• Author / Uploaded
• Clement Salamanca

Citation preview

“UNIVERSIDAD NACIONAL DE MOQUEGUA” “ESCUELA PROFESIONAL DE GESTIÓN PÚBLICA Y DESARROLLO SOCIAL” TEMA:

POTENCIALIDADES Y AREAS NATURALES PROTEGIDAS

CURSO

: REALIDAD SOCIAL PERUANA

DOCENTE

: ¿¿?

ALUMNO

: PAOLA RUBÍ VEGA NINA : BEDER MOLINA SANDOVAL : YUDITH : GICELA : ALEX : YESENIA : MAYLIN

CICLO

: 1ERO

MOGUEGUA - PERÚ 2019

AGRADECIMIENTOS Es grato para nosotros agradecer a Dios, por la oportunidad de vida en primer lugar, y seguidamente a nuestros padres, quienes luchan el día a día por nosotros y apuestan toda su confianza en nosotros sus hijos, con la finalidad de que seamos buenos seres humanos, buenos profesionales, que aporten al desarrollo familiar y al desarrollo del país. Por otro lado, también los agradecimientos correspondientes, a nuestro docente actual de Realidad Social, por su aporte de conocimientos adquiridos conseguidos con mucho esfuerzo creo yo, y que ahora es de gran ayuda para encaminar nuestro futuro profesional

INDICE

PRESENTACION ........................................................................................................................................................6

INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................................................7

CAPITULO I ................................................................................................................................................................8

1.

ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS ............................................................................................................8 1.1

DEFINICIÓN ÁREAS NATURALES .....................................................................................................8

1.2

CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES: .................................................................................................8

1.3

CLASES DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS ............................................................................8

1.3.1.

REFUGIOS DE VIDA SILVESTRE .......................................................................................................9

1.3.2.

PARQUES NACIONALES ......................................................................................................................9

1.3.3.

RESERVAS PAISAJISTAS ................................................................................................................... 10

1.3.4.

SANTUARIOS NACIONALES ............................................................................................................. 10

1.3.5.

SANTUARIOS HISTÓRICOS ............................................................................................................... 11

1.3.6.

RESERVAS NACIONALES .................................................................................................................. 11

1.3.7.

RESERVAS COMUNALES ................................................................................................................... 12

1.3.8.

BOSQUES DE PROTECCIÓN .............................................................................................................. 13

1.3.9.

COTOS DE CAZA .................................................................................................................................. 13

1.3.10.

2

3

ZONAS RESERVADAS ..................................................................................................................... 14

1.4.

OBJETIVOS DE LAS ANP .................................................................................................................... 15

1.5

IMPORTANCIA DE LA BIODIVERSIDAD (ANP) ........................................................................... 15

PATRIMONIO NATURAL ............................................................................................................................. 17 2.1

PATRIMONIO NATURAL .................................................................................................................... 17

2.2

ZONAS RESERVADAS ......................................................................................................................... 17

INSTITUCIONES QUE CONTRIBUYEN Y APOYAN AL ANP ............................................................... 18

3.1

SERNANP ................................................................................................................................................18

3.2

SINANPE ................................................................................................................................................. 18

3.3

INRENA ................................................................................................................................................... 20

3.4

OTRAS INSTITUCIONES QUE APOYAN (MINAM, SERFOR, AIDER, PERU) ......................... 20

3.4.1.

MINAM .................................................................................................................................................... 20

3.4.2.

SERFOR ................................................................................................................................................... 20

3.4.3.

AIDER ...................................................................................................................................................... 21

4.

LEY DE MARCO LEGAL .............................................................................................................................. 22 4

5

LEY DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS N°26834 ...................................................................... 22

4.1

VISIÓN. - ................................................................................................................................................. 22

4.2

MISIÓN. -................................................................................................................................................. 22

4.3

FUNCIONES: .......................................................................................................................................... 22

GETION DE ANP ............................................................................................................................................. 23 POTENCIALIDADES DE LOS ÁREAS NATURALES PROTEGIDOS ........................................................ 23

6

5.1

LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Y LA ECONOMÍA NACIONAL ............................... 23

5.2

VALOR ECONÓMICO DE LAS ÁREA NATURALES PROTEGIDAS .......................................... 24

5.2.1

VALOR DE EXISTENCIA DE LOS RECURSOS NATURALES ..................................................... 24

5.2.2

VALORES DE USO DIRECTO............................................................................................................. 24

5.2.3

VALORES DE USO INDIRECTO ........................................................................................................ 24

5.2.4

VALORES DE OPCIÓN ........................................................................................................................ 25

5.3

LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Y SUS COSTOS ........................................................... 25

5.3.1

COSTOS DE GESTIÓN ......................................................................................................................... 25

5.3.2

PROGRAMA DE MANEJO DE RECURSOS NATURALES ............................................................ 25

5.3.3

PROGRAMA DE USO PÚBLICO ........................................................................................................ 26

5.3.4

COSTOS INDIRECTOS ......................................................................................................................... 26

5.4

EL TURISMO POTENCIAL ................................................................................................................. 26

APROVECHAMIENTO DIRECTO DE LOS RECURSOS DE LAS ANP ................................................ 27

6.1

USOS POTENCIALES DE LAS ANP ...................................................................................................27

6.2

BASE LEGAL .......................................................................................................................................... 28

BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................................................................ 30

PRESENTACION El trabajo realizado es de mucha ayuda para nutrirnos de conocimiento respecto a la importancia de la naturaleza donde los seres humanos estamos en constante interacción y que lamentablemente sabemos poco o nada de nuestro ecosistema tan diversificado que poseemos y de las potencialidades para el desarrollo del país que esto significa.

El desarrollo de este trabajo permitirá a muchos lectores como a nosotros los integrantes de este grupo a enterarnos de la riqueza biológica que posee el territorio peruano y generar una cultura consciente a favor de la protección de la naturaleza en general y nosotros estamos complacidos en ser protagonistas de realizar este trabajo de este tema tan amplio que es la biodiversidad, las áreas protegidas y preservadas como también sus potencialidades. Cabe señalar que el estudio de la naturaleza es bastante amplio por lo que se tocara temas principales.

INTRODUCCIÓN Las áreas naturales protegidas en nuestro país, son determinados espacios; sean estas terrestres o acuáticas, que se encuentran preservados en nuestro territorio nacional, donde existen distintos ecosistemas y que además son áreas donde no se presencia ningún tipo de alteración del hombre. Estas áreas protegidas son de mucha importancia, debido a que forman parte de la vida en general, por la misma dependencia de los seres humanos con la naturaleza, también es necesario de que se proteja el equilibrio ecológico que existe entre los ecosistemas existentes, que permite su desarrollo natural, también evitar la intervención o la manipulación del hombre en dichas áreas. Estos espacios territoriales necesitan mucha atención por lo que la intervención del gobierno nacional, regional y local son necesarias mediante el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) y también la intervención internacional de varias formas a sido de mucha ayuda.

CAPITULO I 1. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS 1.1 Definición Áreas Naturales Son espacios continentales y/o marinos del territorio nacional reconocidos, establecidos y protegidos legalmente por el Estado como tales, debido a su importancia para la conservación de la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible del país. Según el Artículo 68° de la Constitución Política del Perú: “El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las Áreas Naturales Protegidas”.

1.2 Características Principales: Es un área geográficamente definida: lo que indica que su ubicación, límites y extensión están claramente establecidos a través de un instrumento legal, y demarcados en el terreno. Designada y manejada: establecida para un uso controlado a través de planes de manejo. Con el fin de alcanzar objetivos específicos de conservación: para conseguir la conservación a largo plazo de la naturaleza y de sus servicios ecosistémicos y sus valores culturales asociados. El Convenio sobre la Diversidad Biológica (CBD) define un área protegida como “un área geográficamente definida que está designada o regulada y gestionada para lograr específicos objetivos de conservación. Mantiene muestras de los distintos tipos de comunidad natural, paisajes y formas fisiográficas, en especial de aquellos que representan la diversidad única y distintiva del país. 1.3 Clases De Áreas Naturales Protegidas En el Perú se han establecido 76 Áreas Naturales Protegidas (ANP) de administración nacional, que conforman el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SINANPE. Clasificación según (valderrama, 1997)

1.3.1. Refugios de Vida Silvestre Áreas que requieren intervención activa para garantizar el mantenimiento y recuperación de hábitats y poblaciones de determinadas especies. Se excluyen el aprovechamiento comercial de recursos naturales que puedan provocar alteraciones significativas del hábitat. REFUGIOS DE VIDA SILVESTRE

UBICACIÓN

Laqui Pampa

Lambayeque

Los pantanos de villa

Lima

Bosques nublados de Udima

Cajamarca

1.3.2. Parques Nacionales Áreas que constituyen muestras representativas de la diversidad natural del país y de sus grandes unidades ecológicas. En ellas se protege con carácter intangible la integridad ecológica de uno o más ecosistemas, las asociaciones de flora y fauna silvestre y los procesos sucesionales y evolutivos, así como las características paisajísticas de la región. PARQUES NACIONALES

UBICACIÓN

De Cutervo

Cajamarca

Tingo María

Huánuco

Del manu

Cusco y madre de dios

Huascaran

Áncash

Cerros de amotape

Tumbes y Piura

Yanachaga- Chemillén

Pasco

Bahuaja-Sonene

Madre de Dios y Puno

Cordillera azul

Sn Martin, Loreto, Ucayali y Huánuco

Otishi

Junín y Cusco

Alto Purus

Ucayali y Madre de Dios

Ichigka muja-cordillera del cóndor

Amazonas

Del rio Abiseo

San Martin

Güeppi Sekime

Loreto

1.3.3. Reservas Paisajistas Áreas donde se protege ambientes cuya integridad geográfica muestra una relación armoniosa entre el hombre y la naturaleza, albergando importantes valores naturales, culturales y estéticos. Pueden permitirse el uso tradicional de recursos naturales, los usos científicos, turísticos y los asentamientos humanos si la zonificación del área así lo prevé. RESERVAS PAISAJISTAS

UBICACIÓN

Nor Yauyos- cochas

Lima y Junín

Subcuenca de Cotahuasi

Arequipa

1.3.4. Santuarios Nacionales Áreas donde se protege, con carácter intangible, el hábitat de una especie o una comunidad de la flora y fauna, así como las formaciones naturales de interés científico y paisajístico. En el Perú tenemos hoy en día seis Santuarios Nacionales que abarcan un área total de 48 113,10 hectáreas, lo que representa el 0,037% del territorio nacional. SANTUARIOS NACIONALES

UBICACIÓN

De Huayllay

Pasco

Calipuy

La libertad

Lagunas de Mejía

Arequipa

De Ampay

Apurímac

Los manglares de tumbes

Tumbes

Megantoni

Cusco

Pampa Hermosa

Junín

Tabaconas Namballe

Cajamarca

Cordillera de Colán

Amazonas

1.3.5. Santuarios Históricos Áreas que además de proteger espacios que contienen valores naturales relevantes, constituyen el entorno de muestras del patrimonio monumental y arqueológico del país o son lugares donde se desarrollaron hechos sobresalientes de la historia nacional, y Cubren un área de 41 279,38 hectáreas que representa el 0,032% del territorio nacional. SANTUARIOS HISTORICOS

UBICACIÓN

Chacamarca

Junín

De la pampa de Ayacucho

Ayacucho

De Macchupicchu

Cusco

Bosque de Pómac

Lambayeque

1.3.6. Reservas Nacionales

RESERVAS NACIONALES

UBICACIÓN

Pampa Galeras

Ayacucho

De Junín

Junín y Pasco

De Paracas

Ica

De Lachay

Lima

Del Titicaca

Puno

Del Salinas y Aguada Blanca

Arequipa y Moquegua

De Calipuy

La libertad

Pacaya Samiria

Loreto

Tambopata

Madre de dios

Allpamayo Mishana

Loreto

De Tumbes

Tumbes

Matsés

Loreto

Pucacuro

Loreto

Áreas

San Fernando

Ica

destinadas a la conservación de la diversidad biológica y la utilización sostenible, incluso comercial, de los recursos de flora y fauna silvestre bajo planes de manejo, con excepción de las actividades de aprovechamiento forestal comercial con fines madereros, y estos vienen a ser supervisados y controlados por la autoridad nacional competente.

1.3.7. Reservas Comunales Áreas destinadas a la conservación de la flora y fauna silvestre en beneficio de las poblaciones rurales vecinas las cuales, por realizar un uso tradicional comprobado, tienen preferencia en el uso de los recursos del área. El uso y comercialización de recursos se hace bajo planes de manejo, aprobados y supervisados por la autoridad y conducidos por los mismos beneficiarios. El país cuenta con 10 Reservas Comunales que ocupan un área de 651 158,11 hectáreas, lo que representa el 0,51% del territorio nacional. RESERVAS

UBICACIÓN

COMUNALES Yanesha

Pasco

El sira

Huánuco, Pasco y Ucayali

Amara kaeri

Madre de Dios

Machiguenga

Cusco y Junín

Purus

Ucayali y Madre de Dios

Tuntanain

Amazonas

Chayu Nain

Amazonas

Ayru Pay

Loreto

Huimeki

Loreto

Asháninca

Junín y Cusco

1.3.8. Bosques de Protección Áreas boscosas que se establecen para proteger las cuencas altas o colectoras, las riberas de los ríos y de otros cursos de agua y, en general, para proteger contra la erosión a las tierras frágiles que así lo requieran. En ellos se permite el uso de recursos y el desarrollo de actividades que no afecten la cobertura vegetal, los suelos frágiles o cursos de agua. BOSQUES DE PROTECCIÓN Aledaño a la bocatoma del

UBICACIÓN Lima

canal nuevo imperial Puquio Santa Rosa

La libertad

Pui Pui

Junín

De San Matías- San Carlos Pasco De Pagaibamba

Cajamarca

Altomayo

San Martin

1.3.9. Cotos de Caza Son áreas destinadas al aprovechamiento de la fauna silvestre a través de la práctica regulada de la caza deportiva. Hoy en día el país cuenta con dos Cotos de Caza que cubren una superficie de 124,735 hectáreas, lo que representa el 0,1% del territorio nacional.

COTOS DE CAZA

UBICACIÓN

El Angolo

Piura

Sunchubamba

Cajamarca y la libertad

1.3.10. Zonas Reservadas Además de las categorías mencionadas, las Zonas Reservadas se establecen de forma transitoria o provisional, que requieren la realización de estudios complementarios para determinar, entre otras cosas, su extensión y categoría. Las Zonas Reservadas también forman parte del sistema nacional de áreas naturales protegidas por el estado (SINANPE). Esta área tiene categoría de carácter transitorio, como también estas áreas posteriores a sus estudios complementarios, se colocarán en su respectiva clasificación de acuerdo a su tipo y características. ZONAS RESERVADAS

UBICACIÓN

Chancay Baños

Cajamarca

Santiago- Comaina

Amazonas y Loreto

Cordillera Huayhuash

Ancash, Huánuco y Lima

Sierra del Divisor

Loreto y Ucayali

Humedales del Puerto Viejo

Lima

Rio Nieva

Amazonas

Lomas de Ancón

Lima

Bosque de Zárate

Lima

Illescas

Piura

Reserva paisajista Cerro khapia

Puno

Yaguas

Loreto

Ancón

Lima

1.4. Objetivos de las ANP  Según la revista (internacional, 2007)  Los objetivos de las áreas protegidas se orientan a garantizar las funciones y optimizar los beneficios que estas brindan a la sociedad, a saber:  Conservación de la diversidad biológica: especies, poblaciones, ecosistemas.  Investigación científica y monitoreo del medio ambiente.  Mantenimiento de procesos y servicios ambientales.  Protección de características naturales y culturales específicas.  Disfrute público: recreación y turismo.  Educación.  Utilización sostenible de recursos derivados de ecosistemas naturales en beneficio de las poblaciones locales.  Mantenimiento de atributos culturales y tradicionales

1.5 Importancia de la biodiversidad (ANP) La diversidad biológica se ha convertido, en las últimas décadas, en la piedra angular del desarrollo de los países que tienen la suerte de poseerla. Y esto no es ninguna novedad. La diversidad biológica hoy es valorada como un bien escaso y con demandas altamente crecientes: fuente inagotable para la fabricación de productos medicinales (salud, cuidado personal, tratamiento de enfermedades, etc.); para la investigación científica, energética, médica y genética; para la extracción de insumos industriales y materiales de diversa utilidad; para el turismo; y, sobre todo, para la preservación de la vida en nuestro planeta. Un patrimonio altamente cotizado en todo el mundo y que, bien administrado, puede generarnos múltiples dividendos a todo el país para enfrentar las complicadas necesidades del siglo XXI. Así pues, uno de los mayores retos para el hombre es garantizar la plena compatibilidad entre el desarrollo humano, con todo lo que este conlleva (velocidad, comodidad y

economía; pero también contaminación, depredación y sobreexplotación), y el mantenimiento del soporte de la tierra, es decir, una correcta gestión de nuestro medio ambiente. Entonces, no es posible alcanzar un real desarrollo y sostenerlo en el tiempo para poder aprovecharlo en el futuro, sin cuidar de la riqueza biológica. La biodiversidad es fundamental para el sostenimiento de la vida del ser humano en el planeta. Y es que todos los alimentos y buena parte de los insumos industriales que consumimos provienen de recursos vivos, como es el caso de las medicinas, por ejemplo. De la misma forma, sin ecosistemas funcionales, la reducción del abastecimiento de agua sería inevitable. Y todos sabemos que, sin agua, la vida en el planeta sería imposible. La pérdida de los espacios naturales no solo afecta a las especies que albergan sino a todo el país, reduciendo la posibilidad del desarrollo sostenible necesario para superar la pobreza en que vive la mayoría de los peruanos. Las Áreas Naturales Protegidas constituyen un elemento fundamental para la conservación de la biodiversidad. El Perú tiene una extraordinaria diversidad de especies 25000 especies de flora (10% del total mundial) de las cuales un 30% son endémicas. Primero en número de especies de plantas de propiedades utilizadas por la población (4400 especies) y primero en especies domesticadas nativas (128). Plantas comestibles y sus parientes silvestres (787 especies) Primero en peces (cerca de 2000 especies de aguas marinas y continentales, 10% del total mundial) Segundo en aves (>1800 especies) Tercero en anfibios (332 especies) Tercero en mamíferos (>500 especies) Quinto en reptiles (365 especies) El Perú es uno de los países más importantes en especies endémicas con al menos 6288, de las que 5528 pertenecen a la flora y 760 a la fauna.

2

PATRIMONIO NATURAL 2.1 Patrimonio natural Según el Artículo 2 de la Convención de UNESCO 1972 se considera “patrimonio natural” Los monumentos naturales constituidos por formaciones físicas y biológicas o por grupos de esas formaciones que tengan un Valor Universal Excepcional desde el punto de vista estético o científico. Las formaciones geológicas y fisiográficas y las zonas estrictamente delimitadas que constituyan el hábitat de especies, animal y vegetal, amenazadas, que tengan un Valor Universal Excepcional desde el punto de vista estético o científico. Los lugares naturales o zonas naturales estrictamente delimitadas que tengan un Valor Universal Excepcional desde el punto de vista de la ciencia, de la conservación o de la belleza natural.

2.2 Zonas reservadas No siempre es posible saber qué categoría de Área Natural Protegida debe establecerse, pues aún no se tiene suficiente información para determinar su extensión, tipo de protección y lineamientos para su gestión. En estos casos, el proceso puede empezar con la figura de Zona Reservada, una categoría transitoria que protege un espacio, mientras se desarrollan estudios complementarios. Con la denominación de Zona Reservada, se señala que es una zona de interés para la conservación, pero que requiere más estudios para determinar qué categoría le será asignada. En ese sentido, es un estado temporal que incluso podría quedar sin efecto, si los estudios indican que no reúne las condiciones suficientes para ser clasificada. Por lo tanto, una Zona Reservada es una potencial Área Natural Protegida. Es una denominación esencial para señalar su importancia para la conservación de la diversidad biológica y valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible del país.

3

INSTITUCIONES QUE CONTRIBUYEN Y APOYAN AL ANP 3.1 SERNANP Según el SERNANP (2008) da a conocer los siguientes datos: El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP, es un Organismo Público Técnico Especializado adscrito al Ministerio del Ambiente, a través del Decreto Legislativo 1013 del 14 de mayo de 2008, encargado de dirigir y establecer los criterios técnicos y administrativos para la conservación de las Áreas Naturales Protegidas – ANP, y de cautelar el mantenimiento de la diversidad biológica. El SERNANP es el ente rector del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SINANPE, y en su calidad de autoridad técnico normativa realiza su trabajo en coordinación con gobiernos regionales, locales y propietarios de predios reconocidos como áreas de conservación.

3.2 SINANPE El Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SINANPE tiene como objetivo contribuir al desarrollo sostenible del Perú, a través de la conservación de muestras representativas de la diversidad biológica del país El SINANPE está conformado por las Áreas Naturales Protegidas de administración nacional que son gestionadas y administradas por el SERNANP. Las Áreas Naturales Protegidas de administración nacional tienen dos estatus: las ANP establecidas con estatus definitivo y con estatus transitorio que son las Zonas Reservadas. Las Áreas Naturales Protegidas con estatus definitivo se clasifican en nueve categorías, que se detallan a continuación:  Reserva Nacional

 Reserva Paisajística

 Parque Nacional

 Santuario Histórico

 Bosque de Protección

 Santuario Nacional

 Coto de Caza

 Refugio de Vida Silvestre

 Reserva Comunal

3.3 INRENA Es un órgano público descentralizado del Ministerio de Agricultura, con personería jurídica, con autonomía técnica, administrativa, económica y financiera encargado de realizar y promover las acciones necesarias para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables, la conservación de la biodiversidad silvestre y la gestión sostenible del medio ambiente natural. En el mismo contexto la Intendencia Forestal y de Fauna Silvestre representa a la más alta autoridad técnica normativa con relación al uso sostenible del ámbito forestal y de fauna silvestre quien en conjunto con Plexus Consultores en el marco de Simplificación Administrativa realizó un análisis sobre los procedimientos que competen a dicha dependencia. 3.4 OTRAS INSTITUCIONES QUE APOYAN (MINAM, SERFOR, AIDER, PERU)

3.4.1. MINAM Se promueve la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales, la puesta en valor de la diversidad biológica y la calidad ambiental en beneficio de las personas y el entorno de manera, descentralizada y articulada con las organizaciones públicas, privadas y la sociedad civil, en el marco del crecimiento verde y la gobernanza ambiental. Asimismo, formulamos, planificamos, dirigimos, ejecutamos, supervisamos y evaluamos la Política Nacional del Ambiente (PNA), aplicable a todos los niveles de gobierno, y dirigimos el Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA) y el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA) ejerciendo la rectoría del Sector Ambiental. 3.4.2. SERFOR El Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR) es un organismo técnico especializado que se ha venido diseñando e implementando desde octubre del 2013 para ser la autoridad nacional forestal y de fauna silvestre del país y una institución con estándares de clase mundial, que pueda liderar una gestión forestal y de fauna silvestre sostenible, inclusiva y competitiva, que nos permita estar a la altura de los desafíos que generan el cambio climático y la presión que se ejerce sobre los bosques del mundo.

Como entidad, se busca ser reconocida como un organismo público moderno e identificado por la excelencia del trabajo y el servicio de calidad total. Para lograr estos objetivos, el SERFOR necesita de un equipo altamente calificado y comprometido, porque las instituciones las hacen las personas. Por este motivo se encuentran interesados en formar un registro de profesionales y técnicos especializados que quieran hacerles llegar su expresión de interés. Por este motivo, SERFOR está interesado en ir formando un registro de profesionales y técnicos especializados que quieran hacer llegar su expresión de interés a través de Actualidad Ambiental.

3.4.3. AIDER La ONG son líderes en conservación ambiental y desarrollo sostenible en el Perú, que cuenta con 29 años de trabajo y experiencia impulsando el manejo de los recursos forestales y la responsabilidad social en pequeños productores de comunidades nativas y caseríos. Nuestro objetivo es conservar y aprovechar sosteniblemente los bosques del Perú en armonía con las convenciones de diversidad biológica, cambio climático y lucha contra la desertificación y sequía. AIDER se formó en el año 1986 gracias al ímpetu y la pasión de profesionales por generar bienestar para las poblaciones que viven en el bosque. En sus inicios, el esfuerzo por mejorar la calidad de vida de las comunidades y la conservación ambiental da paso a la formulación de planes de manejo forestal con etnias como la Shipibo Konibo en la Región Ucayali. Los frutos de este reto propuesto, se dieron cuando se obtuvo la primera certificación forestal de país con fines de producción maderable con el "Proyecto Jemabaoon Nii", la misma que mantienen hasta la fecha.

4. 4

LEY DE MARCO LEGAL Ley de áreas naturales protegidas n°26834 Artículo 1.- La presente Ley norma los aspectos relacionados con la gestión de las Áreas Naturales Protegidas y su conservación de conformidad con el Artículo 68 de la Constitución Política del Perú. Artículo 68 de la Constitución Política del Perú. - Establece que es obligación del Estado promover la conservación de la diversidad biológica y de las Áreas Naturales Protegidas.

4.1 VISIÓN. - La sociedad valora los beneficios ambientales, culturales, sociales y económicos que recibe de los ecosistemas representativos presentes en áreas naturales protegidas y contribuye activamente a su conservación. 4.2 MISIÓN. - Conducir el Sistema de Nacional Áreas Naturales Protegidas del Perú con una perspectiva ecosistémica, integral y participativa, con la finalidad de gestionar sosteniblemente su diversidad biológica y mantener los servicios ecosistémicos que brindan beneficios a la sociedad. 4.3 FUNCIONES: Asegurar la coordinación interinstitucional entre las entidades del gobierno nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales que actúan, intervienen o participan, directa o indirectamente, en la gestión de las ANP. Emitir opinión sobre todos los proyectos normativos que involucren a las ANP. Desarrollar la gestión de las ANP considerando criterios de sostenibilidad financiera. Aprobar las normas y establecer los criterios técnicos y administrativos, así como los procedimientos para el establecimiento y gestión de las ANP. Orientar y apoyar la gestión de las ANP cuya administración está a cargo de los gobiernos regionales, locales y los propietarios de predios reconocidos como áreas de conservación privada. Dirigir el SINANPE en su calidad de ente rector y asegurar su funcionamiento como sistema unitario. Establecer los mecanismos de fiscalización y control, así como las infracciones y sanciones administrativas correspondientes; ejercer la potestad sancionadora en los casos

de incumplimiento, aplicando las sanciones de amonestación, multa, comiso, inmovilización, clausura o suspensión, de acuerdo al procedimiento que se apruebe para tal efecto. Promover la participación ciudadana en la gestión de las ANP

5

GETION DE ANP

POTENCIALIDADES DE LOS ÁREAS NATURALES PROTEGIDOS 5.1 LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Y LA ECONOMÍA NACIONAL (Tolmos & Glave, 1995) afirman: Por mucho tiempo los bienes y servicios ambientales que suministran los ecosistemas y la diversidad biológica han sido tratados como si fueran recursos gratuitos e infinitos; pero, con el crecimiento de la población y la expansión de la economía, estos recursos se han vuelto cada vez más escasos y el medio natural cada vez más afectado. Frente a esta situación, y tomando en cuenta que al medio natural no solo es fuente de recursos sino también receptor de desechos, la comunidad internacional ha respondido con acuerdos globales he introduciendo cambios en las instituciones que regulan el acceso y uso de estos recursos. Por otro lado, indican que “La valoración de los ecosistemas es fundamental para mostrar su importancia económica y social y así conseguir el compromiso de la sociedad y de los responsables políticos frente a la diversidad biológica” (Glave & Tolmos 1995).

5.2 VALOR ECONÓMICO DE LAS ÁREA NATURALES PROTEGIDAS 5.2.1

Valor De Existencia De Los Recursos Naturales

(Núñez & Bergh, 2001) Sostienen: El valor de existencia de la diversidad biológica se origina en el hecho de que muchas personas valoran las especies y los ecosistemas aun cuando no esperen usarlos o verlos. La forma usual de determinarlo es con el método de valor contingente que permite descubrir la disposición de pago de la comunidad por conservar la diversidad biológica.

5.2.2 Valores De Uso Directo (Inku, & Burmeo, 2003) sostienen: Algunas ANP están ubicadas en las cuencas altas, donde tienen lugar los procesos ecológicos que producen agua, elemento fundamental para el desarrollo de importantes actividades productivas y para la satisfacción de necesidades básicas de las poblaciones asentadas en las cuencas medias. “Por lo menos 16 ANP generan en el país agua de buena calidad para EPS que atienden a más de 2.700.000 personas las que anualmente consumen unos 254.900.000 m3 con un valor de US$ 81000000. Alrededor de 61% de la energía hidroeléctrica es producida con agua proveniente de las ANP” (Inku & Burneo, 2003).

5.2.3 Valores De Uso Indirecto (Inku, & Burmeo, 2003) dan a conocer: Los valores de uso indirecto normalmente se refieren a los servicios ambientales que proveen las ANP pero que aún no son negociables en el mercado. Se trata, sin embargo, de beneficios que son útiles desde la perspectiva ambiental y también para el sostenimiento de la vida y para el desarrollo de las actividades económicas, un ejemplo de estos servicios ambientales es: el siclo hidrológico, la estabilidad de los suelos entre otros. Algunos de estos beneficios son particulares para regiones específicas del país, mientras

que otros como la captura del carbono del bosque de protección amazónico tienen un impacto global.

5.2.4 Valores De Opción (Núñez & Bergh, 2001) señalan: Los valores son los que asignan las personas a los bienes y servicios suministrados por la diversidad biológica con la finalidad de que se conservan, y tener así una opción de usarlos en el futuro. La idea es que la conservación de una especie, de un recurso o de un ecosistema permitirá a la sociedad obtener beneficios futuros

5.3 LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Y SUS COSTOS Núñez & Bergh, (2001) indican: El establecimiento de las ANP también crea costos de oportunidad, dada las restricciones para la extracción de recursos y para el desarrollo de diversas actividades productivas. Aunque en el país no contamos con los recursos específicos sobre el tema, las diferentes categorías de manejo y los mecanismos para la participación de la sociedad hacen que los costos de oportunidad sean relativamente bajos frente a los costos de gestión. Para entender mejor diremos que el estado debería considerar que la asignación de recursos para la gestión de las ANP evita la perdida de diversidad biológica y la manifestación de cuantiosos daños económicos, Ambientales y sociales. 5.3.1

Costos De Gestión

(Núñez & Bergh, 2001) clasifican: La gestión de las áreas naturales protegidas se lleva a cabo a través de la implementación de los siguientes dos programas. 5.3.2

Programa de Manejo de Recursos Naturales

Comprende acciones para regular el aprovechamiento de los recursos por parte de los usuarios habituales del área. La utilización de los recursos se hará de acuerdo con planes de manejo.

5.3.3

Programa de Uso Público

Por “uso público” se entienden las actividades de recreación, investigación y turismo propio de los visitantes legales a las ANP, ya que constituyen uno de los grupos más importantes de usuarios. En resumen, se indica que por ahora las necesidades financieras para la eficiente ejecución de estos dos programas superan barias veces los fondos asignados en el presupuesto público. 5.3.4

Costos Indirectos

“Estos costos comprenden los efectos indirectos causados por establecimiento de las ANP. En muchos casos, la fauna silvestre protegida causa determinados impactos en las poblaciones aledañas, por ejemplo, cuando los animales dañan los cultivos o al ganado” (Inku & Burneo, 2003). Este aporte lo consideramos muy importante por los costos de las áreas naturales protegidas que deben ser considerados con una inversión que asegura también beneficios económicos y sociales a largo plazo.

5.4 EL TURISMO POTENCIAL La actividad turística en las ANP proporciona hoy casi todo el recurso que recaudan directamente el SINANPE; Se estima que en el futuro pueda consolidarse como una fuente permanente y creciente de financiamiento para las ANP. El reto consiste en mejorar las necesidades para la interpretación y visitación, de modo que los turistas obtengan una experiencia acorde con loa riqueza de los ecosistemas. Hay 15 ANP que recibe visitantes y así no cobran una tarifa de uso turístico; si consideramos una tarifa de 5 soles para los visitantes nacionales y US$ 10 para los extranjeros, el SINANPE podría captar adicionalmente US$ 828.089. Y si consideremos el efecto multiplicador del gasto diario de los turistas en las economías locales abría un efecto positivo de unos US$ 75,200.000.

6

APROVECHAMIENTO DIRECTO DE LOS RECURSOS DE LAS ANP Aun cuando se carece de información suficiente, y por tanto, se tiende a subestimar estos valores, se puede reconocer que para el caso de la provisión de agua se tiene lo siguiente: Por lo menos 12 ANP contribuyen de manera significativa a generar agua para consumo humano y actividades económicas. Se calcula que más de 1,7 millones de personas se abastecen de agua proveniente de las ANP, entre ellas las poblaciones del Callejón de Huaylas, Chimbote, Arequipa, Moquegua, Cañete, Oxapampa, San Ignacio, Tabaconas, Namballe y Puno. El valor de este consumo de agua se estima en 37,8 millones de dólares. La generación de energía hidroeléctrica es un componente sustantivo de la matriz energética del Perú. El 60% del agua para centrales hidroeléctricas proviene de ANP, como el Parque Nacional Huascarán, la Reserva Nacional de Junín y la Reserva Nacional Salinas y Aguada Blanca, principalmente. El valor de este aporte a la generación de hidroenergía se estima en 32,3 millones de dólares. El agua para irrigaciones, principalmente en Arequipa y Chavimochic, lugares clave para la agricultura de exportación, proviene de ANP, como son el Parque Nacional Huascarán y la Reserva Nacional Salinas y Aguada Blanca. La valoración de los servicios de captura del carbono, que aún no tienen un mercado específico y se mantienen como un bien potencial, podría llegar a millones de dólares, si se recuerda que en el Sinanpe existen más de 10 millones de hectáreas de bosques tropicales primarios y que estos se valorizan en unos 400 dólares por hectárea, como mínimo. Igualmente, el aporte de las ANP para el control de la erosión y la sedimentación, asociado principalmente a represas, generación de hidroenergía e irrigaciones, significa como mínimo 30 millones de dólares en costos evitados, estimando que un 60% del agua proviene de las ANP. Porcentaje de generación hidroeléctrica proveniente de la ANP 6.1 Usos potenciales de las ANP Las ANP son sitios de gran importancia para la investigación científica, y con los altos niveles de biodiversidad presentes en el Perú, existe un gran potencial de generación de ingresos económicos a nivel local por la provisión de servicios y facilidades para los investigadores, como ya se ha realizado con éxito en países como Costa Rica.

El potencial existente para bioprospección, asociado a una política de incentivo al aprovechamiento sostenible de la biodiversidad del país, puede significar contratos de bioprospección y el desarrollo de nuevos productos medicinales, nutracéuticos, cosméticos, alimenticios, textiles, entre otros. Las ANP representan, conservan y mantienen toda esta mega diversidad ecológica y biológica de nuestro país, un gran privilegio del cual todavía no somos del todo conscientes. Tenemos entre nuestras manos lo que podría ser una fuente permanente de bienes y servicios, siempre y cuando logremos manejarlos sostenible y adecuadamente. Y gran parte de nuestro desarrollo como país puede depender de ello.

6.2 Base Legal Ley orgánica para el aprovechamiento de los recursos naturales n°26821(25/06/97) Artículo 2.- La presente Ley Orgánica tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.

CONCLUSIONES Las áreas naturales protegidas (ANP) son áreas específicas en distintas zonas de nuestro país, diferentes ecosistemas que están siendo protegidos y preservados para la conservación de la vida silvestre en su forma natural con el fin de cuidar el normal desarrollo de la naturaleza y evitar la depredación de bosques y animales. Además, estas áreas protegidas cumplen un rol fundamental en la existencia de la vida en general y los seres humanos dependemos de los beneficios de los diferentes ecosistemas y su estudio es necesaria para seguir con el trabajo de cuidar y preservar dichos espacios con diferentes políticas y estrategias. La intervención del gobierno a sido crucial y viene trabajando mediante El ministerio del ambiente atreves de su órgano público como El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) quienes están encargados de hacer posible la preservación de las áreas protegidas en nuestro país con diferentes proyectos.

Bibliografía Eustorgio. (2006). Beneficios de la ANP. Inku, & Burmeo. (2003). internacional, f. d. (2007). areas naturales protegidas. 4. Núñez & Bergh. (2001). Tello & Bayley. (2001). Tolmos & Glave. (1995). ANP y la economía nacional. valderrama. (1997). http://www.ana.gob.pe/media/95192/ley_26821.pdf http://portal.unesco.org/es/ev.phpURL_ID=13055&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html https://peru.oceana.org/es/blog/que-es-y-que-implica-una-zona-reservada file:///C:/Users/Usuario5/Downloads/32980885-Areas-Naturales-Protegidas-Peru.pdf http://minagri.gob.pe/portal/objetivos/47-sector-agrario/recurso-biodiversidad/345diversidad-de-especies http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2017/04/Ley-N%C2%B0-26834.pdf http://spij.minjus.gob.pe/graficos/Peru/2010/marzo/30/EXP-DS-004-2010-MINAM.pdf http://www.sernanp.gob.pe/mision-vision