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INTRODUCCIÓN Según el último informe del instituto de estadística e informática (INEI) menciona que el 20.2% de la población peruana está ubicada en un nivel económico bajo, es decir más de 6 millones 564 mil 93 personas de la población está involucrada en esta situación; teniendo en cuenta que esta población peruana se considera pobre, puesto a que presentan gastos monetarios menos de 352 soles en sus necesidades básicas; así mismo dentro de dicho cálculo multidimensional se tiene en cuenta la salud, la educación y condiciones de vida de cada hogar; por otro lado la pobreza extrema se situó en 2,9% de la población la cual equivale a 942 mil 370 personas, puesto a que su gasto per cápita mensual no cubre la canasta básica de alimentos que es 187 soles. Por otro lado el 17,3 % de personas, es decir 5 millones 621 mil 723 son pobres no extremos, es decir sus gastos cubren la canasta básica de alimentos (Instituto Peruano de economía, 2020). Los migrantes en Lima son los más afectados con la pobreza monetaria con 5,2 puntos porcentuales, es decir el 26,8% es migrante y sufre con dicha situación, de la misma manera el 21,6% de las personas residentes presentan un nivel bajo de pobreza; por lo tanto una de las razones de que estas personas migren en la capital es por busca de empleo ya que es la capital del Perú; así mismo es una población que alberga el 68,0% de personas desde los 14 años de edad en adelante, ya que dicho personal va en busca de trabajo o a desempeñarse en alguna labor. Es por ello que el 21,4% de la población migrante se dedica al comercio y de la misma manera el 24,6% de personas residentes; de la misma manera el 13,4% y el 8,9% de la población migrante reciente trabaja en actividades de manufactura, transportes y comunicaciones; Por otro lado, un 44,2% de la población ocupada migrante se encuentra desarrollando actividades de Otros Servicios, mayor en 1,9 puntos

porcentuales respecto a la población ocupada residente (42,3%) (Instituto Nacional de Estadistica e Informatica, 2020).

CONCEPTO

 La pobreza es definida como una restricción del bienestar y desde el ámbito económico ser pobre es pertenecer a un nivel insuficiente de ingresos para un mejor mantenimiento requerido (Haughton, 2009)

 Asimismo, dentro de la pobreza existe la privación socialmente aceptable, esto significa que las personas de bajos recursos o pobres tiene que pasar hambre por no contar con alimentos, no tener una vivienda ni prendas de vestir hasta pueden estar enfermos y no lograr una atención en lo centros de salud, pueden ser personas analfabetas y no obtienen una educación, etc. La pobreza va más allá de las simples carencias de bienes o servicios, las personas pobres son seres vulnerables a las diferentes adversidades, son personas que reciben maltrato por las instituciones del Estado y personas particulares tanto en voz y en voto. (Press, 2000)

Es importante recalcar que la pobreza en la sociedad surge cuando los individuos cuentan con recurso limitado de capacidades que no les permite elegir funciones que consideren valiosas, en otras palabras las personas en situación de pobreza enfrentan una realidad donde pueden elegir limitadas oportunidades sobre lo que son y hacen; por ende hay muchos sueños que anhelan pero se vuelven

inalcanzables dada su situación y es por eso que ellos viven en una libertad ausente perdiendo la acción y elección. (Narayan, 2009)

TIPOLOGÍA DE POBREZA EN PERÚ.

Según el estudio realizado por Sagasti (2008) sobre la tipología de pobreza en el perú identificó tres grandes categorías: 

1. Pobreza Endémica. Este tipo de pobreza afecta a aquellas personas con un nivel de vida muy bajo, estas personas tienen una alta proporción básica de insatisfacción en sus necesidades básicas y no cuentan con la posibilidad de hacerse escuchar en el ámbito nacional, estas personas en pobreza endémica se ubican mayormente en las zonas rurales de la Sierra y Selva para ellos la pobreza tiene una dimensión Histórica y cultural que se lleva por años, para lograr una superación de este tipo de pobreza es importante mantener un esfuerzo masivo y constante de toda la sociedad.

2. Pobreza Crónica: Este tipo de pobreza afecta a un buen número de personas que viven en las zonas urbanas y rurales del Perú más avanzadas, las personas que se encuentran en este tipo de pobreza tiene más acceso que los pobres Endémicos a los diferentes servicios sociales básicos sin embargo no satisfacen sus necesidades de manera adecuada porque la gran mayoría de esta población establecen vínculos con el mercado informal generando sus propios puestos de trabajo, Así mismo este tipo de pobreza

también afecta a aquellas personas que emigraron a las principales ciudades del país.

3. Pobreza Coyuntural: En este tipo de pobreza las personas tienen mayor oportunidad de integrarse a las diferentes estructuras económicas formales, se trata de las personas que se ubican en las zonas urbanas que tiene un acceso a la capacitación la educación que les da la oportunidad de participar de forma activa en los mercados laborales, sin embargo estas personas no pueden acceder de manera formal a los mercados y tampoco no reciben remuneraciones adecuadas.

CÓMO Y CUÁNDO SURGIÓ Según Seminario y Alva (Seminario y otros, 2012), el PBI per cápita peruano en 1700 (medido en dólares Geary-Khamis) era de 526 dólares, siendo el promedio mundial 615 dólares y el promedio latinoamericano, 527 dólares (como referencia, el promedio europeo se situaba en 993 dólares y el norteamericano en 527 dólares; Holanda, en aquel entonces el país más rico del mundo, lideraba la tabla con 2.130 dólares). Hacia 1820 los ingresos no habían variado sustancialmente para el Perú, situándose en 523 dólares; el promedio global no obstante había aumentado a 666 dólares, mientras el europeo se encontraba en 1.194 dólares y el norteamericano en 1.257 dólares. Holanda (1.838) y Reino Unido (1.706) lideraban la tabla. Para 1900 los ingresos peruanos habían crecido levemente a 692 dólares (sin duda, la Guerra del Pacífico significó un retroceso enorme en la calidad de vida: en 1876 nuestros ingresos por persona contaban los 1.124 dólares, cuando el promedio europeo se situaba en 2.254 dólares y el norteamericano en 2.570 dólares; tardamos 40 años

en recuperar el nivel preguerra). Las condiciones de vida en el Perú eran comparativamente

menores

con

las

del

promedio

latinoamericano,

y

considerablemente menores que las de los europeos (José & Koechlin, 2014).

La economía peruana se deterioró a pasos agigantados de 1980 a 1990: los ingresos cayeron cerca del 80 por ciento; la inflación se convirtió en hiperinflación (logrando la asombrosa meta de los 2 millones por ciento acumulada para el quinquenio 1985-199015); las reservas internacionales cayeron a terreno negativo, y, todo ello aunado al terrible embate del terrorismo, afectando a las zonas más pobres del país (José & Koechlin, 2014). Por otro lado, no podemos dejar de mencionar que la corrupción es endémica y a raíz de toda la historia del Perú se ha evidenciado. En la actualidad gran parte de la economía de Perú es informal, lo que implica que muchos no pagan impuestos y los impuestos son un ingrediente esencial para tener mejores servicios sanitarios y educación para consolidar a la nueva clase media peruana.

RELACIÓN DE LA POBREZA Y EL COVID 19 EN EL PERÚ Según Andrade y Puyana 2010 mencionan que en América Latina la pobreza viene siendo algo persistente en el transcurso de los años. Partiendo de este punto se puede decir que la pobreza ha sido persistente a lo largo de los años en el Perú, en el 2017 según la plataforma de CNN 21.7% de la población peruana se encontraba en una situación de pobreza es decir que no la cantidad de dinero que ganan no es suficiente para suplir las necesidades básicas humanas.

Actualmente no hay cifras exactas pero se estima según el diario Gestión que hay un incremento de entre el 8% y 10% de la pobreza en el Perú ya que hubo un gran cese a las actividades laborales el estado de emergencia efectuado en el país restringe las actividades sociales y económicas, lo que generó despidos o cierres de micro empresas, negocios minoristas y mayoristas y compañías tanto pequeñas como grandes por la pandemia, lo cual generó una reducción en el personal dejando a muchas personas desempleadas.

Por otro lado, el Instituto de Economía Peruano en el 2020 estima que de los 25 millones de peruanos que hay aproximadamente en el país 12 millones se encuentran en condiciones vulnerables siendo estos mismos peruanos que obtienen su ingreso de un trabajo informal viviendo del “dia a dia”, y al haberse declarado el estado de excepción en el país se quedaron sin ingresos. Para reducir los efectos de la pandemia y el estado de excepción en la comunidad peruana la República soberana del Perú desarrolló planes de contingencia y estrategias a seguir para salvaguardar a sus residentes. En el contexto de pandemia del covid 19, una de las estrategias para evitar el crecimiento del contagio de la enfermedad ha sido sensibilizar a las personas para quedarse en casa y salir para los recursos necesarios; sin embargo, se demostró que esta restricción no se cumplió porque las personas salen diariamente a realizar compras en el mercado. Esta conducta se dio debido a que las familias no cuentan con elementos de refrigeración en su hogar. De la misma manera parte de la población peruana no cuenta con servicios de internet, televisión o cable, lo cual se torna muy importante porque permite el acceso a la información educativa y el conocimiento en la salud, cultura, etc.

Por otro lado, la población más afectada a inicios de la llegada del covid 19 al Perú fueron los migrantes de la región Huancavelica por manifestar una necesidad de regresar a su lugar de origen debido a la falta de trabajo en la cuarentena decretada por el gobierno para evitar la propagación del coronavirus. De la misma manera la población proveniente de Piura, Cajamarca, Huánuco, Pucallpa, Apurímac y Cusco, entre otras; realizando largas filas, llevando frazadas y utensilios, mostrando conductas dramáticas con la esperanza de recibir apoyo para el regreso de sus ciudades de orígenes; muchos afirman que la parálisis económica durante la cuarentena dejó a muchas personas en la calle, al ser despojados de sus viviendas y quedarse sin trabajo.

VULNERABILIDAD Wisner et al., (citado por, Rosas y Sanches 2019) menciona que vulnerabilidad son las características de una situación que enfrentan las personas, la cual influye en su capacidad de anticipar, lidiar, resistir y recuperarse del efecto de una amenaza. En el plano socioeconómico se observa una estrecha relación entre vulnerabilidad y pobreza, por lo tanto, la vulnerabilidad económica viene a ser una vulnerabilidad de ingresos, siendo considerada como pobreza monetaria, es por ello que se menciona que los hogares vulnerables son aquellos con probabilidad o riesgo de caer en la pobreza. Mancero, 2001 refiere que para el caso peruano resulta adecuado asumir que la población vulnerable no pobre monetariamente, sí lo es desde el enfoque multidimensional.

Pobreza crónica: hogares con pobreza monetaria y una o más necesidades básicas insatisfechas (NBI) Pobreza reciente: hogares con pobreza monetaria y sin NBI. Privaciones estructurales (inerciales): hogares no pobres monetarios, con una o más NBI. Otra aproximación a la relación entre vulnerabilidad y pobreza es la realizada a través de la medición del IPM Global, calculado por el PNUD desde su Informe sobre Desarrollo Humano 2010. Según esta medición: - Para ser pobre, una persona debe estar privada en el 33.3% o más de los indicadores - Para ser pobre extremo, una persona debe estar privada en el 50% o más de los indicadores - Para ser vulnerable a la pobreza, una persona debe estar privada entre el 20% y el 33.3% de los indicadores. La pandemia del Covid-19 es una amenaza de origen natural o biológico, pero las vulnerabilidades con las que interactúa esta amenaza a nivel de los hogares son de carácter social y económico. Tipos de Vulnerabilidades Vulnerabilidad monetaria: Aquel que no supera la línea de pobreza monetaria total Vulnerabilidad alimentaria: Aquel cuyo consumo de alimentos no supera la regla calórica mínima. Vulnerabilidad laboral: Aquel hogar cuya sumatoria de ingresos laborales de los distintos perceptores de ingresos no supera la remuneración mínima vital por ley

Vulnerabilidad financiera: Aquel hogar cuyos miembros no poseen ningún tipo de ahorro (activos líquidos) ni en el sistema financiero (cuenta de ahorros, ahorros a plazo fijo) ni fuera del sistema financiero (ahorro con familiares, conocidos, ahorro en casa, etc.) Vulnerabilidad hídrica: Aquel hogar cuyo abastecimiento de agua procede de una fuente distinta a una red pública tales como pilón de uso público, camión, cisterna, etc. ENAHO 2018 Alrededor de 5.8 millones de hogares son vulnerables (65%), es decir, registran por lo menos un tipo de vulnerabilidad. Ello implica que 6 de cada 10 hogares en el Perú son vulnerables El tipo de vulnerabilidad más frecuente es la vulnerabilidad laboral (34.3%) seguida de la vulnerabilidad financiera (30.1%) y en tercer lugar la vulnerabilidad alimentaria (21.2%).

CONCLUSIONES Concluimos que la población peruana está ubicada en un nivel económico bajo, teniendo en cuenta que 942 mil 370 personas se encuentran en extrema pobreza puesto a que su gasto per cápita mensual no cubre la canasta básica de alimentos. De la misma manera es importante conocer que la pobreza es definida como la restricción del bienestar y el ingreso insuficiente para cubrir los recursos básicos en los diferentes tipos de pobreza

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