MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Y GESTIÓN AMBIENTAL “ÁREA DE SANEAMIENTO BÁSICO”
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Y GESTIÓN AMBIENTAL “ÁREA DE SANEAMIENTO BÁSICO”
“DIAGNÓSTICO BÁSICO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION DE EXCRETAS DEL CC.PP DE ANCOMARCA DISTRITO DE INDEPENDENCIA - HUARAZ”
UBICACIÓN:
CENTRO POBLADO
:
ANCOMARCAC
REGIÓN
:
ÁNCASH
PROVINCIA
:
HUARAZ
DISTRITO
:
INDEPENDENCIA
DICIEMBRE - 2019
INDICE
I.
INTRODUCCION
04
OBJETIVO DEL DIAGNÓSTICO
05
II. CONDICIONES REGULATORIAS
06
2.1. Normativa del Cumplimiento Obligatorio
06
2.1.1.
Suministro de Agua Potable
06
2.1.2.
Vertimiento de Efluentes Domésticos
06
2.2. Normativa Convencional
07
III. ESTUDIOS Y RELEVAMIENTOS REALIZADOS
08
3.1. Antecedentes Considerados
08
3.2. Relevamientos Realizados
08
IV. RELEVAMIENTO DE LOS SISTEMAS EXISTENTES
09
V. DIAGNÓSTICO DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO DE URPAY ALTO, DISTRITO DE INDEPENDENCIA – HUARAZ – ANCASH
09
5.1. INFORMACIÓN BÁSICA
09
5.1.1.
Ubicación
10
5.1.2.
Vías de Acceso
10
5.2. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO
10
5.2.1.
Organización Comunal
10
5.2.2.
Sistema de Agua Potable
11
5.2.2.1. Calidad de Servicio
11
5.2.2.2. Infraestructura
12
5.2.3.
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Sistema de Alcantarillado Sanitario y PTAR
Diagnóstico de los Servicios de Saneamiento de Ancomarca del Distrito de Independencia - Huaraz - Áncash
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA Gerencia de Servicios Públicos y Gestión Ambiental Sub Gerencia de Gestión Ambiental Área Técnica Municipal – ATM de Agua y Saneamiento Documento elaborado por la Oficina de Secretaria ATM de Agua y Saneamiento 26 de diciembre del 2019
ORGANIZACIONES COMUNALES COLABORADORES Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento de Ancomarca
EQUIPO DE TRABAJO Ing. Jorge Torres Mercado – Ingeniero Ambiental Crusa Silveria Moreno Lázaro – Bach. en Ingeniería Sanitaria
Queremos manifestar nuestro agradecimiento a las autoridades locales, líderes, miembros del concejo directivo de las organizaciones comunales y población en general, quienes nos acompañaron en la elaboración de este trabajo, mostrando en todo momento su nivel de compromiso y apoyo en la mejora de la calidad de estos servicios.
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INTRODUCCIÓN Los servicios de saneamiento básicos son indispensables para contar con confort y calidad de vida, por consiguiente, su acceso es un derecho para todo ciudadano y a la vez una obligación de su buen uso y manejo. En ese sentido, La Municipalidad Distrital de Independencia en el marco de sus roles y funciones, y a través de su Gerencia de Servicios Públicos y Gestión Ambiental; y ésta mediante Saneamiento Básico, viene implementando diversas estrategias y acciones para mejorar los servicios de saneamiento básico, servicios comprendido por la provisión de agua potable y disposición de excretas tanto en el ámbito urbano como en el rural. Los servicios básicos adecuados permiten reducir las enfermedades de origen hídrico y elevan las condiciones de vida de la población. Por tal motivo, es muy importante hacer un seguimiento constante de su implementación en el Distrito. La elaboración del presente documento “DIAGNÓSTICO DEL
SISTEMA
DE
AGUA
POTABLE Y DISPOSICIÓN DE EXCRETAS DEL CENTRO POBLADO DE ANCOMARCA – CENTRO POBLADO DE SANTA CASA - INDEPENDENCIA - HUARAZ - ÁNCASH”, complementa el Sistema de Información Distrital de Saneamiento Básico. El propósito principal de este documento es informar sobre el estado actual del Sistema de Agua Potable y Disposición de Excretas de la JASS del caserío de Ancomarca del Centro Poblado de Santa Casa del distrito de Independencia, la información existente generará medios que faciliten su difusión a nivel de los gestores, usuarios y población. Así mismo establecer un sistema de monitoreo de los avances en la mejora de la cobertura del sistema de saneamiento.
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I. OBJETIVO DEL DIGANOSTICO: El objeto de este documento es informar sobre el estado actual de la JASS del Centro Poblado de Ancomarca del Centro Poblado de Santa Casa del Distrito de Independencia, Provincia de Huaraz, Departamento de Ancash. Con la finalidad de proponer el mejoramiento y ampliación de éstos Servicios, además de adecuarlos a los requerimientos exigidos por las respectivas Normas y Reglamentos específicos vigente en la República de Perú. Asimismo, que el diagnóstico realizado sirva de base para los trabajos y/u obras de saneamiento que se desarrollarán posteriormente a favor de los pobladores.
El trabajo se concentró básicamente en los siguientes aspectos:
Diagnóstico del Sistema de Agua Potable.
Diagnóstico del Sistema de Disposición de Excretas
Diagnóstico de las Condiciones de Operación y Mantenimiento.
Para la eventual necesidad de trabajos de campo y por otro lado definir los problemas encontrados a nivel de diseño, implementación, operación y mantenimiento de los sistemas mencionados. Para la elaboración del presente informe, se realizaron los relevamientos previstos de campo, realizándose consultas con las respectivas áreas competentes.
Este informe tiene como elemento fundamental:
Los controles que se realizarán para asegurar el cumplimiento de las normas sanitarias del agua potable.
Las características principales de los sistemas, el equipamiento y procedimientos operativos en vigencia.
La descripción de los procedimientos de diseño, construcción, operación y control del equipamiento existente.
El planteo de los principales problemas de operación y mantenimiento.
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II. CONDICIONES REGULATORIAS: 2.1. Normativa de Cumplimiento Obligatorio: 2.1.1. Suministro de Agua Potable: La normativa para establecer medidas orientadas al incremento de la cobertura y al aseguramiento de la calidad y la sostenibilidad de los servicios de saneamiento a nivel nacional, promoviendo el desarrollo, la protección ambiental y la inclusión social es la siguiente:
Ley N° 30045, Ley de Modernización de los Servicios de Saneamiento. Decreto Supremo N° 015-2013-Vivienda
La normativa considerada como regulatoria específica para el suministro de Agua Potable y de cumplimiento obligatorio es la siguiente:
Norma Técnica Peruana. Indecopi (Itintec) 2014 – 003 – 1987. Estándares de Calidad para Agua de Consumo Humano.
Directiva sobre desinfección del Agua R.S. N° 1121 – 99 (SUNASS).
Reglamento de la Calidad de Agua para Consumo Humano, Dirección General de Salud Ambiental, Ministerio de Salud DS. N° 031 – 2010 – SA.
Plan de Control de Calidad (PCC) mediante la Directiva Sanitaria N° 058 – MINSA/DIGESA – V.01. Lima, 24 de Noviembre 2014.
La normativa para control de calidad del agua es:
Requisitos del Agua Potable – Guía Base para el Control de la Calidad de Agua emitido por la Superintendencia Nacional Servicios de Saneamiento. Directiva sobre desinfección del agua R.S. N° 1121 – 99 (SUNASS).
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua. D.S. N° 003 – 2010 MINAM.
2.2. Normativa Convencional: La normativa convencional es la que se establece por consenso entre partes o que se adopta para situación particular. En este aspecto se puede mencionar las convenciones y recomendaciones que surgen de:
La guía de la Organización Mundial de la Salud para la Calidad de Agua Bebida Tercera Edición 2004/2005
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(http://www.who.int/water_sanitation_health/dwq/gdwq3rev/es/index.html). Como su nombre lo indica es una guía y solo es obligatorio si un gobierno la adopta específicamente. De todas maneras por su prestigio es una fuerte recomendación hacia donde deben apuntar los servicios de Agua Potable. El presente Informe de Diagnóstico analizará el cumplimiento de la normativa tanto obligatorio como convencional. III. ESTUDIO Y REVISIONES REALIZADOS: 3.1. Antecedentes Considerados: La información suministrada por la Municipalidad Distrital de Independencia y la información recolectada del centro poblado de Ancomarca del Distrito de Independencia - Huaraz – Ancash, son detallados en el presente documento. 3.2. Revisiones Realizadas: Durante esta etapa, se realizó las revisiones de las instalaciones de la junta administradora del servicio de saneamiento de Ancomarca del Distrito de Independencia, recorriendo y revisando la totalidad de las instalaciones. Se tomaron fotografías las que se adjuntan para mostrar objetivamente las observaciones realizadas para este Diagnóstico.
El trabajo fue desarrollado por el equipo de trabajo de saneamiento básico de la Gerencia de Servicios Públicos y Gestión Ambiental. La totalidad de las inspecciones se hicieron en compañía de un representante de la Organización Comunal. Asimismo, se entrevistó a las personas encargadas de la operación y control del Servicio de Saneamiento existente en el centro poblado de Ancomarca, la mayoría demostró desconocimiento sobre los componentes, las características operativas de los sistemas y los inconvenientes encontrados.
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IV. REVISIÓN DE LOS SISTEMAS EXISTENTES: El bienestar de la población depende de la satisfacción de sus necesidades básicas, tanto en términos económicos, sociales como ambientales, dentro de los cuales el agua potable segura y un saneamiento adecuado son cruciales para combatir la pobreza, aportar al desarrollo y mejorar la calidad de vida de la población.
Si bien este diagnóstico específico permitió acercarnos a la problemática del abastecimiento de agua y saneamiento como factor determinante de las condiciones de salud, el cual se encuentra ligado directamente al crecimiento demográfico de la zona.
Pero además de las brechas en la cobertura de los servicios, era importante identificar otros aspectos que vienen repercutiendo en la salud de las familias, como la cercanía de las instalaciones (dentro o fuera de la vivienda), infraestructura de bajo costo, pero que garanticen agua segura y evitan la contaminación para saneamiento, entre otros temas relacionados con una calidad de vida adecuada. Los resultados sintetizados del diagnóstico realizado, se detalla a continuación de acuerdo a las condiciones actuales de la Juntas Administradora del servicio de saneamiento de Ancomarca. V. DIAGNÓSTICO DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO DEL CENTRO POBLADO DE ANCOMARCA, DISTRITO DE INDEPENDENCIA: 5.1. INFORMACIÓN BÁSICA: 5.1.1. Ubicación: El centro poblado de Ancomarca , se encuentra ubicado en el Distrito de Independencia – Provincia de Huaraz – Departamento Ancash.
Ubicación Política: Departamento:
Ancash
Provincia:
Huaraz
Distrito:
Independencia
Centro Poblado:
Ancomarca
Ubicación Geográfica: Región:
Sierra
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Macro localización del Proyecto. Mapa N° 01: Ubicación del CC.PP de Ancomarca, del Distrito de Independencia, Provincia de Huaraz, Departamento Ancash. MAPA DE PERU
DEPARTAMENTO DE ANCASH
PROVINCIA HUARAZ
DISTRITO DE INDEPENDENCIA
BARRIO DE ANCOMARCA Fuente: Elaboración Propia.
5.1.2. Vías de Acceso: El Centro Poblado de Ancomarca usando como referencia la ciudad de Huaraz. Tomando como referencia la ciudad de Huaraz se accede a la zona de Estudio de la Siguiente manera:
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Tabla N° 01: Distancia a la Zona de Estudio
DESDE
HASTA
TIPO DE VIA
DISTANCIA
TIEMPO
Huaraz
Pongor
Carretera Asfaltada
2 Km
15 minutos
Pongor
Ancomarca
Trocha
4 Km
15 minutos
Fuente: Elaboración Propia
5.2. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO: 5.2.1. Organización Comunal: El centro poblado de Ancomarca cuenta con una Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento, que se encarga de la administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable.
La JASS del caserío de Ancomarca, es reconocida por la Municipalidad Distrital de Independencia. Los miembros del Consejo Directivo de la JASS de Ancomarca fueron elegidos en diciembre del 2018, son: Tabla N° 06: Organización Comunal de Ancomarca
JASS DE ANCOMARCA - MARCAC MIEMBRO Presidente
APELLIDOS Y NOMBRES
DNI Nº
Aurelio Cordova Rashta
31605554
Pedro Obispo Moreno
40364082
Secretario Tesorero Vocal Fiscal Operador
Fuente: Elaboración Propia
5.2.2. Sistema de Agua Potable: 5.2.2.1. Calidad de Servicio: Realizada la inspección en campo se pudo observar que la población de Ancomarca cuenta con el servicio de agua potable.
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Tabla N° 07: Calidad del Servicio de Agua Potable de Ancomarca
CALIDAD DE SERVICIO
ESTADO OBSERVACIÓN BUENA
CANTIDAD
REGULAR
MALA El barrio de Ancomarca, cuenta con un caudal de afloramiento de 0.14L/s.
X
CONTINUIDAD
X
La población de Ancomarca cuenta las 24hr del día con agua potable.
CALIDAD
X
Presenta un sistema de cloración de agua para consumo humano por hipoclorador. La dosificación se realiza con 2 Kilos de cloro granular por más de 2 meses.
COSTO
X
Por el servicio, no cobra la cota familiar.
COBERTURA
CULTURA HÍDRICA
Existen 70 casas de las cuales, 60 son usuarios de la JASS de Ancomarca.
X
X
La población de Ancomarca, adecuadamente el agua potable.
aprovecha
5.2.2.2. Infraestructura: Realizada la inspección en campo se pudo observar la siguiente descripción: A. Captación Tipo Ladera: El centro Ancomarca cuenta con la captación del manantial “Tejawain”, con un caudal de afloramiento de 0.14 L/s; también recibe agua producto de infiltraciones. Esta captación fue construida por FONCODES en el año de 1994. Cuyas coordenadas son (217065, 8948103, 3867). Cuenta con un cerco perimétrico a base de púas y madera en malas condiciones.
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FOTOGRAFIA Nº 01: Captación Tejawain
FOTOGRAFIA Nº 02: Interior de la Captación Tejawain
FOTOGRAFIA Nº 03: Verificando la captación
FOTOGRAFIA Nº 04: Llave de paso de la captación.
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B. Línea de Conducción: El centro poblado de Ancomarca cuenta con una tubería de PVC SAP C-10 Ø 1” de 8m de longitud desde la Captación “Tejawain” hasta el reservorio. Durante ese trayecto, no cuentan con cámaras rompe presión. C. Reservorio Apoyado Rectangular 16.53 m3: El centro poblado de Ancomarca, cuenta con una estructura de concreto que almacena el agua que proviene de la Captación “Kitapampa” con una capacidad de 16.53m3 y una altura de 1.20m. Presenta una tapa de concreto de 0.70 x 0.70m .Este reservorio fue construido por coordinación del Ingeniero Pedro Sáenz y la población en el año 1990, y mejorada en el 2018 por la Municipalidad Distrital de Independencia. Cuyas coordenadas son (220341, 8951284,3138). Sistema de Cloración del Agua: Presenta un sistema de desinfección de agua para consumo humano, por hipoclorador difuso , la dosificación se realiza con 2 Kilo de cloro granular por más de 2 meses.
FOTOGRAFIA Nº 05: Reservorio de Ancomarca
FOTOGRAFIA Nº 06: Interior del reservorio.
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FOTOGRAFIA Nº 07: Caja de válvulas
FOTOGRAFIA Nº 08: Hipoclorador.
FOTOGRAFIA Nº 09: Medición de cloro residual en
FOTOGRAFIA Nº 10: Agua sin cloro residual en el
el reservorio.
laboratorio.
Además, este reservorio cuenta con un cerco perimétrico a base de maderas y púas en malas condiciones, insegura y llena de malezas. Cuenta con una tubería de rebose de 2 “.
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D. Cámara Rompe Presión Tipo 7:
El centro poblado de Ancomarca cuenta con dos líneas de aducción y a lo largo hay dos cámaras rompe presión Tipo 7, que proviene del Reservorio para luego pasar hasta las 60 conexiones domiciliarias mediante una tubería de Ø ¾”.
CRP- 7 N°01: Es una estructura de concreto de 1.1 x 1.00 y una atura de 0.90 cm, y cuenta con una tapa metálica de 0.60x0.6 m pintada de color celeste, no cuenta con cerco perimétrico y el lugar es inseguro. Cuyas coordenadas UTM son (217652, 8947899, 3767).
FOTOGRAFIA Nº 06: CRP 7, de Ancomarca
CRP- 7 N°02: Es una estructura de concreto de 1.2 x 1.00 y una atura de 0.90 cm, y cuenta con una tapa metálica de 0.70x0.6 m pintada de color celeste. no cuenta con cerco perimétrico y el lugar es inseguro. Cuyas coordenadas UTM son (218016, 8947775,3700).
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FOTOGRAFIA Nº 06: CRP 7, de Ancomarca
FOTOGRAFIA Nº 06: CRP 7, de Ancomarca
CRP- 7 N°03: Es una estructura de concreto de 1.1 x 1.00 y una atura de 0.90 cm, y cuenta con una tapa metálica de 0.70x0.6 m pintada de color celeste. No cuenta con cerco perimétrico y el lugar es inseguro. Cuyas coordenadas UTM son (217685, 8948515, 3786).
FOTOGRAFIA Nº 06: CRP 7, de Ancomarca
FOTOGRAFIA Nº 06: CRP 7, de Ancomarca
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CRP- 7 N°04: Es una estructura de concreto de 1.2 x 1.00 y una atura de 0.90 cm, y cuenta con una tapa metálica de 0.70x0.6 m pintada de color celeste. No cuenta con cerco perimétrico y el lugar es inseguro. Cuyas coordenadas UTM son (218202, 8948360, 3683).
FOTOGRAFIA Nº 06: CRP 7, de Ancomarca
FOTOGRAFIA Nº 06: CRP 7, de Ancomarca
E. Línea de Aducción y Red de Distribución: El centro poblado de Ancomarca cuenta dos líneas de aducción que una proviene de las 2 primeras CRP-7 y la otra donde están la 3 y 4 CRP-7, hasta las 60 conexiones domiciliarias mediante una tubería de Ø ¾”. F. Conexiones Domiciliarias: El centro poblado de Ancomarca cuenta con 60 conexiones domiciliarias con sus respectivas llaves de paso, a través de una tubería PVC de Ø ¾”.Cada conexión domiciliaria cuenta con sus lavaderos. Se realizó la medición de cloro residual en las viviendas en compañía del presidente de la JASS y el resultado fue de 0.0 mg/li. Evidenciando que la población está consumiendo agua no potable.
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FOTOGRAFIA Nº 09: Medición del cloro residual
FOTOGRAFIA Nº 09: Medición del cloro residual
en las viviendas.
en las viviendas.
5.2.3. Disposición de Excretas: Realizada la inspección en campo se pudo observar que la Población del de Ancomarca no cuenta con servicio de Alcantarillado Sanitario solo hay unas 12 viviendas que cuentan con letrinas de hoyo seco que fue construido en el 2004 y que actualmente no están en funcionamiento y otras están colapsadas y el resto de las viviendas realiza sus necesidades al aire libre; por lo que existe elevados riesgos de enfermedades gastrointestinales, respiratorias y dérmicas, principalmente en la población más vulnerable (niños y adulto mayor), la cual se ve reflejado en las malas condiciones de salubridad en que viven los pobladores del caserío de Ancomarca.
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VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES: 6.1. Conclusión: Se realizó el diagnóstico del Sistema de Agua Potable del centro poblado de Ancomarca determinándose las siguientes conclusiones: El sistema de agua potable, fue construido en 1994 y hasta el momento no ha recibido ningún mantenimiento por parte de la Municipalidad Distrital de Independencia, es por ello que urge la necesidad de que se intervenga ya que el sistema está en malas condiciones, ninguno de las unidades cuenta con cerco perimétrico la cual hace que este inseguro. Se recomienda la implementación de un sistema por cloración por goteo para garantizar la calidad de agua potable que consume la población de Ancomarca y asi estar libre de enfermedades gastrointestinales. Al medir el cloro residual en las viviendas se obtuvo como resultado 0.0mg/l la cual indica que no se está realizando la cloración de manera eficiente. No cuenta con servicio de Alcantarillado Sanitario u otros sistemas de disposición de excretas, la población deposita sus excretas al aire libre; por lo que existe elevados riesgos de enfermedades gastrointestinales, respiratorias y dérmicas, principalmente en la población más vulnerable (niños y adulto mayor). 6.2. Recomendación: El diagnóstico nos ha permitido constatar que, si bien es importante mejorar de los servicios, para asegurar la calidad y sostenibilidad de los mismos se hace necesaria la intervención de todas las instituciones públicas y privadas que intervienen directa o indirectamente al centro poblado de Ancomarca y las organizaciones de base. Por ello recomendamos. Brindar asistencia técnica a los operadores comunales de servicio, implementen un plan de intervención integral en agua y saneamiento. Desarrollar propuestas de acompañamiento en hábitos de higiene y prevención, considerando la dinámica poblacional identificada. El establecimiento de salud debería de cumplir con el programa de vigilancia de calidad de agua y educación sanitaria en estrecha coordinación con la municipalidad distrital de Independencia.
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Los miembros de la JASS del caserío de Ancomarca deberían de realizar el mantenimiento adecuado y en forma periódica de sus plantas de tratamiento de aguas residuales. Pronta implementación de un sistema de alcantarillado sanitario con su respectiva Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en coordinación con la Municipalidad Distrital de Independencia.
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