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• Ronald Joel Crisostomo Figueroa

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“AÑO DEL DIALOGO Y LA RECONCILIACIÓN NACIONAL”

TEMA: PLAN DE DESARROLLO URBANO PISCO ESCUELA ACADÉMICA PROFESIONAL: ARQUITECTURA ASIGNATURA: DISEÑO ARQUITECTONICO Vlll DOCENTE: ARQ. FELIX GAVILANO ALUMNOS: CRISOSTOMO FIGUEROA, RONALD CHOQUEZ GRANDA, JORGE HERNÁNDEZ CORDERO, PEDRO LOPEZ RAMIRES, ABEL RAYMUNDO HUAMAN, PAUL CICLO: VIII

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INDICE CAPITULO I 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. MARCO CONCEPTUAL 1.2. OBJETIVO 1.3. METODOLOGIA 1.4. ANTECEDENTES 1.5. MARCO LEGAL 1.6. UBICACIÓN 1.7. HISTORIA CAPITULO II 2. MARCO DEREFERENCIA 2.1 CONTEXTO DEPARTAMENTAL 2.2 CONTEXTO PROVINCIAL CAPITULO III 3. DIAGNOSTICO Y ANÁLISIS URBANO 3.1 ASPECTOS FISICO AMBIENTALES 3.1.1 CLIMA 3.1.2 FISIOGRAFÍA 3.1.3 HIDROLOGÍA 3.1.4 GEOLOGÍA 3.1.5 GEOMORFOLOGÍA 3.1.6 SUELOS 3.1.7 PELIGROS, VULNERABILIDAD Y RIESGO DE LOS ECOSISTEMAS URBANOS 3.2 3.2.1 3.2.2 3.3 3.4

ASPECTOS SOCIOCULTURALES EVOLUCIÓN URBANA EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN

POBREZA SERVICIOS SOCIALES 3.4.1 EDUCACION 3.4.2 SALUD 3.5 ASPECTOS CULTURALES EN LA CIUDAD 3.5.1 FORMACION DE BARRIOS Y URBANIZACIONES EN LA CIUDAD 3.5.2 FOLKLORE 3.6 ACTIVIDADES ECONÓMICAS URBANAS 3.6.1 ACTIVIDAD INDUSTRIAL 3.6.2 ACTIVIDAD COMERCIAL 3.6.3 ACTIVIDAD TURISTICA 3.7 ACTIVIDAD FINANCIERA 3.7.1 ECONOMÍA ESPACIAL URBANA 3.7.2 RELACIONES ECONÓMICAS ESPACIALES

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ASPECTOS FISICO ESPACIALES MORFOLOGÍA Y EVOLUCIÓN URBANA ESTRUCTURA URBANA 3.9 USOS DE SUELO URBANO 3.9.1 USO RESIDENCIAL 3.9.2 USO COMERCIAL 3.9.3 INDUSTRIAL 3.9.4 OTROS USOS 3.10 EQUIPAMIENTO URBANO 3.10.1 EDUCACIÓN 3.10.2 SALUD 3.11 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS 3.11.1 SISTEMA DE AGUA POTABLE 3.11.2 SISTEMA DE ALCANTARILLADO 3.11.3 SISTEMA DE ENERGIA ELECTRICA 3.11.4 TELECOMUNICACIONES 3.12 SISTEMA VIAL Y TRANSPORTE URBANO 3.12.1 INFRAESTRUCTURA VIAL 3.12.2 INFRAESTRUCTURA ECONOMICA CAPITULO IV 4. PROPUESTA DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE 4.1 PROPUESTA GENERAL 4.2 MISION DE LA MUNICIPALIDADES CAPITULO V 5. PROPUESTAS ESPECÍFICAS DE DESARROLLO URBANO 5.1. EN RELACIÓN A PROMOVER EL CRECIMIENTO URBANO Y OCUPACIÓN DEL SUELO PLANIFICADO DE LA CIUDAD DE TARAPOTO 5.2. CRECIMIENTO URBANO ORDENADO 3.8.1 3.8.2

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PRESENTACION El estudio del “Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Pisco”, tiene por finalidad plantear y establecer prescripciones apropiadas y soluciones a la problemática urbana de la ciudad de Pisco, así como las regulaciones del ordenamiento urbano-ambiental futuro, en la perspectiva de su desarrollo sostenible y articulado a su región, promoviendo la ampliación y fortalecimiento de las capacidades de la población y multiplicación de las oportunidades mediante el desarrollo de la inversión pública y privada en los ámbitos urbano y rural del territorio. Dichas propuestas comprenderán aspectos específicos relacionados a la eficiencia urbana, a la habitabilidad, a la calidad ambiental, tratamiento de riesgos y seguridad que conllevan necesariamente las Orientaciones y regulaciones para su Gestión

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CAPITULO I CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. MARCO CONCEPTUAL Según el DS Nº027-2003, el Plan de Desarrollo Urbano es el instrumento técnico- normativo para promover y orientar el desarrollo urbano de cada asentamiento poblacional del ámbito provincial, en concordancia con el Plan de Acondicionamiento Territorial, estableciendo:  La zonificación de usos del suelo urbano y su normativa.  El plan vial y de transporte y su normativa.  Los requerimientos de vivienda para determinar las áreas de expansión urbana y/o programas de densificación, de acuerdo a las condiciones y características existentes.  Los requerimientos de saneamiento ambiental y de infraestructura de servicios básicos.  La preservación de las áreas e inmuebles de valor histórico monumental.  La programación de acciones para la protección y conservación ambiental y la de mitigación de desastres.  El nivel de servicio de los equipamientos de educación, salud, seguridad, recreación, Institucional, comercial y otros servicios comunales.  El Sistema de Inversiones Urbanas a fin de promover las inversiones al interior de la ciudad e incrementar el valor de la propiedad predial.  La delimitación de áreas que requieran de Planes Específicos. En este Plan de Desarrollo Urbano el diseño del entorno construido y del paisaje se aborda en diversas escalas dentro del territorio habitable del distrito de pisco, tanto en los ámbitos urbanos como suburbanos, considerando que pobladores y entorno deben formar una unidad en armonía. El Plan desarrolla estudios interdisciplinarios, en la perspectiva de la formulación de un Plan apropiado. La primera escala de trabajo lo constituye el núcleo urbano actual, las características de su evolución, morfología, estructuración, servicios y gestión. También se debe asumir el diseño y habilitación de los espacios actualmente rurales o semi-rurales en forma explícita en la política de desarrollo urbano, a través de la integración de las variables

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ambientales al desarrollo territorial. También considerar que el potencial turístico y recreativo del territorio no urbano como un recurso que debe ser potenciado por las políticas urbanas y territoriales. 1.2. OBJETIVO 1.2.1. OBJETIVOS GENERALES Lograr que La Provincia de Pisco se convierta en un eje importante de Turismo – Comercial, Turismo – Cultural, Agroindustria, dentro del Departamento de Ica y de todas las localidades a su alrededor, darles a los pobladores una mayor calidad de vida y oportunidades de desarrollo.

1.2.2.

OBJETIVOS DEL PROYECTO

En el estudio se distinguen claramente los siguientes puntos: 

Integrar esta localidad el eje comercial –turístico de la ciudad de Ica, convirtiéndose en una zona de suma importancia.

Beneficiar directamente a los pobladores, poder generar nuevos y más ingresos, lo que traería en consecuencia la generación de más trabajos y un aumento en la economía familiar.

1.3. METODOLOGIA Planeamiento participativo: Uso del método social inductivo y deductivo. Inductivo, porque mediante el, los planteamientos van surgiendo de abajo hacia arriba en la pirámide social. Implica el involucramiento de todos los agentes sociales en talleres y mesas de diálogo o trabajo. Deductivo porque la formulación del Plan de desarrollo Urbano responde a un conjunto de políticas nacionales, regionales y locales; así como a la normatividad que la regula.  Convocatoria multidisciplinaria: Corresponde el uso de diversas ciencias para la mejor comprensión del territorio, la sociedad y su medio ambiente. La participación de profesionales interdisciplinarios (especialidades de Arquitectura y Urbanismo, Economía, Sociología e Ingeniería Ambiental), permitirán propuestas de desarrollo sustentable y sostenible.  Concertación Institucional: Es el uso de la gestión coordinada entre instituciones, organizaciones y otros actores (públicos y privados) para la concertación de políticas y apoyo con miras al desarrollo socioeconómico de las zonas de estudio.

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 Principio de “Unidad Procesal”: Es la organización del trabajo sobre, la base de “Fases” y “Etapas”. Estas están organizadas con una secuencia lógica para alcanzar el resultado o producto. Esas “fases y “Etapas” conforman un solo proceso. El siguiente gráfico y esquema señalan el proceso. Un referente metodológico importante lo constituye la diferenciación conceptual de los procesos de planeamiento concurrentes en de elaboración del Plan y las acciones inherentes al mismo. 1.4. ANTECEDENTES

1.5. MARCO LEGAL

1.6. UBICACIÓN El distrito de Pisco es uno de los ocho distritos que conforma la provincia de Pisco en el departamento de Ica, bajo la administración del Gobierno Regional de Ica, en el Perú. Su capital es la ciudad de Pisco ubicado a 15 msnm.

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LIMITE: El distrito limita con: Norte: con el distrito de San Clemente. Sur: con el distrito de San Andrés. Este: con el distrito de Túpac Amaru Inca. Oeste: con el Océano Pacífico 1.7. HISTORIA

Fue creado el 22 de junio de 1825 mediante decreto emitido por el libertador Simón Bolívar. Pisco, nombre quechua que significa “pájaro”, es un lugar que se encontraba dentro del territorio de las culturas prehispánicas Paracas y Nazca, incluso hacia el 1000 a.C. se produjo el primer asentamiento sedentario debido a las ingentes riquezas marinas que los antiguos habitantes recogían. En ese sentido, sus vestigios culturales e históricos son amplios. Con el establecimiento del virreinato del Perú, el puerto de Pisco sirvió como punto de salida del azogue de Huancavelica y del pisco que se producía en los valles cercanos. Durante el gobierno del virrey del Perú Pedro Álvarez de Toledo y Leiva, marqués de Mancera, Pisco fue fundada como “villa”, bajo el nombre de “Villa de San Clemente de Mancera”, aunque popularmente fue siempre conocida como “Villa de Pisco”. Era un antiguo asiento indígena relacionado con la extracción de guano de las islas, muy apreciado como fertilizante en el Perú prehispánico.

CAPITULO II MARCO DEREFERENCIA 2.1. CONTEXTO DEPARTAMENTAL El departamento fue creado el 30 de enero de 1866 y se encuentra políticamente constituido por 5 provincias: ica, chincha, pisco, nazca y palpa, y por 43 distritos, siendo su capital la ciudad de ica, ubicada a 406 m.s.n.m. Y distante a 303 km de lima.

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El Departamento de Ica se encuentra ubicado en la costa sur del territorio peruano, con una extensión de 21, 327.83 km2.., Incluyendo 22.32 km2 pertenecientes al conjunto de islas existentes frente a sus costas; sus coordenadas geográficas se encuentran entre los 13º 01´ y 15º 26´ Latitud Sur y 74º 42´ y 76º 24´ de Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich; siendo su ubicación específica entre los puntos que forman las coordenadas UTM (349,775.388 E – 8´560,985.306 N) y (349,775.388 E – 8´293,235.746 N) de Norte a Sur y entre los puntos que forman las coordenadas UTM (532,531.703 E – 8´560,985.306 N) y (532,531.705 E – 8´293,235.746 N) de Este a Oeste. Limita por el Norte con el departamento de Lima; por el Sur con el departamento de Arequipa; por el Este con Huancavelica y Ayacucho y por el Oeste con el Mar Territorial de Grau. Su extensión representa el 1.7% del territorio nacional y alberga el 2.5% de la población del país. Según el instituto nacional de estadística e informática (inei), la población proyectada del departamento al 30 de junio de 2015 fue de 787 170 habitantes (2,5 por ciento del total nacional), siendo la provincia de ica la de mayor concentración poblacional (46,1 por ciento del total departamental). Su última tasa de crecimiento inter censal es de 1,6 por ciento, además de tener una distribución equilibrada de la población según sexo. De otro lado, la población creció a un ritmo anual promedio de 1,11 por ciento entre los años 2006 y 2015, según las cifras estimadas del INEI. En el 2015, el Valor Agregado Bruto (VAB) del departamento de Ica registró un crecimiento de 2,7 por ciento respecto de 2014 y aportó 3,5 por ciento al VAB nacional y el 3,2 por ciento del PBI nacional. Ese mismo año, el empleo en las empresas privadas formales de 10 a más trabajadores registró un crecimiento anual de 1,7 por ciento para la ciudad de Ica; mientras que cayó en 5,6 por ciento para Chincha y en 6,3 por ciento para Pisco. Las actividades más importantes de la economía departamental, según la estructura productiva, son la manufactura; extracción de petróleo, gas y minerales; agropecuario; construcción y otros servicios, los que en conjunto contribuyeron con el 74,1 por ciento al VAB departamental de 2015. La actividad económica de Ica, ha registrado un crecimiento promedio anual de 7,1 por ciento en el periodo 2008 – 2015, mayor a lo registrado por el país (5,3 por ciento), siendo el tercer departamento con mayor crecimiento promedio

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anual en ese periodo después de Cusco (8,5 por ciento) y Ayacucho (7,6 por ciento). Entre los sectores más dinámicos se encuentran la construcción (18,3 por ciento) y la extracción de petróleo, gas y minerales (13,3 por ciento).

Las ventajas Competitivas de la Región de Ica, se encuentran en el desarrollo de los recursos y las potencialidades de los sectores económicos: Agropecuario, Pesquería, Turismo, Industria y Minería. Mencionando, asimismo, la actividad de exportación de los productos agrarios, agroindustriales, pesqueros, textil (confecciones) y joyería. Entre los productos agrarios exportables, se encuentran: Espárrago, Uvas frescas, Alcachofa, Páprika, Cebolla, Higos, Mandarinas, Paltas, Tomates, Aceitunas, Pisco, Artículos de joyería, Confecciones de algodón, Algas frescas, Moluscos invertebrados, Anchoas, Mango, entre otros.

2.2. CONTEXTO PROVINCIAL La Provincia de Pisco está ubicada en la parte central y occidental del Perú, a 17 m.s.n.m, Latitud Sur 13º 42’ 24” Latitud Oeste 76º 12’ 00” y a una distancia de 230 kms. De la capital de la república.

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La provincia de Pisco limita: • Por el Norte con la provincia de Chincha, (distrito de El Carmen) • Por el Sur con la provincia de Ica, (distrito de Salas y San José de los Molinos) • Por el Este con el departamento de Huancavelica (Provincia de Huaytará), • Por el Oeste con el Océano Pacífico. La Provincia de Pisco, comprende los distritos de Pisco, Huancano, Humay, Independencia, Paracas, San Andrés, San Clemente y Tupac Amaru Inca Extensión. La provincia de Pisco tiene una extensión de 3 978,19 km², incluyendo la superficie insular de 21,04 km². Población. La provincia de Pisco, con una población de 125 879 habitantes y una superficie de 3 957,15 km², tiene en su territorio una densidad poblacional de 31,81 hab. /km².

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Condiciones de Vida. Sobre las características de las condiciones de vida de la población se ha utilizado el Mapa de Pobreza de FONCODES que refleja una situación de carencias de la población en el acceso a servicios básicos.

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Según el Mapa de Pobreza de los Departamentos del Peru, elaborado por FONCODES; en la provincia de Pisco, los distritos más pobres son: Huancano, Humay e Independencia.

Educación. La Provincia de Pisco y sus 8 distritos cuentan con 103 Instituciones Educativas. 30 II.EE. son de nivel Inicial, 44 de nivel Primaria, 22 de nivel Secundario y 7 son Instituciones Educativas diversas (Centros de Educación Ocupacional, Institutos Superiores Tecnológicos, Instituto Superior Pedagógico e Instituciones de Educación Especial). El siguiente cuadro resume el número de instituciones educativas existentes en los distritos de la Provincia por niveles.

Las 103 II.EE. de la Provincia de Pisco albergaban en sus 731 aulas a un total de 27,8935 niños, niñas, adolescentes y jóvenes pertenecientes a los niveles de Inicial, Primaria, Secundaria y Superior. Como se puede apreciar en el cuadro, es el distrito de Pisco el que cuenta con el mayor número de Instituciones Educativas (31 II.EE.), le sigue los Distritos de Independencia (17 II.EE.), San Clemente (13 II.EE.), Huancano (12 II.EE.) y Humay (11 II.EE.).

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Salud. A nivel de la Provincia de Pisco, el Ministerio de Salud y Essalud son las Instituciones que brindan sus Servicios a la población a través de 26 establecimientos distribuidos en los 8 distritos.

Economía y Productividad. La economía de la provincia de Pisco es muy dinámica y se sostiene en las actividades: Agricultura en la destacan los cultivos de algodón, vid, frutales, maíz y productos de panllevar; Pesca artesanal e industrial que emplea a miles de pescadores en las caletas de San Andrés, Paracas y Lagunillas; Manufactura destacando las fábricas de harina y aceite de pescado, industria textil, química y metalmecánica; Minería no metálica en los distritos de Pisco, San Clemente y Paracas; Comercio y servicios en la zona urbana. La evolución de la economía provincial, sigue el ritmo de la economía departamental, ya que su contribución es muy significativa. Según el Censo de población y vivienda de 1993, la Población Económicamente Activa de 15 años a más en el departamento de Ica, en valores absolutos es de 162 008 personas. El 48,5% realizaba actividades relacionadas al sector servicios (comercio, restaurantes y hoteles y otros servicios), el 26% al sector extractivo (agricultura, pesca y minería), el 15,7% al sector transformación y el 9,7% no especificó actividad. En la provincia de Pisco la distribución de la PEA por sectores económicos es similar al del departamento, en el distrito de pisco, las actividades urbanas (transformación y servicios) absorben el 72% de la PEA.

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SANEAMIENTO BASICO. Según EMAPISCO, los sistemas de agua y alcantarillado de la ciudad de Pisco y en menor proporción, los centros aledaños, son antiguos igual que su ciudad, y datan de los años 1,940 y 1,960 respectivamente. A pesar de los esfuerzos realizados por ir renovándolos paulatinamente, no se había logrado un impacto significativo hasta que el año 1,997, con el financiamiento de 25 Millones de Marcos Alemanes otorgados por la KFW de Alemania, se ejecutaron obras de envergadura referentes a la captación, conducción, almacenamiento y distribución del sistema de agua potable y recolección disposición final y tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Pisco, resaltándose entre las obras más importantes una nueva fuente de producción de agua potable a través de una Galería de Filtración en la zona de Cabeza de Toro (30Km aguas arriba de la ciudad de Pisco); además de esta obra en la parte del alcantarillado se construya una nueva planta de tratamiento de aguas servidas en la Zona de Boca del Río, que en la actualidad trata adecuadamente los desagües de Pisco y San Andrés.

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CAPITULO III DIAGNOSTICO Y ANALISIS URBANO 3.1

ASPECTOS FISICOS AMBIENTALES 3.1.1

CLIMA: En Pisco, los veranos son caliente, bochornosos, áridos y nublados y los inviernos son largos, frescos, secos, ventosos y mayormente despejados. Durante el transcurso del año, la temperatura generalmente varía de 15 °C a 28 °C y rara vez baja a menos de 12 °C o sube a más de 30 °C. En base a la puntuación de turismo, la mejor época del año para visitar Pisco para actividades de tiempo caluroso es desde principios de abril hasta finales de noviembre.

TEMPERATURA: Las temperaturas presentan una fuerte variación entre el día y la noche, siendo más notorio durante los meses de invierno. La temperatura media mensual fluctúa entre 4. 72°C Julio) y 1 0.13°C (noviembre); la máxima media mensual asciende hasta 13.65°C (octubre), mientras que la mínima media mensual desciende a 0.98°C que se presenta en el mes de junio, con frecuencia, durante las noches la temperatura desciende por debajo de 0°C.

HUMEDAD: La humedad relativa media mensual tiene valor máximo de 75%, en el mes de marzo coincidente con el periodo anual lluvioso, y valores mínimos, 47% en los meses de agosto a octubre. La humedad relativa tiene valores bajos por la característica de la zona andina; en los meses de estiaje se registra menor humedad relativa. La humedad media anual es de 60°C en agosto 53% y en diciembre.

VIENTO Esta sección trata sobre el vector de viento promedio por hora del área ancha (velocidad y dirección) a 10 metros sobre el suelo. El viento de cierta ubicación depende en gran medida de la topografía local y de otros factores; y la velocidad instantánea y dirección del viento varían más ampliamente que los promedios por hora.

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La velocidad promedio del viento por hora en Pisco tiene variaciones estacionales leves en el transcurso del año. La parte más ventosa del año dura 6,4 meses, del 2 de junio al 14 de diciembre, con velocidades promedio del viento de más de 15,2 kilómetros por hora. El día más ventoso del año en el 20 de septiembre, con una velocidad promedio del viento de 16,9 kilómetros por hora. El tiempo más calmado del año dura 5,6 meses, del 14 de diciembre al 2 de junio. El día más calmado del año es el 1 de marzo, con una velocidad promedio del viento de 13,6 kilómetros.

3.1.2

HIDROLOGIA: Las precipitaciones pluviales son marcadamente estacionales, presentándose durante los meses de verano (enero-marzo), período en el cual ocurre aproximadamente el 80% de la precipitación total anual y ésta a su vez asciende a 917.7mm., el valor máximo de la precipitación asciende a 1,824.6mm/año, mientras que el mínimo es de 380.00 mm/año.

3.1.3

ECOLOGIA: Las características del terreno de fundación del área de estudio están determinadas por los procesos tectónicos y geológicas que se han dado a través de la historia. La ciudad de Pisco y el valle están asentados en terrenos cubiertos por depósitos de piedmont, aluviales- fluvial permeable del cuaternario reciente. De acuerdo al estudio realizada por la ONER en 1971; el recurso suelo, es bueno para los cultivos intensivos y arables.

3.1.4

GEOLOGIA La geología en la zona de Pisco esta constituida por unidades litoestratigráficas que dan origen a las diversas formaciones geológicas que están separados por sucesivos procesos tectónicos que se han dado mediante la evolución que a sufrido la superficie terrestre.

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GEOMORFOLOGIA Según el INGEMMET en su BOL. 49-1994, los elementos morfo-estructurales, están distribuidos en fajas paralelas a la línea de la costa. En la zona en estudio se han determinado 4 unidades morfológicas: Cordillera de la Costa o llano costero, Penillanura Costera o pampas costeras, Valles, Estribaciones andinas. La Cordillera de la costa o llano costero; ubicado en el tramo inferior del valle, que tiene sólo 20 a 30 km tierra adentro desde el litoral hasta las proximidades de la carretera Panamericana, su topografía es irregular, con elevaciones aisladas y de suave pendiente que llegan hasta los 500 m.s.n.m., constituida por rocas graníticas y de suave morfología.

3.1.6

PELIGROS, VULNERABILIDAD Y RIESGO DE LOS ECOSISTEMAS URBANO SECTORES CRITICOS: Los sectores críticos se han determinado del Mapa de Peligros, distinguiéndolos por las características de su problemática, y el grado de renuencia de los peligros que le afectan, así como de la vulnerabilidad de los sectores.

SECTOR A: Conformada por las áreas cercanas al litoral en Pisco expuestas al severo impacto de los tsunamis, afectando directamente a Leticia, Pisco Playa los que se encuentran delimitados por la calle Manuel Pardo y Demetrio, abarcando un área de 1.04 km2.

SECTOR B: Conformado por San Andrés desde la Av. Genaro Medrano hasta la calle Francisco Bolognesi, propensos a sufrir la severidad se los efectos producidos por los tsunamis, con un área de 2.6 km2

SECTOR C: Localizado en la ribera del río en la margen izquierda, siendo una zona crítica y de alto peligro el muro de contención que protege a la ciudad ubicado a 300 metros aguas abajo del Puente Huamaní en el sector denominado Figueroa el cual se encuentra en mal estado, por falta de mantenimiento afectado por filtración y socavación debido arrastre de material por la pendiente del río, abarcando un área de 2.00 km2.

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SECTOR D: Ubicado aguas abajo del sector Figueroa denominado Venturoso conformado por un tramo protegido por amontonamiento de material y un tramo expuesto a desborde y al explaya miento del ancho del río pudiendo afectar la laguna de oxidación en épocas de crecidas excepcionales del caudal del río Pisco, con una extensión de 2.06 km2.

SECTOR E: corresponde al centro urbano antiguo de la ciudad de Pisco expuesto a Peligros por licuación de suelos zona en la que la mayoría de viviendas son construcciones de adobe, tiene un área de 2.56 km2.

CARACTERISTICAS FISICAS DE LOS SECTORES CRITICOS CIUDAD DE PISCO

SUPERFICIE, POBLACION Y VIVIENDAS EN SECTORES CRITICOS CIUDAD DE PISCO

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ASPECTOS SOCIOCULTURALES 3.2.1.

EVOLUCIÓN URBANA 3.2.1.1.

EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN

Realizado el levantamiento y censo de viviendas del 2007 se han identificado:

3.3.

POBREZA En el distrito de Pisco a pesar de estar ubicada estratégicamente en la costa y muy cerca del litoral; tener accesible desde la Panamericana a los departamentos de la sierra centro y sur a través de la Vía los Libertadores, sus distritos se encuentran en situación de pobreza tal como se puede apreciar el cuadro adjunto.

3.4.

SERVICIOS SOCIALES 3.4.1.

EDUCACION La Educación, en 1997 para la provincia de Pisco los alumnos matriculados en los diferentes niveles y modalidades del sistema educativo, registró 35789

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alumnos matriculados. En la modalidad escolarizado en los niveles de inicial, primaria, secundaria y superior y registró en el nivel no escolarizado 1117 alumnos matriculados haciendo un total de 36915 alumnos matriculados que representan el 17.15% de alumnos matriculados a nivel departamental (215 309 alumnos). Los docentes para el mismo año ascendieron a 1524 docentes observándose que por cada 24 alumnos hay un docente en la modalidad escolarizado y por cada 33 alumnos en la modalidad no escolarizado hay un docente.

3.4.2.

SALUD En el sector de salud para el año 1997 Pisco registro a nivel provincial, que por cada 1723 habitantes hay un médico, por cada 5116 habitantes hay un odontólogo, por cada 3344 habitantes hay un obstetra, por cada 2275 hab. hay una enfermera, etc.; que refleja el nivel de atención; que se agrava por la carencia de medicinas, instrumentos y equipos médicos modernos. En total existen 19 establecimientos de salud que son atendidos por 91 profesionales de salud entre médicos, odontólogos, obstetras y enfermeras concentrados en cada uno de los distritos de la

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provincia de Pisco. En el cuadro se indica la cobertura de este sector:

3.5.

ASPECTOS CULTURALES EN LA CIUDAD 3.5.1.

FORMACION DE BARRIOS Y URBANIZACIONES EN LA CIUDAD A nivel nacional, el conglomerado de Pisco mostraba una dinámica muy baja de urbanización y baja en el nivel de la macro región centro. La

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diferencia del hábitat residencial se resumía en estas indicadores: 21.15% de los hogares residían en viviendas con infraestructura deficiente, 13.59% de las viviendas no contaban con abastecimiento de agua por red y 48% de las viviendas no estaban conectadas a la red de alcantarillado y 16.89% no contaban con electricidad. Se resume entonces que Pisco mostraba un alto déficit en el hábitat residencial, similar a casi todos los conglomerados en el Perú que en 1993 mostraban un déficit que iba desde regular a extremo. Tanto Pisco como las ciudades de Chincha Alta y Chincha Baja están localizadas en cuencas con suelos con capacidad para cultivos agrícolas en limpio. La base agropecuaria de los valles de Ica, Pisco y Chincha era muy importante pues representaba 10.4% de la producción nacional y 24.4% de la macro regional a fines del siglo XX. Pero, por otro lado, se señalaba la existencia de efectos negativos de gran magnitud proveniente de tecnologías y procesos productivos contaminantes empleados en la producción de conservas y harina de pescado, perjudicando ecosistemas de esta provincia 3.5.2.

FOLKLORE Pisco es heredero del saber y sentir de nuestros antepasados, sus cantos y músicas acompañados de su expresión corporal creaN la danza mímica y el baile como formas de comunicación. La necesidad de expresar sentimientos y la costumbre de agradecer a sus dioses son las ceremonias que s e c o n v i r t i e r o n e n l a s f i e s t a s patronales. DANZAS NEGRAS

En el departamento de Ica son muy difundidas las danzas a f r o - peruanas originadas de los esclavos traídos de África para las faenas agrícolas. Estas h a n c r e a d o u n a leyenda en el folklore peruano por la r i q u e z a d e s u s e x p r e s i o n e s culturales y artísticas.

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CABALLO DE PASO Cuando los españoles llegaron al Perú trajeron al nervioso y pequeño caballo cordovés, descendiente del berberisco, pero aquellos tenían que cruzar inmensos desiertos peruanos y como los viajes eran tan largos y escaseaba el agua, había que hacerlos rápido y exigirle el máximo esfuerzo a la cabalgadura. PELEAS DE GALLOS En la zona rural de Ica es muy difundida la pelea de gallos en donde hermosos ejemplares ajisecos y carmelos desafían su vida con destreza y gallardía. El público hace sus apuestas con desbordante emoción. 3.6.

ACTIVIDADES ECONÓMICAS URBANAS 3.6.1.

ACTIVIDAD INDUSTRIAL La Actividad industrial, de los distritos de Pisco y San Andrés que representa el 7.8% y 0.94%, de la actividad industrial de la Provincia respectivamente, la abundancia y variedad de su fauna marina hizo posible la industrialización de fábricas de harina, aceite, conservas de pescados, mariscos, tejidos de algodón, hierro y acero productos alimenticios agropecuarios y sacos industriales. La actividad industrial en la provincia la podemos dividir en:

Industria pesquera: actividad que mayormente se encuentra localizada entre los distritos de San Andrés y Paracas encontrándose 29 industrias operativas las que se dedican a la producción de harina y aceite de pescado, enlatados, congelados y curado. Esta actividad es la más importante para el distrito de San Andrés que representa el 0.94% de la actividad económica provincial.

Industria Manufacturera: están ubicadas mayormente en la ciudad de Pisco, que años atrás tuvo un gran despegue y que actualmente que representa el 7.8% de la actividad industrial de la provincia, y que en los últimos tiempos debido a las importaciones algunas fábricas han cerrado, poniendo en peligro la economía de la población.

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3.6.2.

ACTIVIDAD COMERCIAL Las actividades económicas de la provincia de Pisco y sus distritos están basadas principalmente en la: Pesca, turismo, agricultura e industrial La actividad pesquera, es la principal actividad económica de la provincia, que pertenece al sector económico de las actividades extractivas y transformación a la que se dedica el 44.73% de la PEA total de los distritos de Pisco y San Andrés está conformada por los pescadores artesanales hasta los de grandes embarcaciones y por los laboran en las distintas fabricas de procesamiento, entre hombres y mujeres de diversas edades. Esta actividad está orientada a la pesca de todo tipo de especies marinas tanto para el consumo humano directo a nivel local, provincial y regional así como para el procesamiento industrial y de exportación Entre las empresas más importantes que se dedican a la industrialización de las especies extraídas podemos mencionar a: SIESA, AUSTRAL y otras cinco más, que pertenecen al sector privado y plantas de Pesca Perú ; entre las que produjeron en 1 995 un total de 243 mil toneladas métricas de harina de pescado, representando un ingreso de divisas por US$ 122 millones aproximadamente. Siendo, US$ 99 millones correspondientes al sector privado y US$ 23 millones a las plantas de Pesca Perú. Pero a pesar de esto debemos tener en cuenta que la pesca artesanal en la zona emplea a buena cantidad de mano de obra, siendo su mercado final de los productos hidrobiológicos, el consumo humano.

3.6.3.

ACTIVIDAD TURISTICA

El distrito de Pisco por la cercanía a los centros de importancia turística de las zonas arqueológicas heredades por la historia, sus playas y otras riquezas naturales lo hacen atractiva para la actividad turística, la que se vez refleja por la constante visita de una considerable cantidad de Turistas Nacionales y de distintas partes del mundo. En el lugar podemos encontrar diverso tipo de agencias de turismo las que se encargan de ofrecer sus servicios al público.

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Dentro de los recursos turísticos se puede mencionar las Islas Ballestas, el Museo de Sito de Paracas, el Candelabro, la Catedral, y otros que están dentro de las ciudades de Pisco y San Andrés. Además, nos ofrece numerosas playas para acampar, las mismas que son muy concurridas en fechas especiales como Año Nuevo, Semana Santa y Fiestas Patrias. Ofrece una regular infraestructura hotelera y de servicios, que en caso de demanda resulta ser incipiente.

3.7.

ACTIVIDAD FINANCIERA

3.7.1. RELACIONES ESPACIAL URBANA En lo económico, nuestro país ha sido tradicionalmente proveedor de materias de producción y transformación primaria, a los mercados mundiales a través de loa principales puertos del país, situación que ha estimulado la concentración de las inversiones en la Región Costera; asimismo, las decisiones económicos, financieros, administrativos y políticos están centralizadas en la capital de la república y ciudades importantes lo que ha reforzado el centralismo Limeño – Costero del país, en detrimento de los espacios del interior que se mantienen casi al margen de la dinámica económica nacional. Al igual que en el país, la estructura económica del departamento de Ica y particularmente las del área de influencia de Pisco, se han modificado a lo largo del tiempo. Actualmente las actividades urbanas (transformación y servicios) presentan un incremento considerable en su participación en la economía regional (70 %), actividades que se concentran en las principales ciudades del departamento (Ica, Chincha y Pisco). Estas transformaciones, configuran el espacio urbano, que actualmente, se consolida a partir de un proceso de acumulación del capital, en el que predomina la lógica de la obtención del beneficio, como una dinámica emergente del contexto de la economía de mercado. De otra parte, el proceso de reconstrucción post sismo en Pisco, está promoviendo el despliegue de inversiones, que a su vez genera procesos sociales, económicos y de reorganización espacial (distribución de actividades productivas, división social y técnica del trabajo, infraestructuras, redes de servicios, escuelas, hospitales, viviendas, bancos, edificios públicos, etc.) En el espacio urbano estos elementos: la población, el capital financiero y productivo, el espacio distribuido entre

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los diversos sectores sociales, los circuitos de circulación de las mercancías, las sedes del capital financiero, etc., se ponen en relación y articulan de forma tal que resultan funcionales al sistema de reproducción imperante en que se impone hoy principalmente, como dijimos, la lógica de extracción del beneficio del capital financiero. Por ello el análisis de las Relaciones Económico – Espaciales nos brindará un marco de interpretación operativo para comprender cómo la sociedad de Pisco se expande, organiza y ordena sobre un territorio. Para comprender y analizar las relaciones Económico – Espaciales de Pisco con su área de influencian y con el exterior, se han identificado las diferentes formas de vinculación de los agentes productivos, centrando el análisis en el grado de vinculación entre los agentes productivos que desarrollan actividades económicas urbanas y rurales y en los mecanismos de intercambio (grado de dependencia, flujos, vialidad y transporte). Los agentes socio-productivos que actúan en el circuito, se producen y reproducen en base a relaciones específicas dentro y fuera del área conurbada de la ciudad de Pisco, formando los llamados encadenamientos: hacia delante, en las etapas de acopio y almacenamiento hasta llegar al mercado y hacia atrás en la etapa productiva (adquisición de insumos y servicios). El transporte se constituye en un agente de importancia para el funcionamiento de tales encadenamientos, ya que permite que se realicen los intercambios entre los agentes económicos y sociales (flujos de bienes y población) y configura el espacio. En Pisco, de acuerdo a la especialización productiva tanto interna como de su entorno se puede identificar los siguientes encadenamientos: LA AGRICULTURA desarrollada principalmente en el valle del río Pisco que tiene su origen en la confluencia de los ríos Churis y Huaytará, a la altura de la localidad de Pampano, presenta un predominio de cultivos industriales (Espárrago, Maíz amarillo duro, Algodón rama, Uva y productos de pan llevar), de igual modo, la actividad pecuaria en esta zona es relativamente importante, particularmente la producción de leche que presenta una tendencia creciente en los últimos 3 años. Los agentes productivos están constituidos en mayor proporción (50 % aprox.) por pequeños parceleros (menos de 5 has), se pueden observar las siguientes vinculaciones: el algodón para uso industrial, es comercializado en la misma

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zona, vendiéndolo a las desmotadoras para que éstas, en calidad de acopiadoras, se encarguen de colocarlo en mercados más grandes, como a las empresas textiles de Pisco; el maíz amarillo duro fundamentalmente tiene como destino las granjas avícolas; el espárrago, es acopiado por la Fabrica envasadora de espárragos; la uva de mesa y los productos de pan llevar, son comercializados en los mercados e Pisco y hacia el exterior, abastecen los mercados de Lima y Huancavelica y la alfalfa se utiliza para alimentar al ganado que se cría en la zona. LA PESCA para consumo humano directo e indirecto, se desarrolla en los puertos de pisco y san Andrés, según información de la oficina general de tecnología de la información y estadística, del ministerio de la producción, concentran la mayor cantidad de desembarque de recursos marítimos del departamento, asimismo, la población económicamente activa de los distritos de san andrés, paracas y pisco, se dedican en su mayoría a la pesca industrial y artesanal.

LA MINERÍA, localizada en pisco, paracas y san clemente, su aporte a la economía regional tiene tendencia decreciente y su papel como generador de puesto de trabajo es bastante limitado, aunque es importante notar que la minería promueve el desarrollo de otras actividades, como la agricultura, la ganadería, el transporte y el comercio. La fundición de estaño ubicado en la zona industrial de pisco, se articula con los productores de material calcáreo, que utiliza como fundente en el proceso metalúrgico. Sin embargo, este dinamismo originado por el funcionamiento de las canteras de yeso “las Dunas” puede impactar negativamente en la actividad agrícola, por un exceso en el nivel de emisiones toxicas de la planta o por el excesivo consumo de agua para el proceso de producción.

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LA ESPECIALIZACIÓN INDUSTRIAL en el área de influencia de Pisco principalmente está ligada tanto a las actividades extractivas como a actividades de transformación, estas últimas a menor escala. Así se cuenta con fábricas vinculadas al agro: la agroindustria vitivinícola, envasado de espárragos y procesamiento del algodón; las ligadas a la pesca como son la producción de congelado, enlatado, harina y aceite de pescado; a la minería con la presencia de la Fundición Minsur S.A; y la micro y pequeña empresa dedicada a actividades de transformación (panaderías, industria vitivinícola, derivados de productos lácteos, fabricación de prendas de vestir, imprentas, etc).

3.8.

ASPECTOS FISICOS ESPACIALES 3.8.1. MORFOLOGIA URBANA Morfología Urbana Para la descripción morfológica, tanto de la zona de influencia como de la zona conurbada, se empleará los elementos como: zonas, conectores, nodos y bordes: Zona: constituye un área singular y homogénea, caracterizada por concentración y densidad de las edificaciones, localización de actividades, significación de sus funciones, jerarquía y variedad de equipamientos y nivel de accesibilidad. Conectores: se refieren a las vías. Son elementos que organizan, distribuyen y relacionan la zona y a esta con otras zonas. Estas vías poseen diversas jerarquías. Nodos: son elementos como rotondas o

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plazas, donde convergen vías de acceso y de transporte importantes y donde se concentran actividades comerciales, de servicios y equipamiento. Bordes: son los elementos que definen los límites de una zona, como pueden ser un río, una avenida, un muro, una barrera de árboles, un desnivel topográfico, etc. 3.8.2. ESTRUCTURA URBANA Estructura Urbana Cada uno de los distritos que componen el área, materia del diagnóstico, poseen zonas. DISTRITO DE PISCO El área urbana de este distrito cuenta con una población de 53,857 habitantes y ocupa una superficie de aproximada de 654 Ha. Esta área posee 7 zonas diferenciadas, de acuerdo a sus características urbanísticas: 





ZONA CENTRAL Es la zona más antigua del distrito, data del año 1689, tiempo en el que se reubicó el pueblo de Pisco luego del maremoto de 1687. Posee una conexión directa con el mar a través de la Av. San Martín que conecta la Plaza Principal con Pisco Playa. Su trama reticular esta circunscrita en un anillo pentagonal, es aquí donde se ubica la Plaza Principal de la ciudad, donde se generan las principales actividades económicas y sociales del distrito. ZONA CASCO URBANO Comprende el perímetro formado por las siguientes calles y avenidas: Av. Garcilazo de la Vega (al norte), Av. Las Américas y Ca. Ismael Aspíllaga (al este), Av. Las Américas (al sur) y Ca. Balta Bolívar (al oeste). Su trama es irregular, compuesta por diferentes tamaños y formas de manzanas. El uso de esta zona es principalmente residencial, compuesta por urbanizaciones de fines del Siglo XX, donde las edificaciones son mayormente de ladrillo y concreto. Se observa una gran variedad e intensidad de usos de suelo, comercial, equipamiento recreativo, educativo, de salud y de servicio, así como también algunos almacenes industriales. ZONA PISCO PLAYA

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





3.9.

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Constituido por el eje formado por la Av. Almirante Miguel Grau y su continuación, la Ca. Manuel Pardo. Su trama esta compuesta por manzanas alargadas que están ubicadas paralelas a la costa. En esta zona se ubican el malecón, el muelle y los humedales que son el principal atractivo turístico del distrito. Con el terremoto sobrevino un tsunami que destruyó totalmente las viviendas y el malecón, provocando un severo daño en esta zona. Actualmente todas las familias de la zona viven en carpas o módulos de madera, todavía se pueden encontrar edificaciones colapsadas que no han sido demolidas. ZONA DE EXPANSIÓN NORTE Se ubica al noroeste del distrito, bordeada por la Av. Almirante Miguel Grau (continuación hacia el norte de la Av. Manuel Prado), la Av. 2 (continuación al oeste de la Av. Garcilazo de la Vega), Ca. 3 al este y Av. 1 al norte. Esta zona posee una trama irregular, con manzanas principalmente alargadas. Es una de las zonas que más daño sufrió en el terremoto. ZONA DE EXPANSIÓN SUR Tiene una forma triangular, compuesta por las avenidas Las Américas y Abraham Valdelomar más el borde agrícola y el canal de regadío. Posee una trama regular. ZONA INDUSTRIAL Esta zona está definida por la margen derecha (de este a oeste) del eje que forma la Av. Fermín Tangüis. Esta zona define el ingreso al distrito. No sufrió mayores daños por el terremoto.

USOS DE SUELO URBANO 3.9.1. USO RESIDENCIAL El uso residencial representa en el distrito de Pisco el 86% de su área urbana, mientras que en San Andrés corresponde al 85% y en Tupac Amaru Inca al 87%. (Ver gráfico Nº 2) El material de construcción predominante en los tres distritos es el ladrillo, existiendo viviendas de adobe, como es el caso de la Zona Central de Pisco y en San Miguel. En las zonas más afectadas por el sismo del distrito de Pisco, (zona central de Pisco, Pisco Playa, al Sur y al Norte de la Zona Central) predomina la madera

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como material principal, correspondiente a los módulos para los damnificados. En las zonas invadidas, tanto pos sismo como pre sismo, predomina la quincha y la madera como material de construcción. La zona más densificada antes del sismo se localizaba en la Zona Central, situación que ha cambiado como consecuencia del sismo, siendo actualmente la zona del Casco Urbano la que presenta mayor densidad habitacional, con edificaciones de 2 pisos en las zonas que no han sido mayormente afectadas por el sismo, como son el Sureste y Noreste. En las zonas Norte y Sur de Pisco la densidad habitacional es baja. 3.9.2. USO COMERCIAL El uso comercial representa en el distrito de Pisco el 3% de su área urbana. El material de construcción predominante en el distrito de pisco es el ladrillo. En el distrito de Pisco el uso comercial se encuentra concentrado en su mayoría en la Zona Central y en el Casco Urbano. En la plaza de armas se concentran las principales instituciones públicas, entidades financieras y comerciales, que luego del sismo se han incrementado, estableciéndose comercios formales (bancos y tiendas) e informales (boulevard hacia la plaza Belén).

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3.9.3. USO INDUSTRIAL El uso industrial representa en el distrito de Pisco el 2% de su área urbana, con edificaciones en su mayoría de 2 pisos. El material de construcción predominante en el distrito de pisco es el ladrillo. En Pisco, en la Zona Industrial, al borde de la Avenida Fermín Tangüis se ubican las fábricas y la actividad agrícola de autoabastecimiento. Zona de la carretera panamericana, encontramos a ambos lados la actividad industrial importante con la presencia de Aceros Arequipa y FUNSUR y actividad agro exportadora. 3.9.4. OTROS USOS Representa el 2% del suelo urbano de Pisco esta compuesto por clubes y asociaciones privadas, zonas arqueológicas y el Cementerio de Pisco, localizado en el Casco Urbano y que a pesar de haber sido afectado por el sismo ha continuado en funcionamiento. 3.10. EQUIPAMIENTO URBANO 3.10.1. EDUCACION En el distrito de Pisco se concentra la mayor cantidad de equipamiento educativo, el cual se encuentra en la Zona Central y el Casco Urbano y

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está construido de ladrillo y con un promedio de 2 pisos, habiéndose encontrado:  37 Centros educativos de nivel inicial (12 estatales, 35 particulares)  50 Centros educativos de nivel primaria ( 23 estatales y 27 particulares)  19 Centros Educativos de nivel secundaria (6 estatales y 13 particulares)  9 Centros de Educación Ocupacional (1 estatal y 8 privados)  5 Centros de Educación Superior Tecnológico (1 estatal y 4 particulares)  1 Centro de Formación Especial (estatal). En este distrito se han producido los mayores daños a los locales como consecuencia del sismo, los cuales se encontraban ubicados en la Zona Central de Pisco y en la parte del Casco Urbano próximo a ésta. A pesar de tratarse de edificaciones de ladrillo, los daños se produjeron debido a fallas constructivas y por la ubicación en lugares con suelo no apropiado para la construcción.

3.10.2. EQUIPAMIENTO SALUD Entre los tipos de equipamiento encontrados en el distrito tenemos:

de

salud

Los Puestos de Salud: cuya función se identifica con el primer nivel de atención porque permiten resolver las necesidades básicas y más frecuentes de la población. - Centro de Salud: cuya función es de mayor complejidad que los puestos de salud, porque ofrece

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servicios ambulatorios y atención de partos de bajo riesgo. Hospitales: establecimientos que prestan servicios ambulatorios, hospitalización, intervenciones quirúrgicas y otros servicios que dependen de la disponibilidad de recursos especializados.

3.11

INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS 3.11.1 Sistema de Agua Potable La captación de agua para el sistema de agua potable de pisco es a través de una Galería de Filtración ubicada en la zona de Cabeza de Toro, distrito de Independencia a 30Km al este de la ciudad de Pisco. El sistema de agua se encuentra a cargo de la empresa municipal EMAPISCO S.A. (Empresa Municipal de Agua potable y Alcantarillado de Pisco). La continuidad del servicio de agua potable es en promedio 8 horas diarias. En Pisco se cuenta con redes de agua en la Zona Central y el casco Urbano y en terrenos adyacentes a la Avenida Fermín Tangüis. El servicio domiciliario no está regularizado en la Zona Central y parte del Casco Urbano debido al daño producido en las tuberías. Camiones cisternas abastecen de agua a los albergues y a la población ubicada en asentamientos humanos. 3.11.2 Sistema de Alcantarillado El sistema de alcantarillado se encuentra a cargo de la empresa municipal EMAPISCO S.A..

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Las redes de alcantarillado han sufrido deterioro por causa del sismo y de la maquinaria pesada que realizó trabajos en las zonas afectadas por el sismo. También hay filtraciones en las zonas bajas próximas al litoral donde se están produciendo hundimientos del terreno al costado de los tubos y buzones con el consiguiente represamiento de los desagües. Entre las obras que se han contemplado por parte de EMAPISCO y la Municipalidad Provincial podemos señalar las siguientes: renovación y mejoramiento de colectores, construcción de estaciones de bombeo y líneas de conducción, algunas de las cuales se encuentran actualmente en ejecución. 3.11.3

Sistema de Energía Eléctrica

La energía hidráulica proviene de la Hidroeléctrica del Mantaro, con una potencia de 114MVA (Mega Volamper). Toda la red de energía eléctrica se encuentra en concesión definitiva a favor de ELECTRO SUR MEDIO S.A., con una línea de transmisión perteneciente al Sistema interconectado Centro Norte (SICN), que transmite una energía de 220 Kw. Dentro del área conurbada se cuenta con 2 Subestaciones base: Acería Pisco y Alto La Luna, ambas con una potencia instalada de 60/10KV. Las redes tiene un antigüedad de aproximadamente 10 años y las estructuras que soportan las redes eléctricas tienen una profundidad de 1.50 y 1.00 para postes de media y baja tensión respectivamente. Los postes que sostiene el tendido aéreo no se encuentran alineados y se ubican en las calzadas en la mayoría de casos, reduciendo la sección vial y la capacidad de la vía. La facturación del consumo de energía eléctrica se clasifica en: alumbrado público, doméstico, comercial, industrial, agrícola, estatal. Cuentan con el servicio de conexiones domiciliarias las Zonas Centrales y el Casco Urbano de Pisco.

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3.11.4

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SISTEMA DE TELEFONÍA Y TELECOMUNICACIONES

Respecto del servicio de teléfono, el distrito cuenta con teléfonos móviles, públicos monederos y domiciliarios instalados en diferentes puntos en el interior del distrito. La empresa Telefónica cuenta con redes de telefonía y parte de la red de fibra óptica nacional de alta velocidad de transmisión. La canalización se encuentra instalada a 0.60m en las aceras, 0.80m en las calzadas y a 1.20m en carreteras en zona rural. Las bases de los postes están instaladas a una profundidad promedio de 1.50m. Las cámaras de registro tienen en promedio las siguientes dimensiones internas: 2.70m de largo x 1.30m de ancho x 1.70m de profundidad. El servicio de telefonía celular se brinda en los tres distritos a través de las empresas Telefónica del Perú y Claro, mediante conexión celular. Adicionalmente se cuenta con servicio de teléfono público monedero. Se dispone de conexiones de Internet; permite la comunicación al nivel nacional e internacional. Del mismo modo el distrito cuenta con el servicio de radiodifusión, con estaciones de radio locales y canales de Televisión de señal abierta nacional, que son transmitidas a través de antenas repetidoras. en toda la provincia de Pisco, así como también existe la señal privada del cable y diversas cabinas de Internet.

3.12

SISTEMA VIAL Y TRANSPORTE URBANO 3.12.1 INFRAESTRUCTURA VIAL El área conurbada cuenta con vías principales, colectoras de carácter interdistrital, colectoras distritales y vías locales. Tiene 2 avenidas principales que sirven de conectores interdistritales, un par vial interno que une a la zona central con la playa, una vía interna que se convierte en avenida que la conecta con

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la carretera Panamericana, un anillo vial incipiente alrededor de la zona central y una vía malecón a lo largo de Pisco Playa. Carretera Panamericana Este eje articula longitudinalmente la costa del país. Atraviesa los distritos de San Clemente, estando ubicados en forma contigua a ella los poblados de Villa Túpac (Distrito de Túpac Amaru Inca), San Miguel (Distrito de Pisco) y Santa Cruz (Distrito de San Andrés), alternándose con zonas rurales. A través de esta vía la provincia de Pisco se conecta con Lima e Ica, constituyendo el eje económico departamental y provincial más importante, observándose un incremento de los flujos de carga y pasajeros.

AV. FERMÍN TANGÜIS Esta vía nace desde la panamericana sur y se extiende 4.5 km. Aproximadamente, con dirección oeste, hasta el ingreso de la ciudad de pisco. Conecta a los distritos de san andrés y pisco con el resto de la provincia. Es uno de los límites entre los distritos de san andrés y pisco. Esta vía tiene la superficie asfaltada desgastada, que en algunos tramos ha colapsado. No tiene paraderos ni señalización, falta iluminación eléctrica y tratamiento de bermas, en la mayor parte de la vía no hay veredas. AV. LAS AMÉRICAS Esta avenida bordea por el sur la ciudad de Pisco con dirección este-oeste y se conecta con la Av. Fermín Tangüis y con la Carretera Pisco-Paracas. Tiene una extensión de 3.5 Km. aprox. contando con actividad industrial en el extremo Este de la vía y de comercio especializado (talleres) en el extremo Oeste de esta vía.

VÍAS LOCALES URBANAS Encontramos vías con superficie de rodadura asfaltada alrededor de la Plaza Central, la Avenida

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Abraham Valdelomar, Avenida San Martín, Calle Comercio y calles locales de algunas urbanizaciones del distrito de Pisco. Se encuentran asfaltadas algunas calles de la Zona Central (alrededor de la plaza).

LAS SECCIONES VIALES En el distrito de Pisco la mayoría de las vías cuentan con veredas, las cuales en algunos casos se encuentran deterioradas por el sismo o por los trabajos de rehabilitación de redes de servicios. Algunas de las avenidas tienen bermas y alrededor de la plaza encontramos estacionamientos. Las calles del distrito de Pisco no presentan una continuidad a lo largo de la vía, con secciones variables en diferentes tramos. Predominan las vías de dos carriles con veredas laterales y con secciones viales menores a 10m en las calles locales, existiendo además algunas calles con 10 a 16m de sección vial en el Casco Urbano. Las avenidas principales como Fermín Tangüis, Las Américas, Abraham Valdelomar, San Martín y Demetrio Miranda tienen secciones viales mayores a 16m. En el caso de la Avenida San Martín, cuenta con dos carriles y veredas laterales. Se encuentra en regular estado de conservación pudiéndose transitar solamente por un carril. Su sección es variable (entre 10 y 19m) en algunos de sus tramos. 3.12.2

INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA

La provincia de Pisco cuenta con dos ejes viales de nivel nacional, la. Carretera Panamericana Sur y la carretera de penetración entre Pisco y Ayacucho “Los Libertadores”, el puerto San Martín y un aeropuerto de la Fuerza Aérea del Perú que acaba de ser concesionado a una empresa del sector privado.

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FODA 1.

FORTALEZAS AMBIENTALES 

Presencia de espacios naturales (ríos

FISICO ESPACIALES   

Presencia del aeropuerto. Presencia de áreas agrícolas. Presencia de medios de comunicación

ECONOMICAS   

Actividad agroindustrial con mercados nacionales Actividad Comercial Ciudad proveedora e servicios financieros, turísticos

SOCIALES   

2.

Juventud con educación Universitaria y técnica Disponibilidad de mano de obra calificada y no calificada Oferta educativa superior (universitaria y no universitaria)

OPORTUNIDADES FISICO ESPACIALES 

Presencia de la nueva panamericana

ECONOMICAS   

Presencia de áreas productivas en la provincia Recursos de la inversión pública y privada

AMBIENTALES  

Presencia de recursos naturales, turísticos y culturales en la Provincia Recursos hídricos disponibles (Río Pisco).

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3.

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DEBILIDADES AMBIENTALES

                  





Contaminación de los ríos y quebradas por aguas residuales. Importantes niveles de contaminación sonora Deterioro del paisaje Urbano No se cuenta con un sistema integral de evacuación de aguas pluviales Presencia de actividades económicas contaminantes. Inadecuada gestión en el manejo de residuos sólidos Presencia de zonas de alto riesgo físico FISICO ESPACIAL Crecimiento no planificado de la ciudad. Carencia de infraestructura cultural Limitada cobertura de servicios básicos. Uso Inadecuado del recurso agua potable. Antigüedad de las redes de agua y alcantarillado doméstico Importante extensión de vías no pavimentadas. Áreas urbanas con limitado acceso vehicular Deficiente sistema de transporte público. Deficiente infraestructura de centros de abastos y acopio Deficiente equipamiento de establecimientos de salud Ausencia de espacios exclusivos de transporte no motorizado. Limitaciones en la gestión y control del uso del suelo urbano Congestión del centro urbano por superposición de usos del suelo y concentración vehicular en estacionamientos informales. Caos en el trasporte urbano e interprovincial por descontrol en el uso de vehículos pequeños (motocars) y por ausencia de un terminal terrestre adecuado. Desorden urbano por la presencia del comercio ambulatorio, mercados, y otras POLITICO INSTITUCIONALES



Carencia de instrumentos de gestión urbana. ECONOMICAS

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 

Economía urbana con escasa capacidad para absorber mano de obra. Actividades económicas que congestionan vías y espacios públicos. 4.

AMENAZA S

AMBIENTALES 

Disminución del recurso hídrico de las fuentes de captación de agua Deforestación

 

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Uso inadecuado del suelo Desastres naturales (sismos, vientos fuertes, inundaciones

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CAPITULO IV PROPUESTA DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE 4.1 PROPUESTA GENERAL

4.2 MISION DE LA MUNICIPALIDADES La Misión de las Municipalidades Provincial de PISCO, es el compromiso y el liderazgo que estas instituciones deben asumir como líder promotor del desarrollo urbano de la ciudad MISIÓN La Municipalidad Provincial de Pisco, representa el vecindario, promueve la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción, reconociendo su historia y aprovechando su ubicación estratégica, fomentando los espacios de concertación y participación vecinal para mejorar la calidad de vida del ciudadano. Desarrollando un acondicionamiento urbano-ambiental, orientado al mejoramiento de la calidad de vida de su población. Implementando las propuestas de desarrollo urbano: estrategias, políticas y proyectos. Gestionando la inversión pública y privada y de cooperación internacional en proyectos, estudios y obras prioritarias, identificadas en el plan. Institucionalizando las normas y reglamento del plan para la regulación del desarrollo urbano Convocando permanentemente la participación y concertación de los actores económicos y sociales, así como instituciones públicas, privadas y de la sociedad civil, en la gestión urbana y ambiental.

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VISION Orientada al desarrollo sostenible (Economía, Social y Ambiental) y generadora de empleo, con actividades compatibles con el ambiente, saludable, ordenada, limpia, segura y planificada. Tomando en cuenta la prevención de riesgos con gobiernos locales promotores del desarrollo local transparentes que tienen capacidad de gestión con una sociedad civil sensibilizada, capacitada y gastadora de la solución de los problemas de nuestra provincia.

CAPITULO V PROPUESTAS ESPECÍFICAS DE DESARROLLO URBANO 5.1 EN RELACIÓN A PROMOVER EL CRECIMIENTO URBANO Y OCUPACIÓN DEL SUELO PLANIFICADO DE LA CIUDAD DE TARAPOTO Crecimiento Urbano Ordenado Objetivos. 







Regular el uso del suelo urbano previendo situaciones que puedan causar daños materiales y desvalorizar la propiedad tanto pública como privada. Orientar y garantizar la puesta en marcha de aquellos proyectos estratégicos para la ciudad de Tarapoto que permitan renovar áreas urbanas deterioradas Dotar a la ciudad de los espacios urbanos necesarios para la implementación de nuevos equipamientos en las áreas tanto de expansión urbana como aquéllas con déficit de los mismos y consolidar los equipamientos existentes en la ciudad que se requieran. Proteger las áreas de valor ambiental, natural y paisajístico que se encuentren dentro del ámbito jurídico de la ciudad, proponiendo para tal fin, usos que

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





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sean compatibles con ello e intervenciones que estén de acuerdo con la capacidad de carga del ecosistema urbano y natural del territorio. Iniciar el ordenamiento y reordenamiento de ocupación espontánea e informal de algunos asentamientos humanos o unidades de vivienda. Orientar técnicamente los procesos de Habilitación Urbana y el otorgamiento de licencias de funcionamiento de actividades urbanas haciendo eficiente las acciones de control urbano en la ciudad Promover la adecuada localización de las actividades urbanas respetando la normatividad que asegure un óptimo uso del suelo urbano.

Población actual y proyectada. Pisco, Perú (unidad administrativa: Ica) - última población conocida es ≈ 104 700 (Año 2015). Este fue 0.334% del total población Perú. Si la tasa de crecimiento de la población sería igual que en el periodo 2012-2015 (+0.33%/Año), Pisco la población en 2018 sería: 105 684*. HIPOTESIS DE CRECIMIENTO PARA LA CIUDAD DE PISCO 20002020

AMBITO / DISTRITOS Pisco

1993

2000

2005

2010

2020

52 019

59 589

64 511

69 840

75 609

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El sistema Urbano del distrito de pisco tiene por objeto contribuir al desarrollo equilibrado y sostenible del distrito, mediante el establecimiento de una red sólida articulada y funcionalmente complementada de ciudades y asentamientos menores con la asignación jerarquizada de roles y funciones. En ese contexto y de acuerdo con la jerarquización urbana regional, la ciudad de Tarapoto con una población de 126,000 habitantes al 2010, se constituye en uno de los centros principales dinamizadores de la región, junto a la ciudad de Moyobamba. El sistema urbano de la región está caracterizado por la alta concentración urbana, incipiente nivel de consolidación de centros urbanos intermedios, escaso nivel de articulación regional y de integración espacial y extensa área de frontera política.

UBIGEO

DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO

2012 Total

Hombre

2013 Mujer

Total

Hombre

2014 Mujer

Total

Hombre

2015 Mujer

Total

Hombre

Mujer

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110500

PISCO

132,986

110501

PISCO

54,947

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68,323 64,663 133,926

68,821 65,105 134,841

69,304 65,537 135,735

69,775 65,960

28,060 26,887

27,911 26,713

27,747 26,523

27,566 26,321

54,624

54,270

53,887

OBJETIVO El objetivo principal del presente estudio es formular una Propuesta Integral de Usos del Suelo, que plantee una zonificación de usos urbanos propiciando la ocupación racional sobre zonas seguras. Desalentando la ocupación de zonas calificadas como de “Alto Peligro” las cuales deberían ser acondicionadas como áreas de protección ecológica ambiental. Lograr la participación activa y comprometida del gobierno local, instituciones y población en general en las

actividades de Prevención y Mitigación de los peligros naturales. ALCANCE El estudio desarrolla una propuesta integral de Usos del Suelo en armonía con sus características internas y del entorno, que permita una zonificación de las actividades urbanas, incentivando la ocupación racional del suelo sobre sectores urbanos cuya vulnerabilidad frente a fenómenos naturales sea mínima; descartando los sectores altamente peligrosos los cuales deberán ser acondicionados como zonas de protección ecológica. Además de establecer las Medidas de

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Mitigación de los efectos de los desastres naturales de las ciudades de Pisco.

Incluye 22,32 Km2 de superficie insular, que representa el 18,6% del territorio departamental. Según los resultados del censo, el distrito de mayor población en esta área de influencia es el distrito de Pisco con el 46% Creación del Distrito de Pisco, Ley del 19 de Septiembre de 1898.

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Plan Estratégico Concertado de Desarrollo de la Provincia de Pisco 2006 - 2011 Este Plan Estratégico fue elaborado por la Municipalidad provincial durante el gobierno local de la alcaldesa Sabina Chalcaje y presentado al Consejo de Coordinación Local Provincial y Distrital de Pisco y aprobado por Decreto de Alcaldía Nº 10 – 2006 – MPP. A inicios del 2007, el nuevo alcalde, Juan Mendoza aprobó este Plan mediante la Ordenanza Nº 011- 2007-MMP. A partir de ello se organizó una comisión mixta para el monitoreo del cumplimiento de este Plan. También se conformó el Comité.