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MANUAL SALTE INTRODUCCION La logística es simplemente el término empleado para abarcar el problema de controlar todos los medios usados para la guerra, apropiándolos a los diferentes niveles de comando. La Fuerza Armada Nacional Bolivariana ha ido efectuando cambios desde los puntos de vistas estructurales, dotrinarios y tácticos, con la finalidad de adaptarse a la actualidad y en pro de desarrollar una doctrina propia, es por eso que la logística juega un papel muy importante en la transformación de la FANB, y adaptándose a estos nuevos cambios se han ido creando nuevos manuales y fundamentos para efectuar dicha transformación es por eso que se creo el Sistema de Apoyo Logístico Territorial (SALTE). En el siguiente trabajo conoceremos sobre el concepto estratégico militar para la defensa integral de la nación en lo concerniente a la a la concepción y fundamentos del empleo de la organización del Sistema de Apoyo Logístico Territorial. INDICE 1. SISTEMA DE APOYO LOGÍSTICO TERRITORIAL (SALTE). 2. CONSIDERACIONES, PRINCIPIOS, FUNCIONES, ESTRUCTURAS Y DESIGNACIÓN DEL APOYO LOGÍSTICO. 3. CONSIDERACIONES FUNDAMENTALES DEL SALTE. • La Territorialidad

• Concentración–Desconcentración. • Autosuficiencia Territorial • Constante Apresto Operacional • Economía y Preservación del Material y Equipo • Cooperación • Gran Actividad, Tenacidad e interrupción 4. PRINCIPIOS DEL APOYO LOGÍSTICO • La Oportunidad. • La Integralidad. • La Racionalidad. • La Flexibilidad, Alta Capacidad Movilización de las Unidades Logísticas con el Apoyo de la Empresas Públicas y Privadas. 5. FUNCIONES DE LA LOGISTICA. 6. MISIONES GENERALES DE LA LOGISTICA. 7. MEDIDAS. 8. ACTIVIDADES. 9. ESTRUCTURA Y DESIGNACIÓN DE LAS UNIDADES LOGÍSTICAS. SISTEMA DE APOYO LOGÍSTICO TERRITORIAL (SALTE)

Se define como el conjunto de funciones, misiones, medidas y actividades que realizan los comandos, unidades e instituciones logísticas de la FANB conjuntamente con otras instituciones en cada territorio, dirigidas a garantizar el oportuno, completo e ininterrumpido apoyo de material y equipo, el mantenimiento de la operatividad del material de guerra, el apoyo de sanidad, entre otros, en cualquiera de las variantes de agresión militar. La esencia del Sistema de Apoyo Logístico Territorial consiste en: lograr la interrelación de la logística de la REDI, las Unidades, otras Instituciones de la FANB y del territorio, para el empleo de los recursos de todo tipo, bajo una idea y un plan único, con el objetivo de garantizar el apoyo de las operaciones. Bajo esta idea, todos los elementos a los distintos niveles interactúan para garantizar todo lo relacionado con el apoyo de la lucha armada. Para garantizar el Apoyo Logístico territorial de la lucha armada, a las empresas públicas y privadas se le plantean determinadas exigencias de las cuales depende su materialización siendo estas: • Tener una alta capacidad de movilidad, de acuerdo a los principios rectores (cooperación, solidaridad, y corresponsabilidad) de forma tal que permita integrar, los apoyos y servicios, en correspondencia con necesidades para la defensa integral y la idea de la operación y el combate. • Garantizar la alimentación de la FANB, es de significativa importancia lograr la autosuficiencia territorial, la diversificación de las producciones de alimentos. Es determinante la acumulación de las reservas de todo tipo, bienes materiales y servicios que satisfagan las necesidades para la lucha armada, en este sentido los municipios y parroquias constituyen un factor decisivo para lograrlo.

Dadas sus características y peculiaridades, cada estado y municipio requiere de un análisis específico y de acuerdo con ello diseñar como organizar y realizar el Apoyo Logístico en correspondencia con sus necesidades y posibilidades, de ahí que el apoyo y servicios sea flexible de acuerdo con las condiciones de cada lugar. Otra exigencia lo constituye garantizar la asistencia médico– odontológica de las tropas, para lo cual es esencial el empleo del potencial asistencial del Sistema Nacional de Salud público y privado, para la satisfacción de las necesidades de servicios asistenciales, donde incluye las instalaciones de personal médico y otros especialistas del área de la salud, que complementen las estructuras y composición de estos, lo cual se materializa en el Plan de Apoyo de Sanidad Único, el que garantiza que en cada lugar se disponga de lo necesario para la prestación de la asistencia médica de los heridos y enfermos. La disponibilidad y la entrega por las entidades públicas y privadas de cada territorio de los combustibles necesarios para la lucha armada, constituye una exigencia de significativa importancia para el mantenimiento de la vitalidad de las tropas, el comando y en particular el Apoyo Logístico, en el logro de una resistencia prolongada, exigencia muy interrelacionada con la necesaria desconcentración y protección de los mismos, desde tiempo de paz, en cada territorio. En las condiciones del Teatro de Guerra lo principal en los momentos actuales lo constituye la creación de reservas y su preservación, desconcentración, protección y ahorro. La Logística de la FANB creará y conservará las reservas necesarias de vestuario y equipamiento de campaña que constituye una exigencia importante que debe lograrse de forma

progresiva, en correspondencia con las posibilidades de rotación, para el apoyo a las tropas, las reservas y las milicias. Existe un conjunto de recursos y servicios, instalaciones, fabricación de piezas de repuesto y agregados de las entidades públicas y privadas de todo tipo que se pudieran emplearse para el apoyo de las armas y lo que debe precisarse la forma de su organización para su empleo. Las reservas materiales, requieren su creación y completamiento en las unidades a los distintos niveles de la FANB, se determinan y escalonan en correspondencia con la misión plateada, su consumo, conservación (preservación) y reemplazo, lo cual permite que cada nivel tenga lo necesario para combatir, empleándose con un estricto régimen económico de consumo en cada una de las operaciones, ya que independientemente que garantizan las misiones planificadas, se empleen con eficiencia que permitan una resistencia más prolongada. Además del papel que desempeña las entidades públicas en el apoyo de la lucha armada, es necesario destacar que para las FANB, es de gran importancia las misiones que cumplen las empresas privadas en interés del Apoyo Logístico, ya que tienen una participación desde tiempo de paz en la construcción, modernización y reparación del armamento y los equipos militares. CONSIDERACIONES, PRINCIPIOS, FUNCIONES, ESTRUCTURAS Y DESIGNACIÓN DEL APOYO LOGÍSTICO Consideraciones Fundamentales del SALTE En el Sistema de Apoyo Logístico Territorial se debe considerar los siguientes Fundamentos:

• La Territorialidad. • La Concentración y Desconcentración. • La Autosuficiencia Territorial. • El Constante Apresto Operacional. • La Economía y Preservación del Material y Equipo. • La Cooperación. • Gran Actividad, Tenacidad e interrupción. Por su importancia veremos cómo se exteriorizan estos principios en interés de garantizar el Apoyo Logístico: LA TERRITORIALIDAD Significa que los recursos materiales y técnicos, los servicios tanto de las FANB como de las entidades públicas y privadas del territorio, deben estar desconcentrados en las Zonas de Resistencia y de Desgaste, en los volúmenes que aseguren la autonomía e independencia de las acciones de combate de las tropas. La territorialidad se garantiza desde tiempo de paz mediante la creación de las reservas de medios de todo tipo en estrecha coordinación con las unidades e instituciones de la FANB, de las entidades públicas y privadas. CONCENTRACIÓN–DESCONCENTRACIÓN. Dada la necesidad de concentrar desde tiempo de paz, al personal, armamento, bombas, cohetes, municiones y equipos, así como las reservas de otros medios materiales, se precisa de

organizar, en correspondencia con la idea para la operaciones de combate a cada nivel, la desconcentración de las mismas, logrando alcanzar mayor vitalidad en las unidades, para cual se cumplen las medidas siguientes: • La puntualización de la cantidad y características del Personal Militar y Equipo a desconcentrar en cada momento de la situación y los recursos necesarios para su ejecución. • La determinación de las áreas o regiones protegidas o no, de las entidades públicas y privadas en cada territorio, para la ubicación de los recursos que se desconcentran o evacuan, manteniendo un riguroso registro y control. • El riguroso camuflaje de las actividades de la desconcentración. • La organización de la seguridad y protección de órganos, unidades e instituciones que se desconcentran. Su ejecución es territorial por las unidades de las FANB, las instituciones estatales a todos los niveles, con una amplia participación de la población organizada para ello. Este proceso se organiza y realiza desde tiempo de paz, de acuerdo con las decisiones tomadas a todos los niveles y adquiere su máxima expresión en el período de crisis, este principio se manifiesta durante el curso de las operaciones previéndose la desconcentración de los recursos no solo hacia las áreas de reservas, sino de acuerdo a las condiciones de cada momento. AUTOSUFICIENCIA TERRITORIAL Se entiende por la condición que posee una Región Estratégica de Defensa Integral, para tener un grado superior de independencia en todas las áreas relacionadas al

aprovisionamiento del personal, material y equipo necesario en periodo de tiempo dado. CONSTANTE APRESTO OPERACIONAL No es más que el conjunto de medidas que cumplen las agrupaciones territoriales (REDI, ZODI, ADI), las unidades y entidades, bajo la dirección de los Comandantes, para asegurar desde tiempo de paz, el paso a la situación de tiempo de guerra, en los plazos establecidos, este proceso de la Puesta en Completa del Apresto Operacional (PCAO) en la FANB, se desarrolla desde de tiempo de paz de forma gradual y progresiva hasta estar en condiciones de cumplir las misiones asignadas. ECONOMÍA Y PRESERVACIÓN DEL MATERIAL Y EQUIPO Consiste en suministrar los recursos de acuerdo a las normas establecidas y de forma diferenciada, en correspondencia con la situación concreta, sobre la base de satisfacer las necesidades mínimas imprescindibles y el uso racional de estos, paralelamente es vital conservar el material y equipo de todo tipo en optimo estado de funcionamiento o restablecer su funcionamiento. COOPERACIÓN Se basa en la realización de actuar de forma conjunta con todos los factores tanto con las unidades y entidades de las FANB, como con las entidades del territorio (públicas y privadas) que intervienen en el Apoyo Logístico, con el fin de contribuir al logro exitoso de un fin común. GRAN ACTIVIDAD, TENACIDAD E ININTERRUPCIÓN El Apoyo Logístico se caracteriza de forma tal que los medios y recursos para la vida y el combate siempre estén presentes en la

tropa y no se vea afectada dicha actividad bajo cualquier situación, manteniendo firmeza y constancia para cumplir la misión asignada. PRINCIPIOS DEL APOYO LOGÍSTICO El Apoyo Logístico tiene sus exigencias específicas, siendo estas: • La Oportunidad. • La Integralidad. • La Racionalidad. • La Flexibilidad. • Alta Capacidad de Movilización de las Unidades Logísticas y el Apoyo de las Empresas Públicas y Privadas.  La Oportunidad, significa que los abastecimientos y servicios lleguen a las tropas, en los plazos que posibiliten el mantenimiento de la capacidad operacional y el cumplimiento de las misiones.  La Integralidad, significa que en cada lugar estén los medios materiales y servicios, la cantidad y tipos necesarios para el mantenimiento de la vida y el apresto operacional de las tropas, preservando los recursos que garanticen una resistencia prolongada, apoyándonos en nuestros propios esfuerzos.  La Racionalidad, significa que los recursos, deben suministrarse de acuerdo a las normas establecidas y de forma diferenciada, en correspondencia con la situación concreta, sobre la base de satisfacer las necesidades mínimas imprescindibles y la austeridad requerida.

 La Flexibilidad, significa que la organización del Apoyo Logístico debe tener la capacidad de adaptarse a los cambios que se producen en las diversas acciones de combate.  Alta Capacidad Movilización de las Unidades Logísticas con el Apoyo de la Empresas Públicas y Privadas Significa la capacidad de las FANB y las Empresas Públicas y Privadas, para en los plazos mínimos, se puedan poner en interés del Apoyo Logístico de la lucha armada, sin que se produzcan grandes afectaciones al transformase las estructuras para tiempo de guerra. FUNCIONES DE LA LOGISTICA La Logística tiene como funciones el abastecimiento, apoyo técnico, sanidad, transportaciones, producción, metrológico y la prestación de servicios. Para su cumplimiento en la lucha armada se organiza mediante un conjunto de misiones de carácter general y de apoyo, los cuales se instrumentan con la ejecución de misiones, medidas y actividades que se cumplen desde tiempo de paz y durante todos los períodos de la guerra, incorporando el personal y recursos necesarios de forma gradual, selectiva y escalonada, poniéndose en tensión todos los elementos del Apoyo Logístico en cada territorio, siendo estas las siguientes: MISIONES GENERALES DE LA LOGISTICA I. Determinar las necesidades, obtener los recursos, crear las reservas, escalonarlas y ubicarlas de forma desconcentrada y protegida.

II. Garantizar el abastecimiento con armamento, equipos y medios materiales de todo tipo para la vida y la operación. III. Desarrollar la producción de piezas de repuesto, herramientas y accesorios, agroalimentaria, medicamentos naturales y otros que permitan una mayor satisfacción de las necesidades de las FANB, para la lucha armada. IV. La formación de la Logística y la creación de la Base Técnico– Material que permita el Apoyo Logístico oportuno e ininterrumpido. V. La organización del comando de las unidades Logísticas y del Apoyo Logístico. El Apoyo Logístico se cumple sobre la base de su organización, así mismo la prestación de los servicios logísticos, siendo estos los siguientes: I. El Apoyo de Intendencia, que incluye, los servicios de lavado del vestuario, la reparación del calzado, y otros a las tropas. II. El Apoyo con Alimentos, que incluye, la elaboración y distribución de los alimentos para las tropas, así como el abastecimiento con agua. III. El Apoyo con cohetes y Municiones, que incluye la preparación de estos medios, su distribución a las tropas y la reposición del armamento averiado y el abastecimiento de las municiones. IV. El Apoyo con Combustibles, que incluye la organización de la entrega de los combustibles de todo tipo, la preparación y reparación de los medios y las instalaciones para prestar los servicios.

V. El Apoyo de Sanidad, que incluye la organización de la asistencia médica y la evacuación de las bajas medicas, las medidas higiénico–sanitarias y antiepidémicas y las medidas de protección médica ante el empleo de las armas de exterminio en masa y otras armas convencionales que afectan al personal. VI. El Apoyo Técnico, que incluye entre otros la desconservación, el mantenimiento, la reparación y reposición del averiado, la asimilación y modernización del armamento, blindados, transporte, otros equipos y medios logísticos. VII. El Apoyo Metrológico, que incluye la reparación y ajuste de los medios de medición defectuosos para garantizar la exactitud de las mediciones de armamento y los equipos de combate. VIII. La Organización de las Transportaciones, que incluye el empleo del transporte, la preparación de las cargas y la realización de las transportaciones de todo tipo. MEDIDAS Para el cumplimiento de estas misiones se ejecutan un conjunto de medidas encontrándose entre ellas las siguientes: I. La organización del proceso de planificación del Apoyo Logístico. II. El mantenimiento de la operatividad del armamento, blindados, transporte asi como del resto de los equipos, su preparación, reparación y evacuación. III. El tratamiento y evacuación de los heridos y enfermos y las medidas higiénico–epidemiológicos. IV. La organización del control de la calidad.

V. La desconcentración de los recursos de todo tipo. VI. La puntualización, con los organismos de los territorios a todos los niveles, de los recursos y servicios, así como las instituciones a emplear en interés del Apoyo Logístico. VII. La creación de las condiciones para la realización del comando de las unidades logísticas y las direcciones logísticas. ACTIVIDADES Para el cumplimiento de estas medidas se organizan y ejecutan un conjunto de actividades por los órganos, unidades e instituciones de la FANB, referidas a la realización directa del apoyo, como son la elaboración y entrega de la alimentación, la prestación de la asistencia médica, el abastecimiento con medios y equipos, las actividades del mantenimiento y reparación del armamento, blindados, transporte y otros equipos, de los instrumentos de medición, entrega de los productos y otras. ESTRUCTURA Y DESIGNACIÓN DE LAS UNIDADES LOGÍSTICAS La Logística se estructura por niveles en unidades e instituciones de Almacenamiento, Abastecimiento, Transportaciones, Mantenimiento y Reparación, Sanidad y de Prestación de Servicios. Las grandes unidades se pueden encontrar al nivel de la REDI y ZODI, siendo estas las Bases Logísticas, las cuales se designan para almacenar, registrar, conservar las reservas de medios materiales y equipos así como, abastecer a las tropas según el orden y plazos establecidos.

Las medianas unidades se pueden encontrar en el nivel de REDI, ZODI, ADI y Brigada considerándose como tal a los Batallones de Apoyo logístico, de transporte, de apoyo técnico y de sanidad, bases de almacenes y otras unidades. Teniendo los Batallones de Apoyo y bases de almacenes similar designación que las bases logísticas. Las de transporte se designan, para realizar las transportaciones de todo tipo hacia los niveles inferiores. Las de apoyo de sanidad para prestar hasta la asistencia médica especializada a las bajas médicas y su evacuación, así como para realizar el reconocimiento higiénico–epidemiológico del territorio, controlar el cumplimiento y la aplicación por las tropas de las medidas médicas y antiepidémicas y realizar actividades concretas en caso del empleo por el enemigo de armas biológicas. Las pequeñas unidades se encuentran a nivel región, brigada, batallón y equivalentes pudiendo existir: taller integral, laboratorio de metrología, compañías de apoyo técnico, de sanidad y de transporte, puestos de sanidad de brigada, batallón, compañía, pelotón de transporte, de apoyo de material, de equipos, de servicio, escuadra de servicio, de mantenimiento y reparación, almacenes y armerías. Los laboratorios de metrología se designan para garantizar el mantenimiento, reparación y restablecimiento de los parámetros a los instrumentos de medición de las unidades y equipos de combate. Las de refuerzo de sanidad para incrementar los niveles asistenciales de las unidades y pequeñas unidades médicas de los niveles inferiores. La compañía y pelotones de apoyo tienen similar designación que el batallón de apoyo, pero a su nivel. Los puestos de sanidad de brigada y batallón se designan para prestar hasta la primera asistencia médica y evacuar las bajas hacia los niveles superiores de asistencia médica. El pelotón de

servicios para garantizar los distintos servicios que se prestan a cada nivel. Las unidades de apoyo técnico (batallón, compañía) se designan para garantizar el mantenimiento y la reparación del armamento, blindados, transporte y otros equipos, así como, la fabricación y reparación de piezas de repuesto. En las ADI se pueden encontrar pequeñas unidades logísticas, destinadas al Apoyo Logístico de las tropas y el control de las reservas. En las Milicias se pueden estructurar pequeñas unidades de Logística en las medianas unidades. CONCLUSIÓN Para finalizar se puede decir que la logística tiene una gran importancia dentro de la transformación operacional de la Fuerza Armada Nacional bolivariana porque, es una combinación del recurso humano y los medios, equipos y abastecimientos, necesarios para apoyar las operaciones tácticas y permitir su sostenimiento, contribuyendo de esta manera al cumplimiento de la misión. Es importante recalcar que al igual que otras armas las cuales han sido dotadas de nuevos equipamientos y se han adiestrado a su personal en esos nuevos sistemas de armas muy útiles para resguardar la seguridad y defensa nacional, a la logística debería ser tomada en cuenta para estos cambios ya que en la actualidad las unidades de logística no cuentan con el equipamiento necesario para prestar los servicios necesarios a cada combatiente o a cada unidad lo cual es de vital importancia ya que sin un buen

apoyo logístico tenemos la posibilidad de no poder resistir un conflicto armado.