACIÓN DE LOS PROYECTOS PARA SU EVALUACION

ANEXO N° 4 MATRIZ DE EVALUACION DE IMPACTOS

ANEXO N° 5 REVISIÓN DE IRAPs, EMISIÓN DE INFORME TÉCNICO, NOTA Y LICENCIA AMBIENTAL CD Ejemplo de Informe Técnico, Nota y Certificado de Dispensación de FSCD INFORME TÉCNICO DRNMA-RMEM/ IRAP Nº13/2016 A:

Ing. Yamil Flores Lazo SECRETARIO DE MEDIO AMBIENTE Y MADRE TIERRA GOBIERNO AUTONOMO DE CHUQUISACA

Basilio Vargas Dulon

VIA:

DIRECTOR RECURSOS NATURALES y MEDIO AMBIENTE GOBIERNO AUTONOMO DE CHUQUISACA

DE:

Ing. Alfredo J. Dalence Beltrán RESPONSABLE DE MINERIA-ENERGIA Y MULTISECTORIAL GOBIERNO AUTONOMO DE CHUQUISACA

REF.:

Informe de revisión y evaluación de la Solicitud de Certificado de Dispensación de la AOP: “CONSTRUCCION MURO DE CONTENCION HORNO KASA “A”

FECHA:

Sucre 17 de agosto del 2016

De mi consideración: En respuesta a su proveído Nº 467 de la presente gestión, por el cual instruye la revisión e informe de la AOP de referencia, tengo a bien hacerle llegar a su despacho la evaluación técnica correspondiente. I.

ANTECEDENTES:

Conforme el art.2 del 1641 (D.S), se dispone 8 días hábiles para la primera revisión y emisión de criterio técnico del FD. Por consiguiente se informa lo siguiente. Actividad del Proyecto Nombre de la empresa Representante Legal o promotor II.

: Construcción muro de contención Horno Kasa “A” : Honorable Alcalde Municipal de Sucre : Iván Jorge Arcienega Collazos C.I. 1088868

DESCRIPCCION DE LA AOP.

Objetivo General:  Realizar el proyecto de: CONSTRUCCIÓN MURO DE CONTENCIÓN HORNO KASA A que permitirá mejorar las condiciones de acceso a la zona y su entorno.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:  Evaluar la zona actual, y plantear una solución acorde a sus necesidades del lugar de estudio; con construcción del muro de contención  Garantizar la estabilidad del muro tanto al deslizamiento como al vuelco, que permitan proteger el talud dando mejor circulación a la vía tanto de transeúntes como motorizados de manera más cómoda.  Tener mayor seguridad para la estabilidad de las viviendas ya consolidadas. Ubicación política y geográfica: La AOP se encuentra ubicada en el Departamento de Chuquisaca Provincia Oropeza Municipio Sucre Distrito-2 Barrio Horno Kasa A, ubicada entre las coordenadas siguientes. Tabla Nº 1 de ubicación de geográfica Municipio

Altura (m.s.n.m)

2898

Sucre

Coordenadas Latitud

Longitud

19º 01’ 00.78” S.

65º 15’ 38.91” O

Sistemas Sexagesimal

Tabla Nº2 de informe técnico de respaldo Incisos

Componente

a)

Nombre de la AOP

b)

c)

d)

Aspectos a Verificar

Nombre del Proyecto Nombre de la Empresa o institución. Actividad principal. Documentación Cámara de de acreditación asociación a del R.L. la que pertenece. Domicilio legal a objeto de notificación. Ubicación política Ubicación Presenta geográfica Objetivo Presenta General Objetivo Presenta específicos

Cumple Si No Parcial Resumen Ejecutivo

Evaluación

x

Describe

x

Especifica

x

--------------

x

--------------------

x

--------------

x

Describe

x

Describe coordenadas

x

Describe

x

Describe

x

Desarrolla descripción

Describe

e

Características todas las actividades a técnicas desarrollar.

f)

g)

h) j) III.

Cronograma de ejecución de la AOP Costo de la AOP Justificación respecto a las limitaciones y restricciones. Mapa de ubicación de la AOP Copia de plano constructivo

Desarrolla en anexo

x

40 días

describe

x

279.596,40 Bs

Presenta

x

describe de acuerdo D.S. 1641 Cap. II Art. 2 (P. 1, Inciso D )

Presenta en anexos

x

Anexado x

No corresponde

CONCLUSIÓN

Una vez revisado el F.D.A de la AOP “CONSTRUCCION MURO DE CONTENCION HORNO KASA “A”, y en cumplimiento de requisitos administrativos, legales, análisis técnico y ambiental, cumple con los requisitos mínimos señalados en el decreto supremo 1641 (Art 2) tomando en cuenta que en su revisión, no se encontró observaciones, por lo tanto la categoría de Evaluación de Impacto Ambiental determinada, corresponde a la categoría IV, según al art 25 de la ley ambiental y el D.S. 1641. IV.

RECOMENDACIÓN

De cumplimiento del Art. 1 del D.S. 1641, recomiendo a su autoridad, emita el Certificado De Dispensación aprobado en la CATEGORÍA IV para la AOP “CONSTRUCCION MURO DE CONTENCION HORNO KASA “A”, conforme documentación adjunto, Acta de posesión del promotor o representante legal el H. Alcalde de Municipio de Sucre, Sr. Iván Jorge Arcienega Collazos C.I. 1088868 Ch, representante legal de la AOP, recomendándole dar cumplimiento a las medidas de disposición descritas en el inciso g) referente a la producción de desechos y las consideraciones ambientales. Es cuanto se informa para fines consiguientes de acuerdo a la normativa aplicable.

Atentamente;

CC./ Arch. L.O. Adj. Una MA original más CD. Adj. Cuatro FDA’ copias

Sucre, 17 de Agosto del 2016 CITE SDMAyMT-RMEM-IRAP Nº14/2016 Señor: Ing. Iván Jorge Arcienega Collazos ALCALDE - GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SUCRE Presente.Ref.: Revisión y Aprobación del Formulario de Dispensación Proyecto: “Construcción Muro de contención Horno Kasa “A” De mi mayor consideración: Tengo a bien comunicar que de acuerdo informe técnico de cite DRNMA-RMEM/ IRAP Nº13/2016, se procedió a revisar el Formulario de Dispensación Ambiental (FD) de la AOP “Construcción Muro de contención Horno Kasa A” con proveído Nº 467 de la S.M.A.M.T., Estableciéndose que el mismo satisface con los requisitos mínimos establecidos en el Decreto Supremo 1641 reglamentos conexos, por tanto se emite CERTIFICADO DE DISPENSACIÓN CATEGORIA IV CON CÓDIGO 010101/01/CD-C4/Nº336/2016 así mismo, esta AACD en el marco de sus competencias y atribuciones establecidas, le insta:  

Exhibir la Licencia Ambiental en un lugar visible de la AOP Por otra parte también, se le recomienda realizar las medidas de Mitigación descritas en el (F.D), Para efectos de control y seguimiento ambiental el Representante Legal de la AOP prevista en el presente Decreto Supremo, deberá presentar un informe ante la AAC , al finalizar la etapa de ejecución sobre las condiciones ambientales.

En caso de no darse escrito cumplimiento a lo señalado, se suspenderá la licencia ambiental (CD) y se aplicaran las sanciones previstas en la normativa ambiental vigente en el (DS) 1641. Sin otro particular, me despido con las consideraciones que el caso amerita Atentamente;

Cc/ Arch..ADB

CERTIFICADO DE DISPENSACION 010101/01/CD-C4/Nº336/2016 LA AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE DEPARTAMENTAL

CERTIFICA:

Que, dando cumplimiento al Art. 25° de la Ley Nº 1333 del Medio Ambiente, y con ajustes al Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental del Reglamento de Prevención y Control Ambiental, el Proyecto:

“CONSTRUCCIÓN MURO DE CONTENCIÓN HORNO KASA “A” Del Gobierno Autónomo Municipal de Sucre, representado legalmente por el Sr. Ing. Iván J. Arcienega Collazos con CI. 1088868 Ch. Que será implementado en el Municipio de Sucre, Provincia Oropeza del Departamento de Chuquisaca, que ha sido catalogado en Categoría IV, queda DISPENSADO DEL ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIA). El presente Certificado de Dispensación (CD) se constituye conjuntamente con el Formulario de Solicitud de Certificado de Dispensación, en la referencia Técnico Legal para la realización de los procedimientos de Control de Calidad Ambiental establecidos en el Reglamento de Prevención y Control Ambiental.

En caso de no darse estricto cumplimiento a la Ley Nº 1333 de Medio Ambiente y sus Reglamentos conexos, se aplicarán las sanciones previstas.

Es cuanto certifico para los fines correspondientes.

Sucre, 17 de Agosto 2016

Ejemplo de Informe Técnico, Nota y Certificado de Dispensación de FA INFORME TÉCNICO DRNMA-RMEM/ IRAP Nº11/2016 A:

Ing. Yamil Flores Lazo SECRETARIO DE MEDIO AMBIENTE Y MADRE TIERRA GOBIERNO AUTONOMO DE CHUQUISACA

VIA:

Basilio Vargas Dulon DIRECTOR RECURSOS NATURALES y MEDIO AMBIENTE GOBIERNO AUTONOMO DE CHUQUISACA

DE:

Ing. Alfredo J. Dalence Beltrán RESPONSABLE DE MINERIA-ENERGIA Y MULTISECTORIAL GOBIERNO AUTONOMO DE CHUQUISACA

REF.:

Informe de Revisión y evaluación de la Ficha Ambiental de la AOP “CONSTRUCCIÓN CONTINUACIÓN POTEO BARRIO PALESTINA”

FECHA:

Sucre 18 de agosto del 2016.

I.       

ANTECEDENTES.

Nombre del Proyecto PALESTINA” Empresa o Institución Representante Legal Responsable Técnico Registro Renca Nº de Proveído

: “CONSTRUCCIÓN CONTINUACIÓN POTEO BARRIO : Gobierno Autónomo Municipal de Sucre : Ing. Ivan Arcienega Collazos : Ing. Adela L. Serrudo Taboada : 06256 : 466

La Ficha Ambiental del Proyecto: “CONSTRUCCIÓN CONTINUACIÓN POTEO BARRIO PALESTINA” fue remitida a la Secretaría Dptal. de Medio Ambiente y Madre Tierra del Gobierno

Autónomo de Chuquisaca por el Ing. Iván Arcienega Collazos Representante Legal de la AOP, para su revisión y categorización de la misma según corresponda. 

La Ficha Ambiental fue elaborada por la Ing. Adela L. Serrudo Taboada, Consultor Ambiental, con RENCA Institucional Nº 06256, otorgado por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, por lo que se encuentra habilitado para la elaboración de Instrumentos de Regulación de Alcance Particular (IRAP’s) de Actividades, Obras y Proyectos (AOP’s) en el Territorio Nacional. La AOP se encuentra en el Municipio de Sucre, Provincia Oropeza, Departamento de Chuquisaca. II. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD, OBRA O PROYECTO (AOP) INFORMACIÓN GENERAL Y DESCRIPTIVA

COMPONENTE

ASPECTOS A VERIFICAR

Resumen Ejecutivo

Datos de la Unidad Productiva

Identificación y Ubicación del Proyecto

Descripción del sitio de emplazamiento del Proyectos

Descripción del Proyecto

SI

NO

CUMPLE PARCIALMENTE

EVALUACIÓN DEL TEC. RESPONSABLE

X Nombre de la Empresa o Institución Actividad Principal de la Empresa Domicilio Principal Nombre del Proyecto Ubicación del Proyecto (coordenadas UTM) Colindantes del predio y Actividades que desarrollan Descripción del terreno Profundidad de napa freática Calidad del agua Red de drenaje natural Vegetación predominante Naturaleza del Proyecto (si es nuevo o ampliatorio)

Gobierno Autónomo Municipal de Sucre

X

X X X Distrito 3 del Municipio de Sucre. Barrio Palestina.

X

X

Topografía con pendiente del 13%.

X X X X

Rio Quirpinchaca

X

Ningún tipo de vegetación.

X

Nuevo

Etapa del Proyecto

X

Ejecución, operación, Mantenimiento y Futuro inducido.

Objetivo General del Proyecto

X

Actividades

Recursos Naturales

Producción de residuos y/o Desechos

Accidentes y/o Contingencias

Objetivos Específicos del Proyecto Vida útil estimada del Proyecto Se encuentran las actividades previstas para cada etapa del Proyecto (construcción, operación, mantenimiento , futuro inducido y abandono) Se encuentran la cantidad y descripción de recursos naturales del área que serán aprovechados, origen y ubicación Descripción de los tipos de residuos y/o desechos que se producirán en cada etapa, fuente, cantidad y disposición final Listado de posibles accidentes y/o contingencias, que generen impactos sobre el Medio Ambiente

X

X

20 años

X

X

X

X

Declaración Jurada

Existe firma en la declaración Jurada

X

Anexos

Existe plano de Ubicación del Predio

X

Describe sólo alguna de las cantidades para las etapas necesarias

Existe certificado de uso de suelo, o certificación del Gobierno Municipal que determine el uso (vivienda, mixto, industrial y otros) y derecho de propietario del inmueble

X

Fotografías panorámicas del lugar

X

Número de Registro Nacional de Consultor Ambiental RENCA

X

Matriz de impactos ambientales

X

Boleta de depósito para el uso de PCEIA Otros III.

FACTOR AMBIENTAL

X

Si, con el nombre del proyecto

CONSIDERACIONES AMBIENTALES

ETAPA

IMPACTO

Ejecución, mantenimiento

Generación de Partículas suspendidas y monóxido de carbono.

Suelo

Ejecución

Uso de suelo

Ruido

Ejecución

Emanación de Ruidos

Aire

Nº 06256 con vigencia hasta el 27de agosto del 2016

PONDERACIÓN

MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Bajo

Rociado de Agua

Negativo

Corto plazo, temporal localizado, reversible

Bajo

Deposito en lugares autorizados

Negativo

Localizado, reversible, temporal, corto plazo, directo

Bajo

Dotación EPP

CLASIFICACIÓN PRIMARIA

Negativo

CLASIFICACIÓN SECUNDARIA Corto plazo, temporal, localizado y reversible

EVALUACIÓN DEL TEC. RESPONSABLE

IV.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

Una vez concluida la revisión de la Ficha Ambiental del Proyecto “CONSTRUCCION CONTINUACION POTEO BARRIO PALESTINA”, según la normativa vigente se concluye como SUFICIENTE al contenido de la misma. En consecuencia, en base a lo anteriormente expresado, como resultado de la evaluación efectuada al documento, se considera que el mismo cumple con los requisitos establecidos en los Artículos 16° y 22° del Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA). La Categoría de Evaluación de Impacto Ambiental determinada, corresponde a la CATEGORÍA IV según el Artículo 25° de la Ley del Medio Ambiente (1333). Por lo tanto, se RECOMIENDA a su Autoridad, otorgar la Licencia Ambiental, mediante un CERTIFICADO DE DISPENSACION (CD) de Evaluación de Impacto Ambiental Categoría 4, al Proyecto: “CONSTRUCCION CONTINUACION POTEO BARRIO PALESTINA”, cuyo Representante Legal es el Ing. Iván Arcienega Collazos. Es cuanto tengo a bien informar, para su consideración y fines consiguientes, Atentamente:

Cc.: Arch.- / AJDB

Sucre, 18 de agosto de 2016 CITE: SDMAyMT-RMEM-IRAP Nº12/2016

Señor: Ing. Ivan J. Arcienega Collazo

REPRESENTANTE LEGAL DE LA AOP Presente; Ref.: Revisión y Aprobación de la Ficha Ambiental del Proyecto: “CONSTRUCCIÓN CONTINUACIÓN POTEO BARRIO PALESTINA”

De mi mayor consideración: A través de la presente y de acuerdo al Informe Técnico DRNMA-RMEM/ IRAP Nº11/2016, se tiene a bien otorgar el Certificado de Dispensación 010101/11/CD-C4/Nº321/2016, al Proyecto: “CONSTRUCCIÓN CONTINUACIÓN POTEO BARRIO PALESTINA” ubicado en el Municipio de Sucre de la Provincia Oropeza del Departamento de Chuquisaca.

Para efectos ambientales debe cumplir con las medidas de mitigación de la ficha Ambiental descritas en los puntos 16-17, por lo que deberá presentar un informe técnico ante esta Secretaría al finalizar la etapa de ejecución del proyecto sobre las condiciones ambientales. Con este motivo, saludo a usted.

Atentamente,

CERTIFICADO DE DISPENSACION 010101/11/CD-C4/Nº321/2016 LA AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE DEPARTAMENTAL

CERTIFICA:

Que, dando cumplimiento al Art. 25° de la Ley Nº 1333 del Medio Ambiente, y con ajustes al Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental del Reglamento de Prevención y Control Ambiental, el Proyecto:

“CONTRUCCION CONTINUACION POTEO BARRIO PALESTINA” Del Gobierno Autónomo Municipal de Sucre, representado legalmente por el Sr. Ing. Ivan J. Arcienega Collazos con CI. 1088868 Ch. Que será implementado en el Municipio de Sucre, Provincia Oropeza del Departamento de Chuquisaca, que ha sido catalogado en Categoría IV, queda DISPENSADO DEL ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIA). El presente Certificado de Dispensación (CD) se constituye conjuntamente con la Ficha Ambiental, en la referencia Técnico Legal para la realización de los procedimientos de Control de Calidad Ambiental establecidos en el Reglamento de Prevención y Control Ambiental.

En caso de no darse estricto cumplimiento a la Ley Nº 1333 de Medio Ambiente y sus Reglamentos conexos, se aplicarán las sanciones previstas.

Es cuanto certifico para los fines correspondientes.

Sucre, 18 de Agosto 2016

ANEXO N° 6 REPORTE FOTOGRÁFICO DE INSPECCIÓN DE LA AOP “EXPLOTACIÓN DE ÁRIDOS Y AGREGADOS” - (TUERO CHICO Y ANFAYA) FOTOGRAFIAS DE INSPECCION EN EL RIO PILCOMAYO

No existe señaizacion

No cuenta con contenedores para RS

Personal de inspección

Dispocion inadecuada de los RS

FOTOGRAFÍAS DE LA AOP “ASOCIACIÓN GUADALUPE”

No existe señaizacion

Descarga de residuos liquidos al rio pilcomayo

No cuenta con contenedores para RS

El personal de trabajo no dispone EPPs

ANEXO N° 7 INSCRIPCIÓN DE PRÁCTICA LABORAL

ANEXO N° 8 CERTIFICADO PRACTICA LABORAL Y/O PROFESIONAL

ANEXO N° 9 CUADERNO DE PARTES