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ADMINISTRACION DE EMPRESAS

COMERCIO INTERNACIONAL

INFORME ACADEMICO

TEMA: HACIA DONDE DEBE IR LA POLITICA COMERCIAL DEL ECUADOR

PROFESOR: RODNEY HERNAN TAPIA GUERRERO

INEGRANTES: EDUARDO MONAR ROGERS RUIZ

GRUPO: 173

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TABLA DE CONTENIDOS

INTRODUCCION .................................................................................................................................. 3 OBJETIVOS........................................................................................................................................... 3 ANALISIS DE LA POLITICA COMERCIAL .............................................................................. 3 MECANISMOS ................................................................................................................................. 4 ORGANISMOS ................................................................................................................................. 4 PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LAS ESTIMACIONES COMERCIALES EN AMÉRICA LATINA ....... 5 CONVENIO COMERCIAL UNION EUROPEA......................................................................................... 7 VENTAJAS ........................................................................................................................................ 7 PERSPECTIVA................................................................................................................................... 8 DESVENTAJAS ................................................................................................................................. 8 CONCLUSIONES ................................................................................................................................. 10 RECOMENDACIONES ........................................................................................................................ 10 APENDICES ........................................................................................................................................ 12 BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................... 15

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INTRODUCCION

En el presente trabajo daremos a conocer los principales acuerdos comerciales que tiene Ecuador respecto de países que son parte de América Latina, Unión Europea entre otros , tratando de analizar las ventajas y las desventajas que genera practicar comercio internacional con los siguientes bloques de comercio , así también ver como incrementan las exportaciones dentro de la balanza comercial del Ecuador. Establecer si tenemos la capacidad competitiva para ingresar y satisfacer a más mercados generando la opción de realizar tratados con otros bloques comerciales , pretender comparar el nivel de apertura comercial del Ecuador con respecto América Latina, Unión Europea, por medio de variables determinantes provenientes de las estadísticas públicas y bibliografía concerniente al tema, con el fin de ofrecer una respuesta del por qué Ecuador se percibe como un país proteccionista y con un menor desempeño comercial. Se trata de una nota exploratoria centrada en las áreas de la política comercial, comercio exterior y relaciones internacionales, de orden descriptiva por medio de indagación bibliográfica y análisis estadístico; complementado con un análisis de percepción por medio de entrevistas dirigidas a informantes clave del sector público, privado.

OBJETIVOS

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Análisis de la política comercial de nuestro país, su estructura, organismos y mecanismos de la política comercial Identificar las principales características de las estimaciones comerciales en América Latina para finalizar con la estimación de las relaciones comerciales del Ecuador Analizar el convenio comercial con la Unión Europea, ventajas, desventajas y perspectivas del mismo

DESARROLLO

ANALISIS DE LA POLITICA COMERCIAL

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las decisiones del comercio exterior que se dieron durante los años del 2007 a 2015, lo que hizo el gobierno fue ignorar la importancia del comercio exterior y pensó que con exportar petróleo era más que suficiente, pero no se consideraron algunos aspectos como el incremento de la producción nacional para los mercados interno y externo, depende en alto grado del comercio exterior, las exportaciones no petroleras deben ser impulsadas fuertemente, para no depender del petróleo únicamente, las importaciones de materias primas, maquinaria y equipo son parte esencial de la producción nacional, para el comercio exterior del país es fundamental el transporte marítimo, que requiere de puertos eficientes y profundos, para que puedan llegar barcos de alto calado (APENDICE A) El Comité de Comercio Exterior, establece distintas políticas comerciales implementadas para el correcto manejo del comercio internacional      

Política Arancelaria Negociaciones internacionales Políticas para el desarrollo de los regímenes especiales Medidas para contrarrestar el comercio desleal Definir políticas Aprobar plan de promoción de exportaciones

MECANISMOS LA OMC está encargada de establecer ciertas medidas comerciales que ayudan al comercio justo internacional, es decir que se da la aplicación de normas, reglamentos que pueden ser tanto restrictivas como correctivas, o a su vez se realizaran notificaciones para la aplicación de esos nuevos reglamentos. En las medidas restrictivas incluyen el establecimiento de aranceles de importación o exportación o aumentos de estos aranceles, la introducción de prohibiciones o restricciones cuantitativas a la importación, el establecimiento de trámites aduaneros más complejos, pero también sean dado en alumnos casos algunos ejemplos de medidas de facilitación del comercio son la eliminación o reducción de los aranceles de importación o exportación, la simplificación de los trámites aduaneros, la eliminación temporal o permanente de los impuestos a la importación o exportación y la supresión de las restricciones cuantitativas sobre las importaciones y las exportaciones

ORGANISMOS

Sabemos que el principal organismo del comercio internacional es la organización mundial de comercio, pero en el Ecuador es el comité de comercio exterior quien aprueba las políticas públicas nacionales en materia de política comercial

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PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LAS ESTIMACIONES COMERCIALES EN AMÉRICA LATINA

Se estima que el valor total de las exportaciones de bienes de América Latina y el Caribe (ALC) creció 9,9% en 2018, evidenciando una marcada desaceleración con respecto a 2017 cuando se habían expandido 12,2% (Gráfico 1)1 . De esta forma, las ventas externas de la región alcanzaron 1.077 mil millones de dólares, acercándose al nivel máximo logrado en 2012. Los precios continuaron siendo el principal factor de impulso en un contexto de bajo crecimiento de los volúmenes exportados. El desempeño de ALC en 2018 fue relativamente más débil que el del comercio mundial, que en el acumulado enero-septiembre aumentó 11,6% interanual. Sin embargo, en ambos casos se observó una pérdida de vigor en el crecimiento a lo largo de todo el año. 8APENDICE B) Por otra parte, el crecimiento estimado del valor de las importaciones de la región en 2018 es de 12,3%, superior al registro de 8,4% de 2017. A lo largo del año el ritmo de expansión se ha acelerado superando el dinamismo en las exportaciones Se estima que en 2018 las exportaciones de América Latina y el Caribe crecieron 9,9%, una tasa marcadamente inferior a la registrada en 2017 (12,2%). La desaceleración refleja principalmente el desempeño de las ventas externas sudamericanas, y en menor medida, centroamericanas, que fueron parcialmente contrarrestadas por el mayor ritmo de expansión de los envíos de México y el Caribe. En 2018 se estima que las exportaciones reales de Argentina y Colombia profundizaron su caída (-4%) tras haber estado relativamente estancadas en 2017. En el caso de Argentina los productos más afectados por la contracción fueron los primarios y las manufacturas de origen agropecuario debido, entre otros factores, a la sequía sufrida a principios de año. En Colombia el descenso estuvo explicado por los combustibles. Finalmente, Venezuela y Uruguay registraron una fuerte retracción de los volúmenes exportados en 2018 (-29% y -12%, respectivamente). En el caso de Venezuela la caída se profundizó, ya que en 2017 las cantidades se habían contraído 13%. En Uruguay se observó una notable reversión del desempeño debido a la fuerte sequía que afectó la producción de soja y trigo, tras haber tenido una cosecha récord en 2017. Las importaciones de Estados Unidos desde América Latina y el Caribe se incrementaron a una tasa estimada de 8,6% en 2018 y explicaron casi 40% de la expansión total de las exportaciones regionales. Las compras de la economía norteamericana, tanto las originadas en ALC como las totales, mostraron una tendencia creciente a lo largo del año. Sin embargo, se debe destacar que la mayor parte del crecimiento responde a importaciones desde México, ya que los envíos de Sudamérica apenas crecieron 1,5% y los de Centroamérica 5,7%. 5

Se estima que las compras de la Unión Europea desde la región aumentaron 10,6% en 2018. Sin embargo, se debe notar la fuerte desaceleración registrada a partir del segundo trimestre. El enfriamiento de la demanda europea también se observó en las importaciones desde otros orígenes, pero en el caso de las compras a ALC el cambio de tendencia ocurre cuando los montos están aún alrededor de 30% por debajo de los máximos previos alcanzados en 2014. Las importaciones de América Latina y el Caribe desde la propia región crecieron por debajo del promedio de las exportaciones en 2018 (7,8%). Durante la primera parte del año la evolución de los flujos intrarregionales fue similar al de las importaciones totales. Sin embargo, a partir del segundo trimestre se nota una fuerte desaceleración en el ritmo de expansión de las compras dentro de la propia ALC y, consecuentemente, un marcado retroceso de la cuota de mercado.

ESTIMACIÓN DE LAS RELACIONES COMERCIALES DEL ECUADOR

Ecuador es el único país de Sudamérica cuyas exportaciones se expandieron en el primer trimestre de 2019 (1,2%). Sin embargo, se observó una notable desaceleración respecto al promedio de 2018 (13,0%). Esta evolución estuvo marcada por la reducción de las ventas a Sudamérica (–16,7%), especialmente a Perú, y a la Unión Europea (–9,4%), mientras que las exportaciones al resto de la región (9,0%), especialmente a Panamá, a EE. UU. (8,2%) y a China (31,0%) tuvieron un desempeño positivo, aunque se desaceleraron. El debilitamiento de las exportaciones se registró en todos los sectores Ecuador registró un incremento estimado de 16,0% en sus exportaciones en 2018, mostrando una leve aceleración en comparación con el registrado en 2017 (13,8%). El crecimiento se replicó en todos los principales destinos. El mayor dinamismo se registró en los envíos a China (87,4%) que aportó 4 p.p. del total, mientras que el aumento de las ventas a ALC (24,4%) fue el más relevante ya que explicó más de la mitad de la expansión total5 . El petróleo crudo, cuyas exportaciones crecieron 34,5%, explicó 11 p.p. del crecimiento total. El debilitamiento del ritmo de expansión de las exportaciones de ALC en 2018 refleja el desempeño de la mayoría de las economías de la región . Casi todos los países registraron tasas de crecimiento positivas, pero solo en algunos casos estas fueron superiores a las de 2017 El deterioro del desempeño subregional refleja el comportamiento de los envíos de casi todos los países excepto Argentina, Ecuador y Paraguay. China fue el destino más dinámico (25,1%) y explicó más de la mitad de la expansión de las exportaciones totales sudamericanas. Los envíos al resto de ALC crecieron 7,9% y aportaron un 6

quinto adicional al aumento. Es notable el débil incremento de las exportaciones a Estados Unidos (1,5%), que explica en gran parte la desaceleración del ritmo de aumento de las ventas externas con respecto a 2017.

CONVENIO COMERCIAL UNION EUROPEA La unión europea es muy importante para el ecuador porque es un destino de las exportaciones no petroleras del ecuador, como, la contratación pública, la protección de los derechos de propiedad intelectual, la cooperación en el ámbito del comercio, la relación que el Ecuador tiene con la unión europea es muy importante ya que contribuye a la modernización del aparato productivo nacional y la inserción en mercados internacionales.

VENTAJAS

ACCESO DE BIENES INDUSTRIALES, PESCA Y ACUACULTURA AL MERCADO DE LA UNIÓN EUROPEA

El Acuerdo no solo asegura el acceso con 0% de arancel para toda la oferta actual del Ecuador de bienes manufacturados, sino que también abre oportunidades para muchos otros productos, incluyendo aquellos que generará el cambio de la matriz productiva.

SECTOR DE LA PESCA Y LA ACUACULTURA

Toda la oferta exportable del Ecuador ingresará al mercado europeo sin pagar aranceles, logrando una mejor situación que las condiciones preferenciales actuales bajo el SGP+, De esta manera el Ecuador asegura sus exportaciones en este sector por un monto superior a los mil millones de dólares. En el caso del camarón, que contribuye con más de 900 millones de dólares en exportaciones a la Unión Europea, dejará de pagar el 3,6% de arancel actual a la entrada en vigencia del Acuerdo. (APENDICE C)

ACCESO DE BIENES INDUSTRIALES, PESCA Y ACUACULTURA AL MERCADO DEL ECUADOR

Para los productos provenientes de la Unión Europea, el Ecuador eliminará gradualmente los aranceles con el siguiente esquema. Para el 76% de las importaciones, a la entrada en vigencia del Acuerdo, para el 11% en 5 años y para el resto entre 7 y 10 años. Ecuador mantendrá la prohibición de importación de bienes usados.

ACCESO PREFERENCIAL A MERCADOS 7

Aquí se presentan nuevas oportunidades comerciales para productos agrícolas, industriales y de pesca.

MARCO JURIDICO SEGURO, ESTABLE Y TRANSPARENTE

El acuerdo define reglas clave en las relaciones comerciales e inversiones, a largo plazo creando estabilidad para los negocios.

PROTECCION DE DERECHOS HUMANOS, SOCIALES Y AMBIENTALES

El acuerdo vela por el cumplimiento de los convenios internacionales sobre los derechos humanos, laborales y ambientales.

PERSPECTIVA Gracias a este acuerdo comercial multipartes, el Ecuador fortalecerá su lazo con la Unión Europea y se expandirá el ámbito comercial y de inversión para un beneficio mutuo. Una gran oportunidad para los empresarios ecuatorianos buscando internacionalizarse. Sin embargo, la competencia sigue fuerte y antes de exportar, les aconsejamos que hagan un estudio de mercado para identificar los nichos y adaptar sus productos a las necesidades del mercado target. De esta manera esperamos que los empresarios ecuatorianos y micro empresarios se vuelvan más competitivos para ingresar en nuevos mercados no solo en la de la Unión Europea sino de otros bloques comerciales importantes en el mundo de los negocios internacionales, para poder equilibrar una buena balanza comercial con exportaciones y hacer conocer que el producto ecuatoriano es de buena calidad. Así mismo que los productos que ingresen en de la Unión Europea sean de mucho beneficio para la utilización dentro del país, que nos seria lo óptimo pero que nos ayude a incrementar la productividad o traer infraestructura , maquinaria entre otros para un beneficio de facilitar las exportaciones de nuestro país y materia prima.

DESVENTAJAS

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Se perdió la posibilidad de firmar un acuerdo Bloque a Bloque garantizando posibilidades de negociación. Colombia y Perú ya finalizaron la fase de negociación y no tienen nada que perder porque estos países ya optaron por tener TLC’s con EEUU. La no firma de TLC fue una de las banderas del plan de gobierno de Alianza País, por lo que se estaría traicionando la línea de los postulados del proyecto original, sin que esto signifique descuidar la importancia del comercio internacional para el Ecuador. La firma de un TLC, privilegiaría una vez más a los sectores tradicionales y condenaría cualquier oportunidad de cambio de la matriz productiva del Ecuador. ¿Acaso se quiere una república bananera? El equipo negociador del Acuerdo actúa sin el aval de las instancias públicas competentes, demostrando una falta de transparencia y poniendo a los intereses nacionales en riesgo; La Unión Europea no podría ofrecer otras condiciones que las acordadas con Colombia y Perú, ya que cualquier concesión al Ecuador debería también ser otorgada a los otros dos países. Con toda certeza, la UE no estará dispuesta a sacrificar las ventajosas condiciones obtenidas con Colombia y Perú para aceptar las legítimas aspiraciones del Ecuador. Es preferible y ventajoso para el país negociar un acuerdo de comercio dentro de un marco “regional” y no individual (de país a país). Un acuerdo Bloque a Bloque (Mercosur UE) permitiría posibilidades de negociación paritarias. El Ecuador debería asumir una política de no denuncia de los Tratados Bilaterales de inversión (TBI). Hasta ahora solo el TBI con Finlandia está denunciado y hay otros TBI que han sido denunciados pero que no fueron enviados al Registro Oficial para su publicación. La Unión Europea, que atraviesa una situación económica critica, intentará incrementar sus ventas al exterior, agravando nuestra frágil situación externa. Como ya se mencionó, la firma de un TLC es el instrumento para otorgar ventajas a los productores europeos en sectores clave: propiedad intelectual, servicios, inversiones en sectores estratégicos, compras públicas. El Ecuador reduciría el margen de maniobra en la aplicación de las políticas públicas. La dolarización, disminuye ya las posibilidades de aplicación de la política económica: con este acuerdo se condenaría definitivamente la política arancelaria y se pondría en riesgo la aplicación de políticas en el ámbito financiero. La firma de un TLC no garantizará automáticamente el aumento de las exportaciones de Ecuador; por otro lado, sin la firma de un TLC tampoco se acabarían las exportaciones a la Unión Europea. Existen oportunidades de incrementar la venta de nuestros productos a través de opciones que garanticen mayores precios como el comercio justo y el comercio orgánico.

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CONCLUSIONES

Entendimos que para la adecuada participación en el comercio internacional se debe entender que hay que respetar las reglas de la organización mundial de comercio, ya que estas están para hacer justas las diferentes transacciones entre países y conllevan aperturas de nuevos mercados, además ayuda a los países a no centrarse en la exportación de un solo producto sino en varios. También notamos que el convenio con la unión europea tiene ventajas y desventajas, una de las ventajas fue que habrá un arancel del 0% en productos agrícolas y pesca y la nueva apertura de mercados para estos y una desventaja sobresaliente es que para aprovechar el convenio con la unión europea nos hace falta el tratado del TLC. También notamos que las exportaciones de América Latina y el Caribe se han ido incrementando en un 9%, aquí el precio es un factor principal de impulse para la exportación en grandes volúmenes.

RECOMENDACIONES

Si bien cada uno de los bloques comerciales ofrece muchas ventajas en relación a la economía internacional del Ecuador abriendo muchas puertas para poder comercializar los productos que nos caracterizan, deberíamos abrirnos espacios para poder buscar mercados más grandes pero para esto se debe cumplir con grandes estándares de calidad y tratar de ser más competitivo ya que en esta economía globalizada se necesita tener buenas relaciones con los bloques comerciales que existen , pero se debe mejorar la tecnología de producción para poder ingresar en las economías y mercados más poderosos y así poder conseguir grandes beneficios para el país. Es muy bueno empezar por uno de los bloques competitivos como lo es la Unión Europea ya que nos abrirá muchas puertas para entrar en nuevos mercados , el empresario ecuatoriano debe aprovechar esta ventaja para demostrar sus productos existen más oportunidades de exportación y seguir manteniendo unas buenas relaciones con los bloques de América Latina que también existen oportunidades de trabajo y de exportar productos importantes del Ecuador y no solo exportar también importar productos, maquinarias, infraestructura que nos permitan mejorar la

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tecnología para competir de una mejor manera, el gobierno deberá aportar y ayudar a los empresarios y microempresarios del Ecuador para poder surgir.

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APENDICES APENDICE A

OBJETIVOS DE LAS POLITICAS COMERCIALES

1. Desarrollar, fortalecer y dinamizar los mercados internos a partir del objetivo estratégico establecido en el Plan Nacional de Desarrollo. 2. Regular, promover y ejecutar las acciones correspondientes para impulsar la inserción estratégica del país en la economía mundial. 3. Fortalecer el aparato productivo y la producción nacionales. 4. Contribuir a que se garanticen la soberanía alimentaria y energética, y se reduzcan las desigualdades internas. 5. Impulsar el desarrollo de las economías de escala y del comercio justo.

6. Evitar las prácticas monopólicas y oligopólicas.

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APENDICE B

EXPORTACIONES DE AMERICA LATINA Y EL CARIBE

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APENDICE C

ACCESO DE PRODUCTOS A LA UNION EUROPEA

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BIBLIOGRAFÍA

Ceballos, L. (2017). Comercio y Aduanas. Obtenido de Comercio y Aduanas: http://www.comercioyaduanas.com.mx/comercioexterior/comercioexterioryaduanas/113 -quees-comercio-internacional Cruz, D. (11 de Septiembre de 2015). Administración Internacional. Obtenido de Administración Internacional: http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lec/felix_m_a/capitulo2.pdf De la Hoz Correa, A. P. (2014). Generalidades del Comercio Internacional. Obtenido de Generalidades del Comercio Internacional. Ecuador, A. N. (2013). Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones. Obtenido de Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones. Ecuador, M. d. (2014). El acuerdo comercial Ecuador- Uniòn Europea. Obtenido de file:///C:/Users/carmen/Downloads/3%20CARTILLA%20ACUERDO%20UNION%20EUROPE A%20(2).pdf FMI. (2017). Funciones del FMI. Obtenido de Funciones del FMI: https://www.gedesco.es/blog/funciones-del-fmi/ Giordano, P. (2019). Estimaciones de las tendencias comerciales de America Latina y el Caribe. Obtenido de file:///C:/Users/carmen/Downloads/2%202019%20Estimaciones_de_las_Tendencias_Com erciales_Am%C3%A9rica_Latina_y_el_Caribe_-_Edici%C3%B3n_2019_1T_es_es%20(3).pdf Mundial, B. (2017). Actividades del Banco Mundial. Obtenido de Actividades del Banco Mundial: http://www.bancomundial.org/es/about/what-we-do

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