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SECRETARIA DE EDUCACION SECRETARIA DE EDUCACION MEDIA Y SUPERIOR DIRECCION DE EDUCACION SUPERIOR UNIVERSIDAD DE LOS ANGELES MATERIA: TEORIA DE LA FAMILIA CARRERA: LIC. TRABAJO SOCIAL CICLO: QUINTO CUATRIMESTRE CATEDRATICO: LIC. ALMA NURY OVANDO OCAÑA ALUMNOS: KARINA PEREZ PEREZ DIANA ANGELICA CORTEZ FRIAS SARAI HERNANDEZ PÉREZ MARIA GUADALUPE PERÉZ LÓPEZ OSIRIS VAZQUEZ VAZQUEZ LUIS ALFONSO VAZQUEZ JIMENEZ

NACAJUCA TABASCO 29 DE MAYO DEL 2021

I CONCEPTO GENERAL DE PLAN Y PROGRAMA 1.1

CONCEPTO DE PLAN, PROGRAMA Y PLANEACION

CONCEPTO DE PLAN En el desarrollo de este apartado se abordarán los aspectos que sustentan el proceso de planificación y programación, retomando la metodología propuesta por autores tales como: Cecilia Tobón, Mario Espinoza Vergara y Ezequiel Ander-Egg. Para hacer referencia al momento de la planificación esta se define como: “Una actividad racional que tiene por objeto decidir sobre la asignación de recursos escasos en el logro de objetivos múltiples, a través de medios adecuados para su obtención”. (Espinoza Vergara, 1986:17). El proceso mismo de la planificación conlleva al establecimiento de metas, así como; a la elección de algunos medios para el logro y alcance de los

objetivos planteados. Al no ser suficientes los recursos, se hace necesario establecer estrategias y prioridades, determinar objetivos mediatos e inmediatos y formular una serie de pronósticos sobre una situación determinada.

ELEMENTOS PRINCIPALES DE LA PLANIFICACIÓN Cabe señalar que en el concepto mismo de planificación implícitamente se desprenden los siguientes elementos: • La existencia de una situación determinada: Para llevar a cabo la planificación debe de existir una situación – problema dentro de una localidad, región o país. • Un interés, individual o colectivo, por modificar esa situación: Se refiere que alguien o un conjunto de personas, que se encuentran insatisfechas con la realidad que plantea dicha situación, deciden modificarla. • Un ente responsable de modificar la situación: Un determinado organismo asume la responsabilidad y el compromiso de modificar tal situación Una cantidad de recursos insuficientes: Quienes asumen el compromiso y responsabilidad de modificar la situación, no disponen de los recursos necesarios y suficientes para realizar tal tarea. • Un proceso racional de análisis de posibilidades de acción: La imposibilidad de resolver las necesidades que la situación plantea, conlleva a definir alternativas de combinación de necesidades, recursos y medios, a través de un proceso racional de análisis. • La adopción de un plan de acción: Es la elección de la alternativa más factible, la cual posee características de un plan de acción.

• La ejecución del plan de acción con un proceso permanente de adecuación: En quien recae la responsabilidad de modificar la situación, traduce en un conjunto de acciones concretas el plan de acción. Las acciones son realizadas de manera dinámica ya que permanentemente se hacen las readecuaciones necesarias.

CONCEPTO DE PROGRAMA Se define a la programación: “Proceso racional que se inicia con el diagnóstico de una situación determinada y se continúa con la formulación, ejecución y evaluación de un plan de acción destinado a modificar positivamente esa situación”. (Espinoza Vergara, 1986:36). La programación debe ser un proceso continuo, ya que su acción no termina con la formulación del plan, sino que se prolonga durante su fase de ejecución, participa en el control de las medidas adoptadas y la revisión final de las orientaciones seguidas. Cabe mencionar que la programación debe ser un proceso diversificado pero coherente y debe de haber relación entre los objetivos y medios.

FASES Y DIMENSIONES DE LA PROGRAMACIÓN La programación de las actividades es un proceso fundamental que consiste en sistematizar la acción y se constituye de cinco fases esenciales, tales como: Diagnóstico: Consiste en identificar los elementos más significativos que configuran la situación problema que se pretende modificar o resolver.

Formulación: En esta fase se combinan una serie de factores humanos, técnicos, materiales y financieros, en donde se pretende alcanzar ciertos objetivos y metas que permitan dar alternativas de solución a la situación que ha sido diagnosticada. Implementación: Es la fase de organización de las actividades previamente definidas en la formulación del plan de acción. Se hace necesario realizar una serie de gestiones que conlleven a la obtención de recursos que serán utilizados en el momento de la ejecución del plan de acción. Ejecución: Es la fase en la cual se pone en práctica el plan de acción, es decir; se lleva a cabo la implementación de las actividades. Evaluación: Este momento es paralelo a todas las fases anteriores, y se caracteriza en el análisis de los resultados obtenidos en la ejecución del plan de acción, siendo los objetivos y metas un parámetro determinante considerado en la fase de formulación. Una vez definidas las fases de la programación se hace alusión a las dimensiones de la misma las cuales se dividen en: dimensión política, económica y ejecutiva. Dimensión política: Es la que abarca el conjunto de decisiones estratégicas, las cuales son tomadas específicamente por autoridades superiores o colegiadas. Dimensión económica: Es donde se definen las decisiones con relación a la asignación de recursos económicos escasos que no alcanzan a cubrir las necesidades demandadas, por lo que; los recursos se asignan aquellas acciones consideradas como prioritarias.

Dimensión ejecutiva: Hace referencia a una serie de decisiones de carácter ejecutivo, en el momento de determinar las responsabilidades, la implementación y ejecución del programa. Es importante señalar que tanto la dimensión política, económica y ejecutiva deben constituirse de manera orgánica y coherente; ya que solo de esta forma podrá ser llevado a la práctica el plan de acción formulado en el momento de la programación.

ELEMENTOS COMPONENTES DE LA PROGRAMACIÓN El proceso de programación consta de tres elementos básicos que tienen como característica fundamental que van desde lo más general a lo más específico. Dichos elementos comportan al plan, a los programas y a los proyectos. El plan tiene un carácter global, por tanto, establece metas y objetivos generales. Identifica y ordena las principales iniciativas, estrategias y líneas de acción que se proponen impulsar. PLAN: “Definición básica inicial de las características que adoptará el enfrentamiento a una situación problemática, que consta de un conjunto de objetivos y metas y la identificación de los medios o líneas de acción que se utilizaran para la obtención de esos objetivos y metas”. El programa tiene un carácter específico, ya que facilita el logro de objetivos y metas definidas en el plan general. PROGRAMA: “Es un instrumento destinado a facilitar el logro de los objetivos y metas definidas por un plan general, a través de la fijación de ciertos

objetivos y metas de carácter más específico que serán alcanzadas mediante la ejecución de un conjunto acciones integradas denominadas proyectos”. El proyecto es la unidad más concreta, establece los detalles de las acciones para lograr objetivos y metas específicas. PROYECTO: “Es la unidad menor en el que se pueden separar las acciones concurrentes para el cumplimiento de los objetivos y metas de un programa, que involucra un estudio específico que permite estimar las ventajas y desventajas de asignar recursos para la realización de dicha acción”. Se destacan algunas diferencias importantes entre plan, programa y proyecto con relación al tiempo de duración que caracteriza a estos tres elementos: el plan se proyecta a largo plazo, el programa a mediano plazo y el proyecto a corto plazo. La duración tiene que ver con el carácter de los objetivos y metas que se establecen para el logro de las acciones propuestas en cada uno de los elementos mencionados.

CONCEPTO DE PLANEACION La planeación Social es la unidad de aprendizaje que permite perfilar al profesional del Trabajo Social, en la acción social, implica pues demostrar la validez de su capacidad investigativa; la sensibilidad hacia las necesidades sociales que plantean los conglomerados sociales para los que trabajan; el enfoque multifactorial a los diversos sistemas sociales que enfrentan estos. Articula las políticas económicas, sociales y de estado, así como la política misma que se manifiesta en los distintos contextos; local, regional, nacional e internacional, amalgamando todos estos elementos para efectuar propuestas que transformen la manera de pensar y de vivir de las personas, es decir; que se modifique la dinámica social hacia mejores estándares de vida.

"La planeación no es solo un proceso teórico de toma de decisiones, de elección de alternativa y asignación de recursos. Constituye fundamentalmente en un proceso de participación social, en la que la conciliación de intereses y la unión de esfuerzos, permiten el logro de objetivos valiosos por toda la sociedad" (1982 Miguel de la Madrid).

Pandith Nehru: Planificar —es aplicar la inteligencia para tratar los hechos y las situaciones como son y para encontrar un modo de resolver los problemas" Las Unidades de Aprendizaje con las que tienen una relación directa, son: Problemas Sociales Contemporáneos, Modelos y Niveles de Intervención I Y II; Proyectos de Intervención Social I y II; Sistematización de la Práctica y Políticas Sociales en México.

1.2

¿Qué SIGNIFICA ELABORAR Y DISEÑAR PLANES Y PROGRAMAS?

La planificación en los servicios sociales implica adoptar decisiones con respecto a criterios que determinarán las características del plan. Dichos criterios son complementarios y definen su naturaleza desde un enfoque espacial, temporal, temático y conforme a las necesidades que atienden. Así, según el ámbito territorial que abarcan, pueden ser internacionales, nacionales, regionales o locales. Desde un punto de vista temporal, a corto, medio y largo plazo. Asimismo, pueden estar enfocados a ordenar determinada área, rama o sector, siendo entonces sectoriales; o bien servir de marco general a las actuaciones en todos o en varios sectores, en ese caso, se trataría de planes globales o planes generales.

La elaboración de un plan tiene una considerable complejidad técnica, metodológica y práctica. Por ello, es una tarea que a su vez hay que planificar, es decir, es preciso diseñar un proyecto que determine, el tiempo fijado para su realización y los medios disponibles, cómo se va a organizar todo el proceso en sus distintas fases, quienes van a ser los responsables, el diseño del proceso de participación, qué métodos y técnicas se van a emplear, etc. cuando se inicia la elaboración de un plan, una de las primeras decisiones que hay que tomar es la designación del equipo de planificación, esto es, el grupo de personas que van a ser directamente responsables de la elaboración del plan y de la gestión de todo el proceso. Este grupo debe estar formado por personas que se encuentren directamente implicadas en el ámbito que se va a planificar, buenas conocedoras del mismo, tanto en sus aspectos teóricos como prácticos, y preferiblemente con conocimientos previos sobre planificación y ciertas dotes para ello.

BIBLIOGRAFIA http://tesis.uson.mx/digital/tesis/docs/22038/Capitulo4.pdf http://www.pregrado.udg.mx/sites/default/files/unidadesAprendizaje/planeacio n_social_0.pdf http://www.madrid.org/bvirtual/BVCM007005.pdf