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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO

PLAN INTEGRAL DE GESTIÓN AMBIENTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

PIGARS LEONCIO PRADO ACTUALIZADO 2012

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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

PLAN INTEGRAL DE GESTIÓN AMBIENTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS PIGARS Actualizado por: Ing. Francisco Quezada Neciosup, Especialista Ambiental, Ambientales Ingenieros SAC. Bach. Franklin Dionisio Montalvo, Gerente General, Ambientales Ingenieros SAC. Bach. Diana Torres Cárdenas, Coordinadora de Campo, Ambientales Ingenieros SAC. Bach. Priscila Casado, Asistente Técnico, Ambientales Ingenieros SAC.

Con el apoyo de: Ing. Marcos Guzmán Cárdenas, Sub Gerente de Calidad Ambiental y Proyectos, Municipalidad Provincial de Leoncio Prado.

Con los aportes de: Bach. Keilly Estefany Credo Lanares, Municipalidad Provincial de Leoncio Prado. Bach. Kelly Vargas Solórzano, Municipalidad Provincial de Leoncio Prado. Egr. Juan Daniel Lao Gonzales, Municipalidad Provincial de Leoncio Prado. Sr. Edmundo Gonzales Ojeda, Municipalidad Provincial de Leoncio Prado. Bach. Bella Miluska Vila Aybar, Municipalidad Distrital de José Crespo y Castillo. Ing. Hugo Esquivel Ariza. Municipalidad Distrital de Mariano Damaso Beraun. Ing. Edwin Dino Duran Trujillo, Municipalidad Distrital de Daniel Alomias Robles. Sr. Miller Antonio Evaristo, Municipalidad Distrital de Hermilio Valdizan.

Con la colaboración de los practicantes: Est. Efrain Dionisio Huaringa. Est. Jean Carlo Trigo Fillip.

La revisión de: Ing. Eleuterio Adrian Advincula, Gerente de Gestión Ambiental y Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado. La primera versión del PIGARS año 2009, fue elaborada por Consorcio Bella Durmiente

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INDICE Pag. Capítulo I: Diagnóstico 1. Presentación 2. Objetivo 3. Metodología 4. Contexto provincial a. Ubicación política b. Limites y superficie territorial 4.1 Territorio de la provincia de Leoncio Prado 4.2 Clima 4.3 Unidades hidrográficas 4.4 Aspectos sociales y económicos 4.4.1 Estructura de la población 4.4.2 Características de la vivienda 4.4.3 Aspectos económicos 5. Situación actual del manejo de los residuos sólidos A. Aspectos técnicos operativos B. Aspectos gerenciales y administrativos 5.1 Aspectos técnicos operativos 5.1.1 Generación de residuos solidos en la provincia 5.1.2 Distrito de Rupa Rupa A) Generación de residuos sólidos B) Almacenamiento y barrido C) Recolección y transferencia D) Tratamiento E) Disposición final 5.1.3 Distrito de José Crespo y Castillo A) Generación de residuos sólidos B) Almacenamiento y barrido C) Recolección y transferencia D) Tratamiento E) Disposición final 5.1.4 Distrito de Mariano Dámaso Beraun A) Generación de residuos sólidos B) Almacenamiento y barrido C) Recolección y transferencia D) Tratamiento E) Disposición final 5.1.5 Distrito de Luyando A) Generación de residuos sólidos B) Almacenamiento y barrido C) Recolección y transferencia D) Tratamiento E) Disposición final 5.1.6 Distrito de Daniel Alomias Robles A) Generación de residuos B) Almacenamiento y barrido C) Recolección y transferencia D) Tratamiento

08 08 08 08 10 10 11 12 14 14 15 15 17 17 19 21 21 21 22 25 25 26 28 30 30 31 31 32 32 33 33 33 33 34 35 35 35 35 35 36 37 37 37 37 37 38 38 38 3

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E) Disposición final 5.1.7 Distrito de Hermilio Valdizan A) Generación de residuos sólidos B) Almacenamiento y barrido C) Recolección y transferencia D) Tratamiento E) Disposición final 5.1.8 Aspectos poblacionales A) Distrito de Rupa Rupa B) Distrito de Mariano Damaso Beraun C) Distrito de Luyando D) Distrito de Daniel Alomias Robles E) Distrito de Hermilio Valdizan 5.1.9 Percepción de las personas dedicadas a la actividad de segregación de residuos sólidos 5.2 Aspectos gerenciales y administrativos 5.2.1 La organización del servicio 5.2.2 Del personal 5.2.3 Financiamiento 5.2.4 Temas prioritarios 6. Conclusiones y recomendaciones Capítulo II: Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia de Leoncio Prado 7. Presentación 8. Definición del PIGARS 8.1 Área geográfica, periodo de planeamiento 8.2 Tipos de residuos que se consideran en el PIGARS 8.3 Establecimiento del nivel de servicio que se desea alcanzar 8.4 Visión de la Provincia de Leoncio Prado 8.5 Definición de los objetivos y metas del PIGARS 8.5.1 Objetivos estratégicos 8.5.2 Metas estratégicas 9. Identificación y evaluación de alternativas o líneas de acción 9.1. Selección de la mejor alternativa o línea de acción de actividades 9.2. Consolidado de los objetivos, metas estratégicas, líneas de acción y Actividades del PIGARS 9.3. Costo aproximado del plan operativo en corto plazo (1-2 años) 10. Mecanismos de la participación social y del sector privado 11. Plan operativos de corto plazo 12. Ejecución y monitoreo del PIGARS

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39 39 39 40 41 41 41 41 41 50 51 52 53 54 54 54 57 57 60 61 64 64 64 65 65 65 65 66 66 70 79 79 86 92 98 98 110

INDICE DE GRÁFICOS Pag. Gráfico N° 01. Distribución de la superficie territorial por distritos Gráfico N° 02. Densidad poblacional por distritos Gráfico N° 03. Tasa de crecimiento urbana y rural por distritos Gráfico N° 04. Promedio anual de precipitación del año 2002 - 2008 Gráfico N° 05. Participación de la provincia en la poblacional regional

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Gráfico N° 06. Participación de los distritos en la población de la provincia Gráfico N° 07. Estructura de la población de la provincia de Leoncio Prado Gráfico N° 08. Distribución de la población de la provincia de Leoncio Prado por sexo Gráfico N° 09. P.B.I. del departamento de Huánuco Gráfico N° 10. Variación de la producción de yuca en el departamento de Huánuco Gráfico N° 11. Variación de la producción de platano en el departamento de Huánuco Gráfico N° 12. Variación de la producción de porcino en el departamento de Huánuco Gráfico N° 13. Porcentaje de generación de residuos sólidos domiciliarios por distritos Gráfico N° 14. Porcentaje de generación de residuos sólidos municipales por distritos Gráfico N° 15. Composicion física promedio de los residuos solidos en el distrito de Rupa Rupa Gráfico N° 16. Niveles de contaminación que se producen en los puntos criticos Gráfico N° 17. Composicion física promedio de los residuos sólidos en el distrito de José Crespo y Castillo Gráfico N° 18. Composicion física promedio de los residuos sólidos en el distrito de Mariano Damaso Beraun Gráfico N° 19. Composicion física promedio de los residuos solidos en el distrito de Luyando Gráfico N° 20. Composicion física promedio de los residuos sólidos en el distrito de Daniel Alomias Robles Gráfico N° 21. Composicion física promedio de los residuos sólidos en el distrito de Hermilio valdizan Gráfico N° 22. Incidencia del tipo de residuos solidos en la zona A Gráfico N° 23. Disposición de la basura Gráfico N° 24. Uso de residuos reciclables o re aprovechables Gráfico N° 25. Recibió capacitación sobre residuos solidos Gráfico N° 26. Disposición para separar la basura Gráfico N° 27. Satisfacción de la población con el servicio Gráfico N° 28. Principal problema de recolección Gráfico N° 29. Alternativa para mejorar el servicio Gráfico N° 30. Incidencia del tipo de residuos sólidos en la zona B Gráfico N° 31. Disposición de la basura Gráfico N° 32. Uso de los residuos reciclables o re aprovechables Gráfico N° 33. Recibió capacitación sobre residuos sólidos Gráfico N° 34. Disposición para separar la basura Gráfico N° 35. Satisfacción de la población con el servicio Gráfico N° 36. Principal problema de recolección Gráfico N° 37. Alternativa para mejorar el servicio Gráfico N° 38. Incidencia del tipo de residuos solidos en el centro poblado menor Castillo Grande Gráfico N° 39. ¿Quién le presta el servicio de recolección? Gráfico N° 40. Disposición de la basura Gráfico N° 41. Uso de los residuos reciclables o re aprovechables Gráfico N° 42. Recibió capacitación sobre residuos solidos Gráfico N° 43. Disposición para separar la basura Gráfico N° 44. Satisfacción de la población, con el servicio Gráfico N° 45. Principal problema de recolección Gráfico N° 46. Alternativa para mejorar el servicio Gráfico N° 47. Incidencia del tipo de residuos solidos en el centro poblado menor Supte San Jorge Gráfico N° 48. ¿Quién le presta el servicio de recolección? Gráfico N° 49. Incidencia del tipo de residuos solidos Gráfico N° 50. Uso de los residuos reciclables o re aprovechables

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16 16 16 17 18 18 18 23 24 25 28 31 34 36 37 39 41 41 42 42 42 42 42 43 43 43 44 44 44 44 44 45 45 45 46 46 46 46 47 47 47 48 48 48 48 5

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Gráfico N° 51. Recibió capacitación sobre residuos solidos Gráfico N° 52. Disposición para separar la basura Gráfico N° 53. Satisfacción de la población con el servicio Gráfico N° 54. Principal problema de recolección Gráfico N° 55. Alternativa para mejorar el servicio Gráfico N° 56. Incidencia del tipo de residuos en el distrito Mariano Damaso Beraun Gráfico N° 57. Uso de restos de alimentos Gráfico N° 58. ¿Qué hacen con las botellas vacías? Gráfico N° 59. Interés por un servicio de recojo Gráfico N° 60. Incidencia del tipo de residuos solidos en el distrito de Luyando Gráfico N° 61. Disposición de la basura Gráfico N° 62. Uso de los residuos reciclables Gráfico N° 63. Principal problema de recolección Gráfico N° 64. Incidencia del tipo de residuos solidos en el distrito Daniel Alomias Robles Gráfico N° 65. Reciben el servicio de recolección de residuos solidos Gráfico N° 66. Disposición de la basura Gráfico N° 67. Uso de los residuos reciclables Gráfico N° 68. ¿Separaría sus residuos para facilitar su re aprovechamiento? Gráfico N° 69. Incidencia del tipo de residuos sólidos en el distrito Hermilio Valdizan Gráfico N° 70. Disposición de la basura Gráfico N° 71. Uso de los residuos reciclables Gráfico N° 72. ¿Separaría sus residuos para facilitar su re aprovechamiento? Gráfico N° 73. Cobertura de la recaudación por concepto de baja policía

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49 49 49 49 49 50 50 50 50 51 51 51 51 52 52 52 52 52 53 53 53 53 60

INDICE DE CUADROS Pag. Cuadro N° 01. Pasos para la formulación del PIGARS Cuadro N° 02. Distritos de la provincia y población Cuadro N° 03. Ubicación geográfica de los distritos Cuadro N° 04. Producción de los principales productos del departamento de Huánuco Cuadro N° 05. Llegada de visitantes al parque nacional de Tingo María (cueva de las lechuzas), enero 2004 – diciembre 2011 Cuadro N° 06. Generación de residuos solidos domiciliarios en el distrito Cuadro N° 07. Generación de residuos solidos domiciliarios y no domiciliarios por distrito Cuadro N° 08. Densidad de residuos solidos por distrito Cuadro N° 09. Generación de residuos solidos domiciliarios al 2014 en el distrito de Rupa Rupa Cuadro N° 10. Cobertura del servicio de barrido Cuadro N° 11. Indicadores de eficiencia Cuadro N° 12. Puntos critico en la ciudad de Tingo María Cuadro N° 13. Cobertura del servicio de recolección Cuadro N° 14. Capacidad dispuesta al servicio de recolección Cuadro N° 15. Capacidad de recolección de residuos solidos del programa de segregación en la fuente Cuadro N° 16. Producción de abono orgánico Cuadro N° 17. Reciclaje de residuos solidos inorgánicos Cuadro N° 18. Generación de residuos sólidos al 2013 en el distrito José Crespo y Castillo Cuadro N° 19. Generación de residuos solidos al 2013 en el distrito Luyando

09 12 13 17 19 22 23 24 25 26 26 27 29 29 30 30 30 31 35 6

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Cuadro N° 20. Generación de residuos solidos al 2014 en el distrito Daniel Alomias Robles Cuadro N° 21. Generación de residuos solidos al 2014 en el distrito Hermilio Valdizan Cuadro N° 22. Lineamientos de política y avances municipales Cuadro N° 23. Aspectos e indicadores de eficiencia del personal administrativo Cuadro N° 24. Aspectos e indicadores de eficiencia del personal Cuadro N° 25. Programación presupuestal del servicio de limpieza publica Cuadro N° 26. Programación presupuestal del servicio de mantenimiento de parques y jardines Cuadro N° 27. Programación presupuestal del servicio de control, aprovechamiento y calidad ambiental Cuadro N° 28. Recaudación por concepto del impuesto de baja policía Cuadro N° 29. Cobertura de la recaudación por concepto de baja policía Cuadro N° 30. Niveles de intervención

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38 40 54 57 57 58 58 59 59 59 62

INDICE DE CUADROS Pag. Ilustración N° 01. Pasos lógicos para la formulación e implementación del PIGARS Ilustración N° 02. Mapa de la provincia de Leoncio Prado Ilustración N° 03. Mapa de incidencia de la pobreza a nivel provincial y distrital Ilustración N° 04. Ciclo de los residuos solidos en el distrito de Rupa Rupa

10 11 19 22

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CAPÍTULO I: DIAGNÓSTICO

1. Presentación El Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS) de la Provincia de Leoncio Prado, ha sido preparado con la facilitación de la Consultora Ambientales Ingenieros SAC, por encargo de la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado. Ambientales Ingenieros SAC. Es una consultora ambiental constituido por un equipo de profesionales en actividades del desarrollo local urbano y rural con un enfoque ambiental. Desde esta perspectiva contribuye al desarrollo local y regional. En su trabajo, prioriza a las poblaciones vulnerables y el enfoque de equidad, promueve propuestas concertadas orientadas al fortalecimiento de las capacidades de gestión, el manejo del territorio, la generación de economías y gestión de los recursos naturales. El presente Plan ha sido elaborado en conformidad con la Ley General de Residuos Sólidos Nº 27314, su modificatoria Decreto Legislativo Nª 1065 Modificatoria a la Ley General de Residuos Sólidos y su reglamentación, la cual precisa el rol de los gobiernos locales en la formulación de sus respectivos PIGARS, como instrumentos de gestión pública de los residuos sólidos. Como instrumento permite que las personas e instituciones se pongan de acuerdo sobre la mejor forma de resolver los problemas del sistema de gestión de residuos sólidos, que debe ser integrado como una herramienta para el desarrollo local, es decir, debemos ir gradualmente enfocando la gestión ambiental de residuos sólidos también como una oportunidad de generación de ingresos y empleo para los sectores más desfavorecidos de la Provincia.

2. Objetivo Actualizar el Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia de Leoncio Prado (PIGARS - LP).

3. Metodología La actualización del PIGARS de la Provincia de Leoncio Prado se ha desarrollado con la activa participación de autoridades provinciales, distritales, instituciones públicas, privadas y la población en general recibiendo los valiosos aportes de cada uno de ellos. 8

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Su contenido esta basado en la metodología de formulación de PIGARS sugerida en la guía elaborada por el CONAM 2001, la cual se muestra en la Ilustración Nº 1. Cuadro Nª 01. Pasos para la formulacion del PIGARS

Titulo

Contenido/Objetivo

Comprende una breve presentación de la Guía indicando el objetivo, alcances y contexto en el cual este trabajo se realiza Paso 1: Organización local para el Incluye los aspectos clave que se deben considerar para que la desarrollo del PIGARS Municipalidad y otras instituciones formulen el PIGARS En esta seccion se indica como hacer un diagnostico general del área de estudio analizando los aspectos sociales, económicos, urbanos, Paso 2: El diagnostico o definicion del etc. problema Luego se describe cómo desarrollar un diagnóstico integral del sistema de gestión de residuos sólidos Contiene los criterios que se deben seguir para definir los objetivos, Paso 3: Establecimiento de los objetivos ámbito geográfico, tipo de residuo que se incluirá, y las grandes y alcances del PIGARS etapas de implementación del PIGARS

Presentacion

Paso 4: Identificacion y evaluacion de las Aquí se describe el procedimiento para identificar y evaluar las alternativas alternativas en función de los grandes objetivos trazados en el Paso 3 Comprende una serie de pautas para diseñar una estrategia y Paso 5: Preparacion de la estrategia metodología para encarar los problemas detectados Paso 6: Formulacion del plan de accion Incluye el desarrollo de los pasos que se deben seguir para preparar del PIGARS un plan de acción, con detalle en acciones de corto plazo (0-2 años)

Paso 7: Ejecucion y monitoreo del PIGARS

En esta seccion se desarrollan las consideraciones que se deben tener para preparar un plan operativo anual, estableciendo indicadores típicos para cada etapa del proceso (desde generación hasta la disposición final) y mecanismos de monitoreo y retroalimentación. Esta información puede servir de base para los reportes anuales del sistema de gestión de residuos sólidos que las municipalidades provinciales deben remitir al MINAM según la Ley No. 27314.

Fuente: Guía PIGARS, CONAM 2001.

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Ilustración Nº 1. Pasos lógicos para la formulación e implementación del PIGARS (CONAM 2001)

PASO 1: Organización local para el desarrollo local

PASO 7: Ejecución de proyectos y monitoreo

PASO 6: Formulación del plan de acción del PIGARS

PASO 2: El diagnóstico o definición del problema MEJORAR LAS CONDICIONES DE SALUD Y AMBIENTAL EN LA LOCALIDAD

PASO 3: Establecimiento de los objetivos y alcances del PIGARS

PASO 5: Preparación de la estrategia

Educación ambiental y participación ciudadana

PASO 4: Identificación y evaluacion de las alternativas

Recursos humanos y financieros

Concertación institucional

Fuente: Guía PIGARS, CONAM 2001.

4. Contexto Provincial a. Ubicación Política La Provincia de Leoncio Prado, está en la parte central del país, entre la cordillera oriental, comprendiendo su territorio selva alta y selva baja. Su Capital, el distrito de Rupa Rupa se encuentra ubicada entre la unión de los ríos Monzón y Huallaga, a una altitud aproximada de 660 m.s.n.m., a la altura del kilómetro 528 de la Carretera Central y sus coordenadas geodésicas son 09º18’00’’ de latitud sur y 76º91’00’’ de longitud oeste en el meridiano de Greenwich.

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Ilustración Nº 02. Mapa de la Provincia de Leoncio Prado

Fuente: INEI.

b.

Límites y Superficie Territorial

La provincia de Leoncio Prado posee los siguientes límites: a) Por el Norte con la Provincia de Tocache, Región San Martín. b) Por el Nor-Este con la Región Loreto c) Por el Este con la Provincia de Aguaytía, Región Ucayali. d) Por el Sur-Este con el Distrito Codo del Pozuzo, Provincia de Puerto Inca, Región Huánuco. e) Por el Sur con el Distrito de Chinchao, Provincia de Huánuco, Región Huánuco. f) Por el Sur-Oeste con el Distrito de Marías, Provincia de Dos de Mayo, Región Huánuco. g) Por el Oeste con el Distrito de Monzón, Provincia de Huamalíes, región Huánuco. La Provincia de Leoncio Prado tiene una superficie de 4953.02 Km², el distrito más extenso el José Crespo y Castillo con 2,829 Km², Rupa Rupa, tiene una superficie territorial de 428.58 Km², constituyendo el 8.65% y Padre Felipe Luyando, con apenas 100.32 Km², siendo el más pequeño, de la superficie total. Según el INEI, proyectando los resultados de los censos nacionales realizados en los años 1993, 2005 y 2007, se estima que la provincia en el 2012 cuenta con 123383 habitantes y de mantener el ritmo de crecimiento poblacional, en el 2022, la provincia tendrá 138194 habitantes. La provincia de Leoncio Prado, crece a una tasa de 0.02% anual. El cuadro Nº 02. Muestra la relación de provincias, la tasa de crecimiento poblacional y la población estimada para los años 2012 y 2022. 11

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Cuadro Nª 02. Distritos de la provincia y población

Fuente: Equipo técnico/Censo poblacional y de vivienda 1993, 2005 y 2007.

Fuente: Elaboracion propia (con datos del censo 1993, 2005 y 2007)

4.1 Territorio de la Provincia de Leoncio Prado La superficie total de la provincia es 4952.99 km2 siendo el distrito con mayor extensión territorial José Crespo y Castillo (57%) a continuación Mariano Damaso Beraun (16%), Daniel Alomias Robles (14%), Rupa Rupa (9%), y cierran la lista Luyando (2%) y Hermilio Valdizan con (2%). Ver el Grafico Nº 01. La altura de la provincia oscila entre los 649m.s.n.m (distrito de Rupa Rupa) y los 1250m.s.n.m. (Distrito de Hermilio Valdizan).

Distribución de la superficie territorial por distritos Daniel Alomía Robles 14% Luyando 2%

Mariano Dámaso Beraun 16%

Hermilio Valdizan Rupa Rupa 9% 2%

José Crespo y Castillo 57%

Gráfico Nª 01. Distribución de la superficie territorial por distritos

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Cuadro N° 03. Ubicación geográfica de los distritos

Considerando la población y el territorio que ocupan los distritos, en el presente año, los distritos de RupaRupa y Luyando presentan una mayor densidad poblacional. En el Gráfico Nº 4 se presenta en detalle la densidad poblacional en cada uno de los distritos. Fuente: Compendio Estadístico Departamental 1995-1996, INEI

Hermilio Valdizan 33.35

Daniel Alomía Robles 10.11

Densidad Poblacional

Rupa Rupa 144.48

Padre Felipe Luyando 90.53

Mariano Dámaso Beraun 11.74

José Crespo y Castillo 11.41

Gráfico Nº 02. Densidad poblacional por distritos

Tasa de crecimiento urbana y rural URBANO

RURAL 3.69

3.68

1.92

1.85 1.72 0.67 0.61

1.68

0.59

0.02 0.03 Daniel Alomias Robles

Hermilio Valdizan

Jose Crespo y Castillo

Luyando

Mariano Damaso Beraun

Rupa Rupa

-1.67

Fuente: Elaboración propia.

Gráfico N° 03. Tasa de crecimiento urbana y rural por distritos 13

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4.2 Clima La Provincia se encuentra ubicada en la zona de selva alta (entre 660 m.s.n.m. y 1,300 m.s.n.m.), por lo que posee un clima tropical, cálido y húmedo y su morfología nos da como resultado climas que varían de acuerdo a su altitud y época del año, con características homogéneas en cuanto a su alta precipitación pluvial. Tiene una temperatura promedio de 24.31 ºC, una temperatura máxima de 25.70 ºC y una mínima promedio de 19.5 ºC, entre los meses de Mayo-Setiembre, la temperatura es variable, pero durante el mes de Junio, por los vientos fríos del anticiclón polar marítimo, ascendente de la zona austral atlántica, se registra un descenso de temperaturas. Las precipitaciones promedio anual están en 3412 mm, en épocas de invierno éstas pueden alcanzar hasta los 3860 mm. Según el Mapa de Clasificación Climática del Perú Leoncio Prado pertenece a la región natural de Rupa Rupa o selva alta con una zona de Bosque muy Húmedo Montano Tropical (bmh mt), con un clima cálido-húmedo-lluvioso, con abundantes precipitaciones pluviales, sobre todo en los meses de Noviembre a Marzo.

Promedio anual de precipitación del año 2002 - 2008 Precipitacion (mm)

600.0

500.0 400.0 300.0 200.0 100.0

0.0 Enero

Febre Marz ro o

Abril

Mayo Junio

Julio

Agost Setie Octub Novie Dicie o mbre re mbre mbre

Series1 356.1 416.3 429.8 252.8 212.4 132.3 152.7 121.5 184.8 294.5 354.1 504.7 Fuente: UNAS (Estacion Pluviométrica de Tingo María)

Gráfico Nº 04. Promedio anual de precipitación del año 2002 - 2008 La humedad relativa mensual promedio es de 85.67% y su ritmo de variación está de acuerdo al ciclo de lluvias, por lo que en las épocas de mayor precipitación se registra una mayor humedad. 4.3 Unidades hidrográficas La red hidrográfica de la Provincia de Leoncio Prado, está conformada por la cuenca del río Huallaga, que lo atraviesa de sur a norte, formando la sub-cuenca del Alto Huallaga, desde su nacimiento en las alturas al sur de la cordillera Raura, hasta su confluencia con el río Marañón, en la Región Loreto. El mismo que es navegable desde Tingo María, aguas abajo, para botes pequeños y medianos, 14

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Sus principales afluentes del rió Huallaga dentro de la provincia son los ríos: Monzón, Cuchara, Supte Grande, Tulumayo, Bolina, Río Negro, Cargatambo, Las Pavas, Tambillo, Las Palmas, Tres de Mayo, Cayumba, Topa, Huayhuantillo, Huayhuante, Marona, Flores de Belén, Trampolín, entre otros. El Río Huallaga, aporta también una variada fauna, que sirve de fuente alimenticia a nuestra población que habita en sus márgenes, pero esta riqueza ictiológica se ve constantemente amenazada, por la utilización del uso de barbasco y productos agroquímicos que se usan para la pesca, pesca indiscriminada, la expulsión de aguas servidas, productos químicos altamente contaminantes que se usan en el procesamiento del clorhidrato de cocaína, entre otros que ya están generando una situación de riesgo ambiental grave.

4.4 Aspectos sociales y económicos 4.4.1 Estructura de la población Según el compendio estadístico departamental del año 2010 elaborado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática, basada en la información del Censo Nacional de Población y Vivienda de los años 1972, 1981, 1993 y 2007, la provincia de Leoncio Prado en los últimos años viene recuperándose luego de haber sufrido una caída entre los años 1981 y 1993 y hacia al año 2007 viene creciendo al ritmo del crecimiento de sus actividades económicas. Ver Gráfico Nº 05.

Fuente: Compendio Estadístico Departamental 2010, INEI

Gráfico Nº 05. Participación de la provincia en la población regional

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Participación de los distritos en la población de la provincia 60

Porcentaje (%)

Así mismo el gráfico Nª 06. Se observa el aporte poblacional de cada uno de los distritos a la provincia, siendo Rupa Rupa y José Crespo y Castillo quienes más aportan.

2012

50 40 30 20 10 0 Hermilio Daniel Valdizan Alomias Mariano Luyando Jose Robles Damaso Beraun Crespo y Castillo

Rupa Rupa

Distritos

Fuente: Elaboracion propia (con datos del censo 1993, 2005 y 2007)

Gráfico Nº 06. Participación de los distritos en la población de la provincia

La población menor de 29 años es 33.40% del total, la población, entre 29 a 39 años, constituye el 26.01%, , la población, entre 40 y 49 años, forma el 18.90%. Ver el gráfico Nª 07

Estructura de la población por edades Entre 70 y mas años Entre 60 y 69 años Entre 50 y 59 años Entre 40 y 49 años Entre 29 y 39 años Menor de 29 años 0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

Porcentaje (%) Fuente: Compendio Estadístico Departamental 2010, INEI

Gráfico Nº 07. Estructura de la población de la provincia de Leoncio Prado La población del Distribucion de la poblacion por sexo sexo femenino representa el 47.20% de la población total de Hombre 47.2% Mujer 52.8% la provincia de Leoncio Prado y La población del sexo masculino representa el Fuente: Compendio Estadístico Departamental 2010, INEI 52.80%. Ver el Gráfico Nº 08. Distribución de la población de la provincia de gráfico Nº 08. Leoncio Prado por sexo

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4.4.2 Características de la vivienda De acuerdo al Censo Nacional del 2007, En la provincia de Leoncio Prado el 46.36% de viviendas están hechas de madera, 47.02% tienen al cemento como material predominante en el piso, 42.79% tienen acceso al agua potable, 17.01% toma agua de los pozos y 35.32% consume agua de los ríos, acequias y manantiales., 31.63% tiene el servicio de desagüe, 26.25% utiliza pozo negro o ciego, 16.15% utiliza un pozo séptico y 19.14% no tienen desagüe., 55.89% tienen alumbrado eléctrico, 55.57% de las viviendas cocinan con leña.

4.4.3 Aspectos económicos Según el compendio estadístico departamental del año 2010 elaborado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática, el producto bruto interno del departamento de Huánuco ha desarrollado una tendencia a decrecer desde 2003 que aportaba el 1.1% y según cifras del INEI, al año 2009 participo con 0.9% en la formación del PBI nacional. Ver el gráfico Nº 09.

x 100000

Miles de Nuevos soles S/.

P.B.I. del departamento de Huánuco 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0

Año 2001

Año 2002

Año 2003

Año 2004

Año 2005

Año 2006

Año 2007

Año 2008

Año 2009

Fuente: Compendio Estadístico Departamental 2010, INEI

Gráfico N° 09. P.B.I. del departamento de Huánuco. Sin embargo se puede apreciar que en el departamento de Huánuco productos como el plátano o la yuca viene registrando un crecimiento singular en el año 2012 (considerado hasta el mes de abril) con respecto al año 2011, en cuanto a la producción de carne de porcino los registros indican que su producción en el 2012 están por debajo de la producción del año 2011 ver cuadro Nª 04 y gráficos Nª 10, 11 y 12. Cuadro N° 04. Producción de los principales productos del departamento de Huánuco

Fuente: Ministerio de Agricultura

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Fuente: Ministerio de agricultura

Gráfico N° 10. Variación de la producción de yuca en el departamento de Huánuco

Fuente: Ministerio de agricultura

Gráfico N° 11. Variación de la producción de platano en el departamento de Huánuco

Fuente: Ministerio de agricultura

Gráfico N° 12. Variación de la producción de porcino en el departamento de Huánuco 18

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La provincia de Leoncio Prado tiene una geografía que ofrece el encanto de una curiosa cadena de montañas llamada La Bella Durmiente porque tiene la forma de una mujer acostada. Según el inventario de recursos turísticos del MINCETUR, entre otros, está la Cueva de las Lechuzas ubicada dentro del Parque Nacional de Tingo María en las cercanías de la ciudad de Tingo María. En el año 2004, 23419 turistas visitaron el Parque Nacional de Tingo María y para el año 2011 el número de visitantes casi se ha duplicado registrándose 42354 visitantes al parque, ver cuadro Nª 05. Cuadro N° 05. Llegada de visitantes al parque nacional de Tingo María (cueva de las lechuzas), enero 2004 - diciembre 2011.

Según la información proporcionada por el portal del Ministerio de Economía y Finanzas a través del boletín “Análisis territorial de la Región Huánuco”. El 64.5% de la población de Huánuco vive en situación de pobreza y casi la totalidad de sus provincias (10 de 11) presentan una incidencia de pobreza mayor al 50%. Siendo Leoncio Prado la provincia que menor incidencia de pobreza presenta con (44.5%); Así mismo de los distritos de la provincia de Leoncio Prado Mariano Damaso Beraun presenta la mayor incidencia de pobreza (64.3%) y Rupa Rupa es el distrito que menor incidencia de pobreza presenta (30.8%).

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Ilustración N° 03.Mapa de incidencia de la pobreza a nivel provincial y distrital

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas (Portal de difusión).

5. Situación actual del manejo de los residuos sólidos La Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos y su modificatoria D.S. 1065, en su artículo 10) establece que las Municipalidades Provinciales son responsables por la gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a éstos, en todo el ámbito de su jurisdicción. Están obligadas a: (1) Planificar la gestión integral de los residuos sólidos en el ámbito de su jurisdicción, compatibilizando los planes de manejo de residuos sólidos de sus distritos y centros poblados menores, con sus respectivos Planes de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano; (2) Regular y fiscalizar el manejo y la prestación de los servicios de residuos sólidos de su jurisdicción; (3) Emitir opinión fundamentada sobre los proyectos de ordenanza distritales referidos al manejo de residuos sólidos, incluyendo la cobranza de arbitrios correspondientes; (4) Asegurar la adecuada limpieza de vías, espacios y monumentos públicos, la recolección y transporte de residuos sólidos en el distrito del Cercado de las ciudades capitales correspondientes; (5) Aprobar los proyectos de infraestructura de residuos sólidos del ámbito de gestión municipal (6) Autorizar el funcionamiento la infraestructura de residuos sólidos del ámbito de gestión municipal y no municipal, con excepción de los indicados en el articulo 6 (Articulo 6 .- La gestión y el manejo de los residuos solidos de origen industrial, agropecuario, agroindustrial, de actividades de la construcción, de servicios de saneamiento o de instalaciones especiales, son normados, evaluados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u organismos reguladores o de fiscalización correspondientes, sin perjuicio de las funciones técnico normativas y de vigilancia que ejerce la Dirección General de Salud Ambiental DIGESA del Ministerio de Salud y las funciones que ejerce el Organismo de Evaluacion y Fiscalización Ambiental 20

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del Ministerio del Ambiente) (7) Asumir, en coordinación con la autoridad de salud de su jurisdicción y el Ministerio del Ambiente, o a pedido de cualquiera de dichas autoridades, según corresponda, la prestación de los servicios de residuos sólidos para complementar o suplir la acción de aquellos distritos que no puedan hacerse cargo de los mismos en forma adecuada o que hayan sido declarados en emergencia sanitaria o ambiental. El costo de los servicios prestados deberá ser sufragado por la municipalidad distrital correspondiente; (8) Adoptar medidas conducentes a promover la constitución de empresas prestadoras de servicios de residuos sólidos indicadas en el Artículo 27 de la presente Ley, así como incentivar y priorizar la prestación privada de dichos servicios; (9) Promover y garantizar servicios de residuos sólidos administrados bajo principios, criterios y contabilidad de costos de carácter empresarial; (10) Suscribir contratos de prestación de servicios de residuos sólidos con las empresas registradas en el Ministerio de Salud; (11) Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos peligrosos en su jurisdicción, en concordancia con lo establecido en la Ley Nª 28256, Ley que regula el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos, con excepción del que se realiza en las vías nacionales y regionales; (12) Implementar progresivamente programas de segregación en la fuente y la recolección selectiva de los residuos solidos en todo el ámbito de su jurisdicción, facilitando su reaprovechamiento y asegurando su disposición final diferenciada y técnicamente adecuada. Las municipalidades distritales y las provinciales en lo que concierne a los distritos del cercado, son responsables por la prestación de los servicios de recolección y transporte de los residuos solidos municipales y de la limpieza de vías, espacios y monumentos públicos en su jurisdicción. Los residuos sólidos en su en su totalidad deberán ser conducidos a infraestructuras de residuos autorizadas por la municipalidad provincial, estando obligados los municipios distritales al pago de los derechos correspondientes. Las municipalidades deben ejecutar programas para la progresiva formalización de las personas, operadores y demás entidades que intervienen en el manejo de los residuos solidos sin las autorizaciones correspondientes. Sin embargo, esta Ley también establece que ciudades con menos de 5,000 habitantes o centros poblados menores podrán exceptuarse del cumplimiento de aquellas disposiciones de la presente Ley que resulten incompatibles con sus condiciones económicas e infraestructura y equipamiento urbano o por su condición socioeconómica rural. En ese contexto, se ha recogido información y para facilitar el diagnóstico del manejo de los residuos sólidos, encuentra dividida en dos campos que serán analizados para cada distrito en forma independiente: A. Aspectos técnico-operativos, que describe el ciclo de vida de los residuos sólidos desde la generación hasta la disposición final. B. Aspectos gerenciales y administrativos, que comprende información sobre la organización, financiamiento y administración del servicio de limpieza pública.

5.1 Aspectos técnicos operativos • Generación de residuos sólidos; • Almacenamiento y barrido; • Recolección y transferencia; 21

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• Tratamiento y; • Disposición final Para una mejor comprensión de la información, la siguiente ilustración presenta el manejo municipal de los residuos sólidos. Ilustración Nº 04. Ciclo de los residuos solidos en el distrito de Rupa Rupa

A)

Aspectos técnicos operativos

5.1.1 Generación de residuos solidos en la provincia Por información proporcionada por las Municipalices involucradas se estima una generación de 42.26 toneladas/día de residuos sólidos domiciliarios. El siguiente cuadro presenta un mayor detalle: Cuadro N° 06. Generación de residuos sólidos domiciliarios por distritos

Fuente: Elaboración propia (con información proporcionada por las municipalidades) 22

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Dentro de la provincia de Leoncio Prado, el distrito de Rupa Rupa genera el 67.90% del total de los residuos sólidos domiciliarios, seguido por el 26.50% generado en el distrito de José Crespo y Castillo.

Generación de residuos sólidos domiciliarios por distritos Rupa Rupa

67.90

Jose Crespo y Castillo Mariano Damaso Beraun

Luyando

26.50 3.37 1.62

Daniel Alomias Robles

0.39

Hermilio Valdizan

0.22

Fuente: Elaboracion propia (con información proporcionada por las municipalidades)

Gráfico N° 13. Porcentaje de generación de residuos sólidos domiciliarios por distritos En el siguiente cuadro se presenta información sobre la estimación de los residuos sólidos generados en la provincia de Leoncio Prado, en los ámbitos domiciliario y no domiciliario, según la información proporcionada por la municipalidad provincial y las municipalidades distritales. Cuadro N° 07. Generación de residuos sólidos domiciliarios y no domiciliarios por distrito

Fuente: Elaboracion propia (con información proporcionada por las municipalidades) 23

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Generacion de residuos sólidos municipales (%) Rupa Rupa

72.70

Jose Crespo y Castillo

Mariano Damaso Beraun

Luyando

22.21

3.21

1.36

Daniel Alomias Robles

0.33

Hermilio Valdizan

0.18

Fuente: Elaboracion propia (con información proporcionada por las municipalidades)

Gráfico N° 14. Porcentaje de generación de residuos sólidos municipales por distritos Se estima que a nivel provincial se vienen generando al día, 50.42 toneladas, de las cuales, 42.26 son residuos solidos domiciliarios y 8.16 toneladas son residuos solidos no domiciliarios. Ver el cuadro. Nº 07, de ellos el 72.70% se encuentra en el distrito de Rupa Rupa, seguido del 22.21% que se encuentra en el distrito de José Crespo y Castillo y el restante 5.09% se encuentra repartido en los distritos de Luyando, Mariano Damaso Beraun, Daniel Alomias Robles y Hermilio Valdizan. En el cuadro siguiente se muestra la densidad de los residuos sólidos de cada uno de los distritos. Este dato es útil y necesario para el dimensionamiento, diseño y determinación de las características de la infraestructura, por ejemplo, para el almacenamiento, tratamiento y disposición final así como para la selección del equipamiento para la recolección de los residuos sólidos. Cuadro N° 08. Densidad de residuos sólidos por distrito

Fuente: Elaboracion propia (con información proporcionada por las municipalidades)

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5.1.2 Distrito de Rupa Rupa A) Generación de residuos sólidos Actualmente en el ámbito urbano de la ciudad de Tingo María, se generan residuos sólidos domiciliarios 28.69 tn y no domiciliarios (hoteles, restaurantes, mercados, instituciones educativas, instituciones públicas y privadas, barrido de calles y comercios) 7.97 tn, en suma se obtiene aproximadamente 36.66 toneladas métricas de residuos en forma diaria. Cuadro Nª 09. Generación de residuos solidos domiciliarios al 2014

Año

Población hab (1)

Generación per cápita GPC Kg/hab/día (2)

Generación total de residuos (Kg/día) 3 = (1) x (2)

Generación total de residuos (Ton/día)

2012 2013 2014

55445 56510 57595

0.5176 0.5275 0.5376

55443 x 0.5176 56508 x 0.5275 57592 x 0.5376

28.69721 29.80977 30.96545

Fuente: Estudio de caracterización de residuos sólidos municipales del distrito de Rupa Rupa.

Complementariamente, el Gráfico Nª 15 muestra la composición física de los residuos sólidos en el distrito

Fuente: Estudio de Caracterización de residuos solidos del Distrito de Rupa Rupa

Gráfico N° 15. Composición física promedio de los residuos sólidos en el distrito de Rupa Rupa 25

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El gráfico Nª 15. Muestra los valores porcentuales de residuos sólidos como la materia orgánica 62.26% y, por otro lado, residuos como papel, cartón, plástico, vidrio, metales y textiles que suman 22.83%, haciendo un total de 84.09% de residuos potencialmente reciclables. Estos son indicadores fundamentales que permite para el caso del Distrito de Rupa Rupa monitorear y buscar la mejora de lo siguiente: Programa de recolección selectiva de residuos sólidos “Segregación en la fuente” Implementación y monitoreo de la Planta de Tratamiento y Manejo de Residuos Sólidos Orgánicos para generar abono. Implementación y monitoreo de la Planta de Tratamiento y Manejo de Residuos Sólidos Inorgánicos para facilitar el reciclaje de papel, cartón, plástico, vidrio y metales.

B)

Almacenamiento y barrido

Según el estudio de caracterización de residuos solidos municipales, el 55% de la población utiliza tachos de plástico para almacenar sus residuos sólidos, los mismos que la población reutiliza hasta que estos quedan inutilizados para este fin, el 25% de la población utiliza costales, sin embargo, se observa que crece el uso de bolsas plásticas ya que el 18% las población utiliza bolsas que al ser llenadas son entregadas a los compactadores. Así mismo en la Plaza de Armas de la ciudad, Parque Ramón Castilla y Av. universitaria se observan tachos de basura que resultan insuficientes ya que el flujo de personas es alto (actualmente existen 37 tachos), por otro lado se a la fecha se viene implementando canastillas en diversos puntos de la ciudad 113, como alternativa de almacenamiento de basura en diversos puntos de la ciudad. El barrido de calles se realiza de manera manual, la municipalidad provincial cuenta con 14 trabajadores que emplean escoba y recogedor y almacenan los residuos en tachos móviles (con ruedas). Actualmente existe un solo turno de barrido de calles logrando una cobertura del 68.29%. Ver Cuadro Nº 10. Cuadro Nª 10. Cobertura del servicio de barrido

Fuente: Elaboracion propia (con información proporcionada por la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado)

Cuadro Nª 11. Indicadores de eficiencia

Fuente: Elaboracion propia Centro panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente

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Parte de este déficit tiene que ver con la existencia de puntos criticos de acumulación de basura, ver cuadro Nª 12. Cuadro Nª 12. Puntos criticos en la ciudad de Tingo María

Fuente: Elaboracion propia 27

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Contaminación que se produce en los puntos críticos 35.0 Porcentaje (%)

30.0 25.0 20.0 15.0 10.0

5.0 0.0 muy bajo

bajo

medio

alto

muy alto

Fuente: Elaboracion propia

Gráfico N° 16. Niveles de contaminación que se producen en los puntos criticos El 26.7% de los puntos tienen niveles de contaminación alto y muy alto así mismo el 33.3% de los puntos verificados tienen niveles de contaminación de término medio, todos los puntos que se encuentran calificados en estas categorías requieren de especial atención y realización de acciones eliminación de basura y recuperación de áreas degradadas

C)

Recolección y Transferencia

El servicio de recolección de residuos domiciliarios se realiza con una frecuencia diaria para el casco urbano y 3 veces por semana para sectores que se encuentran en los alrededores de la ciudad, el servicio se brinda con 3 compactadores en dos turnos, además de ello cuentan con un volquete como apoyo para casos de emergencia y 2 motofurgonetas para llegar a zonas de difícil acceso, con ello la Municipalidad satisface la demanda de todos los sectores, cuyos pobladores cumplen con la responsabilidad de pagar por el servicio de baja policía ver cuadro Nª 13. Sin embargo, aun no disponen de registros sobre cantidad de residuos recolectados. Para prestar el servicio de recolección, la Municipalidad acaba de incorporar 2 unidades compactadores y mejorar el sistema de recolección, con ello la capacidad potencial de recolección de residuos solidos es de 45 m3, actualmente de acuerdo a la programación de recojo (2 turnos) la capacidad potencial de recolección dispuesta para el servicio de recojo es de 75m3 ver cuadro Nª 14.

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Cuadro Nª 13. Cobertura del servicio de recolección

Fuente: Elaboracion propia (con información proporcionada por la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado)

Cuadro Nª 14. Capacidad dispuesta al servicio de recolección

Fuente: Elaboracion propia (con información proporcionada por la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado)

Además La Gerencia de Calidad Ambiental y Proyectos viene implementando el Programa de Segregación en la Fuente y cuenta con 2 motofurgonetas y un camión, su capacidad potencial de recolección de residuos sólidos por día es de 25.4m3, trabajando en un solo turno, ver el cuadro Nª15.

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Cuadro Nª 15. Capacidad de recolección de residuos solidos del programa de segregación en la fuente

Fuente: Elaboracion propia (con información proporcionada por la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado)

D)

Tratamiento

Actualmente la Gerencia de Calidad Ambiental y Proyectos viene implementando el programa de Segregación en la Fuente y como parte de ello se ha implementado 2 Plantas de Tratamiento de Residuos Solidos, donde se viene tratando los residuos solidos orgánicos e inorgánicos, a continuación se muestran la producción de abono orgánico y el reciclaje de residuos inorgánicos. Cuadro Nª 16. Producción de abono orgánico

Fuente: Elaboracion propia (con información proporcionada por la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado)

Cuadro Nª 17. Reciclaje de residuos sólidos inorgánicos

Fuente: Elaboracion propia (con información proporcionada por la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado)

E)

Disposición final

A la fecha, los residuos solidos recolectados son dispuestos en el botadero la Moyuna, frente a ello las autoridades municipales han propiciado y gestionado el proyecto del Relleno Sanitario, cuya ejecución esta impedida debido a conflictos socio ambientales con los poblados aledaños a los terrenos elegidos para tal fin.

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5.1.3 Distrito de José Crespo y Castillo A) Generación de residuos sólidos Con base en la información del INEI, y la proyección realizada al 2012, se estima que la población urbana son 19088 habitantes y considerando una generación per cápita 0.5868 kg/hab/día, se vienen generando 11.20 toneladas diarios de residuos sólidos de origen domiciliario. Cuadro Nª 18. Generación de residuos solidos al 2013

Fuente: Estudio de caracterización de residuos sólidos municipales del distrito de José crespo y Castillo

Fuente: Elaboracion propia (con información proporcionada por la Municipalidad Distrital de José Crespo y Castillo)

Gráfico N° 17. Composición física promedio de los residuos sólidos en el distrito de José Crespo y Castillo 31

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El gráfico Nª 17. Muestra los valores porcentuales de residuos sólidos donde la materia orgánica representa el 72.24% así mismo, residuos como papel, cartón, plástico, vidrio, metales y textiles que suman 13.46%, haciendo un total de 85.70% de residuos potencialmente reciclables, indicadores fundamentales que permiten evaluar e implementar lo siguiente; Programa de recolección selectiva de residuos sólidos “Segregación en la fuente” Implementación y monitoreo de la Planta de Tratamiento y Manejo de Residuos Sólidos Orgánicos para generar abono. Implementación y monitoreo de la Planta de Tratamiento y Manejo de Residuos Sólidos Inorgánicos para facilitar el reciclaje de papel, cartón, plástico, vidrio y metales.

B) Almacenamiento y barrido . Se ha observado que existen 04 papeleras en la plaza de armas de la ciudad de Aucayacú que resultan insuficientes para el almacenamiento de los residuos ya que el flujo de personas es alto, por ello la municipalidad dispone de 4 personas que realizan el servicio de barrido de la plaza y las calles adyacentes y para ello emplean escoba y recogedor y almacenan los residuos en tachos móviles (con ruedas). Actualmente se brinda el servicio en un solo turno de barrido. .

Así mismo actualmente se mantiene un punto crítico de acumulación de basura en las cercanías al rio Huallaga. C) Recolección y Transferencia El servicio de recolección de residuos domiciliarios se realiza con una frecuencia inter diaria, el servicio se brinda con 1 camión volquete marca Dodge, Modelo D500 de 5,0 Tn. de capacidad de carga, del año 1980, trasladando 5,0 m3. Por viaje, que cubre toda la ciudad tratando de satisfacer la demanda de todos los sectores que cumplen con la responsabilidad de pagar el servicio de baja policía. En un día de servicio realiza de 3 viajes por día trasladando un volumen de aproximadamente 39,4 m3 de residuos sólidos, quedando aproximadamente 19.3 m3 de residuos sólidos sin recoger. Los cuales son arrojados directamente a los cauces de los ríos Aucayacú y Huallaga.

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D) Tratamiento Actualmente la Gerencia de Servicios Públicos y Comunales viene preparando la implementación el programa de Segregación en la Fuente y así tratar en forma adecuada los residuos recolectados, aquí también se manejaran los residuos solidos orgánicos.

E)

Disposición final

Como se menciono anteriormente, la municipalidad ha acondicionado el terreno para poder disponer los residuos solidos por el espacio de un año, aquí se han realizado excavaciones que serán clausuradas cuando estas reciban el volumen de basura para el cual fue diseñado.

5.1.4 Distrito de Mariano Damaso Beraun A) Generación de residuos sólidos La municipalidad Distrital de Mariano Damaso Beraun estima que en los poblados de Cayumba, Las Palmas y Tambillo Grande se vienen generando 1.42 toneladas diarias de residuos sólidos de origen domiciliario y 0.19 toneladas diarias de residuos solidos no domiciliarios, en total se vienen generando 1.62 toneladas diarias de residuos sólidos municipales. El gráfico Nª 18. Muestra los valores porcentuales de residuos sólidos donde la materia orgánica representa 74.35% así mismo, residuos como papel, cartón, plástico, vidrio, metales y textiles que suman 6.78%, haciendo un total de 81.13% de residuos potencialmente reutilizables, reciclables y duraderos, indicadores fundamentales que permiten evaluar e implementar lo siguiente; Programa de educación ambiental, segregación en la fuente, manejo de residuos solidos (orgánicos e inorgánicos) y recojo de residuos sólidos inorgánicos (para el caso de distritos con escasa capacidad económica se plantea el manejo de los residuos sólidos orgánicos en las propias viviendas, a su vez la municipalidad debe organizar y propiciar el recojo de residuos solidos inorgánicos periódicamente, para ello debe generarse de condiciones que permitan la ejecución de estas medidas, como adquirir unidades móviles que pueden cumplir con estas funciones, capacitar el recurso humano, etc.)

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Fuente: Elaboracion propia (con información proporcionada por la Municipalidad Distrital de Mariano Damaso Beraun)

Gráfico N° 18. Composición física promedio de los residuos sólidos en el distrito de Mariano Damaso Beraun

B)

Almacenamiento y barrido

. Según las observaciones realizadas no se aprecian tachos de basura o papeleras en la plaza de armas del poblado de Las Palmas, sin embargo es preciso mencionar que el flujo de personas es muy baja. En cuanto al barrido de las calles, la municipalidad no brinda este servicio y la plaza de Armas es barrida por el personal encargado de la limpieza del palacio municipal.

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No se verifico puntos criticos en los poblados de Cayumba, Las Palmas y Tambillo Grande.

C) Recolección y Transferencia A la fecha la municipalidad no brinda el servicio de recolección de residuos solidos, ya que no cuenta con el equipamiento necesario, es por ello que los pobladores entregan sus residuos a servicios brindados por terceros (tricicleros) o en su defecto, arrojan la basura a las quebradas o al rio Huallaga.

D)

Tratamiento

No existe ningún tipo de tratamiento.

E)

Disposición final

Como se menciono anteriormente, los tricicleros que brindan servicios de recolección disponen los residuos solidos en diversos puntos generando puntos criticos de contaminación en la rivera del rio Huallaga (4 pequeños botaderos).

5.1.5 Distrito de Luyando A) Generación de residuos sólidos Actualmente en el poblado de naranjillo, se generan 0.68 Toneladas métricas residuos sólidos domiciliarios en forma diaria. Cuadro Nª 19. Generación de residuos solidos al 2013

Fuente: Estudio de caracterización de residuos sólidos municipales del distrito de Luyando

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Fuente: Elaboracion propia (con información proporcionada por la Municipalidad Distrital de Luyando)

Gráfico N° 19. Composición física promedio de los residuos sólidos en el distrito de Luyando El gráfico Nª 19. Muestra los valores porcentuales de residuos sólidos donde la materia orgánica representa 79.74% así mismo, el papel, cartón, plástico, vidrio, metales y textiles que suman 8.45%, haciendo un total de 88.19% de residuos potencialmente reciclables, estos son indicadores fundamentales que permiten evaluar e implementar lo siguiente; Programa de recolección selectiva de residuos sólidos “Segregación en la fuente” Implementación y monitoreo de la Planta de Tratamiento y Manejo de Residuos Sólidos Orgánicos para generar abono.

B)

Almacenamiento y barrido

Según el estudio de caracterización de residuos solidos municipales, el 53% de la población utiliza tachos de plástico para almacenar sus residuos sólidos, los mismos que la población reutiliza hasta que estos quedan inutilizados para este fin, Sin embargo, se observa que crece el uso de bolsas plásticas ya que el 31% las población utiliza bolsas que al ser llenadas son entregadas al camión recolector. Así mismo la municipalidad no brinda el servicio de barrido de calles.

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C)

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Recolección y Transferencia

La Municipalidad del Distrito de Luyando, cuenta con una unidad vehicular marca HINO con año de fabricación de 1980, modelo FUSO con carrocería de baranda, con capacidad de carga de 4,0 m3, presta el servicio de recolección por las principales vías del poblado de Mapresa, Naranjillo, Inkari, Santa Rosa y Cargatambo, con una frecuencia diaria de lunes a viernes, realizando un viaje por día, la municipalidad no disponen de registros sobre cantidad de residuos recolectados en forma diaria.

D)

Tratamiento

Actualmente no se realiza ningún tratamiento a los residuos sólidos recolectados.

E)

Disposición final

A la fecha, los residuos solidos recolectados son dispuestos en el botadero la Moyuna.

5.1.6 Distrito de Daniel Alomias Robles A)

Generación de residuos sólidos

Actualmente en los poblados de Las vegas, Pumahuasi, Pendencia y Alto Pendencia, se generan 0.16 Toneladas métricas residuos sólidos domiciliarios en forma diaria ver cuadro Nª 20.

Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Solidos Municipales del distrito de Daniel Alomias Robles

Gráfico N° 20. Composición física promedio de los residuos sólidos en el distrito de Daniel Alomias Robles 37

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Cuadro Nª 20. Generación de residuos solidos al 2014 Año

2012 2013 2014

Población hab (1) 491 500 509

Generación per cápita GPC Kg/hab/día (2) 0.3400 0.3434 0.3468

Generación total de residuos (Kg/día) 3 = (1) x (2) 491x 0.3400 500 x 0.3434 509x 0.3468

Generación total de residuos (Ton/día) 0.16694 0.17173 0.17665

Fuente: Estudio de caracterización de residuos sólidos municipales del distrito de Daniel Alomias Robles

El gráfico Nª 20. Muestra los valores porcentuales de residuos sólidos donde el 52.77% de los residuos solidos municipales es materia orgánica, así mismo el 36.94%, representa a residuos como papel, cartón, plástico, vidrio, metales y textiles haciendo un total de 88.71% de residuos potencialmente reutilizables, reciclables y duraderos, indicadores fundamentales que permiten evaluar e implementar lo siguiente; Programa de educación ambiental, segregación en la fuente, manejo de residuos solidos (orgánicos e inorgánicos) y recojo de residuos sólidos inorgánicos (para el caso de distritos con escasa capacidad económica se plantea el manejo de los residuos sólidos orgánicos en las propias viviendas, a su vez la municipalidad debe organizar y propiciar el recojo de residuos solidos inorgánicos periódicamente, para ello debe generarse de condiciones que permitan la ejecución de estas medidas, como adquirir unidades móviles que pueden cumplir con estas funciones, capacitar el recurso humano, etc.)

B)

Almacenamiento y barrido

Según el estudio de caracterización de residuos solidos municipales, el 55% de la población utiliza tachos de plástico para almacenar sus residuos sólidos, los mismos que la población reutiliza hasta que estos quedan inutilizados para este fin. Así mismo la municipalidad no brinda el servicio de barrido de calles, tampoco se aprecian tachos de basura en la plaza o calles. C)

Recolección y Transferencia

La Municipalidad no cuenta con servicio de recolección, existiendo terceros dedican a la actividad del reciclaje en forma esporádica.

D)

que se

Tratamiento

No existe tratamiento de los residuos.

38

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E)

2012

Disposición final

Actualmente los residuos sólidos recolectados por terceros o por los propios pobladores, son dispuestos en un punto crítico ubicado en las cercanías del rio Tulumayo.

5.1.7 Distrito de Hermilio Valdizan A) Generación de residuos sólidos Actualmente en el poblado de Ochenta, se generan 0.09284 Toneladas métricas residuos sólidos domiciliarios en forma diaria ver cuadro Nª 21.

Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Solidos Municipales del distrito de Hermilio Valdizan

Gráfico N° 21. Composición física promedio de los residuos sólidos en el distrito de Hermilio Valdizan

39

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2012

Cuadro Nª 21. Generación de residuos solidos al 2014 Año

Poblacion hab (1)

2012 2013 2014

422 425 428

Generacion per Generacion total de residuos capita GPC (Kg/dia) Kg/hab/dia 3 = (1) x (2) (2) 0.2200 422 x 0.2200 0.2215 425 x 0.2215 0.2230 428 x 0.2230

Generacion total de residuos (Ton/dia) 0.09284 0.09409 0.09535

Fuente: Estudio de caracterización de residuos sólidos municipales del distrito de Hermilio Valdizan

El gráfico Nª 21. Muestra los valores porcentuales de residuos sólidos donde la materia orgánica representa 80.68%, así mismo, residuos como papel, cartón, plástico, vidrio, metales y textiles que suman 5.61%, haciendo un total de 86.29% de residuos potencialmente reutilizables, reciclables y duraderos, indicadores fundamentales que permiten evaluar e implementar lo siguiente; Programa de educación ambiental, segregación en la fuente, manejo de residuos solidos (orgánicos e inorgánicos) y recojo de residuos sólidos inorgánicos (para el caso de distritos con escasa capacidad económica se plantea el manejo de los residuos sólidos orgánicos en las propias viviendas, a su vez la municipalidad debe organizar y propiciar el recojo de residuos solidos inorgánicos periódicamente, para ello debe generarse de condiciones que permitan la ejecución de estas medidas, como adquirir unidades móviles que pueden cumplir con estas funciones, capacitar el recurso humano, etc.)

B)

Almacenamiento y barrido

Según elel estudio de caracterización de Según estudio de caracterización residuos solidos municipales, el 50% de la población utiliza tachos de plástico para almacenar sus residuos sólidos, los mismos que la población reutiliza hasta que estos quedan inutilizados para este fin, Sin embargo, se observa que crece el uso de bolsas plásticas ya que el 29% las población utiliza bolsas. Cabe mencionar que la municipalidad no brinda el servicio de barrido de calles, solo cuentan con un personal que realiza el servicio de barrido de los ambientes del palacio municipal que barre la Plaza, se aprecian 6 tachos de basura en la plaza.

40

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C)

2012

Recolección y Transferencia

La Municipalidad del Distrito de Hermilio Valdizan no cuenta con servicio de recolección de residuos.

D)

Tratamiento

El 68% de la población ha recibido charlas sobre manejo de residuos por ello se ha verificado que los pobladores practican la segregación en sus casas, separando los residuos orgánicos de los inorgánicos para dirigirlos a las composteras, también se ha verificado que se juntan las latas y botellas de plástico para una posible venta.

E)

Disposición final

En este distrito no existen puntos criticos y botaderos, debido al manejo de residuos solidos que realizan la mayoria de los pobladores en sus viviendas.

5.1.8 Aspectos poblacionales Gracias a las diversas encuestas realizadas en los estudios de caracterización se puede afirmar:

A)

Distrito de Rupa Rupa Zona A:

Fuente: EC-RSM-DRR

Fuente: EC-RSM-DRR

Grafico N° 22. Incidencia del tipo de residuos sólidos.

Grafico N° 23. Disposición de la basura

41

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2012

Fuente: EC-RSM-DRR

Grafico N° 24. Uso de los residuos reciclables o re aprovechables.

Fuente: EC-RSM-DRR

Fuente: EC-RSM-DRR

Grafico N° 25. Recibió capacitación sobre residuos solidos

Grafico N° 26. Disposición para separar la basura

Fuente: EC-RSM-DRR

Fuente: EC-RSM-DRR

Grafico N° 27. Satisfacción de la población con el servicio

Grafico N° 28. Principal problema de recolección

42

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2012

En la zona A de la ciudad de Tingo María el 30% de la población manifiesta que genera restos de alimentos en mayor cantidad, el 82% de la población manifiesta que guarda la basura hasta la llegada del camión recolector, en promedio el 88% de las población bota los residuos reciclables o re aprovechables a pesar de que el 45% de la población manifiesta tener conocimiento sobre el manejo de los Fuente: EC-RSM-DRR residuos sólidos, sin embargo el 94% esta dispuesta a separar los residuos Grafico N° 29. Alternativa para en la fuente, por otro lado el 79% de mejorar el servicio la población esta satisfecha contalelel 31% manifiesta que no percibe ningún problema, servicio de recolección y como el 18% manifiesta que hay escasa colaboración por parte de los vecinos, otro 18% manifiesta que los vehículos recolectores son escasos y como parte de las alternativas de solución que plantean los vecinos el 56% manifiestan de que se debe educar a la población y 27% afirma que se debe aumentar la frecuencia de recolección.

Zona B:

Fuente: EC-RSM-DRR

Fuente: EC-RSM-DRR

Grafico N° 30. Incidencia del tipo de residuos sólidos.

Grafico N° 31. Disposición de la basura

43

Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Fuente: EC-RSM-DRR

Grafico N° 32. Uso de los residuos reciclables o re aprovechables.

Fuente: EC-RSM-DRR

Fuente: EC-RSM-DRR

Grafico N° 33. Recibió capacitación sobre residuos solidos

Grafico

N°

34.

Disposición para separar la basura

Fuente: EC-RSM-DRR

Fuente: EC-RSM-DRR

Grafico N° 35. Satisfacción de la población con el servicio

Grafico N° 36. Principal problema de recolección

44

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En la zona B de la Ciudad de Tingo María el 50% de la población afirma que lo que más genera son restos de alimentos, así mismo el 37% de la población guarda la basura hasta que llegue el camión recolector, el 23% lo lleva a algún botadero y también un 23% afirma que bota la basura al rio, así mismo el 90% de la población manifiesta que bota los residuos solidos reciclables o re aprovechables, así mismo el 80% manifiesta no haber recibido ninguna charla sobre residuos sólidos, así mismo el 60% de la población esta dispuesta separar sus residuos solidos, cabe

2012

Fuente: EC-RSM-DRR

Grafico N° 37. Alternativa para mejorar el servicio

manifestar que el 60% de la población esta insatisfecha con el servicio de recolección, un 26% reconoce como el principal problema a la inadecuada frecuencia del servicio y un 17% opina que el problema se debe a la escasa información sanitaria, y por ello el 40% recomienda incrementar la frecuencia de recolección, el 30% manifiesta que se debe educar a la población y un 20% manifiesta que se debe propiciar la participación de los vecinos.

Centro Poblado Menor Castillo Grande:

Fuente: EC-RSM-DRR

Grafico 38. Incidencia Incidenciadel deltipo tipo Grafico N° N° 26. de de residuos sólidos. residuos sólidos.

Fuente: EC-RSM-DRR

Grafico N° 39. ¿Quién le presta el servicio de recolección?

45

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2012

Fuente: EC-RSM-DRR

Grafico N° 40. Disposición de la basura

Fuente: EC-RSM-DRR

Gráfico N° 41. Uso de los residuos reciclables o re aprovechables.

Fuente: EC-RSM-DRR

Fuente: EC-RSM-DRR

Grafico N° 42. Recibió capacitación sobre residuos solidos

Grafico

N°

43.

Disposición para separar la basura 46

Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Fuente: EC-RSM-DRR

Fuente: EC-RSM-DRR

Grafico N° 44. Satisfacción de la población con el servicio

Grafico N° 45. Principal problema de recolección

En el Centro Poblado Menor Castillo Grande el 96%de la población afirma que lo que más generan son restos de alimentos y residuos orgánicos, el 50% también señala que la municipalidad del centro poblado les brinda el servicio de recolección y el otro 50% manifiesta que recibe el servicio de los tricicleros, así mismo el 75% afirma que guardan sus residuos hasta que llegue el camión o el triciclero y un 25% afirma que quema Fuente: EC-RSM-DRR su basura, en el caso de los residuos Grafico N° 46. Alternativa para mejorar solidos reciclables el 100% el servicio preferentemente lo bota conjuntamente con el resto de los residuos ello debido en parte a que el 96% de la población no ha recibido charla alguna sobre los residuos solidos, de ellos el 54% afirma que esta dispuesta a separar sus residuos para facilitar su manejo, por otro lado actualmente el 83% de la población manifiesta estar satisfecha con el servicio de recolección que recibe y como tal el 46% no percibe ningún problema, un 17% afirma que el principal problema es la inadecuada frecuencia del servicio, otro 17% afirma que hay escaso personal en el servicio y un 125 manifiesta que hay escasos vehículos que prestan el servicio de recolección, finalmente el 42% de la población afirma que la solución estaría en incrementar la frecuencia de recolección.

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2012

Centro Poblado Menor Supte San Jorge:

Fuente: EC-RSM-DRR

Fuente: EC-RSM-DRR

Gráfico 47. Incidencia Incidenciadel deltipo tipo Grafico N° N° 26. de de residuos sólidos. residuos sólidos.

Gráfico N° 48. ¿Quién le presta el servicio de recolección?

Fuente: EC-RSM-DRR

Gráfico N° 49. Incidencia del tipo de residuos sólidos.

Fuente: EC-RSM-DRR

Gráfico N° 50. Uso de los residuos reciclables o re aprovechables.

48

Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

Fuente: EC-RSM-DRR

2012

Fuente: EC-RSM-DRR

Gráfico N° 51. Recibió capacitación sobre residuos sólidos

Gráfico

N°

52. Disposición para separar la basura

Fuente: EC-RSM-DRR

Fuente: EC-RSM-DRR

Gráfico N° 53. Satisfacción de la población con el servicio

Gráfico N° 54. Principal problema de recolección

En el Centro Poblado Menor Supte San Jorge el 64% de la población manifiesta que genera todo tipo de residuos y un 27% los restos de alimentos y residuos orgánicos, El 46% de la población contrata los servicios de los tricicleros para eliminar sus residuos, y solo el 27% recibe los servicios de la municipalidad provincial pero de vez en cuando, finalmente un 27% afirma que no recibe el servicio de Fuente: EC-RSM-DRR recolección, el 73% guarda los Grafico N° 55. Alternativa para mejorar el residuos hasta que llegue el servicio servicio de recolección, un 9% bota su basura a la calle, el 64% de la población bota los residuos solidos reciclables o re aprovechables solo un 25% los recicla, así mismo el 100% de la población afirma que no ha recibido charla alguna sobre 49

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2012

el tema de los residuos sólidos pero el 73% esta dispuesto a colaborar reciclando en casa, por otro lado el 82% de la población no esta satisfecha con el servicio que brinda la municipalidad del centro poblado, así mismo el 46% de la población percibe que el principal problema es la inadecuada frecuencia del servicio y un 36% afirma que el principal problema es la escasa colaboración del vecino, finalmente el 82% de la población manifiesta que debería incrementarse la frecuencia del servicio y un 18% que se promueva la participación de los vecinos. B)

Distrito de Mariano Damaso Beraun

Fuente: EC-RSM-DMDB

Fuente: EC-RSM-DMDB

Gráfico N° 56. Incidencia del tipo de residuos sólidos.

Gráfico N° 57. Uso de restos de alimentos

Fuente: EC-RSM-DMDB

Fuente: EC-RSM-DMDB

Gráfico N° 58. ¿Qué hacen con las botellas vacías?

Gráfico N° 59. Interés por un servicio de recojo

De la población entrevistada en el Distrito de Mariano Damaso Beraun el 32% manifiesta que vota al tacho de basura residuos orgánicos en mayor cantidad, seguido de papeles y latas con 11% y 10%., el 87% afirma que re aprovechan las sobras de comidas, mientras que el 48% manifiesta que venden las botellas y el 33% bota a la basura, así mismo al 85% le interesan tener un servicio de recojo de basura. 50

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C)

2012

Distrito de Luyando

¿Qué es lo que mas bota al tacho de basura? Plásticos 14%

Se quema 20%

Paga por recojo 25%

Tierra 2%

Latas 9% Papeles 2%

¿Qué se hace con la basura cuando se acumula varios días?

Se entierra 6%

Se bota al río 0% Sobras de alimentos 73%

Fuente: EC-RSM-DL

Se bota a la calle 49%

Fuente: EC-RSM-DL

Gráfico N° 60. Incidencia del tipo de residuos sólidos.

¿Qué se hace con los residuos reciclables o reaprovechables?

Gráfico N° 61. Disposición de la basura

¿Cuál es el principal problema de recolección? Mal trabajo del personal de recolección 7%

No se hace Se quema nada 5% 4% Se vende 42% Escasos vehículos recolectores 46%

Se lleva al jardin (organico) 49% Fuente: EC-RSM-DL

Gráfico N° 62. Uso de los residuos reciclables

Escasa colaboración del vecino 11%

Inadecuada frecuencia del servicio 29%

Escasa educación sanitaria 7%

Fuente: EC-RSM-DL

Gráfico N° 63. Principal problema de recolección

En el distrito de Luyando el 73% de familias menciona que lo que más botan al tacho de basura son residuos orgánicos y restos de comida, un 49% de personas afirma que botan la basura a la calle cuando estas se acumulan varios días, también un 49% afirma que llevan al jardín los residuos orgánicos y un 42% afirma que vende los residuos re aprovechables o reciclables, finalmente un 46% manifiesta la municipalidad tiene escasos vehículos recolectores y un 29% afirma que uno de los problemas es la frecuencia inadecuada de servicios.

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D)

2012

Distrito de Daniel Alomias Robles

Fuente: EC-RSM-DDAR

Gráfico N° 64. Incidencia del tipo de residuos sólidos.

Fuente: EC-RSM-DDAR

Gráfico N° 66. Disposición de la basura

En el distrito de Daniel Alomias Robles el 67% de la población manifiesta que lo que más genera son residuos orgánicos y restos de alimentos, así mismo el 87% de la población afirma que no recibe ningún tipo de servicio de recolección, frente a ello el 65% quema sus residuos, así mismo si se trata de residuos re aprovechables el 50% los vende y un 15% los lleva a microrellenos o composteras propios, el 85% de personas esta dispuesta a separar sus residuos para facilitar su reaprovechamiento.

Fuente: EC-RSM-DDAR

Gráfico N° 65. Reciben el servicio de recolección de residuos

Fuente: EC-RSM-DDAR

Gráfico N° 67. Uso de los residuos reciclables

Fuente: EC-RSM-DDAR

Gráfico N° 68. ¿Separaría sus residuos para facilitar su reaprovechamiento? 52

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E)

2012

Distrito de Hermilio Valdizan

¿Qué es lo que mas bota al tacho de basura? Otros (Tierra): 3% Plásticos 21%

Latas 10%

Sobras de alimentos 66%

Papeles 0%

Fuente: EC-RSM-DHV

Gráfico N° 69. Incidencia del tipo de residuos sólidos.

Fuente: EC-RSM-DHV

Gráfico N° 70. Disposición de la basura

Fuente: EC-RSM-DDAR

Fuente: EC-RSM-DDAR

Gráfico N° 71. Uso de los residuos reciclables

Gráfico

N°

72.

¿Separaría sus residuos para facilitar su reaprovechamie nto? En el distrito de Hermilio Valdizan el 66% de la población bota en mayor cantidad residuos orgánicos y restos de alimentos, así mismo el 68% manifiesta que quema la basura y un 15% lo lleva al microrelleno o compostera, como también el 55% de la población vende los residuos re aprovechables o reciclables, finalmente el 95% de las personas esta dispuesta a separar los residuos para facilitar su reaprovechamiento.

53

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2012

5.1.9 Percepción de las personas dedicadas a la actividad de segregación de residuos sólidos En la ciudad de Tingo María, existen 2 asociaciones de recicladores (3 RRs y Remiplas) formados e inscritos en registros públicos, entre ambas asociaciones reúnen a 32 personas que trabajan en forma prioritaria en el botadero “La moyuna”, incluso en cuanto al ordenamiento espacial están organizados ya que cada asociación tiene su ámbito de trabajo, dedicándose exclusivamente en la segregación de residuos sólidos reciclables o re aprovechables. Así mismo como parte del trabajo coordinado que realiza la municipalidad y las asociaciones de recicladores, viene trabajando en la planta de tratamiento de residuos solidos orgánicos 4 personas (2 de 3 RRs y 2 de Remiplas). Por otro lado existe predisposición para seguir trabajando en forma coordinada con la municipalidad, debido a que en el futuro cuando se construya el relleno sanitario, se procederá a clausurar el botadero y como resultado se puede perder el centro de trabajo, sin embargo existe la confianza de llegar a un entendimiento y continuar trabajando en los ambientes del futuro relleno sanitario. Cabe recalcar que ambas asociaciones no tienen suficiente capacidad operativa para recoger los residuos solidos.

5.2 Aspectos Gerenciales y Administrativos 5.2.1 La organización del servicio La ley General de Residuos Solidos en el artículo 4 indica los lineamiento de la política que las municipalidades son responsables de generar, aplicar y asegurar la correcta y adecuada prestación del servicio de limpieza pública. Cuadro Nª 22. Lineamientos de política y avances municipales Lineamientos de política 1. Desarrollar acciones de educación y capacitación para una gestión de los residuos solidos eficiente, eficaz y sostenible. 2. Adoptar medidas de minimización de residuos solidos en todo el ciclo de vida de los servicios, a través de la máxima reducción de sus volúmenes de generación y características de generación Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de residuos solidos, desde la generación hasta su disposición final, a fin de evitar situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y el ambiente, sin perjuicio de las medidas técnicamente necesarias para el manejo adecuado de los residuos solidos peligrosos. Este sistema comprenderá, entre otros, la responsabilidad extendida de las empresas que producen, importan y comercializan, bienes de consumo masivo y que

Avances municipales La municipalidad provincial de Leoncio Prado es quien viene trabajando en forma sostenida en temas de capacitación, también la municipalidad distrital de José Crespo y Castillo dedica esfuerzos en educar y capacitar a la población. Actualmente la municipalidad provincial de Leoncio Prado viene implementando el programa de Segregación en la Fuente, cuyo parte del objetivo es minimizar el volumen total de basura produciendo abono orgánico y reciclando los residuos Las municipalidades de Leoncio Prado y José Crespo y Castillo vienen realizando sensibilizando a la población, sin embargo ninguna municipalidad cuenta con infraestructura de disposición final, La municipalidad provincial viene implementando 02 plantas de tratamiento de residuos solidos (orgánico e inorgánico)

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consecuentemente, contribuyen a la generación de residuos en una cantidad importante o con características de peligrosidad. 4. Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o manejan residuos solidos internalice el costo real de la prevención, control, fiscalización, recuperación y eventual compensación que se derive del manejo de dichos residuos. 5. Desarrollar y usar tecnologías, métodos, practicas y procesos de producción y comercialización que favorezcan la minimización o reaprovechamiento de los residuos sólidos y su manejo adecuado. 6. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos sólidos y la adopción complementaria de prácticas de tratamiento y adecuada disposición final. 7. Establecer gradualmente el manejo selectivo de los residuos solidos, admitiendo su manejo conjunto por excepción, cuando no se generen riesgos sanitarios o ambientales significativos. 8. Establecer acciones orientadas a recuperar las áreas degradadas por la descarga inapropiada e incontrolada de los residuos sólidos.

2012

No existe políticas municipales, normatividad municipal

No existe políticas municipales, normatividad municipal

La municipalidad provincial de Leoncio Prado como parte de la sensibilización incentiva a la población a re aprovechar los residuos solidos generados en casa Actualmente se viene implementando en forma gradual el manejo de los residuos solidos seleccionados en dos grandes grupos. De las 6 municipalidades 3 tienen proyectos para la construcción de un relleno sanitario, 02 tienen proyectos orientados al manejo de los residuos solidos

9. Promover la iniciativa y participación activa de Todas las municipalidades tienen instalado la la población, la sociedad civil organizada, y el Comisión Ambiental Municipal. sector privado en el manejo de los residuos sólidos. 10. Fomentar la formalización de las personas o entidades que intervienen en el manejo de los residuos sólidos sin las autorizaciones correspondientes, teniendo en cuenta las medidas para prevenir los daños derivados de su labor, la generación de condiciones de salud y seguridad laboral, así como la valoración social y económica de su trabajo. 11. Armonizar las políticas de ordenamiento territorial y las de gestión de residuos sólidos, con el objeto de favorecer su manejo adecuado, así como la identificación de áreas apropiadas para la localización de infraestructuras de residuos solidos, tomando en cuenta las necesidades actuales y las futuras, a fin de evitar la insuficiencia de los servicios. 12. Fomentar la generación, sistematización y difusión de información para la toma de decisiones y el mejoramiento de la gestión y el manejo de los residuos sólidos. 13. Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestión de residuos sólidos, conjugando las variables económicas, sociales, culturales, técnicas, sanitarias y ambientales. 14. Priorizar la prestación privada servicios de residuos sólidos, bajo empresariales y de sostenibilidad.

En Tingo María ya se han formalizado 02 asociaciones que trabajan en la segregación de residuos sólidos.

Solo una municipalidad distrital cuenta con áreas definidas para la disposición final y el tratamiento de residuos sólidos. En los demás casos, existen intensiones, sin embargo falta mayor coordinación con la Municipalidad Provincial.

La actualización del PIGARS provincial viene facilitando la sistematización de la información para la toma de decisiones.

La actualización del PIGARS provincial se inscribe en esa orientación.

de los No existen experiencias de prestación de servicios criterios privados con criterios empresariales.

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15. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestación de servicios de residuos sólidos se fijan, en función de su costo real, calidad y eficiencia, asegurando la mayor eficiencia en la recaudación de estos derechos, a través de cualquier mecanismo legalmente permitido, que sea utilizado de manera directa o a través de tercero.

2012

03 Municipalidades prestan el servicio de recojo de residuos y los 03 realizan el cobro de arbitrios. 03 Municipalidad cuentan con tarifas de limpieza pública pero no tienen información económica. Solo 02 Municipalidades cuentan con estructuras de costos y de arbitrios de limpieza pública. Lo que demuestra una seria debilidad que no garantiza la sostenibilidad económica de los servicios en la provincia.

16. Establecer acciones destinadas a evitar la 03 Municipalidades dedican esfuerzos para evitar la contaminación ambiental, eliminando malas prácticas contaminación ambiental, impulsando las buenas de manejo de residuos solidos que pudieran afectar la prácticas de manejo de residuos solidos calidad del aire, las aguas, suelos y ecosistemas. 17. Promover la inversión pública y privada en infraestructuras, instalaciones y servicios de manejo de residuos.

02 municipalidades promueven la inversión pública en infraestructura a través de los proyectos de inversión publica

Fuente: Elaboracion propia

En forma adicional, debemos agregar que en la provincia de Leoncio Prado, existen 03 municipalidades que brindan el servicio de limpieza pública por “Administración municipal directa”, existiendo para ello una dependencia o área encargada de proporcionar este servicio, denominada Gerencia de Servicios Públicos, Sub-Gerencia De Limpieza Pública - Parques, Jardines y Ornato, Gerencia de Calidad Ambiental y Proyectos o Gerencia de Desarrollo Económico, Social y Recursos Naturales y Ambiental. Estas unidades municipales se insertan plenamente en la estructura organizativa municipal e interactúan con las otras direcciones ediles para desarrollar una serie de tareas esenciales como: i) financiamiento, ii) administración, iii) logística, etc. Existen 02 Municipalidades que cuentan con proyectos vinculados al manejo de los residuos sólidos, por ejemplo, 03 proyectos de relleno sanitario. Para estos proyectos, se ha gestionado la inversión. La Municipalidad Provincial de Leoncio Prado viene asumiendo el manejo de los residuos producidos en la zona urbana de Tingo María, contando para ello con la Gerencia de Gestión Ambiental y Defensa Civil, la Sub-Gerencia de Limpieza Pública - Parques, Jardines y Ornato, quienes vienen brindando el servicio de limpieza pública, recolección, disposición final; adicionalmente la Sub Gerencia de Calidad Ambiental y Proyectos viene trabajando en temas como educación ambiental, segregación en la fuente y tratamiento de residuos solidos. Sus funciones son, las siguientes: 1) Programar, organizar, ejecutar y supervisar las acciones de recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos. 2) Proveer el servicio de limpieza pública, determinando las áreas de acumulación de desechos. 3) Supervisar el trabajo de los servicios contratados, en su materia. 4) Realizar el barrido de calles. 5) Promover campañas educativas de Limpieza Pública. 56

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2012

6) Diseñar, organizar y ejecutar Programas de eliminación de residuos Sólidos, aplicando técnicas adecuadas con la conservación y reconversión a favor del medio ambiente. 7) Programar, coordinar, ejecutar y supervisar programas de mantenimiento y embellecimiento de Parques y Jardines. 8) Promover y apoyar la reforestación en áreas verdes de calles, avenidas y parques. 9) Promover la ejecución de convenios con organismos públicos o privados para la creación y mantenimiento de áreas verdes. 10) Proponer, programar y controlar los trabajos de fumigación para los Parques y Jardines ubicados dentro de la jurisdicción del Distrito Capital o en su caso de la Provincia de Leoncio Prado.

5.2.2 Del Personal La Municipalidad Provincial de Leoncio Prado tiene 60 trabajadores asignados a la Sub-Gerencia De Limpieza Pública - Parques, Jardines y Ornato, adicionalmente existen 14 trabajadores en la Sub Gerencia de Calidad Ambiental y Proyectos. Cuadro Nª 23. Aspectos e indicadores de eficiencia del personal administrativo

Fuente: Elaboracion propia

Cuadro Nª 24. Aspectos e indicadores de eficiencia del personal

Fuente: Elaboracion propia, con indicadores del Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente

5.2.3 Financiamiento La Municipalidad de Leoncio Prado cuenta con catastro, con identificación de contribuyentes según registro predial y sistemas de cobranza. Así mismo cuenta con la Ordenanza Municipal Nº 022-2011-MPLP de fecha 30/12/2011 Régimen de Distribución del costo asignado a cada zona de acuerdo a su uso y tamaño tasa de arbitrio de limpieza pública de la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado. A continuación en el cuadro Nª 25 se observa que la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado dispone de diversas fuentes de financiamiento para cumplir con brindar el servicio de limpieza pública. 57

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2012

Cuadro Nª 25. Programación presupuestal del servicio de limpieza pública

Fuente: Oficina. Planeamiento y presupuesto –MPLP

De igual forma en el cuadro Nª 26 se observa que la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado dispone de diversas fuentes de financiamiento para cumplir con brindar el servicio de mantenimiento de parques y jardines. Cuadro Nª 26. Programación presupuestal del servicio de mantenimiento de parques y jardines

Fuente: Oficina. Planeamiento y presupuesto -MPLP

En el año 2011, se creó la Gerencia de Gestión Ambiental y Defensa Civil, a su vez la Subgerencia de Calidad Ambiental y Proyectos quienes se encargan del control, aprovechamiento y calidad ambiental en la provincia y para su funcionamiento se financia a través de las siguientes fuentes:

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Cuadro Nª 27. Programación presupuestal del servicio de control, aprovechamiento y calidad ambiental

Fuente: Oficina. Planeamiento y presupuesto –MPLP

Por otro lado en el cuadro Nª 28 se puede observar la recaudación de los años 2009, 2010 y 2011 por concepto de cobro de impuestos de baja policía. Cuadro Nª 28. Recaudación por concepto del impuesto de baja policía

Fuente: Oficina Rentas -MPLP

En el periodo comprendido del 2009, 2010 y 2011, sumados los ingresos y los egresos, los recursos directamente recaudados (baja policía) representaron 12.72%, 12,27% y 12,93% del total de egresos que significaron para el adecuado funcionamiento del servicio de limpieza pública y recolección de residuos solidos. Cuadro Nª 29. Cobertura de la recaudación por concepto de baja policía

Fuente: Elaboracion propia (con datos proporcionados por las oficinas de Presupuesto y Rentas –MPLP)

Planeamiento,

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Fuente: Elaboracion propia (con datos proporcionados por las oficinas de Planeamiento, Presupuesto y Rentas – MPLP).

Gráfico N° 73. Cobertura de la recaudación por concepto de baja policía

5.2.4 Temas prioritarios La Municipalidad Provincial de Leoncio Prado y las Municipalidades distritales, reportan una serie de aspectos como sus principales debilidades. A continuación se muestra la forma cómo los funcionarios municipales perciben y ha priorizado sus problemas: (1) Necesidades de financiamiento para brindar el servicio: los ingresos no cubren los costos, o no existen ingresos para este rubro. (2) Reforzar la gestión e implementación de infraestructuras de disposición final y tratamiento de residuos. (3) Gestionar el equipamiento adecuado y suficiente; (4) Incrementar la capacitación al Personal para mejorar la gestión de los residuos; (5) Mejorar la motivación al personal; (6) Falta consolidar la coordinación inter institucional de las instituciones involucradas en la gestión de los residuos sólidos; (7) Reforzar la participación de la población en la gestión de los residuos; (8) Reforzar la organización y coordinación interna para gerenciar los servicios ambientales; (9) Crear y complementar ordenanzas municipales para mejorar la gestión de los residuos; Complementariamente, consultados los funcionarios municipales sobre la demanda de capacitación para los gerentes de los servicios ambientales y el personal

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involucrado en la gestión de los servicios, priorizaron los siguientes temas de capacitación: (1) Segregación, reciclaje, reutilización y manejo adecuado de residuos sólidos en la fuente; (2) Educación ambiental; (3) Tratamiento y disposición final de residuos sólidos; (4) Eliminación de puntos criticos (5) Manejo integral de residuos sólidos; (6) Recolección y transporte de residuos sólidos; (7) Participación ciudadana en la gestión ambiental de los residuos; (8) Normatividad municipal.

6. Conclusiones y recomendaciones Las condiciones sociales, el flujo comercial, el crecimiento turístico y una serie de aspectos positivos impulsan el crecimiento económicos de la Provincia de Leoncio Prado, sumado a que en los últimos años se ha creado una corriente ambientalista de conservación y mejoramiento de la gestión, todo ello ha generado un clima donde hoy la gestión ambiental en la provincia de Leoncio Prado no puede pasar desapercibida, menos aun cuando la municipalidad ha sido ganadora del Premio Nacional de Ciudadanía Ambiental 2011 en el rubro de Voluntariado Ambiental, así como también, haber recibido financiamiento para la implementación del Programa de Segregación en la Fuente por haber cumplido las metas impuestas en el Plan de Modernización Municipal del Ministerio de Economía y Finanzas, pero todo ello ha sido fruto de un conjunto de voluntades políticas que han apostado por mejorar la gestión municipal ambiental, esta misma voluntad hoy en día ofrece la oportunidades de seguir mejorando el servicio de limpieza, recolección, tratamiento y disposición final adecuada que permitirán mejorar la calidad ambiental en la ciudad de Tingo María, es un ejemplo a seguir, sin embargo en los distritos de acuerdo a la realidad propia de cada uno de ellos, se puede afirmar que en base a la reducida cantidad de población urbana que tienen y limitada capacidad económica de las municipalidades, la gestión ambiental en cada una de ellas esta en algunos casos enfocada a priorizar el manejo y reutilización de los residuos solidos y en otros esperando la inyección económica a través de sus proyectos. Se ha estructurado niveles de intervención de acuerdo al desarrollo urbano ubicación espacial y geográfica de las ciudades y poblados y la evolución de la demanda de los servicios ambientales:

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Cuadro Nª 30. Niveles de Intervención

Fuente: Elaboracion propia

En el nivel 1 se encuentran las municipalidades que tienen la capacidad para poder manejar e implementar la limpieza, recolección, tratamiento y disposición final adecuada de los residuos solidos municipales, para el nivel 2 se encuentra el Distrito de Luyando quien brinda el servicio de recojo de residuos solidos y con la construcción del nuevo relleno sanitario podrá alquilar el servicio de este y así disponer en forma adecuada sus residuos solidos, para el nivel 3 se encuentran 3 distritos Mariano Damaso Beraun, Daniel Alomias Robles y Hermilio Valdizan, quienes por condiciones geográficas, poca producción de residuos solidos y escasa capacidad económica de las municipalidades, deben enfocarse y priorizar el manejo y segregación de residuos solidos en las viviendas, para disminuir la producción de residuos solidos y en forma semanal o quincenal recolectar y disponer en el relleno sanitario provincial. La situación es favorable ya que los responsables de la gestión y manejo del servicio de limpieza pública que en su mayoría son profesionales (80%); técnico (7.67%); y sin formación profesional, pero con conocimiento básicos en manejo del servicio (12.33),

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puede facilitar la gestión de los residuos solidos municipales. Más aún, tienen una predisposición para participar en procesos de capacitación. En todos los caso en todas las municipalidades existe voluntad de trabajar sobre el tema. Recientemente se han actualizado los estudios de caracterización de todos los distritos y con ello ya cuentan con herramientas técnicas que permitirán facilitar la toma de decisiones. Sin embargo en las municipalidades de Nivel 3 no cuentan con información económica y financiera debido a que no se brinda el servicio, asi mismo la capacidad económica de estos distritos son muestra de que en gran porcentaje dependen de los fondos del estado. Por otro lado todas las municipalidades aun no cuentan con registros sobre eficiencia técnico-operativa. Para las municipalidades de nivel 1 y 2, se ha logrado en cierta forma resolver el tema de la cobertura de servicio, muy a pesar de la situación precaria del equipamiento municipal que en la mayoría de los casos demanda reemplazo. El tema que esta tratándose de resolver y que líneas arriba se menciona es el uso de botaderos que para el caso de las municipalidades del nivel 1 y 2 se esta tratando de solucionar con la construcción de sus rellenos sanitarios y su alquiler, para el caso de las municipalidades que se encuentran en el nivel 3 la solución esta en disminuir el volumen de residuos solidos, capacitando a la población en temas de reúso, reciclaje y producción de abono. Actualmente la Municipalidad provincial de Leoncio Prado viene dedicando esfuerzos para tratar los residuos solidos en 2 plantas de tratamientos (Orgánicos y reciclables), de la misma forma la Municipalidad Distrital de José Crespo y Castillo esta implementando un terreno adecuado para manejar y disponer adecuadamente los residuos solidos. En forma complementaria las municipalidades deben crear o mejorar sus dispositivos legales que le den el respaldo legislativo para toda la gestión de residuos solidos que piensen realizar.

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CAPÍTULO II: PLAN INTEGRAL DE GESTION AMBIENTAL DE RESIDUOS SOLIDOS DE LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO

7. Presentación El presente Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS) de la provincia de Leoncio Prado, se ha basado en los resultados del diagnostico que se ha formulado en el capitulo anterior. En este documento, se plantea una serie de acciones con la finalidad de mejorar la gestión de los residuos sólidos de la Provincia de Leoncio Prado. Estas acciones deben concretarse en el marco de un programa preestablecido, de priorización de necesidades y optimizando el uso de los recursos disponibles, de acuerdo al periodo de planeamiento, sin perder de vista las actividades y proyectos de mediano y largo plazo que nos permita formular la visión de hasta dónde queremos llegar, estableciendo adecuadamente los esfuerzos e inversiones para asegurar la calidad del servicio y la cobertura esperada.

8. Definición del alcance del PIGARS El área geográfica comprendida en el PIGARS-Leoncio Prado incluye a los 06 distritos de la provincia. Este conjunto de distritos alberga a una población de 116,965 habitantes. Es importante señalar que hay determinadas acciones que se podrán desarrollar en conjunto dos o más gobiernos distritales por su cercanía, sin embargo no será posible una sola propuesta para toda la provincia, como el caso de disposición final el relleno sanitario podrá ser utilizado por Rupa Rupa y Padre Felipe de Luyando, sin embargo será difícil que pueda ser utilizado por los demás distritos dada la distancia existente entre ellas y Rupa Rupa. El período de planeamiento de largo plazo del PIGARS es de 10 años, por cuanto permite construir un periodo de sostenibilidad de la gestión y manejo de los residuos sólidos en la provincia de Leoncio Prado. La puesta en marcha del PIGARS exige a su vez un planeamiento de corto plazo (Plan de Acción de 1 año) detallado con definición clara de las responsabilidades interinstitucionales, orientado a cumplir con los objetivos del mediano plazo (3 a 5 años) y las de Largo Plazo (mayor a 5 años) que comprende acciones continuas como monitoreos de los planes y continuidad con las acciones plasmadas. El PIGARS es un instrumento de gestión local que posibilitará a las municipalidades como a las instituciones públicas y privadas y a la población, emprender acciones que contribuirán a mejorar la gestión del manejo de los residuos sólidos en la Provincia de Leoncio Prado.

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8.1. Área geográfica, periodo de planeamiento Área geográfica El área geográfica para implementar el PIGARS corresponde a la Provincia de Leoncio Prado y sus 06 distritos: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Rupa Rupa José Crespo y Castillo Mariano Dámaso Beraun Padre Felipe Luyando Daniel Alomía Robles Hermilio Valdizan

La población sumada de los 6 distritos de la Provincia de Leoncio Prado, asciende a 116,965 habitantes para el año 2007. (Fuente INEI)

8.2. Tipos de residuos que se considera en el Pigars. Se consideraran en el PIGARS, para su segregación, reciclaje, y disposición final, los siguientes: Residuos domiciliarios. Residuos comerciales. Residuos de barrido de calles. Residuos de mercados. Residuos de instituciones.

8.3. Establecimiento del nivel de servicio que se desea alcanzar El nivel del servicio que se desea y deberá alcanzar en el mediano plazo que comprende de 2 a 5 años se define en los siguientes aspectos: Servicio de alta calidad traducido en la satisfacción del usuario y cambio del panorama actual de visible contaminación y conflicto. Cobertura total de recolección y disposición final de residuos sólidos de responsabilidad municipal. Minimización y/o reaprovechamiento de residuos sólidos con enfoques ambientales considerando las oportunidades de mercado. Gerenciamiento y administración del servicio eficiente y eficaz, con amplia participación ciudadana y sector privado, la población organizada y los grandes generadores de residuos sólidos.

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8.4 Visión de la Provincia de Leoncio Prado La provincia de Leoncio Prado ha trabajado un Plan de Desarrollo Concertado al 2021, actualizado el año 2009, indicando en ella cuatro áreas dentro de dos “Dimensiones” a trabajar estando enmarcados dentro de ellas, los objetivos del presente plan: Dimensión ambiental y ordenamiento territorial Dimensión Social (Saneamiento Básico). Asimismo entrega sus acciones para lograr la siguiente Visión:

Leoncio Prado provincia agro exportadora, turística, con identidad, equidad y valores que se identifica con su ambiente y biodiversidad”

En la que podemos observar el interés poblacional en valorar su biodiversidad y medio ambiente, ello se ha visto plasmado en lo objetivos estratégicos de dicho plan donde plantean proteger sus recursos hídricos y mejorar el saneamiento básico a través del manejo de los residuos sólidos. (Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la provincia de Leoncio Prado al 2021)

8.5 Definición de los objetivos y metas del PIGARS Para definir los objetivos se ha desarrollado en la ciudad de Tingo María el día 26 de noviembre del 2009; un taller participativo, donde después de analizar la situación actual del manejo de los residuos se ha elaborado: el “Árbol de Problemas: causas – efectos” que a continuación se muestra, y con ello: el “Árbol de Objetivos: medios y fines”, de donde se establecieron los objetivos estratégicos, metas y acciones a desarrollar:

8.5.1. Objetivos estratégicos Se han trazado 05 objetivos en función a un análisis de los problemas encontrados, los cuales han de ser: 1. 2.

Mejorar la cultura ambiental de la población de la Provincia de Leoncio Prado Fortalecer la Gestión Ambiental Municipal para una óptima administración y financiamiento del manejo de los residuos sólidos 3. Impulsar la Segregación y Manejo adecuado de residuos sólidos en la fuente, en los distritos de Hermilio Valdizan, Daniel Alomias Robles y Mariano Damaso Beraun 4. Mejorar el sistema operativo de recolección y transporte de residuos sólidos. 5. Mejorar y consolidar el Sistema de Tratamiento y Disposición final adecuado de los residuos sólidos en la Provincia de Leoncio Prado Para lograr estos objetivos se proponen alcanzarlos en un periodo de tiempo mayor de 5 años, para lo cual se ha de establecer metas a: 66

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-Corto Plazo, a lograrse en 1 a 2 años -Mediano Plazo, con 3 a 5 años. -Largo Plazo, más de 5 años. Objetivo 01: Mejorar la cultura ambiental de la población de la Provincia de Leoncio Prado METAS OBJETIVOS A OBJETIVOS A OBJETIVOS A CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO Incrementar Consolidar el Institucionalizar el Fortalecer y buscar los buenos Programa de educación y Programa de educación y la sostenibilidad del hábitos de sensibilización a la sensibilización a la programa de manejo de población priorizando el población priorizando el segregación en la residuos sólidos principio de la principio de la minimización fuente en la población minimización y manejo y manejo de residuos de residuos sólidos solidos Incrementar la Llegar al 50% de la recolección selectiva de población con el programa residuos sólidos en la de segregación en fuente fuente Institucionalizar Reducir la acciones de segregación contaminación en las en instituciones públicas y calles por residuos de privadas transeúntes Establecer mecanismos e incentivos para reforzar las practicas de segregación en fuente Desarrollar un Programas de difusión Institucionalizar un Fortalecer un programa en medios de programa de educación programa de dinámico de comunicación local ambiental en las educación ambiental educación en las instituciones Programas de instituciones educativas ambiental formal educación ambiental Institucionalizar un educativas y no formal que sectorizado programa de educación Fortalecer el desarrolle programa de Programa de ambiental sectorizado conciencia educación ambiental educación ambiental en ambiental en los las sectorizado instituciones ciudadanos. educativas

Objetivo 02: Fortalecer la Gestión Ambiental Municipal para una óptima administración y financiamiento del manejo de los residuos sólidos METAS OBJETIVOS A OBJETIVOS A OBJETIVOS A CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO Políticas Sostenibilidad de la Monitorear y alimentar Mejorar los presupuestales política presupuestal y en forma permanente la instrumentos normativos y ambientales ambiental información sobre las en base a los resultados municipales Campaña de cultura y tarifas y costos del manejo del monitoreo y su responsabilidad tributaria de los residuos sólidos, a aplicación Establecer mediante través de la página web 67

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una ordenanza un plan de incentivos y sanciones tributarias Municipios Mejorar y aplicar el distritales con Plan de trabajo de las áreas áreas municipales articuladas y planificadas en forma fortalecidas conjunta para la administración y gestión ambiental de los residuos sólidos Elaborar un Plan de Seguridad y Salud Ocupacional dirigido al personal que trabaja con los residuos sólidos

2012

municipal.

Mejorar y aplicar el Plan de trabajo de las áreas municipales planificadas en forma conjunta para la administración y gestión ambiental de los residuos solidos Mejorar y aplicar el Plan de Seguridad y Salud Ocupacional dirigido al personal que trabaja con los residuos sólidos

Mejorar continuamente y aplicar Plan de trabajo de las áreas municipales planificadas en forma conjunta para la administración y gestión ambiental de los residuos solidos Mejorar continuamente y aplicar el Plan de Seguridad y Salud Ocupacional dirigido al personal que trabaja con los residuos sólidos Fortalecimien Formación de una red Monitorear el Sistematizar la to a de recicladores desempeño de la Red de experiencia y difundirla Organización de Recicladores a nivel nacional e recicladores internacional informales

Objetivo 03: Impulsar la Segregación y Manejo adecuado de residuos sólidos en la fuente, en los distritos de Hermilio Valdizan, Daniel Alomias Robles y Mariano Damaso Beraun METAS Lograr que las familias implementen un manejo adecuado de los residuos sólidos en la fuente, en los distritos

Implementar el sistema de recolección de residuos sólidos (residuos que no se pueden reaprovechar,

OBJETIVOS A CORTO PLAZO Elaborar e implementar una “Estrategia de Gestión y manejo integral de los residuos sólidos entre la Municipalidad y la población” Educar e incentivar a la población a minimizar sus residuos sólidos. Elaborar el proyecto “Transporte y Disposición final adecuada de los residuos sólidos”

OBJETIVOS A MEDIANO PLAZO Institucionalizar la estrategia de gestión y manejo integral de los residuos sólidos entre la municipalidad y la población

OBJETIVOS A LARGO PLAZO Buscar la sostenibilidad de la estrategia de gestión y manejo integral de los residuos sólidos entre la municipalidad y la población

Buscar la sostenibilidad del servicio de recolección residuos solidos Manejar adecuadamente el relleno sanitario municipal

Mejorar el servicio y buscar la sostenibilidad del servicio de recolección de residuos solidos Realizar monitoreos y evaluaciones 68

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reciclar transformar)

o

Sensibilizar a la población en la cultura de pago por el servicio de recolección de residuos solidos

2012

constantes

Establecer la tasa Buscar estrategias e referencial de cobro por incentivos de pago por el el servicio de servicio de recolección de recolección de residuos residuos solidos solidos

Ajustar la tasa referencial de cobro en función de las características propias de la población y generación

Objetivo 04: Mejorar el sistema operativo de recolección y transporte de residuos sólidos. METAS Mejorar el servicio de recolección de residuos sólidos en la zona urbana de la Provincia

Impulsar la implementación de un plan de adaptación al sistema de Recolección Selectiva (orgánico e inorgánico)

OBJETIVOS A CORTO PLAZO Vehículos Recolectores de RRSS en óptimas condiciones Implementar un sistema de recolección para zonas inaccesibles Mejorar las Rutas y Horarios de recolección

OBJETIVOS A MEDIANO PLAZO Buscar la mejora continua en la organización y operación del sistema de recolección y transporte de residuos Realizar un Plan del Servicio de Recolección de residuos sólidos, el mismo que contiene actividades de mantenimiento de los vehículos Elaborar el plan de Evaluar la adaptación al sistema implementación del de Recolección plan de adaptación al Selectiva (orgánico e inorgánico) sistema de Recolección

OBJETIVOS A LARGO PLAZO Mejorar continuamente el plan de Servicio de Recolección de Residuos Sólidos

Implementar el plan de adaptación al sistema de Recolección Selectiva (orgánico e

Selectiva

(orgánico

e inorgánico)

inorgánico)

Objetivo 05: Mejorar y consolidar el Sistema de Tratamiento y Disposición final adecuado de los residuos sólidos en la Provincia de Leoncio Prado METAS Consolidar el sistema de tratamiento de residuos sólidos

OBJETIVOS A OBJETIVOS A OBJETIVOS A CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO Elaborar el Manual Buscar la Buscar la de organización y sostenibilidad y mejorar sostenibilidad y funciones de la planta continuamente el sistema mejorar continuamente de tratamiento de tratamiento de el sistema de 69

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orgánicos inorgánicos

e

Contar con una disposición final adecuada de los residuos sólidos producidos en la provincia

Elaborar el Proyecto de Creación y Automatización de la Planta de tratamiento de residuos sólidos Elaborar el Plan de Seguridad y Salud Ocupacional Construcción de rellenos sanitarios Proyecto para el Cierre de "Botadero La Moyuna"

2012

residuos sólidos tratamiento de Mejorar y aplicar el residuos sólidos Plan de Seguridad y Mejorar y aplicar el Salud Ocupacional Plan de Seguridad y Salud Ocupacional

Optimizar el uso del Restaurar las áreas relleno sanitario del relleno sanitario Monitorear el plan de que se hayan usado cierre del botadero La Moyuna

Recuperar las Proyecto Ejecutar proyectos de Eliminar las áreas áreas degradadas "Recuperación de áreas ornato recreación en las degradas por por botaderos de degradadas por áreas recuperadas por botaderos de residuos residuos. residuos sólidos" inadecuada disposición final de residuos sólidos

8.5.2 Metas estratégicas Las metas estratégicas se han definido con una perspectiva de corto plazo (hasta dos años), mediano plazo (3 a 5 años) y largo plazo (más de 5 años), dependiendo de la complejidad del objetivo estratégico planteado.

Metas en relación al objetivo estratégico 1: OBJETIVO ESTRATÉGICO 01 METAS ESTRATÉGICAS Mejorar la cultura ambiental de la Incrementar los buenos hábitos de manejo de población de la provincia de Leoncio residuos sólidos en la población Prado Desarrollar un programa dinámico de educación ambiental formal y no formal que desarrolle conciencia ambiental en los ciudadanos

Establecimiento de metas por distritos en función a sus indicadores INDICADOR MEDIANO CORTO PLAZO ACTUAL PLAZO Presencia de 15 Disminución en D. Rupa Disminución en puntos críticos en la un 30% los puntos Rupa un 50% los puntos zona urbana de críticos en la zona críticos en la zona Tingo María urbana de Tingo urbana de Tingo María María DISTRITOS

LARGO PLAZO Disminución en un 70% los puntos críticos en la zona urbana de Tingo María

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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

Presencia de 01 D. José punto crítico (rivera Crespo y de Rio Huallaga) en Castillo la zona urbana de Aucayacu Presencia de 04 puntos críticos D. Mariano (Rivera de río Dámaso Huallaga) en la zona Beraun urbana de Las Palmas Presencia de 0 D. Padre puntos críticos en la Felipe zona urbana de Luyando Naranjillo

Disminución en un 100% los puntos críticos del distrito de José Crespo y Castillo Disminución en un 50% los puntos críticos del distrito de Mariano Damaso Beraun

Disminución en Presencia de 01 D. Daniel un 100% los punto críticos en la Alomías puntos críticos del zona urbana de Robles distrito de Daniel Pumahuasi Alomias Robles Presencia de 0 D. Hermilio puntos críticos en la Valdizán zona urbana de Hermilio Valdizán 27% de las calles 40% de las de la zona urbana de calles de la zona D. Rupa Tingo María cuentan urbana de Tingo Rupa con tachos públicos María cuentan con y/o canastillas tachos públicos D. José Crespo y Castillo

D. Mariano Dámaso Beraun

D. Padre Felipe Luyando

2012

5% de las calles de la zona urbana 2% de las calles de de Aucayacú la zona urbana de cuentan con Aucayacu cuenta con tachos públicos tachos públicos 10% de las 0% de las calles calles del poblado del poblado de Las de Las Palmas y Palmas y Cayumba Cayumba cuentan cuenta con tachos con tachos públicos públicos 10% de las calles 15% de las de la zona urbana de calles de la zona Naranjillo cuenta con urbana de tachos públicos Naranjillo cuentan

Disminución en un 100% los puntos críticos del distrito de Mariano Damaso Beraun

50% de las calles de la zona urbana de Tingo María cuentan con tachos públicos 15% de las calles de la zona urbana de Aucayacú cuentan con tachos públicos 20% de las calles del poblado de Las Palmas y Cayumba cuentan con tachos públicos 20% de las calles de la zona urbana de Naranjillo cuentan

60% de las calles de la zona urbana de Tingo María cuentan con tachos públicos 30% de las calles de la zona urbana de Aucayacú cuentan con tachos públicos 30% de las calles del poblado de Las Palmas y Cayumba cuentan con tachos públicos 30% de las calles de la zona urbana de Naranjillo cuentan 71

Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

con públicos D. Daniel 0% de las calles Alomía del poblado de Robles Pumahuasi cuenta con tachos públicos 40% de las calles D. Hermilio del poblado Hermilio Valdizán Valdizan cuenta con tachos públicos 6% de la población D. Rupa urbana ha recibido Rupa charlas en manejo de residuos solidos

2% de la población D. José urbana ha recibido Crespo y charlas en manejo de Castillo residuos solidos

0% de la población D. Mariano urbana ha recibido Dámaso charlas en manejo de Beraun residuos solidos 27% de la D. Padre población urbana ha Felipe recibido charlas en Luyando manejo de residuos solidos 57% de la D. Daniel población urbana ha Alomía recibido charlas en Robles manejo de residuos solidos

tachos con públicos

10% de las calles del poblado de Pumahuasi cuentan con tachos públicos 50% de las calles del poblado Hermilio Valdizan cuentan con tachos públicos 15% de la población urbana ha recibido charlas en manejo de residuos solidos 5% de la población urbana ha recibido charlas en manejo de residuos solidos 5% de la población urbana ha recibido charlas en manejo de residuos solidos 35% de la población urbana ha recibido charlas en manejo de residuos solidos 65% de la población urbana ha recibido charlas en manejo de residuos solidos

2012

tachos con públicos

20% de las calles del poblado de Pumahuasi cuentan con tachos públicos 60% de las calles del poblado Hermilio Valdizan cuentan con tachos públicos 30% de la población urbana ha recibido charlas en manejo de residuos solidos 15% de la población urbana ha recibido charlas en manejo de residuos solidos 15% de la población urbana ha recibido charlas en manejo de residuos solidos 50% de la población urbana ha recibido charlas en manejo de residuos solidos 75% de la población urbana ha recibido charlas en manejo de residuos solidos

tachos

30% de las calles del poblado de Pumahuasi cuentan con tachos públicos 70% de las calles del poblado Hermilio Valdizan cuentan con tachos públicos 50% de la población urbana ha recibido charlas en manejo de residuos solidos 30% de la población urbana ha recibido charlas en manejo de residuos solidos 50% de la población urbana ha recibido charlas en manejo de residuos solidos 70% de la población urbana ha recibido charlas en manejo de residuos solidos 100% de la población urbana ha recibido charlas en manejo de residuos solidos

D. Hermilio 68% de la 75% de la 85% de la 100% de la Valdizán población urbana ha población urbana población urbana población urbana

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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

recibido charlas en ha recibido manejo de residuos charlas en manejo solidos de residuos solidos

OBJETIVO ESTRATÉGICO 02 Fortalecer a la Gestión Municipal para una optima administración y financiamiento del manejo de los residuos sólidos

ha recibido charlas en manejo de residuos solidos

2012

ha recibido charlas en manejo de residuos solidos

METAS ESTRATÉGICAS Municipalidades de la provincia de Leoncio Prado con políticas de manejo, gestión y financiamiento eficientes Municipios distritales con áreas articuladas y fortalecidas Fortalecimiento a organización de recicladores

Establecimiento de metas por distritos en función a sus indicadores INDICADOR ACTUAL

CORTO PLAZO

MEDIANO PLAZO

LARGO PLAZO

4 Políticas (presupuestales y ambientales municipales)

6 Política (presupuestales y ambientales municipales)

8 Políticas (presupuestales y ambientales municipales)

10 Políticas (presupuestales y ambientales municipales)

José 2 Políticas y (presupuestales y ambientales municipales)

4 Política (presupuestales y ambientales municipales)

6 Políticas (presupuestales y ambientales municipales)

8 Políticas (presupuestales y ambientales municipales)

1 Política D. Mariano (presupuestal y Dámaso ambiental Beraun municipales)

2 Políticas (presupuestales y ambientales municipales)

3 Políticas (presupuestales y ambientales municipales)

4 Políticas (presupuestales y ambientales municipales)

3 Políticas (presupuestales y ambientales municipales)

5 Políticas (presupuestales y ambientales municipales)

7 Políticas (presupuestales y ambientales municipales)

9 Políticas (presupuestales y ambientales municipales)

2 Política 4 Políticas D. Daniel (presupuestales (presupuestales y Alomias y ambientales ambientales Robles municipales) municipales)

6 Políticas (presupuestales y ambientales municipales)

8 Políticas (presupuestales y ambientales municipales)

1 Políticas 3 Políticas D. Hermilio (presupuestales (presupuestales y Valdizan y ambientales ambientales municipales) municipales)

5 Políticas (presupuestales y ambientales municipales)

7 Políticas (presupuestales y ambientales municipales)

DISTRITOS

D. Rupa Rupa

D. Crespo Castillo,

D. Luyando

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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

D. Rupa,

Rupa

D. Crespo Castillo,

José y

D. Mariano Damaso Beraun,

D. Luyando

D. Daniel Alomías Robles

D. Hermilio Valdizan

D. Rupa Rupa

4 Áreas articuladas (Gerencia y Subgerencias) en temas ambientales dentro de la municipalidad 1 Área articulada en temas ambientales dentro de la municipalidad 0 Áreas articuladas en temas ambientales dentro de la municipalidad 0 Áreas articuladas en temas ambientales dentro de la municipalidad 1 Área articulada en temas ambientales dentro de la municipalidad 0 Áreas articuladas en temas ambientales dentro de la municipalidad 2 Organizaciones de recicladores registrados en la MPLP

5 Áreas articuladas en temas ambientales dentro de la Municipalidad

2012

6 Áreas articuladas en temas ambientales dentro de la Municipalidad

8 Áreas articuladas en temas ambientales dentro de la Municipalidad

3 Áreas 2 Áreas articuladas articuladas en en temas temas ambientales ambientales dentro dentro de la de la Municipalidad Municipalidad

4 Áreas articuladas en temas ambientales dentro de la Municipalidad

2 Áreas 1 Áreas articuladas articuladas en en temas temas ambientales ambientales dentro dentro de la de la Municipalidad Municipalidad

3 Áreas articuladas en temas ambientales dentro de la Municipalidad

2 Áreas 1 Áreas articuladas articuladas en en temas temas ambientales ambientales dentro dentro de la de la Municipalidad Municipalidad

3 Áreas articuladas en temas ambientales dentro de la Municipalidad

3 Áreas 2 Áreas articuladas articuladas en en temas temas ambientales ambientales dentro dentro de la de la Municipalidad Municipalidad

4 Áreas articuladas en temas ambientales dentro de la Municipalidad

2 Áreas 1 Áreas articuladas articuladas en en temas temas ambientales ambientales dentro dentro de la de la Municipalidad Municipalidad

3 Áreas articuladas en temas ambientales dentro de la Municipalidad

3 Organizaciones de 4 Organizaciones recicladores de recicladores registrados en la registrados en la MPLP MPLP

5 Organizaciones de recicladores registrados en la MPLP

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2012

Metas en relación al objetivo estratégico 3: OBJETIVO ESTRATÉGICO 03 Impulsar la Segregación y Manejo adecuado de residuos sólidos en la fuente, en los distritos de Hermilio Valdizan, Daniel Alomias Robles y Mariano Damaso Beraun

METAS ESTRATÉGICAS Lograr que las familias implementen un manejo adecuado de los residuos sólidos en la fuente, en los distritos Implementar el sistema de recolección de residuos sólidos (residuos que no se pueden re aprovechar, reciclar o transformar) Sensibilizar a la población en la cultura de pago por el servicio de recolección de residuos solidos

Establecimiento de metas por distritos en función a sus indicadores CORTO PLAZO

MEDIANO PLAZO

LARGO PLAZO

0 familias manejan en forma D. Mariano adecuada los Dámaso Beraun residuos solidos en la fuente 0 familias manejan en forma D. Daniel Alomía adecuada los Robles residuos solidos en la fuente 10 familias manejan en forma D. Hermilio adecuada los Valdizán residuos solidos en la fuente

50% familias manejan en forma adecuada los residuos solidos en la fuente 50% familias manejan en forma adecuada los residuos solidos en la fuente 60% familias manejan en forma adecuada los residuos solidos en la fuente

80% familias manejan en forma adecuada los residuos solidos en la fuente 80% familias manejan en forma adecuada los residuos solidos en la fuente 90% familias manejan en forma adecuada los residuos solidos en la fuente

100% familias manejan en forma adecuada los residuos solidos en la fuente 100% familias manejan en forma adecuada los residuos solidos en la fuente 100% familias manejan en forma adecuada los residuos solidos en la fuente

0 unidades móviles en cargado de D. Mariano recolectar los Dámaso Beraun residuos solidos no re aprovechables 0 unidades móviles en cargado de D. Daniel Alomía recolectar los Robles residuos solidos no re aprovechables

1 unidades móviles en cargado de recolectar los residuos solidos no re aprovechables 1 unidades móviles en cargado de recolectar los residuos solidos no re aprovechables

2 unidades móviles en cargado de recolectar los residuos solidos no re aprovechables 2 unidades móviles en cargado de recolectar los residuos solidos no re aprovechables

2 unidades móviles en cargado de recolectar los residuos solidos no re aprovechables 2 unidades móviles en cargado de recolectar los residuos solidos no re aprovechables

DISTRITOS

INDICADOR ACTUAL

75

Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

0 unidades móviles en cargado de D. Hermilio recolectar los Valdizán residuos solidos no re aprovechables

1 unidades móviles en cargado de recolectar los residuos solidos no re aprovechables

2 unidades móviles en cargado de recolectar los residuos solidos no re aprovechables

2 unidades móviles en cargado de recolectar los residuos solidos no re aprovechables

0 familias pagan por el servicio de D. Mariano recolección de Dámaso Beraun residuos solidos no re aprovechables 0 familias pagan por el servicio de D. Daniel Alomía recolección de Robles residuos solidos no re aprovechables 0 familias pagan por el servicio de D. Hermilio recolección de Valdizán residuos solidos no re aprovechables

100% de 100% de familias familias que que reciben el reciben el servicio pagan servicio pagan por el mismo por el mismo

100% de familias que reciben el servicio pagan por el mismo

100% de 100% de familias familias que que reciben el reciben el servicio pagan servicio pagan por el mismo por el mismo

100% de familias que reciben el servicio pagan por el mismo

100% de 100% de familias familias que que reciben el reciben el servicio pagan servicio pagan por el mismo por el mismo

100% de familias que reciben el servicio pagan por el mismo

Metas en relación al objetivo estratégico 04: OBJETIVO ESTRATÉGICO 04 METAS ESTRATÉGICAS Mejorar el sistema operativo de Mejorar el servicio de recolección de residuos recolección y transporte de residuos sólidos y en la zona urbana de la Provincia sólidos. Impulsar la implementación de un plan de adaptación al sistema de Recolección Selectiva (orgánico e inorgánico)

Establecimiento de metas por distritos en función a sus indicadores DISTRITOS

INDICADOR ACTUAL

CORTO PLAZO

D. Rupa Rupa

37% del casco urbano de Tingo María coberturada en recolección de residuos

45% del casco urbano de Tingo María coberturada en recolección de residuos

D. Crespo Castillo

MEDIANO PLAZO 65% del casco urbano de Tingo María coberturada en recolección de residuos

José 69% del casco urbano 80% del casco 90% del y de Aucayacú urbano de urbano coberturada en Aucayacú Aucayacú

LARGO PLAZO 80% del casco urbano de Tingo María coberturada en recolección de residuos

casco 90% del de urbano Aucayacú

casco de

76

Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

recolección de residuos coberturada en coberturada recolección de recolección residuos residuos

80% del casco urbano D. Padre de Naranjillo Felipe coberturada en Luyando recolección de residuos

0% del casco urbano D. Mariano de Las Palmas, Damaso Cayumba y Tambillo Beraun Grande coberturada en recolección de residuos

0% del casco urbano D. Daniel de Pumahuasi, Las Alomias Vegas y Pendencia Robles coberturada en recolección de residuos

0% del casco urbano de Hermilio Valdizan y D. Hermilio San Isidro coberturada Valdizan en recolección de residuos

D. Rupa Rupa

0.6 tn de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos (segregados en la fuente) recolectados

90% del casco urbano de Naranjillo coberturada en recolección de residuos 50% del casco urbano de Las Palmas, Cayumba y Tambillo Grande coberturada en recolección de residuos 50% del casco urbano de Pumahuasi, Las Vegas y Pendencia coberturada en recolección de residuos 60% del casco urbano de Hermilio Valdizan y San Isidro coberturada en recolección de residuos 12.3 tn de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos (segregados en la fuente) recolectados

2012

en coberturada de recolección residuos

en de

95% del casco urbano de Naranjillo coberturada en recolección de residuos 80% del casco urbano de Las Palmas, Cayumba y Tambillo Grande coberturada en recolección de residuos 80% del casco urbano de Pumahuasi, Las Vegas y Pendencia coberturada en recolección de residuos

95% del casco urbano de Naranjillo coberturada en recolección de residuos 100% del casco urbano de Las Palmas, Cayumba y Tambillo Grande coberturada en recolección de residuos 100% del casco urbano de Pumahuasi, Las Vegas y Pendencia coberturada en recolección de residuos

90% del casco urbano de Hermilio Valdizan y San Isidro coberturada en recolección de residuos

100% del casco urbano de Hermilio Valdizan y San Isidro coberturada en recolección de residuos

24.6 tn de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos (segregados en la fuente) recolectados

36.9 tn de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos (segregados en la fuente) recolectados

Metas en relación al objetivo estratégico 5: OBJETIVO ESTRATÉGICO 03 Mejorar y consolidar el Sistema de Tratamiento y Disposición final adecuado de los residuos sólidos en la Provincia de Leoncio Prado

METAS ESTRATÉGICAS Consolidar el sistema de tratamiento de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos Contar con una disposición final adecuada de los residuos sólidos producidos en la provincia Recuperar las áreas degradadas por 77

Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

botaderos de residuos.

Establecimiento de metas por distritos en función a sus indicadores INDICADOR ACTUAL 0.6 tn/mes de abono orgánico producido en la planta de tratamiento de residuos sólidos

12.3tn/mes de abono orgánico producido en la planta de tratamiento de residuos sólidos

No tiene Relleno Sanitario para disponer en forma adecuada los residuos sólidos

1 Relleno Sanitario con optima disposición final de los residuos sólidos

Tiene 1 terreno para disponer en D. José Crespo y forma adecuada Castillo los residuos sólidos

1 Relleno Sanitario con optima disposición final de los residuos sólidos

No tiene Relleno Sanitario para D. Padre Felipe disponer en forma Luyando adecuada los residuos sólidos

1 Relleno Sanitario con optima disposición final de los residuos sólidos o alquilar el Relleno Sanitario de la Provincia (si lo tuviera)

No tiene Relleno Sanitario para D. Mariano disponer en forma Dámaso Beraun adecuada los residuos sólidos

1 Relleno Sanitario con optima disposición final de los residuos sólidos o alquilar el Relleno Sanitario de la Provincia (si lo tuviera)

No tiene Relleno Sanitario para D. Daniel Alomía disponer en forma Robles adecuada los residuos sólidos

1 Relleno Sanitario con optima disposición final de los residuos sólidos o alquilar el Relleno Sanitario

DISTRITOS

D. Rupa Rupa

D. Rupa Rupa

CORTO PLAZO

MEDIANO PLAZO 24.6tn/mes de abono orgánico producido en la planta de tratamiento de residuos sólidos 1 Relleno Sanitario con optima disposición final de los residuos sólidos 1 Relleno Sanitario con optima disposición final de los residuos sólidos 1 Relleno Sanitario con optima disposición final de los residuos sólidos o alquilar el Relleno Sanitario de la Provincia (si lo tuviera) 1 Relleno Sanitario con optima disposición final de los residuos sólidos o alquilar el Relleno Sanitario de la Provincia (si lo tuviera) 1 Relleno Sanitario con optima disposición final de los residuos sólidos o alquilar

LARGO PLAZO 36.9tn/mes de abono orgánico producido en la planta de tratamiento de residuos sólidos 1 Relleno Sanitario con optima disposición final de los residuos sólidos 1 Relleno Sanitario con optima disposición final de los residuos sólidos 1 Relleno Sanitario con optima disposición final de los residuos sólidos o alquilar el Relleno Sanitario de la Provincia (si lo tuviera) 1 Relleno Sanitario con optima disposición final de los residuos sólidos o alquilar el Relleno Sanitario de la Provincia (si lo tuviera) 1 Relleno Sanitario con optima disposición final de los residuos sólidos o alquilar 78

Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

No tiene Relleno Sanitario para D. Hermilio disponer en forma Valdizán adecuada los residuos sólidos

D. Rupa Rupa, José Crespo y Castillo Mariano Dámaso Beraun Padre Felipe Luyando Daniel Alomía Robles Hermilio Valdizán

0 actividades recuperación áreas degradadas botaderos residuos.

de de por de

2012

de la Provincia (si el Relleno lo tuviera) Sanitario de la Provincia (si lo tuviera) 1 Relleno 1 Relleno Sanitario Sanitario con con optima optima disposición final de disposición final los residuos de los residuos sólidos o alquilar el sólidos o alquilar Relleno Sanitario el Relleno de la Provincia (si Sanitario de la lo tuviera) Provincia (si lo tuviera)

el Relleno Sanitario de la Provincia (si lo tuviera) 1 Relleno Sanitario con optima disposición final de los residuos sólidos o alquilar el Relleno Sanitario de la Provincia (si lo tuviera)

10 actividades de recuperación de áreas degradadas por botaderos de residuos o hasta recuperar en forma similar el área degradada.

20 actividades de recuperación de áreas degradadas por botaderos de residuos o hasta recuperar en forma similar el área degradada.

5 actividades de recuperación de áreas degradadas por botaderos de residuos o hasta recuperar en forma similar el área degradada.

9. Identificación y evaluación de alternativas líneas de acción

o

Las alternativas o líneas de acción son las diferentes opciones que tenemos para llegar a la meta trazada. La ejecución del PIGARS de la Provincia del Leoncio Prado ha considerado alternativas para los diferentes objetivos priorizados y para las distintas metas estratégicas en los aspectos gerenciales, administrativos, financieros, sociales y políticos, las mismas que permitirán mejorar progresiva o paulatinamente el manejo adecuado de los residuos solidos en sus diversas fases.

9.1 Selección de la mejor alternativa o línea de acción y definición de actividades Las alternativas elegidas o líneas de acción que se presentan se han formulado considerando como aspectos fundamentales: la educación ambiental, el fortalecimiento de la gestión política, el fortalecimiento técnico, gerencial, administrativo y financiero y sobre todo la implementación del sistema de disposición final como aspecto crítico del cual se adolece en la Provincia de Leoncio Prado.

79

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2012

Las diferentes alternativas para los aspectos priorizados se han cruzado con los objetivos y metas estratégicas, definiéndose las mejores alternativas desde el punto de vista técnico y económico, que vienen a constituir las líneas de acción del plan para una implementación en el corto plazo que comprende de 1 a 2 años.

Objetivo estratégico 1 1.-Mejorar la cultura ambiental de la población de la provincia de Leoncio Prado

Resultado a mediano plazo Población involucrada en la gestión de Residuos Sólidos, cambio de actitud y prácticas responsables en su manejo. METAS

LINEAS DE ACCION

ACTIVIDADES

1.1.1

Consolidar el Programa de educación y sensibilizaci ón a la población priorizando el principio de la minimización 1.1 Increment y manejo de residuos ar los sólidos buenos hábitos de manejo de residuos sólidos e la población

1.1.2

Incrementar la recolección selectiva de residuos sólidos en la fuente

1.1.1.1 Difusión de spots radiales y televisivos sobre manejo de residuos sólidos

1.1.1.2 Concurso sobre productos reciclables y su importancia, iniciativa "Me gusta reciclar"

1.1.1.3 Promover la segregación en bolsas amarillas, verdes y negras

1.1.2.1 Charlas sobre segregación y manejo de residuos solidos 1.1.2.2 Monitoreo a las familias que participan segregando y manejando los residuos solidos en la fuente 1.1.2.3 Promover la participación de más familias en la segregación y manejo de residuos solidos

1.1.3 Reducir 1.1.3.1Campaña de limpieza de calles "Una ciudad limpia es una la contaminación ciudad saludable" en las calles por residuos 1.1.3.2 Implementación de canastillas públicos de transeúntes

80

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2012

1.2.1 Programas de 1.2 en 1.2.1.1 Incentivar la difusión de mensajes ambientales en los medios Desarrolla difusión medios de de comunicación y unidades móviles de la municipalidad r un programa comunicación dinámico local 1.2.2 de 1.2.2.1 Concurso de creación de slogan del mes, por barrios o educación Programas sectores ambiental de 1.2.2.2 Campañas de sensibilización con uso de la mascota y slogans formal y no formal que desarrolle concienci a ambiental en los ciudadano s.

educación ambiental sectorizado

1.2.2.3 Charlas en Asociaciones Humanos y Pueblos Jóvenes

de Vivienda, Asentamientos

1.2.3

Programa de 1.2.3.1 Boletines ambientales para las instituciones educativas educación ambiental en las instituciones 1.2.3.2 Charlas en instituciones educativas educativas

Objetivo estratégico 2 2.-Fortalecer a la Gestión Municipal para una optima administración y financiamiento del manejo de los residuos sólidos

Resultado a mediano plazo Municipalidades de la provincia de Leoncio Prado con políticas de manejo, gestión y financiamiento eficientes METAS

LINEAS DE ACCIÓN

2.1.1. 2.1 Sostenibilidad Municipalid de la política ades de la presupuestal y provincia ambiental de Leoncio Prado con políticas de 2.1.2 manejo, Campaña de gestión y cultura y financiamie responsabilida nto, d tributaria eficientes 2.1.3 Establecer

ACTIVIDADES 2.1.1.1 Actualización de la política ambiental municipal 2.1.1.2 Modificatoria de la ordenanza para el manejo de residuos sólidos 2.1.1.3 Actualización de la política tributaria de pago y distribución de gastos 2.1.1.4 Campañas tributarios 2.1.2.1Programa Radial y de Tv sobre "Responsabilidad ambiental y tributaria" 2.1.2.2 Difusión de boletines informativos de ingresos y egresos producidos por el servicio de limpieza publica 2.1.3.1 Incentivo a los ciudadanos que pagan puntalmente por el servicio de limpieza pública 81

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2.2. Municipios distritales con áreas articuladas y fortalecida s 2.3 Fortalecimi ento a Organizaci ón de recicladore s informales

mediante una ordenanza un plan de incentivos y sanciones tributarias 2.2.1 Plan de trabajo de las áreas municipales planificadas en forma conjunta 2.2.2 Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente

2.1.3.2 Sanciones a los ciudadanos que puntalmente por el servicio de limpieza pública

2012

no pagan

2.2.1.1 Elaboración de metas conjuntas entre áreas municipales

2.2.2.1 Contratar los servicios de una consultoría para la elaboración del Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente 2.2.2.2 Implementación del Plan de Seguridad, Salud ocupacional y Medio Ambiente

2.3.1.1 Conformación de una red de recicladores 2.3.1 Implementació n de una red 2.3.1.2 Creación de un reglamento laboral para los de recicladores recicladores

Objetivo estratégico 3 Impulsar la Segregación y Manejo adecuado de residuos sólidos en la fuente, en los distritos de Hermilio Valdizan, Daniel Alomias Robles y Mariano Damaso Beraun

Resultado a mediano plazo Municipalidades distritales de Hermilio Valdizan, Daniel Alomias Robles y Mariano Damaso Beraun manejan adecuadamente los residuos sólidos municipales METAS 3.1 Lograr que las familias implementen un manejo adecuado de

LINEAS DE ACCION 3.1.1 Elaborar e implementar una “Estrategia de Gestión y manejo integral de los residuos sólidos entre la Municipalidad y la

ACTIVIDADES 3.1.1.1. Realización de reuniones entre la población, representante de instituciones públicas, el alcalde y sus gerentes que den como resultado la “Estrategia de Gestión y manejo integral de los residuos sólidos entre la Municipalidad y la Población”

82

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los residuos población” sólidos en la fuente, en los distritos

2012

3.1.1.2 Implementar la estrategia de Gestión y manejo integral de los residuos sólidos.

3.1.2.1. Realización de charlas, capacitaciones y talleres de segregación y manejo adecuado de los residuos solidos dirigido a la población en general 3.1.2 Educar e incentivar 3.1.2.2 Realización de charlas, capacitaciones a la población y talleres de segregación y manejo adecuado de los residuos solidos dirigido a los estudiantes de las Instituciones Educativas de nivel Primaria y secundaria

3.2 Implementar el sistema de recolección de residuos sólidos (residuos que no se pueden reaprovechar, reciclar o transformar) 3.3 Sensibilizar a la población en la cultura de pago por el servicio de recolección de residuos solidos

3.2.1.1 Contratar los servicios de una consultoría para la elaboración del Proyecto 3.2.1. Elaborar el “Transporte y Disposición Final adecuada de proyecto “Transporte y los residuos sólidos” Disposición final adecuada de los residuos sólidos” 3.2.1.2 Ejecución del Proyecto “Transporte y Disposición final adecuada de los residuos sólidos” 3.3.1.1 Realizar un estudio económico para determinar la tasa referencial de cobro por el servicio de recolección de residuos solidos, enmarcado en la estrategia de Gestión y 3.3.1. Establecer la tasa manejo integral de los residuos sólidos referencial de cobro por el servicio de recolección 3.3.1.2. Tasa referencial aprobado por el consejo distrital de residuos solidos 3.3.1.3. Realizar campañas de sensibilización y responsabilidad ambiental y tributaria

Objetivo estratégico 4 Mejorar el sistema operativo de recolección y transporte de residuos sólidos.

Resultado a mediano plazo Los gobiernos locales de la provincia de Leoncio Prado brindan un adecuado servicio de recolección y de transporte de residuos solidos.

83

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METAS

LINEAS DE ACCION

2012

ACTIVIDADES 4.1.1.1 Reparar los vehículos de servicio de Limpieza Publica

4.1.1 Vehículos 4.1.1.2 Actualizar el plan de mantenimiento de las Recolectores de vehículos recolectores RESIDUOS SÓLIDOS optimas 4.1 Mejorar en 4.1.1.3 Adquisición de vehículo compactador el servicio de condiciones recolección 4.1.1.4 Adquisición de vehículos recolectores para de residuos zonas inaccesibles sólidos en la 4.1.2.1 Actualización del Plan de recolección para zona urbana de la 4.1.2 Implementar un lugares inaccesibles por vehículos pesados sistema de recolección 4.1.2.2 Adquisición de contenedores para puntos Provincia para zonas estratégicos inaccesibles 4.1.2.3 Implementación del Plan de recolección alternativo 4.1.3 Mejorar las 4.1.3.1 Actualizar los mapas de recolección de Rutas y Horarios de residuos con sus respectivos horarios establecidos recolección 4.2 Impulsar 4.2.1.1 Contratar los servicios de una consultoría la para la elaboración del plan de adaptación al implementaci ón de un 4.2.1 Elaborar el plan sistema de Recolección Selectiva (orgánico e plan de de adaptación al inorgánico) adaptación al sistema de sistema de Recolección Selectiva Recolección (orgánico e inorgánico) 4.2.1.2 Implementar el plan de adaptación al sistema de recolección selectiva (orgánico e Selectiva inorgánico) en forma progresiva (orgánico e inorgánico)

Objetivo estratégico 5 Mejorar y consolidar el Sistema de Tratamiento y Disposición final adecuado de los residuos sólidos en la Provincia de Leoncio Prado

Resultado a mediano plazo Los gobiernos locales de la provincia de Leoncio Prado cuentan con un adecuado sistema de tratamiento y disposición final de los residuos sólidos.

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METAS

5.1 Consolidar el sistema de tratamiento de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos

2012

LINEAS DE ACCION

ACTIVIDADES

5.1.1 Elaborar el Manual de organización y funciones de la planta de tratamiento

5.1.1.1 Contratar los servicios de una consultoría para la elaboración del Manual de organización y funciones de la planta de tratamiento

5.1.2 Elaborar el Proyecto de Creación y Automatización de la Planta de tratamiento de residuos sólidos

5.1.2.1 Contratar los servicios de una consultoría para la elaboración del expediente técnico

5.1.1.2 Implementar el Manual de organización y funciones de la planta de tratamiento

5.1.2.2 Ejecución del proyecto Creación y Automatización de la Planta de tratamiento de residuos sólidos

5.1.3.1 Contratar los servicios de una consultoría 5.1.3 Elaborar el para la elaboración del Plan de Seguridad, Salud Plan de Seguridad, Ocupacional y Medio Ambiente Salud Ocupacional y 5.1.3.2 Ejecución del Plan de Seguridad, Salud Medio Ambiente Ocupacional y Medio Ambiente 5.2.1.1. Ejecución del proyecto “Construcción del Relleno Sanitario” 5.2.1.2 Contratación de una consultoría para la 5.2 Contar con una 5.2.1 Construcción de elaboración del Plan de Operaciones del Relleno rellenos sanitarios Sanitario apropiada 5.2.1.2 Contratación de una consultoría para la disposición elaboración del Plan de Seguridad, Salud final de los Ocupacional y Medio Ambiente del Relleno residuos Sanitario sólidos producidos 5.2.2.1. Contratar los servicios de una consultoría en la 5.2.2 Proyecto para para elaboración del expediente técnico provincia el Cierre de Botadero La Moyuna 5.2.2.2 Ejecución del proyecto Cierre del Botadero La Moyuna 5.3 Recuperar las áreas degradadas por botaderos de residuos.

5.3.1.1 Elaboración del Proyecto "Recuperación 5.3.1. Proyecto Ambiental de La Moyuna" "Recuperación de áreas degradadas 5.3.1.2 Ejecución del Proyecto “Recuperación por residuos sólidos" Ambiental de la Moyuna”

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2012

9.2 Consolidado de los objetivos, metas estratégicas, líneas de acción y actividades del PIGARS Objetivo estratégico 1 Mejorar la cultura ambiental de la población de la provincia de Leoncio Prado

Resultado a mediano plazo Población involucrada en la gestión de Residuos Sólidos, cambio de actitud y prácticas responsables en su manejo.

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2012

Objetivo estratégico 2 Fortalecer a la Gestión Municipal para una optima administración y financiamiento del manejo de los residuos sólidos

Resultado a mediano plazo Municipalidades de la provincia de Leoncio Prado con políticas de manejo, gestión y financiamiento eficientes

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2012

OBJETIVO ESTRATÉGICO 3 Impulsar la segregación y manejo adecuado de los residuos solidos en la fuente, en los distritos de Hermilio Valdizan, Daniel Alomias Robles y Mariano Damaso Beraun RESULTADO A MEDIANO PLAZO Municipalidades Distritales de Hermilio Valdizan, Daniel Alomias Robles y Mariano Damaso Beraun manejan adecuadamente los residuos solidos municipales.

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2012

Objetivo estratégico 4 Implementar el sistema operativo de recolección, transporte y limpieza pública

Resultado a mediano plazo Los gobiernos locales de la provincia de Leoncio Prado brindan un adecuado servicio de recolección y de transporte.

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2012

Objetivo estratégico 5 Mejorar el sistema de Limpieza Pública de residuos sólidos.

Resultado a mediano plazo Los gobiernos locales de la provincia de Leoncio Prado cuentan con un adecuado sistema de limpieza pública.

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9.3 Costo aproximado del plan operativo en corto plazo (1-2 años) OBJETIVO ESTRATÉGICO 1 Mejorar la cultura ambiental de la población de la provincia de Leoncio Prado RESULTADO A MEDIANO PLAZO Población involucrada en la gestión de Residuos Sólidos, cambio de actitud y prácticas responsables en su manejo.

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2012

Objetivo estratégico 2 Fortalecer a la Gestión Municipal para una optima administración y financiamiento del manejo de los residuos sólidos

Resultado a mediano plazo Municipalidades de la provincia de Leoncio Prado con políticas de manejo, gestión y financiamiento eficientes

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2012

Objetivo estratégico 3 Impulsar la Segregación y Manejo adecuado de residuos sólidos en la fuente, en los distritos de Hermilio Valdizan, Daniel Alomias Robles y Mariano Damaso Beraun

Resultado a mediano plazo Municipalidades distritales de Hermilio Valdizan, Daniel Alomias Robles y Mariano Damaso Beraun manejan adecuadamente los residuos sólidos municipales

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2012

Objetivo estratégico 4 Mejorar el sistema operativo de recolección y transporte de residuos sólidos

Resultado a mediano plazo Los gobiernos locales de la provincia de Leoncio Prado brindan un adecuado servicio de recolección y de transporte de residuos sólidos.

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2012

Objetivo estratégico 5 Mejorar y consolidar el Sistema de Tratamiento y Disposición final adecuado de los residuos sólidos en la Provincia de Leoncio Prado

Resultado a mediano plazo Los gobiernos locales de la provincia de Leoncio Prado cuentan con un adecuado sistema de tratamiento y disposición final de los residuos sólidos.

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Presupuesto Objetivo 5 Presupuesto 404,000.00

= Objetivo 1 + Objetivo 2

+ Objetivo 3

2012

+ Objetivo 4

+

= 932,410.00 + 219,790.00 + 1, 276,500.00 + 1, 210,900.00 + 10,

Presupuesto total = S/. 14, 043,600.00

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2012

10. Mecanismos para la participación social y del sector privado La generación de residuos sólidos en el sector privado merece especial interés ya que a través de sus acciones cotidianas, son generadores de residuos sólidos que si no son manejados responsablemente acentuarán la problemática local, en tal sentido, es necesario que todas las empresas desarrollen dentro de sus políticas institucionales, una iniciativa de educación y sensibilización en el tema del manejo adecuado de los residuos sólidos dirigido a su personal y usuarios, cuyos frutos se convertirán paulatinamente en modos de vida que serán replicados en sus acciones cotidianas por parte de todos ellos. Por otro lado las empresas privadas en coordinación con las municipalidades y gobiernos regionales, de acuerdo a la rentabilidad ofrecida por el mercado del reciclaje, abonos orgánicos o disposición final pueden realizar inversiones en infraestructura de tratamiento y disposición final de residuos sólidos. Los programas de compensación Social dirigido por el Gobierno a grandes sectores de la población, deben incidir en que los participantes de cada uno de estos, sean actores directos y responsables de acciones ambientales saludables así como activos vigilantes ciudadanos. De esta manera en un mediano plazo gran parte de la población desarrollara actitudes saludables y responsables. En cuanto se refiere a las Organizaciones No Gubernamentales, quienes cuentan con grandes afluentes de financiamiento proveniente de la cooperación técnica internacional, deben tener intervención directa en el desarrollo de planes de organización y fortalecimiento a los grupos humanos vinculados a las actividades de reciclaje y comercialización de residuos sólidos y de igual forma desarrollar proyectos integrales saludables con diferentes agrupaciones sociales y educativas. La Municipalidad Provincial de Leoncio Prado, como ente principal en la gestión del manejo de residuos sólidos domiciliarios y no domiciliarios, amparado dentro de una sólida política ambiental saludable, asumirá un rol facilitador y de coordinación entre la inversión privada, compensación Social y entidades no gubernamentales, con la finalidad de lograr mejoras sustanciales en el manejo integral de los residuos sólidos urbanos y potencializar la participación de los grupos sociales organizados.

11. Plan operativo de corto plazo Para la ejecución del Plan Operativo del PIGARS se sugiere iniciar las acciones con la coordinación entre la Comisión Ambiental Municipal, Comisión Ambiental de Regidores, la Gerencia de Calidad Ambiental y Proyectos de la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado y las diversas Gerencias Municipales Distritales, conformado por funcionarios municipales, autoridades, redes vecinales y escolares, representantes de instituciones públicas, privadas, entre otros, quienes, a su vez deben contar con un plan de acción, asimismo ha de surgir un Plan de Acción de Implementación del PIGARS.

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2012

Plan de acción del Comité de Gestión de Residuos Sólidos El plan de acción recomendado para el Comité de Gestión de Residuos Sólidos (Comisión Ambiental Municipal, Comisión Ambiental de Regidores y gerencias involucradas), es el siguiente:

ACTIVIDAD

1

2

3

4

5

MESES 6 7 8

1. Revisión y aprobación del PIGARS X Actualizado 1. Publicación e inicio de implementación del PIGARS y X X presentación en evento público 2. Organización de responsabilidades y X X funciones de los actores participantes 3. Impulsar la estrategia de gestión y manejo de residuos solidos entre la X X población y las municipalidades distritales 4. Priorizar la elaboración y gestión de X X X X X X X proyectos 5. Continuar con acciones de Educación y Sensibilización, así como X X X X X X de generación de una cultura de pago. 6. Fortalecer la vigilancia y ciudadana X X X X X ambiental 7. Reestructurar el trabajo de las Redes X X X X X X X Vecinales y escolares. 8. Realizar informes de avance de X implementación del PIGARS 9. Promover y participar activamente en la constitución de la mesa de X X diálogo local y regional

9

10 11 12

X X

X

X

X X

X

X

X X

X

X

X X

X

X X

X X

X

X

98

Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Plan de ejecución estratégica de los componentes del PIGARS Las actividades de las iniciativas comprendidas en cada sub-componente del PIGARS para el modelo de corto plazo son como sigue: OBJETIVO RESULTADO

LINEAS DE ACCIÓN

ACTIVIDADES

RESPONSABLES

METAS

Mejorar la cultura ambiental de la población de la provincia de Leoncio Prado

1.1.1 Consolidar el Programa de educación y sensibilización a la población priorizando el principio de la 1.1.1.2 Concurso sobre productos y su importancia, minimización y reciclables iniciativa "Me gusta reciclar" manejo de residuos sólidos

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Presencia de 15 puntos críticos en la zona urbana de Tingo María

1.1.1.1 Difusión de spots radiales y televisivos sobre manejo de residuos sólidos

Población involucrada en la gestión de Residuos Sólidos, cambio de actitud y prácticas responsables en su manejo.

INDICADOR

Gob. Local

Incrementar los buenos hábitos de manejo de residuos sólidos en la población

Presencia de 01 punto crítico (rivera de Rio Huallaga) en la zona urbana de Aucayacú Presencia de 04 puntos críticos (Rivera de río Huallaga) en la zona urbana de Las Palmas, Cayumba y Tambillo Grande Presencia de 0 puntos críticos en la zona urbana de Naranjillo Presencia de 01 punto críticos en la zona urbana de Pumahuasi

Gob. Local,NacionalInstituciones locales, ONGs. PDA, otros

Presencia de 0 puntos críticos en la zona urbana de Hermilio Valdizán 1.1.1.3 Promover la segregación en bolsas amarillas, verdes y negras 1.1.2 Incrementar recolección

la

1.1.2.1 Charlas sobre segregación y manejo de residuos solidos

Gob. Local

99

78% de la población urbana Gob. Local, de Tingo María no ha Nacionalrecibido charlas Instituciones

Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

selectiva de residuos sólidos en la fuente

El 73% de la población del locales, ONGs. distrito de Luyando, 43% de PDA, otros la población del distrito de Daniel Alomias Robles y el 32% de la población del distrito de Hermilio Valdizan tampoco recibió ninguna charla sobre residuos solidos 2000 familias vienen participando en el programa de segregación en la fuente

1.1.2.2 Monitoreo a las familias que participan segregando y manejando los residuos solidos en la fuente

1.1.2.3 Promover la participación de más familias en la segregación y manejo de residuos solidos

27% de las calles de la zona urbana de Tingo María cuentan con tachos públicos u/o canastillas 2% de las calles de la zona urbana de Aucayacú cuenta con tachos públicos 1.1.3.1Campaña de limpieza de 1.1.3 Reducir la calles "Una ciudad limpia es una contaminación ciudad saludable" en las calles por residuos de transeúntes

Gob. Local

0% de las calles de la zona urbana de Las Palmas cuenta con tachos públicos 10% de las calles de la zona urbana de Naranjillo cuenta con tachos públicos 0% de las calles de la zona urbana de Pumahuasi cuenta con tachos públicos

1.1.3.2 Implementación canastillas públicos

40% de las calles de la zona urbana de Hermilio Valdizan cuenta con tachos públicos

de

100

Gob. Local y Nacional

Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

1.2.1 Programa de difusión en medios de comunicación local

2012

1.2.1.1 Incentivar la difusión de mensajes ambientales en los Gob. Local medios de comunicación y unidades móviles de la municipalidad

1.2.2.1 Concurso de creación de slogan del mes, por barrios o 1.2.2 Programas sectores de educación 1.2.2.2 Campañas de sensibilización Gob. Local con uso de la mascota y slogans ambiental sectorizado 1.2.2.3 Charlas en Asociaciones de Vivienda, Asentamientos Humanos y Pueblos Jóvenes 1.2.3 Programa 1.2.3.1 Boletines ambientales para de educación las instituciones educativas ambiental en las Gob. Local 1.2.3.2 Charlas en instituciones instituciones educativas educativas

101

Desarrollar un programa dinámico de educación ambiental formal y no formal que desarrolle conciencia ambiental en los ciudadanos.

78% de la población urbana de Tingo María no ha Gob. Local percibido los mensajes Nacional ambientales

y

Gob. Local y 1 Slogan Lema para Nacional sensibilizar en manejo de Instituciones residuos. locales, ONGs. PDA, otros Gob. Local y 1 programas de educación Nacionalambiental para las Instituciones instituciones educativas locales, ONGs. PDA, otros

Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

OBJETIVO

RESULTA DO

LINEAS DE ACCION

2012

RESPONSAB LES

ACTIVIDADES

FUENTE DE METAS

INDICADOR

FINANCIAMIEN TO

13 Políticas (presupuestales y ambientales) municipales

Gobiernos locales

0 Campañas de cultura y responsabilidad tributaria

Gobiernos locales

0 programas de incentivos y/o sanciones

Gobiernos locales

2.1.1.1 Actualización de la política ambiental municipal 2.1.1. Sostenibilidad de la política presupuestal y ambiental

2.1.1.2 Modificatoria de ordenanza para el manejo residuos sólidos

la de Gob. Local

2.1.1.3 Actualización de la política tributaria de pago y distribución de gastos 2.1.1.4 Campañas tributarias

Fortalecer a la Gestión Municipal para una optima administraci ón y financiamien to del manejo de los residuos sólidos

2.1.2.1Programa Radial y de Tv sobre "Responsabilidad ambiental y 2.1.2 Campaña tributaria" de cultura y 2.1.2.2 Difusión de boletines responsabilidad informativos de ingresos y egresos Municipali tributaria producidos por el servicio de dades de limpieza publica la provincia de Leoncio 2.1.3 Establecer 2.1.3.1 Incentivo a los ciudadanos que pagan puntalmente por el Prado con mediante una servicio de limpieza pública políticas ordenanza un de manejo, plan de gestión y incentivos y 2.1.3.2 Sanciones a los ciudadanos financiami sanciones que no pagan puntalmente por el ento tributarias servicio de limpieza pública eficientes

Políticas presupues tales y ambientale s municipale s eficientes Gob. Local

102

Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2.2.1 Plan de trabajo de las áreas municipales planificadas en forma conjunta

2.2.1.1 Elaboración de metas conjuntas entre áreas municipales

2.2.2.1 Contratar los servicios de una consultoría para la elaboración 2.2.2 Plan de del Plan de Seguridad, Salud Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente Ocupacional y Medio Ambiente 2.2.2.2 Implementación del Plan de

2012

Gob. Local Municipios distritales con áreas articuladas y fortalecida s Gob. Local

6 Áreas articuladas en temas ambientales dentro de las Municipalidades

Gobiernos locales

0 Trabajadores municipales conocen el plan de seguridad y salud ocupacional

Gob. Local

Seguridad, Salud ocupacional y Medio Ambiente 2.3.1 Implementación de una red de recicladores

2.3.1.1 Conformación de una red de recicladores 2.3.1.2 Creación de un reglamento laboral para los recicladores

Fortalecimi ento a Comité de Organizaci 2 Organizaciones de recicladores y ón de recicladores registrados en la G.L recicladore MPLP s informales

103

Comité de recicladores y G.L

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OBJETIVO

RESULTADO

LINEAS DE ACCION

3.1.1 Elaborar e implementar una “Estrategia de Gestión y 3.Impulsar manejo integral la Municipalidades de los residuos Segregación distritales de sólidos entre la y Manejo Hermilio Municipalidad y adecuado Valdizan, la población” de residuos Daniel Alomias sólidos en la Robles y fuente, en Mariano los distritos Damaso de Hermilio Beraun Valdizan, manejan Daniel adecuadamente Alomias los residuos Robles y sólidos Mariano 3.1.2 Educar e municipales Damaso incentivar a la Beraun población

2012

FUENTE DE ACTIVIDADES

RESPONSABLES

3.1.1.1. Realización de reuniones entre la población, representante de instituciones públicas, el alcalde y sus gerentes que den como resultado la “Estrategia de Gestión y manejo integral de los Gob. Local residuos sólidos entre la Municipalidad y la Población” 3.1.1.2 Implementar la estrategia de Gestión y manejo integral de los residuos sólidos. 3.1.2.1. Realización de charlas, capacitaciones y talleres de segregación y manejo adecuado de los residuos solidos dirigido a la población en general 3.1.2.2 Realización de Gob. Local charlas, capacitaciones y talleres de segregación y manejo adecuado de los residuos solidos dirigido a los estudiantes de las Instituciones Educativas de nivel Primaria y secundaria

METAS

INDICADOR

FINANCIAMIENTO

0 reuniones Gob. Local realizadas 3.1 Lograr que las familias implementen un manejo adecuado de los residuos sólidos en la fuente, en los distritos

0 charlas realizadas de la estrategia dirigida a la población Gob. Local 0 charlas realizadas en las instituciones educativas

104

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2012

3.2.1. Elaborar el proyecto “Transporte y Disposición final adecuada de los residuos sólidos”

3.2.1. Elaborar el proyecto “Transporte y Disposición Gob. Local Final Adecuada de los Residuos Sólidos”

3.2 Implementar el sistema de recolección de residuos sólidos (residuos que no se pueden re aprovechar, reciclar o transformar)

3.3.1. Establecer la tasa referencial de cobro por el servicio de recolección de residuos solidos

3.3.1.1 Realizar un estudio económico para determinar la tasa referencial de cobro por el servicio de recolección de residuos solidos, enmarcado en la estrategia de Gestión y manejo integral de los residuos sólidos Gob. Local 3.3.1.2. Tasa referencial aprobado por el consejo distrital 3.3.1.3. Realizar campañas de sensibilización y responsabilidad ambiental y tributaria

3.3 Sensibilizar a la población en la cultura de pago por el servicio de recolección de residuos solidos

105

0 proyectos de "Transporte y Disposición Gob. Local Final Adecuada de los Residuos Solidos"

0 % de avance en elaboración de tasa referenciales Gob. Local de cobro por el servicio de recolección de residuos sólidos

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2012

106

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OBJETIVO RESULTADO

LINEAS DE ACCION 5.1.1 Elaborar el Manual de organización y funciones de la planta de tratamiento

Mejorar y consolidar el Sistema de Tratamiento y Disposición final adecuado de los residuos sólidos en la Provincia de Leoncio Prado

Los gobiernos locales de la provincia de Leoncio Prado cuentan con un adecuado sistema de tratamiento y disposición final de los residuos sólidos.

5.1.2 Elaborar el Proyecto de Creación y Automatización de la Planta de tratamiento de residuos sólidos

5.1.3 Elaborar el Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente

ACTIVIDADES 5.1.1.1. Contratar los servicios de una consultoría para elaboración del expediente técnico 5.1.1.2 Implementar el Manual de organización y funciones de la planta de tratamiento

2012

RESPONSABLES

INDICADOR

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

0 % de avance en Gob. Local elaboración del manual

Gob. Local

5.1.2.1 Contratar los servicios de una consultoría para la elaboración del expediente técnico

5.1 Consolidar el sistema de tratamiento de residuos sólidos orgánicos e 2 Pantas de inorgánicos tratamiento Gob. con Regional infraestructura de madera

5.1.2.2 Ejecución del proyecto Creación y Automatización de la Planta de tratamiento de residuos sólidos 5.1.3.1 Contratar los Gob. Local servicios de una consultoría para la elaboración del Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente 5.1.3.2 Ejecución del Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente

5.2.1 5.2.1.1. Ejecución del Construcción de proyecto “Construcción del rellenos sanitarios Relleno Sanitario”

METAS

Gob. Local

107

5.2 Contar con una apropiada disposición

0 % de avance en construcción del relleno

Local-

Gob. Local

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2012

5.2.1.2 Contratación de una consultoría para la elaboración del Plan de Operaciones del Relleno Sanitario 5.2.1.3 Contratación de una consultoría para la elaboración del Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente del Relleno Sanitario

final de los sanitario residuos sólidos producidos en la provincia

5.2.2.1. Contratar los servicios de una consultoría 5.2.2 Proyecto para para elaboración del el Cierre de expediente técnico Botadero La 5.2.2.2 Ejecución del Moyuna proyecto Cierre del Botadero La Moyuna

0 % avance cierre botadero

5.3.1.1 Contratación de una consultoría para la 5.3.1. Proyecto elaboración del Expediente "Recuperación de técnico para Recuperación áreas degradadas Ambiental de La Moyuna Gob. Local por residuos 5.3.1.2 Ejecución del sólidos" Proyecto “Recuperación Ambiental de la Moyuna”

5.3 Recuperar las áreas degradadas por botaderos de residuos.

108

de en de

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2012

12. Ejecución y monitoreo del PIGARS La entidad responsable de la ejecución del Plan de acción es la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado a través de la Gerencia de Calidad Ambiental y Proyectos. Será la encargada de coordinar y articular los esfuerzos con el conjunto de las instituciones locales involucradas directa e indirectamente en la gestión de los residuos sólidos. En el caso del monitoreo del plan de acción de los sub-programas se sugiere lo siguiente: 1. Diseño de un programa de monitoreo y evaluación para verificar los avances, resultados y modular la orientación del plan, para el logro de los objetivos y metas planteadas; Monitoreo e indicadores actuales del manejo de los residuos solidos en la provincia de Leoncio Prado distrito de Rupa Rupa EJE DE TRABAJO

INDICADOR ACTUAL PUNTOS CRITICOS

CORTO PLAZO PUNTOS CRITICOS

· Disminución en · Presencia de un 30% los puntos 15 puntos críticos críticos en la zona en la zona urbana urbana de Tingo de Tingo María María

1.- Mejorar la cultura ambiental de la población de la provincia de Leoncio · Disminución en · Presencia de 1 Prado un 100% los punto crítico en puntos críticos de Aucayacú Aucayacú

MEDIANO PLAZO PUNTOS CRITICOS · Disminución en un 60% los puntos críticos en la zona urbana de Tingo María

LARGO PLAZO PUNTOS CRITICOS · Disminución en un 90% los puntos críticos en la zona urbana de Tingo María

109

LINEAS DE ACCION 1.1.1 Consolidar el Programa de educación y sensibilización a la población priorizando el principio de la minimización y manejo de residuos sólidos

ESTRATEGIAS

1.1.1.1 Difusión de spots radiales y televisivos sobre manejo de residuos sólidos

1.1.1.2 Concurso sobre productos reciclables y su importancia, iniciativa "Me gusta reciclar"

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· Presencia de 4 puntos critico en la zona de Las Palmas, Cayumba y Tambillo Grande

· Disminución en un 50% los puntos críticos de Las Palmas, Cayumba y Tambillo Grande

2012

· Disminución en un 100% los puntos críticos de Las Palmas, Cayumba y Tambillo Grande

1.1.1.3 Promover la segregación en bolsas amarillas, verdes y negras

· Disminución en · Presencia de 1 un 100% los punto crítico en la puntos críticos de zona de Pumahuasi Pumahuasi TACHOS PÚBLICOS

TACHOS PÚBLICOS

TACHOS PÚBLICOS

TACHOS PÚBLICOS

· 27% de las calles de la zona urbana de Tingo María cuentan con tachos públicos

· 40% de las calles de la zona urbana de Tingo María cuentan con tachos públicos

· 50% de las calles de la zona urbana de Tingo María cuentan con tachos públicos

· 60% de las calles de la zona urbana de Tingo María cuentan con tachos públicos

· 2% de las calles de la zona urbana de Aucayacú cuentan con tachos públicos

· 5% de las · 15% de las · 30% de las calles de la zona calles de la zona calles de la zona urbana de urbana de urbana de Aucayacú cuentan Aucayacú cuentan Aucayacú cuentan con tachos con tachos con tachos públicos públicos públicos

· 0% de las calles del poblado de Las Palmas y Cayumba cuenta con tachos públicos

· 10% de las calles del poblado de Las Palmas y Cayumba cuentan con tachos públicos

· 20% de las calles del poblado de Las Palmas y Cayumba cuentan con tachos públicos

· 30% de las calles del poblado de Las Palmas y Cayumba cuentan con tachos públicos

110

1.1.2.1 Charlas sobre segregación y manejo de residuos solidos

1.1.2 Incrementar la recolección selectiva de residuos sólidos en la fuente

1.1.2.2 Monitoreo a las familias que participan segregando y manejando los residuos solidos en la fuente 1.1.2.3 Promover la participación de más familias en la segregación y manejo de residuos solidos

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· 10% de las calles de la zona urbana de Naranjillo cuenta con tachos públicos · 0% de las calles del poblado de Pumahuasi cuenta con tachos públicos · 40% de las calles del poblado Hermilio Valdizan cuenta con tachos públicos · 6% de la población urbana de Tingo María ha recibido charlas sobre temas de residuos sólidos · 2% de la población urbana de Aucayacú ha recibido charlas sobre temas de residuos sólidos

2012

· 15% de las · 20% de las · 30% de las calles de la zona calles de la zona calles de la zona urbana de urbana de urbana de Naranjillo cuentan Naranjillo cuentan Naranjillo cuentan 1.1.3 Reducir la con tachos con tachos con tachos contaminación en públicos públicos públicos las calles por · 10% de las · 20% de las · 30% de las residuos de calles de la zona calles de la zona calles de la zona transeúntes urbana de urbana de urbana de Pumahuasi Pumahuasi Pumahuasi cuentan con cuentan con cuentan con tachos públicos tachos públicos tachos públicos · 50% de las · 60% de las · 70% de las calles de la zona calles de la zona calles de la zona urbana de urbana de urbana de Hermilio Valdizan Hermilio Valdizan Hermilio Valdizan cuentan con cuentan con cuentan con 1.2.1 Programa de tachos públicos tachos públicos tachos públicos difusión en medios · 15% de la · 30% de la · 50% de la de comunicación población urbana población urbana población urbana local de Tingo María de Tingo María de Tingo María ha recibido ha recibido ha recibido charlas sobre charlas sobre charlas sobre temas de residuos temas de residuos temas de residuos sólidos sólidos sólidos · 5% de la población urbana de Aucayacú ha recibido charlas sobre temas de residuos sólidos

· 15% de la población urbana de Aucayacú ha recibido charlas sobre temas de residuos sólidos

· 30% de la población urbana de Aucayacú ha recibido charlas sobre temas de residuos sólidos

111

1.1.3.1 Campaña de limpieza de calles "Una ciudad limpia es una ciudad saludable"

1.1.3.2 Implementación de canastillas públicos

1.2.1.1 Incentivar la difusión de mensajes ambientales en los medios de comunicación y unidades móviles de la municipalidad

1.2.2 Programas de 1.2.2.1 Concurso de educación creación de slogan del ambiental mes, por barrios o sectorizado sectores

Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

· 0% de la población de Las Palmas, Cayumba y Tambillo Grande ha recibido charlas sobre temas de residuos sólidos

· 5% de la población de Las Palmas, Cayumba y Tambillo Grande ha recibido charlas sobre temas de residuos sólidos

· 15% de la población de Las Palmas, Cayumba y Tambillo Grande ha recibido charlas sobre temas de residuos sólidos

· 50% de la población de Las Palmas, Cayumba y Tambillo Grande ha recibido charlas sobre temas de residuos sólidos

1.2.2.2 Campañas de sensibilización con uso de la mascota y slogans

· 27% de la población de Naranjillo ha recibido charlas sobre temas de residuos sólidos

· 35% de la población de Naranjillo ha recibido charlas sobre temas de residuos sólidos

· 50% de la población de Naranjillo ha recibido charlas sobre temas de residuos sólidos

· 70% de la población de Naranjillo ha recibido charlas sobre temas de residuos sólidos

1.2.2.3 Charlas en Asociaciones de Vivienda, Asentamientos Humanos y Pueblos Jóvenes

· 57% de la población de Pumahuasi ha recibido charlas sobre temas de residuos sólidos

· 65% de la población de Pumahuasi ha recibido charlas sobre temas de residuos sólidos

· 75% de la población de Pumahuasi ha recibido charlas sobre temas de residuos sólidos

· 68% de la población de Hermilio Valdizan ha recibido charlas sobre temas de residuos sólidos

· 75% de la población de Hermilio Valdizan ha recibido charlas sobre temas de residuos sólidos

· 85% de la población de Hermilio Valdizan ha recibido charlas sobre temas de residuos sólidos

· 100% de la población de 1.2.3.1 Boletines Pumahuasi ha ambientales para las recibido charlas instituciones educativas sobre temas de 1.2.3 Programa de residuos sólidos educación ambiental en las · 100% de la instituciones población de educativas Hermilio Valdizan 1.2.3.2 Charlas en ha recibido instituciones educativas charlas sobre temas de residuos sólidos

112

Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

4 (Políticas presupuestales y ambientales municipales) en el distrito de Rupa Rupa 2 Políticas (presupuestales y ambientales municipales) en el 2.- Fortalecer distrito de José a la Gestión Crespo y Castillo Municipal para una 1 Política optima (presupuestal y administración ambiental y municipales) en el financiamiento distrito de Mariano del manejo de D. Beraun los residuos sólidos

6 (Políticas presupuestales y ambientales municipales) en el distrito de Rupa Rupa

8 (Políticas presupuestales y ambientales municipales) en el distrito de Rupa Rupa

4 Política (presupuestales y ambientales municipales) en el distrito de José Crespo y Castillo

6 Políticas (presupuestales y ambientales municipales) en el distrito de José Crespo y Castillo

2012

10 (Políticas presupuestales y ambientales municipales) en el distrito de Rupa Rupa

2.1.1.1 Actualización de la política ambiental municipal

8 Políticas (presupuestales y ambientales municipales) en el distrito de José Crespo y Castillo 2.1.1. Sostenibilidad de la política y 2 Políticas 3 Políticas 4 Políticas presupuestal (presupuestales y (presupuestales y (presupuestales y ambiental ambientales ambientales ambientales municipales) municipales) municipales) Mariano D. Mariano D. Mariano D. Beraun Beraun Beraun

3 Políticas (presupuestales y ambientales municipales) en el distrito de Luyando

5 Políticas (presupuestales y ambientales municipales) en el distrito de Luyando

7 Políticas (presupuestales y ambientales municipales) en el distrito de Luyando

9 Políticas (presupuestales y ambientales municipales) en el distrito de Luyando

3 Política (presupuestales y ambientales municipales) en el

4 Políticas (presupuestales y ambientales municipales) en el

6 Políticas (presupuestales y ambientales municipales) en el

9 Políticas (presupuestales y ambientales municipales) en el

113

2.1.1.2 Modificatoria de la ordenanza para el manejo de residuos sólidos

2.1.1.3 Actualización de la política tributaria de pago y distribución de gastos

2.1.1.4 tributarias

Campañas

2.1.2 Campaña de 2.1.2.1Programa Radial y cultura y de Tv sobre responsabilidad "Responsabilidad tributaria ambiental y tributaria"

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2012

distrito de Daniel A. distrito de Daniel Robles A. Robles

distrito de Daniel A. Robles

distrito de Daniel A. Robles

2 Políticas (presupuestales y ambientales municipales) en el distrito de Hermilio Valdizan

4 Políticas (presupuestales y ambientales municipales) en el distrito de Hermilio Valdizan

6 Políticas (presupuestales y ambientales municipales) en el distrito de Hermilio Valdizan

8 Políticas (presupuestales y ambientales municipales) en el distrito de Hermilio Valdizan

2.1.3 Establecer mediante una ordenanza un plan de incentivos y sanciones tributarias

5 Áreas articuladas en temas ambientales en la M. Provincial de Leoncio Prado 2 Áreas articuladas en temas ambientales en la M. Distrital de Jose C. y Castillo

6 Áreas articuladas en temas ambientales en la M. Provincial de Leoncio Prado 3 Áreas articuladas en temas ambientales en la M. Distrital de Jose C. y Castillo

8 Áreas articuladas en temas ambientales en la M. Provincial de Leoncio Prado 4 Áreas articuladas en temas ambientales en la M. Distrital de Jose C. y Castillo

2.2.1 Plan de trabajo de las áreas 2.2.1.1 Elaboración de municipales metas conjuntas entre planificadas en áreas municipales forma conjunta

4 Áreas articuladas en temas ambientales en la M. Provincial de Leoncio Prado 1 Área articulada en temas ambientales en la M. Distrital de Jose C. y Castillo

114

2.1.2.2 Difusión de boletines informativos de ingresos y egresos producidos por el servicio de limpieza publica 2.1.3.1 Incentivo a los ciudadanos que pagan puntalmente por el servicio de limpieza pública 2.1.3.2 Sanciones a los ciudadanos que no pagan puntalmente por el servicio de limpieza pública

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2012

0 Áreas articuladas en temas ambientales en la M. Distrital de Mariano D. Beraun

1 Áreas articuladas en temas ambientales en la M. Distrital de Mariano D. Beraun

2 Áreas articuladas en temas ambientales en la M. Distrital de Mariano D. Beraun

3 Áreas articuladas en temas ambientales en la M. Distrital de Mariano D. Beraun

0 Áreas articuladas en temas ambientales en la M. Distrital de Luyando

1 Áreas articuladas en temas ambientales en la M. Distrital de Luyando

2 Áreas articuladas en temas ambientales en la M. Distrital de Luyando

1 Área articulada en temas ambientales en la M. Distrital de Daniel A. Robles

2 Áreas articuladas en temas ambientales en la M. Distrital de Daniel A. Robles

3 Áreas articuladas en temas ambientales en la M. Distrital de Daniel A. Robles

0 Áreas articuladas en temas ambientales en la M. Distrital de Hermilio Valdizan

1 Áreas articuladas en temas ambientales en la M. Distrital de Hermilio Valdizan

2 Áreas articuladas en temas ambientales en la M. Distrital de Hermilio Valdizan

3 Áreas articuladas en temas ambientales en la 2.2.2 Plan de M. Distrital de Seguridad, Salud Luyando Ocupacional y 4 Áreas Medio Ambiente articuladas en temas ambientales en la M. Distrital de 2.2.2.2 Implementación Daniel A. Robles del Plan de Seguridad, Salud ocupacional y 3 Áreas Medio Ambiente articuladas en temas ambientales en la M. Distrital de Hermilio Valdizan

2 Organizaciones de recicladores registrados en la MPLP

3 Organizaciones de recicladores registrados en la MPLP

4 Organizaciones de recicladores registrados en la MPLP

5 Organizaciones de recicladores registrados en la MPLP

115

2.2.2.1 Contratar los servicios de una consultoría para la elaboración del Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente

2.3.1.1 Conformación de 2.3.1 Implementación de una red de recicladores una red de 2.3.1.2 Creación de un recicladores reglamento laboral para

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2012

los recicladores D. Mariano Damaso Beraun

3.Impulsar la Segregación y Manejo adecuado de residuos sólidos en la fuente, en los distritos de Hermilio Valdizan, Daniel Alomias Robles y Mariano Damaso Beraun

D. Mariano Damaso Beraun · 50% de familias manejan en forma adecuada los residuos solidos en la fuente · 1 unidades móviles en cargado de recolectar los residuos solidos no re aprovechables · 100% de familias pagan por el servicio de recolección de residuos solidos no re aprovechables

D. Mariano Damaso Beraun · 80% de familias manejan en forma adecuada los residuos solidos en la fuente · 2 unidades móviles en cargado de recolectar los residuos solidos no re aprovechables · 100% de familias pagan por el servicio de recolección de residuos solidos no re aprovechables

D. Mariano Damaso Beraun · 100% de familias manejan en forma adecuada los residuos solidos en la fuente · 2 unidades móviles en cargado de recolectar los residuos solidos no re aprovechables · 100% de familias pagan por el servicio de recolección de residuos solidos no re aprovechables

D. Daniel Alomias Robles

D. Daniel Alomias Robles

D. Daniel Alomias Robles

D. Daniel Alomias Robles

· 0% familias manejan en forma adecuada los residuos solidos en la fuente

· 50% familias manejan en forma adecuada los residuos solidos en la fuente

· 80% familias manejan en forma adecuada los residuos solidos en la fuente

· 100% familias manejan en forma adecuada los residuos solidos en la fuente

· 0% familias manejan en forma adecuada los residuos solidos en la fuente · 0 unidades móviles en cargado de recolectar los residuos solidos no re aprovechables · 0% de familias pagan por el servicio de recolección de residuos solidos no re aprovechable

116

3.1.1.1. Realización de reuniones entre la población, representante de instituciones públicas, el alcalde y sus gerentes que den como resultado la “Estrategia de Gestión y manejo integral de los residuos sólidos entre la 3.1.1 Elaborar e Municipalidad y la implementar una Población” “Estrategia de Gestión y manejo integral de los residuos sólidos entre la Municipalidad y la población” 3.1.1.2 Implementar la estrategia de Gestión y manejo integral de los residuos sólidos.

Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

· 0 unidades móviles en cargado de recolectar los residuos solidos no re aprovechables

· 0% de familias pagan por el servicio de recolección de residuos solidos no re aprovechable

· 1 unidades móviles en cargado de recolectar los residuos solidos no re aprovechables

· 100% de familias pagan por el servicio de recolección de residuos solidos no re aprovechables

· 2 unidades móviles en cargado de recolectar los residuos solidos no re aprovechables

· 100% de familias pagan por el servicio de recolección de residuos solidos no re aprovechables

2012

· 2 unidades móviles en cargado de recolectar los residuos solidos no re aprovechables

· 100% de familias pagan por el servicio de 3.1.2 Educar recolección de incentivar a residuos solidos población no re aprovechables

3.1.2.1. Realización de charlas, capacitaciones y talleres de segregación y manejo adecuado de los residuos solidos dirigido a la población en general e 3.1.2.2 Realización de la charlas, capacitaciones y talleres de segregación y manejo adecuado de los residuos solidos dirigido a los estudiantes de las Instituciones Educativas de nivel Primaria y secundaria

D. Hermilio D. Hermilio D. Hermilio D. Hermilio 3.2.1. Elaborar el Valdizan Valdizan Valdizan Valdizan proyecto · 10 familias · 60% familias · 90% familias · 100% familias “Transporte y manejan en forma manejan en forma manejan en forma manejan en forma Disposición final adecuada los adecuada los adecuada los adecuada los adecuada de los residuos solidos en residuos solidos residuos solidos residuos solidos residuos sólidos” la fuente en la fuente en la fuente en la fuente

117

3.2.1.1 Contratar los servicios de una consultoría para la elaboración del Proyecto “Transporte y Disposición Final adecuada de los residuos sólidos”

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· 0 unidades móviles en cargado de recolectar los residuos solidos no re aprovechables

4-Mejorar el sistema operativo de recolección y transporte de

· 1 unidad móvil en cargado de recolectar los residuos solidos no re aprovechables

2012

· 2 unidades móviles en cargado de recolectar los residuos solidos no re aprovechables

· 2 unidades móviles en cargado de recolectar los residuos solidos no re aprovechables

· 0% de familias pagan por el servicio de recolección de residuos solidos no re aprovechables

· 100% de familias pagan por el servicio de recolección de residuos solidos no re aprovechables

· 100% de familias pagan por el servicio de recolección de residuos solidos no re aprovechables

3.3.1. Establecer la tasa referencial de cobro por el servicio de recolección de · 100% de residuos solidos familias pagan por el servicio de recolección de residuos solidos no re aprovechables

37% del casco urbano de Tingo María coberturada en recolección de residuos

45% del casco urbano de Tingo María coberturada en recolección de residuos

65% del casco urbano de Tingo María coberturada en recolección de residuos

80% del casco urbano de Tingo María coberturada en recolección de residuos

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3.2.1.2 Ejecución del Proyecto “Transporte y Disposición final adecuada de los residuos sólidos” 3.3.1.1 Realizar un estudio económico para determinar la tasa referencial de cobro por el servicio de recolección de residuos solidos, enmarcado en la estrategia de Gestión y manejo integral de los residuos sólidos 3.3.1.2. Tasa referencial aprobado por el consejo distrital 3.3.1.3. Realizar campañas de sensibilización y responsabilidad ambiental y tributaria

4.1.1 Vehículos Recolectores de 4.1.1.1 Reparar los residuos sólidos en vehículos de servicio de optimas Limpieza Publica condiciones

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residuos sólidos.

69% del urbano Aucayacú coberturada recolección residuos

2012

casco 80% del casco 90% del casco 90% del casco de urbano de urbano de urbano de Aucayacú Aucayacú Aucayacú en coberturada en coberturada en coberturada en de recolección de recolección de recolección de residuos residuos residuos

4.1.1.2 Actualizar el plan de mantenimiento de las vehículos recolectores

90% del casco 95% del casco 95% del casco urbano de urbano de urbano de Naranjillo Naranjillo Naranjillo coberturada en coberturada en coberturada en recolección de recolección de recolección de residuos residuos residuos

4.1.1.3 Adquisición de vehículo compactador

80% del casco urbano de Naranjillo coberturada en recolección de residuos 0% del casco urbano de Las Palmas, Cayumba y Tambillo Grande coberturada en recolección de residuos

0% del casco urbano de Pumahuasi, Las Vegas y Pendencia coberturada en recolección de residuos

50% del casco urbano de Las Palmas, Cayumba y Tambillo Grande coberturada en recolección de residuos

80% del casco urbano de Las Palmas, Cayumba y Tambillo Grande coberturada en recolección de residuos

100% del casco urbano de Las Palmas, Cayumba y Tambillo Grande coberturada en recolección de residuos

4.1.1.4 Adquisición de vehiculos recolectores para zonas inaccesibles

4.1.2.1 Actualización del Plan de recolección para 50% del casco 80% del casco 100% del casco lugares inaccesibles por urbano de urbano de urbano de Pumahuasi, Las Pumahuasi, Las Pumahuasi, Las 4.1.2 Implementar vehículos pesados Vegas y Vegas y Vegas y un sistema de 4.1.2.2 Adquisición de Pendencia Pendencia Pendencia recolección para contenedores para coberturada en coberturada en coberturada en zonas inaccesibles puntos estratégicos recolección de recolección de recolección de 4.1.2.3 Implementación residuos residuos residuos del Plan de recolección alternativo

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0% del casco urbano de Hermilio Valdizan y San Isidro coberturada en recolección de residuos

5.-Mejorar y consolidar el Sistema de Tratamiento y Disposición final adecuado de los residuos sólidos en la Provincia de Leoncio Prado

60% del casco urbano de Hermilio Valdizan y San Isidro coberturada en recolección de residuos

90% del casco urbano de Hermilio Valdizan y San Isidro coberturada en recolección de residuos

2012

100% del casco urbano de Hermilio Valdizan 4.1.3 Mejorar las y San Isidro Rutas y Horarios de coberturada en recolección recolección de residuos

4.1.3.1 Actualizar los mapas de recolección de residuos con sus respectivos horarios establecidos 4.2.1.1 Contratar los servicios de una consultoría para la elaboración del plan de Adaptación al Sistema de Recolección Selectiva (orgánico e inorgánico) 4.2.1.2 Implementar el plan de Adaptación al Sistema de Recolección Selectiva (orgánico e inorgánico) en forma progresiva

0.6 tn de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos (segregados en la fuente) recolectados

12.3 tn de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos (segregados en la fuente) recolectados

24.6 tn de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos (segregados en la fuente) recolectados

36.9 tn de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos (segregados en la fuente) recolectados

4.2.1 Elaborar el plan de adaptación al sistema de Recolección Selectiva (orgánico e inorgánico)

0.6 tn/mes de abono orgánico producido en la planta de tratamiento de residuos sólidos de la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado

12.3tn/mes de abono orgánico producido en la planta de tratamiento de residuos sólidos de la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado

24.6tn/mes de abono orgánico producido en la planta de tratamiento de residuos sólidos de la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado

36.9tn/mes de abono orgánico producido en la planta de tratamiento de residuos sólidos de la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado

5.1.1 Elaborar el Manual de organización y funciones de la planta de tratamiento de la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado

120

5.1.1.1 Contratar los servicios de una consultoría para la elaboración del Manual de organización y funciones de la planta de tratamiento 5.1.1.2 Implementar el Manual de organización y funciones de la planta de tratamiento

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2012

5.1.2.1 Contratar los servicios de una consultoría para la elaboración del expediente técnico 5.1.2.2 Ejecución del proyecto Creación y Automatización de la Planta de tratamiento de residuos sólidos 5.1.3.1 Contratar los servicios de una consultoría para la elaboración del Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente 5.1.3.2 Ejecución del Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente

La Municipalidad Provincial de Leoncio Prado no tiene Relleno Sanitario para disponer en forma adecuada los residuos sólidos

La Municipalidad Provincial de Leoncio Prado cuenta con 1 Relleno Sanitario con optima disposición final de los residuos sólidos

La Municipalidad Provincial de Leoncio Prado cuenta con 1 Relleno Sanitario con optima disposición final de los residuos sólidos

La Municipalidad Provincial de Leoncio Prado cuenta con 1 Relleno Sanitario con optima disposición final de los residuos sólidos

5.1.2 Elaborar el Proyecto de Creación y Automatización de la Planta de tratamiento de residuos sólidos

La Municipalidad Distrital de José C. y Castillo tiene 1 terreno para disponer en forma adecuada los residuos sólidos

La Municipalidad Distrital de José C. y Castillo cuenta con 1 Relleno Sanitario con optima disposición final de los residuos sólidos

La Municipalidad Distrital de José C. y Castillo cuenta con 1 Relleno Sanitario con optima disposición final de los residuos sólidos

La Municipalidad Distrital de José C. y Castillo cuenta con 1 Relleno Sanitario con optima disposición final de los residuos sólidos

5.1.3 Elaborar el Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente

La Municipalidad Distrital de Luyando no cuenta con 1 Relleno Sanitario para disponer en

La Municipalidad Distrital de Luyando cuenta con 1 Relleno Sanitario con

La Municipalidad Distrital de Luyando cuenta con 1 Relleno Sanitario con

La Municipalidad Distrital de 5.2.1 Construcción 5.2.1.1. Ejecución del Luyando cuenta de rellenos proyecto “Construcción con 1 Relleno sanitarios del Relleno Sanitario” Sanitario con

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2012

forma adecuada los optima disposición residuos sólidos final de los residuos sólidos o alquila el Relleno Sanitario de la Provincia (si lo tuviera)

optima disposición final de los residuos sólidos o alquila el Relleno Sanitario de la Provincia (si lo tuviera)

optima disposición final de los residuos sólidos o alquila el Relleno Sanitario de la Provincia (si lo tuviera)

5.2.1.2 Contratación de una consultoría para la elaboración del Plan de Operaciones del Relleno Sanitario

La Municipalidad Distrital de Mariano D. Beraun No tiene Relleno Sanitario para disponer en forma adecuada los residuos sólidos

La Municipalidad Distrital de Mariano D. Beraun cuenta con 1 Relleno Sanitario con optima disposición final de los residuos sólidos o alquila el Relleno Sanitario de la Provincia (si lo tuviera)

La Municipalidad Distrital de Mariano D. Beraun cuenta con 1 Relleno Sanitario con optima disposición final de los residuos sólidos o alquila el Relleno Sanitario de la Provincia (si lo tuviera)

La Municipalidad Distrital de Mariano D. Beraun cuenta con 1 Relleno Sanitario con optima disposición final de los residuos sólidos o alquila el Relleno Sanitario de la Provincia (si lo tuviera)

5.2.1.3 Contratación de una consultoría para la elaboración del Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente del Relleno Sanitario

La Municipalidad Distrital de Daniel A. Robles No tiene Relleno Sanitario para disponer en forma adecuada los residuos sólidos

La Municipalidad Distrital de Mariano D. Beraun cuenta con 1 Relleno Sanitario con optima disposición final de los residuos sólidos o alquila el Relleno Sanitario de la Provincia (si lo

La Municipalidad Distrital de Mariano D. Beraun cuenta con 1 Relleno Sanitario con optima disposición final de los residuos sólidos o alquila el Relleno Sanitario de la Provincia (si lo

La Municipalidad Distrital de Mariano D. Beraun cuenta con 1 Relleno Sanitario con optima disposición final de los residuos sólidos o alquila el Relleno Sanitario de la Provincia (si lo

5.2.2.1. Contratar los 5.2.2 Proyecto para servicios de una el Cierre de consultoría para Botadero La elaboración del Moyuna expediente técnico

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2012

tuviera)

tuviera)

tuviera)

La Municipalidad Distrital de Hermilio Valdizan No tiene Relleno Sanitario para disponer en forma adecuada los residuos sólidos

La Municipalidad Distrital de Hermilio Valdizan cuenta con 1 Relleno Sanitario con optima disposición final de los residuos sólidos o alquila el Relleno Sanitario de la Provincia (si lo tuviera)

La Municipalidad Distrital de Hermilio Valdizan cuenta con 1 Relleno Sanitario con optima disposición final de los residuos sólidos o alquila el Relleno Sanitario de la Provincia (si lo tuviera)

La Municipalidad Distrital de Hermilio Valdizan cuenta con 1 Relleno Sanitario con optima disposición final de los residuos sólidos o alquila el Relleno Sanitario de la Provincia (si lo tuviera)

5.2.2.2 Ejecución del proyecto Cierre del Botadero La Moyuna

0 actividades de recuperación de áreas degradadas por botaderos de residuos. En los 6 distritos

5 actividades de recuperación de áreas degradadas por botaderos de residuos o hasta recuperar en forma similar el área degradada. En los 6 distritos

10 actividades de recuperación de áreas degradadas por botaderos de residuos o hasta recuperar en forma similar el área degradada. En los 6 distritos

20 actividades de recuperación de áreas degradadas por botaderos de residuos o hasta recuperar en forma similar el área degradada. En los 6 distritos

5.3.1.1 Contratacion de una consultoria para la elaboración del 5.3.1. Proyecto Expediente tecnico para "Recuperación de Recuperación Ambiental áreas degradadas de La Moyuna por residuos sólidos" 5.3.1.2 Ejecución del Proyecto “Recuperación Ambiental de la Moyuna”

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