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PRESENTACION

Con el objetivo de aportar una guía-manual en el que las personas de a pie puedan interpretar y fomentar el uso de las herramientas prácticas en el campo de la construcción civil se elaboró la siguiente guía-manual llamada “ELABORACION DE EXPEDIENTES TECNICOS DE CONSTRUCCION CIVIL” la cual hará de este curso más sencillo y didáctico, se tuvo en cuenta para la elaboración de este manual información y normativas vigentes en nuestro país (D.S Nº 350–2015– EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Ley Nº 30225 – Ley de Contrataciones del Estado, R.N.E, D.L 1017, RESOLUCION 195-88-CG), para tener la seguridad de las afirmaciones en este manual y el respaldo de decretos y normativas vigentes a nivel nacional. Seguro que la presente guía-manual, dedicado a todas las personas inmersas en el campo de la consultoría en construcción civil será de suma utilidad, los invitamos a difundirla por la información Teórico-práctica expresadas en ella.

1

INDICE

INTRODUCCION

04

CAPITULO I: CONCEPTOS GENERALES

05

I.1. Proyectista

05

I.2. Contratista

05

I.3. La Entidad

06

I.4. Residente de Obra

06

I.5. Supervisor de Obra

06

I.6. Proyecto

06

I.7. Obra

07

CAPITULO II: EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA

08

II.1. Definición II.2. Normas Vigentes

08 09

II.3. Obligatoriedad del Expediente Técnico

09

II.4. Orden Lógico en la Elaboración de un Proyecto Civil

10

2

CAPITULO III: COMPONENTES DEL EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA

12

III.1. Memoria Descriptiva

12

III.2. Estudios Básicos y Específicos

15

III.3. Diseños y Planos

19

III.4. Especificaciones Técnicas

21

III.5. Metrados

25

III.6. Análisis de Precios Unitarios

27

Mano de Obra

28

Materiales

31

Equipos y Herramientas

34

III.7. Costos Indirectos

38

Gastos Generales Fijos

39

Gastos Generales Variables

42

Utilidad

43

III.8. Presupuesto de Obra

45

III.9. Fórmula Polinómica

46

III.10. Cronograma de Ejecución de Obra

47

3

INTRODUCCION

La finalidad primordial de esta guía-manual es permitir obtener a los participantes, técnicos y personas interesadas que la utilicen, los conocimientos fundamentales y necesarios para poder elaborar un Proyecto civil a nivel de pre-ingeniería empleando criterios técnicos para la formulación del mismo en obras de Edificación, teniendo como resultado final la elaboración de un paquete de documentos de cualquier tipo de Obra de Edificaciones, el cual será utilizado para la futura ejecución de dicho proyecto. Para satisfacer el objetivo anteriormente mencionado, el presente texto consta de los siguientes capítulos:

CAPITULO I:

CONCEPTOS GENERALES

CAPITULO II:

EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA

CAPITULO III:

COMPONENTES DEL EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA

JEAN PIERE LUIS POZO

4

CAPITULO I

CONCEPTOS GENERALES

I.1. PROYECTISTA Empresa o profesional que diseña un proyecto, de acuerdo a su especialidad. Si el proyecto se le encarga a una empresa proyectista, esta comparte la responsabilidad con los profesionales de cada especialidad dentro de la empresa. La parte económica-administrativa se le atribuye a la empresa y la parte técnicolegal al profesional, sin ser excluyentes las responsabilidades.

I.2. CONTRATISTA Es la empresa o el profesional que ejecuta la obra, de acuerdo a su especialidad. Esta estará representada por el Residente de Obra. Si la obra se le encarga a una empresa Contratista, la parte económicaadministrativa se le atribuye a dicha empresa y la parte técnico-legal al representante legal o profesional responsable, sin ser excluyentes las responsabilidades.

5

I.3. LA ENTIDAD Es el nombre que se le atribuye a la Entidad Propietaria. Entonces se le conoce como al Propietario, el cual tiene como función el financiamiento del Proyecto. Se le conocen, 2 relaciones legales:  Entidad – Proyectista  Entidad – Contratista

I.4. RESIDENTE DE OBRA Reglamento de la Ley Nº 30225 – D.S. Nº 350-2015-EF (VIGENTE): Art. 154º: “Durante la ejecución de la obra debe contarse, de modo permanente y directo, con un profesional colegiado, habilitado y especializado designado por el contratista, previa conformidad de la Entidad, como residente de la obra, el cual puede ser ingeniero o arquitecto, según corresponda a la naturaleza de los trabajos, con no menos de dos (02) años de experiencia en la especialidad, en función de la naturaleza, envergadura y complejidad de la obra.”

I.5. INSPECTOR O SUPERVISOR DE OBRAS Reglamento de la Ley Nº 30225 – D.S. Nº 350-2015-EF (VIGENTE): Art. 159º:  Durante la ejecución de la obra, debe contarse, de modo permanente y directo, con un inspector o con un supervisor, según corresponda. Queda prohibida la existencia de ambos en una misma obra.  El inspector es un profesional, funcionario o servidor de la Entidad, expresamente designado por esta, mientras que el supervisor es una persona natural o jurídica especialmente contratada para dicho fin. En el caso de ser una persona jurídica, esta designa a una persona natural como supervisor permanente en la obra.  El inspector o supervisor, según corresponda, debe cumplir con la misma experiencia y calificaciones profesionales establecidas para el residente de obra.

I.6. PROYECTO Es la representación de una obra que se ha de ejecutar con indicación de detalles técnico-legales. Es la representación virtual de la Obra.

6

Se materializa mediante el Expediente Técnico (Memoria Descriptiva, Especificaciones Técnicas, Planos de Obra, etc.), y de acuerdo a la magnitud del proyecto, este se puede construir en etapas.

I.7. OBRA Es la ejecución física de un Proyecto. De acuerdo a su magnitud puede ser llamada de pequeña, mediana o gran envergadura.

7

CAPITULO II

EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA

II.1. DEFINICION Es el conjunto de documentos de carácter técnico y/o económico que permiten la adecuada ejecución de una obra. Comprende:          

Memoria Descriptiva Especificaciones Técnicas Planos de Ejecución de Obra Metrados Presupuesto de Obra Valor Referencial Fecha del Presupuesto Análisis de Precios Unitarios Calendario de Avance de Obra Valorizado Fórmulas Polinómicas

Si el caso requiere:    

Estudio de Suelos (EMS) Estudio Geológico Impacto Ambiental Otros complementarios

Definición según RNE (NORMA G-040): Es el conjunto de documentos, que determinan en forma explícita las características, requisitos y especificaciones aplicables a la ejecución de la edificación. Está constituido por: planos por especialidades, especificaciones técnicas, metrados y presupuestos, análisis de precios unitarios, cronograma de obra y memoria descriptiva y si fuese el caso, fórmulas de reajuste de precios, estudios técnicos específicos (de suelos, de impacto vial, de impacto ambiental, geológicos, etc.), y listado de ensayos y/o pruebas que se requieren. Y, para Edificaciones se desarrollara para las siguientes especialidades:    

Arquitectura Estructuras Instalaciones Sanitarias Instalaciones Eléctricas

II.2. NORMAS VIGENTES 8

 LEY Nº 30225 (LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO) EN EL CASO DE OBRAS, LA APROBACION DEL EXPEDIENTE TECNICO MEDIANTE RESOLUCION.  D.S.

Nº

350-2015-EF

(REGLAMENTO

DE

LA

LEY

DE

CONTRATACIONES) DEFINICION Nº 22.  RESOLUCION 195-88-CG (OB. ADM. DIRECTA) ART. Nº 3. OBLIGATORIO TENER EXPEDIENTE TECNICO.  REG. NAC. DE EDIFICACIONES (D.S. 011-2006-VIV.) NORMA G-040. DEFINICIONES

II.3. OBLIGATORIEDAD DEL EXPEDIENTE TECNICO Obras por Contrata (Ley Nº 30225-Ley de Contrataciones del Estado) y Administración Directa (Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG): Es obligatorio que todas las Obras Publicas, sin excepción, sea POR CONTRATA O POR ADMINISTRACION DIRECTA, por su monto, por su Sistema de Licitación, por su Modalidad, Plazo de Ejecución, etc. Requieren contar con un Expediente Técnico Aprobado con RESOLUCION. ¿QUIEN ELABORA EL EXPEDIENTE TECNICO?  La misma Entidad (Administración Directa – Gerencia de Proyectos): La Entidad, elabora de manera directa sus expedientes técnicos. Siendo necesario que la Entidad cuente con los profesionales especializados, la infraestructura, recursos humanos y logística que lo permita.  Consultores externos (Proyectista – Proceso de Selección): La Entidad elabora sus expedientes técnicos de forma indirecta, a través de un consultor de obra contratado especialmente para tal fin, observando las disposiciones de la normativa de contrataciones del Estado.  El Contratista Ejecutor de la Obra (Concurso Oferta o Llave en mano, de ser el caso):

9

Las modalidades de concurso oferta o llave en mano, el contratista está sujeto a la elaboración del expediente técnico y, como la ejecución mismo de la obra. En las obras ejecutadas por ambas modalidades, que impliquen la elaboración del expediente técnico no podrán aprobarse adicionales de obra por defectos o deficiencias del expediente técnico, en virtud a que el ejecutor de obra es el responsable de su elaboración y, en consecuencia, de los defectos que pudiera presentar, de conformidad con la Opinión Nº 028-2011/DTN. SUSCRIPCION DEL EXPEDIENTE TECNICO  D.S. Nº 011-2006-VIVIENDA (RNE) Norma G 030. Derechos y Responsabilidades (Art. 4º y Art. 11º)  D.S. Nº 350-2015-EF Art. 151º

II.4. ORDEN LOGICO EN LA ELAB. DE UN PROYECTO CIVIL A continuación les mostrare el orden que se debería tener al momento de elaborar un Proyecto Civil. ORDEN 1 2 3 4 5

6

DESCRIPCION Reconocimiento del Terreno Verificación de posibles dificultades para la Elaboración y luego Ejecución del Proyecto Toma de Datos (Medidas, ángulos internos, niveles, etc.) Elaboración y Presentación de la Propuesta Arquitectónica Toma de muestras del suelo en el lugar del Proyecto para someterlos a un EMS. Elaboración del Diseño Estructural: modelamiento, análisis y diseño propiamente

VARIANTES 2 4

5

dicho. Diseño de la Red de Agua y Desagüe según las 7

características del Proyecto: Plano de Inst.

4, 6

8

Sanitarias. Diseño Eléctrico de la Edificación según las

4, 6, 7 10

características del Proyecto: Plano de Inst.

9 10

Eléctricas. Metrados previstas en los planos de las diferentes especialidades. Elaboración de un Análisis de Precios Unitarios para las diferentes partidas. Elaboración del Presupuesto de Obra Elaboración del Cronograma de Obra Elaboración de Memorias Descriptivas

11 12

13

(Indicando todos los datos técnicos acerca del Proyecto e incluso las posibles dificultades para

4, 6, 7 y 8 4, 6, 7 y 8 9, 10 -

12

su ejecución). Elaboración de las Especificaciones Técnicas 14

15

(teniendo en cuenta la zona del proyecto, lugar de extracción de agregados y demás datos que servirán para la elaboración de cada partida). La Fórmula Polinómica y Estudios Básicos y Específicos, si fuera el caso del contrato de obra.

CAPITULO III

5, 10

10, 11

COMPONENTES DEL EXPEDIENTE TECNICO

Contenido del Expediente Técnico Compatible: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Memoria Descriptiva Estudios Básicos y Específicos Diseños y Planos Especificaciones Técnicas Metrados Análisis de Costos Unitarios  Mano de Obra 11

 Materiales  Equipo y Herramientas 7. Costos Indirectos  Gastos Generales Fijos  Gastos Generales Variables  Utilidad 8. Presupuesto de Obra 9. Fórmulas de Reajuste 10. Cronograma de Obra

III.1. MEMORIA DESCRIPTIVA Es la descripción detallada del Proyecto. Muestra 02 áreas:  Señala los elementos que lo constituyen.  Señala los requerimientos técnicos. La Memoria Descriptiva se distribuirá a través de las especialidades del Proyecto, y será realizada a su vez por cada proyectista involucrado en el Proyecto. Se le considera un documento Técnico-Legal por lo que su uso y aplicación pueden llegar a ser Judiciales. Si bien no hay norma sobre su alcance se recomienda el siguiente contenido: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7)

Antecedentes Objetivo del Proyecto Ubicación del Proyecto Evaluación general de la situación existente Descripción del Proyecto (por fases) Conclusiones y recomendaciones Anexos: croquis, fotos, etc.

1) Antecedentes La historia: Perfil, Estudio de Pre factibilidad, Estudio de Factibilidad, según corresponda. 2) Objetivo del Proyecto Debe ser preciso, claro. Definir el alcance técnico o enfoque técnico (D.S. Nº 350-2015-EF Anexos Definiciones OBRA) 3) Ubicación del Proyecto Según D.S. 350-2015-EF. DEFINICIONES (Nº 32) 12

OBRA: Construcción, reconstrucción, remodelación, mejoramiento, demolición, renovación, ampliación y habilitación de bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que requieren dirección técnica, expediente técnico, mano de obra, materiales y/o equipos. 4) Evaluación general de la situación existente Vías urbanas: Cuadra / Cuadra, tiene que haber un especialista en asfaltos para que identifique el tipo de falla. Por fases: Estructura, Arquitectura, Eléctrica, etc. 5) Descripción del Proyecto (por fases) Lo que se quiere alcanzar 6) Conclusiones y recomendaciones Indicar las condiciones en que se elabora el estudio. Es importante como referencia. Ej: si se hizo en época de estiaje, entre otros. 7) Anexos: Croquis, Fotos, etc.

EJEMPLO DE MEMORIA DESCRIPTIVA – ARQUITECTURA

13

III.2. ESTUDIOS BASICOS Y ESPECIFICOS De acuerdo a la naturaleza de la obra se ejecutarán: Estudios Básicos: 14

   

Topografía Mecánica de Rocas Mecánica de Suelos (EMS) Otros

Estudios Específicos:          

Canteras Estabilidad de taludes Partículas en suspensión en el agua Hidrología Precipitaciones Arcillas expansivas Acuíferos Calidad del agua Estudios Sanitarios Otros

ESTUDIOS DE MECÁNICA DE SUELOS (EMS) Los términos de referencia de concurso de consultoría definen con precisión el EMS. Puede ocurrir: Adicional de Servicios.

Informe Suelos incluido Técnico. lo siguiente:

de Mecánica de debe de estar en el Expediente Donde se detalla

 Información de Campo  Información de Laboratorio  Conclusiones y recomendaciones Informe firmado por el Responsable.

EJEMPLO DE ESTUDIO DE MECANICA DE SUELOS Y CIMENTACIONES 15

16

ESTUDIOS DE TOPOGRAFIA Depende de la necesidad y tipo de obra, será realizado por profesionales y técnicos especializados.

Planos Topográficos: ESCALAS Básico que estén identificados o definidos los BM’S.

INFORME TOPOGRAFICO: Memoria Descriptiva, Informe de Campo, Informe de Gabinete (planos). No es obligatorio en Expediente Técnico, depende de las bases.

17

EJEMPLO DE INFORME TOPOGRAFICO

18

ESTUDIOS ESPECIFICOS Dependen del tipo de obra: edificación, viales (carreteras, puentes), etc. Ejemplo: Licuefacción de arena, arcillas expansivas, estabilidad de taludes, etc. Debe de ser elaborados por Profesionales o Técnicos especializados.

II.3. DISEÑOS DEFINITIVOS Y PLANOS DISEÑOS Los diseños están en función al tipo de obra: Edificaciones, Carreteras, Hidráulicas, etc. Deben ser realizados por profesionales especialistas. Deben aplicarse normas de diseño vigentes.

El Diseñador DEBE tener su Memoria de Cálculo. Otros Códigos de Diseño: E-060 CONCRETO ARMADO, ACI, AASHTO,…)

19

NORMAS DE VIVIENDA, DIMENSIONES – REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES

PLANOS Representación gráfica de 3D en 2D. Deben tener suficiente información.

20

En obras, bajo el Sistema de Contratación a Suma Alzada, definen la obra a ejecutar (D.S. Nº 350-2015-EF, Articulo 14º). En Suma Alzada los planos tienen la primera prelación.

III.4. ESPECIFICACIONES TECNICAS Constituyen el conjunto de reglas y documentos vinculados a la descripción de los trabajos, método de construcción, calidad de los materiales, sistemas de control de calidad (según el trabajo a ejecutar), procedimientos constructivos, métodos de medición y condiciones de pago requeridas en la ejecución de la obra. Cada partida o conjunto de partidas que conforman el presupuesto de obra debe contener sus respectivas especificaciones técnicas, detallando las reglas que definen las prestaciones específicas, como por ejemplo los materiales a considerar, procedimiento constructivo, forma de medida y pago. A diferencia de la memoria descriptiva, este documento se maneja en un orden netamente técnico, y tiene la finalidad de brindar detalles que la memoria no puede mostrar. Tener en cuenta: Está prohibido por la legislación mencionar la marca o modelo, dentro de las especificaciones técnicas, por lo que los detalles de Construcción y/o de fabricación se realizan detalladamente y minuciosamente. Contenido 1) 2) 3) 4) 5) 6)

Descripción de los trabajos Método de construcción Calidad de materiales Sistema de control de calidad Método de medición Condiciones de Pago

1. Descripción de los trabajos Tiene que ser preciso, alcance de la partida. No se puede traslapar con otra partida. Ejemplo:

2. Método de construcción El método de construcción debe calzar exactamente con los análisis de precios unitarios.

21

Depende de: a.- Volumen de la partida a ejecutar b.- Tiempo que se dispone: * Factores de clima * Factores políticos c.- Referencial: Obra: el ejecutor procedimiento de mayor calidad.

puede

adoptar

otro

3. Calidad en los materiales No se pueden precisar Marcas, Fabricantes. Descripción. Normas de Calidad: INDECOPI SENCICO Considerar Fletes

4. Sistema de Control de Calidad a.- Muestras: Cantidad b.- Ensayos: Concordantes con el tipo de material Ejemplo: Pruebas de Ladrillos y Pruebas de Acero, son diferentes. No son gratis, estos deben estar costeados en el Expediente Técnico.

5. Método de Medición Indica en qué momento se va a medir y pagar la partida. Ejemplo: Fierro * Suministro  Habilitación  Colocación Este método de medición define como se valoriza en obra esta partida.

6. Condiciones de Pago Dichos pagos incluyen: Mano de Obra + Materiales + Equipo + Otros Pago por: …………….m³, m², kg, etc.

22

EJEMPLO DE ESPECIFICACION TECNICA

23

24

Unidad de Medida Constituyen la unidad por la cual se metrara, presupuestara y pagara cada elemento en la partida correspondiente. # 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00 10.00 11.00 12.00 13.00 14.00 15.00 16.00 17.00 18.00 19.00 20.00 21.00

DESCRIPCION Nivelación, Trazo y Replanteo Cartel de Obra Almacenes, Oficinas, Caseta de Guardianía, Cerco Perimétrico Demolición de Muros Excavaciones y Eliminación de material excedente Rellenos con material de préstamo Solados Concreto Simple: Cimientos Corridos y Sobrecimientos Acero Corrugado Estructural Encofrados Concreto Armado: f’c= 140, 175, 210 o 280 kg/cm² Ladrillos Tarrajeos Falso Piso Veredas Enchapados Puertas y Ventanas Redes de Agua y Desagüe Red Eléctrica Aparatos Sanitarios Aparatos Eléctricos

UND. m² Unid. m² m² m³ m³ m² m³ kg m² m³ Unid. m² m² m² m² Unid. ml ml Unid. Unid.

III.5. METRADOS Constituyen la cuantificación de los trabajos a ejecutar. En el Sistema de Contratación de Suma Alzada son referenciales. D.S. Nº 350-2015-EF (ANEXO Nº 31) “Es la cantidad de una determinada partida del presupuesto de obra, según la unidad de medida establecida.” Planilla = Formato, Gráfico, Croquis Forma de Metrar 1. 2. 3. 4.

Conteo Cotas Isométricos Formulas, etc. 25

REGLAMENTO DE METRADOS Reglamento de Metrados para Obras de Edificación (D.S. N° 013-79-VC, de fecha 1979-04-26): 791 partidas. Reglamento de Metrados para Habilitaciones Urbanas (D.S. N° 028-79-VC, de fecha 1979-09-27): 797 partidas. PARTIDA: Cada uno de los productos o servicios que conforman el presupuesto de una Obra. Las partidas pueden jerarquizarse de la siguiente manera:    

Partidas de primer orden. Agrupan partidas de características similares. Pueden ser llamadas Partidas Titulo. Partidas de segundo orden. Agrupan partidas genéricas, que nombran una labor en general o sin precisar detalle. Estas pueden ser llamadas Partidas Sub-títulos o Partidas Básicas. Partidas de tercer orden. Son partidas específicas que indican mayor precisión de trabajo. Estas pueden ser llamadas Partidas Básicas. Partidas de cuarto orden. Son partidas para casos excepcionales, de mayor especificidad.

Ejemplo: 

12.00

Pisos y pavimentos

1er. orden



12.02

Loseta

2do orden



12.02.02

Veneciana

3er. orden



12.02.02.01

De color claro 20*20 cm.

4to. orden



12.02.02.02

De color oscuro 20*20 cm.

4to. orden



12.02.02.03

De color claro 30*30 cm.

4to. orden



12.02.02.04

De color oscuro 30*30 cm

4to. orden



12.02.02.05

De color claro 40*40 cm

4to. orden



12.02.02.06

De color oscuro 40*40 cm

4to.orden

26

III.6. ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS Cada partida del presupuesto constituye un costo parcial, la determinación de cada uno de los costos requiere de su correspondiente análisis de precios unitarios; es decir la cuantificación técnica de la cantidad de recursos (mano de obra, materiales, equipo, maquinaria, herramientas, entre otros), que se requieren para ejecutar cada unidad de la partida y su costo. En los análisis de precios unitarios no se incluirá el Impuesto General a las Ventas (IGV) de los insumos, ya que este impuesto se agregara al final sobre el monto total del presupuesto. Entonces los Análisis de Costos Unitarios serán el análisis independiente y combinado de:  La Mano de Obra  Los Materiales  Los Equipos y Herramientas De la siguiente manera:

27

EJEMPLO DE ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS

MANO DE OBRA Costo de hora – hombre Debe ser vigente a la fecha del Presupuesto y específico para cada lugar. El Jornal Básico esta Normado por Negociación entre Capeco y Federación de Trabajadores de Construcción Civil (FTCC).

Rendimiento Parámetro difícil de evaluar.

Depende del lugar, tipo de terreno, habilidad natural, etc. 28

Aporte Unitario =

Cuadrilla x 8 hr . Rendimiento

El Capataz, no existe en el régimen de construcción civil. El costo del capataz se fija de forma arbitraria: 1.10 a 1.20 del costo h-h operario.

Fuentes de Rendimiento:    

Tablas de rendimiento mínimo Lima y Callao / Provincias Hay de Excavación, muros, tarrajeos. De los fabricantes y proveedores De la observación y/o evaluación propia.

Tablas de Rendimientos Oficiales Rendimientos Mínimos Oficiales de la Mano de Obra en la Industria de la Construcción Civil en el Ramo de Edificación para las Provincias de Lima y Callao, en Jornada de 8 horas, establecidos por Resolución Ministerial Nº 175 del 09.04.68

29

Tabla de CAPECO del año 1993 30

Rendimientos Promedios de Mano de Obra de Edificación en las Provincias de Lima y Callao

MATERIALES Se deduce la Cantidad de Material necesaria para producir una Unidad de la Partida, con respecto de la Unidad de Material. 1. Aporte Unitario de materiales Cantidad de materiales por unidad de partida (m³, m², kg, etc.). Considerar un porcentaje de “Desperdicios”. Los A.U. se obtienen de Tablas, proveedores, catálogos, calcular, experiencia, etc.

2. Precio de los materiales (Puesto en Obra) Precio Pto. Obra = Precio origen + flete terrestre + Almacenaje y Manipuleo + Mermas transporte + Viáticos + otros.

Se deben analizar dos parámetros:  Precio del Material El cual se va a considerar en los Costos Unitarios.

31

 Aporte Unitario (estos aportes unitarios dependen del lugar donde se hace la obra) Cantidad de recursos por unidad de partida (m³, m², kg,…) Concreto de 175 kg/cm²………… 8 bolsas de Cemento. (Aporte)

Fuentes obtienen de:

de

 

Aporte Unitario: Se TABLAS. PROVEEDORES

(Catálogos, Especificaciones Técnicas).  Otros Aportes Unitarios se pueden calcular: Ej. Ladrillos.

 EXPERIENCIA

Aporte Unitario de Materiales – CAPECO

32

*No se considera Desperdicio

Proporciones usualmente utilizadas en Construcciones (con cifras redondeadas) *No se consideran Desperdicios

Porcentaje de Desperdicio (CAPECO) Este porcentaje es difícil de estimar. Los valores indicados son aproximaciones en (%).

33

Precio del Material  Expediente Técnico por OBRA CONTRATA: Precio Materiales no incluye IGV  Expediente Técnico OBRA DE ADMINISTRACION DIRECTA: Precio Materiales incluye IGV  Precio PUESTO EN OBRA: Precio Origen + Flete terrestre + Almacenaje y Manipuleo + Mermas Transporte + Viáticos + Otros.

34

EQUIPOS Y HERRAMIENTAS Equipo 1. Costo Hora – Maquina Tarifa de alquiler horario = costo de posesión (CP) + costo de operación (CO). Se puede obtener de Tablas o calcular: Obras por Contrata = CP + CO Obras por Adm. Directa = CO 2. Rendimiento Parámetro difícil de determinar. Aporte Unitario =

Cuadrilla x 8 hr . Rendimiento

Se obtiene de Tablas (MTC), catálogos, experiencia, etc.

35

36

37

38

Herramientas Se incluirá un estimado del desgaste en las herramientas y este valor se calculara como un (%) del monto total de la Mano de la Obra (%MO). Este porcentaje variara entre el 3% al 5%, generalmente, en función de la intensidad del tipo de trabajo y se determina según la experiencia en Obras pasadas. Ejemplo: Demolición o Excavación en roca, implica un mayor desgaste en herramientas que en Falso Piso o Revestimiento de Muros.

CARACTERISTICAS DE LOS ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS    

Deben ser concordantes con las Especificaciones Técnicas. Deben contener todos los recursos necesarios. Deben formularse con precios a fin de mes. Deben “ajustarse” permanentemente, porque son aproximados.

39

III.7. COSTOS INDIRECTOS Al elaborarse el Expediente Técnico los Costos Indirectos también deben ser analizados por el consultor y deben ser concordantes con el tipo y magnitud de la obra. El Costo Indirecto esta conformados por: 1. Gastos Generales. Se analizan. 2. Utilidad. Se fija en forma “arbitraria”.

40

Definición Definiremos los costos indirectos como todos aquellos costos que no pueden aplicarse a una partida específica, sino tiene incidencia sobre todo el costo de obra. Estos costos indirectos son dos: Gastos Generales y Utilidad

LOS GASTOS GENERALES D.S. Nº 350-2015-EF (Definiciones Nº 25) Son aquellos costos indirectos que el contratista debe efectuar para la ejecución de la prestación a su cargo, derivados de su propia actividad empresarial, por lo que no pueden ser incluidos dentro de las partidas de las obras o de los costos directos del servicio. Estos gastos generales se dividen a su vez en:  Gastos Generales Fijos  Gastos Generales Variables Gastos Generales Fijos Ocurren una sola vez. Independientes del tiempo de duración de la Obra. Gastos Generales NO Relacionados con el tiempo de ejecución de Obra: a) Gastos de Licitación  Gastos en documentos de presentación (por compra de bases de licitación, planos, etc.).  Gastos de visita a obra (por pasajes, viáticos, etc., para observar el lugar de la futura construcción).  Gastos notariales (como consecuencia de la licitación y contratación).  Gastos de elaboración de propuesta (por los honorarios de personal especializado, impresión, etc.).  Gastos de estudios de programación (por honorarios de personal especializado, impresión, eventualmente empleo de sistema de computación, etc.).  Gastos de estudios de suelos (cuando se exija en forma específica).

41

b) Gastos Indirectos Varios  Gastos de licitaciones no otorgadas (porque las obras ejecutadas tienen que absorber los gastos de licitaciones no otorgadas).  Gastos legales y notariales (no aplicables a una obra específica sino a la organización en general).  Inscripción en el Registro Nacional de Contratistas de Obras Públicas (correspondiente a la organización en general).  Patentes y Regalías (por derechos de uso que generalmente son de aplicación en todas las obras).  Seguros contra incendios, robos, etc. (Seguro de todas las instalaciones de la empresa).  Consultores y asesores (por los honorarios de consultas y trabajos especializados).  Obligaciones fiscales (por licencias y obligaciones con el Fisco, sin incluir los impuestos que por Ley corresponden al contratista).

42

EJEMPLO DE ANALISIS DE GASTOS GENERALES FIJOS

Gastos Generales Variables Directamente relacionados con el tiempo de duración de la obra. Estos gastos existen mientras dura la Obra. 43

Grupos: 1. 2. 3. 4. 5.

Sueldos Profesionales (incluir leyes sociales). Alquileres: Camionetas, Oficinas,…. Servicios: Luz, Agua, Teléfono,…. Útiles de Oficina Costos Fianzas: Pólizas, Seguros,…

a) Gastos de Administración de Obra  Sueldos, bonificaciones y beneficios sociales del personal técnico administrativo (Residente, personal técnico, personal administrativo, maestro de obra).  Sueldos, bonificaciones y beneficios sociales para control y ensayo de materiales.  Gastos por traslado de personal.  Seguro de accidentes del personal técnico administrativo.  Seguro para terceros y propiedades ajenas que puede incluir o no al personal de inspección de la Entidad Licitante según lo indiquen las bases.  Seguro de accidentes individuales cubriendo viajes para ingenieros y técnicos. EJEMPLO DE ANALISIS DE GASTOS GENERALES VARIABLES

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LA UTILIDAD Es un monto percibido por el Contratista, porcentaje del Costo Directo del Presupuesto, y que forma parte del movimiento económico general de la empresa con el objeto de dar dividendos, capitalizar, reinvertir, pagar impuestos relativos a la misma utilidad e incluso cubrir pérdidas de otras obras. La utilidad estará afectada por los siguientes parámetros: A) El factor de riesgo e incertidumbres no previsibles. Así por ejemplo el riesgo, de eventuales desabastecimientos de materiales, combustibles, víveres, etc., y si además se considera riesgos de derrumbes en las vías de acceso a las obras o 45

circunstancias climáticas no esperadas como lluvias o crecidas extraordinarias que dificulten el trabajo y obliguen a modificar los sistemas de construcción. Este efecto se acrecienta en Obras fuera de Lima, o de las Capitales de Provincia. B) La Competencia Es otro punto importante, ya que teniendo en consideración volumen del contrato y el interés del contratista en ganar la obra porcentaje de utilidad puede fluctuar. Estos factores se pueden resumir en:  El porcentaje de utilidad será bajo cuando el riesgo es bajo y competencia alta.  El porcentaje de utilidad será alto cuando el riesgo es alto y competencia baja.

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C) Conocimiento del Tipo de Obra a Ejecutar Que se debe reflejar en un planteamiento de trabajo en lo posible optimizado. D) Capacidad Financiera de la Empresa para ejecutar esa obra y soportar eventuales brechas de desfinanciamiento E) La Utilidad por los servicios de la Empresa Para obras específicas representa la experiencia adquirida para ejecutar obras similares y la consiguiente mayor demanda por los servicios de la empresa, lo cual se puede expresar que cuando más competente es el Contratista más obras tienen y así tendería a bajar la utilidad por obra. F) La Utilidad por los servicios de Capital Representa la utilidad que debe percibir la empresa por distraer su capital en determinada obra y se conceptúa como un estímulo para evitar el cambio de giro en la actividad empresarial.

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III.8. PRESUPÙESTO DE OBRA Constituye el costo estimado de la obra a ejecutar, determinado a partir de la elaboración del Presupuesto de Obra, el cual está compuesto por el costo directo, gastos generales, utilidad e impuestos. En obras corresponde al monto del Presupuesto de Obra incluido en el Expediente Técnico, excepto en las obras ejecutadas bajo las modalidades llave en mano y concurso oferta, el valor referencial en estas debe determinarse considerando el objeto de la obra y su alcance previsto en el PIP (Proyecto de Inversión Pública). No debe tener una antigüedad mayor a (06) meses respecto a la fecha de la convocatoria o elaboración. Los componentes de la estructura del presupuesto base de una obra se agrupan en dos rubros: Costos Directos y Costos Indirectos.

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III.9. FORMULAS POLINOMICAS Es la representación matemática de la estructura de costos de un Presupuesto. Se elabora a partir del presupuesto que constituye el valor referencial. Se aplica para calcular el efecto de la variación de precios de algunos de los insumos involucrados en la ejecución de la obra, siendo obligatorio para aquellos presupuestos expresados en moneda nacional. Tiene por finalidad actualizar el valor de los componentes del presupuesto de obra durante su ejecución (valorización), para ello utiliza los Índices Unificados de Precios de la Construcción que publica el INEI. Para su formulación y cálculo debe seguirse los lineamientos del Decreto Supremo Nº 011-79-VC y normas complementarias y modificatorias. El número máximo de fórmulas polinómicas por obra es de (04) y como mínimo (01). En caso que en un contrato existan obras de distinta naturaleza podrá emplearse hasta un máximo de (08) fórmulas polinómicas.

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III.10. CRONOGRAMA DE EJECUCION DE OBRA Consultor deberá formular el cronograma de ejecución de obra considerando las restricciones que puedan existir para el normal desenvolvimiento de las mismas, tales como lluvias o condiciones climáticas adversas, dificultad de acceso a ciertas áreas, etc. Se elaborara considerando todas las actividades necesarias para la ejecución de la obra, empleando el método PERT-CPM. El Consultor elaborara el cronograma de ejecución de obra precisando la cantidad de:  Cuadrillas  Turnos  Horas trabajo y, toda consideración que haya tomado para la determinación del plazo de obra. Presentará un cronograma de adquisición y/o utilización de equipos y materiales, concordado con el cronograma de ejecución de obra. También deberá presentar la relación del equipo mínimo necesario para asegurar el cumplimiento de los trabajos en los plazos programados.

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A partir del cronograma antes señalado, el Consultor calculara el Cronograma de Avance Valorizado en el que intervendrán todas las partidas del presupuesto de obra.

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