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• Bianca Otazu Zuni

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Plan de Desarrollo Turístico Local de Ilo | MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO | “Ilo, Puerto de Encanto”

PDTL ILO PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL 2021

Ilo, Puerto de Encanto

Plan de Desarrollo Turístico Local de Ilo | MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO | “Ilo, Puerto de Encanto”

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO

PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL DE LA PROVINCIA DE ILO AL 2021

ING. GLENDA A. MANRIQUE GUETAT GUIA OFICIAL DE TURISMO CARNÉ 001-GERCETUR MOQUEGUA

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Alcalde de la Provincia de Ilo Dr. William Valdivia Dávila

Eco. Próspero Becerra Gerente de Promoción social y Desarrollo Económico Lic. Edgar Zuloeta Sánchez Sub Gerente de Desarrollo Económico Documento elaborado por: Ing. Glenda A. Manrique Guetat Consultora Externa

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En coordinación con: Sr. Rubby Gamarra Miovich Jefe de Relaciones Públicas Municipalidad Provincial de Ilo Bach. Donato Suarez Motta Director Zonal Ilo GERCETUR Moquegua Lic. Luis Cortez Coordinador SERNANP Lic. Doris Quispe Sra. Liliana Luna Llerena MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL ALGARROBAL Eco. Jorge Acosta Zevallos Sr. Arnold Juárez Mamani CEOP ILO Srta. Maristhel Urday Ancaya Coordinadora de Cámara de Comercio e Industria de Ilo Sr. Marco Begazo Raa ILO BIODIVERSIDAD

Ilo, Noviembre del 2016

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INTRODUCCIÓN La Provincia de Ilo cuenta con una serie de recursos con potencial turístico, debido a su historia, lugares arqueológicos, cultura y su Reserva Natural (Punta de coles). De esta forma se encuentra una alternativa en la actividad turística para incrementar el desarrollo económico y calidad de vida de su población. Sin embargo el solo hecho de contar con recursos turísticos no es suficiente. El presente documento contiene el Plan de Desarrollo Turístico de la Provincia de Ilo para el 2016-2019, el cual propone el camino directo hacia el desarrollo de la provincia como un destino turístico sostenible y competitivo, reconocido por la calidad de sus servicios turísticos y brindar experiencias diferentes adaptadas a la demanda. Este plan sigue las pautas propuestas por la Dirección Nacional de Desarrollo Turístico del Viceministerio Turismo (MINCETUR) en la Guía Metodológica del 2013 para la elaboración del Plan de Desarrollo Turístico Local (PDTL). Resaltamos que los objetivos están enlazados con el Plan Estratégico Nacional de Turismo (PENTUR) y el Plan Estratégico Regional de Turismo (PERTUR). Este Plan es una herramienta de gestión, que busca contribuir e impulsar el desarrollo turístico, social y económico de la Provincia de Ilo, mediante la evaluación del potencial turístico de su territorio y orientación de las acciones que se deben llevar a cabo a corto, mediano y largo plazo, teniendo en cuenta factores como: oferta, demanda, competencia, tendencias de mercado y también las características del territorio.

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INDICE ANTECEDENTES I. II. III.

IV.

V. VI.

VII. VIII.

METODOLOGÍA VOCACION TURÍSTICA DIAGNÓSTICO (Análisis del entorno) 3.1 ENTORNO MUNDIAL Y NACIONAL DEL TURISMO 3.2 ENTORNO REGIONAL DEL TURISMO 3.3 ANÁLISIS INTERNO DE LA PROVINCIA DE ILO 3.3.1 Análisis general 3.3.2 Análisis socio-económico 3.4 DEMANDA TURÍSTICA 3.4.1 Visitantes nacionales 3.4.2 Visitantes extranjeros 3.5 OFERTA TURÍSTICA 3.5.1 Recursos turísticos 3.5.2 Otros Recursos turísticos 3.6 PLANTA TURÍSTICA 3.6.1 Establecimientos de hospedaje 3.6.2 Establecimientos de alimentos y bebidas 3.6.3 Agencias de viaje 3.6.4 Actividades turísticas existentes 3.6.5 Infraestructura de apoyo 3.7 COMUNICACIÓN Y PROMOCIÓN MATRIZ FODA 4.1 ANÁLISIS DEL FACTORES EFI Y EFE 4.1.1 ANÁLISIS EFI 4.1.2 ANÁLISIS EFE PROPUESTA ESTRATÉGICA Misión, Visión, Objetivo general, Objetivos Estratégicos y Estrategias MATRIZ DE ACTIVIDADES PROGRAMAS Y PROYECTOS Matriz de Actividades, Programas y Proyectos, Indicadores y Descripción Detallada ACTORES INVOLUCRADOS IMPLEMENTACIÓN

ANEXOS BIBLIOGRAFÍA GLOSARIO MARCO CONCEPTUAL

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ANTECEDENTES El crecimiento de la actividad turística en el país es una realidad que debemos asumir con responsabilidad y visión a futuro; en ese sentido se considera que se debe realizar una planificación y gestión el desarrollo turístico sostenible, enmarcando estrategias que guíen los esfuerzos tanto del sector público como del sector privado de forma coordinada. En este contexto, el gobierno central ha emitido y viene enfocando sus esfuerzos en la implementación de una serie de medidas para promover la inversión en infraestructura de servicios. Asimismo, se ha publicado, y se está implementando una serie de normas para la modernización del Estado, y la eliminación de barreras burocráticas que obstaculizan la inversión, como es la Política Nacional de Simplificación Administrativa y la normativa de su Metodología (DS-007-2013); la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública (DS-004- 2013), este último respecto a un Estado más eficiente y al servicio del ciudadano, aplicable al sector turismo para que los inversionistas interesados en invertir en planta turística puedan obtener los permisos y autorizaciones en forma rápida y a precios razonables (DS-64-2010-PCM). De la misma manera, existe una serie de normativas que regulan la actividad turística en el país, siendo la Ley General del Turismo (Ley N° 29408) y su Reglamento la base legal del desarrollo del sector, bajo el amparo de la norma suprema que es la Constitución Política del Perú. La Ley General del Turismo declara de interés nacional al turismo y su tratamiento como política prioritaria del estado para el desarrollo del país. Su objetivo es promover, incentivar y regular el desarrollo sostenible de la actividad turística en sus tres niveles: nacional, regional y local. Asimismo, el reglamento de la ley define los requisitos para la declaración de zonas de desarrollo turístico prioritario, que una vez lograda, los Gobiernos Regionales pueden adoptar acciones que promuevan las inversiones públicas y privadas, en beneficio de dichas zonas. Asimismo, la ley promueve la implementación de buenas prácticas, la estandarización y normalización de los servicios turísticos teniendo en consideración los objetivos del Plan Nacional de Calidad CALTUR. Cabe señalar que los gobiernos locales tienen un rol clave en el planeamiento y la promoción del Desarrollo Económico Local (siendo el turismo un sector relevante), tal como lo especifica el Artículo VI del Título Preliminar, y los artículos 36°, 73° inciso 2.8, y 86° de la Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972). Para ello cuenta con el apoyo del Consejo de Coordinación Local Distrital, como lo especifica la misma ley ING. GLENDA A. MANRIQUE GUETAT GUIA OFICIAL DE TURISMO CARNÉ 001-GERCETUR MOQUEGUA

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en su artículo 104°, y Comités de gestión, artículo 117°. También puede contar con la participación del empresariado: artículo 120° de la misma ley. El ente rector del sector turismo en el país es el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), que a través del Viceministerio de Turismo y sus instituciones como la Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo (PROMPERU), el PLAN COPESCO NACIONAL y el Centro de Formación en Turismo (CENFOTUR), da las políticas y lineamientos para el adecuado desarrollo de la actividad turística a nivel nacional y en concordancia a la Ley General del Turismo y su Reglamento. Por ejemplo, tenemos las siguientes normas que regulan la prestación de los servicios turísticos:  Reglamento de Establecimientos de Hospedaje (DS-029-2004-MINCETUR) Este reglamento permite la clasificación, categorización, funcionamiento y supervisión de los establecimientos de hospedaje en sus diferentes clasificaciones: hotel, Apart-Hotel, Hostal, Resort, Eco-lodge y Albergue, de acuerdo a criterios como infraestructura, equipamiento y servicios.



Reglamento de Agencias de Viaje y Turismo (DS-26-2004-MINCETUR) Este reglamento define los requisitos y procedimientos para autorizar la prestación de servicios de Agencias de Viaje y turismo en su clasificación como minoristas, mayoristas y operadores.



Reglamento de Restaurantes (DS-25-2004-MINCETUR) Reglamento que establece los requisitos mínimos de funcionamiento de establecimientos que dan el servicio de venta de alimentos.



Ley del Guía de Turismo 2005 (Ley N° 28529) Establece que el servicio de Guía de Turismo es prestado por quienes ostentan el título oficial de guías de turismo, así como los licenciados en turismo colegiados.  Decreto Supremo Nº 006-2016-MINCETUR, – Reglamento de Canotaje Turístico.- Reglamento que establece las disposiciones administrativas que regulan la actividad del canotaje turístico, a través de las Agencias de Viajes y Turismo debidamente autorizadas por el Órgano Competente.  Resolución Viceministerial N° 055-2016-MINCETUR/VMT , que aprueba los formatos y los documentos señalados en el Reglamento de Canotaje Turístico aprobado por el Decreto Supremo 006-2016-MINCETUR.



Reglamento Nacional de Transporte Turístico Terrestre (DS-17-2009-MTC) Respecto a este reglamento, no existe a la fecha disposición alguna que faculte al MINCETUR a emitir una autorización sectorial para la prestación de servicios de transporte turístico terrestre, por ello este servicio está ING. GLENDA A. MANRIQUE GUETAT GUIA OFICIAL DE TURISMO CARNÉ 001-GERCETUR MOQUEGUA

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regulado por el Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MINCETUR, 2014).



Ley del Artesano y del Desarrollo de la Actividad Artesanal (Ley N° 29073) Ley que reconoce la artesanía como actividad económica y cultural destinada a la elaboración y producción de bienes, siempre y cuando el valor agregado principal sea compuesto por la mano de obra directa, pudiendo la naturaleza de los productos estar basada en sus características distintivas, intrínsecas al bien final ya sea en términos del valor histórico, cultural, utilitario o estético, empleando materias primas originarias de las zonas de origen y que se identifiquen con un lugar de producción.  Reglamento de Seguridad para la Prestación del Servicio Turístico de Aventura (Decreto Supremo N° 005-2016-MINCETUR) Reglamento que establece las disposiciones administrativas para la seguridad en la prestación del servicio de turismo de aventura, a través de las Agencias de Viajes y Turismo debidamente autorizadas por el Órgano Competente.  Decreto Supremo N° 019-2010-MINCETUR (22.10.2010) Que aprueba el Reglamento para declarar Eventos de Interés Turístico.  Ley Nº 28982, Ley que regula la protección y defensa al turista. El plan Estratégico Nacional de Turismo PENTUR 2025, es la herramienta de planificación del sector turismo que establece como modelo de desarrollo turístico nacional la creación de destinos turísticos competitivos y sostenibles. Por su parte, los Planes Estratégicos Regionales de Turismo (PERTUR) contienen una serie de propuestas, alineadas para ser ejecutadas por entidades públicas y empresas privadas, con el objetivo que el turismo sea una fuente que dinamice la actividad privada, mejore la gestión pública regional y local con respecto a la infraestructura turística (servicios básicos).Actualmente la Región Moquegua cuenta con el PERTUR 2012-2021. La forma más eficiente de convertir en productos turísticos, los recursos y/o atractivos turísticos que tiene una circunscripción geográfica, se basa en diseñar, desarrollar e implementar un Plan de Desarrollo Turístico por lo que el Plan de Desarrollo Turístico Local de la Provincia de Ilo, debe estar alineado con estos esfuerzos y planes (PENTUR Y PERTUR), lo que permitirá sumar sinergias en provecho de la Provincia. Además, existen esfuerzos de otras instituciones, que pueden significar un soporte importante para el desarrollo e implementación del Plan de Desarrollo Turístico de la provincia de Ilo como es: ING. GLENDA A. MANRIQUE GUETAT GUIA OFICIAL DE TURISMO CARNÉ 001-GERCETUR MOQUEGUA

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 El proyecto ejecutado por el Centro de Educación, Organización y Promoción del Desarrollo de Ilo (CEOP ILO) “FOMENTANDO CONSORCIOS MYPES Y CADENA DE VALOR EN TURISMO”, el cual tiene como uno de sus componentes Fortalecer capacidades de artesanos y operadores de servicios Turísticos.

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I.

METODOLOGÍA

La metodología aplicada, se basa en la sugerida “Guía para la Elaboración del Plan de Desarrollo Turístico Local”, propuesta por la Dirección Nacional de Desarrollo Turístico del Viceministerio de Turismo del MINCETUR, pero adaptándose a la realidad de Ilo. La información se ha recopilado de fuentes primarias que consideraron visitas in situ, observación del entorno, levantamiento y recorrido de atractivos turísticos, planta turística, entrevistas y aplicación de encuestas a funcionarios locales y actores vinculados al sector. La información secundaria ha correspondido al levantamiento de información procedente de los censos de población y vivienda, trabajos de investigación, estudios de caracterización de la provincia de Ilo, caracterización del sector turismo, planes de desarrollo provincial, estadísticas de pobreza de la provincia, entre otras. Se ha tenido como fuentes de información el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), Banco Central de Reserva del Perú, Municipalidad Provincial de Ilo, Gerencia de Comercio Exterior y Turismo Moquegua, entre otras. Asimismo es importante recalcar que se realizó un taller de validación, cuyo público objetivo correspondió a los actores comprometidos con el desarrollo del Sector Turismo de la Provincia de Ilo, y potenciales actores involucrados en el proceso de implementación del Plan de Desarrollo Turístico ce la Provincia de Ilo, a fin que validaran la real posibilidad de implementar este plan que se propone. Para mejor comprensión de la metodología aplicada; este documento está estructurado según el siguiente esquema:

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Figura Nº 1 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo Estructura del documento Plan de Desarrollo Turístico Local de Ilo

1 Vocación Turística

2 Planificación previa

Visita de campo, Caracterizar la vocación turística.

Recolectar y analizar la información secundaria. (Presentación del proyecto para la elaboración del PDTL y conformación de la mesa de trabajo).

3 Diagnóstico Analizar Oferta, Demanda, Planta Turística y Promoción.

5 Propuesta Estratégica 1. Definir la Visión 2. Definir la Misión. 3. Definir el objetivo general. 4. Definir los objetivos estratégicos. 5. Definir las estrategias para cada objetivo estratégico (Matriz cruzada FODA).

8 Implementación, Seguimiento y Monitoreo 1. Asignar responsabilidades de implementación de PDTL ILO. 2. Seguimiento y monitoreo de las actividades, proyectos y programas, asegurar que se incorporen a los Planes Operativos de cada uno de los actores.

4 Análisis Estratégico Se desarrolló talleres-mesas de trabajo para Identificar los “campos de interés” y formular el FODA.

6 Matriz de Actividades, Programas y Proyectos, del PDTL ILO Diseñar las actividades, programas y proyectos, por cada estrategia, se estableció en detalle la información de las estrategias a corto, mediano y largo plazo para el logro de los objetivos propuestos, y asimismo, se sugieren las metas e indicadores que muestren el proceso y cumplimiento del presente plan. (Taller de Validación de la primera versión redactada)

7 Asignación de funciones a actores involucrados 1. Identificar funciones de cada uno de los actores. 2. Asignar las acciones a desarrollar a cada uno de los actores.

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II.

VOCACIÓN TURÍSTICA

Siguiendo la estrategia de priorización de vocación turística, el PERTUR Moquegua considera 3 niveles de vocación específica, a fin de que se lleven a cabo acciones de desarrollo turístico por orden de preeminencia: Primer nivel: Vocación Principal (VP) Segundo nivel: Vocación Complementaria (VC) Tercer nivel: Vocación Adicional (VA) Figura Nº 2 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo Priorización de Vocaciones Turísticas

Fuente: PERTUR Moquegua 2021

De acuerdo a la imagen anterior, se muestra que se debe priorizar para la Provincia de Ilo la siguiente Vocación Turística: ILO: Playa, Valle, Aventura de encanto. Hemos llegado a esta conclusión porque, Ilo está caracterizado por su paisaje natural de playas, sumado a sus potenciales recursos turísticos como el valle El Algarrobal, la reserva natural Punta Coles, su malecón costero de Encanto y actividades o deportes de aventura que pueden desarrollarse.

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III.

DIAGNÓSTICO (Análisis del entorno)

El Diagnostico va a permitir entender la situación en la que se encuentra Ilo, respecto a sus potencialidades turísticas, por lo que, se estructura en varios componentes, analizando el entorno desde el nivel global, llegando hasta el nivel regional, y luego analizando en detalle las características específicas de la provincia, para a partir de ello plantear propuestas.

Figura Nº3 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo Componentes del Diagnóstico

ANÁLISIS DEL ENTORNO

•Entorno del turismo mundial y nacional •Entorno del turismo en la región •Analisis interno de la Provincia de Ilo

•Recursos turísticos •Otros Recursos turísticos OFERTA TURÍSTICA

•Visitantes nacionales •Visitantes extranjeros DEMANDA TURÍSTICA

PLANTA TURÍSTICA

•Establecimientos de hospedaje •Establecimientos de alimentos y bebidas •Agencias de viaje •Actividades turísticas existentes •Infraestructura de apoyo

•Medios tradicionales •Internet COMUNICACIÓN Y PROMOCIÓN

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3.1 ENTORNO MUNDIAL Y NACIONAL DEL TURISMO En términos generales, el turismo internacional, es una actividad que se incrementa anualmente. Durante las últimas seis décadas, el turismo ha experimentado una continua expansión y diversificación, convirtiéndose en uno de los sectores económicos de mayor envergadura y crecimiento del mundo. Cerca de mil millones de turistas internacionales en los primeros nueve meses de 2016. Los destinos alrededor del mundo recibieron 956 millones de turistas internacionales entre enero y septiembre de 2016, según el último Barómetro Mundial del Turismo de la OMT. Esto es 34 millones más que en el mismo período de 2015, un aumento del 4%. La demanda de turismo internacional se mantuvo sólida en los primeros nueve meses de 2016, aunque creció a un ritmo algo más moderado. Después de un fuerte inicio de año, el crecimiento fue más lento en el segundo trimestre de 2016 para volver a recuperarse en el tercer trimestre del año. Mientras que la mayoría de los destinos reportan resultados alentadores, otros continúan luchando con el impacto de eventos negativos, ya sea en su país o en su región. La Organización Mundial del Turismo espera crecimientos del 3,3% anual hasta el año 2030, cuando está previsto llegar a los 1.800 millones de turistas. Es por tanto una industria que puede generar mucho crecimiento económico para destinos y empresas turísticas. El reto va a ser saber posicionarse, en un ecosistema cada vez más competitivo, con más destinos emergentes y nuevos flujos turísticos, que tienen gustos y necesidades diferentes. Por continentes, los flujos siguen dominados por Europa, recibiendo casi la mitad de todos los turistas mundiales (581 millones), seguido por la región Asia Pacifico con 263 y América con 181. África y Oriente Medio apenas superan los 50 millones cada uno.

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Nichos especializados1 I. Los birdwatchers Buscan rutas y destinos que concentren la mayor diversidad de aves. Son hombres y mujeres de 35 a 59 años de nivel socio económico A y B+. Provienen de Estados Unidos, Reino Unido, Alemania y los Países Nórdicos. Viajan principalmente solos pero también con grupos de amigos con los que comparten la misma afición. La mayor parte de viajeros organizan el viaje por cuenta propia y usan el Internet como medio de información, así como organizaciones y asociaciones relacionadas con el birdwatching y recomendaciones de amigos. Tienden a comprar virtualmente. II. Los trekkers Buscan destinos remotos e inaccesibles. Son hombres y mujeres de 30 a 59 años, de nivel socio económico A y B+ y con poder adquisitivo alto. Provienen de Alemania, Argentina, Australia, Brasil, Canadá, Estados Unidos, Francia, Holanda, Italia, Países Nórdicos y Reino Unido. Viajan solos, pero también con su pareja o con amigos. La mayor parte de viajeros organizan el viaje por cuenta propia y como medios de información cuentan con el Internet, agencias de viaje, así como recomendaciones de amigos y familiares o a través de redes sociales. Los medios de compra son por cuenta propia y en menor medida, por agencias de viaje. III. Los surfers Buscan la calidad y consistencia de las olas. Son hombres, en su mayoría, de 18 a 55 años. Son de nivel socio económico A y B+ y tiene un poder adquisitivo alto. Este segmento cuenta con 35 millones de aficionados en el mundo y tiene como característica que valora el ambiente natural. Provienen de Argentina, Australia, Brasil, Chile y Estados Unidos. Suelen viajar solos, pero también con su pareja o con amigos y/o familiares. En su mayoría organizan el viaje por cuenta propia y usan el Internet como medio de información, valiéndose además de las recomendaciones de amigos y familiares o de las redes sociales. Tienden a comprar por cuenta propia y en menor medida, por agencias de viajes. 1

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IV. El segmento gastronómico La OMT indica que los viajeros que integran este segmento buscan visitar destinos con platos locales auténticos y consideran a la gastronomía como un factor que permite obtener un intercambio cultural con la comunidad local. Por consiguiente, sus actividades principales durante el viaje son las visitas a ferias gastronómicas, mercados locales, viñedos y realización de rutas gastronómicas. Por otra parte, la Internacional Culinary Tourism Association - ICTA, manifiesta que este grupo está comprendido por hombres y mujeres de 30 a 50 años, provenientes de Estados Unidos, Alemania, Reino Unido, Francia e Italia. Asimismo, los principales destinos gastronómicos visitados son Italia, Francia, España, Japón, India y Tailandia. V. Turismo Rural Comunitario Es toda actividad turística que se desarrolla en el medio rural, de manera planificada y sostenible, basada en la participación de las poblaciones locales organizadas para beneficio de la comunidad, siendo la cultura rural un componente clave del producto. Son hombres y mujeres de entre 30 a 50 años, con educación superior y con ingresos que van de medio a alto, que les permiten pagar más por estadías largas en destinos donde pueden disfrutar de nuevas experiencias mientras aprenden sobre otras culturas. En este sentido, con el viaje, además de desear un intercambio cultural van en búsqueda de autenticidad y tienen un ímpetu por ayudar a las comunidades en pobreza, por tanto, aprecian los alojamientos pequeños dirigidos por la población local, con diseños rústicos y naturales. Proceden principalmente de países como Reino Unido, Holanda, Alemania, Suiza y España. Su conciencia social y ambiental es tan elevada que los orienta a adquirir paquetes turísticos a agencias de viajes con estas políticas.

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El turismo en el Perú ha mantenido un crecimiento continuo en la llegada de turistas internacionales durante el periodo 2011-2015, registrando un crecimiento promedio anual de 7,4% convirtiéndose, entre otros, en un motor de desarrollo social y económico capaz de contribuir a la inclusión social, la reducción de la pobreza, entre otros.2 La cantidad de turísticas extranjeros que visita el país, ha ido también en aumento en los últimos años; 1184 millones de llegadas de turistas internacionales a nivel mundial. En el cuadro Nº , se muestra el ranking del turismo a nivel mundial y a nivel de América, observándose que el Perú ocupa el décimo puesto en el ranking de América. Las cifras preliminares de acuerdo con el Barómetro del Turismo Mundial publicado en setiembre del 2016, llegadas de turistas internacionales (millones de personas):

Figura Nº4 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo Ranking Global – Ranking América de turismo, millones de visitantes

RANKING GLOBAL 2015 Francia 84,5 Estados Unidos 77,6 España 68,2 China 56,9 Italia 50,7 Turquía 39,5 Alemania 35 Reino Unido 34,4 México 32,1 Rusia 31,3

AMÉRICA 2015 Estados Unidos 77,6 México 32,1 Canadá 17,97 Brasil 6,3 Argentina 5,73 República Dominicana 5,6 Chile 4,48 Puerto rico 3,54 Cuba 3,49 Perú 3,46

Fuente: Organización Mundial del Turismo Elaboración propia.

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Los principales mercados emisores de turistas a Perú son Chile y Estados Unidos; en el 2015 ambos países comprendieron el 44,3% de la cuota del mercado. Chile es el mayor mercado emisor de turistas internacionales al Perú. En el año 2015 arribaron 985 mil turistas procedentes de ese país, seguido por Estados Unidos con 545 mil turistas, Ecuador con 256 mil turistas, Argentina con 171 mil turistas y Colombia con 165 mil turistas. Cabe destacar que en el caso del mercado estadounidense, la mayoría de arribos se registra en el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, mientras que en el caso del mercado chileno, la mayoría de los arribos se registra por la frontera en el Complejo Santa Rosa (Tacna). El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) informó hoy que en septiembre último (2016) llegaron al Perú 303 223 turistas internacionales, cifra que representó un crecimiento de 12,1% respecto al mismo mes del año anterior. Así, destacó el incremento de turistas provenientes de Chile (15,8%), seguido de Ecuador (27,9%), Estados Unidos (25,9%), Colombia (25,6%), Venezuela (56,5%) y Brasil (13,0%). De enero a septiembre del presente año, el ingreso de turistas internacionales al Perú creció 7,8% con relación mismo periodo del año anterior, lo que significó un balance positivo de 202 716 turistas internacionales. De esta manera, en los primeros nueve meses del 2016, se reportó la llegada de 2 786 054 turistas internacionales a nuestro país, resaltando el crecimiento de turistas procedentes de Chile (7,0%), con un flujo adicional de 52 367 turistas; seguido de Estados Unidos (9,1%) con un adicional de 37 488 turistas internacionales; Ecuador (14,7%) con la llegada de 27 198 turistas adicionales; Colombia (9,6%) que registró la llegada de 11 568 turistas adicionales; y México (14,8%) con un flujo adicional de 8 171 turistas internacionales. Cabe resaltar que estos cinco países emisores de turistas internacionales representan el 59,5% del total de llegadas internacionales al Perú. Por otro lado, se observó el crecimiento de 7,8% de los países de la Alianza del Pacífico, liderado por Chile con 7,0%, Colombia con 9,6% y México con 14,8%. Las llegadas provenientes de estos tres países representaron el 35,8% del total de las llegadas internacionales al país durante el periodo de enero a septiembre del presente año. En el cuadro de la figura 5 se muestra las estadísticas de número de arribos de turistas internacionales, de acuerdo al país de residencia permanente para el periodo observándose que el principal país emisor hacia nuestro ING. GLENDA A. MANRIQUE GUETAT GUIA OFICIAL DE TURISMO CARNÉ 001-GERCETUR MOQUEGUA

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país es Chile con 984 584 turistas; mientras que en Europa destaca España con 138 902 visitantes. Figura Nº5 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo Perú: Llegada de Turistas Internacionales, según País de residencia permanente

Fuente: Superintendencia Nacional de Migraciones Elaboración: MINCETUR

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De acuerdo con el Perfil del Turista Extranjero 2014, elaborado por PromPerú, poco más del 60% de los turistas que visitan el Perú son hombres y suelen viajar en pareja, con amigos o parientes. La razón más importante de su visita es conocer Machu Picchu. Estos turistas tienen una estadía promedio de diez noches con un gasto promedio de US$ 992 durante su viaje.3

Figura Nº6 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo Llegada de turistas internacionales al Perú

Fuente: Superintendencia Nacional de Migraciones Elaboración MINCETUR

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Plan Estratégico Nacional de Turismo al 2025 (PENTUR) ING. GLENDA A. MANRIQUE GUETAT GUIA OFICIAL DE TURISMO CARNÉ 001-GERCETUR MOQUEGUA

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De acuerdo a los datos del documento “Perfil del turista extranjero 2014 que visita el Perú”, de cada 10 turistas que visitan el Perú:      

Aproximadamente 6 son hombres y 4, mujeres. 4 tienen ingresos anuales de US $ 40 000 o más. 3 tienen entre 25 y 34 años. 4 tienen entre 35 y 54 años. 3 son profesionales que desempeñan cargos ejecutivos o técnicos. 5 viven con sus parejas.

¿Cuál es su motivo de viaje?  El turismo de vacaciones continúa liderando las preferencias de los turistas extranjeros que visitan el Perú.  Los mercados de interés más alejados (Australia y Japón) son los que tienen una mayor proporción de vacacionistas.  El turismo de negocios ocupa el segundo lugar. Los mercados de interés latinoamericanos son los principales emisores de este tipo de turistas, al igual que Estados Unidos y España.  México, Argentina y Estados Unidos lideran los viajes para visitar familiares y amigos. ¿Qué lugares visitan?  El 71% estuvo en Lima. Esto se debe en parte a que el Aeropuerto internacional Jorge Chávez es la principal entrada al país.  Las regiones del Sur: Cusco, Puno, Arequipa, Ica y Tacna, recibieron el mayor número de visitas.  Los cuatro primeros forman parte del circuito “clásico” para el turismo receptivo en general, mientras que Tacna recibe principalmente turistas residentes en Chile (90% del total).

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Figura Nº7 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo Ranking de destinos más visitados por los turistas extranjeros

PUESTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

CIUDAD Lima Cusco Tacna Puno Arequipa Ica Piura Tumbes La Libertad Madre de Dios Ancash Loreto Lambayeque Cajamarca Junín Moquegua San Martin Amazonas

PORCENTAJE 71% 37% 27% 16% 14% 10% 6% 6% 4% 3% 2% 2% 1% 1% 1% 1% 1% 1%

Fuente: PROMPERU (“Perfil del turista extranjero 2014) Elaboración propia

La estadía promedio es de 10 noches, su gasto promedio durante toda la estadía es de US $992 (como gasto diario US $99,2), los vacacionistas fueron los que registraron un mayor gasto durante su estadía y los turistas de negocios realizaron el mayor gasto diario US $130. Además, las facilidades de acceso a la información a través de internet, sumada a la agresiva estrategia de marketing turístico que desarrollan empresas privadas vinculadas a esta actividad en el país en los últimos años, tales como líneas aéreas, hoteles, restaurantes, operadores turísticos, agencias de viajes, y similares, abonan a favor de este fenómeno creciente de arribos internacionales. Por su parte, la oferta de destinos a nivel mundial, también se ha incrementado, y lugares con recursos y atractivos turísticos, han diseñado e implementado planes estratégicos a nivel de empresas y a diferentes niveles de Estado, para desarrollar e incrementar la cantidad de visitantes, reconociendo en ello, una importante fuente de generación de empleo y recursos.

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Incluso lugares que no tenían atractivos turísticos propios, han creado íconos o infraestructuras, que logran atraer visitantes. La conciencia de la necesidad y participación en el cuidado del medio ambiente, es creciente en la población mundial, y también en nuestro país, por ello, de acuerdo a diversas investigaciones, el turista, antes de decidir su viaje, o durante el desarrollo del mismo, valora mucho esta variable, sintiéndose más atraído por destinos que son medioambientalmente más responsables. En esta línea, mención especial merece el lanzamiento a nivel nacional y mundial, en el año 2011, de la “Marca Perú”, que más allá de ser un logotipo, es un plan cuyo objetivo inicial es generar una conciencia y orgullo de los peruanos en su potencial turístico, y dar a conocer los atractivos turísticos a nivel mundial. Figura Nº8 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo Logotipo de la marca Perú

En la investigación “Perfil del Vacacionista Nacional 2014”, la búsqueda de descanso y relax es el principal motivador de viaje al interior del país para los vacacionistas peruanos; el segundo es salir con la familia. El 57% considera que los comentarios y experiencias de familiares y amigos despiertan su interés por viajar dentro del Perú. La búsqueda de paisaje, naturaleza y destinos con clima cálido, son los atributos más importantes al momento de escoger un lugar para viajar. Los destinos más visitados están ubicados en las regiones de Lima, Ica, La libertad, Junín y Arequipa, que acumulan en conjunto el 62% de los viajes por vacaciones, recreación u ocio.

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Figura Nº9 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo Ranking de destinos más visitados por el vacacionista nacional

PUESTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

CIUDAD Lima Ica La Libertad Junín Arequipa Piura Lambayeque Áncash Cajamarca Cusco Ayacucho Tumbes Loreto San Martín Puno Tacna Apurímac Huánuco Moquegua Pasco Ucayali Madre de Dios Huancavelica Amazonas

PORCENTAJE 31,8% 9,5% 7,0% 6,8% 6,8% 5,7% 5,5% 4,3% 4,0% 3,8% 2,5% 2,1% 1,5% 1,4% 1,2% 1,1% 1,0% 0,9% 0,8% 0,6% 0,6% 0,4% 0,3% 0,3%

Fuente: PROMPERU (“Perfil del Vacacionista Nacional 2014) Elaboración propia

El viaje de vacaciones o recreación, dura en promedio seis noches y el gasto promedio por turista fue de S/. 498.00 nuevos soles. El programa “¿y tú qué planes?” con su portal www.ytuqueplanes.com promovido por la Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo (PROMPERU), se ha convertido en un mecanismo adicional que promueve el turismo interno del país.

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Figura Nº10 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo Portal: www.ytuqueplanes

3.2 ENTORNO REGIONAL DEL TURISMO En el año 2012, se actualiza el Plan Estratégico Regional de Turismo al 2021 PERTUR- Moquegua, es un instrumento de dirección de la actividad turística, este no es un plan operacional de una institución en especial, es un plan para todos, que marca las líneas estratégicas principales que deberán observarse en los próximos 10 años para que el turismo se consolide en la región como una de sus principales actividades económicas. Este instrumento debe permitir que cada institución realice su plan operativo en resguardo de sus funciones y objetivos, proponiendo metas que aseguren una gestión por resultados adecuada, pero manteniendo la direccionalidad estratégica que debe integrarlos a todos. Para el caso de la Región Moquegua, el flujo turístico se encuentra concentrado en la provincia de Ilo, afluencia turística estacionaria (temporada de verano) tanto por turistas nacional como extranjeros; a esto se tiene que considerar también que en Ilo se encuentra la refinería de cobre de Southern Perú Copper Corporation la cual le ofrece a la ciudad arribos de extranjeros motivados no por fines turísticos sino de trabajo. ING. GLENDA A. MANRIQUE GUETAT GUIA OFICIAL DE TURISMO CARNÉ 001-GERCETUR MOQUEGUA

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Las estadísticas de arribos a la Región Moquegua, se muestran en el cuadro de la figura 11: Figura Nº11 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo Principales Países Emisores de Turismo Receptivo a la Región Moquegua 1994-2010

Fuente: PERTUR Moquegua 2012-2021

En cuanto al turismo interno, en la figura Nº 12 se identifican las principales regiones emisoras de visitantes a la región Moquegua. Entre las principales y las que registran mayores porcentajes de visitantes tenemos a la región Arequipa con el 25% de visitantes, le sigue la región Lima y Callao con el 21%, la Región Tacna con el 12% y finalmente la Región Puno con el 5% de total de vacacionistas nacionales que arriban a la región Moquegua. Algunas de la regiones del país registran arribos pero en menores porcentajes como Ancash, Cusco, Lambayeque entre otras, que registran el 1% del total de visitantes nacionales.

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Figura Nº12 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo Principales Regiones emisoras de Turismo Interno a la Región Moquegua 1997- 2010

Fuente: PERTUR Moquegua 2012-2021

Figura Nº13 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo Arribos a establecimientos de hospedaje 2005-2011 según procedencia a la Región Moquegua

Fuente: PERTUR Moquegua 2012-2021

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En cuanto a proyectos formulados o en formulación con interés para el sector, tenemos el siguiente cuadro que muestra lo consignado en el banco de proyectos del SNIP: Figura Nº14 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo PIP de la Región Moquegua con incidencia en la actividad turística

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Fuente y elaboración: PERTUR Moquegua 2012-2021 ING. GLENDA A. MANRIQUE GUETAT GUIA OFICIAL DE TURISMO CARNÉ 001-GERCETUR MOQUEGUA

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El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo mediante el Plan COPESCO Nacional con el Proyecto “Mejora de la Orientación Turística Nacional Mediante una Señalización Estandarizada” intervino en la Región Moquegua, teniendo como objetivo de mejorar la Orientación al Turista receptivo como interno en su visita a los principales atractivos turísticos de la Región; esta obra estuvo a cargo del Gobierno Regional de Moquegua y tuvo como monto de inversión de s/. 46,106.00 y fue concluida en el año 2008. Figura Nº15 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo Circuitos Señalizados Región Moquegua

Fuente y elaboración: PERTUR Moquegua 2012-2021

3.3 ANÁLISIS INTERNO DE LA PROVINCIA DE ILO 3.3.1 Análisis general Ubicación Geográfica y Delimitación Política Administrativa 4 La Provincia de Ilo se ubica en la costa meridional del Perú, a 1,250 kms. al sur de la ciudad de Lima, entre las coordenadas 17º 38’ 15” y 17º 20’ 39” de latitud sur, y 71º21’39” y 71º22’00” de longitud oeste con respecto al Meridiano de Greenwich, ocupando una extensión de 1,523.44 km2. La Provincia de Ilo fue creada y delimitada mediante Decreto Ley Nº 18298 del 26 de mayo de 1970. Según dicho Decreto Ley, los límites de la Provincia son los siguientes: 4

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Por el norte, el limite departamental entre Arequipa y Moquegua, desde el Océano Pacifico, hasta el Cerro El Abra; Por el este, una línea que va desde el Cerro El Abra por el Centro El Morro, Cerrillos Negros, Cerros del Infiernillo, Cerros de Osmore y Estación Hospicio, hasta el encuentro de quebrada Honda con Quebrada Seca; Por el sur, el limite departamental entre Tacna y Moquegua, desde la Quebrada Honda hasta Punta Icuy en el Océano Pacifico; Por el oeste, el Océano Pacifico.

Sus puntos geográficos más extremos son: al norte, Cerro Manchado Chico; al este, el encuentro de las Quebradas Seca y Honda; al sur, la Punta Icuy; y al oeste, la Punta Yerbabuena. La Provincia de Ilo forma parte del Departamento de Moquegua. Referencialmente sus colindancias son: por el norte, con la Provincia de Islay del Departamento de Arequipa; por el noreste y este, con la Provincia de Mariscal Nieto del Departamento de Moquegua; por el sur, con la Provincia de Jorge Basadre del Departamento de Tacna, y por el oeste, con el mar territorial peruano. La Provincia de Ilo está conformada política y administrativamente por tres (3) distritos: Ilo (distrito capital), Pacocha y El Algarrobal.

Figura Nº16 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo Mapa de Provincia de Ilo

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Reseña Histórica Ilo desde siempre fue lugar de encuentro para las gentes y los grupos que se desplazaban en busca de mejores territorios, recursos y oportunidades, y de esto tenemos muchos ejemplos que podemos dar. Esta zona fue escenario, desde tiempos ancestrales, de una continua interacción entre poblaciones serranas y costeñas. El Marqués Don Francisco Pizarro otorga el 22 de enero de 1540 a Don Lucas Martínez Begazo la encomienda de los pueblos e indios desde Arequipa hasta Tarapacá, entre los que se localizaba el pueblo “que se dice Ilo, que está a la boca del río de Moquegua con 20 indios, y tiene una estancia llamada Chiri de pescadores con seis indios”. En 1548, no obstante haberse suprimido las encomiendas, el valle de Ilo pasa en esa misma condición a poder de don Gerónimo de Villegas, quien toma posesión del pueblo el 21 de agosto del mismo año, poniéndole al pueblo el nombre de San Gerónimo y ubicándolo en la margen derecha del Río. A su muerte, pasa a Doña María Dávalos Rivera. En 1565 se crean los Corregimientos de indios, e Ilo pasa a ser una dependencia de Arica. Aunque la actividad se centraba en el valle, existía el pequeño pueblo San Gerónimo a orillas del río y casi en la desembocadura del Osmore, en el que existían unas cuantas casas y un templo dedicado al santo del mismo nombre.5 Entre 1703 y 1704, en el “Derrotero” del inglés William Dampier, sobre las costas de América, dice sobre Ilo que “es un buen puerto, cuyo río es de agua fresca”, menciona además que en “él hay multitud de provisiones, higos y otras buenas frutas” y dice además que “este lugar está habitado por españoles”. Ilo fue saqueado por piratas como Bartolomé Sharpe en 1680 y Juan Guarín. Desde 1713 se tiene noticia de la puesta en uso del puerto de la caleta de Ilo. El activo comercio, lícito y de contrabando que existió en el puerto de Ilo, lo realizaban los franceses e ingleses. Este comercio explica la presencia de un buen número de franceses que pobló el antiguo puerto ileño. En 1793, a raíz de la visita del gobernador intendente de Arequipa, Don Antonio Álvarez y Jiménez, es que Ilo se agrega al partido de Moquegua. 5

Florez, Miguel. Los puertos del Perú. En: Instituto de Estudio Histórico Marítimos del Perú. Tomo I. pág. 518. El pueblo de Ilo fue cambiado de ubicación a la margen izquierda por el Capitán Vicente de Córdova. ING. GLENDA A. MANRIQUE GUETAT GUIA OFICIAL DE TURISMO CARNÉ 001-GERCETUR MOQUEGUA

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El 13 de agosto de 1868 a raíz del maremoto, la caleta (pueblo de San Gerónimo) de Ilo es trasladada hacia el margen izquierdo de la misma. En 1871 se construye el ferrocarril de Pacocha a Moquegua, siendo el presidente Francisco Balta quien ordena su construcción. El 3 de diciembre de 1879 el puerto de Ilo es ocupado por el ejército chileno durante la Guerra del Pacífico. Se toma el ferrocarril y el ejército chileno avanza a la ciudad de Moquegua el día 31, impera la violencia y el vandalismo en la invasión chilena sobre los territorios de Moquegua. Temiendo el ejército chileno estar en desventaja, regresa al puerto de Ilo el 2 de enero de 1880. En 1883, se inicia la Reconstrucción Nacional, después del Tratado de Ancón con Chile, la firma Inglesa George Grace, se interesa por el Proyecto Ilo-La Paz, con tal objeto se abre la Agencia Grace, la Compañía sudamericana (Gambetta), y se le da a Ilo, la categoría de Puerto Mayor, para cabotaje. En 1925 se funda la Fábrica Lever-Pacocha, de Juan Tido, para elaborar jabones con pepa de algodón y pepa de olivo. En 1930 entra en auge el comercio de aceitunas por acción directa de don Humberto Kocting Ampuero y don Alberto Wherle, para exportación. En 1945 don Manuel Elguera funda EPISA, para producir conservas y harinas de pescado, empresa que fue vendida a Meylán y luego nacionalizada como Pesca Perú. El 11 de Noviembre de 1954, se firma el convenio de Toquepala, entre el Estado Peruano y la compañía Southern Perú Cooper Corporation, para explotar las minas de Toquepala, Quellaveco y Cuajone, en el Gobierno del general Manuel A. Odría. En Ilo hay explosión demográfica, y llegan de todos los pueblos del país para trabajar, se instala el ferrocarril ILO-TOQUEPALA. En un pueblo de escasos 100 habitantes, se ve invadido por 10,000 trabajadores útiles y técnicos venidos de todo el país y del extranjero. En 1960 la pesca en el litoral peruano, llega a su máximo de producción, Ilo es conocido en el mundo, llegan barcos de todas nacionalidades a comprar harina de pescado.6 Características Climáticas

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Alvarado Cluny, W. J. Historia de Ilo. Obra 35. 1994. Pág. 11 ING. GLENDA A. MANRIQUE GUETAT GUIA OFICIAL DE TURISMO CARNÉ 001-GERCETUR MOQUEGUA

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Las condiciones climáticas de la Provincia de Ilo inciden directamente sobre el régimen hidrológico y las formaciones biológicas que la caracterizan. Las características más resaltantes son las bajas precipitaciones, la elevada humedad relativa y las temperaturas moderadas. Las precipitaciones en el sector de la faja litoral tienen un régimen estacional de invierno; es decir que las lluvias son promovidas por la deposición de las nieblas advectivas de los meses más fríos, prolongándose inclusive hasta los primeros meses de la estación de primavera. En lo relativo a humedad, esta fluctúa entre 84% y 90% como promedio, ocasionada por la intensa evaporación marina, que produce una nubosidad que llega a cubrir hasta 15 km. al interior del continente sin llegar a producir lluvias, conformando una masa de nubes de diversa altitud, especialmente entre los meses de mayo a noviembre. Las temperaturas más altas se registran en los meses de enero a marzo (21.2ºC promedio en verano) y las más bajas entre julio y agosto (16.6ºC promedio en invierno). En los últimos 30 años la temperatura promedio anual alcanzó a 18ºC, la humedad relativa máxima a 87.3%, las precipit5aciones a 12.8 mm. en la Estación Punta Coles, con una variación de 5.3% en la Estación Ilo. Con respecto a los vientos, estos siguen una dirección sur-este con una velocidad promedio de 10 km/h., la cual equivale a una brisa débil, según la Escala de Berufort para medir la fuerza del viento. En las horas de sol varían en relación directa a las estaciones, notablemente mayores en los meses de verano (diciembre-abril), con un promedio de 240 horas de sol mensual, que equivalen a 8 horas de sol por día. Durante el invierno (mayo-noviembre) el promedio de horas de sol se reduce a 103 horas mensuales, equivalentes a 3.5 horas por día. Características Hidrogeográficas El régimen hidrográfico en la provincia presenta ciertas peculiaridades, que se analizan tomando en cuenta los recursos tanto de aguas superficiales como subterráneas. Todas ellas forman parte de la estructura y dinámica de la cuenca del Rio Moquegua. Su fuente más importante es el Rio Moquegua, que en el tramo bajo de la cuenca adopta el nombre de Rio Osmore. Con una longitud de 56 ING. GLENDA A. MANRIQUE GUETAT GUIA OFICIAL DE TURISMO CARNÉ 001-GERCETUR MOQUEGUA

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km. en la provincia, tiene un régimen irregular representando un caudal que sustenta el desarrollo de las actividades productivas en el vale y contribuye al abastecimiento poblacional de la ciudad de Ilo. En el ámbito de la provincia, la cuenca del Rio Moquegua conforma las siguientes áreas hídricas: Cuenca del Rio Osmore (60,599.24 Ha.), Inter Cuenca Ilo al sur (32,338.78 Ha.) e Inter Cuenca Carrizales al norte (34, 049.12 Ha.) Limitan al norte con la cuenca del Rio Tambo y al sur con la del Locumba.7 Redes Viales La provincia de Ilo cuenta con un aeropuerto, que tiene las medidas estándares reglamentarias nacionales de aeronavegación, ubicado en la Pampa del Palo. Tiene una pista asfaltada de 2.500 x 30 m. Cuenta además con un aeródromo, ubicado en el distrito de Pacocha y el de Cuajone, ubicado en el distrito de Torata, que son de propiedad de la Empresa Minera Southern Perú Cooper Corporation y su uso es exclusivamente de Incidencia. Se puede señalar como redes viales las siguientes: 



 

7

El Corredor Interoceánico: Tiene la ruta que va desde Ilo-Moquegua-Torata-Puno-JuliacaMacusani- San Gabán-Iñapari (1.226 km lado peruano), hasta Rio Branco-Porto Velho Rondonia-Mato Grosso-Cuiba-Puerto Santos (4.574 km lado brasileño). Su longitud total es de 5.800 km y unirá los Océanos Pacífico y Atlántico. Corredor Binacional: Integra al Perú con Bolivia (462 km), siendo la ruta: IloMoquegua-Torata-Humalzo-Santa Rosa-Masocruz Desaguadero (Perú)-La Paz (Bolivia), que se encuentra totalmente asfaltada. Carretera Ilo-Matarani: Corredor de 144 km que une los puertos de Ilo y Matarani totalmente asfaltado. Carretera Ilo-Tacna: Tiene una extensión de 147 km totalmente asfaltados y conecta al Puerto de Ilo con la ciudad de Tacna.

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En cuanto al transporte ferroviario, se debe reseñar que se dio inicio a la construcción del ferrocarril para transporte de carga y pasajeros el año de 1870 con la finalidad de cubrir la ruta Ilo – Moquegua, este transporte funcionó hasta mediados de 1934, a partir de 1937 se adquiere el Calamazo de origen Americano, manteniéndose operativo hasta 1963 donde el estado dispuso su paralización definitiva. Este transporte ferroviario existente en la zona llega a su término después de la construcción de la Carretera Moquegua-Ilo, en las décadas de los años 1950 - 1960. En la década de 1960 la Empresa Southern Perú Copper Corporation; propietario, logra instalar la red ferroviaria para transporte exclusivo de carga Ilo - Toquepala y en la década de 1970 la red ferroviaria Toquepala - Cuajone con la finalidad de transportar el mineral explotado a tajo abierto en los asiento mineros de Toquepala y Cuajone, con destino a la fundición de Ilo, el volumen transportado diario es de aproximadamente 3,840 Tn. En el transporte marítimo encontramos el muelle de Ilo fue construido en el año 1897, su valor actual es arquitectónico y urbano ambiental. La Empresa Southern Perú Copper Corporation inició los trabajos de la construcción de un espigón el 20 de noviembre de 1956 y su inauguración se realizó el 12 de Octubre de 1957. La moderna infraestructura ha sido construida con la finalidad de que puedan realizar el desembarque de equipo pesado de gran volumen y del cobre procesado con destino a Norteamérica en buques con capacidad de 85,000 TM. Después de la construcción del espigón privado y ante el desarrollo del Puerto de Ilo por la presencia de la empresa privada, el estado se vio en la necesidad de invertir en la construcción de un espigón estatal el año de 1969, el que fue culminado e inaugurado el 29 de Mayo de 1970 por ENAPU PERU, la infraestructura cuenta con un equipamiento moderno y con dimensiones de 300.00 m. de largo y 27.00 m. de ancho, presenta un Desembarcadero de concreto armado de 71.90 m. de largo y 23.00 m. de ancho, para el atraque directo para buques de 20,000 Tn. y dos para buques de 3,000 Tn., además de realizar las operaciones de embarque y desembarque, almacenamiento y conservación. Es por ello que a través de él se realizan las principales actividades de exportación e importación de la Región Sur (ZOFRA Ilo). 3.3.2 Análisis socio-económico8

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El Plan de Desarrollo Turístico Local de Ilo, y su posterior implementación, tiene entre otros objetivos relevantes, el mejorar la calidad de vida de sus pobladores, a través de la generación de empleo directo e indirecto, y las consecuencias positivas que traen las inversiones. Por ello, es importante citar información relevante del aspecto socio-económico de Ilo. Población La Provincia de Ilo cuenta con tres distritos: Ilo, El algarrobal y Pacocha. Según el INEI, Ilo en el 2015 tiene una población de 70,0694 habitantes (INEI, 2015, con un crecimiento poblacional de 1.6% en promedio anual. Del total de la población, el 94.6% está concentrado en el distrito de Ilo, mientras que el 5.4% reside en los distritos de El Algarrobal y Pacocha. Igualmente, del total de la población de Ilo 52.13% son hombres y 47.87% son mujeres. Así mismo, el 98.9% de la población de la Provincia de Ilo reside en las zonas urbanas y solo el 1.1% en las zonas rurales.

Figura Nº17 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo Población Total de la Provincia de Ilo

Fuente: PNUD, 2013 Elaboración: Plan de Desarrollo Económico de la Provincia de Ilo 2016-2021

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Indicadores sociales básicos En los indicadores sociales de la provincia de Ilo existen algunas mejoras. Sin embargo, al 2014 (ENAHO, 2014), la pobreza en la provincia de Ilo todavía es de 11.8% la pobreza extrema es de 1.3%, la desnutrición crónica infantil es 2.1%, 17% de la población de Ilo tenían 2 NBI (Necesidades Básicas Insatisfechas). El coeficiente de desigualdad de los ingresos de Gini es de 0.29, inferior al indicador nacional de 0.44 y en el 2013 el IDH es 0.6679. La relación a nivel educativo de la población, al 2013 si bien el 82.87% de la población de Ilo cuenta con educación secundaria completa, los mayores de 25 años solo cuentan en promedio con 11.29 años de educación. Ello explica porque de solo 19,130 personas estudiando, 3,2 % de ellas se encontraban en el nivel secundario y 6.6% en el nivel superior incluyendo la formación técnica y otras modalidades formativas técnicas, lo cual muestra aún insuficientes capacidades en la población para introducir tecnologías más sofisticadas y procesos innovativos para el desarrollo económico de la provincia, generando situaciones de necesaria contratación personas con estas capacidades provenientes de otras regiones. Si bien existen importantes avances de la Provincia de Ilo y la región Moquegua en educación básica primaria, que la han llevado a ocupar el primer lugar en la Evaluación Censal de Estudiantes (ECE) al 2014. En lo que respecta a la formación profesional, la educación superior técnica y la educación técnica post secundaria, existen aún limitaciones, para mejorar las capacidades de empleabilidad en especial de los jóvenes de la Provincia de Ilo, más aun con las grandes inversiones que se darán en la provincia que exigirán una mayor calificación profesional y de la mano de obra, para estar en capacidad de ser absorbidos por esta demanda laboral especializada que se dará.

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Figura Nº18 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo Evaluación Censal de estudiantes (ECE) 2014

Fuente: MINEDU, 2014 Elaboración: Plan de Desarrollo Económico de la Provincia de Ilo 2016-2021

Caracterización Económica El modelo de desarrollo económico de la Provincia de Ilo, está configurado por un lado por la distribución de la Población Económicamente Activa (PEA) según su ubicación en las principales actividades económicas en que esta se ocupa y, por otro lado, por la estructura del valor de la producción, los ingresos o rentas que se da en las diversas actividades económicas que generan la riqueza de la Provincia de Ilo y que son las que le imprimen la dinámica económica principal. La PEA de la población en edad de trabajar entre 14 a 64 años, al 2013 es de 32,749 personas en la provincia de Ilo, es decir el 46.32%.

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Figura Nº19 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo PEA de la provincia y distritos de Ilo 2013

Fuente: INEI 2014 Elaboración: Plan de Desarrollo Económico de la Provincia de Ilo 2016-2021

La estructura de la PEA según ocupación de la Provincia de Ilo, nos muestra las actividades económicas predominantes en las que se concentra la fuerza laboral. De ella se observa que 18.2% lo absorbe el comercio al por mayor y por menor, 10.2% transportes y comunicaciones, 9.2% el sector de construcción, 8.3% el sector pesquero, 7.5% manufactura, 7.1% actividad inmobiliaria y alquileres, 6.4% hoteles y restaurantes, 5.4% enseñanza, 5.1% administración pública, 3.7% explotación de minas y canteras, 3.2% venta y mantenimiento en la industria automotriz, 2.5% servicios domésticos, 2.4% servicios sociales y de salud, 1.1% actividad agropecuaria y 9.7% diversos servicios y actividades económicas no específicas.

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Figura Nº20 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo Provincia de Ilo: Estructura de la PEA ocupada

Fuente: INEI, 2013 Elaboración: Plan de Desarrollo Económico de la Provincia de Ilo 2016-2021

Es decir la PEA de la Provincia de Ilo se ubica un 67.9% en actividades terciarias de comercio y servicios, un 17.3% en actividades secundarias de industria (manufactura y construcción) y 10.9% en actividades primarias de pesca, explotación minera y agropecuaria. El PBI Provincial y el valor agregado bruto que sería el PBI sin impuestos indirectos, nos ayudan a identificar aquellas actividades económicas que además de ocupar a más personas, son las que generan la mayor riqueza en la Provincia de Ilo, las que imponen la dinámica económica principal. En el 2014 el PBI per cápita en la Provincia de Ilo es S/. 1,160 soles, en la provincia de Mariscal Nieto de S/. 1,121 soles, mientras que en la de Sánchez Cerro llega solo a S/. 519 soles. En este sentido, la información del PBI provincial la debemos cruzar con la información de las actividades económicas que tienen mayor contribución a la ING. GLENDA A. MANRIQUE GUETAT GUIA OFICIAL DE TURISMO CARNÉ 001-GERCETUR MOQUEGUA

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generación de empleo, para una adecuada caracterización económica de la provincia, estas actividades principales son: Figura Nº21 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo Provincia de Ilo: Estructura del P.B.I. provincial 2013

Fuente: INEI, 2013 Elaboración: Plan de Desarrollo Económico de la Provincia de Ilo 2016-2021

3.3 DEMANDA TURÍSTICA 3.4.1 Visitantes nacionales Como podemos observar en la figura Nº22 los visitantes nacionales provienen principalmente de Arequipa, Lima Metropolitana y Callao, Moquegua, Tacna y Puno; y en menor escala de ciudades del norte del país. De acuerdo al comparativo de los años 2014 y 2015 la ciudad que tiene mayor número de visitantes hacia nuestra Provincia es Arequipa incrementando el 5.6%.

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Figura Nº22 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo Arribos y Pernoctaciones según lugar de residencia del visitante – PERUANOS Y RESIDENTES EN EL PERU

2014 DEPARTAMENTO

Lima Metropolitana y Callao Otras Provincias de Lima (*) Amazonas Ancash Apurímac Arequipa Ayacucho Cajamarca Cusco Huancavelica Huánuco Ica Junín La Libertad Lambayeque Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martin Tacna Tumbes Ucayali TOTAL

2015

Nº de arribos

Nº de pernoctaciones

Nº de arribos

Nº de pernoctaciones

16995

35818

17426

33403

282

461

121

229

123 861 96 20127 34 132 1042 60 76 578 122 356 169 91 51 15627 27 464 2456 103 9321 71 43 69307

131 1469 106 32817 66 227 1431 83 91 1197 311 969 286 162 56 17048 52 1233 2955 112 11591 90 74 108836

42 1042 285 21331 77 113 1556 71 104 658 188 409 162 106 322 17822 83 411 2700 80 9387 61 79 74636

62 2086 405 30440 87 154 2204 133 185 1460 236 1454 296 163 335 19630 97 641 3296 188 11416 64 192 108856

(*) Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochiri. Fuente: GERCETUR Elaboración Propia

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Figura Nº23 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo Porcentaje de Arribos según lugar de residencia del visitante – PERUANOS Y RESIDENTES EN EL PERU

CIUDADES Lima Metropolitana y Callao

Ancash

Apurímac

Arequipa

Cusco

Ica

La Libertad

Madre de Dios

Moquegua

Piura

Puno

Tacna

Otras ciudades 2% 4%

13%

1%

23% 1% 0%

24% 29% 0% 0%

1%

2%

Fuente: GERCETUR Elaboración Propia

3.4.2 Visitantes extranjeros Como podemos observar en la figura Nº24 los visitantes extranjeros provienen principalmente de Bolivia y Chile; y en menor escala Argentina, Estados Unidos, España, Brasil, Colombia, México y otros países. En el año 2014 se ve un Nº de arribos de 1796 visitantes del país de Chile comparando con el año 2015 se observa un crecimiento de 26.8%.

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Figura Nº24 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo Arribos y Pernoctaciones según lugar de residencia del visitante – ESTRANJEROS Y NO RESIDENTES EN EL PERU

2014

2015

PAIS O REGION

Nº de arribos

Nº de pernoctaciones

Nº de arribos

Nº de pernoctaciones

Argentina Alemania Bolivia Brasil Canadá Centro América Colombia Chile Ecuador Estados Unidos (USA) España Francia India Israel Italia Japón Korea del Norte Korea del Sur México Paraguay Reino Unido (Inglat.) República Popular China Singapur Taiwán Uruguay Venezuela África Oceanía (Australia) Otro País de América Otro País de Asia Otro País de Europa TOTAL

157 108 1138 153 53 4 164 1796 72 193 154 67 2 9 19 28 10 21 88 18 20 56 0 5 15 23 2 21 7 31 91 4525

296 315 1714 395 106 9 441 2376 140 549 676 90 2 10 31 38 16 26 277 45 39 94 0 17 18 38 3 100 14 69 153 8097

311 58 1219 155 47 18 150 2452 50 195 116 55 8 12 17 17 5 8 101 5 10 20 1 6 20 20 1 20 4 21 90 5212

728 138 1940 193 95 18 345 3251 104 397 208 64 17 47 34 40 14 16 205 5 48 32 4 6 25 29 6 21 5 22 176 8233

Fuente: GERCETUR Elaboración Propia

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Figura Nº25 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo Porcentaje de Arribos según lugar de residencia del visitante – ESTRANJEROS Y NO RESIDENTES EN EL PERU

PAISES Argentina

Bolivia

Brasil

Colombia

Chile

Estados Unidos (USA)

España

México

Otros paises

2% 4%

2%

10%

6% 23%

3% 47%

3%

Fuente: GERCETUR Elaboración Propia

3.5 OFERTA TURÍSTICA La provincia de Ilo posee numerosos recursos con potencial turístico, que conjuntamente con las calidades de los pobladores motiva el traslado de los visitantes. El Inventario de Recursos Turístico de la Provincia de Ilo revela así que la mayoría de estos recursos son de las categorías sitios naturales y manifestaciones culturales. De la misma manera, el referido informe preliminar señala que por su cercanía con el país de Chile, lo convierte en un destino potencial turístico. El principal motivo de las visitas a Ilo se basa en el atractivo de sus playas, su cultura Chiribaya, su malecón, su reserva natural y las actividades turísticas que se realizan ocasionalmente. Aunque el concepto “recursos turísticos” podría entenderse como solamente un inventario de “recursos”, debe interpretarse como el ING. GLENDA A. MANRIQUE GUETAT GUIA OFICIAL DE TURISMO CARNÉ 001-GERCETUR MOQUEGUA

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conjunto armonizado de elementos tangibles e intangibles, que tiene la potencialidad de convertir un lugar en un “producto turístico”. Somos optimistas, que con la implementación y la adecuada gestión de este plan, posteriormente Ilo puede convertirse en “producto turístico”. Teniendo como fuente principal el registro del Inventario Nacional de Recursos Turísticos y el “Manual para la Formulación del Inventario de Recursos Turísticos a Nivel Nacional”, y de acuerdo con el Inventario de Recursos Turísticos de la región de Moquegua – Provincia de Ilo, y la apreciación en las visitas de campo, se han registrado 24 recursos turísticos que se encuentran inventariados con ficha oficial por GERCETUR Moquegua. Recursos Turísticos de la Provincia de Ilo inventariados por GERCETUR Moquegua: 1. Caleta de Puerto Inglés 2. Glorieta José Gálvez 3. Iglesia de San Jerónimo 4. Muelle Fiscal 5. Museo de Sitio Chiribaya 6. Playa Platanal 7. Playa Tronco de Oro 8. Playa Corralitos 9. Playa Piedras Negras 10. Playa Pocoma 11. Playa Pozo de Lisas 12. Playa Wawakiki 13. Punta Coles 14. Museo Privado Eduardo Jiménez 15. Playa Boca del Rio 16. Playa Enfermeras 17. Playa Punta Callango 18. Playa Yerbabuena 19. Playa Jaboncillo 20. Playa Alastaya –Miraflores 21. Playa Boliviamar 22. Valle el Algarrobal 23. Dunas Pampas Salinas 24. Malecón Costero

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Respecto de estos recursos turísticos, debemos hacer la siguiente observación:

 Solo

13 están colgados en la página de MINCETUR debidamente categorizados y solo 5 jerarquizados.

3.5.1 Recursos turísticos Del total de los recursos turísticos inventariados en la provincia de Ilo (24), 13 de ellos han sido registrados en el Inventario de Recursos Turísticos del Perú (MINCETUR). De esta relación de recursos, solo 5 de ellos han sido jerarquizados por la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo de la Región Moquegua (DIRCETUR Moquegua), en concordancia con la transferencia de funciones a los gobiernos regionales en materia de turismo.

Figura Nº26 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo Recursos Turísticos registrados en el Inventario de Recursos Turísticos del Perú

Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

RECURSOS TURÍSTICOS Caleta de Puerto Ingles Glorieta José Gálvez Iglesia de San Jerónimo Muelle Fiscal Museo de Sitio Chiribaya Playa Platanal Playa Tronco de Oro Playa Corralitos Playa Piedras Negras Playa Pocoma Playa Pozo de Lizas Playa Wawakiki Punta Coles

JERARQUÍA 1 NO 3 2 NO NO NO NO NO NO 2 NO 2

AÑO 13/07/2007 16/04/2008 05/12/2012 01/12/2015 17/08/2007 05/11/2012 24/08/2007 18/10/2007 07/12/2012 07/12/2012 01/12/2015 05/11/2012 01/12/2015

Fuente: Inventario de Recursos Turísticos del Perú MINCETUR Elaboración propia

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Caleta de Puerto inglés: Ubicado a 2 km. Al sur del Puerto; forma un anfiteatro natural donde se puede practicar deportes acuáticos tales como: caza submarina, windsurf y saltos ornamentales, los cuales son practicados por los lugareños dándole una gran vistosidad; cuenta con un gran Complejo Turístico conformado por un gran anfiteatro, glorietas y un restaurant. Glorieta José Gálvez: Construida en el año 1915 siendo el alcalde Don Augusto Díaz, es una estructura de madera de forma hexagonal con techito apuntado, bancas y puentecillos que la unen al antiguo muelle formando la plazuela Billinghurst, es un mirador levantado sobre un peñasco del litoral al que se accede a través de un puente de madera conocido como el Puente Venus. Uno de los lugares más importantes de la tradición Ileña y desde él se observa una hermosa vista del mar, las embarcaciones, las aves y ocasionalmente de los lobos marinos. Iglesia de San Jerónimo: Construcción iniciada en 1871, tal vez las construcciones se iniciaron un 30 de Setiembre fecha de su fiesta anual, corresponde al tipo de arquitectura religiosa y consta de una sola nave de planta rectangular a la que se accede por un pequeño atrio que tiene un par de escalinatas, con una pila bautismal en el sotocoro y la maquinaria del reloj, donado por Ladislao Vásquez, en el coro alto, la fachadas e caracteriza por su simetría y sencillez, puerta central con ventanas a ambos lados y ventanas del coro alto ocupando el hastial. La torre central sostiene una cruz. Tanto los muros con ventanas grandes de dos hojas como el techo a dos vertientes están revestidos con calamina. El reloj está en el campanario y la pintura roja con ribetes blancos contribuyen a su desacralización. En el interior se aprecian sencillos retablos laterales y el retablo mayor está en el presbiterio, todos trabajados en madera. La reliquia del templo es una concha marina de aproximadamente 30cm. Que contiene el agua bendita; está suspendida de una cruz clavada en un pie derecho que sostiene el coro bajo y parece que el donante J. Augusto Barrios la envió desde Paris en 1925, como indica la placa. Los archivos que debe haber dejado el Párroco Vicente López Oñate seguramente contienen información importante. Los libros más antiguos son el Libro de Bautizos de 1884 a 1905 y el de Matrimonios de 1899 a ING. GLENDA A. MANRIQUE GUETAT GUIA OFICIAL DE TURISMO CARNÉ 001-GERCETUR MOQUEGUA

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1943. La partida 219 del año de 1891 registra el bautizo realizado un 12 de Agosto de la criatura de seis meses de edad Luis Eduardo Valcárcel, hijo de Domingo Valcárcel y de Leticia Cornejo; Américo Garibaldi también esta bautizado en esta parroquia, el 12 de Marzo de 1893 a los ochenta y cuatro días de nacido. En 1966 un proyecto que no llego a ejecutarse, realizado por el Ministerio de Fomento, contemplada la destrucción del templo antiguo y la construcción de un moderno templo y salón parroquial. En noviembre de 1989 se realizó un concurso arquitectónico a fin de promover su conservación mediante la restauración de la fábrica antigua y la adición de una nave mayor que la existente detrás de la cabecera del templo. El otro objetivo del proyecto ha sido la habilitación coherente de la manzana, cuyos edificios han sido construidos desordenadamente. Se encuentra en su estado original y en la actualidad es uno de los ingresos al templo principal. Muelle Fiscal: Construido a fines del siglo XIX en 1552, el antiguo muelle Fiscal es una estructura de hierro con pilotes de sección circular asentados en la ribera del mar. Tiene un insuperable valor arquitectónico y urbano ambiental, y está construido en tres plataformas, una de concreto y dos de madera. Consta además de dos escaleras laterales destinadas al abordaje de embarcaciones y un estar con bancas que permite apreciar un magnifico paisaje marino y de la ciudad. Museo de Sitio Chiribaya: El Museo presenta una exposición permanente sobre culturas prehispánicas de Ilo basado en los resultados de investigaciones. Actualmente se exhiben piezas y restos de la Cultura Chiribaya, se caracteriza por la belleza de sus tejidos y muy vistosa ornamentación confeccionada en cuarzo lechoso. Aquí podemos encontrar muestras de avance cultural y restos arqueológicos de los asentamientos culturales de Ilo. Actualmente quien viene investigando es el Centro Malqui. Playa Platanal: A 37 km. norte de la ciudad, de oleaje moderado y plataforma extensa, gramadales en la ribera, formada por tres quebradas con ojos de agua, plantaciones de olivos e higueras. ING. GLENDA A. MANRIQUE GUETAT GUIA OFICIAL DE TURISMO CARNÉ 001-GERCETUR MOQUEGUA

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Playa Tronco de Oro: A 29 km sur del puerto, mar tranquilo en la orilla, entubado parcial, posiblemente apropiado para deportes de tabla, pozas variadas de piedra y arena con roquerío. Playa Corralitos: A 32 km sur de la ciudad, oleaje fuerte con presencia de requeríos, playa profunda arena gruesa y piedras medianas de gran belleza, ojo de agua con higuera, conveniente para pescar y camping. Playa Piedras Negras: A 17- 23 km norte de la ciudad, vehicular y peatonal sin dificultad, arenas y piedras negras, le dan un muy singular aspecto a estas playas. Playa Pocoma: A 28 km. norte de la ciudad, oleaje mediano de entubado parcial, existen restos arqueológicos en la zona, lugar usado como zona de pesca y extracción de mariscos, el oleaje en la zona norte podría ser ideal para el deporte del Surf. Playa Pozo de Lizas: Playa de aguas tranquilas y tibias arenas, ideal para los veraneantes. Está ubicada a 4 km al sur del Puerto y es un extenso balneario de gran concurrencia en épocas de verano, cuenta con un gran complejo turístico donde funciona los restaurantes, además tiene miradores; en esta playas e realizan los famosos playazos y fogatas de verano. Playa Wawakiki: A 35 km. norte de la ciudad, playa de arena fina, existen cuevas pequeñas entre rocas de las lomas, restos arqueológicos en los cerros próximos, facilidad para realizar campamentos por su acceso vehicular.

Punta Coles: Reserva Natural Protegida actualmente bajo la administración de SERNANP, está ubicada a 15 minutos del Puerto de Ilo, hacia el suroeste camino a la playa Pozo de Lisas y a Boliviamar; es una ING. GLENDA A. MANRIQUE GUETAT GUIA OFICIAL DE TURISMO CARNÉ 001-GERCETUR MOQUEGUA

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importante reserva turística marina nacional donde se hallan más de cinco mil lobos marinos, posee una impresionante y variada flora y fauna marina que ofrecen un espectáculo impresionante al visitante que llega a este bellos lugar. Dentro de su entorno ecológico se pueden apreciar los lobos finos y chuscos y numerosas aves guaneras como el pelicano, la gaviota, el guanay, piqueros, etc. 3.5.2 Otros Recursos turísticos La realización de festividades y eventos deportivos programados que se consoliden no solamente como actividades dirigidas a los lugareños pueden generar un flujo interesante de turistas, siempre y cuando tenga características que sean de su interés, pudiendo convertirse en recursos turísticos adicionales si se promocionan adecuadamente. Este tipo de festividades refuerzan la identidad entre los más jóvenes a través de las costumbres y tradicionales. Esta identidad y por tanto el cariño a su entorno, les hará conscientes de cooperar en cuidar su patrimonio y tradiciones, no solo en bien de ellos mismos sino en beneficio de sus ocasionales visitantes. En el cuadro de la figura 27 se encuentra el Calendario Turístico de la Provincia de Ilo y en el cuadro de la figura 28 la Oferta turística (Ubicación de recursos turísticos inventariado), las cuales contaran con el auspicio del sector privado y de la Municipalidad Provincial de Ilo, así como las distritales de El Algarrobal y Pacocha.

Figura Nº27 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo Calendario Turístico de la Provincia de Ilo

CONSOLIDACION (Calendario Turístico Final) Semana Turística (22 al 31)

MES ENERO

 Bajada de Reyes (06).  Aniversario de la Administración española (22).  Festival de la Canción Sur (25 al 29).  Aniversario del museo Chiribaya (26). FEBRERO  

Fiesta de los Piratas en playa Puerto Ingles (todo el mes) Día de la amistad (14) Día del pisco sour (2). ING. GLENDA A. MANRIQUE GUETAT GUIA OFICIAL DE TURISMO CARNÉ 001-GERCETUR MOQUEGUA

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   MARZO 

ABRIL

MAYO

JUNIO

Miss playa. Feria Artesanal (tercera semana). Semana del deporte de Aventura. (Tercera semana). Semana del Artesano Ileño(segunda semana) Actividades por el día del artesano como: observación de confección de diferentes artesanías con motivos por ejemplo del Día de la mujer (sirena representativa de Ilo)

Semana de Campamento (primera semana)  Con el fin del verano y comienzo del otoño se considera acondicionar las mejores playas como Oferta Turística y aprovechando que en algunos años este mes coincide con semana santa. Mes de Ilo  Inicio de programación por Aniversario de Ilo (primera semana).  Miss Ilo (segunda semana).  Noches de Ilo (segunda semana).  Semana Cultural (tercera semana).  Festidanzas Glorieta de Oro (tercera semana).  Corso de la amistad (cuarta semana)  Día central por aniversario de la Provincia (26).  Día de San Isidro Labrador, festejado en nuestro Valle El Algarrobal. (segunda semana) Mes del Ecoturismo  Día del Medio Ambiente (5).  Festival de la Raima del Olivo.  Día de San Pedro pescador.  Feria (cuarta semana). *Realizarse actividades en Punta de coles y Valle El Algarrobal.

JULIO

Mes patrio  Día del Pisco (cuarta semana)  Día del coctel Chiribaya (buscar la receta y utilizarlo en cada actividad y festividad Ileña  Feria Gastronómica (cuarta semana)  Celebración por el aniversario patrio (28) AGOSTO Semana del turismo de Aventura (tercera semana)  Practicando y promocionado los deportes de aventura que se pueden realizar en la Provincia de Ilo. SETIEMBRE Circuitos Turísticos y Workshop  Día mundial del turismo (27).  Día de San Jerónimo (30).  Festival del Olivo (cuarta semana). *Realizar circuitos y proponer workshop. OCTUBRE NOVIEMBRE

DICIEMBRE

    

Circuito de Triatlón Internacional (segunda semana). Feria Macro regional de productores (tercera semana). Deportes Acuáticos (primera semana) Campeonato de pesca deportiva. Campeonato de bodyboard (cuarta semana). Mes Navideño  Festival de las luces de la plaza de armas (primera semana).  Apertura de programa de playas (tercera semana) ING. GLENDA A. MANRIQUE GUETAT GUIA OFICIAL DE TURISMO CARNÉ 001-GERCETUR MOQUEGUA

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3.6 PLANTA TURÍSTICA La planta turística viene a ser los servicios e instalaciones que brindan soporte al desarrollo de la actividad turística. Ejemplo: Prestadores de Servicios Turísticos (Hospedajes, Restaurantes, Agencias de Viajes, Operadores Turísticos), entre otros.9 Es un conjunto de instalaciones físicas necesarias para la permanencia del visitante.

Figura Nº28 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo Existencia de Planta turística

Existe SI

SI

Restaurantes Agencias de Viaje

SI SI

SI SI

Transporte turístico Transporte acuático Transporte aéreo

SI SI SI

Alojamientos

Servicio de guiado/orientación Centros de esparcimiento Galerías de arte/centros artesanales Parques temáticos Centros turísticos termales Otros

NO NO SI

Fuente: Elaboración propia

3.6.1 Establecimientos de hospedaje El servicio de hospedaje tiene tres objetivos:   

Ser una fuente de ingresos. Ser una fuente de empleos. Dar un servicio a la comunidad.

El Perú cuenta con un reglamento de establecimiento de hospedaje el mismo que lo clasifica de la siguiente forma: Apart - Hotel, Hostal, Resort, Ecolodge y Albergues; desarrollado en el análisis del marco legal del documento. En la Provincia de Ilo a pesar de tener una planta turística, aún tendrá que ir desarrollando su calidad de prestación de servicio y número de plazas ofertadas, tomando como referencia las temporadas altas o las épocas de mayor afluencia turística. 9

Fuente MINCETUR ING. GLENDA A. MANRIQUE GUETAT GUIA OFICIAL DE TURISMO CARNÉ 001-GERCETUR MOQUEGUA

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Bajo esta clasificación, en el cuadro de la figura N°30 podemos ver la cantidad de hospedajes según esa clasificación. Figura Nº29 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo Establecimientos de hospedaje de la Provincia de Ilo, según clasificación

Clase

Categoría 4 estrellas 3 estrellas 2 estrellas 3 estrellas 2 estrellas 1 estrella N/C

Hoteles

Hostales Hospedajes Total

Cantidad 1 4 7 1 25 9 38

85

Fuente: GERCETUR MOQUEGUA Elaboración propia

Hay un gran porcentaje de establecimientos que no se encuentran clasificados ni categorizados, existe diferencia entre el número de establecimientos de hospedaje registrados en la Municipalidad y los registrados en GERCETUR, lo que podría poner en riesgo la calidad de los servicios prestados. 3.6.2 Establecimientos de alimentos y bebidas Los Restaurantes o los establecimientos especializados en servicio de alimentos y bebidas son un componente muy importante de la planta turística. Estos se definen como los dedicados a la prestación de servicios y preparación de alimentos y bebidas en el mismo local y opcionalmente, a desarrollar actuaciones artísticas de carácter propias de la región y alrededores, sean éstas musicales o coreográficas y una vez acreditados por la Gerencia Regional de Turismo, se dedican a: • Predominantemente a la explotación de los recursos gastronómicos de alguna región del país, del país en general, de un país extranjero o de la cocina internacional, en condiciones aptas para el turismo. • Ofrecer espectáculos de calidad nacional e internacional que constituyan un atractivo para el turismo. Resultado de nuestra investigación, podemos afirmar, que solo 01 restaurante de la ciudad de Ilo esta categorizado, y la oferta de los ING. GLENDA A. MANRIQUE GUETAT GUIA OFICIAL DE TURISMO CARNÉ 001-GERCETUR MOQUEGUA

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demás es básica. Los participantes al taller de validación del “Plan de Desarrollo Turístico Local de Ilo” comentaron que los servicios higiénicos de algunos restaurantes son muy deficientes en infraestructura y limpieza. Se determinó que en la ciudad de Ilo existen hasta 75 establecimientos que se dedican al servicio de comidas y bebidas y brindan servicios gastronómicos a turistas, visitantes y público en general. La empresa con mayor antigüedad y ruc vigente data del año 1989. 3.6.3 Agencias de viaje La Provincia solo se cuenta con 05 agencia de viajes, las mismas que ofrecen paquetes a otras partes del país, orientada básicamente a turismo emisor. Se cuente solo con 01 Guía Oficial acreditado y orientadores prácticos no reconocidos por GERCETUR. 3.6.4 Actividades turísticas existentes Para el análisis de la situación actual es preciso conocer las actividades turísticas que se practican como deporte pero aun no son ofrecidas como servicio en la Provincia; por tanto, se analiza las actividades turísticas que pueden realizarse en la Provincia de Ilo:                 

Paseos turísticos Caminata/trekking Camping/campamento Motocross Kayak Pesca deportiva Caza submarina Surf Sand board Visita a sitios arqueológicos Compra de artesanía Visita a museos Visita a inmuebles históricos Visita a comunidades rurales Fotografía profesional Estudios e investigaciones Observación de flora y fauna ING. GLENDA A. MANRIQUE GUETAT GUIA OFICIAL DE TURISMO CARNÉ 001-GERCETUR MOQUEGUA

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    

Observación de aves Vela Parapente Maratón Running

Los paseos turísticos no son guiados por un profesional ni organizados correctamente ya que no existen circuitos establecidos, no se cuenta con señalización turística suficiente; adicionalmente, existen pocas instalaciones turísticas y no existe infraestructura mínima para los visitantes que vienen a disfrutar de las olas de Ilo en algunas playas, no existen en el sector, correspondientes infraestructuras mínimas como: vestidores, servicios higiénicos, cobertura para protegerse del sol y similares. 3.6.5 Infraestructura de apoyo La infraestructura permite el buen uso y funcionamiento de recursos turísticos y planta turística ya que incluye las infraestructuras relativas al transporte (carreteras, ferrocarriles, puertos, aeropuertos), comunicaciones (telefónicas, internet) y servicios básicos como energía, agua potable, alcantarillado, sistema de gestión de residuos. La accesibilidad vial a Ilo se realiza por la carretera de la costanera o por la carretera Panamericana. Todas las vías se encuentran asfaltadas y en buen estado. Se cuenta también con un aeropuerto que actualmente está activo y nos conecta con la ciudad de Lima. La Provincia de Ilo tiene una buena conectividad vial debido a que presenta un conjunto de empresas de transporte urbano de circulación local e interdistritales con circulación a varios puntos de la región Moquegua y las empresas de transporte interprovinciales con rutas regionales y nacionales hacia diferentes partes del país. El transporte urbano está integrado por taxis de circulación local con pasajes que fluctúan entre S/. 3.00 a 5.00 nuevos soles; de igual modo circulan ómnibus con una tarifa de S/. 0.60 y 0.80 centavos de sol.

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3.7 COMUNICACIÓN Y PROMOCIÓN Es necesario en esta parte del estudio determinar cómo se vienen ofreciendo los recursos turísticos de la Provincia: Internet es una prioritaria fuente de información para el viajero. En esta parte del plan es necesario describir como se están difundiendo actualmente los recursos turísticos de la provincia de Ilo, acción que actualmente se viene dando como parte de la gestión de la Municipalidad Provincial de Ilo, a través de la Sub Gerencia de Desarrollo Económico y la Oficina de Relaciones Públicas. Para tal fin, se emplean principalmente dos estrategias o herramientas de difusión: folletería y redes sociales. Folletería La Sub Gerencia de Desarrollo Económico y la Oficina de Relaciones Públicas han visto conveniente la elaboración y distribución de folletos que brinden información al turista, en donde encuentra además de lugares para visitar, centro de salud, comisaría más cercana, etc. Página Web y Redes Sociales La Municipalidad de Ilo mantiene una página web de administración propia, la cual brinda información sobre la gestión municipal, y asimismo, tiene un espacio de información turística. La Municipalidad cuenta también con dos cuentas en Facebook denominadas: “Municipalidad Provincial de Ilo” e “Ilo, Puerto de Encanto: Turismo MPI”, en dónde brinda información al turista sobre qué hacer, cómo llegar, entro otra información que se le solicite. Informa también sobre las festividades que se viene realizando en las diferentes comunidades y de los acontecimientos que surgen. Utiliza también el siguiente correo institucional: [email protected]. Estas herramientas informáticas se convierten en importantes medios de difusión y asistencia al turista previo viaje.

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PROMPERU PROMPERU también promociona la provincia de Ilo mediante el producto turístico promocionado en su página web como “Ilo, Puerto de Encanto”. De esta menare las acciones de promoción de la provincia se ven reforzadas y respaldadas por la institución competente. Sin embargo, para fines de incrementar la difusión por parte de PROMPERU, es necesario reforzar la comunicación directa y el envío periódico de información actualizada de actividades turísticas programadas.

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IV.

MATRIZ FODA Figura Nº30 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo MICROAMBIENTE

Campos de interés

Territorio

Fortalezas Localización estratégica de la Provincia de Ilo (entre Arequipa, Tacna y Puno) y con los países de Chile, Bolivia y Brasil.

Debilidades

Falta de espacios para la práctica de algunos deportes no convencionales o de aventura (skateboard, entre otros)

Posee un paisaje natural atractivo.

Insuficiente conocimiento de la población para brindar información al turista en cuanto a recursos y servicios turísticos.

Población

Disponibilidad y hospitalidad de los lugareños para recibir a los turistas.

Débil cultura turística y contaminación marina. Migración de la población joven por falta de oportunidades académicas y laborales.

Pobre identidad cultural. Patrimonio arquitectónico existente (glorieta, muelle fiscal, casonas, entre otros).

Inexistencia de productos turísticos.

Reserva Natural Punta Coles.

Recursos y Atractivos Turísticos

Desarrollo de actividades turísticas en contacto con la naturaleza (surf,bodyboard, sandboard, kayak,vela entre otros)

Inexistencia de circuitos turísticos.

Malecón costero en contacto directo con el litoral.

Bajos niveles e inadecuado mantenimiento de recursos turísticos.

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Desorden y venta ambulatoria en las actividades económicas alrededor y complementaria a los recursos y atractivos turísticos.

Insuficiente señalización de los recursos turísticos en la Provincia. Existencia de atractivos naturales e históricoculturales en la Provincia.

Escasas instalaciones complementarias (SSHH, duchas, vestidores, sombra, etc) para los recursos turísticos.

Bajos niveles de desarrollo de los recursos turísticos de la provincia.

Ausencia de orientadores y guías turísticos.

Servicios Turísticos

Adecuado acceso a todos los servicios de comunicación(telefonía fija, telefonía móvil, internet), bancos, cajeros automáticos, pago con tarjeta de crédito y débito, Courier, restaurantes, hoteles, transporte, etc.

Limitada gestión y operación de los prestadores de servicios turísticos (personas, empresas) y actores públicos.

Elaboración de artesanía con calidad de exportación.

Desorden en las actividades comerciales alrededor de los recursos turísticos.

Deficiente calidad en la prestación de servicios turísticos en general.

Existencia de planta turística.

Precios excesivos en temporadas altas. Falta de servicio de actividades turísticas o deportes no convencionales para jóvenes y adultos.

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Alto nivel de establecimientos de hospedaje y restaurantes no categorizados.

Infraestructura

Infraestructura vial y conectividad existente en adecuadas condiciones.

Escaso acceso a algunos servicios y recursos turísticos

Carretera binacional e interoceánica. Acceso a todos los servicios básicos de: agua, luz, telefonía fija, telefonía móvil, internet. Servicios Básicos Implementación adecuada de cobertura y operación de agua y alcantarillado de la ciudad.

Transporte

Gestión Municipal

Aeropuerto activo con salida a la ciudad de Lima. Transporte publico disponible en diferentes horarios Predisposición de la autoridad del gobierno local para apoyar el turismo

Oficina de turismo municipal inexistente.

Seguridad ciudadana adecuada

Deficiente desarrollo de categorización y jerarquización de recursos turísticos.

Existen aliados estratégicos que contribuyen al desarrollo del turismo en la provincia. (CEOP ILO, PROMPERU, GERCETUR, ASOCIACÓN DE MUNICIPALIDADES TURÍSTICAS)

Bajos niveles de orientación turística, casetas de información turística en abandono.

Ciudad limpia y ordenada.

Escasos recursos económicos designados para el desarrollo del turismo.

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Desactualización del sistema de ordenamiento territorial lo que provoca una débil gestión de los Existencia de proyectos recursos turísticos (invasiones, en elaboración y alteración d paisaje, deterioro de ejecución. patrimonio monumental, entre otros.

Política de Gestión de Destino inexistente.

Demanda

Promoción

Reconocimiento mundial de la playa piedras negras y El Olón, como una de las mejores olas del litoral peruano, ideal para la práctica de surf y otros relacionados.

Limitada información sobre la demanda e información turística de la provincia.

Bajo nivel de estadía de los visitantes.

Existe promoción de Ilo Puerto de Encanto promovida por la autoridad local, regional y nacional (PROMPERU)

Bajos niveles de promoción Ilo Puerto de Encanto.

Promoción existente de Ilo en revistas de deportes no convencionales (skateboard) a nivel internacional.

Actividades de promoción municipal y regional desintegrada.

Escasos recursos económicos designados para la difusión de los atractivos turísticos. Difusión de información turística a través de redes sociales

Bajos niveles de promoción especializada para el desarrollo del surf, pesca deportiva, kayak, entre otros

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Figura Nº31 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo MACROAMBIENTE

Campos de interés

Oportunidades

Amenazas Invasión de terrenos aledaños en algunas playas.

Medio ambiente

Búsqueda del turista nacional y extranjero por atractivos naturales y de aventura.

Fenómenos naturales que impiden el acceso al desarrollo turístico. Contaminación marina, cerca al muelle fiscal y glorieta José Gálvez. Construcción de edificaciones que desentonen con el paisaje natural.

Nuevas inversiones en turismo en el país. Economía

Incremento de ingresos en el sector turístico principalmente (venta de artesanías)

Tecnología

Incremento en la tecnología de las comunicaciones.

Crisis financiera internacional que limita la demanda de turismo.

Gestión Turística

El turista nacional y extranjero prefiere servicios acogedores y familiares antes que grandes instalaciones. Estado promueve el desarrollo turístico en el ámbito territorial.

Destinos turísticos de regiones cercanas cuentan con servicios básicos cerca a los atractivos turísticos. Deterioro de atractivos por falta de mantenimiento.

Social

Promoción del turismo como actividad de inclusión social.

Aumento de la delincuencia e inseguridad.

Política

Programas nacionales que propician el fortalecimiento del gobierno local.

Conflictos de interés entre los niveles de gobierno.

Servicio Turístico

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4.1 ANÁLISIS DEL FACTORES EFI Y EFE 4.1.1 ANÁLISIS EFI Figura Nº32 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo Evaluación de Factores Internos

FORTALEZAS F1

Localización estratégica de la Provincia de Ilo (entre Arequipa, Tacna y Puno) y con los países de Chile, Bolivia y Brasil.

F2

Posee un paisaje natural atractivo.

F3

Disponibilidad y hospitalidad de los lugareños para recibir a los turistas.

F4

Patrimonio arquitectónico existente (glorieta, muelle fiscal, casonas, entre otros).

F5

Reserva Natural Punta Coles.

F6

Desarrollo de actividades turísticas en contacto con la naturaleza (surf,bodyboard, sandboard, kayak, entre otros)

F7

Malecón costero en contacto directo con el litoral.

F8

Existencia de atractivos naturales e histórico-culturales en la Provincia.

F9

Adecuado acceso a todos los servicios de comunicación(telefonía fija, telefonía móvil, internet), bancos, cajeros automáticos, pago con tarjeta de crédito y débito, Courier, restaurantes, hoteles, transporte, etc.

F10 Elaboración de artesanía con calidad de exportación. F11 Existencia de planta turística. F12 Infraestructura vial y conectividad existente en adecuadas condiciones. F13 Carretera binacional e interoceánica. F14

Acceso a todos los servicios básicos de: agua, luz, telefonía fija, telefonía móvil, internet.

F15

Implementación adecuada de cobertura y operación de agua y alcantarillado de la ciudad.

F16 Aeropuerto activo con salida a la ciudad de Lima. F17 Transporte publico disponible en diferentes horarios F18 Predisposición de la autoridad del gobierno local para apoyar el turismo F19 Seguridad ciudadana adecuada ING. GLENDA A. MANRIQUE GUETAT GUIA OFICIAL DE TURISMO CARNÉ 001-GERCETUR MOQUEGUA

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Existen aliados estratégicos que contribuyen al desarrollo del turismo en la F20 provincia. (CEOP ILO, PROMPERU, GERCETUR, ASOCIACÓN DE MUNICIPALIDADES TURÍSTICAS) F21 Ciudad limpia y ordenada. F22 Existencia de proyectos en elaboración y ejecución. Reconocimiento mundial de la playa piedras negras (El Olón), como una de las F23 mejores olas del litoral peruano, ideal para la práctica de surf y otros relacionados. Existe promoción de Ilo Puerto de Encanto promovida por la autoridad local, regional y nacional (PROMPERU) Promoción existente de Ilo en revistas de deportes no convencionales F25 (skateboard) a nivel internacional. F24

F26 Difusión de información turística a través de redes sociales

DEBILIDADES

D1

Falta de espacios para la práctica de algunos deportes no convencionales o de aventura ( skateboard, entre otros)

D2

Insuficiente conocimiento de la población para brindar información al turista en cuanto a recursos y servicios turísticos.

D3

Débil cultura turística y contaminación marina.

D4

Migración de la población joven por falta de oportunidades académicas y laborales.

D5

Pobre identidad cultural.

D6

Inexistencia de productos turísticos.

D7

Inexistencia de circuitos turísticos.

D8

Bajos niveles e inadecuado mantenimiento de recursos turísticos.

D9

Desorden y venta ambulatoria en las actividades económicas alrededor y complementaria a los recursos y atractivos turísticos.

D10 Insuficiente señalización de los recursos turísticos en la Provincia. D11

Escasas instalaciones complementarias (SSHH, duchas, vestidores, sombra, etc.) para los recursos turísticos.

D12 Bajos niveles de desarrollo de los recursos turísticos de la provincia.

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D13 Ausencia de orientadores y guías turísticos. D14

Limitada gestión y operación de los prestadores de servicios turísticos (personas, empresas) y actores públicos.

D15 Desorden en las actividades comerciales alrededor de los recursos turísticos. D16 Deficiente calidad en la prestación de servicios turísticos en general. D17 Precios excesivos en temporadas altas. D18

Falta de servicio de actividades turísticas o deportes no convencionales para jóvenes y adultos.

D19 Alto nivel de establecimientos de hospedaje y restaurantes no categorizados.

D20 Escaso acceso a algunos servicios y recursos turísticos D21 Oficina de turismo municipal inexistente. D22 Deficiente desarrollo de categorización y jerarquización de recursos turísticos. D23

Bajos niveles de orientación turística, casetas de información turística en abandono.

D24 Escasos recursos económicos designados para el desarrollo del turismo. Desactualización del sistema de ordenamiento territorial lo que provoca una débil D25 gestión de los recursos turísticos (invasiones, alteración d paisaje, deterioro de patrimonio monumental, entre otros. D26 Política de Gestión de Destino inexistente. D27 Limitada información sobre la demanda e información turística de la provincia. D28 Bajo nivel de estadía de los visitantes. D29 Bajos niveles de promoción Ilo Puerto de Encanto. D30 Actividades de promoción municipal y regional desintegrada. D31

Escasos recursos económicos designados para la difusión de los atractivos turísticos.

D32

Bajos niveles de promoción especializada para el desarrollo del surf, pesca deportiva, kayak, entre otros

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4.1.2 ANÁLISIS EFE

Figura Nº33 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo Evaluación de Factores Externos

OPORTUNIDADES O1

Búsqueda del turista nacional y extranjero por atractivos naturales y de aventura.

O2

Nuevas inversiones en turismo en el país.

O3

Incremento de ingresos en el sector turístico principalmente (venta de artesanías)

O4

Incremento en la tecnología de las comunicaciones.

O5

El turista nacional y extranjero prefiere servicios acogedores y familiares antes que grandes instalaciones.

O6

Estado promueve el desarrollo turístico en el ámbito territorial.

O7

Promoción del turismo como actividad de inclusión social.

O8

Programas nacionales que propician el fortalecimiento del gobierno local.

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AMENAZAS A1

Invasión de terrenos aledaños en algunas playas.

A2

Fenómenos naturales que impiden el acceso al desarrollo turístico.

A3

Contaminación marina, cerca al muelle fiscal y glorieta José Gálvez.

A4

Construcción de edificaciones que desentonen con el paisaje natural.

A5

Crisis financiera internacional que limita la demanda de turismo.

A6

Destinos turísticos de regiones cercanas cuentan con servicios básicos cerca a los atractivos turísticos.

A7

Deterioro de atractivos por falta de mantenimiento.

A8

Aumento de la delincuencia e inseguridad.

A9

Conflictos de interés entre los niveles de gobierno.

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V.

PROPUESTA ESTRATÉGICA

Misión

PENTUR al 2025 “Establecer los pilares estratégicos para consolidar al Perú como un destino turístico sostenible, competitivo, de calidad y seguro, donde a partir de una oferta diversa, el turista viva experiencias únicas que generen oportunidades para el desarrollo económico y social del país”.

PERTUR al 2021 Impulsar el desarrollo de un turismo sostenible que valore y conserve el patrimonio natural y cultural del destino, lograr inversiones en el sector que impulsen proyectos estratégicos que coadyuven al desarrollo económico y social. Contar con una población concienciada y organizada que promueva su propio desarrollo mediante procesos integradores, concertados y descentralizados de fomento de la actividad turística.

PDTL al 2021 Gestionar el turismo sostenible, recuperando su identidad cultural y estableciendo objetivos para que Ilo se consolide como un destino turístico, donde a partir de su oferta turística genere oportunidades para el desarrollo económico y social.

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Visión

PERTUR al 2021

PENTUR al 2025 “El Perú es reconocido, a nivel mundial, como destino Turístico sostenible, competitivo, de calidad y seguro”.

La región Moquegua se encuentra articulada a los corredores turísticos del sur del Perú, con una oferta diversa de productos turísticos culturales, naturales, vivenciales, de playa y de aventura, brinda una experiencia integral y satisfactoria al visitante, se encuentra gestionada por entidades en alianza públicoprivadas y cuenta con presupuestos adecuados para desarrollar una actividad turística sostenible.

PDTL al 2021

PDCL AL 2021

“Ilo, destino turístico sostenible y competitivo, que forma parte del corredor turístico sur del Perú; reconocido por la calidad de sus servicios turísticos y su oferta turística; ciudad segura, limpia y ordenada. Gestionando el turismo como alternativa de desarrollo económico y social para la provincia.

"Ilo, puerto estratégico competitivo y plataforma para el comercio internacional. Polo energético, centro de industrias transformadoras y de servicios. Ciudad saludable con agua y servicios básicos de calidad para todos. Ciudadanos con salud de calidad y educación de excelencia, comprometidos con el desarrollo de su provincia."

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Objetivo general PENTUR “Consolidar al Perú como destino turístico competitivo, sostenible, de calidad y seguro, donde a partir de una oferta diversa, lograda con participación de los actores del sector, el turista viva experiencias únicas para que se contribuya al desarrollo económico y social del país.” PERTUR “Desarrollar sosteniblemente los destinos turísticos de la Región Moquegua e integrarlos en los corredores turísticos del sur del Perú.” PDTL “Lograr el fortalecimiento de la oferta turística con un servicio turístico de calidad, seguro y sostenible, para integrarnos en el corredor turístico del sur del Perú, mejorando con ello el desarrollo económico y social de la Provincia de Ilo.”

Objetivos Estratégicos Plan de Desarrollo Concertado Regional 2021:”Fortalecer el nivel de competitividad de la Región.”(EJE 04, ECONOMÍA DIVERSIFICADA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO) 1. Posicionar al turismo como eje prioritario del desarrollo económico de la provincia. 2. Fortalecer la oferta turística. 3. Fortalecer las estrategias de promoción turística y comercialización. 4. Generar cultura turística en población. 5. Mejorar la calidad y competitividad de los servicios turísticos. 6. Brindar seguridad a los visitantes.

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Estrategias

OE1. Generar cultura turística en población. E1. Generar conciencia turística en la población de la provincia de Ilo. E2. Articular negocios y cadenas productivas orientadas al desarrollo de la actividad turística. E3. Comprometer a la academia. OE2. Fortalecer la oferta turística. E1. Lograr la puesta en valor de los recursos turísticos priorizados. E2. Mejorar los recursos y servicios turísticos. E3. Desarrollar recursos turísticos diversificados con potencial de demanda. E4. Ordenar las actividades económicas alrededor de los recursos turísticos. OE3. Posicionar al turismo como eje prioritario del desarrollo económico de la provincia. E1. Todos los actores involucrados en turismo deben compartir una visión y contribuir en la ejecución del Plan. E2. Fortalecer el liderazgo y la integración del sector turístico a nivel local. OE4. Fortalecer comercialización.

las

estrategias

de

promoción

turística

y

E1. Fortalecer al gobierno local como ente gestor y fiscalizador del desarrollo turístico. E2. Diversificar los canales de promoción turística. E3. Posicionar la imagen y oferta turística. E4. Implementar mecanismos de información de demanda y oferta turística.

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OE5. Mejorar la calidad y competitividad de los servicios turísticos. E1. Mostrar a la población e inversionistas diversas oportunidades y rentabilidad de los negocios y su diversificación alrededor de la actividad turística. E2. Fomentar la formalización de los prestadores y servicios turísticos. E3. Fomentar la inclusión de productores locales en la cadena de valor de turismo. E4. Mejorar la calidad de servicios turísticos. OE6. Brindar seguridad a los visitantes. E1. Sistematizar la información sobre seguridad y protección al turista y convocando la participación ciudadana.

Figura Nº34 Plan de Desarrollo turístico Local de Ilo ILO PUERTO DE ENCANTO

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VI.

MATRIZ DE ACTIVIDADES PROGRAMAS Y PROYECTOS A partir de la definición de las estrategias nos encontramos en la capacidad de proponer una serie de actividades, programas y proyectos, orientados finalmente al cumplimiento de los objetivos estratégicos. Por tanto se plantea las actividades, programas y proyectos, por cada objetivo y estrategia. Es importante resaltar, que en el primer taller de trabajo, se determinaron actividades, programas y proyectos; sin embargo y como es natural, luego de un prudente tiempo de varias semanas de análisis, y durante el taller de validación, este número, se redujo, por efectos de priorización, y también por consolidación de enunciados diferentes, que en realidad se referían o complementaban una actividad, programa o proyecto, en uno solo. Asimismo, es de resaltar, que dado el diagnóstico realizado y la caracterización de los atractivos turísticos que se tienen, sumado al perfil de los visitantes que llegan a Ilo, se consideró oportuno centrarse en desarrollar el turismo a nivel prioritariamente local.

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Matriz de Actividades, Programas y Proyectos, Indicadores y Descripción Detallada Objetivos Específicos y Estrategias

Tipo de Intervenció n

Cronograma Actividades y Proyectos

Fuente de Financiamiento

Responsable o Ejecutor sugerido

50 000

Inversión Pública y Privada

UGEL ILO/Universidades

100 000

Inversión Pública y Privada

UGEL ILO/Universidades/Opera dores de Turismo

25 000

Inversión Pública

MINCETUR / Ministerio de Cultura / GERCETUR / MPI / Municipalidades Distritales / Universidades

25 000

Inversión Pública

MINCETUR/GERTUR/MD A/Universidades

Presupuesto

2017-2021 1

2

3

4

O.E1: Generar cultura turistica en la población Programa E1: Comprometer a la academia Programa

Actividad

E2: Generar conciencia turística en la población

Actividad

Programa

E3: Articular negocios y cadenas productivas orientadas al desarrollo de la actividad turística

Programa

Proponer contenidos turísticos en la currícula educativa de la Provincia de Ilo en los tres niveles de educación. Promover salidas de paseo con los estudiantes (instituciones educativas) para que conozcan sus atractivos y valoren su cultura). Realizar seminarios y actividades de conciencia (cultura) turística para la población respecto a la importancia de los recursos turísticos de aspecto natural y cultural. Realizar talleres para las autoridades y empresarios rurales respecto a las ventajas del turismo como actividad complementaria. Sensibilizar a la población, para que conozca las ventajas del turismo, su responsabilidad en ellos como vecinos, y los impactos económicos que genera el turismo.

Capacitar a redes de productores para la creación de negocios, gestión y comercialización de productos.

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

25 000

Inversión Pública

MINCETUR/MPI/MDP/MD A/Población

X

X

25 000

Inversión Pública y Privada

MPI/MDP/MDA/Universida des/CEOP Ilo

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O.E2: Fortalecer la oferta turística

E1. Lograr la puesta en valor de los recursos turísticos priorizados.

Proyecto

Puesta en valor del Malecón Costero

X

X

120 000

Proyecto

Puesta en valor del Valle El Algarrobal

X

X

120 000

Proyecto

Puesta en valor de la Reserva Natural Punta Coles

X

X

120 000

Proyecto

Poner en valor el Muelle Fiscal, la Glorieta José Gálvez y zonas aledañas.

Proyecto

Elaborar e Implementar el "Plan de gestión de playas".

Ministerio de Cultura / PLAN COPESCO / GERCETUR / MPI Ministerio de Cultura / PLAN COPESCO / GERCETUR / MPI Ministerio de Cultura / PLAN COPESCO / GERCETUR / MPI GRM/MINISTERIO DE CULTURA/MPI

X

1 000 000

X

50 000

Inversión Pública

MPI/MDP

3 000 000

Inversión Pública

MPI/GRM

30 000

Inversión Pública

GRM/MINISTERIO DE CULTURA/MPI

52 000 000

Inversión Pública

GRM//MPI

Reforzar la infraestructura del Muele Fiscal. Identificar zonas intangibles, sustentadas en la preservación de recursos naturales y culturales. Ampliación y mejoramiento de los servicios turísticos del Malecón Costero.

X

Proyecto

Ordenar las actividades y venta ambulatoria vinculada y aledaña a los recursos turísticos.

X

X

20 000

Inversión Pública

MPI/Policía Nacional del Perú

Proyecto

Señalizar los recursos turísticos de la Provincia.

X

X

100 000

Inversión Pública

MINCETUR/PROMPE RU/MPI/MDP/MDA

Proyecto

Equipar con instalaciones complementarias (SSHH, vestidores, duchas, sombra, áreas verdes, etc.) a los recursos turísticos.

200 000

Inversión Pública

MPI/MDP/MDA

Proyecto Proyecto E2: Mejorar los recursos y servicios turísticos

X

Inversión Pública y Privada Inversión Pública y Privada Inversión Pública y Privada Inversión Pública

Proyecto

X

X

X

X

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E3: Desarrollar recursos turísticos diversificados con potencial de demanda.

Proyecto

Tratar los residuos sólidos y emisión de olores en la Provincia y aledaños a los recursos turísticos.

Proyecto Proyecto

Programa

Proyecto

Proyecto E4: Generar las condiciones adecuadas para el desarrollo de los recursos turísticos.

X

X

100 000

Inversión Pública

MPI/MDP/MDA

Implementar Centros de Interpretación

X

X

100 000

Inversión Pública

GRM/MINISTERIO DE CULTURA/COPESCO MPI

Adecuar el entorno urbano de las zonas turísticas.

X

2 000 000

Inversión Pública

MPI

X

10 000

Inversión Privada

MPI/MDP/MDA/Operad ores turísticos

10 000

Inversión Pública

GERCETUR/MPI/MDP/ MDA

200 000

Inversión Privada

Asociación de artesanos

400 000

Inversión Pública y Privada

MPI/Asociación de artesanos

20 000

Inversión Pública

MPI/MDP/MDA

Buscar, seleccionar, editar, y distribuir publicaciones, monografías, notas de prensa, newsletters, portales electrónicos, a los visitantes y a través de oficinas de información turística de otras provincias, regiones y países. Actualizar e inventariar los recursos turísticos con mayor potencial de la provincia, de acuerdo a las técnicas y normas establecidas. Diseñar artículos turísticos de origen artesanal que se comercialicen.

Programa

Reorientar los espacios e instalaciones de las asociaciones de artesanos.

Programa

Reordenar y Ubicar espacios adecuados para los vendedores ambulantes de souvenirs, fruta, y golosinas.

X

X

X

X

X

X

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O.E3: Posicionar al turismo como eje prioritario del desarrollo económico de la provincia

E1. Todos los actores involucrados en turismo deben compartir una visión y contribuir en la ejecución del Plan

E2. Fortalecer el liderazgo y la integración del sector turístico a nivel local.

Actividad

Impulsar la promulgación de una ordenanza municipal, con los lineamientos provinciales de política turística y con la determinación de un porcentaje del presupuesto provincial para su financiamiento.

X

Actividad

Conformar un equipo asesor de profesionales en condiciones de desarrollar proyectos turísticos para la provincia, priorizando los que el PDTL propone.

X

Actividad

Realizar un evento anual que reúna a gestores públicos y privados, así como empresarios y personalidades del turismo con el objetivo de evaluar el cumplimiento del PDTL ILO.

Actividad

Conformar el ente gestor a nivel provincial que planifique, ejecute y evalúe activamente el desarrollo sostenible de la actividad turística.

X

X

X

X

X

X

2 000

Inversión Pública

MPI

20 000

Inversión Pública

MPI

2 000

Inversión Pública

MPI/MDP/MDA/GERCE TUR/Operadores Turísticos/Asociaciones

40 000

MINCETUR / Ministerio de Cultura / Inversión Pública GERCETUR / MPI / y Privada Municipalidades Distritales / Prestadores de Servicios Turísticos

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O.E4: Fortalecer las estrategias de promoción turística y comercialización

E1: Fortalecer al gobierno local como ente gestor y fiscalizador del desarrollo turístico.

Actividad

Crear e implementar funcionalmente la Oficina de turismo, como parte de la organización formal de la municipalidad Provincial de Ilo.

Proyecto

Actualizar e implementar el mapa de zonificación y plan urbano de la provincia de Ilo.

Proyecto

Mejorar la gestión municipal, implementando el concepto de ventanilla única, con prioridad a trámites vinculados a la realización de actividades y emprendimientos que promuevan el turismo.

Actividad

Mejorar el servicio de limpieza pública

Actividad

Mejorar el manejo de las áreas verdes.

100 000

Gasto Corriente Municipal

MPI

X

200 000

Inversión Pública

MPI

X

100 000

Inversión Pública

MPI

X

100 000

Gasto Corriente Municipal

MPI/MDP/MDA

X

80 000

Gasto Corriente Municipal

MPI/MDP/MDA

X

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82

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E2: Diversificar los canales de promoción turística.

Programa

Diseñar, desarrollar e implementar el Plan de Marketing Turístico de Ilo Puerto de Encanto.

Actividad

Participar estratégicamente en ferias y workshops turísticos desarrollados.

E3. Posicionar la imagen y oferta turística.

E4: Implementar mecanismos de información de demanda y oferta turística.

Proyecto

Diseñar la marca provincia de Ilo.

turística

de

Programa

Implementar un sistema de intercambio permanente de información sobre viajeros, recursos, eventos, actividades turísticas, con otras provincias y regiones, para potenciar la promoción turística.

Actividad

Elaborar y distribuir información turística.

material

X

X

la

de

X

X

X

X

100 000

Inversión Pública y Privada

MPI/MDP/MDA/GERC ETUR/Operadores Turísticos

50 000

Inversión Pública y Privada

MPI / Municipalidades Distritales / prestadores de servicios turísticos

X

100 000

Inversión Pública y Privada

PROMPERU / GERCETUR / MPI / Municipalidades Distritales / prestadores de servicios turísticos.

X

50 000

Inversión Pública y Privada

MPI/MDP/MDA/GERC ETUR/Operadores Turísticos

4 000

Inversión Pública y Privada

GERCETUR / MPI / Municipalidades Distritales

X

X

X

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83

Plan de Desarrollo Turístico Local de Ilo | MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO | “Ilo, Puerto de Encanto”

O.E5: Mejorar la calidad y competitividad de los servicios turísticos

E1: Mostrar a la población e inversionistas diversas oportunidades y rentabilidad de los negocios y su diversificación alrededor de la actividad turística.

E2. Fomentar la formalización de los prestadores y servicios turísticos.

Proyecto

Capacitar a los emprendedores en la formulación de planes de negocios orientados a la actividad turística.

Proyecto

Desarrollar un estudio de mercado a profundidad para conocer el perfil del visitante y sus requerimientos.

Actividad

Coordinar y promover eventos orientados a mostrar oportunidades de negocio en la provincia, orientados al turismo.

Proyecto

Desarrollar un sistema de información y actualización permanente sobre los visitantes.

Programa

Diseñar y desarrollar la identificación, reordenamiento, uniformización, y capacitación a los operadores vinculados a la prestación del servicio de turismo.

10 000

Inversión Pública MINCETUR/Universid y Privada ades

50 000

Inversión Pública MINCETUR/Universid y Privada ades

7 000

Inversión Privada

Universidades

X

100 000

Inversión Privada

MPI/Universidades

X

40 000

Inversión Pública y Privada

MPI/Prestadores de servicios turísticos

X

X

X

X

X

ING. GLENDA A. MANRIQUE GUETAT GUIA OFICIAL DE TURISMO CARNÉ 001-GERCETUR MOQUEGUA

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Plan de Desarrollo Turístico Local de Ilo | MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO | “Ilo, Puerto de Encanto”

E3. Fomentar la inclusión de productores locales en la cadena de valor de turismo

Proyecto

Realizar un estudio que identifique la composición de la cadena de valor del turismo a nivel provincial y según las actividades económicas, para conocer su situación y determinar los posibles cursos de acción para impulsar su desarrollo, a fin de generarán una mayor contribución a la economía provincial.

Actividad

Realizar ruedas de negocio entre prestadores turísticos y productores locales.

Programa

Desarrollar capacitaciones en técnicas de atención al cliente para los prestadores de servicios turísticos.

X

20 000

X

X

X

X

X

X

40 000

50 000

Inversión Pública

GERCETUR / MPI / Municipalidades Distritales

Inversión Pública y Privada

GERCETUR / MPI / Municipalidades Distritales /CCI/Prestadores de Servicios Turísticos

Inversión Pública y Privada

MINCETUR / GERCETUR / CENFOTUR / MPI / Municipalidades Distritales / Universidades e Institutos

Inversión Pública y Privada

MINCETUR / GERCETUR / CENFOTUR / MPI / Municipalidades Distritales / Universidades e Institutos

E4: Mejorar la calidad de servicios turísticos

Programa

Desarrollar capacitaciones en técnicas de manipulación de alimentos dirigidas a alojamientos y restaurantes.

X

X

X

X

50 000

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85

Plan de Desarrollo Turístico Local de Ilo | MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO | “Ilo, Puerto de Encanto”

OE6. Brindar seguridad a los visitantes

E1. Sistematizar la información sobre seguridad y protección al turista y convocando la participación ciudadana.

Programa

Poner en ejecución los lineamientos del plan de protección al turista elaborado por la red de protección al turista.

Actividad

Mejorar el ciudadana.

Programa

Gestionar la implantación, el equipamiento y capacitación de la División de la Policía de Turismo

servicio

de

seguridad

X

X

X

X

X

40 000

Inversión Pública

MINCETUR/MPI

100 000

Gasto Corriente Municipal

MPI/MDP/MDA

40 000

Inversión Pública

MINCETUR/MPI/Polic ía de turismo

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Estrategias

Indicador

Línea de Base

Metas (años) 2017 2018 2019 2020

2021

O.E1: Generar cultura turística E1. Comprometer a la academia

Cantidad de paseos turísticos de todas las instituciones educativas.

No data

20

30

40

50

60

2

2

2

2

2

3

5

7

10

13

No data

3

3

3

3

3

Nº de Recursos turísticos puestos en valor

0

1

1

1

1

1

Cantidad de recursos turísticos mejorados y recuperados.

No data

1

1

1

1

1

Ningún programa de Cantidad de programas de sensibilización sensibilización para la E2: Generar conciencia turística en para la población sobre turismo. población sobre turismo la población Cantidad de redes empresariales creadas Ninguna red empresarial y fortalecidas. creada y fortalecida. Cantidad de Talleres artesanales que E3: Articular negocios y cadenas elaboran objetos diversos a base de productivas orientadas al desarrollo materiales marinos, madera de olivo, de la actividad turística repujado en cobre y productos a base de aceituna y uva. O.E2: Fortalecer la oferta turística E1. Lograr la puesta en valor de los recursos turísticos priorizados.

E2: Mejorar los recursos y servicios Ejecución de la Obra "Reforzamiento y recuperación la infraestructura del Muele turísticos Fiscal. Ejecución del proyecto "Ampliación y mejoramiento de los servicios turísticos del Malecón Costero".

Ningún proyecto ejecutado

1

1

1

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Porcentaje de actividades y venta ambulatoria vinculada y aledaña a los recursos turísticos ordenada.

No data

15% 15% 20% 20% 100%

30% del total de los recursos turísticos Señalización turística definida para el inventariados por 40% 50% 60% 80% 100% destino. GERCETUR señalizados. 20% del total de los Infraestructura complementaria a los atractivos turísticos atractivos turísticos (baño, duchas, cuentan con 30% 40% 60% 80% 100% sombra, áreas verdes, etc.) infraestructura complementaria. Cantidad de Centros de Interpretación Cultural.

0

Desarrollo de fichas del inventario de 24 fichas de recursos recursos turísticos de la provincia, de turísticos elaboradas por acuerdo a las técnicas y normas GERCETUR. establecidas. E3: Desarrollar recursos turísticos Cantidad de cursos de capacitación a diversificados con potencial de redes de artesanos para creación de demanda. productos artesanales de acuerdo a demanda de turistas. Incremento en la demanda de artículos de origen turístico-artesanal de la zona por parte de visitantes nacionales y extranjeros. Cantidad de programas de reorientación E4: Generar las condiciones de espacios adecuados para los adecuadas para el desarrollo de los vendedores ambulantes de souvenirs y recursos turísticos. golosinas.

0

Baja demanda

Ningún programa

1

1

10

10

3

3

3

1

3

10% 20% 30% 40%

1

1

1

1

3

50%

1

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O.E3: Posicionar al turismo como eje prioritario del desarrollo económico de la provincia Cantidad de Ordenanzas municipales priorizando el porcentaje de presupuesto para el turismo. E1. Todos los actores involucrados Cantidad de proyectos formulados en turismo deben compartir una exclusivos de turismo, en el gobierno local; visión y contribuir en la ejecución del del 2005 al 2016 Plan. Cantidad de eventos anuales de entidades público-privadas para monitorear el avance y cumplimiento del PDTL. E2. Fortalecer el liderazgo y la N° de gestiones realizadas por el ente integración del sector turístico a gestor. nivel local.

0

1

9

4

6

8

12

15

0

2

2

2

2

2

No data

10

10

10

10

10

17

19

21

24

27

2

4

6

8

10

0

5

10

10

15

15

0

1

entre 1 y 3 días

3

4

5

6

7

O.E4: Fortalecer las estrategias de promoción turística y comercialización E1: Fortalecer al gobierno local Ninguna oficina de Cantidad de Oficinas de Turismo como ente gestor y fiscalizador del turismo municipal creada municipales creadas e implementadas. desarrollo turístico. e implementada Cantidad de empresas de transporte con E2: Diversificar los canales de conectividad nacional y regional a la promoción turística. provincia. Nº de ferias en las que se participa. E3. Posicionar la imagen y oferta Nº de empresas participantes turística. Nº de marcas turísticas. E4: Implementar mecanismos de Tiempo de estadía de los visitantes información de demanda y oferta extranjeros y nacionales en la provincia de turística. Ilo.

15 empresas de transporte con conectividad nacional y regional al distrito. 0

1

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Cantidad de agencias de viajes que gestionan adecuadamente el servicio turístico en la provincia de Ilo (número real de Operadores de turismo)

0

O.E5: Mejorar la calidad y competitividad de los servicios turísticos Cantidad de establecimientos de servicios No data E1: Mostrar a la población e turísticos nuevos en el 2016. de establecimientos de 85 establecimientos de inversionistas diversas Cantidad hospedaje oportunidades y rentabilidad de los hospedaje de la Provincia de Ilo. negocios y su diversificación Población ocupada en el sector alrededor de la actividad turística. terciario/población en edad de trabajar. 67.9% Ingreso familiar per cápita. S/. 1160 nuevos soles N° de seminarios culminados satisfactoriamente sobre los beneficios de la formalización.

E2. Fomentar la formalización de los prestadores y servicios turísticos. N° de establecimientos asesorados personalizadamente para la formalización de su establecimiento. % de establecimientos de alojamiento y restaurantes que adquieren principalmente productos de la provincia.

E3. Fomentar la inclusión de productores locales en la cadena de N° de vinculaciones comerciales valor de turismo sostenibles entre productores y prestadores de servicios turísticos. N° de ruedas de negocios realizadas. E4: Mejorar la calidad de servicios N° de capacitaciones en temas turísticos especializados en servicios turísticos.

1

2

3

4

5

5

5

5

5

5

90

95

100

110

120

68% 71% 72% 73%

74%

1200 1220 1250 1300 1500

No data

2

2

2

2

2

No data

5

8

12

17

25

No data

30% 40%

No data

50%

10

15

20

0

1

1

2

2

2

No data

1

2

4

6

8

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N° de personas capacitadas en temas especializados en servicios turísticos.

No data

20

30

60

120

240

N° de establecimientos de alojamiento debidamente categorizados.

85

90

95

100

110

120

30% 40% 50% 70%

90%

% de establecimientos de restauración debidamente categorizados del total (275) que cuentan con licencia de funcionamiento.

28%

OE6. Brindar seguridad a los visitantes Cantidad de operativos de seguridad E1. Sistematizar la información No data ciudadana durante el año. sobre seguridad y protección al turista y convocando la participación Capacitaciones sobre protección al turista. 0 ciudadana. Red de Protección al turista. No existe

12

12

12

12

12

1

2

2

2

2

1

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Ítem

Código

1

Programa OE1. E1.1

2

Programa OE1. E1.2

Promover salidas de paseo con los estudiantes En coordinación con UGEL ILO elaborar itinerarios (instituciones educativas) para que conozcan sus para circuitos turísticos, esto como fortalecimiento a atractivos y valoren su cultura). la cultura turística.

Actividad OE1.E2.1

Estos seminarios tienen como finalidad que la población reconozca como parte de su legado sus diferentes recursos turísticos y se identifique con Realizar seminarios y actividades de conciencia cada uno de ellos. Para esto se contará con la (cultura) turística para la población respecto a la presencia de reconocidos ponentes especialistas en importancia de los recursos turísticos de aspecto el tema así como la presencia de representantes de natural y cultural. los sectores correspondientes como cultura, ambiente y turismo. Los seminarios tendrán una duración de dos días y se realizará en los tres distritos.

Actividad OE1.E2.2

Los siguientes talleres estarán enfocados en las distintas autoridades y empresarios rurales, con la finalidad de que vean en el turismo una opción favorable para el desarrollo de su provincia. Se presentarán casos exitosos en los diferentes Realizar talleres para las autoridades y empresarios departamentos que han impulsado el turismo en sus rurales respecto a las ventajas del turismo como localidades. Los ponentes deben ser especializados actividad complementaria. en temas de desarrollo turístico, ideas de negocio, etc. y dará pautas y orientación a las autoridades para la adecuada gestión turística, y a los empresarios sobre ideas de negocio y oportunidades de inversión.

3

4

Actividades, programas y proyectos

Descripción detallada En coordinación con UGEL ILO proponer contenidos turísticos que pueden ser inyectados en Proponer contenidos turísticos en la currícula su currícula educativa en sus diferentes niveles educativa de la Provincia de Ilo en los tres niveles de educativos, del mismo modo con las universidades educación. e institutos.

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5

Programa OE1.E2.3

Estos programas, deben estar dirigidos a las organizaciones de base, comités del vaso de leche, Sensibilizar a la población, para que conozca las empresarios, gremios, instituciones educativas, etc., ventajas del turismo, su responsabilidad en ellos a través de los talleres participativos, pasacalles, como vecinos, y los impactos económicos que spots radiales, televisivos, folletos, charlas, entre genera el turismo. otros. El presupuesto participativo es un espacio oportuno para transmitir esta sensibilización.

6

Programa OE1.E3.1

Capacitar a redes de productores para la creación Seleccionar un proveedor especializado en esta de negocios, gestión y comercialización de temática, para ofrecer capacitación gratuita en este productos rubro, a empresarios de la localidad.

Proyecto OE2.E1.1

Puesta en valor del Malecón Costero

En coordinación con el Ministerio de Cultura y el MINCETUR, y previo diagnóstico, elaborar y ejecutar proyectos de inversión para la conservación y acondicionamiento del Malecón Costero, a fin de convertirlo en un atractivo turístico

Puesta en valor del Valle El Algarrobal

En coordinación con la municipalidad de El Algarrobal y el MINCETUR, y previo diagnóstico, elaborar y ejecutar proyectos de inversión para la conservación y acondicionamiento del Valle el Algarrobal y sus rutas internas hacia los fundos, a fin de convertirlo en un atractivo turístico

Puesta en valor de la Reserva Natural Punta Coles

En coordinación con el SERNANP y el MINCETUR, y previo diagnóstico, elaborar y ejecutar proyectos de inversión para la conservación y acondicionamiento de la reserva natural Punta Coles, a fin de convertirlo en un atractivo turístico

7

8

9

Proyecto OE2.E1.2

Proyecto OE2.E1.3

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10

Proyecto OE2.E1.4

En coordinación con el Ministerio de Cultura y el MINCETUR, y previo diagnóstico, elaborar y Poner en valor el Muelle Fiscal, la Glorieta José ejecutar proyectos de inversión para la Gálvez y zonas aledañas. conservación y acondicionamiento del Muelle Fiscal, la Glorieta José Gálvez y zonas aledañas, a fin de convertirlo en un atractivo turístico Determinar con precisión el área y funcionarios responsables de las playas en la municipalidad. Gestionar las playas para su explotación y al mismo tiempo conservación: medición de carga, gestión de limpieza, señalética, seguridad, ornato, mantenimiento de infraestructura de soporte, Elaborar e Implementar el "Plan de gestión de fomentar iniciativas culturales y lúdicas, teniendo playas". como fondo la paya, gestiones y organizaciones de festivales náuticos, incluye desarrollar acciones estratégicas para evitar invasiones de terrenos, sobre todo en zonas de litoral, por lo que se debe trabajar arduamente en los planes de expansión urbana. Incluir en el plan de inversiones, darle adecuando Reforzar la infraestructura del Muele Fiscal. mantenimiento a la infraestructura del Muelle Fiscal.

11

Proyecto OE2.E2.1

12

Proyecto OE2.E2.2

13

Proyecto OE2.E2.3

A partir del inventario de recursos turísticos, debe Identificar zonas intangibles, sustentadas en la evaluarse técnicamente aquellas que deben preservación de recursos naturales y culturales. declararse intangibles, para garantizar su preservación y conservación.

14

Proyecto OE2.E2.4

Ampliación y mejoramiento de los servicios turísticos Ya está previsto y elaborado el perfil en Gerencia de del Malecón Costero. inversiones

15

Proyecto OE2.E2.5

Realizar un programa de ordenamiento, Ordenar las actividades y venta ambulatoria reubicación, estandarización en presentación y vinculada y aledaña a los recursos turísticos. vestimenta, y capacitación de servicios a los vendedores ambulantes.

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16

Proyecto OE2.E2.6

Señalizar los recursos turísticos de la Provincia.

17

Proyecto OE2.E2.7

Equipar con instalaciones complementarias (SSHH, Implementar estos servicios, especialmente en los vestidores, duchas, sombra, áreas verdes, etc.) a los recursos turísticos que cuentan con ficha de recursos turísticos. inventario.

18

Proyecto OE2.E2.8

Diseñar e implementar un proyecto integral en Tratar los residuos sólidos y emisión de olores en la coordinación con la GERENCIA DE SERVICIOS Provincia y aledaños a los recursos turísticos. ALA CIUDAD.

19

Proyecto OE2.E2.9

Implementar Centros de Interpretación

20

Proyecto Adecuar el entorno urbano de las zonas turísticas. OE2.E2.10

Implementar la señalética de acuerdo a las normas emanadas por MINCETUR.

Elaborar e implementar paneles, placas, carteles que contengan información técnica de cada recurso turístico priorizado. Esto se traduce en un plan integral que incluye: limpieza del malecón y mantenimiento de su infraestructura, aceras y zonas peatonales, mejoramiento de iluminación, mejora de áreas verdes. Mejorar el acceso hasta Punta Coles, instalación de señalética turística. Debe seleccionarse aquellas fuentes de información y promoción que son relevantes pata Ilo, y hacerlas llegar aquellas personas, empresas, instituciones, organismos y similares, que pueden ayudar a promover Ilo como producto turístico, de manera programada, metódica y permanente.

21

Programa OE2.E3.1

Buscar, seleccionar, editar, y distribuir publicaciones, monografías, notas de prensa, newsletters, portales electrónicos, a los visitantes y a través de oficinas de información turística de otras provincias, regiones y países.

22

Proyecto OE2.E3.2

Actualizar e inventariar los Recursos Turísticos de la Actualizar e inventariar los recursos turísticos con Provincia en coordinación con GERCETUR mayor potencial de la provincia, de acuerdo a las siguiendo el manual para Inventarios de Recursos técnicas y normas establecidas. Turísticos del Perú, elaborado por MINCETUR.

23

Proyecto OE2.E3.3

De los recursos turísticos, deben priorizarse 08 de Diseñar artículos turísticos de origen artesanal que ellos, que sean los más representativos de Ilo, pero se comercialicen. que al mismo tiempo sean posibles convertirse en "producto turístico" en tiempo relativamente corto. ING. GLENDA A. MANRIQUE GUETAT GUIA OFICIAL DE TURISMO CARNÉ 001-GERCETUR MOQUEGUA

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24

Programa OE2.E4.1

Deben reubicarse a los artesanos, a la zona baja Reorientar los espacios e instalaciones de las de la plaza Billingurst, o al centro de interpretación asociaciones de artesanos. propuesto.

25

Programa OE2.E4.2

Debe reubicarse a los vendedores ambulantes, para Reordenar y Ubicar espacios adecuados para los que también sea un local con las condiciones vendedores ambulantes de souvenirs, fruta, y adecuadas, para que incluso sea un atractivo de golosinas. interés a los visitantes.

26

Actividad OE3.E1.1

Impulsar la promulgación de una ordenanza municipal, con los lineamientos provinciales de Elaboración de una propuesta de Ordenanza política turística y con la determinación de un Municipal que priorice el turismo y el porcentaje de porcentaje del presupuesto provincial para su presupuesto para su desarrollo. financiamiento.

27

Actividad OE3.E1.2

Conformar un equipo asesor de profesionales en A través de la Unidad Formuladora, conformar un condiciones de desarrollar proyectos turísticos para equipo que elaboren proyectos de inversión la provincia, priorizando los que el PDTL propone. turísticos para que puedan ser desarrollados.

28

Actividad OE3.E1.3

29

Actividad OE3.E2.1

Realizar un evento anual que reúna a gestores Cada año realizar una reunión que involucre a públicos y privados, así como empresarios y entidades públicas y privadas con el objetivo de personalidades del turismo con el objetivo de evaluar monitorear el cumplimiento del presente plan. el cumplimiento del PDTL ILO. Conformar mediante resolución de alcaldía, el ente gestor que velará de manera activa por el desarrollo y promoción de la actividad turística a nivel provincial, articulando la gestión pública y privada Conformar el ente gestor a nivel provincial que del sector. Para su conformación se debe de planifique, ejecute y evalúe activamente el desarrollo considerar las comisiones de turismo distritales, y sostenible de la actividad turística. asimismo, a los actores involucrados. Una vez conformado, deberá elaborar su propio plan operativo en base a las estrategias planteadas en el presente plan.

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Actividad OE4.E1.1

La Municipalidad Provincial de Ilo, es la institución que tiene la responsabilidad principal de promover el desarrollo económico local, y entre ello, está el turismo. Asimismo, es la entidad que cuenta con recursos para realizar proyectos, programas y Crear e implementar funcionalmente la Oficina de actividades para implementar este plan, que sería a turismo, como parte de la organización formal de la través de esta oficina, en coordinación con las municipalidad Provincial de Ilo. diversas áreas, principalmente planeamiento y presupuesto. Asimismo, su reconocimiento como principal institución, le permite gestionar el capital relacional con entidades públicas, privadas y organismos de cooperación técnica, nacional e internacional.

Proyecto OE4.E1.2

Ya está previsto en el PROYECTO DE ORDENAMIENTO TERRRITORIAL, esto permitirá Actualizar e implementar el mapa de zonificación y conocer con claridad, en que zonas se pueden plan urbano de la provincia de Ilo. realizar proyectos de inversión por parte de empresas privadas.

32

Proyecto OE4.E1.3

Mejorar la gestión municipal, implementando el concepto de ventanilla única, con prioridad a trámites vinculados a la realización de actividades y emprendimientos que promuevan el turismo.

Identificar aquellos procedimientos administrativos que están vinculados directamente con la puesta en marcha de nuevos negocios, edificaciones e inversiones en la provincia, para priorizarlo y aplicar Simplificación Administrativa siguiendo los principios y técnicas.

33

Actividad OE4.E1.4

Mejorar el servicio de limpieza pública

El ornato y la limpieza, son servicios trasversales que influyen positivamente en el turismo, esto debe hacerse como parte de las funciones de la GERENCIA DE SERVICIOS A LA CIUDAD.

34

Actividad OE4.E1.5

Mejorar el manejo de las áreas verdes.

Proveer en el Plan de acciones de la GERENCIA DE SERVICIOS A LA CIUDAD.

30

31

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Programa OE4.E2.1

Este debe de cubrir todos los aspectos mecanismos, y canales de promoción, preparar folletos profesionalmente diseñados (físicos y digitales) participar con stands en ferias que programa PROMPERU, participar en presstours, Diseñar, desarrollar e implementar el Plan de implementaciones y mantenimiento de página web y Marketing Turístico de Ilo Puerto de Encanto. Facebook oficial de Ilo Puerto de Encanto, mantenimiento de casetas de información turística, y difundir por medios de prensa, buscar patrocinadores para eventos y competiciones, invitar a periodistas a hacer reportajes sobre Ilo.

Actividad OE4.E3.1

Participar en eventos turísticos realizados en el país, como ferias, ruedas de negocio y workshops, con la finalidad de contribuir a la difusión y Participar estratégicamente en ferias y workshops posicionamiento turístico de la provincia, así como turísticos desarrollados. para crear alianzas comerciales entre los tour operadores y prestadores de servicios turísticos locales con agencias de turismo interno.

27

Proyecto OE4.E3.2

Diseñar la marca turística de la provincia de Ilo.

Mediante la contratación de una consultoría y considerando el diseño de los corredores y circuitos turísticos, así como la investigación de mercado, diseñar y difundir la marca turística de la provincia, con motivo de contribuir al posicionamiento de la misma como destino turístico integrado.

28

Programa OE4.E4.1

Implementar un sistema de intercambio permanente de información sobre viajeros, recursos, eventos, actividades turísticas, con otras provincias y regiones, para potenciar la promoción turística.

Diseñar, desarrollar e implementar mecanismos de intercambio de información, que pueden ser de interés al turista, para una venta cruzada de posibilidades.

29

Actividad OE4.E4.2

Elaborar folletería, flyers, entre otros materiales de Elaborar y distribuir material de información turística. difusión con información turística de la provincia, teniendo en cuenta el público objetivo.

30

26

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Proyecto OE5.E1.1

Seleccionar un proveedor especializado en esta Capacitar a los emprendedores en la formulación de temática, para ofrecer capacitación gratuita en planes de negocios orientados a la actividad planes de negocios, a los empresarios de la turística. localidad.

Proyecto OE5.E1.2

Debe diseñar y aplicarse un estudio de mercado detallado, conociendo el perfil de vacacionista o Desarrollar un estudio de mercado a profundidad visitante tanto interno como externo. PROMPERU para conocer el perfil del visitante y sus desarrolla este tipo de estudios, por lo que existiría requerimientos. ya un modelo a adaptar para proceder al trabajo de campo, su procesamiento, interpretación y difusión a los actores involucrados y a la población.

32

Actividad OE5.E1.3

Establecer alianzas estratégicas con universidad e institutos, así como con instituciones u organismos Coordinar y promover eventos orientados a mostrar con experiencia en negocios vinculados al sector, a oportunidades de negocio en la provincia, orientados fin de llevar a cabo seminarios sobre ideas de al turismo. negocio en el sector turístico, mostrando las oportunidades de inversión privada en la provincia

33

Proyecto OE5.E1.4

Desarrollar un sistema de información actualización permanente sobre los visitantes.

Programa OE5.E2.1

Empresarios, mozos, empleados, cocineros, personal de apoyo, transportistas, moto taxistas, artesanos, vendedores ambulantes, operadores de Diseñar y desarrollar la identificación, turismo, funcionarios municipales, transporte reordenamiento, uniformización, y capacitación a los turístico terrestre y acuático. Los programas de operadores vinculados a la prestación del servicio de capacitación deben estar vinculados a: turismo. *Conocimientos de los recursos turísticos de Ilo. *Historia y tradiciones que representan los recursos turísticos de Ilo.

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Preparar información concreta de demandas de y servicios insatisfechas, para informar a pequeños o grandes inversionistas, que estén interesados en el rubro, en la provincia.

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*Ubicación geográfica de los recursos turísticos, medios de transporte, distancias y tiempos. *Técnicas de atención al cliente. *Adquisición de insumos, almacenamiento y manipulación de alimentos de acuerdo a las normas sanitarias. *Presentación de platos. *Servicios de camareros para los cuarteleros. *Gestión administrativa de hoteles y restaurantes. *Presentación de stands para venta de artesanías. *Gestión de pymes en general. *E-Business.

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Proyecto OE5.E3.1

Realizar un estudio que identifique la composición de la cadena de valor del turismo a nivel provincial y según las actividades económicas, para conocer su situación y determinar los posibles cursos de acción para impulsar su desarrollo, a fin de generarán una mayor contribución a la economía provincial.

A través de la contratación de una consultoría, se debe realizar este estudio para identificar la situación real de las actividades económicas relacionadas con el turismo. Por ejemplo, respecto al sector alimentario, se puede identificar la procedencia y los tipos de insumos alimentarios utilizados por los establecimientos de hospedaje y restaurantes en la provincia, con el propósito de involucrar a los productores locales en la cadena de valor en el turismo. Asimismo, las demás actividades como la artesanía, piscicultura, etc.; con la finalidad de plantear los cursos de acción para impulsar su desarrollo y de las comunidades de la provincia.

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Actividad OE5.E3.2

Como medio para fomentar la inclusión de productores locales en la cadena de valor del turismo, se deben realizar ruedas de negocios entre los productores locales y los prestadores de servicios turísticos, donde se promoverá la Realizar ruedas de negocio entre prestadores comercialización de sus productos agrícolas, turísticos y productores locales. ganaderos, artesanales o industrializados. En estas ruedas de negocios, los productores locales harán una exposición de sus productos, entablando relaciones comerciales y concretando negocios con los prestadores turísticos.

Programa OE5.E4.1

Mediante alianzas estratégicas, se realizará un programa de capacitaciones dirigidas a todos los Desarrollar capacitaciones en técnicas de atención prestadores de servicios turísticos según su rubro, al cliente para los prestadores de servicios turísticos. sobre temas de atención y servicio al cliente, tomando como referencia las recomendaciones dadas por el CALTUR.

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Programa OE5.E4.2

A través de alianzas estratégicas y con Desarrollar capacitaciones en técnicas de especialistas en el tema, se realizará el programa manipulación de alimentos dirigidas a alojamientos y de capacitaciones en manipulación de alimentos restaurantes. dirigido al personal de establecimientos de hospedaje y restaurantes.

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Programa OE6.E1.1

Poner en ejecución los lineamientos del plan de De acuerdo con el Plan de protección al turista, protección al turista elaborado por la red de definir el ente encargado de ejecutar los protección al turista. lineamientos en fin de brindar seguridad.

Actividad OE6.E1.2

Debe potenciarse con los propios recursos y con alianzas concretas con la policía nacional, así como posibles concesionarios en caso de eventos deportivos, la seguridad de la provincia en general, y de las zonas que serán especialmente promovidas a favor de los visitantes.

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Mejorar el servicio de seguridad ciudadana.

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Programa OE6.E1.3

Gestionar la implantación, el equipamiento y Preveer en el Plan de Acción de la Sub Gerencia de capacitación de la División de la Policía de Turismo Seguridad Ciudadana.

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VII.

ACTORES INVOLUCRADOS

La implementación del presente plan, de acuerdo a sus funciones tanto en el sector público como sector privado son los siguientes quienes de manera directa e indirecta participaran de manera activa:

Sector

Institución/Gerencia/Departamentos o Áreas Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)

Dirección de Desarrollo Turístico del Viceministerio de Turismo

Ministerio de Cultura

Dirección General de Patrimonio Arqueológico

Ministerio del Ambiente

Servicio Nacional de Áreas Protegidas (SERNANP)

Dirección de Promoción del Turismo de la Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo (PROMPERU)

Funciones

Gestión y promoción del desarrollo turístico a nivel regional, nacional e internacional. Asistencia técnica.

Plan COPESCO Gestión y promoción del desarrollo turístico a nivel regional y nacional.

Sector Público Gerencia Regional de Comercio Exterior y Turismo Gobierno Regional de Moquegua

Dirección Regional de Cultura

Municipalidad Provincial de Ilo

Gerencia de Promoción del Desarrollo Social y Económico

Facilitación de gestión e información de todas las provincias de la región; así como supervisores del desarrollo turístico. Promover la valoración del patrimonio cultural, y aliado estratégico en la promoción de cultura viva y turística. Gestión y promoción del desarrollo turístico sostenible a nivel local. Recuperación de la identidad cultural.

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Gerencia de Servicios a la Ciudad Gerencia de Desarrollo Urbano Gerencia de Inversiones Sub Gerencia de Desarrollo Económico Municipalidad Distrital de Pacocha

Municipalidad Distrital de El Algarrobal

Mantenimiento del ornato de la ciudad. Gestión de la seguridad ciudadana. Ordenamiento y señalización turística. Mejoramiento de la infraestructura turística. Gestión y promoción del desarrollo turístico sostenible a nivel distrital.

Mejoramiento y mantenimiento del ornato Sub Gerencia de Servicios aledaños a los recursos a la ciudad turísticos; gestión de la seguridad ciudadana. Gestión y promoción del Sub Gerencia de desarrollo turístico sostenible Desarrollo Económico a nivel distrital.

Ministerio del Interior

Policía Nacional del Perú: División de Turismo

Gestión y promoción de seguridad ciudadana en la provincia en coordinación con la municipalidad provincial y distritales.

Gremios empresariales

Cámara de comercio e Industria de Ilo

Promoción de la calidad de servicios y gestión turística eficiente.

Sector Privado y Público

Agencias de Viaje y Turismo Hoteles y Restaurantes Guías Oficiales de Turismo Prestadores de servicios turísticos

Transporte Turístico

Brindar servicios de calidad al visitante o turista.

Asociación de Artesanos Asociación las Loberas del puerto de Ilo (transporte acuático)

Comisión Especial Provincial de Turismo Ilo

Aliado estratégico en la determinación e implementación del presente Plan, y la promoción de turismo hacia Ilo.

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Comerciantes y productores locales vinculados al turismo

Promoción de productos locales y servicios complementarios.

Casa de la Cultura de Ilo

Aliado estratégico en la promoción y conservación de la cultura local.

Universidades, Institutos, Instituciones Educativas

Formación de personas, ciudadanos íntegros, y profesionales con perspectiva de desarrollo turístico en el ámbito local.

Población

Propietarios anfitriones, cuidadores del patrimonio cultural y turístico, orgullosos de su identidad.

Turista Nacional y Extranjero

Demandante de productos y servicios turísticos locales.

Elaboración propia

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VIII.

IMPLEMENTACIÓN

La Implementación del Plan de Desarrollo Turístico de Ilo comprende la conformación de una unidad de implementación y gestión del Plan. En la Provincia de Ilo se ha conformado la Comisión Especial Provincial de Turismo el cual se encuentra integrado por los actores relacionados al desarrollo del turismo. Sin embargo la responsabilidad de la implementación debe recaer en la Municipalidad Provincial de Ilo y dentro de ella en las diferentes áreas que la conforman y que desarrollan funciones de desarrollo económico, turismo, educación y cultura, seguridad ciudadana, desarrollo urbano, infraestructura y fiscalización. Al interior de la municipalidad se designará un equipo técnico con el responsable correspondiente de Turismo, quienes llevaran adelante la implementación del Plan de acuerdo a las funciones asignadas. La Municipalidad Provincial de Ilo tiene vínculos estrechos con los responsables designados por las instituciones aliadas comprometidas con el Instrumento de Gestión. Sin embargo, es a partir de la Comisión Especial de Turismo que se debe establecer esta responsabilidad. La Municipalidad provincial efectuará las coordinaciones necesarias con los actores involucrados a fin de llevar adelante y monitorear el cumplimiento del Plan de Desarrollo Turístico de Ilo, para lo cual se plantean las siguientes funciones: • Vigilar la implementación de los proyectos tanto de las entidades públicas como privadas de acuerdo a las decisiones previstas por compromiso, competencia y cronograma. • Evaluar y determinar el cronograma de ejecución de acciones y proyectos planteados en el Plan para cada año (Plan Operativo Institucional Anual). • Hacer cumplir el cronograma operativo de los acuerdos comprometidos por competencia institucional • Llevar adelante el desarrollo de las actividades y proyectos del Plan al interior de la Municipalidad a través del área correspondiente.

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• Responder semestralmente el proceso de implementación a las instancias respectivas mediante documentación y reuniones de información y rendición de cuentas. • Tomar decisiones correspondientes al ámbito de competencia de la implementación del Plan con informe a la instancia superior. • Sostener reuniones con las instituciones formuladoras, ejecutoras y de gestión, según sea el caso y de acuerdo al Plan Operativo Institucional Anual. • Coordinar y efectuar gestiones respecto a la disponibilidad de recursos para el desarrollo de las actividades y proyectos. Se propone la integración de estrategias y políticas para delinear un modelo de gestión propia del Destino ILO, con una Visión propia que oriente a sus mismos pobladores, y que promueva acciones concertadas sustentadas en su rol de liderazgo de la Municipalidad de la Provincia de Ilo. Es importante resaltar la necesidad de socializar el Plan de Desarrollo Turístico de Ilo, ya que es en esta etapa que los actores involucrados asumirán compromisos de ejecución de las actividades y proyectos las cuales deben evaluarse periódicamente en su cumplimiento. El compromiso asumido por los actores involucrados implica que se debe llevar adelante una actividad o proyecto, para lo cual se garantizará de acuerdo a la prioridad identificada en el Plan su realización y la voluntad de viabilizar los presupuestos y desembolsos respectivos

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ANEXOS

FOTOS DE LOS TALLERES REALIZADOS

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BIBLIOGRAFÍA  INEI. (2007). Censo de Población y Vivienda.  MINCETUR, Plan Estratégico Nacional de Turismo 2025.  MINCETUR, Normatividad. Obtenido de Turismo: http://www.mincetur.gob.pe/newweb/Default.aspx?tabid=1050  MINCETUR, Provincia de Ilo. Obtenido de Inventario Turístico del Perú: http://www.mincetur.gob.pe/TURISMO/OTROS/inventario%20turistico/busq ueda.asp  GERCETUR Moquegua, Plan Estratégico Regional de Turismo Moquegua al 2021  Municipalidad Provincial de Ilo, Plan de Desarrollo Concertado al 2021. Ilo, Perú.  Municipalidad Provincial de Ilo, Plan de Ordenamiento Territorial de la Provincia de Ilo al 2010.  PROMPERU, Perfil del Vacacionista Nacional 2014. Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo, Lima.  PROMPERU, Perfil del Turista Extranjero 2014. Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo, Lima.  CODELPI/CEOP/MPI, Plan de Desarrollo Económico al 2021.  Florez, Miguel. Los puertos del Perú. En: Instituto de Estudio Histórico Marítimos del Perú. Tomo I. pág. 518.

 Alvarado Cluny, W. J. Historia de Ilo. Obra 35. 1994

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GLOSARIO                    

BCRP Banco Central de Reserva del Perú CALTUR Plan Nacional de Calidad Turística CANATUR Cámara Nacional de Turismo CENFOTUR Centro de Formación en Turismo GERCETUR Gerencia Regional de Comercio Exterior y Turismo de la Región Moquegua DNDT Dirección Nacional de Desarrollo Turístico del Viceministerio de Turismo FODA Fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas INC Instituto Nacional de Cultura (actualmente Ministerio de Cultura INEI Instituto Nacional de Estadística e Informática MINCETUR Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MTC Ministerio de Transportes y Comunicaciones OMT Organización Mundial del Turismo PDTL Plan de Desarrollo Turístico Local de la Provincia de Ilo PEA Población Económicamente Activa PENTUR Plan Estratégico Nacional de Turismo PERTUR Plan Estratégico Regional de Turismo POI Plan operativo Institucional Anual PROMPERU Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo TIC Tecnologías de la información y comunicación Wi-Fi Conexión inalámbrica a internet

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MARCO CONCEPTUAL 10 1.1. Turismo11 Comprende las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual 12, por un período de tiempo consecutivo inferior a un año, ya sea por negocios o con fines de ocio, pero nunca relacionados con el ejercicio de una actividad remunerativa en el lugar visitado. 1.2. Actividad Turística13 Es el acto que realiza el visitante para que se materialice el turismo. Son el objetivo de su viaje y la razón por la cual requiere que le sean proporcionados los servicios turísticos. Por Ejemplo:

Fuente MINCETUR/DNDT

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Guía Metodológica para elaboración de PDTL 2013 Ley N° 29408 – Ley General de Turismo, Anexo N° 2 Glosario, punto 8. 12 De acuerdo a lo señalado por la OMT en el documento denominado “Terminología para estadísticas en turismo”, el entorno habitual es aquel donde la persona realiza sus actividades cotidianas o diarias; por ejemplo, los lugares donde vive, trabaja o estudia. 13 “Lineamientos para una Estrategia de Desarrollo” - OEA, 1978. 11

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1.3. Visitante Es toda persona que se desplaza a un lugar distinto al de su entorno habitual y cuya finalidad principal de viaje no es la de ejercer una actividad remunerativa en el lugar visitado. Los visitantes son parte de la población afectada por un problema que un proyecto de inversión pública, en el sector turismo, intenta solucionar. Se clasifican en dos grupos:

Fuente MINCETUR/DNDT

1.4. Demanda Turística Tal como refiere la OMT, la población demandante de servicios turísticos está conformada por el total de personas que viaja o desea viajar para usar las instalaciones y servicios turísticos ubicados en lugares distintos al de residencia y trabajo de los usuarios. Por lo tanto, está formada por el conjunto de consumidores o posibles consumidores de servicios turísticos, de quienes se asume demandarán los servicios turísticos públicos.

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1.5. Oferta Turística Es el conjunto de servicios que suministran los elementos de la planta turística. Está conformado por los siguientes elementos: 1.5.1. Prestadores de servicios turísticos14 Personas naturales o jurídicas que participan de la actividad turística con el objeto principal de proporcionar servicios turísticos directos, de utilidad básica e indispensable para el desarrollo de las actividades de los turistas. Son prestadores turísticos los que realizan las actividades que se mencionan a continuación:           

Servicios de hospedaje. Servicios de agencias de viajes y turismo. Servicios de agencias operadoras de viajes y turismo. Servicios de transporte turístico. Servicios de guías de turismo. Servicios de organización de congresos, convenciones y eventos. Servicios de orientadores turísticos. Servicios de restaurantes. Servicios de centros de turismo termal y/o similar. Servicios de turismo de aventura, ecoturismo o similares. Servicios de juegos de casino y máquinas tragamonedas.

1.5.2. Planta turística Son las instalaciones físicas necesarias para el desarrollo de los servicios turísticos privados. Ejemplo: hoteles, albergues, hostales, lodges, restaurantes, agencias de viaje, etc. 1.5.3. Recurso Turístico Expresiones de la naturaleza, la riqueza arqueológica, expresiones históricas materiales e inmateriales de gran tradición y valor que constituyen la base del producto turístico. Los recursos turísticos se encuentran registrados en el Inventario Nacional de Recursos Turísticos.

14

Ley N° 29408 – Ley General de Turismo, Artículo 27° y Anexo 1. ING. GLENDA A. MANRIQUE GUETAT GUIA OFICIAL DE TURISMO CARNÉ 001-GERCETUR MOQUEGUA

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Se debe tener en cuenta que: “El recurso turístico por sí mismo no garantiza actividad turística. Si se le incorpora instalaciones, equipamiento y servicios que agregan valor, el recurso turístico se convierte en un atractivo turístico.” 1.5.4. Atractivo Turístico Es el recurso turístico al cual la actividad humana le ha incorporado instalaciones, equipamiento y servicios, agregándole valor. 1.5.5. Producto Turístico Conjunto de componentes tangibles e intangibles que incluyen recursos o atractivos turísticos, infraestructura, actividades recreativas, imágenes y valores simbólicos para satisfacer motivaciones y expectativas, siendo percibidos como una experiencia turística. La relación entre el recurso, atractivo y producto turístico es secuencial y progresiva, por ello se identifican por lo menos dos fases de desarrollo: • Fase I “De Recurso a Atractivo” Cuando el recurso turístico cuenta con instalaciones turísticas de calidad. • Fase II “De Atractivo a Producto” Cuando el atractivo turístico en conjunto con la planta turística y la infraestructura se unen para conformar un producto turístico.

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Fuente MINCETUR/DNDT

1.5.6. Destino Turístico Un espacio geográfico determinado con rasgos propios de clima, raíces, infraestructuras y servicios y con cierta capacidad administrativa para desarrollar instrumentos comunes de planificación. El Destino atrae a turistas con producto(s) turístico(s) perfectamente estructurados y adaptados a las satisfacciones buscadas, gracias a la puesta en valor, al ordenamiento de los atractivos disponibles y a una marca que se comercializa teniendo en cuenta su carácter integral.

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1.5.7. Circuito Turístico Es el itinerario de viaje, de duración variable, que por lo general parte y llega al mismo sitio luego de circundar y/o bordear una zona. Provee la visita de uno o más atractivos turísticos o centros soporte. 1.5.8. Corredor Turístico Es el itinerario de viaje, de duración variable, que por lo general parte y llega a sitios diferentes luego de realizar la visita de uno o más atractivos turísticos o centros soporte.

Fuente MINCETUR/DNDT

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1.5.9. Ruta Turística Puede ser un circuito o un corredor turístico, su particularidad es el concepto temático que adquiere a través de los atractivos o lugares de interés que la componen. Por ejemplo: “La ruta del Pisco”, La Ruta de los Museos”, etc. 1.6. Centro Soporte Conjunto urbano o rural que cuenta con infraestructura y planta turística para que pueda desarrollarse la actividad turística. 1.7. Infraestructura Conjunto de elementos básicos necesarios para el funcionamiento de un centro poblado urbano o rural, su existencia es vital para el desarrollo del turismo. Entre las más importantes tenemos:

Fuente MINCETUR/DNDT

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1.8. Ordenamiento Territorial El ordenamiento territorial permite organizar la actividad turística en el territorio, teniendo en cuenta las posibilidades y limitaciones de nuestra geografía, atractivos e infraestructura turística. Para establecer el orden de los atractivos turísticos, requerimos contar con parámetros como:         

Delimitación geográfica del producto(s) turístico(s). Plan de uso de suelos orientado al turismo (con los reglamentos respectivos). Densidad poblacional. Espacios libres de uso público. Equipamiento mínimo e infraestructura. Adecuación de la arquitectura del entono. Ordenamiento de los usos de suelo en las aéreas colindantes con el centro o proyecto turístico. Accesibilidad desde los ejes generales de transporte y comunicación. Gestión de riesgos.

1.9. Competencia Desde el punto de vista turístico, hablamos aquí de aquellos que pueden prestar servicios, o cuentan con recursos similares a los nuestros. Para poder identificar quienes pueden ser nuestra competencia, vamos a clasificarlos en dos grupos:

Por ejemplo, si contamos con un recurso como aguas termales, y existe una comunidad que también las tiene y que se encuentra muy cerca de nosotros, estamos hablando de competencia directa. Pero si contamos con un espacio para ING. GLENDA A. MANRIQUE GUETAT GUIA OFICIAL DE TURISMO CARNÉ 001-GERCETUR MOQUEGUA

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hacer paracaidismo y cerca de nosotros se cuenta con un río para hacer canotaje, estamos frente a una competencia indirecta. Esto debido a que, si bien no hablamos de las mismas actividades, ambas están relacionadas con el turismo de aventura y por lo tanto están dirigidas al mismo tipo de turista. 1.10. Promoción Turística La promoción turística forma parte de nuestras responsabilidades como Municipalidad, pero no siempre es una actividad aislada. De hecho, aparte de las iniciativas privadas locales, nuestra promoción debe relacionarse con las actividades promocionales a nivel nacional e internacional, si es que éstas incluyen alguno de los atractivos que ofrecemos. Por ejemplo, alguno de nuestros atractivos turísticos podría estar siendo promocionado por el Gobierno Central, a nivel nacional y/o internacional. Para evitar que el turista reciba información contradictoria, debemos estar pendientes de la forma cómo se está promocionando dicho atractivo, coordinando esfuerzos además con intermediarios y proveedores. Solo así podemos garantizar que el turista recuerde su visita como una grata experiencia, se anime a regresar y nos recomiende positivamente. Como Municipalidad, nuestras actividades en la promoción turística deben orientarse a: • Preparar información adecuada sobre la oferta turística local. • Conocer a nuestros clientes, sus motivaciones de viaje y preferencias, para saber cómo ofrecerles nuestra oferta turística. • Ofrecer la mayor y mejor información a los turistas que nos visiten. Para esto, las oficinas de información turística son fundamentales. • Si es que corresponde, coordinar acciones con el Gobierno Central, para que nuestras actividades de promoción se relacionen con la oferta turística a nivel nacional. • Mantener una estrecha colaboración con los intermediarios y proveedores de servicios turísticos, para asegurar la coherencia en la imagen que mostramos de nuestros atractivos turísticos. • En base a todo lo anterior, desarrollar el material promocional adecuado. ING. GLENDA A. MANRIQUE GUETAT GUIA OFICIAL DE TURISMO CARNÉ 001-GERCETUR MOQUEGUA

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Es importante sensibilizar a la población sobre la importancia del turismo como actividad, creando conciencia sobre la importancia de la colaboración para lograr los beneficios esperados del turismo, sobretodo tratando bien al turista. También es necesario sensibilizar al turista sobre su comportamiento, indicándole la necesidad de respetar el entorno ambiental, social y cultural. 1.10.1. Oficina de información turística No importa que la oficina de información turística sea pequeña, lo importante es que exista y cumpla su misión. Para ello debe estar ubicada en un punto estratégico, donde haya mayor concentración de turistas, de tal forma que sea fácilmente reconocible. Sus principales funciones son: • Recibir al turista y darle la bienvenida. • Tratar al turista con amabilidad, para lo cual el personal a cargo debe estar preparado. • Poner a su disposición información y material promocional.

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