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• Erik Apaza

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LA ETICA EN LA PESCA Y LA PESCA RESPONSABLE Integrantes: •

Albines Nizama, Katia

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Duran Palomino, Francesca

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Hervay Diaz, Maricielo

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Sora Velasquez, Edward

FUNCION DE LA ETICA

MOR AL La ética de la pesca: valores, reglas, deberes y virtudes (bienestar y ecosistema). proporcionando un análisis normativo crítico (moral, sector de actividades humanas).

se refiere a las normas y valores sociales que guían a las personas y su interacción con el prójimo, las comunidades, y su entorno. Son deberes implícitos en las funciones y posiciones sociales que fomentan valores y capacidad que nos permiten actuar en consecuencia a través de reglas.

ÉTICA • La ética es un análisis sistemático y crítico de la moralidad, de los factores morales que guían la conducta humana en una determinada práctica o sociedad.

El razonamiento moral siempre está relacionado con los de las personas y otras criaturas sensibles

intereses básicos

Un análisis ético puede tener una gran importancia para la identificación de los intereses humanos y no humanos y el valor del ecosistema en su totalidad. ¿cómo pueden verse amenazados o socavados estos valores e intereses? ¿cómo se pueden impulsar o proteger?

Intereses básicos: Bienestar, Libertad y Justicia

Bioética: 4 Principales principios: Dignidad humana, derechos humanos y justicia (la obligación de promover el respeto universal hacia las personas) Efectos beneficiosos (bienestar de las personas, reduciendo los daños y aprovechando al máximo los beneficios de las prácticas sociales) Diversidad cultural, pluralismo y tolerancia (la necesidad de tener en cuenta diferentes es- calas de valores dentro de los límites de otros principios morales). Solidaridad, igualdad y cooperación (la importancia de la acción en colaboración, el intercambio de conocimientos científicos y de otro tipo y la no discriminación). Responsabilidad para con la biosfera (interconexiones entre todas las formas de vida y la protección de la biodiversidad).

PRINCIPALES CUESTIONES ÉTICAS DE LA PESCA

Plantea varias cuestiones éticas relacionadas, entre otras cosas, con: i) el riesgo de pérdida de la identidad cultural y la diversidad en las comunidades pesqueras ii) el riesgo de degradación ulterior de la biodiversidad y los recursos pesqueros iii) la dificultad de tratar de satisfacer explícitamente a una gama más amplia de partes interesadas iv) las consecuencias negativas para los intentos de reducir la pobreza, aumentar la seguridad alimentaria y garantizar la justicia y la paz social, a causa de la creciente distancia entre los más y menos dotados; la concentración de poder económico en las empresas de pesca en gran escala; y la eliminación de los obstáculos al comercio.

Pobreza La pesca constituye un importante medio de vida para millones de personas Hay casi 35 millones de pescadores que se trabajan directamente en la pesca y la piscicultura con dedicación completa (los pescadores obtienen de la pesca el 90 por ciento o más de sus medios de subsistencia) o con dedicación parcial (FAO, 2002).

85% Asia 15% otros

Según las estimaciones de la FAO, el número de pescadores en pequeña escala y empleados del sector que trabajan en la pesca de captura marina y continental y que viven en la pobreza (20% por ciento de los 29 millones de pescadores de todo el mundo, y ganan menos de un dólar EE.UU. al día. Las pesquerías en pequeña escala se encuentran a menudo compitiendo de manera creciente con las industriales por el espacio, los recursos, los insumos (laborales y financieros) y los mercados, con fuertes repercusiones en la distribución de los ingresos.

95% en países en desarrollo

Derecho a los alimentos

En 2001, más del 48 por ciento de la población mundial obtuvieron del pescado el 15-25 por ciento de sus proteínas y más de 400 millones de personas obtuvieron más del 50 por ciento (FAO, 2004). El importante crecimiento del volumen del comercio internacional del pescado ha despertado preocupación con respecto a la población pobre y el medio acuático. El aumento de la productividad

y la eficacia a nivel local no puede por sí solo resolver el problema de la pobreza; también se

necesitan mejoras importantes en el sistema de gobierno, así como en las políticas de comercio y de mercado.

FAO/21700/K. PRATT

Como respuesta al hambre persistente y generalizada, la Declaración de Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial de 1996 y el Plan de Acción de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación reafirmaron el derecho a alimentos suficientes para todos y el derecho fundamental a no tener hambre. A FIN DE LOGRAR SEGURIDAD ALIMENTARIA PARA TODOS.

El pescado es una fuente importante de sustento y nutrición para millones de las personas más pobres del mundo

la pesca y la acuicultura siguen siendo una fuente importante de alimentos, empleo e ingresos para muchos países y comunidades

Sobrepesca y degradación del ecosistema La biodiversidad se ve amenazada por la pesca insostenible y el aumento de la contaminación El agotamiento de las poblaciones de peces conlleva una disminución del suministro de alimentos provenientes del mar, pérdidas económicas, condiciones difíciles para los pescadores y la alteración de estilos de vida tradicionales.

la sobrepesca amenaza el ecosistema, el uso sostenible de los caladeros y los medios de subsistencia de las comunidades de pescadores.

50 por ciento de los recursos pesqueros marinos mundiales están totalmente explotados, el 25 por ciento están sobreex- plotados, y alrededor del 25 por ciento parece que podrían soportar una tasa mayor de explotación (FAO, 2005ª).

las cuestiones éticas relativas al ecosistema se examinan aquí sobre todo en relación con su uso sostenible por las generaciones presentes y futuras y no con respecto a ningún valor intrínseco del ecosistema

La

pesca sostenible debe coexistir con ecosistemas sanos

Imperativos morales El agotamiento de los recursos pesqueros de un país representa una incapacidad moral de la sociedad para mantener el entorno natural y su productividad. Esto compromete la seguridad alimentaria, amenazando particularmente a las comunidades vulnerables, y reduce las oportunidades de las generaciones futuras para disponer de medios de subsistencia. La contaminación reduce la inocuidad de los alimentos y amenazando la salud de las personas, es otro indicio de fracaso moral en relación con las generaciones presentes y futuras Para el restablecimiento de la sostenibilidad de la pesca se debe limitar el derecho de acceso a los recursos POR LO TANTO: una integración sistemática de la dimensión ética en el análisis de la situación de la pesca requerirá una comprensión general de la ética y un análisis específico de la ética de la pesca, por ejemplo como figura en el Código de Conducta para la Pesca Responsable

MARCOS INSTITUCIONALES Los principios de la Ética no son eficaces por si mismos, deben estar situados en el complejo marco de la realidad económica y social del sector pesquero ¿Qué instrumentos básicos de interés para la pesca han formulado las instituciones internacionales responsables? Todo parte del compromiso ético formulado en la Disposiciones DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

Derechos civiles, culturales, económicos, políticos y sociales

Generan impulso

Desarrollo de marco conceptual, sistematización y aplicación

Instrumentos y directrices de gestión de la pesca Convención de las Naciones Unidas sobre el derecho del Mar – 1982 Acuerdo de la FAO sobre el cumplimiento – 1993 Acuerdo de las Naciones Unidad sobre las poblaciones de Peces – 1995 En el marco de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD), la Declaración de Río y el Convenio sobre la diversidad biológica (CDB) de 1992, los países se comprometieron a utilizar los recursos naturales de manera sostenible. En la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de 2002 se perfiló un programa para la pesca, pidiendo que se restablecieran las poblaciones de peces «con carácter urgente... y, cuando sea posible, a más tardar en el año 2015

En el 19º período de sesiones del Comité de Pesca de la FAO (COFI), celebrado en 1991, se subrayó la necesidad de una pesca más responsable. En la Conferencia Internacional de Pesca Responsable, celebrada en 1992, se analizó el concepto inicial de «responsabilidad», que se elaboró ulteriormente en el Código de Conducta de la FAO para la Pesca Responsable de 1995. La Conferencia de Reykjavik sobre la Pesca Responsable en el Ecosistema Marino de 2001 llevó a la adopción del enfoque basado en el ecosistema para la pesca como parte de la aplicación del Código.

Código de Conducta para la Pesca Responsable El Código establece principios y normas internacionales de comportamiento para conseguir prácticas responsables que permitan garantizar la conservación, ordenación y desarrollo eficaces de los recursos acuáticos vivos. Tiene en cuenta todos los aspectos biológicos, tecnológicos, económicos, sociales, ecológicos y comerciales pertinentes y se mantiene el debido respeto hacia el ecosistema y la biodiversidad.

Establece criterios para la aplicación de Políticas Responsables. Establece una vinculación explícita entre pesca, seguridad alimentaria y calidad de los alimentos. Promoción del comercio y del fomento de la Investigación Presta especial atención a las necesidades nutricionales de la comunidad locales Concede Importancia a la transparencia en el proceso de decisiones y solución oportuna, facilitando la participación efectiva de las partes que tengan interés

“El código es probablemente el marco más avanzado y completo y sirve de referencia para la ética humana y ecológica mundial en la pesca” En este sentido, el análisis ético de las repercusiones de la aplicación del Código está relacionado sobre todo con los importantes cambios que se necesitan y se están registrando en todo el sector pesquero mundial en el proceso de evolución hacia una pesca más responsable. Se está formando una ética ecológica mediante la adopción y aplicación del Convenio sobre la diversidad biológica (CDB). (enfoque basado en el ecosistema => enfoque relativo a los medios de subsistencia sostenible)

ANÁLISIS ETICO DE LA PESCA Aunque el mantenimiento del ecosistema tiene una importancia decisiva, la atención debería concentrarse en las maneras en que las operaciones y las políticas pesqueras afectan a los intereses y los medios de subsistencia humanos, los sostienen o chocan con ellos. “Hasta hace poco las pesquerías se analizaban desde un punto de vista ecológico y económico, resultando difícil examinar aspectos morales” Se debe lograr una integración del razonamiento ético en la evaluación general de las políticas pesqueras, y servir para corregirlos.

Es de una importancia fundamental constatar el tipo de información de interés moral que se debe incorporar a los análisis éticos, la formulación de políticas y la adopción de decisiones, ampliando la base de información del análisis económico con una concepción más rica de los intereses humanos y los beneficios sociales. Se debe hacer una evaluación de la calidad ética de cada medida propuesta mediante su análisis en un debate público libre. También se insiste en la necesidad de la circulación libre de información, la sensibilización y expresión del público, la transparencia y la rendición de cuentas.

Con el fin de progresar más hacia una pesca responsable, es fundamental concentrarse en lo que puede hacer y conseguir la población, sin limitarse a considerar los simples intereses materiales y poniendo de relieve los intereses morales del bienestar, la libertad y la justicia. En dicho análisis hay que prestar particular atención a: las modalidades de distribución de los problemas y los beneficios los procedimientos para el diálogo, la participación y la solución de conflictos las estructuras de poder social y político existentes.

Código de conducta para la pesca responsable “HOY QUEREMOS PESCAR Y MAÑANA TAMBIÉN “ (FAO, 1995).

PESCA

Recursos acuáticos ILIMITADOS?? Ordenación de recursos marinos

Renovables pero ILIMITADOS La introducción generalizada de las zonas económicas exclusivas (ZEE) Convención de .las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, en 1982,

Problema: La renovación del recurso no mantiene el mismo ritmo que la eliminación causada por la pesca. Solución

Establece principios y normas aplicables a la conservación, ordenación y desarrollo de todas las pesquerías.

Naturaleza del Código Voluntario; pero algunas partes se basan en normas internacionales. Aplicación mundial: todas las personas y entidades involucradas en la conservación de los recursos pesqueros y la ordenación y desarrollo de la pesca. El término pesca incluye también a acuicultura Objetivos del Código Establecer principios para que la pesca y las actividades relacionadas con la pesca se lleven a cabo de forma responsable. Promover la investigación pesquera. Promover la contribución de la pesca a la seguridad alimentaria y a la calidad de la alimentación. pertinentes Relación con otros instrumentos internacionales del derecho internaciona El Código será interpretado y aplicado de conformidad l. con las normas

Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982.

Aplicación, Seguimiento y Actualización Todas las entidades relacionadas deberán deberían colaborar en el cumplimiento y la aplicación del código. La FAO revisará el código y hará el seguimiento. Requerimientos especiales de los países en desarrollo Atender las necesidades de dichos Estados en desarrollo, especialmente en los ámbitos de la asistencia financiera y técnica, la transferencia de tecnología, la capacitación y la cooperación.

Ordenación Pesquera

Los Estados y todos aquellos involucrados en la ordenación pesquera deberían adoptar, en un marco normativo, jurídico e institucional adecuado, medidas para la conservación y el uso sostenible a largo plazo de los recursos pesqueros. Adoptar medidas apropiadas, basadas en los datos científicos y formuladas a los efectos de mantener o restablecer las poblaciones a niveles que puedan producir el máximo rendimiento sostenible.

Los Estados deberían evaluar los efectos de los factores ambientales sobre las poblaciones que son objeto de pesca y las especies que pertenecen al mismo ecosistema o que están asociadas.

EFICAZ

Recolecció n de datos

Contemplar la unidad de población en su totalidad y en toda su zona de distribución. Tener en cuenta las medidas de gestión previamente acordadas, establecidos y aplicados en la misma región. Tener en cuenta las extracciones, la unidad biológica y demás características biológicas de la población. Investigación en apoyo de la conservación y la ordenación pesquera: sobre los recursos y sobre los efectos de los factores climáticos, ambientales y socioeconómicos. Estudios que permitan conocer los costos, las ventajas y los efectos de programas alternativos de ordenación En la conservación, ordenación y explotación de los recursos acuáticos vivos con el fin de protegerlos y preservar el medio acuático.

Medidas

Financiamiento

Los Estados deberían alentar a los bancos e instituciones financieras a que no exijan como condición a la concesión de un préstamo o crédito hipotecario que los buques de pesca o los buques de apoyo a la pesca abanderen en cualquier jurisdicción distinta a la del Estado de los dueños beneficiarios si esta exigencia supone una mayor probabilidad de que no se cumplan las medidas internacionales de conservación y ordenación.

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8. OPERACIONES PESQUERAS DEBERES DE TODOS LOS ESTADOS Velar por que se realicen solamente las operaciones d e pesca por ellos permitidas y que estas se lleven a cab o de forma responsable. Ej. Régimen Provisional de Pesca del recurso Merluza 01 julio 2016 – 30 junio 2017 o LMCTP: 5, 500 toneladas

Mantener un registro, actualizado periódicamente, de todas las autorizaciones o permisos de pesca que concedan.

R.M. N°239-2016-PRODUCE

8. OPERACIONES PESQUERAS • DEBERES DE TODOS LOS ESTADOS Velar por la aprobación de normas de salud y seguridad para todo el personal empleado en las operaciones de pesca. Autoridad Marítima Nacional DICAPI

PESQUERAS

8. OPERACIONES

PRACTICAS DE PESCA Los Estados deberían velar por que la pesca se realice respetando el Reglamento Internacional de la Organización Marítima Internacional para prevenir Abordajes en Mar, así como las disposiciones de la Organización Marítima Internacional:

organización del tráfico marítimo 90% comercio mundial la protección del medio ambiente marino: gestión de agua de lastre, reciclaje de buques

la prevención de daños o pérdidas de artes de pesca.

https://www.marinetraffic.com

8. OPERACIONES PESQUERAS • PRACTICAS DE PESCA Los Estados deberían: prohibir el empleo de prácticas de pesca como la utilización de venenos y explosivos y otras de similar efecto destructivo.

promover la adopción de tecnología apropiada, teniendo en cuenta las condiciones económicas, para el mejor aprovechamiento y tratamiento posible de las capturas retenidas. (reducir los descartes tasa de supervivencia)

8. OPERACIONES PESQUERAS • PROTECCION DEL MEDIO ACUATICO Convenio Internacional para la Prevención de la Contaminación Originada por Buques (MARPOL 73/78). La tripulación de los buques pesqueros debe conocer los procedimientos de a bordo adecuados las evacuaciones no sobrepasan los niveles establecidos en MARPOL 73/78. (Dichos procedimientos deberían contemplar como mínimo la eliminación de residuos que contienen grasas y la manipulación y almacenamiento de las basuras generadas a bordo )

9. DESARROLLO DE LA ACUICULTURA Los Estados deberían:

Ley General de Acuicultura D.L. N° 1195

Promover el desarrollo y la ordenación responsable de la acuicultura: Evaluación previa: efectos sobre ecosistema (mantener integridad) y diversidad genética (conservación).

Velar por que el DA no perjudique a comunidades locales. SIN AC UI Fomentar las prácticas acuícolas sostenibles. Cooperar en realizar un seguimiento del impacto de insumos.

en zonas sometidas a jurisdicció n nacional

Consultar antes de introducir especies no indígenas.

en ecosistemas acuáticos transfronteriz os EIA-sd aprobado por el PRODUCE

9. DESARROLLO DE LA ACUICULTURA • ACUICULTURA RESPONSABLE A NIVEL DE PRODUCCION Los Estados deberían PROMOVER:

el empleo de prácticas acuícolas responsables EFICACES que den preferencia MEDIDAS DE HIGIENE, VACUNAS

Utilización segura: productos terapéuticos, hormonas, antibióticos y otros medicamentos

Velar por la calidad sanitaria de los PRODUCTOS DE LA ACUICULTURA

Promover

exigir que la eliminación de desperdicios.

El desarrollo de esfuerzos que mantengan la calidad y aumenten su valor

mediante

fangos, peces muertos, medicamentos sobrantes

• Cuidado especia l antes/después cosecha • Procesamiento en el sitio • Almacenamiento • Transporte de productos

no constituya peligro para la salud de las personas y el medio ambiente.

10. INTEGRACION DE LA PESCA EN LA ORDENACION DE LA ZONA COSTERA • DEFINICION DE POLITICAS Los Estados deberían PROMOVER: Conciencia pública: NECESIDAD de proteger y ordenar los recursos 19Dic02En

Investigación como apoyo a la ordenación pesquera:

La valoración de los recursos costeros

ambientales, biológicos, económicos, sociales, jurídicos e institucionales.

toma de decisiones acerca de la asignación y la utilización de los mismos

11. PRACTICAS POSTCAPTURA Y COMERCIO • UTILIZACIÓN RESPONSABLE DEL PESCADO Los Estados deberían: asegurar el derecho de los consumidores a disponer de pescado y productos pesqueros inocuos, y no adulterados.

Comisión del Codex Alímentarius FAO/OMS

fomentar la utilización de pescado para consumo humano. • •

Educación alimentaria Promoción del consumo

11. INVESTIGACION PESQUERA Los Estados deberían reconocer que la pesca responsable requiere de una sólida base científica . IMARPE Organismo Técnico Especializado del Ministerio de la Producción o o

Uso racional de recursos Conservación ambiente marino

Cuenta con cinco Direcciones Generales que contemplan diferentes líneas de investigación. o Recursos Pelágicos, Recursos Demersales y Litorales, Oceanográfía y Cambio Climático, Acuicultura y finalmente Hidroacústica, Sensoramiento Remoto y Artes de Pesca

Buques de investigación científica a gran escala:

o el BIC Humboldt, el BIC José Olaya Balandra y el BIC Luis Alberto Flores Portugal

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