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“Año del Buen Servicio al Ciudadano”

UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES CARRERA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD FINANZAS

INFORME FINAL PPP-II

“MINICIPALIDAD DISTRITAL DE EL TAMBO – HUANCAYO – JUNIN ”

ESTUDIANTE: ………HUAMAN NINASAUME MARISOL………

DOCENTE: ……C.P.C. MARTICORENA CORDOVA MARIA DEL PILAR……

HUANCAYO 2018 - 0

DEDICATORIA Este trabajo lo dedico a Dios y a mis padres quienes creyeron en mi e impulsaron a salir adelante brindándome ejemplos dignos de superación y entrega, porque en gran parte gracias a ellos hoy puedo ver alcanzada mis metas y a pesar de los declives en el camino siempre estuvieron en los momentos más difíciles de mi carrera.

AGRADECIMIENTO Agradezco a la Municipalidad Distrital de el Tambo por permitirme desarrollar mis Practicas Pre Profesionales II con la finalidad de adquirir destrezas y habilidades contables. Así mismo a mi docente C.P.C. María del Pilar Marticorena Córdova por guiarme a vencer mis límites.

PRESENTACION El presente informe de prácticas pre – profesionales II, en la especialidad de contabilidad y finanzas fueron desarrollados en la “Municipalidad Distrital de el Tambo – Huancayo - Junín”. Las prácticas se realizaron en el área de Sub Gerencia de Abastecimiento y Logística, consistiendo en Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar la ejecución de los procesos técnicos de Abastecimiento y Control patrimonial, en concordancia con la normatividad legal vigente y efectuar todas las adquisiciones de bienes y servicios para la Municipalidad dentro del marco establecido por las disposiciones legales vigentes. El informe contiene el desarrollo íntegro y descriptivo de las funciones realizadas a lo largo de las prácticas, mencionando datos referentes de la entidad. El objetivo de este informe es dar a conocer en forma detallada todas las actividades realizadas en esta entidad Pública, siguiendo las disposiciones establecidas en el Reglamento de Practicas Pre Profesionales. Bajo el marco normativo que ampara la Carrera Profesional de Contabilidad, la ley Nº 35530 de la Carrera Profesional de CC.AA.CC. Tenemos que tener en cuenta que estas prácticas son de gran ayuda para los estudiantes, que al terminar sus años de estudio profesional sale con una idea más clara de lo que representa ser técnico, esto ayuda de apoyo en las diversas actividades que realice al ejercer su carrera en cualquier empresa ya sea pública o privada y desarrollar con eficiencia, destreza y creatividad.

INDICE CAPITULO I: DATOS GENERALES DE LA ORGANIZACION 1.1.

Razón social

1.2.

RUC

1.3.

Representante Legal

1.4.

Dirección

1.5.

Teléfono

CAPITULO II: GENERALIDADES DE LA ORGANIZACION 2.1.

DESCRIPCIÓN DEL SECTOR 2.1.1. Análisis del Sector 2.1.2. Estado actual del sector a nivel Mundial 2.1.3. Estado actual del sector a nivel Nacional 2.1.4. Perspectivas de Crecimiento y Expansión 2.1.5. Indicadores Macroeconómicos 2.1.5.1. Contribución al PBI 2.1.5.2. Otros indicadores

2.2. DESCRIPCIÓN GENERAL Y DE LA ACTIVIDAD PRINCIPAL 2.2.1. BREVE DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA 2.2.1.1. Marco Legal de la Empresa( escritura pública de la nación) 2.2.1.2. RESEÑA HISTÓRICA 2.2.1.3. Perspectivas de Crecimiento 2.2.1.4. Misión 2.2.1.5. Visión 2.2.1.6. Página Web 2.2.1.7. Otros que Considere Importante 2.2.1.8. Fotografías 2.2.2.

ORGANIZACIÓN DE LA EMPRESA 2.2.2.1. Referencia Organizacional de la empresa 2.2.2.2. Organigrama de la empresa 2.2.2.3. Identificación del Are de Practicas en el Organigrama 2.2.2.4. Comentario Breve del Organigrama Funcional 2.2.2.5. Manual de Organización y Funciones 2.2.2.6. Reglamento de Organización y Funciones

2.2.3.

DECRICION DEL AREA DONDE REALIZA SUS PRACTICAS

2.2.3.1. Descripción del Área de Practicas 2.2.3.2. Organigrama del Área de Practicas 2.2.3.3. Funciones del Jefe de Área de sus Practicas 2.2.3.4. Funciones del Asistente y/o Practicante

2.3.

PERFIL PROFESIONAL QUE REQUIERE LA EMPRESA 2.3.1.1. Perfil Profesional

BIBLIOGRAFIA CONCLUSION RECOMENDACIONES ANEXOS

RESUMEN

El presente informe de Practicas Pre Profesionales II, comprende dos capítulos: el primer capítulo denominado “información General de la Empresa”, donde se describe la Razón Social, RUC y Dirección y/o Domicilio Fiscal de la Empresa. En el segundo capítulo denominado “ : en el primer capítulo denominado “Generalidades”, donde se describe el sector, su estado actual a nivel internacional, nacional y local, se desarrolla una descripción del crecimiento expansión de la empresa, así mismo identifica su contribución en el producto bruto interno. Se desarrolla una descripción breve de la empresa identificando: reseña histórica, perspectiva de crecimiento, misión, visión, valores, estructura organizacional. Identificando el área en el cual se desarrolla las Practicas Pre Profesionales cumpliendo 240 horas.

CAPITULO I: DATOS GENERALES DE LA ORGANIZACION

1.1. Razón Social “Municipalidad Distrital de el Tambo”

1.2. RUC 20133696742 CONSULTA RUC: 20133696742 - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL TAMBO Número de RUC:

20133696742 - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL TAMBO

Tipo GOBIERNO REGIONAL, LOCAL Contribuyente: Nombre Comercial:

-

Fecha de Inscripción:

06/05/1993

Fecha Inicio de Actividades:

13/11/1943

Estado del ACTIVO Contribuyente: Condición del HABIDO Contribuyente: Dirección del Domicilio Fiscal:

AV. MARISCAL CASTILLA NRO. 1920 JUNIN - HUANCAYO - EL TAMBO

Sistema de Emisión de MANUAL Comprobante:

Actividad de Comercio SIN ACTIVIDAD Exterior:

Sistema de MANUAL/COMPUTARIZADO Contabilidad: Principal - 8411 - ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN Actividad(es) GENERAL Económica(s): Comprobantes de Pago c/aut. NINGUNO de impresión (F. 806 u 816): Sistema de Emisión Electrónica:

FACTURA PORTAL DESDE 20/05/2013

Afiliado al PLE 01/01/2013 desde: Padrones :

NINGUNO

1.3. Representante Legal Zarate Bernuy Aldrin

1.4. Dirección Jr. AV. Mariscal Castilla NRO. 1920 Junín - Huancayo - El Tambo

1.5. Teléfono 064251925 CAPITULO II: GENERALIDADES DE LA ORGANIZACIÓN 2.4. DESCRIPCION DEL SECTOR 2.2.1.

ANÁLISIS DEL SECTOR

La Municipalidad Distrital de El Tambo está ubicada en la provincia de Huancayo del departamento de Junín, contando con una altitud de 3 262 m.s.n.m. (INEI, 2013) y una extensión territorial de 73,56 km2. Al año 2015, según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), se proyecta una población de 160 685 habitantes. La Municipalidad Distrital de el Tambo es una Institución de gobierno local que tiene la función de administrar los ingresos económicos y desarrollar labores en beneficio y progreso de la comunidad local. 2.2.2.

ESTADO ACTUAL DEL SECTOR A NIVEL MUNDIAL

ARGENTINA. La reforma de la Constitución Nacional de Argentina sancionada en 1994 consagró la autonomía de los municipios de Argentina, los cuales fueron habilitados a establecer sus propias formas de gobierno por medio de la redacción de cartas orgánicas municipales de acuerdo a los alcances determinados por cada provincia. El primer municipio en dictar una carta orgánica fue el de la ciudad de Santiago del Estero en 1961,1 fallando ese año una convención municipal en La Banda,2 por lo que el segundo fue el de Chilecito en 1987. La autarquía significa que un ente u organismo determinado tiene capacidad para administrarse a sí mismo, de acuerdo a una norma que le es impuesta. La autonomía es no solamente la capacidad de administrarse por sí mismo, sino también la de dictarse sus propias normas por las que ha de regirse, como también la de gobernarse por autoridades elegidas. A partir de 1957 las provincias argentinas comenzaron a reconocer expresamente en sus constituciones la autonomía de sus municipios, e incluso su facultad constituyente para darse sus propias cartas orgánicas.

CHILE Una municipalidad es

una corporación autónoma

de derecho

público,

con personalidad

jurídica y patrimonio propio, a la cual le corresponde la administración de una comuna o agrupación de comunas,1 y cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural de la comuna agrupación de comunas. Está constituida por un alcalde y un concejo comunal electos directamente por un periodo de 4 años, renovable. La municipalidad es asesorada por un Consejo Comunal de organizaciones de la sociedad civil (COSOC), integrada por representantes de las actividades y organizaciones comunales importantes. La municipalidad es la encargada de los servicios básicos de educación y salud de la comuna o agrupación de comunas. Se rigen por la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades (Ley 18695), aunque en noviembre de 2011 el ejecutivo presentó el proyecto sobre des municipalización que promete cambiar la forma de administración de los establecimientos públicos de educación básica y media. Actualmente existen 345 municipalidades y 346 comunas, pues la municipalidad de Cabo de Hornos administra la agrupación de comunas de Cabo de Hornos y Antártica.

Cabe señalar que en Chile no existen «gobiernos municipales», pues el gobierno interior del Estado se extiende solo al nivel regional y provincial.

MUNICIPALIDAD DE CONCEPCION DE URUGUAL

Concepción del Uruguay es un municipio distribuido entre los distritos Molino y Tala del departamento Uruguay (del cual es cabecera) en la provincia de Entre Ríos, República Argentina. El municipio comprende la localidad del mismo nombre y un área rural. Se ubica en el este de la provincia, sobre la vera occidental del río Uruguay. Concentra una parte importante de la historia política y cultural de la provincia y el país, así como actividad educativa, turística e industrial. La ley n.° 10 314 sancionada el 29 de julio de 2014 declaró a Concepción del Uruguay como "Capital Histórica de la Provincia de Entre Ríos" El radio municipal o ejido del municipio de Concepción del Uruguay fue especificado el 2 de octubre de 1886 y se apoyó en un meridiano desde el arroyo El Tala al arroyo del Molino y por estos arroyos hasta el río Uruguay y su brazo el riacho Atapé, sin incluir islas, 21 hasta la sanción de la ley provincial n. º 5149 del 25 de julio de 1972. Por esta ley fue ampliado para abarcar el área del Paso Vera extendiéndose por el norte por la ruta nacional 14 y el paralelo 32° 24’S.22. El nuevo sitio de Concepción del Uruguay cuenta con registros de las compras municipales de los últimos ocho años. Adrián Pino, coordinador del portal, destacó: "Absorbemos la información en tiempo real y la devolvemos procesada y ordenada".

2.2.3.

ESTADO ACTUAL DEL SECTOR A NIVEL NACIONAL

La MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA Es una municipalidad provincial especial del Perú, ubicada dentro del Departamento de Lima. Su condición especial se debe a que en su territorio se emplaza la ciudad capital (Lima) y la mayor área metropolitana del país. El alcalde de la Provincia de Lima, administrada por el Concejo Metropolitano de Lima, ejerce como alcalde metropolitano y alcalde del distrito de Cercado de Lima o Distrito de Lima.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LAMBAYEQUE Lambayeque es

uno

de

los

veinticuatro departamentos que,

junto

con

la Provincia

Constitucional del Callao, forman la República del Perú. Su capital es Chiclayo. Está ubicado al noroeste del país, limitando al norte con Piura, al este con Cajamarca, al sur con La Libertad y al oeste con el océano Pacífico. Con 14 231 km² es el segundo departamento menos extenso —por delante de Tumbes— y con 78,2 hab/km², el segundo más densamente poblado, por detrás de Lima. Se fundó el siete de enero de 1872.

MUNICIPALIDAD OROVINCIAL DE HUAMANGA La Municipalidad Provincial de Huamanga, entra en vigencia por acuerdo de la Constitución de 1924, ratificado con la Ley de Municipalidades de 1822, D.L. No 51, posteriormente por la Ley Orgánica de Municipalidades No 23853 (como Órgano de Gobierno Local), en épocas de gobiernos no constitucionales algunos Alcaldes de esta Municipalidad han sido designados por el Gobierno Central y de acuerdo a la Constitución otros han sido elegidos luego de participar en elecciones Municipales.

Desde la creación hasta la fecha, el ámbito de jurisdicción de la Municipalidad Provincial, ha sufrido cambios, en un inicio el gobierno abarcaba toda la Provincia, porque aún no se creaban los distritos.

Actualmente el ámbito de jurisdicción, como Municipalidad Provincial de Huamanga, es a nivel de 16 distritos como responsable de promover el desarrollo y cumpliendo funciones acorde a la Ley Orgánica de Municipalidades. Sin embargo, como gestión local y pliego es ejercido en distrito capital de Ayacucho.

2.2.4.

PERSPECTIVAS DE CRECIMIENTO Y EXPANSIÓN

Teniendo en cuenta este marco de referencia macroeconómico, la Municipalidad Distrital de El Tambo ha elaborado el Informe Multianual de Gestión Fiscal (IMGF) 2016- 2018, en el cual se estima que:



El resultado económico será de S/. 0,0 miles en el año 2015. Del mismo modo, se proyecta que las necesidades de financiamiento pasen de S/.-5 657,6 miles en el año 2016 a S/. -3 571,6 miles en el 2018. Los ingresos totales pasarán de S/. 31 931,1 miles al cierre del año 2015 a S/. 36 104,5 miles al cierre del 2018.



Para el año 2015 los ingresos corrientes alcanzarán los S/. 31 931,1 miles mientras que los ingresos de capital S/. 0,0 miles.



El gasto no financiero total pasará, de S/. 31 931,1 miles al cierre del año 2015 a S/. 32 532,9 miles al cierre del año 2018. Para el año 2015 el gasto corriente no financiero alcanzaría los S/. 24 384,5 miles, mientras que el gasto de capital alcanzaría los S/. 7 546,6 miles.

En cuanto al cumplimiento de Reglas Fiscales y sus respectivas metas de convergencia, al cierre del año 2015 el pliego estima un valor de 4,7% para el ratio entre el Saldo de Deuda Total y el Promedio de los Ingresos Corrientes, mientras que el valor límite de la meta de convergencia al cumplimiento de regla fiscal es 100,0%; asimismo, estima un valor de S/. 30 319,9 miles para la regla de gasto no financiero mientras que el valor límite de la meta de convergencia al cumplimiento de esta regla es S/. 32 503,5 miles.

2.2.5.

INDICADORES MACROECONOMICOS 2.2.5.1.

CONTRIBUCION AL PBI

En abril del presente año el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) ha publicado el Marco Macroeconómico Multianual (MMM) 2016-2018, el cual analiza y evalúa las principales medidas de política económica y contiene las proyecciones para los principales indicadores económicos, relevantes para la determinación de los ingresos y gastos de los gobiernos regionales y locales para el año 2015 y el periodo 2016-2018. Así, para el año 2015 se estima un crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) entre 3,5% y 4,5%, una inflación de 2,7% y un escenario internacional con menores precios de las materias primas (cobre, petróleo, etc.); mientras que para el periodo 2016-2018 se proyecta que el crecimiento del PBI sería de 5,5% y la inflación entre 2,0% y 2,5%. Asimismo, el MMM (2016-2018) ha publicado los límites de la regla fiscal de gasto no financiero para los gobiernos regionales y locales del año 2015 y 2016, de acuerdo a la Ley N° 30281, Ley de Presupuesto del Sector Público - 2015. 2.2.5.2.

OTROS INDICADORES

El Informe Multianual de Gestión Fiscal (IMGF) es un instrumento de transparencia y seguimiento de la gestión fiscal de los gobiernos regionales y gobiernos locales que tiene por objeto describir la situación financiera y establecer las metas de convergencia al cumplimiento de las reglas fiscales contenidas en el artículo 7° de la Ley N°30099. Sus contenidos están establecidos en el artículo 41° del Decreto Supremo Nº 104-2014-EF

2.2 DESCRIPCION GENERAL Y DE LA ACTIVIDAD PRINCIPAL 2.4.1.

BREVE DESCRIPCION DE LA EMPRESA

La Municipalidad Distrital de El Tambo está ubicada en la provincia de Huancayo del departamento de Junín, contando con una altitud de 3 262 m.s.n.m. (INEI, 2013) y una extensión territorial de 73,56 km2. Al año 2015, según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), se proyecta una población de 160 685 habitantes. La Municipalidad Distrital de El Tambo, como Órgano de Gobierno Local y en el marco de la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972, es responsable de la elaboración de los instrumentos de gestión institucional; de modo que se convierta en una verdadera y efectiva herramienta que contribuya a fortalecer el desempeño municipal para alcanzar el desarrollo local. El Plan Operativo Institucional de la Municipalidad Distrital de El Tambo correspondiente al Año Fiscal 2016, es el Instrumento de Gestión de Corto Plazo que define la Acción del Gobierno Municipal a través de un Conjunto de Objetivos y Productos al cual se le asigna los recursos presupuestarios necesarios para su ejecución, por lo tanto se encuentra debidamente articulado con el Presupuesto Institucional de Apertura.

2.4.1.1.

MARCO LEGAL DE LA EMPRESA( escritura pública de la nación)

MARCO LEGISLATIVO, ORGANIZACIÒNAL Y ADMINISTRATIVO MUNICIPAL La Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972. 

Ley de Bases de la Descentralización - Ley Nº 27783.



Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto - Ley Nº 28411



Ley Marco del Presupuesto Participativo y su Modificatoria Ley Nº 29298 –



Ley Nº 28056.



Ley del Presupuesto del Sector Publico para el año Fiscal 2016 - Ley N° 30372.



Resolución de Alcaldía N° 434-2015-MDT/A, promulgar el Presupuesto



Decreto Legislativo N° 1088, Ley del Sistema Nacional de Planeamiento

Las Municipalidades, para que puedan cumplir con sus Competencias Municipales, que son el conjunto de Funciones atribuidas por la Constitución Política del Estado y desarrolladas en la Ley Orgánica de Municipalidades debe contar con un marco general que toda Administración Pública, tiende a decidir, libremente o no, determinados asuntos como de orden legal y de administración; como son normas legales y las competencias administrativa, con la finalidad de que cada Municipio se constituya en una institución de garantía; brindando bienestar a los vecinos a través de una adecuada prestación de los Servicios Públicos Locales y la ejecución de Obras de Infraestructura Local para satisfacer las crecientes necesidades de la Población. En el desarrollo de la Gestión de los Gobiernos Locales, se ha detectado la existencia de diferencias y/o desviaciones que inciden negativamente en el cumplimiento de los objetivos y metas.

Tales

aspectos se tornan repetitivos y el no superarlos oportunamente puede dar lugar a que no solo se agudicen las deficiencias existentes sino que además ocasionen problemas de mayor magnitud. Con la utilización de los instrumentos técnicos normativos posibilitará a las Municipalidades Provinciales y Distritales, un buen manejo de los recursos humanos, materiales económicos y financieros así como reflejar con mucha transparencia los resultados de la Gestión Municipal. Las Municipalidades como Órganos del Gobierno Local, tienen asignado entre otras funciones la organización, reglamentación y en su caso la administración de los servicios públicos de su responsabilidad las como la planificación del desarrollo urbano y rural y ejecución de obras de infraestructura local para satisfacer las crecientes necesidades de la población de nuestro país. El desarrollo de estas funciones requiere de financiamiento, es por ello conveniente revisar la normatividad sobre Rentas Municipales vigentes, para medir el grado de capacidad de gastos y posibilidades de buscar otras fuentes de financiamiento, como es el endeudamiento o las donaciones. LAS MUNICIPALIDADES: ENTIDADES QUE COMPRENDE Y SU REGULACION JURIDICA. Las Municipalidades son instancias Descentralizadas correspondientes a los niveles de Gobierno Local, que emanan de la voluntad popular. Es una persona Jurídica de derecho público con autonomía Política, Económica y Administrativa en los asuntos de su competencia. La autonomía Municipal, consiste en la capacidad de gestión independiente dentro de los asuntos atribuidos como propios de la Municipalidad. Es decir, autonomía Municipal es la capacidad de decidir y ordenar (autoformarse), dentro de sus funciones y competencias exclusivas que no pueden ser ejercidas por ninguna otra institución. La autonomía Municipal tiene tres dimensiones que consisten en que se le da autoridad para hacer cumplir todos los asuntos que la Ley les ha encomendado para impulsar el desarrollo local. AUTONOMIA POLITICA.- Como elemento de la autonomía Local, pueden emitir normas con naturaleza de Ley material, como son las Ordenanzas, son las que van a decidir, que cosa se va hacer. Entonces las Municipalidades, están constitucionalmente facultadas para decidir que cosa hacer para lograr el desarrollo Local. LA AUTONOMIA ADMINISTRATIVA.- se refleja en la posibilidad de emitir reglamentos, actos administrativos; en la organización Interna. En la contratación y Ejecución de las decisiones; estas son varias formas de cómo se manifiesta la autonomía administrativa. LA AUTONOMIA ECONOMICA.- se da en dos aspectos; en la posibilidad de generar sus propios recursos y, en segundo lugar, en disponer de los recursos que tiene. Sobre el primero, uno de los medios más importantes es la Tributación Municipal en ejercicio de la potestad Tributaria y decidir sobre su presupuesto.

TIPOS DE MUNICIPALIDAD Existen tres tipos de municipalidad 1. Municipalidades Provinciales, ejercen el gobierno local en las demarcaciones provinciales 2. Municipalidades Distritales, ejercen el gobierno local en las demarcaciones distritales. 3.

Municipalidades de Centro Poblados, se crean por ordenanza municipal provincial y ejercen funciones delegadas, las que se establecen en la ordenanza que las crea. Para el cumplimiento de sus funciones las municipalidades provinciales y distritales deben asignarles recursos económicos de manera mensual.

Existen municipalidades que, por sus características particulares, se sujetan a regímenes especiales como la Municipalidad de Lima Metropolitana, las ubicadas en zonas de frontera y las Municipalidades ubicadas en zonas rurales. La Ley Orgánica de Municipalidades 27972 establece un título especial – el Título XI- , con el objeto de promover el desarrollo municipal en zonas rurales. La Municipalidad.- Es la institución del estado, con personería jurídica, facultada para ejercer el gobierno de un distrito o provincia, promoviendo la satisfacción de las necesidades de la población y el desarrollo de su ámbito. El Municipio.- Es considerado como la entidad que agrupa tres componentes interrelacionados: La población, el territorio y la organización local. El Concejo Municipal.- Constituye un órgano de gobierno municipal que cumple las funciones normativas y de fiscalización, integrado por el alcalde (sa) y los(as) regidores(as) Misión de la Municipalidad Está contenida en la Ley Orgánica de Municipalidades, que establece que su finalidad está definida por tres elementos: Ser una instancia de representación. Son los ciudadanos y ciudadanas, quienes democráticamente deciden otorgar un mandato para que tanto alcaldes como regidores asuman su representación en la conducción del gobierno local, dicho mandato, está sujeto a un conjunto de reglas, que, si no son cumplidas pueden generar el retiro de la confianza ciudadana y por tanto el resquebrajamiento de la legitimidad para ejercer dicha representación. En ese sentido, cobra importancia el vínculo de ida y vuelta que debe existir entre las autoridades municipales y la población, de tal manera que se permita a la población estar informada, intervenir en los asuntos de la gestión y, a las autoridades municipales ejercer el mandato para el cual fueron elegidas, con eficiencia y transparencia. Ser una instancia promotora del desarrollo integral sostenible

La Municipalidad, en tanto, órgano de gobierno local es la entidad llamada y facultada para liderar la gestión del desarrollo integral de su ámbito, ya sea distrital o provincial. Entendiendo por desarrollo integral sostenible un proceso de mejora de la calidad de vida de la población, en donde la persona, especialmente aquella en condiciones de pobreza y exclusión, se convierta en el centro de atención de todos los esfuerzos siempre y cuando ello no comprometa la calidad de vida de las poblaciones futuras. Ser una instancia prestadora de servicios públicos Entendidos como aquellos servicios brindados por la municipalidad, que permitan a los ciudadanos, individual o colectivamente ser atendidos en determinadas necesidades que tengan carácter de interés público y sirvan al bienestar de todos. ORGANIZACIÒN MUNICIPAL ORGANOS DE GOBIERNO Y DIRECCIÒN Está conformado por la Alcaldía y el Concejo Municipal La Alcaldía Es el órgano ejecutivo del gobierno local, liderado por el Alcalde, quien es el representante legal de la Municipalidad y su máxima autoridad administrativa. El marco legal municipalista concentra diversas atribuciones en el alcalde otorgándole un poder muy fuerte frente al Concejo Municipal. Entre otros aspectos, le otorga mayoría a su agrupación política al margen del porcentaje de votos obtenidos durante el proceso electoral, así como la facultad de presidir el concejo Municipal y tener voto dirimente. Entre las atribuciones más importantes señaladas por la Ley Orgánica de Municipalidades, podemos mencionar: 

Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del concejo municipal.



Ejecutar los acuerdos del concejo municipal, bajo responsabilidad.



Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos;



Promulgar las ordenanzas y disponer su publicación.



Dirigir la formulación y someter a aprobación del concejo el plan integral de desarrollo sostenible local y el programa de inversiones concertado con la sociedad civil, y dirigir su ejecución.



Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el concejo municipal no lo apruebe.



Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos.



Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones.



Proponer al concejo municipal la creación, modificación, supresión o exoneración de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias.



Resolver en última instancia administrativa los asuntos de su competencia de acuerdo al Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad.

Sin embargo, es necesario recordar que el Alcalde, si bien tiene un conjunto de atribuciones establecidas en las leyes, es en lo fundamental un mandatario de los(as) ciudadanos(as) del municipio, es decir, es su primer servidor público, en ese sentido, tiene la obligación representar los intereses de la población, defendiendo y protegiendo sus derechos, en una relación armónica eficiente y transparente.

El Concejo Municipal Constituye un órgano de gobierno que cumple funciones normativas y de fiscalización. Está integrado por el Alcalde (sa) y los(as) regidores(as). REGULACIÓN JURÍDICA DE LAS MUNICPALIDADES 

Constitución Política del Perú.



Ley No 27972, Orgánica de Municipalidades y su Modificadora.



Ley Nº 27783 de Bases de la Descentralización.



Leyes y Normas que regulan las actividades y funcionamiento del Sector Público.



Normas Técnicas de los Sistemas Administrativos.

Las Municipalidades, están sujetas a las leyes y disposiciones que, de manera general y de conformidad con la Constitución Política del Perú, regulan las actividades y funcionamiento del Sector Público; así como a las normas técnicas de los sistemas administrativos del Estado, que por su naturaleza son de observancia y cumplimiento obligatorio. ORGANIZACIÓN FUNCIONAL MUNICIPAL La Organización Municipal.- es un proceso permanente que identifica las funciones y estructuras internas, agrupándolas

y ordenándolas para asignar, transferir (descentralizar) o delegar

(desconcentrar) funciones específicas y responsabilidades con la finalidad de lograr los objetivos y metas, mediante una administración eficiente y una adecuada prestación de servicios. Las Municipalidades se caracterizan por no tener un modelo de organización común u homogénea. Ello se debe a la diversidad local donde existen y funcionan. Inclusive, el tipo de organización que tiene una Municipalidad experimenta cambios debido a que se encuentra sujeta a los principios de flexibilidad (Es decir, no es un modelo rígido ni eterno) y adaptabilidad (tiene en cuenta factores externos o internos). La Estructura Municipal.- es el diseño final de la organización de la misma, las distintas funciones y áreas se ven relacionadas entre sí, bajo criterios adoptados en la etapa de la organización. Por eso, cuando organizamos la Municipalidad lo hacemos para dotarlo de una estructura y gobernarlo de manera eficiente.

Las Municipalidades Provinciales y Distritales se organizan y tienen como función principal la atención de las necesidades de la población y en general la realización de los fines previstos en la Ley Orgánica de Municipalidades y normas complementarias. Definición de Organización Municipal.- es un proceso permanente y sistemático que consiste en ordenar las funciones y estructuras de las Municipalidades, tratando de lograr una Administración eficiente y oportuna, que permita proveer una óptima prestación de servicios a la Localidad en su ámbito Jurisdiccional. La Organización es una respuesta a la preocupación debe como debe actuar la Municipalidad para hacer frente al reto del Desarrollo Local. La Estructura Orgánica Municipal: Básicamente las Municipalidades deben organizarse en tres funciones institucionales: Función Gobierno.- La ejerce el Alcalde y los Regidores quienes tienen la responsabilidad de definir los grandes objetivos institucionales, establecen las Políticas y metas. Función Ejecutiva.- La ejercen los órganos de Dirección de Apoyo y de Línea. Son los responsables de ejecutar los Objetivos y Metas que establece el órgano de Gobierno. Función Técnica.- La ejercen los órganos de Asesoramiento, tienen la definición de los Objetivos y Metas a implementarse. Las Municipalidades se organizan básicamente mediante los siguientes órganos: ÓRGANOS DE GOBIERNO.- Son los encargados de establecer los objetivos y políticas de desarrollo de la municipalidad y orientar la organización y gestión municipal. ÓRGANOS CONSULTIVOS, DE PARTICIPACIÓN Y/O DE COORDINACIÓN.- Son los órganos encargados de la participación, coordinación y/o consultoría técnica, para fines específicos, de los Órganos de Gobierno. ÓRGANO DE CONTROL.- Es el responsable de cautelar, fiscalizar, evaluar y fomentar la correcta utilización de los recursos que moviliza la Municipalidad. ÓRGANOS DE ASESORÍA.- Son los encargados de brindar asesoría a los distintos órganos en los asuntos de su competencia. ÓRGANOS DE APOYO.- Son los responsables de realizar acciones de apoyo administrativo y técnico a los demás órganos de la Municipalidad. ÓRGANOS DE LÍNEA.- Son los responsables de brindar y/o desarrollar los servicios, actividades, proyectos y obras públicas en beneficio de la comunidad.

ÓRGANOS DESCONCENTRADOS.- Son los órganos municipales que ejercen competencias por delegación de la Alcaldía. ÓRGANISMOS DESCENTRALIZADOS.- Son instituciones con personería jurídica de derecho público que ejercen, con autonomía, competencias en determinados ámbitos territoriales y funcionales. 2.4.1.2.

RESEÑA HISTORICA

El Distrito de El Tambo, fue creado políticamente el 13 de noviembre de 1943, mediante la Ley N° 9847, durante el primer gobierno del Presidente Dr. Manuel Prado Ugarteche La importancia de la Municipalidad Distrital de El Tambo radica en su formación histórica que está ligada al desarrollo de los pueblos y constituye por lo tanto, la institución básica de la democracia, entendida ésta como participación de las mayorías. La Municipalidad Distrital de El Tambo tiene su sustento en el Artículo 194° de la Constitución Política del Perú, la que establece que las municipalidades provinciales y distritales son órganos de gobierno local, tienen autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia, concordante con la Ley N° 27680 de reforma constitucional del capítulo XIV del Título IV, sobre descentralización. Dentro de este contexto constitucional, se ha expedido la Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades; la que establece que los gobiernos locales son las entidades básicas de la organización territorial del estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización. Las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público.

2.4.1.3.

PERSPECTIVAS DE CRECIMIENTO

Para el cierre del año 2015 se estima que el Resultado Económico alcance un equilibrio fiscal de S/.0, 0 miles; de otro lado, el Resultado Primario alcanzaría un equilibrio fiscal de S/. 0,0 miles. Asimismo, se proyecta que el Resultado Económico pase de un superávit fiscal de S/. 5 657,6 miles en el 2016 a un superávit fiscal de S/. 3 571,6 miles en el 2018. Para este último año se proyecta un Resultado Primario de S/. 3 571,6.

2.4.1.4.

MISION

“Servidores, progresistas y luchadores brindamos servicios públicos para el bienestar social a través de una gestión con resultados; garantizando el desarrollo del distrito”.

2.4.1.5.

VISION

“Construimos una Municipalidad que atiende y resuelve las demandas de los ciudadanos, bajo el principio de gobernabilidad; con modernización, eficiencia y eficacia en los servicios públicos de calidad”.

2.4.1.6.

PAGINA WEB

http://www.munieltambo.gob.pe

2.4.1.7.

OTROS QUE CONSIDER IMPORTANTE

2.4.1.8.

FOTOS

2.4.2.

ORGANIZACIÓN DE LA EMPRESA 2.4.2.1.

REFERENCIA ORGANIZACIONAL DE LA EMPRESA

2.4.2.2.

ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA

2.4.2.3.

IDENTIFICACION DEL AREA DE PRACTICAS EN EL ORGANIGRAMA

Las practicas pre profesionales estoy llevando a cabo en la Municipalidad Distrital de el Tambo en el área de Sub Gerencia de Abastecimiento y Logística.

2.4.2.4.

COMENTARIO BREVE DEL ORGANIGRAMA FUNCIONAL

La Municipalidad Distrital de El Tambo de acuerdo a instrumentos de gestión vigentes presenta su estructura orgánica tal como se observa en la imagen y cada uno de las Áreas cumple un rol específico para el bienestar de la población. 2.4.2.5.

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

DENOMINACION DEL CARGO: SUB GERENTE DE ABASTECIMIENTOS NÚMERO DE CARGO: 059 FUNCIONES: a) Proponer las políticas y normar los procesos técnicos de Abastecimiento y Servicios Auxiliares de la Municipalidad Distrital de El Tambo; b) Organizar, programar, dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar las actividades relacionadas con el Sistema de Abastecimiento y los Servicios Auxiliares, en concordancia con la política institucional y dispositivos legales vigentes; c) Velar por el mantenimiento, conservación y seguridad de los muebles, inmuebles, maquinarias, equipos y otros bienes de la Institución; d) Administrar y ejecutar el proceso de abastecimiento en todas sus fases; e)

Programar, coordinar, proporcionar y controlar la prestación de servicios de los vehículos y equipos mecánicos;

f)

Asegurar y mantener en condiciones operativas los servicios auxiliares que requiera la Municipalidad Distrital de El Tambo;

g)

Llevar el registro de proveedores inhabilitados;

h)

Participar como secretario técnico de los Comités a cargo de los Procesos de Selección por las distintas modalidades de adquisición y otros de su competencia;

i)

Mantener actualizado el Registro de Procesos de Selección, con indicación de la situación actual en que se encuentren los mismos;

j)

Formular, ejecutar y controlar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Municipalidad;

k) Programar el almacenamiento y garantizar el abastecimiento racional y oportuno de los bienes, materiales e insumos que requieran los órganos de la Municipalidad; l)

Administrar y supervisar la actualización permanente del registro de proveedores, así como del catálogo de bienes y servicios;

m) Revisar, controlar y custodiar los expedientes de contratación de los procesos de selección, elaborar los contratos y efectuar las liquidaciones respectivas; n) Coordinar oportunamente con las diferentes unidades orgánicas sus necesidades y especificaciones técnicas para la adquisición y contratación de bienes, servicios y obras, según el plan vigente; o) Velar por el cumplimiento de las disposiciones internas y externas sobreadquisición de bienes, servicios y sobre el proceso de almacenamiento; p) Coordinar la valorización del inventario de bienes de Almacén y conciliarlo con la Subgerencia de Contabilidad; q) Programar y controlar los procesos técnicos para la toma de inventarios de los bienes patrimoniales de la Municipalidad, como son: 

Inmuebles



Maquinarias y Equipos



Mobiliario y Enseres

 r)

Otros vienes

Controlar los procesos técnicos de codificación y asignación de los bienes patrimoniales;

s) Controlar el registro de bienes de activo fijo y bienes no depreciables de la Municipalidad; t)

Proporcionar a la Subgerencia de Contabilidad la información respecto a los bienes patrimoniales de la Municipalidad, para su valorización, depreciación, revaluación, bajas, faltantes y excedentes de los mismos;

u) Registrar, verificar y controlar la base de datos de inmuebles y terrenos de propiedad de la Municipalidad; v)

Programar, ejecutar y controlar el mantenimiento y recuperación de mobiliario;

w) Programar, controlar y mantener actualizada la información referente a los servicios de agua, energía eléctrica, telefonía fija, telefonía celular y radio comunicación de la Municipalidad, así como supervisar el uso correcto, la operatividad y calidad de los mismos; x) Programar y controlar los trabajos de mantenimiento, conservación y limpieza de los locales municipales, así como la administración adecuada de materiales de limpieza y)

Programar, ejecutar y controlar el mantenimiento preventivo de los bienes muebles, inmuebles y equipo no informático de la Municipalidad;

z) Programar, controlar y operar las centrales telefónicas de las áreas administrativas;

a. Supervisar y controlar el cumplimiento de plazos y la calidad en la ejecución de los trabajos de mantenimiento en los locales municipales, ejecutados por terceros; b. Supervisar y controlar el cumplimiento de plazos y la calidad de ejecución de los trabajos de reparación de la flota vehicular y maquinaria efectuados en los talleres de la Municipalidad o por terceros; c.

Programar y organizar la provisión y el abastecimiento de combustibles y lubricantes a los vehículos, maquinaria y equipos de la Municipalidad;

d. Efectuar las liquidaciones y efectuar informes estadísticos relacionados con la provisión y consumo de combustibles y lubricantes; e. Elaborar expedientes de contrataciones para los respectivos procesos de selección f.

Elaborar estudios de las posibilidades que ofrece el mercado, aplicable en los procesos de selección;

g. Otras funciones que le sean encargadas en temas de su competencia. LINEA DE AUTORIDAD: - El Sub Gerente de Abastecimientos depende directamente de la Sub Gerencia de Administración y Finanzas, tiene mando directo sobre el personal a su cargo y presta apoyo a las demás Unidades que conforman la administración financiera. REQUISITOS MINIMOS: - Título Universitario en la Especialidad de Administración, Contabilidad, Economía y áreas afines; - Capacitación técnica en contrataciones estatales o gestión logística en general, no menor de ochenta (80) horas lectivas; - Experiencia laboral en general, no menor a tres (03) años; - Experiencia laboral en materia de Contrataciones públicas o en logística privada; No menor de un (01) año. ALTERNATIVAS: 

Estudios superiores;



Capacitación técnica en contrataciones pública o gestión logística en general, no menor de ochenta (80) horas lectivas;



Experiencia laboral en general, no menor a tres (03) años;



Experiencia laboral en materia de Contrataciones públicas o en logística Privada, no menor de un (01) año.

2.4.2.6.

REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

GENERALIDADES DEL CONTENIDO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL REGLAMENTO Artículo 1º.- El presente Reglamento de Organización y Funciones comprende la naturaleza, finalidad, objetivos, funciones, atribuciones, organización y relaciones de dependencia jerárquica y funcional de la Municipalidad Distrital de El Tambo, en concordancia con la Ley Orgánica de Municipalidades y demás disposiciones legales vigentes.

Artículo 2º.- El ámbito de aplicación del presente Reglamento de Organización y Funciones comprende a todos los Órganos que conforman la estructura orgánica de la Municipalidad Distrital de El Tambo. DE LA NATURALEZA, FINALIDAD Y OBJETIVOS Artículo 3º.- El presente Reglamento de Organización y Funciones determina la naturaleza y finalidad de la Municipalidad Distrital de El Tambo, así como la descripción de su estructura orgánica, el ámbito de competencia funcional y funciones de las unidades orgánicas. Artículo 4º.- La Municipalidad Distrital de El Tambo es un Órgano de Gobierno promotor del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y con plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. Goza de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Conforme a la Constitución Política del Perú, ejerce actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico. Artículo 5º.- La finalidad de la Municipalidad Distrital de El Tambo es representar al vecindario del distrito de El Tambo, promover la eficiente prestación de los servicios públicos locales y el efectivo desarrollo integral, sostenible, participativo y armónico del distrito para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de su población. Artículo 6º.- La Municipalidad Distrital de El Tambo, tiene como objetivos, planificar y ejecutar a través de los órganos competentes, el conjunto de acciones que contribuyan a proporcionar al ciudadano, el ambiente adecuado para la satisfacción de sus necesidades vitales en aspectos de vivienda, salubridad, abastecimiento, educación, recreación y seguridad. DEL LOS ÓRGANOS DE APOYO QUE REPORTAN A LA GERENCIA MUNICIPAL GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS Artículo 55º.- La Gerencia de Administración y Finanzas es un órgano de apoyo encargado de administrar los recursos económicos y financieros, velar por la satisfacción de las necesidades de bienes y la prestación de servicios para el normal funcionamiento de las dependencias de la Municipalidad. Artículo 56º.- La Gerencia de Administración y Finanzas depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia Municipal; está a cargo de un funcionario designado por el Alcalde a propuesta del Gerente Municipal Artículo 57º.- Son funciones de la Gerencia de Administración y Finanzas: 1. Proponer las políticas y estrategias referentes a la administración de recursos humanos, materiales y financieros, así como la prestación de servicios generales de Reglamento de Organización y Funciones 2. Administrar los recursos económicos y financieros en concordancia con el Plan Estratégico y los Planes Operativos de la Municipalidad Distrital de El Tambo.

3. Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos técnicos de personal, contabilidad, tesorería, ejecución presupuestal, abastecimientos; de conformidad con las disposiciones legales y normas técnicas vigentes 4.

Evaluar las acciones de Administración de recursos humanos relacionados con los procesos técnicos de selección, contratación, registro y control, remuneraciones, evaluaciones, capacitación, movimiento y promoción del personal; así como los programas de bienestar y servicio social.

5.

Aprobar el Programa de Desarrollo de Capacidades Humanas

6. Participar en la formulación del Presupuesto Participativo de la Municipalidad Distrital de El Tambo, en coordinación con la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto. 7.

Presentar y brindar información oportuna sobre los sistemas que dirige, con la sustentación técnica respectiva, en los plazos establecidos o cuando le sea requerida.

8.

Participar en la formulación del Presupuesto de la Municipalidad en coordinación con la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.

9. Proponer las directivas, que permitan mejorar la gestión administrativa de la Municipalidad Distrital de El Tambo. 10. Asegurar la disponibilidad de recursos para el pago de las obligaciones y presentar propuestas de racionalización de gastos, en el marco de las disposiciones presupuestarias vigentes. 11. Proponer las mejoras metodológicas de los sistemas que están bajo su responsabilidad. 12. Evaluar las acciones de abastecimiento, relacionadas con los procesos técnicos de adquisiciones en sus diversas modalidades, de servicios generales, de mantenimiento y conservación de equipos, maquinarias e instalaciones, y, de control patrimonial y seguros. 13. Proponer a la Gerencia Municipal, el Presupuesto Analítico de Personal (PAP) de la Municipalidad. 14. Aprobar el Plan de Desarrollo de Personal y el Plan de Prácticas Pre-Profesionalesde la Municipalidad y supervisar el cumplimiento de éstos. 15. Proponer a la Gerencia Municipal, el Plan Anual de Adquisiciones de Bienes y Contrataciones de Servicios y supervisar el cumplimiento de éste. 16. Emitir resoluciones de gerencia, en primera instancia, en temas de su competencia 17. Elaborar Manuales de Procedimientos para los principales servicios o procedimientos administrativos a su cargo, tomando en consideración la demanda e impacto de los servicios o procedimientos administrativos. 18. Definir indicadores de gestión que permitan evaluar el avance que se logre en el desempeño de la Unidad Orgánica, así como efectuar su seguimiento y, en función a dichos resultados, reevaluar y proponer modificaciones a los objetivos, políticas y estrategias establecidas si fuera necesario. 19. Utilizar técnicas estadísticas para establecer, controlar y verificar la capacidad de los procesos y las características de los servicios a su cargo

20. Elaborar Cartas de Servicios para los principales servicios o procedimientos administrativos a su cargo, tomando en consideración la demanda e impacto de los servicios o procedimientos administrativos. 21. Ejecutar otras funciones que le sean encargadas en temas de su competencia. Artículo 58º.- La Gerencia de Administración y Finanzas para el cumplimiento de sus funciones cuenta con las siguientes unidades orgánicas: 

Subgerencia de Recursos Humanos



Subgerencia de Contabilidad.



Subgerencia de Tesorería.



Subgerencia de Abastecimientos.



Subgerencia de Recursos Humanos

Artículo 59º.- La Subgerencia de Recursos Humanos es un órgano de línea que depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia de Administración y Finanzas; está a cargo de un funcionario designado por el Alcalde a propuesta del Gerente Municipal. Artículo 60º.- Son funciones de la Subgerencia de Recursos Humanos: 1. Programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar las actividades relacionadas con la Administración de recursos humanos, de conformidad con la política institucional y dispositivos legales vigentes. 2. Normar y administrar los procesos técnicos de personal: clasificación, selección, asignación, promoción, capacitación, escalafón, evaluación, control y bienestar del personal de la Municipalidad. 3.

Procesar, controlar y determinar el trámite administrativo para el otorgamiento de beneficios y para el cumplimiento de deberes del personal.

4. Promover y desarrollar programas de asistencia médica, recreación y servicio social para los trabajadores de la Municipalidad. 5.

Aplicar sanciones administrativas en temas de su competencia, en cumplimiento a lo establecido en el Decreto Legislativo Nº 276 y normas complementarias.

6. Coordinar, implementar y controlar la correcta aplicación de las Normas procedimientos vigentes sobre el Sistema de Personal en la Municipalidad. 7.

Elaborar el Presupuesto Analítico de Personal de la Municipalidad.

8. Proporcionar información y asesoramiento en asuntos de su competencia a las dependencias de la Municipalidad. 9.

Evaluar las propuestas de desplazamiento de personal: designaciones, destaques, rotación, promoción, contratación y cese de personal.

10. Administrar y ejecutar los procesos de remuneraciones y estímulos que dispone la Ley Nº 28112. 11. Administrar los procesos de control de asistencia y permanencia del personal.

12. Programar, ejecutar y evaluar el proceso del sistema único de remuneraciones y bonificaciones del personal activo y pensionista. 13. Elaborar el rol de vacaciones del personal de la Municipalidad 14. Elaborar y ejecutar en coordinación con las demás unidades orgánicas, el Plan de Desarrollo de Capacidades Humanas de la Municipalidad 15. Promover y desarrollar actividades de capacitación orientadas a optimizar la gestión institucional. 16. Elaborar Manuales de Procedimientos para los principales servicios o procedimientos administrativos a su cargo, tomando en consideración la demanda e impacto de los servicios o procedimientos administrativos 17. Definir indicadores de gestión que permitan evaluar el avance que se logre en eldesempeño de la Unidad Orgánica, así como efectuar su seguimiento y, en función a dichos resultados, reevaluar y proponer modificaciones a los objetivos, políticas y estrategias establecidas si fuera necesario. 18. Utilizar técnicas estadísticas para establecer, controlar y verificar la capacidad de los procesos y las características de los servicios a su cargo. 19. Elaborar Cartas de Servicios para los principales servicios o procedimientos administrativos a su cargo, tomando en consideración la demanda e impacto de los servicios o procedimientos administrativos 20. Ejecutar otras funciones que le sean encargadas en temas de su competencia. Subgerencia de Contabilidad Artículo 61º.- La Subgerencia de Contabilidad es un órgano de línea que depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia de Administración y Finanzas; está a cargo de un funcionario designado por el Alcalde a propuesta del Gerente Municipal. Artículo 62º.- Son funciones de la Subgerencia de Contabilidad: 1. Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las actividades del sistema de contabilidad gubernamental, en coordinación con la Contaduría Pública de la Nación. 2.

Formular, proponer, controlar y evaluar los lineamientos generales y normatividad específica inherentes al Plan Contable Institucional y los Estados Financieros.

3.

Administrar los registros contables de las operaciones financieras y la rendición de cuentas.

4. Determinar los costos de los procesos de la Municipalidad aplicando el Sistema ABC. 5.

Efectuar los ajustes, reclasificaciones y conciliaciones de las cuentas en los libros contables, manteniendo registros analíticos de cada caso.

6.

Efectuar el registro contable de la ejecución presupuestal de la Municipalidad, cautelando la correcta aplicación legal y presupuestaria del egreso, ajustándose a la programación de pago establecida y a los montos presupuestados.

7.

Mantener actualizados los libros contables principales y auxiliares contables.

8.

Elaborar y presentar el Balance General, Estado de Gestión, Estado Patrimonial y el Estado de Fondos Disponibles con periodicidad mensual y todos los Estados Financieros con periodicidad anual con sus respectivas notas explicativas.

9. Efectuar las coordinaciones del caso con la Subgerencia de Recursos Humanos y la Subgerencia de Tesorería y otros órganos con el fin de asegurar el control y pago de los tributos y/o retenciones que se efectúan por impuestos (SUNAT), aportes (AFP o ESSALUD), contribuciones, tasas y retenciones judiciales y/o legales. 10. Efectuar las coordinaciones que el caso amerite con los Auditores Externos, por la emisión del dictamen de los Estados Financieros Anuales. 11. Coordinar el proceso automatizado de la información que sustente las operacione diarias correspondientes a su ámbito de competencia. 12. . Ejercer control concurrente de todas las operaciones que se ejecutan en las Reglamento de Organización y Funciones 13. Ejercer el control programado e intempestivo de las operaciones de ingreso defondos, en todos los lugares de atención al público. 14. Elaborar Manuales de Procedimientos para los principales servicios o procedimientos administrativos a su cargo, tomando en consideración la demanda e impacto de los servicios o procedimientos administrativos. 15. Definir indicadores de gestión que permitan evaluar el avance que se logre en el desempeño de la Unidad Orgánica, así como efectuar su seguimiento y, en función a dichos resultados, reevaluar y proponer modificaciones a los objetivos, políticas y estrategias establecidas si fuera necesario. 16. Utilizar técnicas estadísticas para establecer, controlar y verificar la capacidad de los procesos y las características de los servicios a su cargo. 17. Elaborar Cartas de Servicios para los principales servicios o procedimientos dministrativos a su cargo, tomando en consideración la demanda e impacto de los servicios o procedimientos administrativos 18. Ejecutar otras funciones que le sean encargadas en temas de su competencia. Subgerencia de Tesorería Artículo 63º.- La Subgerencia de Tesorería es un órgano de línea que depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia de Administración y Finanzas; está a cargo de un funcionario designado por el Alcalde a propuesta del Gerente Municipal. Artículo 64º.- Son funciones de la Subgerencia de Tesorería: 1. Programar, ejecutar y controlar las acciones propias del Sistema de Tesorería. 2.

Cautelar la adecuada captación, custodia y depósito de los ingresos, en forma inmediata e intacta, así como los títulos y valores recepcionados en la Subgerencia.

3.

Formular los partes diarios de fondos e informar a la Gerencia de Administración y Finanzas y Finanzas sobre el movimiento de fondos en efectivo, cheques, tarjetas de crédito, transferencias y otros, así como efectuar las conciliaciones bancarias.

4. . Programar y efectuar arqueos de fondos fijos y valores, de las cajas recaudadoras de la municipalidad, informando el resultado de los arqueos a la Gerencia de Administración y Finanzas y Finanzas 5.

Evaluar las necesidades de financiamiento a corto plazo, de los resultados de flujo de caja diario y mensual, proponiendo a la Gerencia de Administración y Finanzas y Finanzas, el financiamiento, en función a las tasas de interés preferenciales que ofrece la banca

6. Efectuar los pagos de obligaciones contraídas por la Municipalidad de conformidad con la política establecida. 7. Efectuar el registro por captación de tributos y otras fuentes de ingresos de la Municipalidad, tales como el cobro por concepto de merced conductiva de los mercados municipales; la conciliación, actualización y control diario de las cuentas corrientes bancarias, y velar por el depósito oportuno de las cuentas corrientes bancarias que la Municipalidad mantiene. 8.

Controlar las transferencias de Tesoro Público de acuerdo a las leyes anuales de presupuesto, por diversos conceptos específicos (FONCOMUN, vaso de leche, apuestas, etc.) y la correspondiente aplicación, según sus fines.

9.

Elaborar el flujo de caja proyectado diario y mensual, en coordinación con las unidades generadoras de rentas, en función a la información de los meses anteriores informando los resultados a la Gerencia de Administración y Finanzas y Finanzas.

10. Elaborar, controlar y efectuar el seguimiento de los comprobantes de pago hasta la culminación de la entrega del cheque al proveedor. 11. Coordinar el procesamiento de la información que sustente los ingresos y su validación correspondiente, en forma diaria. 12. Controlar y custodiar las cartas fianzas que hayan sido acreditadas ante la Municipalidad. 13. Elaborar Manuales de Procedimientos para los principales servicios o procedimientos administrativos a su cargo, tomando en consideración la demanda e impacto de los servicios o procedimientos administrativos. 14. Definir indicadores de gestión que permitan evaluar el avance que se logre en el desempeño de la Unidad Orgánica, así como efectuar su seguimiento y, en función a dichos resultados, reevaluar y proponer modificaciones a los objetivos, políticas y estrategias establecidas si fuera necesario. 15. Utilizar técnicas estadísticas para establecer, controlar y verificar la capacidad de los procesos y las características de los servicios a su cargo. 16. . Elaborar Cartas de Servicios para los principales servicios o procedimientos administrativos a su cargo, tomando en consideración la demanda e impacto de los servicios o procedimientos administrativos. 17. Ejecutar otras funciones que le sean encargadas en temas de su competencia. Subgerencia de Abastecimientos Artículo 65º- La Subgerencia de Abastecimientos es un órgano de línea que depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia de Administración y Finanzas; está a cargo de un funcionario designado por el Alcalde a propuesta del Gerente Municipal.

Artículo 66º.- Son funciones de la Subgerencia de Abastecimientos: 1. Proponer las políticas y normar los procesos técnicos de Abastecimiento y Servicios Auxiliares de la Municipalidad Distrital de El Tambo. 2. Organizar, programar, dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar las actividades relacionadas con el Sistema de Abastecimiento y los Servicios Auxiliares, en concordancia con la política institucional y dispositivos legales vigentes. 3. Velar por el mantenimiento, conservación y seguridad de los muebles, inmuebles, maquinarias, equipos y otros bienes de la Institución. 4.

Administrar y ejecutar el proceso de abastecimiento en todas sus fases.

5.

Programar, coordinar, proporcionar y controlar la prestación de servicios de los vehículos y equipos mecánicos.

6. Asegurar y mantener en condiciones operativas los servicios auxiliares que requiera la Municipalidad Distrital de El Tambo 7. Llevar el registro de proveedores inhabilitados 8.

Participar como secretaría técnica de los Comités de Procesos de Selección para la distintas modalidades de adquisición y otros de su competencia.

9. Mantener actualizado el Registro de Procesos de Selección, con indicación de la situación actual en que se encuentren los mismos. 10. Formular, ejecutar y controlar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Municipalidad. 11. Programar el almacenamiento y garantizar el abastecimiento racional y oportuno Reglamento de Organización y Funciones de los bienes, materiales e insumos que requieran los órganos de la Municipalidad. 12. Administrar y supervisar la actualización permanente del registro de proveedores, así como del catálogo de bienes y servicios. 13. Revisar, controlar y custodiar los expedientes de los procesos de selección, elaborar los contratos y efectuar las liquidaciones respectivas. 14. Coordinar oportunamente con las diferentes unidades orgánicas sus necesidades y especificaciones técnicas para la adquisición y contratación de bienes, servicios y obras, según el plan vigente 15. Mantener un adecuado control, custodia de los bienes almacenados y efectuar acciones de seguimiento y control de inventarios. 16. Despachar los bienes, de acuerdo a los pedidos de las áreas y en función al stock de almacén. 17. Velar por el cumplimiento de las disposiciones internas y externas sobre adquisición de bienes, servicios y sobre el proceso de almacenamiento. 18. Coordinar la valorización del inventario de bienes de Almacén y conciliarlo con la Subgerencia de Contabilidad. 19. Programar, ejecutar y controlar los procesos técnicos para la toma de inventarios de los bienes patrimoniales de la Municipalidad, como son: 

Inmueble



Maquinarias y Equipos



Mobiliario y Ensere



Otros bienes

20. Programar, ejecutar y controlar el registro de bienes de activo fijo y bienes no depreciables de la Municipalidad 21. Programar, ejecutar y controlar los procesos técnicos de codificación y asignación de los bienes patrimoniales. 22. Proporcionar a la Subgerencia de Contabilidad la información respecto a los bienes patrimoniales de la Municipalidad, para su valorización, depreciación, revaluación, bajas y excedentes de los mismos 23. Registrar, verificar y controlar la base de datos de inmuebles y terrenos de propiedad de la Municipalidad. 24. Programar, ejecutar y controlar el mantenimiento y recuperación de mobiliario a través de los talleres de carpintería y pintura 25. Programar, controlar y mantener actualizada la información referente a los servicios de agua, energía eléctrica, telefonía fija, telefonía celular y radio comunicación de la Municipalidad, así como supervisar el uso correcto, la operatividad y calidad de los mismos. 26. Programar y controlar los trabajos de mantenimiento, conservación y limpieza de los locales municipales, así como la administración adecuada de materiales de limpieza. 27. Programar, ejecutar y controlar el mantenimiento preventivo de los bienes muebles, inmuebles y equipo no informático de la Municipalidad. 28. Programar, controlar y operar las centrales telefónicas de las áreas administrativas. 29. Supervisar y controlar el cumplimiento de plazos y la calidad de ejecución de los trabajos de mantenimiento en los locales municipales, ejecutados por terceros. 30. Planificar, organizar, ejecutar, evaluar y controlar las actividades para la adecuada operatividad del parque automotor y maquinaria de la Municipalidad que incluyen el mantenimiento preventivo y correctivo. 31. Supervisar y controlar el cumplimiento de plazos y la calidad de ejecución de los trabajos de reparación de la flota vehicular y maquinaria efectuados en los talleres de la Municipalidad o por terceros. 32. Programar y organizar la provisión y el abastecimiento de combustibles y lubricantes a los vehículos, maquinaria y equipos de la Municipalidad. 33. Efectuar las liquidaciones y efectuar informes estadísticos relacionados con la provisión y consumo de combustibles y lubricantes. 34. Elaborar Manuales de Procedimientos para los principales servicios o procedimientos administrativos a su cargo, tomando en consideración la demanda e impacto de los servicios o procedimientos administrativos. Definir indicadores de gestión que permitan evaluar el avance que se logre en el desempeño de la Unidad Orgánica, así como efectuar su seguimiento y, en función a dichos resultados, reevaluar y proponer modificaciones a los objetivos, políticas y estrategias establecidas si fuera necesario.

35. Utilizar técnicas estadísticas para establecer, controlar y verificar la capacidad de los procesos y las características de los servicios a su cargo. 36. . Elaborar Cartas de Servicios para los principales servicios o procedimientos administrativos a su cargo, tomando en consideración la demanda e impacto de los servicios o procedimientos administrativos 37. . Ejecutar otras funciones que le sean encargadas en temas de su competencia.

2.2.3.

DESCRIPCION DEL AREA DONDE REALIZA SUS PRACTICAS 2.2.3.1.

DESCRIPCION DEL AREA DE PRACTICAS

La Sub Gerencia de Abastecimientos es el órgano encargado de Administrar Dirigir, Evaluar y Controlar los Bienes y Servicios de la Institución. Depende de la Gerencia de Administración y Finanzas de acuerdo a la Estructura Orgánica Actual. Internamente está dividido en cuatro Áreas que son: a) Control Patrimonial, b) Almacén General, c)

Mantenimiento, servicios Generales y

d)

Adquisiciones.

OBJETIVO ESTRATÉGICO: a) ACCIONES DE CONTROL INSTITUCIONAL 

Proveer de bienes, servicios y obras que las diferentes unidades orgánicas de la Municipalidad requieren para cumplir con sus metas. Observando la Ley de Contrataciones del estado y demás normas que enmarcan las contrataciones con el estado.



Desarrollar las Adquisiciones y/o Contrataciones de Bienes, servicios y obras a través de Procesos de selección y/o en forma directa.



Brindar un Eficiente Servicio de Abastecimiento a las Unidades Orgánicas, Así Como Conservar los Recursos y Bienes de la Municipalidad.



b)

Desarrollar el Sistema de Abastecimiento como elemento Fundamental de la Gestión.

ACCIONES DE CONTROL UNIDAD DE C. PATRIMONIAL 

Brindar un Control Eficiente del Margesí y las altas y bajas de los bienes patrimoniales de la Municipalidad.



Brindar un control eficiente en la Asignación de bienes.

c) ACCIÓN DE CONTROL UNIDAD DE ALMACÉN GENERAL 

Custodiar y Distribuir Oportunamente los Activos fijos y bienes no depreciables que son propiedad municipal o están bajo su administración,



Brindar un uso adecuado de los materiales.

d) ACCIÓN DE CONTROL UNIDAD DE MANTENIMIENTO 

Evaluar e Implementar la Unidad de Mantenimiento en la Conservación y Seguridad de Bienes Municipales y Limpieza de Local.



Brindar un mantenimiento adecuado de vehículos y maquinarias Gerencia de Planeamiento y Presupuesto



Fortalecimiento e Imagen institucional con el cumplimiento de las Actividades programadas por aniversario del Distrito de El Tambo.

e)

ACTIVIDADES DE CONTROL 

Custodiar los Activos fijos y bienes no depreciables que son propiedad municipal o están bajo su administración.



Controlar que los bienes adquiridos cumplan con la calidad ofrecida por el proveedor y se distribuya adecuadamente. 2.2.3.2.

ORGANIGRAMA DEL AREA DE PRACTICA

ALCALDÍA

GERENCIA MUNICIPAL

GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

SUB GERENCIA DE ABASTECIMIENTO

ABASTECIMIENTOS

2.2.3.3.

FUNCIONES DEL JEFE DE AREA DE SUS PRACTICAS

1. Organizar, programar, dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar las actividades relacionadas con el Sistema de Abastecimiento y los Servicios Auxiliares, en concordancia con la política institucional y dispositivos legales vigentes 2. Velar por el mantenimiento, conservación y seguridad de los muebles, inmuebles, maquinarias, equipos y otros bienes de la Institución.

3. Administrar y ejecutar el proceso de abastecimiento en todas sus fases. 4.

Programar, coordinar, proporcionar y controlar la prestación de servicios de los vehículos y equipos mecánicos

5. Asegurar y mantener en condiciones operativas los servicios auxiliares que requiera la Municipalidad Distrital de El Tambo. 6. Llevar el registro de proveedores inhabilitados 7. . Participar como secretaría técnica de los Comités de Procesos de Selección para las distintas modalidades de adquisición y otros de su competencia. 8. Mantener actualizado el Registro de Procesos de Selección, con indicación de la situación actual en que se encuentren los mismos 9. Formular, ejecutar y controlar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Municipalidad. 10. Programar el almacenamiento y garantizar el abastecimiento racional y oportuno de los bienes, materiales e insumos que requieran los órganos de la Municipalidad. 11. Administrar y supervisar la actualización permanente del registro de proveedores, así como del catálogo de bienes y servicios. 12. Revisar, controlar y custodiar los expedientes de los procesos de selección, elaborar los contratos y efectuar las liquidaciones respectivas. 13. Coordinar oportunamente con las diferentes unidades orgánicas sus necesidades y especificaciones técnicas para la adquisición y contratación de bienes, servicios y obras, según el plan vigente. 14. Mantener un adecuado control, custodia de los bienes almacenados y efectuar acciones de seguimiento y control de inventarios. 15. Despachar los bienes, de acuerdo a los pedidos de las áreas y en función al stock de almacén. 16. Velar por el cumplimiento de las disposiciones internas y externas sobre adquisición de bienes, servicios y sobre el proceso de almacenamiento. 17. Coordinar la valorización del inventario de bienes de Almacén y conciliarlo con la Subgerencia de Contabilidad. 18. Programar, ejecutar y controlar los procesos técnicos para la toma de inventarios de los bienes patrimoniales de la Municipalidad, como son: 

Inmuebles



Maquinarias y Equipos



Mobiliario y Enseres



Otros bienes

2.2.3.4.

FUNCIONES DEL ASISTENTE/ O PRACTICANTE

2.3. PERFIL PROFESIONAL QUE REQUIERE LA EMPRESA 2.3.1. PERFIL PROFESIONAL EDUCACION 

Estudiantes de nivel técnico, tecnológico o en formación profesional de últimos semestres.

FORMACION 

Manejo de los programas de Office ( Word, Excel)



Conocimientos actualizados sobre contabilidad , tributación y administración



Manejo de herramientas de oficina



Conocimiento como mínimo de un programa contable

HABILIDADES 

Competencias comunicacionales, interpersonales y de gestión



Trabajo en equipo



Iniciativa, creatividad, prudencia y proactividad



Orientación al servicio

BIBLIOGRAFIA

      

http://www.munieltambo.gob.pe/portal/index.php http://www.municipalidaddesantiago.cl/ https://www.cordoba.gob.ar/ https://es.wikipedia.org/wiki/Municipalidad_de_la_Ciudad_de_Buenos_Aires http://www.cdeluruguay.gob.ar/ https://www.munilambayeque.gob.pe/presentacion/ http://www.munihuamanga.gob.pe/pagina_mph_2015/views/index.html

CONCLUSIONES

El presente informe fue realizado siguiendo los criterios y procedimientos establecidos por la Universidad Peruana los Andes para dejar una constancia de haber realizado las practicas pre profesionales, las cuales son de suma importancia para la obtención del grado de Bachiller y para los fines que requiera la Universidad. 

Hoy en día un estudiante Universitario que no tiene experiencia en el campo laboral, no tendrá muchas posibilidades de tener un campo abierto de oportunidades para poder ejercer su carrera.



Desarrollarse en una empresa pública ayuda al estudiante universitario conocer las necesidades y/o prioridades del ciudadano, ver qué sistema actual se está utilizando, así como los procedimientos administrativos que aplica la empresa para satisfacer la necesidad del ciudadano.

RECOMENDACIONES

A la Municipalidad Distrital de el Tambo.



Capacitación permanente a su personal, para estar en la vanguardia de la nueva era de información y de competencia laboral.

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Apostar por los nuevos valores, jóvenes que necesitan desarrollarse en el campo contable, administrativo, económico y financiero, cuyos ánimos son de colaboración y mejora al ciudadano.