PLAN DE EMERGENCIA HEFAISTOS MINERIA Realizado por: Jorge Alejandro Pizarro Iriarte 15.026.056-6 Ingeniero en Prevención
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PLAN DE EMERGENCIA HEFAISTOS MINERIA Realizado por: Jorge Alejandro Pizarro Iriarte 15.026.056-6 Ingeniero en Prevención de Riesgos Fecha 01/04/2013 Firma
HEFAISTOS MINERIA
Revisado por: Carlos Rodrigo Zepeda Cortes 12.569.088-2 Administrador de Contrato y Recurso Humano Fecha 01/04/2013 Firma
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Aprobado por: Luis Alejandro Zepeda Rojas 11.725.183-7 Gerente de Operaciones Fecha 01/04/2013 Firma
1.- Introducción Una emergencia puede ocurrir, no solo en una industria que tenga procesos productivos altamente riesgosos, sino en cualquier edificio que albergue un cierto número de personas, razón por la cual resulta pertinente y necesario prepararse para casos de emergencia y mitigar sus efectos con planes y procedimientos adecuados El Plan General de Emergencias es un ordenamiento de disposiciones, acciones y elementos necesarios articulados de manera tal de dar una respuesta eficaz frente a una emergencia. “Más vale estar preparados para algo que no va a suceder, a que nos suceda algo para lo cual no estamos preparados” El presente Plan General de Emergencias se ha elaborado considerando que sea lo suficientemente general como para ser entendido y aplicado por cualquier persona que pertenezca a la Empresa HEFAISTOS MINERIA.
2.- OBJETIVOS
Generar en los trabajadores de la empresa una actitud de autoprotección,
teniendo por sustento la responsabilidad colectiva frente a la seguridad.
Proporcionar a los trabajadores de la empresa un efectivo ambiente de
seguridad integral mientras cumplen con sus actividades regulares.
Constituir en cada recinto de la empresa un modelo (Plan) participativo de
protección y seguridad frente a emergencias.
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3.- DEFINICIÓN Situación que pone en riesgo inminente la integridad física y Emergencia
psicológica de los ocupantes de un recinto y que requiere de una capacidad de respuesta institucional organizada y oportuna a fin de reducir al máximo los potenciales daños. La Alerta es un estado declarado, indica mantenerse atento. Ejemplos para declarar Alerta "se maneja información de un incendio cercano
Alerta
que puede comprometer el recinto", "las fuertes precipitaciones han inundado zonas muy cercanas a nuestro recinto"… Mantenerse ALERTAS Es una señal o aviso sobre algo que va a suceder en forma inminente
Alarma
Plan especifico de emergencia
Evacuación
Evacuación parcial
o ya está ocurriendo. Por lo tanto su activación significa ejecutar las instrucciones establecidas para una emergencia. Ordenamiento de disposiciones, acciones y elementos necesarios propios de cada recinto y de su respectivo entorno inmediato, articulados de manera tal de dar una respuesta eficaz frente a una emergencia. Procedimiento obligatorio, ordenado, responsable, rápido y dirigido de desplazamiento masivo de los ocupantes de un recinto hacia la zona de seguridad de éste, frente a una emergencia real o simulada. Está referida a la evacuación de una o más dependencias con peligro inminente de un recinto, pero no de todo el recinto comprometido por
Evacuación
la emergencia. Está referida a la evacuación de todas las dependencias de un
total Vías de
recinto. Son aquellas vías que estando siempre disponibles para permitir la
evacuación
evacuación (escaleras de emergencia o servicio, pasillos, patios interiores etc.) ofrecen una mayor seguridad frente al desplazamiento
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Flujo de
masivo y que conducen a la zona de seguridad de un recinto. Cantidad de personas que pueden pasar a través del ancho útil de
ocupantes
una vía de evacuación por unidad de tiempo (personas por minuto) Es aquel lugar físico de la infraestructura que posee una mayor
Zona de
capacidad de protección masiva frente a los riegos derivados de una
seguridad
emergencia y que además ofrece las mejores posibilidades de abandono definitivo de un recinto. Es una reacción química exotérmica descontrolada producto de la combinación de tres componentes: material combustible (madera,
Incendio
papel, géneros, líquidos etc.), oxígeno (presente en la atmósfera) y una fuente de calor, usualmente provista por descuido humano (Chispas,
Sismo
desgaste
o
frotadura
de
metales,
etc.),
con
desprendimiento de calor, humo, gases y luz. Consiste en el desplazamiento brusco y de intensidad relativa de zonas de la corteza terrestre, con un potencial destructivo variable. Consiste en una ola producida por un desplazamiento brusco de agua provocado por un sismo con epicentro en el fondo marino. En caso de
Tsunami
ocurrir un Tsunami los trabajadores de la Empresa HEFAISTOS MINERIA deberán permanecer en su lugar de trabajo a la espera de noticias y en ningún caso deberán acercarse a la costa
4.- GENERALIDADES Aunque todo está preparado para el quehacer normal de nuestra institución, es necesario estar preparados para hacer frente a alguna situación anormal que puede dañar nuestra integridad física o nuestro patrimonio. Son situaciones de emergencia de origen natural las siguientes:
Sismos Aluviones Inundaciones Erupciones volcánicas
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Tsunamis Desprendimiento de tierras Derrumbes Otros
Son situaciones de emergencia de origen humano las siguientes:
Incendios Atentados Electrocutaciones Explosiones Otros
Las emergencias requieren ser asumidas de acuerdo con las fases del proceso administrativo: Planificación, organización, ejecución y evaluación. La responsabilidad última debe recaer en la autoridad máxima de cada recinto de la institución, el cual debe conocer a cabalidad los aspectos específicos del Plan de Emergencia, sin perjuicio de ello puede delegar la implementación y desarrollo de este. Para cada tipo de emergencia será necesario establecer las acciones antes (de planificación y organización), las acciones durante (ejecución) y las acciones después (evaluación). La primera acción a realizar para iniciar la confección de un Plan Específico de Emergencias es la constitución participativa de un Comité de Emergencias 5.- PLANIFICACIÓN Para la planificación de una emergencia será necesario considerar lo siguiente: Establecer algún sistema de alarma a
través del cual se informe
oportunamente a los ocupantes del recinto. Establecer los procedimientos esperados para todos los ocupantes y responsables ante la emergencia
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Establecer las comunicaciones necesarias, con quienes corresponda, en prioridad y oportunidad. Establecer las situaciones que ameriten evacuación de los ocupantes del recinto. Establecer las vías de evacuación principales y alternativas según la ubicación de los ocupantes. Establecer con antelación las zonas de seguridad principales y alternativas frente a una evacuación. Conocer la ubicación y uso de: extintores, control del suministro de energía, gas, combustible, agua. Conocer procedimientos de comunicación internos y externos (bomberos,
carabineros, hospital, otros). Conocer los niveles de responsabilidad. Realizar simulacros de emergencia con periodicidad y con la debida seriedad. Disponer de equipamiento para emergencias: extintor, linternas, botiquín. Propiciar hábitos favorables y evitar situaciones de riesgo Información básica del recinto minero:
Características de construcción, antigüedad, planos.
Número de niveles y de profundidad de la mina.
Disposición de salas.
Áreas de riesgo crítico.
Vías de evacuación.
Sistema de señalizaciones (incendio, evacuación, otros).
Sistemas eléctrico, de gas, combustible agua potable.
Sistemas de alarma y de seguridad contra incendios.
Diagnóstico de extintores (cantidad, ubicación, mantención)
Existencia de botiquines y sus insumos. Información básica de las personas: Número de trabajadores Horarios de trabajo Capacitación en emergencias Capacitación en protección contra incendios HEFAISTOS MINERIA
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Capacitación en primeros auxilios Números o anexos telefónicos de los encargados Teléfonos de emergencias (bomberos, carabineros, hospitales, otros) 5.1.- Consideraciones para la organización Establecer
los
distintos
niveles
de
responsabilidad,
considerando
una
sectorización funcional del recinto, a cada sector corresponderá un Monitor de Sector. Seleccionar un número adecuado de personas que por su liderazgo natural o nivel organizacional actuarán como monitores, cada monitor debe tener un reemplazante a fin de asegurar su participación. Preparación ante emergencias, capacitando
en
materias
relativas
a
emergencias y métodos de extinción de incendios Organizar los procedimientos de evacuación en cada sector, luego a nivel de recinto, probarlo e implementarlo. Organizar la atención eventual de urgencias, desde el punto de vista del otorgamiento de primeros auxilios y coordinación con entidades sanitarias. 5.2.- Responsabilidades: Nivel Jefe de recinto Monitor del Plan Monitores Funcionarios
Responsabilidad Conocer el Plan. Dar las facilidades para su implementación. Es el responsable absoluto del Plan. Conocer el Plan. Capacitar en sus características. Practicar el Plan. Evaluar su grado de desarrollo. Cortes de energía y suministros. Practicar el Plan. Combate de incendios. Primeros auxilios. Control de evacuación Dar señal de alarma. Acatar normas. Practicar el Plan. Evacuar según normas.
6.- EJECUCIÓN HEFAISTOS MINERIA
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Los procedimientos de evacuación reales y simulados deben ser obligatorios para todas las personas del recinto. Los simulacros de evacuación deben llevarse a cabo en cualquier momento y no en horas prefijadas. Los procedimientos de evacuación simulada deben ser regulares, a fin de incorporar eficazmente los hábitos deseados. 7.- EVALUACIÓN Para la evaluación de la puesta en práctica del Plan de Emergencia considerar el tiempo total de evacuación. Evaluar de manera participativa, con todos los involucrados, la puesta en marcha del plan, a fin de obtener la mayor cantidad de información posible. Evaluar el comportamiento de los distintos niveles de responsabilidad así como el de todos los trabajadores de la minera. Identificar todos los problemas y fallas observadas, en cuanto al cumplimiento de los procedimientos señalados, establecer posibles causas y soluciones. Evaluar principalmente: uso y operación de extintores, procedimiento de alarma y comunicaciones, estado y funcionamiento de las vías de evacuación. 8.- ACTUACIÓN FRENTE A INCENDIO Mantener operativos (funcionando, señalizados y despejados) equipos y sistemas contra incendios. Mantenerse debidamente instruido en la ubicación y uso de Antes
equipos contra incendios. Mantener despejadas y claramente señalizadas las vías de evacuación Conocer las zonas de seguridad. Si es posible controlar la situación: de aviso a la persona
Durante
responsable quien dará aviso al Cuerpo de Bomberos. Trate de extinguir solo si: está capacitado en uso de extintores, HEFAISTOS MINERIA
el fuego es controlable y no corre peligro su
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integridad física, de lo contrario pida ayuda. Si no es posible controlar la situación: Evacuar el lugar afectado y dar la alarma general para evacuar todo el recinto. Cortar la energía eléctrica desde el tablero general y otros suministros de gas o combustibles. Si se ha comenzado a evacuar no vuelva por ningún motivo, salga solo con lo indispensable, sirva de guía a visitas o clientes Revise baños y otras dependencias en que pudieran quedar personas atrapadas y vaya cerrando las puertas de las dependencias a fin de evitar la propagación de humo y llamas Si la atmósfera es demasiado densa, por el humo y los gases, debe cubrir su nariz y boca con un paño mojado y considerar que más cerca del piso encontrará una atmósfera más tolerable (avance agachado). Use solo las vías de evacuación indicadas. La evacuación de las personas dentro y fuera de la mina debe hacerse por la escalera de emergencia.
La evacuación debe hacerse en fila y por el lado derecho de la ruta señalada, dejando el lado izquierdo para las acciones de control de la emergencia.
Evacuar solo si así se dispone Ayude a personas que tengan alguna dificultad Después
No regresar hasta que se autorice Verificar focos de incendios, escapes de gas o fallas eléctricas Realice solo llamados telefónicos indispensables
8.1.- Procedimiento de evacuación en caso de incendio HEFAISTOS MINERIA
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Prioritariamente el personal debe evacuar la mina, sin embargo dada la ubicación que tenga algún trabajador deberá resguardarse en los refugios contra incendios. 8.2.- Procedimiento de evacuación interior mina La persona que detecta la emergencia deberá de controlar la situación, utilizando los sistemas de extinción disponibles en ese momento. En caso de no poder controlar el amago deberá abandonar el lugar y dará aviso de la emergencia al jefe de turno o al lamparero. Al dar aviso al lamparero o jefe de turno o quien lo reemplace debe indicar lo siguiente:
Lugar del incendio Equipo o instalación afectada Si existen lesionados deberá comunicarlo Deberá identificarse
El lamparero por su parte deberá verificar la ocurrencia del incendio y confirmar la información, consultando lo siguiente:
Me comunica que hay un incendio declarado (indicando el lugar), se
está incendiando (indicar equipo o instalaciones), indicando si hay lesionados (en caso que lo hubiesen). Una vez confirmada la información deberá dar aviso a todo el personal de interior mina vía radial, comunicando en forma reiterada lo siguiente “ATENCION A TODO EL PERSONAL INTERIOR MINA, SE INFORMA QUE HAY UN
INCENDIO
DECLARADO
EN
(lugar
del
incidente),
SE
ESTÁ
INCENDIANDO (indicar equipo o instalación afectada), FAVOR EVACUAR LA MINA O ACUDIR A LOS REFUGIOS,
se debe indicar además si existen
lesionados”. 9.- ACTUACIÓN FRENTE A SISMOS. Antes
Reparar deterioros de la infraestructura y mantener siempre acuñada la zona de desplazamiento de los trabajadores. Asegurar objetos pesados que puedan caer desde altura.
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Sacar objetos que puedan caer de altura. Sacar objetos que al caer puedan obstruir pasillos. Determinar el lugar más seguro y adecuado para protegernos. Determinar zona de seguridad externa al recinto. Disponer de lámparas mineras a todo el personal. Desconectar o apagar artefactos encendidos, eléctricos, combustibles o de gas. Permanezca bajo vigas, pilares o lugares de seguridad preestablecidos. Manténgase fuera de caserones y zonas de desprendimiento de rocas. Durante
Ante el aviso de evacuación del recinto siga las instrucciones: salga con paso rápido, por las vías de evacuación señaladas (no corra) hasta la zona de seguridad preestablecida, sirva de guía a visitas o clientes. Si ya está en el exterior aléjese de murallas altas, postes de alumbrado eléctrico y árboles altos. Evacuar solo si así se dispone Ayude a personas que tengan alguna dificultad
Después
No regresar hasta que se autorice Verificar focos de incendios, escapes de gas o fallas eléctricas Realice solo llamados telefónicos indispensables
10.- ACTUACIÓN FRENTE A DERRUMBES. Antes
Reparar deterioros de la infraestructura y mantener siempre acuñada la zona de desplazamiento de los trabajadores. Permanecer alejado de las zonas de posible derrumbe. Sacar objetos que al caer puedan obstruir pasillos.
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Determinar el lugar más seguro y adecuado para protegernos. Determinar zona de seguridad externa al recinto. Disponer de lámparas mineras a todo el personal. Conservar la calma y no correr por los pasillos. La primera persona que detecte el derrumbe dará aviso de inmediato al jefe de turno y simultáneamente inspeccionará el lugar en búsqueda de personas atrapadas, en caso de no poder avisar al jefe de turno se avisará al compañero que se Durante
encuentre más cerca, quien se encargara de avisar al jefe de turno y Ud. realizará la inspección del lugar siempre y cuando su integridad física se encuentre a salvo. El jefe de turno deberá inspeccionar el área e informar a las autoridades pertinentes en caso que lo amerite. Evacuar solo si así se dispone Ayude a personas que tengan alguna dificultad
Después
No regresar hasta que se autorice Verificar focos de incendios, escapes de gas o fallas eléctricas Realice solo llamados telefónicos indispensables
11.- ACTUACIÓN FRENTE A ESTALLIDOS DE ROCAS. Antes
Ocupar siempre sus E.P.P. (Casco, protección facial y/o ocular, protección respiratoria, zapatos de seguridad, etc.) Reparar deterioros de la infraestructura y mantener siempre acuñada la zona de desplazamiento de los trabajadores. Permanecer alejado de las zonas de posible estallido de rocas. Mantener alejada las maquinarias de posibles estallidos de rocas. Determinar el lugar más seguro y adecuado para protegernos. Determinar zona de seguridad externa al recinto.
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Disponer de lámparas mineras a todo el personal. Conservar la calma y no correr por los pasillos. La primera persona que detecte el estallido de roca dará aviso de
inmediato
al
jefe
de
turno
y
simultáneamente
inspeccionará el lugar en búsqueda de personas atrapadas, siempre y cuando su integridad física no corra peligro, Durante
en
caso de no poder avisar al jefe de turno se avisará al compañero que se encuentre más cerca, quien se encargara de avisar al jefe de turno y Ud. realizará la inspección del lugar. El jefe de turno deberá inspeccionar el área e informar a las autoridades pertinentes en caso que lo amerite. Evacuar solo si así se dispone. Ayude a personas que tengan alguna dificultad. No regresar hasta que se autorice.
Después
Verificar focos de incendios, escapes de gas o fallas eléctricas. Realice solo llamados telefónicos indispensables. En caso de encontrar personas lesionadas entregar primeros auxilios solo si cuenta con los conocimientos necesarios para hacerlo.
12.- ACTUACIÓN FRENTE A INUNDACIONES DE GALERIA El personal deberá permanecer atento a los diferentes sonidos que presente el cerro o los avances que se realicen en el interior Antes
mina. Se deberá mantener bloqueada la entrada de la mina en caso de lluvias torrenciales o deslizamiento de agua en el exterior de la
Durante HEFAISTOS MINERIA
mina. El personal deberá ponerse a salvo y dará aviso de inmediato al Página 13
jefe de turno. Se dará aviso a todo el resto del personal, incluidos a las personas que trabajen en el exterior de la mina. Se resguardaran los equipos e instalaciones que se puedan ver afectados por la inundación. Los operadores serán los responsables de sacar los equipos y dejarlos fuera de zonas inundables. Evacuar solo si así se dispone Ayude a personas que tengan alguna dificultad Después
No regresar hasta que se autorice Personal de mantención deberá cortar el suministro eléctrico en el interior de la galería o nivel inundado. Instalar un parapeto en el portal de la mina si fuese necesario.
13.- ACCIDENTES GRAVES 13.1.- Que hacer en caso de un accidente grave La primera persona que detecte un accidente grave, deberá dar atención de primeros auxilios y proseguir como sigue: Si él o los lesionados presentan mucho dolor y compromiso en extremidades, columna y/o cabeza, no mover al lesionado a menos que su vida corra peligro
inminente. Revisar boca y retirar prótesis dental y/o cuerpos extraños. No dar de beber líquido. Abrigar mientras llega un supervisor, paramédico o personal brigadista. En caso de hemorragia haga presión en el punto donde sale la sangre con un
pañuelo o trapo limpio. En caso de sufrir shock eléctrico, se debe desconectar la energía eléctrica del sistema, si no es posible retire los conductores eléctricos utilizando madera u otro elemento no conductor. Trate de mantener tranquilo al lesionado, evite que se acerquen otras personas que no sepan de primeros auxilios. HEFAISTOS MINERIA
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Una vez llegado personal capacitado informe inmediatamente lo sucedido. 13.2.- Traslado de un accidentado grave
Luego de otorgar atención de primeros auxilios, el jefe de turno comunicará a quien corresponda lo sucedido y organizará el rescate del accidentado. El jefe de turno o quien lo reemplace solicitará la presencia del paramédico o la persona que tenga los mayores conocimientos en primeros auxilios. Todo trabajador accidentado que sufra pérdida de conocimiento deberá ser trasladado en camilla. El jefe de turno dará aviso a sus superiores más cercanos del accidente ocurrido. Para accidentes graves y/o fatales, el jefe de turno será el encargado de avisar a las autoridades pertinentes y paralizara de forma inmediata la faena afectada. 13.3.- Qué hacer en caso de un accidente grave de equipos Ante accidentes por equipos, los operadores deberán realizar lo siguiente: Brindar atención a los lesionados y retirarlos a un lugar seguro. Comunicar de inmediato de lo sucedido al jefe de turno. En sectores contaminados por gases, abandonar el lugar e informar al jefe de turno quien se encargara de la medición de los gases y tomar las medidas de control pertinentes. Realizar investigación e informe del accidente 14.- Fonos de emergencia Gerente de operaciones: (09) 78686460 Encargado de contrato: (09) 78686461 Prevención de Riesgos: (09) 79516996 I.S.L. (Instituto de Seguridad Laboral): (55) 2 223272 Hospital de Taltal: (55) 2 611057 – (55) 2 656300 Carabineros de Taltal: (55) 2 755087 Bomberos de Taltal: (55) 2 611065
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