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CORREDOR 2. BUCARAMANGA – PAMPLONA LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ANEXO 7. PLAN DE CONTINGENCIA 2G0VII.2AN001-70

VERSION 08

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL EIA CORREDOR 2. BUCARAMANGA – PAMPLONA PLAN DE CONTINGENCIA

TABLA DE CONTENIDO Pag.

1

PLAN DE CONTINGENCIA ........................................................................................ 1 1.1 OBJETIVOS ............................................................................................................. 1 1.2 TIPO DE MEDIDA .................................................................................................... 1 1.3 IMPACTOS A MANEJAR ........................................................................................... 1 1.4 ANALISIS DE RIESGOS ............................................................................................. 1 1.4.1 Amenazas exógenas ................................................................................................. 1 1.4.2 Amenazas Endógenas .............................................................................................. 1 1.5 PLANES ESTRATÉGICOS, OPERATIVOS E INFORMÁTICOS .......................................... 2 1.5.1 Objetivo.................................................................................................................... 2 1.5.2 Plan Estratégico ....................................................................................................... 2 1.5.3 Plan Operativo ......................................................................................................... 6 1.5.4 Plan Informativo .................................................................................................... 11 1.5.5 Revisión, Evaluación y Actualización del Plan ........................................................ 13 1.5.6 Lugar de Aplicación ................................................................................................ 13 1.5.7 Cronograma de la ejecución .................................................................................. 13 1.5.8 Responsable de la ejecución .................................................................................. 14 1.5.9 Presupuesto para el Plan de Contingencias........................................................... 14 1.5.10 Seguimiento y Monitoreo ...................................................................................... 14

TABLA DE TABLAS Pag. Tabla 1-1 Directorio Telefónico de Emergencias de Organismos Externos corredor 2 ..................... 11 Tabla 1-2. Cronograma de Ejecución ................................................................................................. 14 Tabla 1-3. Seguimiento al Plan de Contingencia................................................................................ 14

TABLA DE TABLAS Pag. Figura 1-1. Organigrama de la emergencia ......................................................................................... 4

ii

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL EIA CORREDOR 2. BUCARAMANGA – PAMPLONA PLAN DE CONTINGENCIA

1 1.1

PLAN DE CONTINGENCIA

OBJETIVOS  

 1.2

Identificar los niveles de activación, prioridades de protección y prioridades de acción en caso de situaciones de emergencia. Asignar responsabilidades y funciones a las personas involucradas en el Plan de Contingencias, de tal manera que se delimite claramente el ámbito de acción de cada uno y se facilite la labor de mando y control dentro de una estructura jerárquica vertical, clara e inequívoca. Proveer la información de los riesgos de las actividades que puedan afectar el ambiente, a la comunidad y al proyecto. TIPO DE MEDIDA

El tipo de Medida del Plan de Contingencia es Medida de Control. 1.3

IMPACTOS A MANEJAR  

1.4

Emergencias causadas por amenazas exógenas: Sismos Inundación, Remoción en masa, Estabilidad del terreno, Incendios forestales, Eventos sociales (asonadas, sabotaje, terrorismo, etc.) Endógenas por riesgos operacionales. ANALISIS DE RIESGOS

El análisis de riesgos implica la identificación de las amenazas o siniestros de posible ocurrencia, el tiempo de exposición del elemento amenazante, la definición de escenarios, la estimación de la probabilidad de ocurrencia de las emergencias y la definición de los factores de vulnerabilidad que permitan valorar el riesgo para cada escenario, aplicando una metodología cualitativa. Para esto, se considerarán los riesgos endógenos y exógenos, así como víctimas, daño ambiental y pérdidas materiales que se identifiquen de acuerdo a la descripción del proyecto y su entorno. 1.4.1

Amenazas exógenas

Son las amenazas naturales y sociales externas al proyecto, que pueden afectar al proyecto según su magnitud. 1.4.2

Amenazas Endógenas

Las amenazas endógenas se conocen también como aquellas que surgen al interior de las actividades propias de un proyecto. 1

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL EIA CORREDOR 2. BUCARAMANGA – PAMPLONA PLAN DE CONTINGENCIA

1.5

PLANES ESTRATÉGICOS, OPERATIVOS E INFORMÁTICOS

Teniendo en cuenta el análisis de riesgos, el Plan de Contingencias a desarrollar, tendrá tres planes básicos (plan estratégico, plan operativo y plan informativo) a fin de que las actividades de Mantenimiento y Rehabilitación para los Tramos del Corredor 2, se desarrollen de manera eficaz. A continuación se describe lo que debe contener cada plan: 1.5.1

Objetivo

Establecer el objetivo del plan de contingencia a fin de atender y controlar situaciones de emergencia, minimizar los impactos e implementar medidas. 1.5.2

Plan Estratégico

El plan estratégico tiene como objetivo principal establecer las directrices para atender de manera oportuna las contingencias. Provee los recursos humanos y materiales disponibles para garantizar la intervención y la evacuación lógica (en caso de ser necesaria), utilizando los conocimientos y formas adecuadas de actuación en cualquier situación de emergencia. Este Plan debe ser revisado y divulgado periódicamente por el personal responsable o afectado por las actividades del proyecto. El plan debe ser revisado si se generan cambios en la organización que afecte la estructura de la ejecución del plan y las responsabilidades establecidas. 1.5.2.1

Objetivo

Generar destrezas, condiciones y procedimientos que les permita a los las personas que hacen parte del área de estudio del corredor 2 controlar situaciones de emergencia que se puedan presentar durante las etapas de construcción de la vía. 1.5.2.2

Alcance

Definir el ámbito de aplicación del plan de contingencias para las actividades de Mantenimiento y Rehabilitación para los Tramos del Corredor 2. 1.5.2.3

Cobertura Geográfica

Delimitar en área de afectación en las actividades de Mantenimiento y Rehabilitación para los Tramos del Corredor 2.

2

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL EIA CORREDOR 2. BUCARAMANGA – PAMPLONA PLAN DE CONTINGENCIA 1.5.2.4

Niveles de Respuesta

Definir los niveles de emergencia en función de los medios de contingencia, humanos y materiales, que deberán ser movilizados para hacer frente a las situaciones de emergencia que se puedan presentar en el corredor 2. Un nivel de respuesta determina la atención que se requiere según la gravedad del evento y la responsabilidad de atención a tener en cuenta. Como niveles de respuesta se tienen establecidos los siguientes: Nivel 1: Es aquel evento que será atendido por la persona directamente del área donde se presentó la emergencia, o por aquella que evidencia y/o detecta en primera instancia el evento. Nivel 2: Es aquella situación en la que se requiere la atención de la emergencia por parte de la brigada. Nivel 3: Emergencia que por sus características, magnitud e implicaciones requiere de la intervención inmediata, masiva y total de los recursos internos y externos (Organismos de socorro), incluyendo a los miembros del Comité de Presidencia (Comité de Emergencia). 1.5.2.5

Estructura Organizacional y Asignación de Responsabilidades en caso de Emergencia

Dentro de esta estructura debe existir el comité de emergencias, que es el grupo estratégico de la organización, encargado de discutir, estudiar, tomar decisiones respecto a los recursos, procesos y operaciones especiales ante una situación de emergencia y llevar a cabo acciones encaminadas a la reducción de riesgos. Así mismo tiene como responsabilidad organizar, planear y poner en funcionamiento el plan de emergencias. Esta estructura debe contar con una brigada de emergencia enfocada hacia la atención de primeros auxilios, rescate y eventos como: incendio, derrames y evacuación.

3

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL EIA CORREDOR 2. BUCARAMANGA – PAMPLONA PLAN DE CONTINGENCIA Figura 1-1. Organigrama de la emergencia Coordinador de la Emergencia

Grupos de Apoyo Externos

Brigada de Evacuación

Brigada de Atención de Incendios

Brigada de Primeros Auxilios

Fuente: Grupo Estructurado, 2015

Las funciones del coordinador(es) de Emergencia son:  

 

Coordinar las acciones preventivas, de atención y restauración contenidas en el Plan de Contingencias. Mantener actualizada la información de los grupos de Apoyo Primario y de la comunidad del área de Influencia directa, quienes participarán en simulacros y en toma de decisiones sobre aspectos a mejorar. Diseñar, organizar y actualizar las capacitaciones del personal de la Brigada. Participar en los simulacros para ajustar los mecanismos de respuesta, asegurando la efectividad de respuesta ante un evento.

La brigada de emergencia tendrá las siguientes funciones: Antes:      

Realizar inspecciones periódicas al estado de las obras estructurales para mitigación de los procesos de remoción en masa. Realizar inspecciones periódicas al estado de la zona con el fin de identificar pisos agrietados, arboles inclinados o desprendimiento de suelo. Participar en capacitación y simulacros. Comprender y evaluar los riesgos asociados a los trabajos de construcción del tercer carril del corredor 2. Bucaramanga - Pamplona Reportar condiciones inseguras y / o comportamientos de la persona en el desempeño de su cargo. Identificar ruta de evacuación y sistemas de alarma.

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LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL EIA CORREDOR 2. BUCARAMANGA – PAMPLONA PLAN DE CONTINGENCIA Durante:      

Evaluar el evento y su magnitud. Accionar el sistema de Emergencia según el evento presentado. Determinar la necesidad de evacuar al personal vinculado hacia el punto de encuentro o zona segura. Informar a las entidades de apoyo a nivel local, municipal o departamental, dependiendo de la magnitud del evento. Controlar de la Emergencia mediante los Procedimientos Operativos Normalizados hasta donde su seguridad no se exponga. Conservación de bienes, hasta donde su seguridad no se exponga.

Después:       

Evaluar las condiciones de seguridad y reportarlas al regresar a su área. Identificar posibles puntos de contaminación. Dar prioridad y coordinar la búsqueda de personas que no se encuentren en el punto de encuentro o se estén atrapadas. Verificar y restringir el ingreso de personas y vehículos a la zona, exceptuando grupos de apoyo, quienes ingresarán debidamente identificados. Participar en la evaluación del evento, por medio de informe detallado del evento, respuesta generada e impactos resultantes por el fenómeno. Reacondicionamiento de equipos y áreas. Evaluar en conjunto con el Coordinador de Contingencias y grupos de Apoyo Interno la efectividad del Plan de contingencias.

1.5.2.6

Recursos utilizados en caso de una Emergencia

Establecer los recursos con los que cuenta las actividades de Mantenimiento y Rehabilitación para los Tramos del Corredor 2, para la atención de una emergencia, incluyendo ubicación, características y cantidades. 1.5.2.7

Recurso Humano entrenado

Se realizará el entrenamiento de la brigada para la atención de emergencias, teniendo en cuenta la capacidad de respuesta local que podría soportar una emergencia en la zona del proyecto. Este grupo recibirá un entrenamiento que le permita soportar la atención inicial de un incidente acorde a los riesgos a los cuales se encuentra expuesto el proyecto. El personal vinculado de manera directa e indirecta debe recibir capacitación y ser evaluado en los simulacros que logren evidenciar el nivel de seguimiento de instrucciones por parte de la brigada de Emergencia y su respuesta ante una situación de emergencia. 1.5.2.8

Recursos Físicos

5

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL EIA CORREDOR 2. BUCARAMANGA – PAMPLONA PLAN DE CONTINGENCIA Para la atención de una emergencia se contará en la zona con:   

 

Extintores portátiles Multipropósito (ABC), los cuales deberán estar ubicados en los lugares en donde exista riesgo de conato de incendio. Kit para el control de derrames, el cual deberá estar ubicado los lugares con probabilidad de generación de derrames. En caso de trabajo nocturno, es necesario contar con torre luminaria, la cual deberá encontrarse en buen estado tanto para el trabajo a realizar como para la atención de una contingencia. Convenios con ambulancia y paramédico. Señalización: El proyecto tendrá señales de:  Evacuación y salvamento en ruta de evacuación, salidas de emergencia y puntos de encuentro.  Indicación de clase de vehículos, dirección, grado de pendiente, velocidad máxima permitida, lugares con probabilidad de remoción en masa, paso a nivel y almacenamiento de combustible en sitios de circulación vehículos.  Prohibición (No fumar, ingreso restringido a las áreas).  Advertencia de peligro (Riesgo de explosión, incendio, zonas críticas de remoción en masa).  Ubicación de los elementos de protección personal y de uso obligatorio, según el área.

Es importante implementar una red de comunicaciones (con recursos como teléfonos celulares, radio con alcance necesario para una comunicación efectiva), los cuales deben estar localizados en los frentes de obra. El Coordinador de Emergencia o Ingeniero del frente será el responsable de la comunicación con los organismos de apoyo externo, y los integrantes de los comités deberán tener un directorio actualizado de los de los teléfonos de las personas que lo conforman y de las entidades de apoyo registradas en la zona del proyecto. 1.5.2.9

Simulacros

Para complementar el entrenamiento y preparación ante emergencias, se realizarán simulacros para poner a prueba los conocimientos y el nivel de respuesta del personal. Los simulacros a realizar son:    1.5.3

Evacuación del proyecto. Evento de remoción en masa. Evento de Sismo. Plan Operativo

El plan operativo establece las acciones de atención en caso de las potenciales emergencias evaluadas en el análisis de riesgos, así mismo, presenta con nivel de detalle los procedimientos operativos normalizados (PONS), las instrucciones y acciones específicas a seguir durante una emergencia. Es importante determinar los medios físicos y humanos requeridos para responder oportunamente, de tal manera que se asegure la protección de vidas humanas, la reducción de 6

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL EIA CORREDOR 2. BUCARAMANGA – PAMPLONA PLAN DE CONTINGENCIA impactos ambientales, los costos del proyecto por retrasos o daños materiales o accidentes operacionales y la recuperación de las condiciones normales. 1.5.3.1

Notificación, Evaluación y Activación del Plan de Contingencia

Aquella persona que detecte la emergencia debe notificarla de inmediato a un brigadista y al Ingeniero del Frente o persona nombrada para tal fin, esta persona será quien emita las comunicaciones internas y externas; asimismo, será la única autorizada para las comunicaciones con terceros. Una vez la brigada evalúa la emergencia, se determinará su nivel y la activación del Plan de Contingencia. Posteriormente se elaborarán reportes de notificación de contingencias de acuerdo al formato para reportar incidentes o emergencias. Estos deberán proporcionar la siguiente información: • • • • •

Fecha y hora de ocurrencia del accidente o incidente. Lugar exacto de ocurrencia del accidente o incidente. Circunstancias y descripción breve del accidente o incidente. Si se detectan víctimas, indicar su gravedad y situación. Las acciones desarrolladas para controlar la crisis

1.5.3.2

Procedimientos Operativos Normalizados - PONS

Definir los PONS en caso de emergencia para cada uno de los escenarios de riesgo en las actividades de Mantenimiento y Rehabilitación en los Tramos del Corredor 2, con su objetivo particular e incluyendo quienes participan y los responsables de su ejecución. Estos PONS deberán ser revisados y actualizados en los siguientes casos: • • 1.5.3.3   

Cuando ocurra una emergencia, se ponga en práctica el procedimiento y se detecten oportunidades de mejora. Cuando realicen simulacros y se detecten debilidades. Criterios de Finalización de una emergencia

En caso de un evento de remoción en masa, a partir de la información suministrada por el consejo municipal para la gestión del riesgo. En caso de sismo, a partir de la información suministrada por el consejo municipal para la gestión del riesgo. En caso de incendio, una vez el fuego haya sido extinguido y no haya posibilidad de nueva ignición.

7

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL EIA CORREDOR 2. BUCARAMANGA – PAMPLONA PLAN DE CONTINGENCIA 

En caso de derrame, una vez se controle el punto de salida del producto, se almacene el producto derramado en tambores y se disponga del material y de tierra contaminada (si aplica). En primeros auxilios, finaliza cuando la persona lesionada sea atendida por una entidad prestadora de servicios de salud.



1.5.3.4

Mecanismos de Notificación, Organización y Funcionamiento

Diseñar un mecanismo para la notificación y finalización de la emergencia, el cual debe contener acciones y responsables. Este mecanismo deberá ser socializado a los colaboradores y trabajadores de las actividades de Mantenimiento y Rehabilitación para los Tramos del Corredor 2.

1.5.3.5

Sistema de Alarma

Definir y establecer un sistema de alarma audible y/o visual que permita dar aviso de la ocurrencia de un evento, así como las acciones de mantenimiento y los responsables de activar la alarma y anunciar la emergencia. Este sistema deberá ser socializado a los colaboradores y trabajadores de las actividades de Mantenimiento y Rehabilitación para los Tramos del Corredor 2.

1.5.3.6

Puesto de Mando Unificado (PMU)

Establecer la ubicación física del Puesto de Mando Unificado o centro de coordinación de la emergencia, así como el rol que desempeñara cada uno de los integrantes del Comité de emergencias de las actividades de Mantenimiento y Rehabilitación para los Tramos del Corredor 2. 1.5.3.7

Plan de Acción

Para garantizar un control efectivo de los riesgos identificados, es necesario la gestión de una serie de actividades que tengan como objetivo reducir o minimizar el riesgo que generan las diferentes amenazas previamente identificadas. El plan de acción contiene las medidas preventivas y algunas medidas de protección ante la exposición al riesgo. Algunas medidas de carácter general a nivel preventivo que pueden ayudar a reducir la magnitud y duración de una contingencia, son:    

Las vías de evacuación deberán encontrarse siempre libres de obstáculos y con adecuada señalización. Utilizar personal idóneo para la realización de cada una de las actividades. Portar siempre y de forma adecuada los implementos de seguridad industrial. Almacenar correctamente equipos, materiales e insumos. 8

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL EIA CORREDOR 2. BUCARAMANGA – PAMPLONA PLAN DE CONTINGENCIA           

Definir los controles operacionales de seguridad industrial, divulgarlos y verificar de forma estricta el cumplimiento de los mismos. Definir los controles administrativos para cada riesgo. Definir e implementar un programa de mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo de las máquinas y equipos. Identificar personas con necesidades especiales (que sean prioritarias en protección y atención). Implementar sistemas de monitoreo y alarma. Organizar comités y brigadas que actúen ante las emergencias (rescate, seguridad, control de incendios, primeros auxilios). Establecer puntos de encuentro (principal y alternos), así como sitios de refugio. Llevar a cabo programas de comunicación, educación y divulgación de las medidas propuestas al atender una emergencia. Realizar periódicamente el mantenimiento de instalaciones, equipos, maquinaria e infraestructura. Realizar capacitaciones sobre procedimientos adecuados al desarrollar las actividades laborales, para disminuir la posibilidad de ocurrencia de accidentes de trabajo. Mantener en óptimo estado de funcionamiento los diferentes equipos de seguridad, tales como extintores de incendios, equipos de primeros auxilios y botiquines, entre otros.

1.5.3.8

Alarma

La alarma es activada por el Coordinador de Emergencias, procediendo a actuar de acuerdo a la emergencia presentada, evaluando si es necesario suspender actividades, evacuar y/o solicitar apoyo de externos. En la etapa inicial del proyecto (planificación) se definirán los medios para informar la ocurrencia de una emergencia (sirena, megáfono, alarma a viva voz, entre otros). Es de aclarar que cada frente de trabajo debe establecer su sistema de alarma y realizar capacitaciones en torno a su eficacia. 1.5.3.9

Evacuación

En las fases del proyecto de estructuración del corredor 2, la zona será evacuada si se presentan los siguientes escenarios: 



 

Fenómeno de remoción en masa: Dependiendo de la magnitud del evento, si existe el riesgo de que haya atrapamiento de personas, equipos o bloqueos, se debe iniciar la evacuación de la zona por las rutas definidas, emitiendo la voz de alarma. En caso de sismo o terremoto: La evacuación se produce una vez cese el fenómeno natural; si hay pruebas o sospechas de daño estructural, las áreas evacuadas permanecerán vacías hasta verificar el nivel de riesgo por parte del personal asignado por el Coordinador de Emergencias. En caso de incendio o explosión: Se hará siempre por la ruta de evacuación establecida. En caso que el coordinador de Emergencias lo establezca según el evento que se presente

En la pauta de actuación durante la evacuación, se debe: 9

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL EIA CORREDOR 2. BUCARAMANGA – PAMPLONA PLAN DE CONTINGENCIA

    

 

Suspender la actividad que se está realizando. Abandonar de forma ordenada el área. Aislar la zona del evento En caso de estar bloqueada la ruta de evacuación por fuego, utilizar los medios de extinción de incendios para abrir una vía de escape. En caso de estar bloqueada la ruta de evacuación por material desplazado por remoción en masa, evaluar el estado del terreno e identificar zonas que no presentes señales de un posible desprendimiento de materiales para evacuar por ésta. Si se sospecha que alguna persona ha quedado atrapada en el área afectada, notificarlo inmediatamente a la Brigada de Emergencia y a las entidades de apoyo. Dirigirse al punto de encuentro.

1.5.3.10 Mapas de Evacuación Realizar la representación gráfica del área de afectación de las actividades de Mantenimiento y Rehabilitación para los Tramos del Corredor 2, mostrando las rutas de evacuación hacia el punto de encuentro definido. 1.5.3.11 Punto de Encuentro Establecer la ubicación física del(los) punto(s) de encuentro de las actividades de Mantenimiento y Rehabilitación para los Tramos del Corredor 2 y proveer la señalización para el(los) Mapa(s) de Evacuación. 1.5.3.12 Plan de manejo de Tránsito Es un documento técnico en términos de tránsito cuyo objetivo es mitigar el impacto generado por el desarrollo del evento en las vías públicas o en las zonas aledañas a éstas, con el propósito de brindar un ambiente seguro, limpio, ágil y cómodo a los conductores, pasajeros, peatones, personal y visitantes de la organización y vecinos de las zonas afectadas del lugar, bajo el cumplimiento de las normas establecidas para la regulación del tránsito1 1.5.3.13 Planificación post contingencia Una vez controlada la situación de emergencia, se citará a una reunión al comité de emergencia, al jefe de emergencia, a los responsables de áreas y a los representantes de los subcontratistas para establecer los planes de acción que eliminen, controlen y/o mitiguen los daños producidos por el evento. En ésta deben considerarse los seguros por daños a terceros, las medidas abordadas en terreno, los acuerdos que se tomaron con los dueños de las propiedades dañadas y las posibles denuncias que se hayan realizado. 1

Guía planes de emergencia y contingencias. Versión 8. Resolución 004/09 del FOPAE.

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LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL EIA CORREDOR 2. BUCARAMANGA – PAMPLONA PLAN DE CONTINGENCIA

1.5.4

Plan Informativo

El plan informativo es la recopilación sencilla y ordenada de la información requerida para la respuesta a la Emergencia. Garantiza la optimización de los recursos de personal, equipos y otros recursos necesarios para afrontar con éxito una emergencia. Este contiene: Este contiene:    

Los manuales operativos de equipos y máquinas. Las hojas de seguridad de productos químicos. El directorio de personal operativo, técnico y administrativo del proyecto. El directorio de instituciones de apoyo en emergencias.

1.5.4.1

Manejo de la información

Durante todo el proyecto de explotación se tendrá la información relacionada con maquinaria, equipos y herramientas utilizados en estas fases (seguros, inspecciones, revisiones técnico mecánicas), así como las hojas de seguridad de los productos químicos utilizados y el directorio del personal vinculado al proyecto. 1.5.4.2

Directorio Telefónico de Emergencias de Organismos Externos

Identificar las entidades y servicios a nivel municipal, departamental y nacional, relacionados con la respuesta a una emergencia. De acuerdo a la ubicación del proyecto, se tiene el siguiente listado de números de contacto de entidades externas que pueden prestar apoyo en el caso de una emergencia, es importante mantener actualizados los números de emergencia, colocarlos en un lugar visible y elegir la persona que será la encargada de las comunicaciones con estos centros en caso de un evento. Tabla 1-1 Directorio Telefónico de Emergencias de Organismos Externos corredor 2 Municipio/Ciudad

Bucaramanga

Floridablanca Piedecuesta

Entidad Defensa Civil Bomberos CISPROQUIM C.S.S Policía Emergencias Hospital Universitario de Santander Gestión del Riesgo Defensa Civil Bomberos Policía Fundación cardiovascular de Colombia Clínica Piedecuesta s.a.

Teléfono 6428434 6526666 018000916012 6309460 123 6342738 / 6322222 6832838- 6575675 677 1717 / 114 119 658 4898 6636767 6555361

11

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL EIA CORREDOR 2. BUCARAMANGA – PAMPLONA PLAN DE CONTINGENCIA Municipio/Ciudad

Tona Silos Pamplona

1.5.4.3

Entidad Teléfono CAI Piedecuesta 6550169 Bomberos 6540510 -6560942- 6550008 Comité local de emergencias 6564248 Dirección de Tránsito 6550581 ESE San Isidro 6277537 ESE Hospital san Juan de Dios Centro de salud Silos 5676057 ESE Hospital san Juan de Dios 5682486 Defensa civil 5718547 Fuente: Centro de información para el reporte de emergencias CIRE 2014

Divulgación del Plan de Contingencias

Divulgar a todo el personal que trabaja en las actividades de Mejoramiento, Mantenimiento y Rehabilitación para los Tramos del Corredor 2, el Plan de Contingencias en especial lo siguiente: •

Medios o recursos físicos disponibles para la atención de una emergencia como por ejemplo: extintores, camillas, gabinetes, duchas, lava ojos, kit de derrames entre otros. En que situaciones se debe activar la alarma de emergencia y el significado de los sonidos que esta emite. Puntos de encuentro.

• • 1.5.4.4

Capacitación y entrenamiento

A todo el personal que participe en el proyecto se le capacitará sobre qué hacer en caso de una emergencia generada por los aspectos relacionados a continuación:         

Evacuación. Identificación de señales de fenómenos de remoción en masa. Combate de Incendios para brigadistas (Teoría y Práctica). Hojas de Seguridad de químicos (MSDS). Plan de Respuesta a Emergencia. Entrenamiento respuesta a derrames de sustancias peligrosas. Seguridad Vial (Mecánica básica para vehículos de carga, retroexcavadora, vehículos livianos. Manejo defensivo y primeros auxilios). Riesgo Público. Prevención de Accidentes de Trabajo.

La frecuencia de las capacitaciones, simulacros y demás actividades que hacen parte del plan de contingencia se describirán en el cronograma de ejecución de las mismas teniendo como referente el mes 1 de inicio de obras.

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LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL EIA CORREDOR 2. BUCARAMANGA – PAMPLONA PLAN DE CONTINGENCIA 1.5.4.5

Ejecución de Simulacros

Planear el desarrollo de simulacros prácticos para la evacuación de escenarios y/o administrativos o de mesa, basándose para su realización en los esquemas de respuesta ante riesgos específicos de las actividades en los Tramos del Corredor 2, previamente analizados. Así mismo, es necesario diseñar un cronograma de ejecución de simulacros definiendo responsables, escenarios, fechas programadas y recursos requeridos teniendo en cuenta los resultados del análisis de riesgos. 1.5.5

Revisión, Evaluación y Actualización del Plan

El plan de contingencia deberá tener definido las formas como se revisará, evaluará o actualizará, teniendo en cuenta la ocurrencia de incidentes, los cambios en las actividades o procesos, la adquisición de nuevos elementos de atención para emergencias y/o sustitución de los mismos, los resultados de los simulacros, entre otros, para las actividades de Mantenimiento y Rehabilitación de los Tramos del Corredor 2. El plan de contingencia se revisará, evaluará o actualizará, teniendo en cuenta:  Ocurrencia de eventos.  Cambios en las actividades o procesos del proyecto.  Adquisición o cambios en los elementos de atención para emergencias y/o sustitución de los mismos.  Resultados de los simulacros.  Adquisición de nuevos equipos.  Cambios en la legislación colombiana.  Cambios en las instituciones. 1.5.6

Lugar de Aplicación

Aplica a las actividades de mejoramiento, mantenimiento y rehabilitación para los Tramos del Corredor 2. 1.5.7 Cronograma de la ejecución El cronograma de ejecución se muestra en la siguiente tabla:

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LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL EIA CORREDOR 2. BUCARAMANGA – PAMPLONA PLAN DE CONTINGENCIA Tabla 1-2. Cronograma de Ejecución N° 1 2 3

Período de ejecución (años) Pre-construcción Construcción (1 año) (2 años)

Actividad/recursos

Operación (25 años)

Elaboración del Plan de Contingencias Divulgación del Plan y comunicación de responsabilidades Seguimiento y actualización Fuente: Grupo estructurador, 2015.

1.5.8 Responsable de la ejecución El Responsable de la ejecución será el Coordinador Ambiental. 1.5.9 Presupuesto para el Plan de Contingencias El presupuesto correspondiente al Plan de Contingencia se definirá en la fase de estudio y diseños. 1.5.10 Seguimiento y Monitoreo El seguimiento que se llevará a cabo para la ejecución del Plan de Contingencia se muestra a continuación: Tabla 1-3. Seguimiento al Plan de Contingencia. Indicador

Descripción del indicador

Divulgación del Plan de Emergencia

Número de trabajadores capacitados ( ) × 100 Número total de trabajadores

Simulacros Realizados ) × 100 Simulacros Programados

Simulacros

(

Emergencias Recurrentes

Emergencias Recurrentes ( ) × 100 Emergencias Presentadas

Tipo de indicador

Cuantitativo

Periodicidad de evaluación

Registro de cumplimiento

Semestral

Listas de asistencia y soportes capacitación Cronograma de Simulacros. Informe de los Simulacros. Investigación e informe de las emergencias

Fuente: Grupo Estructurador, 2015.

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