Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de Las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) Bloque Provincia-Bonanza-Tisquira
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Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de Las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Capítulo 4: Manejo Del Desastre- Plan De Emergencias Y Contingencias (PEC) Gestión de La Producción Gerencia de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares Elaborado 20/10/2018
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PLAN DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS (PGRDEPP) BLOQUE PROVINCIA-BONANZA-TISQUIRAMA-SAN ROQUE CAPITULO 4: MANEJO DEL DESASTRE - PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS (PEC)
GERENCIA DE OPERACIONES DE DESARROLLO Y PRODUCCION DE MARES Versión 1
ECOPETROL S.A. VICEPRESIDENCIA REGIONAL CENTRAL 2018 Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 1 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
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TABLA DE CONTENIDO 1
OBJETIVO ..................................................................................................................... 11
2
CONSIDERACIONES GENERALES ................................................................................... 11
3
COMPONENTE DE PREPARACIÓN PARA LA RESPUESTA .................................................. 12 3.1 Planeación y Organización de la respuesta ..................................................................... 3.1.1 Responsabilidad de Atención de la Emergencia .......................................................... 3.1.2 Emergencia por causa operacional ........................................................................... 3.1.3 Emergencia por causa ajena a la operación ...............................................................
15 15 15 16
3.2
Escenarios de emergencia y/o desastre ......................................................................... 16
3.3
Organización para la respuesta ..................................................................................... 18
3.4
Coordinación interna ................................................................................................... 22
3.5
Coordinación con Entes Externos .................................................................................. 23
3.6 Estrategias de respuesta ............................................................................................. 3.6.1 Evacuación, Rescate y Atención Médica en Áreas de Ecopetrol S.A. .............................. 3.6.2 Atención a Comunidades en Áreas de Afectación ........................................................ 3.6.3 Emergencias Derivadas del Medio Socio – Ambiental .................................................. 3.6.4 Emergencias Operacionales .................................................................................... 3.6.5 Control de Derrames ............................................................................................. 3.6.6 Control de Escapes de Gas ..................................................................................... 3.6.7 Control de Incendios ............................................................................................. 3.6.8 Emergencias con Materiales Peligrosos .....................................................................
25 25 37 40 47 50 54 57 60
3.7 Roles y Responsabilidades ........................................................................................... 3.7.1 Roles y responsabilidades institucionales .................................................................. 3.7.2 Roles y responsabilidades del personal de Ecopetrol S.A. ............................................ 3.7.3 Roles y responsabilidades en la Gestión del PEC ........................................................
63 63 65 70
3.8 Personal .................................................................................................................... 70 3.8.1 Conformación de Brigadas ...................................................................................... 70 Grupo de trabajadores formados, capacitados y entrenados para desarrollar actividades de prevención y atención inicial de emergencias. Podrán apoyar las acciones de primera respuesta que emprenden los las Brigadas especializadas. ................................................................. 72 3.8.2 Capacitación del personal ....................................................................................... 73 3.9 Recursos, sitios y equipamiento .................................................................................... 3.9.1 Inventario de Recursos internos .............................................................................. 3.9.2 Recursos para atención y evacuación médica y/o rescate de personal ........................... 3.9.3 Sistemas y equipos contra incendio ......................................................................... 3.9.4 Equipos para atención y control de emergencias ambientales ...................................... 3.9.5 Recursos externos ................................................................................................. 3.9.6 Sitios preestablecidos para atención de emergencias .................................................. Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 2 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
78 79 79 84 89 92 95
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Bodega de atención de eventos ambientales. .................................................................... 96 3.10 Planes de ayuda mutua ............................................................................................... 96 3.11 Pruebas y simulacros .................................................................................................. 98 3.12 Entrenamiento del personal estratégico, táctico y operativo: ............................................. 98 3.12.1 Planificación ........................................................................................................ 100 3.12.2 Ejecución ............................................................................................................ 100 3.12.3 Evaluación .......................................................................................................... 100 3.13 Divulgación y socialización .......................................................................................... 101 4
COMPONENTE DE EJECUCIÓN DE LA RESPUESTA .......................................................... 102 4.1
Objetivo ................................................................................................................... 102
4.2
Alcance .................................................................................................................... 102
4.3 Niveles de Emergencia ............................................................................................... 109 4.3.1 Escenarios de derrame en cuerpos de agua.............................................................. 118 4.3.2 Áreas de afectación directa e indirecta .................................................................... 119 4.3.3 Afectación por Derrame Continental ........................................................................ 119 4.3.4 Afectación por Radiación Térmica ........................................................................... 119 4.3.5 Afectación por Llamarada de Nube de Vapores Inflamables ........................................ 121 4.3.6 Afectación por Sobrepresión debido a una Explosión ................................................. 123 4.3.7 Afectación por Dispersión Tóxica ............................................................................ 124 4.3.8 Afectación por Atmósferas Asfixiantes ..................................................................... 125 4.4 Alerta y Alarma ......................................................................................................... 127 4.4.1 Mecanismos de Alerta ........................................................................................... 127 4.4.2 Niveles de alerta .................................................................................................. 128 4.4.3 Sistemas de alerta temprana ................................................................................. 129 4.4.4 Mecanismos de Alarma ......................................................................................... 130 4.5
Activación y cadena de llamado ................................................................................... 131
4.6
Aviso de la situación de emergencia ............................................................................. 132
4.7
Cadena De Llamado ................................................................................................... 135
4.8
Estructuras de intervención, Comando y Control y Articulación de la Respuesta .................. 136
4.9 Protocolos generales de Respuesta ............................................................................... 140 4.9.1 Procedimiento general de atención de emergencias ................................................... 140 4.10 Reporte a entidades ................................................................................................... 144 4.11 Evaluación de la Emergencia ....................................................................................... 145 4.12 Evacuación y Rescate ................................................................................................. 146 4.13 Atención médica – MEDEVAC....................................................................................... 148 Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 3 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
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4.14 Incendio................................................................................................................... 150 4.15 Control de Escapes .................................................................................................... 150 4.16 Emergencias con Materiales Peligrosos ......................................................................... 151 4.17 Emergencias Operacionales ......................................................................................... 151 4.18 Emergencias Derivadas del Medio Socio – Ambiental ...................................................... 151 4.18.1 Eventos de Origen natural ..................................................................................... 151 4.18.2 Eventos de origen socio natural .............................................................................. 152 4.18.3 Eventos de origen antrópico .................................................................................. 152 4.19 Acción intencional ...................................................................................................... 152 4.20 Derrames/escapes de hidrocarburos y materiales peligrosos ............................................ 153 4.20.1 Líneas de Flujo/Oleoducto ..................................................................................... 153 4.20.2 Áreas de Pozos .................................................................................................... 153 4.20.3 Estaciones / Plantas ............................................................................................. 153 4.21 Línea General de Acción ............................................................................................. 157 4.22 Traslado de personal a centros de alojamiento ............................................................... 232 4.23 Protocolo de manejo y atención de flora y fauna afectada ................................................ 232 4.24 Protocolo de aplicación de la Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades- EDAN ............ 233 4.25 Directorios de contacto ............................................................................................... 234 4.26 Prioridades para la respuesta ...................................................................................... 240 4.27 Actividades críticas en la atención de la emergencia/Desastre .......................................... 240 4.28 Finalización y cierre de la respuesta ............................................................................. 240 4.29 Actualización del Plan de Emergencia y Contingencia ...................................................... 241 5
PREPARACIÓN Y EJECUCIÓN DE LA RECUPERACIÓN ..................................................... 242
6
MANEJO DE RESIDUOS ................................................................................................. 243
7
PLANES ESPECÍFICOS .................................................................................................. 243 7.1
Recomendaciones para el transporte de crudo en carro tanques ....................................... 243
7.2
Procedimiento en caso de Emergencia en las Áreas Administrativas .................................. 246
7.3 Procedimiento para emergencias por trabajo en alturas .................................................. 248 7.3.1 Formato Plan De Rescate De Referencia Para Trabajos En Altura. ................................ 251
8
7.4
Procedimiento Especifico Para Emergencias Por Fugas Y/O Escapes De Cloro ...................... 254
7.5
Procedimiento Para Derrames Sobre Drenajes Que Comprometen Bocatomas .................... 255
INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA ............................................................................... 256
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8.1
CARTOGRAFÍA .......................................................................................................... 256
8.2
FORMATOS DEL PLAN ................................................................................................ 256
8.3
Fichas De Control Y Procedimientos Operativos Normalizados .......................................... 257
ANEXOS ....................................................................................................................... 260
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INDICE DE TABLAS TABLA NO. 1 ACTUACIÓN DE ECOPETROL S.A. EN LA RESPUESTA Y RECUPERACIÓN ANTE EMERGENCIAS Y/O DESASTRES .............................................................................................. 11 TABLA NO. 2 FUNCIONES Y RESPONSABLES DE LA PREPARACIÓN ................................................ 13 TABLA NO. 3 ESCENARIOS DE EMERGENCIA Y/O DESASTRE ALCANCE DE LA RESPUESTA ............... 17 TABLA NO. 4 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LA ESTRUCTURA DE COMANDO DE LA EMERGENCIA/DESASTRE ........................................................................................................ 21 TABLA NO. 5 COORDINACIÓN CON ENTES EXTERNOS ................................................................ 23 TABLA NO. 6 RESPONSABLES DE LA GESTIÓN DEL PEC .............................................................. 70 TABLA NO. 7 CLASES DE BRIGADAS EN ECOPETROL S.A. ............................................................ 72 TABLA NO. 8 PROGRAMA DE FORMACIÓN PARA PERSONAL ESTRATÉGICO .................................... 73 TABLA NO. 9 PROGRAMA DE FORMACIÓN PARA BRIGADISTAS (OPERATIVOS Y TÁCTICOS) ............. 74 TABLA NO. 10 DIRECTORIO PERSONAL INTERNO DE ECOPETROL S.A. BLOQUE PROVINCIA-BONANZATISQUIRAMA – SAN ROQUE .................................................................................................... 76 TABLA NO. 11 DIRECTORIO PERSONAL DE BRIGADA DE ECOPETROL S.A. BLOQUE PROVINCIABONANZA-TISQUIRAMA – SAN ROQUE ..................................................................................... 77 TABLA NO. 12 DISPONIBILIDAD DE EQUIPOS MÓVILES CAMIONES CONTRAINCENDIOS ................. 84 TABLA NO. 13 EQUIPOS MÓVILES PARA CONTROL DE INCENDIOS ESTACIÓN SANTOS ................... 86 TABLA NO. 14 EQUIPOS MÓVILES PARA CONTROL DE INCENDIOS ESTACIÓN SUERTE .................... 86 TABLA NO. 15 EQUIPOS MÓVILES PARA CONTROL DE INCENDIOS ÁREA AULLADOR 2 .................... 86 TABLA NO. 16 EQUIPOS MÓVILES PARA CONTROL DE INCENDIOS PLANTA DE GAS SUERTE ............ 87 TABLA NO. 17 EQUIPOS MÓVILES PARA CONTROL DE INCENDIOS COMPRESORA DE GAS SUERTE ... 87 TABLA NO. 18 EQUIPOS MÓVILES PARA CONTROL DE INCENDIOS COMPRESORA DE GAS BONANZA . 87 TABLA NO. 19 EQUIPOS MÓVILES PARA CONTROL DE INCENDIOS ESTACIÓN TISQUIRAMA ............. 88 TABLA NO. 20 EQUIPOS MÓVILES PARA CONTROL DE INCENDIOS ESTACIÓN SAN ROQUE .............. 89 TABLA NO. 21 EQUIPOS Y ELEMENTOS DE CONTROL DE EMERGENCIAS ........................................ 91 TABLA NO. 22 EQUIPOS PARA RESCATE ................................................................................... 92 TABLA NO. 23 EQUIPOS DE LAS ENTIDADES DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES .......................................................................................................................... 93 TABLA NO. 24 SITIOS PREESTABLECIDOS PROVINCIA – BONANZA Y TISQUIRAMA – SAN ROQUE..... 95 Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 6 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
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TABLA NO. 25 ALCANCE DE EJERCICIOS Y SIMULACROS ............................................................ 98 TABLA NO. 26 PROGRAMACIÓN SIMULACRO CAMPO PROVINCIA-BONANZA-TISQUIRAMA-SAN ROQUE ......................................................................................................................................... 101 TABLA NO. 27 PROGRAMACIÓN DE DIVULGACIONES Y SOCIALIZACIONES PGRD .......................... 101 TABLA NO. 28 DESCRIPCIÓN DEPENDENCIA/SISTEMA/INSTALACIÓN .......................................... 103 TABLA NO. 29 CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN DE EMERGENCIAS Y DESASTRE ..........................................109 TABLA NO. 30 GRADOS DE EMERGENCIA ................................................................................. 112 TABLA NO. 31 CONSOLIDADO DE ESCENARIOS ESPECÍFICOS POR NIVEL DE EMERGENCIA Y/O DESASTRE........................................................................................................................... 114 TABLA NO. 32 NIVELES DE AFECTACIÓN POR DERRAME CONTINENTAL ....................................... 119 TABLA NO. 33 NIVELES DE AFECTACIÓN POR RADIACIÓN TÉRMICA ............................................ 120 TABLA NO. 34 NIVELES DE AFECTACIÓN POR LLAMARADA ......................................................... 122 TABLA NO. 35 NIVELES DE AFECTACIÓN POR SOBREPRESIÓN EN PERSONAS ............................... 123 TABLA NO. 36 NIVELES DE AFECTACIÓN POR DISPERSIÓN TÓXICA ............................................. 124 TABLA NO. 37 NIVELES DE AFECTACIÓN POR ATMÓSFERAS ASFIXIANTES ................................... 125 TABLA NO. 38 NIVELES DE PREVENCIÓN, ALERTA Y EMERGENCIA PARA EMISIONES FUERA DE ESPECIFICACIÓN ................................................................................................................. 126 TABLA NO. 39 CONCENTRACIÓN Y TIEMPO DE EXPOSICIÓN DE LOS CONTAMINANTES PARA LOS NIVELES DE PREVENCIÓN, ALERTA Y EMERGENCIA ................................................................... 127 TABLA NO. 40 CÓDIGO DE COLORES PARA ACCIONES DE ALERTA .............................................. 128 TABLA NO. 41 MECANISMOS DE ALERTA TEMPRANA ................................................................. 129 TABLA NO. 42 SISTEMAS DE NOTIFICACIÓN Y ALARMA ............................................................. 130 TABLA NO. 43 ORGANIZACIÓN PARA LA RESPUESTA BAJO SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES ..... 137 TABLA NO. 44 KIT BÁSICO DE COMANDO DE INCIDENTES PRESENTE EN ESTACIONES DEL BLOQUE PROVINCIA-BONANZA-TISQUIRAMA- SAN ROQUE ..................................................................... 140 TABLA NO. 45 PUNTOS DE CONTROL BLOQUE PROVINCIA-BONANZA-TISQUIRAMA-SAN ROQUE ..... 154 TABLA NO. 46TIEMPO DE VIAJE DE LA MANCHA – BLOQUE PBTS ................................................ 154 TABLA NO. 47 LÍNEA DE ACCIÓN GENERAL .............................................................................. 157 TABLA NO. 48 LÍNEA DE ACCIONES INÍCIALES ......................................................................... 160 TABLA NO. 49 LÍNEA DE ACCIONES FINALES ............................................................................ 161 Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 7 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
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TABLA NO. 50 LÍNEA DE ACCIÓN PARA DERRAME EN TIERRA ..................................................... 162 TABLA NO. 51 LÍNEA DE ACCIÓN DERRAME EN CUERPO DE AGUA ............................................... 166 TABLA NO. 52 LÍNEA DE ACCIÓN PARA DERRAME EN PLANTA ..................................................... 170 TABLA NO. 53 LÍNEA DE ACCIÓN PARA INCENDIO EN PLANTA .................................................... 173 TABLA NO. 54 LÍNEA DE ACCIÓN INCENDIO FORESTAL CERCA DE FACILIDADES ........................... 176 TABLA NO. 55 LÍNEA DE ACCIÓN INCENDIO ESTRUCTURAL ........................................................ 178 TABLA NO. 56 LÍNEA DE ACCIÓN PARA EVACUACIÓN ................................................................ 180 TABLA NO. 57 LÍNEA DE ACCIÓN EVENTOS OPERACIONALES ..................................................... 181 TABLA NO. 58 LÍNEA DE ACCIÓN NUBE DE GASES Y VAPORES INFLAMABLES ............................... 183 TABLA NO. 59 LÍNEA DE ACCIÓN PARA INUNDACIONES ............................................................. 185 TABLA NO. 60 LÍNEA DE ACCIÓN EN CASO DE SISMO ............................................................... 188 TABLA NO. 61 LÍNEA DE ACCIÓN PARA RIESGO ELÉCTRICO ....................................................... 191 TABLA NO. 62 LÍNEA DE ACCIÓN PARA RESCATE EN ESPACIOS CONFINADOS .............................. 193 TABLA NO. 63 LÍNEA DE ACCIÓN PARA EMERGENCIA CON SUSTANCIA PELIGROSA ....................... 196 TABLA NO. 64 LÍNEA DE ACCIÓN PARA DAÑOS POR TERCEROS .................................................. 199 TABLA NO. 65 LÍNEA DE ACCIÓN PARA ACCIDENTE VIAL ........................................................... 202 TABLA NO. 66 LÍNEA DE ACCIÓN PARA ATENCIÓN PRE-HOSPITALARIA ........................................ 205 TABLA NO. 67 LÍNEA DE ACCIÓN PARA ATAQUES TERRORISTAS ................................................ 207 TABLA NO. 68 LÍNEA DE ACCIÓN PARA EXPLOSIÓN................................................................... 210 TABLA NO. 69 LÍNEA DE ACCIÓN PARA ACCIDENTE LABORAL POR IZAJE DE CARGAS .................... 212 TABLA NO. 70 LÍNEA DE ACCIÓN PARA INDICIOS DE PATADA DE POZO (KICK)............................. 214 TABLA NO. 71 LÍNEA DE ACCIÓN PARA FUGA DE GAS ............................................................... 217 TABLA NO. 72 LÍNEA DE ACCIÓN PARA INCENDIOS PROVOCADOS POR INCIDENTES ELÉCTRICOS .. 219 TABLA NO. 73 LÍNEA DE ACCIÓN PARA RESCATE EN ALTURAS .................................................... 223 TABLA NO. 74 LÍNEA DE ACCIÓN PARA EMERGENCIA POR H2S ................................................... 228 TABLA NO. 75 LÍNEA DE ACCIÓN EMERGENCIA POR FUGA DE CLORO .......................................... 229 TABLA NO. 76 DIRECTORIO DE PERSONAL INTERNO ................................................................. 235 TABLA NO. 77 ENTIDADES DE AYUDA EXTERNO BARRANCABERMEJA ........................................... 236 TABLA NO. 78 ENTIDADES DE AYUDA EXTERNA SABANA DE TORRES .......................................... 237 TABLA NO. 79 ENTIDADES DE AYUDA EXTERNA RIO NEGRO ....................................................... 238 Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 8 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
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TABLA NO. 80 ENTIDADES DE LA UNGRD ................................................................................ 238 TABLA NO. 81 ANÁLISIS DE ACTIVIDADES Y CONTROLES .......................................................... 249 TABLA NO. 82 FORMATOS DISPONIBLES DEL PEC ..................................................................... 257 TABLA NO. 83 FICHAS DE CONTROL Y PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS QUE ACOMPAÑAN AL PLAN DE EMERGENCIA DE LA ESTACIÓN SANTOS .............................................. 257 TABLA NO. 84 FICHAS DE CONTROL Y PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS QUE ACOMPAÑAN AL PLAN DE EMERGENCIA DE LA ESTACIÓN SUERTE ............................................... 258 TABLA NO. 85 FICHAS DE CONTROL Y PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS QUE ACOMPAÑAN AL PLAN DE EMERGENCIA DE LA ESTACIÓN BONANZA ............................................ 259 TABLA NO. 86 FICHAS DE CONTROL Y PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS QUE ACOMPAÑAN AL PLAN DE EMERGENCIA DE LA ESTACIÓN DE COMPRESIÓN SANTOS ..................... 259 TABLA NO. 87 FICHAS DE CONTROL Y PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS QUE ACOMPAÑAN AL PLAN DE EMERGENCIA DE LA ESTACIÓN TISQUIRAMA ........................................ 259 TABLA NO. 88 FICHAS DE CONTROL Y PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS QUE ACOMPAÑAN AL PLAN DE EMERGENCIA DE LA ESTACIÓN SAN ROQUE ......................................... 260
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INDICE DE FIGURAS FIGURA NO. 1 ELEMENTOS DEL MODELO SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES .............................. 19 FIGURA NO. 2 ESTRUCTURA SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES PROPUESTA POR USAID/OFDA UTILIZADA EN ECOPETROL S.A. .............................................................................................. 20 FIGURA NO. 3 ESCALAMIENTO DE LA RESPUESTA DESDE EMERGENCIA HASTA CONTINUIDAD Y CRISIS ................................................................................................................................ 22 FIGURA NO. 4 NIVELES DE PROTECCIÓN Y AFECTACIÓN POR RADIACIÓN TÉRMICA ...................... 121 FIGURA NO. 5 NIVELES DE PROTECCIÓN Y AFECTACIÓN POR LLAMARADA ................................... 123 FIGURA NO. 6 NIVELES DE PROTECCIÓN Y AFECTACIÓN POR SOBREPRESIÓN .............................. 124 FIGURA NO. 7 AVISO INICIAL DE LA SITUACIÓN DE EMERGENCIA Y/O DESASTRE ........................ 131 FIGURA NO. 8 LÍNEA DE ACTIVACIÓN EMERGENCIA GRADO MENOR ............................................ 132 FIGURA NO. 9 LÍNEA DE ACTIVACIÓN EMERGENCIA GRADO MEDIO ............................................ 133 FIGURA NO. 10 LÍNEA DE ACTIVACIÓN EMERGENCIA GRADO MAYOR .......................................... 134 FIGURA NO. 11 LÍNEAS DE RESPUESTA ................................................................................... 135 FIGURA NO. 12 CADENA DE LLAMADO CAMPO PROVINCIA ........................................................ 136 FIGURA NO. 13 ESTRUCTURA SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES PARA EMERGENCIA MENOR/MEDIA/MAYOR/DESASTRE .......................................................................................... 136 FIGURA NO. 14 PROCEDIMIENTO GENERAL DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS ............................... 141 FIGURA NO. 15 RUTA DE EVACUACIÓN CAMPAMENTOS PROVINCIA ............................................ 147 FIGURA NO. 16 MEDEVAC CAMPO PROVINCIA .......................................................................... 148 FIGURA NO. 17 MEDEVAC TISQUIRAMA ................................................................................... 149 FIGURA NO. 18 FORMATO PLAN DE RESCATE DE REFERENCIA PARA TRABAJOS EN ALTURA ............ 253
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OBJETIVO
Establecer las medidas y acciones requeridas para la preparación, respuesta y recuperación oportuna y efectiva ante las emergencias y/o desastres que se puedan presentar en el Bloque Provincia-BonanzaTisquirama-San Roque, con el fin de evitar y/o minimizar daños sobre las personas, el medio ambiente, activos e infraestructura. 2
CONSIDERACIONES GENERALES
El Plan de Emergencia y Contingencia PEC es la herramienta de preparación para la respuesta que con base en los resultados de los análisis de riesgo específico (escenarios posibles y priorizados) de la instalación o locación, define los mecanismos de organización, coordinación, funciones, competencias, responsabilidades, recursos, procedimientos y protocolos para asegurar la atención efectiva a las emergencias y/o desastres que se pueda presentar en el Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque incluye tres 3 componentes básicos:
Preparación para la respuesta a la emergencia y/o desastre.
Ejecución de la respuesta a la emergencia y/o desastre.
Preparación y ejecución de la recuperación ante emergencias o desastres, de acuerdo con la causa que haya originado y cuya nivel de actuación se define a continuación.
En la Tabla No. 1 se identifica la actuación de Ecopetrol S.A. en la Respuesta y Recuperación ante Emergencias y/o Desastres. Tabla No. 1 Actuación de Ecopetrol S.A. en la Respuesta y Recuperación ante Emergencias y/o Desastres Causa
Alcance de actuación de Ecopetrol S.A.
Operacional Ocasionada
por
mantenimiento, materiales,
fallas
en
el
especificaciones
construcción,
Control del derrame
Recuperación del producto derramado
de
Limpieza de áreas contaminadas
o
Monitoreo y control posterior a la atención del derrame
diseño,
operación
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Coordinación con entidades y autoridades
Activación de acuerdos cooperación y planes de ayuda mutua
Medidas para la continuidad del servicio
Registro de acciones y actividades de atención
Recuperación de áreas contaminadas
Recuperación de daños a terceros
Hechos de Terceros: Actividad de terceros
Control del derrame
como
civil,
Recuperación del producto derramado
actividad agrícola, hechos ilícitos como
Coordinación con entidades y autoridades
hurto de producto, daño o hurto de
Activación de acuerdos cooperación y planes de ayuda mutua
elementos de la infraestructura, atentado
Denuncio en caso de identificarse una actividad ilícita
o sabotaje
Medidas para la continuidad del servicio
Registro de acciones y actividades de atención
La conveniencia de acometer actividades de recuperación o corrección
Ajena a Ecopetrol S.A. tráfico
vehicular,
obra
Fuerza mayor o caso fortuito Eventos
de
movimientos tormentas,
origen
natural
sísmicos, deslizamientos,
como
inundaciones, avalanchas,
de áreas contaminadas o daños a terceros deberán ser evaluadas caso a caso con la Autoridad Ambiental.
incendios forestales.
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COMPONENTE DE PREPARACIÓN PARA LA RESPUESTA
Corresponde al conjunto de medidas y acciones que deben estar disponibles e implementadas para asegurar la capacidad de respuesta mínima para el control óptimo y efectivo de una emergencia o desastre que se pueda presentar en el Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Incluyen:
Estrategias de respuesta de acuerdo con los tipos y niveles de emergencia y desastre. Modelo de organización y mando implementado para la toma de decisiones en la atención de la emergencia o desastre y la descripción de los requerimientos de operación de dicho modelo.
Esquema general del equipo de respuesta con responsables de la dirección y coordinación de las operaciones de respuesta para la emergencia o desastre, el enlace con las instituciones, sectores administrativos públicos o privados y su articulación para la puesta en marcha del plan de continuidad de negocio y el escalamiento a crisis.
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Roles y responsabilidades para las institucionales y los encargados de atender la emergencia o desastre, de acuerdo con los escenarios de riesgos identificados, según los niveles de autoridad y de competencia establecidos en la legislación, según lo establecido en el manual de delegación de funciones propias de cada entidad, así como las establecidas en el modelo de mando y control bajo el cual se hará la toma de decisiones.
Disponibilidad de los recursos idóneos y suficientes para la ejecución de las acciones de respuesta. Incluye inventarios de recursos internos y externos.
Disponibilidad del personal idóneo y suficiente interno y externo para atender la emergencia, que incluye inventario de personal, planes de capacitación y entrenamiento.
Relación de planes de ayuda mutua que se encuentren implementados y vigentes aplicables a la instalación.
Revisión, evaluación y pruebas del plan de emergencia y contingencia PEC a través de simulaciones y simulacros.
Las actividades de preparación para emergencias se realizan mediante el Programa Anual de Preparación (formato GHS-F-142) y otras actividades, de acuerdo a lo descrito en la tabla a continuación Tabla No. 2. Tabla No. 2 Funciones y Responsables de la Preparación Función
Cargo Responsable
Programa Anual de Preparación (GHS-F-142) Elaborar el programa de preparación y presentarlo al responsable del plan para aprobación.
Líder PRE VRC
Presentar el programa de preparación a los responsables de las áreas y generar los respectivos compromisos.
Profesional Líder HSE
Verificar el cumplimiento mensual de las actividades de preparación.
Profesional Líder HSE
Reportar el cumplimiento mensual de actividades de preparación.
Líder PRE VRC
Actividades de Implementación
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Función
Cargo Responsable
Planeación, realización y evaluación de simulacros, de acuerdo con el Programa Anual de Preparación
Coordinador de Operaciones del Campo/Profesional Líder HSE
Realizar acercamientos con las entidades y autoridades locales y regionales para afirmar las relaciones y promover las actividades de divulgación con autoridades, entidades y comunidad.
Profesional Social y Entorno
Asegurar la realización de las actividades de divulgación con comunidades.
Gerente de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares
Planificar, desarrollar y evaluar la formación en temáticas PRE del personal de Ecopetrol S.A.
Área de Talento Humano de Ecopetrol S.A.
Planificar, desarrollar y evaluar la formación en temáticas PRE del personal contratista.
Administrador del Contrato
Asegurar el mantenimiento de los equipos para la atención de emergencias.
Coordinador de Operaciones del Campo
Revisión anual del documento del Plan de Emergencia y Contingencia, planes de ayuda mutua, competencias PRE, comunicaciones, sitios pre-establecidos, detección y alarma, aspectos de evacuación, y equipos (rondas estructuradas SPCI), según actas predefinidas en el Programa Anual de Preparación (actas de actividades 1 a 8).
Gerente de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares
Actualizar los Planes de Emergencia y Contingencia (PEC).
Gerente de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares
Realizar la evaluación de las emergencias reales. Realizar las evaluaciones PRE.
Coordinador de Operaciones del Campo / Líder PRE VRC Líder PRE VRC
La actualización de los planes de emergencia y contingencia hace parte de las actividades de preparación para emergencias, y esta actualización se realiza considerando la revisión anual de los siguientes aspectos:
Aspectos Internos
Asociados a la implementación de los planes de emergencia y contingencia.
Asociados a los recursos para la respuesta.
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Modificaciones físicas de las instalaciones.
Modificaciones en la filosofía de operación, y/o tecnología del proceso.
Aspectos de gestión PRE.
Directrices corporativas.
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Aspectos Externos
Cambios en la línea base socio ambiental.
Cambios en la legislación.
Cambios en los Planes de Gestión del Riesgo de los municipios y/o departamentos.
Cambios o ajustes en las Estrategias Municipales de Respuesta a Emergencias (EMRE´s).
Capacidad de apoyo externo de las entidades de los Consejos Territoriales de Gestión del Riesgo de Desastres.
3.1 Planeación y Organización de la respuesta 3.1.1 Responsabilidad de Atención de la Emergencia Siguiendo lo establecido en la normatividad vigente, Decreto 321 de 1999 y Decreto 1076 de 2015, los responsables de la atención de la emergencia y de las actividades post emergencia deben tener en cuenta las condiciones de actuación que se listan a continuación, hasta que el Responsable de Plan o Comité de Crisis Empresarial se pronuncien para ordenar algo diferente al respecto. 3.1.2 Emergencia por causa operacional Ocasionada por fallas en el diseño, especificaciones de materiales, construcción, operación o desmonte de actividades:
Activación del Plan de Emergencia y Contingencia.
Reporte a las Autoridades Competentes.
Control del derrame.
Recuperación del producto derramado.
Limpieza de áreas contaminadas.
Recuperación o reposición de áreas contaminadas.
Recuperación o reposición de daños a terceros.
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Monitoreo y control posterior a la atención del derrame.
Coordinación con entidades y autoridades.
Activación de acuerdos de cooperación y planes de ayuda mutua.
Medidas para la continuidad del servicio.
Registro de acciones y actividades de atención.
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3.1.3 Emergencia por causa ajena a la operación Ocasionada por hechos de terceros (actividad de terceros como tráfico vehicular, obra civil, actividad agraria entre otros o hechos ilícitos como hurto de producto, daño o hurto de elementos de la infraestructura, atentado o sabotaje) o fuerza mayor o caso fortuito (eventos de origen natural como movimientos sísmicos, inundaciones, tormentas, deslizamientos, avalanchas, incendios forestales, entre otros):
Activación del Plan de Emergencia y Contingencia.
Reporte a las Autoridades Competentes.
Control del derrame, Recuperación del producto derramado.
Coordinación con entidades y autoridades.
Activación de acuerdos de cooperación y planes de ayuda mutua.
Denuncio en caso de identificarse una actividad ilícita.
Medidas para la continuidad del servicio.
Registro de acciones y actividades de atención.
3.2 Escenarios de emergencia y/o desastre Los escenarios de emergencia hacia los cuales se orientará la preparación y ejecución de estrategias y procedimientos de respuesta para nombre de la instalación, que han sido definidos a partir de los resultados de los análisis de riesgos, se presentan a continuación en la Tabla No. 3. Escenarios de Emergencia y/o Desastre Alcance de la Respuesta.
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Tabla No. 3 Escenarios de Emergencia y/o Desastre Alcance de la Respuesta Origen
Natural
Socio natural
Tecnológico
Escenarios
Inundación.
Sismos.
Incendios forestales.
Deslizamientos.
Temporal.
Vendaval
Avenidas torrenciales.
Conato.
Epidemia.
Inundación.
Movimientos en masa.
Sequías.
Incendios.
Explosiones.
Fugas y/o derrames de hidrocarburos, productos químicos, materiales peligrosos.
Ambiental
Ocupacional
Emisiones fuera de especificaciones.
Vertimientos fuera de especificaciones.
Emergencias médicas.
Accidentes/eventos ocupacionales con afectación a la salud.
Lipotimias.
Traumatismos.
Patologías respiratorias.
Patologías cardiacas.
Patologías abdominales.
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Biosanitarios
Humano no intencional
Antrópico
Residuos sanitarios contaminados con sustancias biológicas.
Residuos radioactivos.
redes de acueducto y alcantarillado.
Sistemas de abastecimiento de agua potable.
riesgos por aglomeraciones de público.
contaminación de aguas, aire y suelos.
Incendios.
Explosiones.
derrames de sustancias tóxicas.
accidentes en los sistemas de transporte.
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3.3 Organización para la respuesta La respuesta a emergencias en Ecopetrol S.A. se realizará bajo el Modelo Sistema Comando de Incidentes (SCI), el cual permite que a través de una estructura organizacional común se administren de forma eficiente los recursos disponibles para atender y controlar las emergencias que se puedan presentar. El modelo Sistema Comando de Incidentes es la combinación de instalaciones, equipamiento, personal, protocolos, procedimientos y comunicaciones, operando en una estructura organizacional común, con la responsabilidad de administrar los recursos asignados para lograr efectivamente los objetivos pertinentes a una emergencia o desastre. Tal como se muestra en la siguiente figura No. 1 Elementos del Modelo Sistema Comando de Incidentes.
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Figura No. 1 Elementos del Modelo Sistema Comando de Incidentes
Fuente: Modelo establecido por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional a través de la Oficina de los Estados Unidos para la Asistencia para Desastres en el Exterior USAID-OFDA
La estructura de respuesta a ser conformada para la atención de emergencias o desastre en Ecopetrol S.A. y que tendrá articulación con los entes externos, corresponde a la propuesta por USAID/OFDA3 y se presenta a continuación en la figura No. 2 Estructura Sistema Comando de Incidentes propuesta por USAID/OFDA utilizada en Ecopetrol S.A.
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Figura No. 2 Estructura Sistema Comando de Incidentes propuesta por USAID/OFDA utilizada en Ecopetrol S.A.
Fuente: Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional a través de la Oficina de los Estados Unidos para la Asistencia para Desastres en el Exterior
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La estructura del Sistema Comando de Incidentes está basado en las siguientes funciones y responsabilidades se identifica en la Tabla No. 4 Funciones y Responsabilidades de la Estructura de Comando de la Emergencia/Desastre. Tabla No. 4 Funciones y Responsabilidades de la Estructura de Comando de la Emergencia/Desastre Función
Responsabilidad
Cargo que asume
Máximo nivel de autoridad en la atención y respuesta a la Mando
emergencia y/o desastre. Encargado de la coordinación, dirección, control y administración
Comandante del Incidente
de los recursos en el sitio de la emergencia/desastre. Implementación de las medidas necesarias para garantizar la Seguridad
seguridad física y de HSE de todo el personal y recursos de la
Oficial de seguridad HSE
estructura de respuesta, así como la gestión de riesgos asociados a
Oficial de seguridad Física
la emergencia/Desastre y el área afectada. Manejo Información Pública
de
las
solicitudes
de
información
y
prepara
los
comunicados para los medios de prensa, instituciones y público en
Oficial de comunicación
general. Responsable de articular la información de necesidades de gestión Enlace
de la emergencia/desastre con actores externos o con actores internos
de
otros
segmentos
de
negocio
que
deban
ser
Oficial de enlace
contactados. Responsable del manejo de todas las operaciones directamente aplicables al control de la emergencia/Desastre. Operaciones
Activa y supervisa los recursos de la organización en concordancia
Jefe sección de
con el plan de acción del incidente y dirige su ejecución. Dirige la
operaciones
preparación de los planes operativos de los recursos, las solicitudes y entrega de recursos. Responsable de proporcionar todos los recursos y servicios Logística
requeridos para facilitar y apoyar las actividades durante un
Jefe Sección de Logística
incidente Planificación
Responsable de la definición del plan de actividades y el uso de
Jefe Sección de
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recursos para atender y controlar la emergencia.
Planificación
Consolida la información que se genera en la planificación operacional y prepara el Plan de Acción del incidente. Administración y Finanzas
Responsable de todos los aspectos administrativos, financieros y costos del incidente y de la supervisión de los integrantes de la sección.
Jefe Sección de Administración y Finanzas
Para la toma de decisiones bajo el modelo sistema Comando de Incidentes en Ecopetrol S.A., se utilizarán los siguientes Formatos según lo establecido por USAID/OFDA5:
SCI 201 - El resumen del incidente.
SCI 202 - Plan de acción del incidente.
SCI 204 - Asignaciones tácticas
SCI 205 - Plan de comunicaciones.
SCI 206 – Plan Médico
SCI 207 - Registro de víctimas.
SCI 211 - Registro y control de recursos
SCI 214 – Registro de actividades
3.4 Coordinación interna El escalamiento de la respuesta desde emergencias hasta continuidad y crisis, se muestra en la figura No. 3 Escalamiento de la Respuesta desde Emergencia hasta Continuidad y Crisis. Figura No. 3 Escalamiento de la Respuesta desde Emergencia hasta Continuidad y Crisis
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Teniendo en cuenta lo anterior, la respuesta a emergencias deberá escalar desde el comando de la emergencia hacia el Equipo de Soporte al Negocio, cuando:
La emergencia haya generado o tenga el potencial de generar una interrupción de la operación y por lo tanto deba ser activado el plan de continuidad de la instalación/locación.
La respuesta a emergencia demande recursos adicionales a los que se tenían previamente disponibles en la instalación o locación.
La
toma
de
decisiones
supere
el
nivel
de
responsabilidad
del
comandante
del
incidente/emergencia. Así mismo el Equipo de Soporte al Negocio escalará la respuesta desde continuidad hasta el Comité de Crisis Empresarial, cuando sea requerido. 3.5 Coordinación con Entes Externos Las acciones de coordinación con entes externos están definidas de acuerdo con los niveles de la respuesta a emergencia o desastre, tal como se detalla a continuación en la tabla No. 5 Coordinación con entes externos. Tabla No. 5 Coordinación con entes externos Nivel de
Coordinación de acciones de respuesta
respuesta
Al Interior de la Organización:
La empresa asume y conforma el comando y control de la emergencia menor en la instalación o locación.
Emergencia
El comando del incidente reporta la situación a sus niveles superiores por la cadena normal de mando y los pone en alerta en el caso de que la emergencia pueda escalar de nivel.
Menor
Con entes externos:
Si la emergencia tiene el potencial de escalar a nivel medio, el comando del incidente deberá poner en alerta al Consejo municipal de Gestión de Riesgo de Desastre correspondiente.
Al Interior de la Organización: Emergencia Media
La empresa asume y conforma el comando y control de la emergencia media y lidera las operaciones para la respuesta por derrame o escape de productos químicos peligrosos fuera de las instalaciones.
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El comando y control de Ecopetrol S.A. deberá estar articulado con el comando y control establecido por el Consejo Municipal de Gestión de Riesgos (CMGRD) fuera de la instalación o locación.
El comando del incidente reporta la situación a sus niveles superiores por la cadena normal de mando y los pone en alerta en el caso de que la emergencia pueda escalar de nivel.
Con entes externos:
El Consejo Municipal de Gestión de Riesgos de Desastre (CMGRD) asume y conforma el comando unificado de control de emergencia fuera de la instalación o locación para dar manejo y atención a los impactos a comunidades.
Se podrán pueden requerir acciones de respuesta por parte de medios de comunicaciones y comunidades en general.
En alerta Consejo Departamental de Gestión de Riesgos de Desastre (CMGRD).
Al Interior de la Organización:
La empresa asume y conforma el comando y control de la emergencia mayor y lidera las operaciones para la respuesta por derrame o escape de productos químicos peligrosos fuera de las instalaciones.
El comando y control de Ecopetrol S.A. deberá estar articulado con el comando y control establecido por el Consejo Departamental de Gestión de Riesgos de desastre (CDGRD) o por la Unidad Nacional e Gestión de Riesgos de Desastre (UNGRD), fuera de la instalación o locación.
El comando de la emergencia mayor reporta la situación a sus niveles superiores por la cadena normal de mando y los pone en alerta en el caso de que la emergencia pueda escalar a desastre.
Emergencia Mayor
Activado los niveles de toma de decisiones frente a la continuidad de negocio.
En alerta el comité de crisis empresarial.
Con entes externos:
El(los) Consejos Departamentales de Gestión de Riesgos (CMGRD) o la Unidad Nacional de Gestión de Riesgo de Desastre (UNGRD) asume y conforma el comando unificado para el control de emergencia fuera de la instalación o locación, con el fin de dar manejo y atención a los impactos a comunidades.
Se requieren acciones de respuesta por parte de medios de comunicaciones y comunidades en general.
En alerta Consejo Nacional para la Gestión de Riesgos de Desastre (CNGRD).
Al Interior de la Organización: Desastre
Se activa de forma inmediata el Comité de Crisis empresarial y los niveles de toma de decisión frente a la continuidad de negocio.
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Versión: 1
El Comité de crisis empresarial declara la situación de desastre al interior de la organización.
La empresa asume y conforma el comando y control para manejo del desastre y lidera las operaciones para la respuesta por derrame o escape de productos químicos peligrosos fuera de las instalaciones.
El comando y control de Ecopetro S.Al deberá estar articulado con el comando y control establecido por el Consejo Nacional para la Gestión de Riesgos de Desastre, fuera de la instalación o locación.
Activado los niveles de toma de decisiones frente a la continuidad de negocio. Con entes externos:
El Consejo Nacional para la Gestión de Riesgos de Desastre (CNGRD) asume y conforma el comando unificado para el control del desastre fuera de la instalación o locación, con el fin de dar manejo y atención a los impactos a comunidades.
Se requieren acciones de respuesta por parte de medios de comunicaciones y comunidades en general.
Activado todo el sistema nacional de gestión de riesgo liderado por el presidente de la república.
3.6 Estrategias de respuesta Las estrategias para el control y respuesta según los escenarios de emergencia y/o desastre seleccionados en el Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque cuentan con:
Objetivos que se desean alcanzar frente a la mitigación de los impactos sobre las personas, el medio ambiente, la infraestructura, las comunidades del área de influencia etc.
Procedimientos específicos por medio de los cuales se lograrán dichos objetivos.
Recursos humanos y de equipos para el logro de los objetivos de la estrategia.
3.6.1 Evacuación, Rescate y Atención Médica en Áreas de Ecopetrol S.A. Estrategia 1A: Evacuación en áreas de Ecopetrol S.A. Estrategia 1A: Evacuación en áreas de Ecopetrol S.A. Objetivo general Desplazar a todo el personal fuera del perímetro del área de peligro generada por la ocurrencia de un evento de emergencia.
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Versión: 1
Estrategia 1A: Evacuación en áreas de Ecopetrol S.A. Responsable de la estrategia Emergencia Nivel Menor: Coordinador/ Supervisor. Emergencia Nivel Medio: Gerente de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares Emergencia Nivel Mayor: Vicepresidente Regional Central (VRC). Información de entrada
GHS-G-039 Guía para la Gestión de Emergencias en Ecopetrol S.A. (diciembre de 2016) con todo su marco legal y las normas que las modifiquen o sustituyan. GHS-G-039 Guía para la Gestión de Emergencias en Ecopetrol S.A., Anexo 2. Recursos para atención de emergencias. Reportes de variables climatológicas al momento de la emergencia. Información sobre el personal que ha ingresado y se encuentra en la operación. Directorio actualizado del personal que labora en cada uno de los lugares de trabajo y del personal con rol PRE. Directorio actualizado de entidades del CMGRD. Estado actual de los recursos de notificación y alarma. Estado actual de las rutas de evacuación y su nivel de afectación por el evento de emergencia. Planes de Gestión del Riesgo del Campo y de empresas contratistas y subcontratistas. Permisos de trabajo abiertos. Listado actualizado del personal de Ecopetrol S.A., de las empresas contratistas y subcontratistas. Tipo de alarma sonora instalada en campamento y en áreas administrativas y operativas, pozos, ubicación y modo de activación. Para movilizaciones se debe definir la alarma de evacuación. Cartografía general del Campo.
Lugares de aplicación En locaciones identificadas y localizadas, pozos activos, líneas de transporte de Hidrocarburos Lineamientos de la estrategia ID
Descripción
Disponibilidad de la información: 1.1
Verificar el listado del personal que se encuentra en actividades en ejecución y su ubicación probable (pozo, campamento, instalación, movilización). Esta herramienta debe ser de inmediato conocimiento del Comandante de Incidente y del líder de evacuación y debe indicar como mínimo: nombre completo, empresa a la que pertenece, EPS, ARL, grupo sanguíneo y RH, alergias, contacto en caso de emergencia y su ubicación reportada (esta información para el personal interno hace parte del MEDEVAC y para el personal externo hace parte del formato de permiso exigido para el ingreso). Con base en esta lista identifique a los líderes de evacuación del personal directo, de las empresas contratistas y subcontratistas que se encuentran en el pozo, campamento, instalación o movilización y actúen de forma coordinada y conjunta.
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Versión: 1
Estrategia 1A: Evacuación en áreas de Ecopetrol S.A.
Actúe minimizando el riesgo propio:
1.2
Implemente la Línea de Acción de Evacuación, en la cual se consignan los pasos claves de este proceso y consulte los planos de cada locación y de las vías del Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque en donde se indican las rutas de evacuación y el punto de encuentro principal y el alterno. Coordine acciones con seguridad física. El Comandante del Incidente determina el nivel de evacuación: Evacuación Parcial de un área específica o Evacuación Total. La ruta de evacuación y el punto de encuentro podrán variar dependiendo de las condiciones de seguridad en el área, factores climáticos, accesibilidad, posible presencia de incendio en la ruta de evacuación, etc., los cuales deberán ser evaluados por el comandante del incidente con el apoyo de los brigadistas líder y luego comunicar a todo el personal. En el caso de que la ruta de evacuación se vea afectada, el Comandante del Incidente indicará al personal cual es la ruta de evacuación alterna a utilizar y las precauciones a tener en cuenta. Tener en cuenta que el patrón de alarmas del Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque establece que siempre que se active una alarma sonora continua con una duración mayor a 30 segundos significa que hay una emergencia y el personal acatará instrucciones del comandante de incidente para evacuar hacia los puntos de encuentro establecidos. Extremar las medidas de seguridad física durante el proceso de evacuación y conteo de personal en los puntos de encuentro.
Asegure las comunicaciones: 1.3
Las medidas son comunicadas del Comandante de Incidente al líder de evacuación, y este a su vez las transmite a la brigada y líderes de evacuación del personal directo y de las empresas contratistas y subcontratistas. Existe un Líder de Evacuación quien asegura la comunicación oportuna y clara al personal sobre el tipo de evacuación y la forma como se realiza. La notificación de la orden de evacuación al personal se realiza a través de una sirena instalada en el campamento e instalación operativa o administrativa. El Líder de evacuación valida el canal de comunicación con la brigada y los líderes de evacuación de los contratistas y subcontratistas y reporta cualquier anomalía al Comandante del Incidente.
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Versión: 1
Estrategia 1A: Evacuación en áreas de Ecopetrol S.A. Busque el mayor control de las condiciones de evacuación:
1.4
La evacuación parcial del personal se realiza en caso de presentarse un evento de emergencia de grado incipiente o menor que afecte únicamente un área específica del pozo, campamento o instalación e involucra el total de personal que se encuentre en el área específica afectada. La evacuación total de cada uno de los pozos, de la instalación o del campamento se realiza para eventos de grado de emergencia Menor con el potencial de afectación a todo el pozo, instalación o campamento y grado de emergencia Medio y Mayor. Despliegue la brigada o fuerza de tarea en puntos clave de circulación del personal (estos puntos los determina el Comandante de Incidente, de acuerdo con el tipo de evento y las consecuencias generadas) con el fin de verificar el desplazamiento del personal acorde con los lineamientos preventivos e identificar si existe algún peligro relevante en la ruta de evacuación, en cuyo caso indicarán al personal cual es la ruta de evacuación alterna a utilizar y las precauciones a tomar. Si es el caso, el Líder de evacuación en conjunto con el Comandante del Incidente, determinan la ruta de evacuación alterna a seguir o el Punto de Encuentro alterno a utilizar.
Mantenga información actualizada sobre la ubicación del personal: 1.5
El líder de evacuación recopila la información sobre el personal existente al momento de la emergencia para realizar la acción de conteo en el punto de encuentro y definir necesidades de atención médica o búsqueda y rescate. Utiliza los formatos de registro de personal en la portería de cada planta para confrontar con el personal que llega al punto de encuentro y las ausencias detectadas en el conteo. En caso de requerirse el retiro del personal del pozo o el campamento, se debe registrar la salida de cada persona.
Recursos para desarrollar la estrategia Cargo
Rol PRE Responsable Gestión del PGRD (para el nivel menor de emergencia)
Físicos
Personal
Coordinador de Campo / Supervisor Gerente de Operaciones Producción de Mares (GMA)
de
Desarrollo
y
Responsable Gestión del PGRD (para el nivel medio de emergencia)
Vicepresidente Regional Central (VRC)
Responsable Gestión del PGRD (para el nivel mayor de emergencia)
Coordinador Seguridad Física GMA
Líder de Seguridad física en el área
Brigada de atención de emergencias
Brigadistas, Contratistas responsable de la actividad
Entidades CMGRD
Apoyo según nivel de la emergencia Descripción
Equipos de comunicaciones
Características Operativos y disponibles. Seguros intrínsecamente para funcionamiento en atmósferas peligrosas
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Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de Las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Capítulo 4: Manejo Del Desastre- Plan De Emergencias Y Contingencias (PEC) Gestión de La Producción Gerencia de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares Elaborado 20/10/2018
Versión: 1
Estrategia 1A: Evacuación en áreas de Ecopetrol S.A. Esquemas de respuesta para la atención de emergencias en la locación y en el Bloque
En versión digital y análoga
Línea de acción de evacuación
En versión digital y análoga
Señales de evacuación
Para exteriores, resistentes a factores ambientales. Para interiores se recomienda foto luminiscentes
Señales de punto de encuentro
Visible desde la distancia
Iluminación de emergencia para interiores
Seguros intrínsecamente atmósferas peligrosas
Megáfono
Con baterías de repuesto, uso en punto de encuentro.
Listado de personal presente en las locaciones
En versión digital y análoga
Directorio actualizado de entidades del CMGRD
En versión digital y análoga
para
funcionamiento
en
Observaciones Se recomienda evaluar el despliegue del proceso de evacuación para formular planes de mejora.
Estrategia 1B: Rescate en áreas de Ecopetrol S.A. Estrategia 1B: Rescate en áreas de Ecopetrol S.A. Objetivo general Realizar la búsqueda y ubicación de personal afectado por la ocurrencia de un evento de emergencia, y alejar del área de peligro a la(s) persona(s) que por sus propios medios no lo pueden hacer. Responsable de la estrategia Emergencia Nivel Menor: Coordinador / Supervisor. Emergencia Nivel Medio: Gerente de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares (GMA). Emergencia Nivel Mayor: Vicepresidente Regional Central (VRC). Información de entrada
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Versión: 1
Estrategia 1B: Rescate en áreas de Ecopetrol S.A.
GHS-G-039 Guía para la Gestión de Emergencias en Ecopetrol S.A. (diciembre de 2016) con todo su marco legal y las normas que las modifiquen o sustituyan. Información sobre el evento de emergencia, su naturaleza, las consecuencias existentes y potenciales, su dinámica, el clima, la respuesta de las entidades socorro. Información sobre el resultado del conteo realizado en la evacuación y/o información suministrada por testigos del evento de emergencia sobre víctimas. Estado actual de las rutas de evacuación y su nivel de afectación por el evento de emergencia. Planes de Gestión del Riesgo del campo y de empresas contratista y subcontratistas. Cuando aplique, de acuerdo con los Escenarios Generales de Riesgo identificados debe estar disponible por parte de la Operación, empresa contratista o subcontratista responsable de la actividad, en el lugar de trabajo (pozo, campamento, instalación o movilización) el procedimiento, los recursos y el personal entrenado para los siguientes casos; acorde con la normatividad vigente y ajustado a las condiciones específicas de la actividad: Rescate en excavaciones profundas. Accidente vial. Rescate en instalación eléctrica. Accidente por izaje de carga. Atención y rescate en alturas. Rescate en espacios confinados. Control de energías peligrosas. Rescate en atmósferas peligrosas. Pérdida de control del pozo. Permisos de trabajo abiertos. Cartografía general del Campo.
Lugares de aplicación En locaciones identificadas y localizadas, pozos o líneas de transporte de hidrocarburos Lineamientos de la estrategia ID
Descripción
Actuación planificada:
1.1
Inspeccionar periódicamente infraestructura. En las actividades de alto riesgo (conductores, trabajo en alturas, trabajos eléctricos, trabajo en espacios confinados, izaje de cargas, control de pozos) debe certificarse el personal para estos trabajos de alto riesgo; la certificación debe cubrir el rescate especializado en estas actividades. Asegurar que no exista personal laborando solo o sin comunicaciones. Todo trabajador directo, contratista y subcontratista debe articular su Plan de Gestión del Riesgo al Plan de Gestión del Riesgo del Campo del Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque, por lo tanto, debe tener el equipo requerido para la atención de emergencias, el directorio del personal que labora y la revisión y firma del plan de rescate por parte de personal certificado cuando exista actividades de alto riesgo en la operación o del contratista o subcontratista, entre otros. Toda acción de rescate debe ser planificada, ordenada, coordinada y supervisada, en dos fases: búsqueda y rescate.
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Versión: 1
Estrategia 1B: Rescate en áreas de Ecopetrol S.A.
Actúe minimizando el riesgo propio, NO SOMOS HEROES INVULNERABLES: 1.2
Para los trabajos de alto riesgo se debe contar con personal capacitado y entrenado para realizar las tareas de rescate, con la disponibilidad de los recursos idóneos según las características de la actividad que se está ejecutando. Dependiendo del desarrollo de la emergencia, las necesidades de búsqueda y rescate de personal afectado requerirán del apoyo de la Brigada de atención de emergencias o las entidades de socorro adscritas a los CMGRD. Para el caso de rescate por atrapamiento vehicular, se cuenta con el apoyo del contrato contraincendios y de los cuerpos de bomberos de los municipios de Sabana de Torres y Barrancabermeja, según el sitio de ocurrencia del evento.
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Versión: 1
Estrategia 1B: Rescate en áreas de Ecopetrol S.A. Tabla A Entidades de Socorro Presentes en el Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Departamento
Municipio
Bomberos
Cruz Roja
Defensa Civil
Tiempos de Arribo Estimado (minutos)
Entidad de Socorro
Santander
Barrancabermeja
X
X
X
90-120 Minutos
Santander
Sabana de Torres
X
X
X
60-90
Santander
Bucaramanga
X
X
X
150-180
Fuente: Equipo de trabajo PGRD-VRC. Tiempo de arribo estimado: Hace referencia al tiempo aproximado de desplazamiento de las entidades a las locaciones líneas y pozos. Nota: En la fase de implementación del PEC se recomienda validar la capacidad operativa de las entidades de socorro y a través de la realización de simulacros poner a prueba el tipo de apoyo que cada entidad de socorro pueda desplegar. 1.2
A continuación, se presentan los criterios a tener en cuenta para apoyar la toma de decisiones respecto a realizar la búsqueda y rescate con recursos propios, en caso de no contar con el apoyo oportuno de las entidades del CMGRD:
Estabilización del evento de emergencia. Evaluar el nivel de riesgo tolerable, probabilidad de éxito y las consecuencias. Disponibilidad, competencias y número de personas capacitadas. Las características de los recursos existentes en el campamento, pozo o en la movilización y su capacidad real. Seguridad y protección de la vida. La identificación del área de búsqueda. La estabilidad de las estructuras, equipos o áreas afectadas. Disponibilidad de personal con las competencias certificadas para realizar las labores de búsqueda y rescate, y de equipos disponibles para dicha actividad.
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Versión: 1
Estrategia 1B: Rescate en áreas de Ecopetrol S.A. Implemente la Línea de Acción de Búsqueda y Rescate: 1.3
1.4
En términos generales, apoye la toma las decisiones con los criterios expuestos en las Líneas de Acción de Búsqueda y Rescate. La fase de búsqueda debe realizarse siguiendo un patrón definido, con un punto de referencia identificable por el personal y realizando periódicamente un alto (respirar y escuchar). En el momento de activar la Línea de Acción de Búsqueda y Rescate, se deben activar el equipo de búsqueda y rescate principal (entre 2 a 4 personas) y un equipo de respaldo (en caso de encontrar dificultades el principal).
Asegure las comunicaciones:
El Comandante de Incidente ha de mantener comunicación permanente con el equipo de rescate.
Personal
Recursos para desarrollar la estrategia Cargo
Rol PRE
Coordinador / Supervisor
Responsable Gestión del PGRD (para el nivel menor de emergencia)
Gerente de Operaciones de Desarrollo y Producción (GMA)
Responsable Gestión del PGRD (para el nivel medio de emergencia)
Vicepresidente Regional Central (VRC)
Responsable Gestión del PGRD (para el nivel mayor de emergencia)
Coordinador Seguridad Física GMA
Líder de seguridad física en el área
Brigada de atención de emergencias
Brigadistas, Contratistas responsables de la actividad
Entidades CMGRD
Apoyo según nivel de la emergencia
Físicos
Descripción
Características
Equipos de comunicación disponibles
Seguros intrínsecamente atmósferas peligrosas
Listado de personal presente en las Instalaciones
En versión digital y análoga
Directorio del personal que labora Instalaciones y permisos de trabajo
en
las
para
funcionamiento
En versión digital y análoga
Directorio actualizado de entidades del CMGRD
En versión digital y análoga
Elementos de Protección Personal para brigadistas
De acuerdo con los riesgos existentes en el lugar de ocurrencia del evento de emergencia
Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 33 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
en
Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de Las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Capítulo 4: Manejo Del Desastre- Plan De Emergencias Y Contingencias (PEC) Gestión de La Producción Gerencia de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares Elaborado 20/10/2018
Versión: 1
Estrategia 1B: Rescate en áreas de Ecopetrol S.A.
Kit básico de rescate
Según naturaleza del riesgo y condiciones de la operación. Por ejemplo, si el riesgo es por trabajo en altura incluye equipo para trabajo en alturas, medios de extracción en altura, camilla tipo canastilla, entre otros; si el riesgo es por trabajo en espacios confinados o atmósfera peligrosa incluye el equipo de respiración autónomo (SCBA) entre otros. El equipo de rescate debe estar especificado en el Plan de Gestión del Riesgo del contratista o subcontratista, según sea la responsabilidad sobre las actividades. Consultar el documento GHS-G-039 Guía para la gestión de emergencias en Ecopetrol S.A., Anexo 2. Recursos para atención de emergencias.
Extintores portátiles
De acuerdo con el tipo de fuego presente
Herramientas varias
De acuerdo con la situación particular y las posibilidades reales y seguras de realizar el rescate se seleccionan
Observaciones Se recomienda tener como criterio la eficiencia y el nivel de control del riesgo del proceso de búsqueda y rescate.
Estrategia 1C: Atención médica en áreas de Ecopetrol S.A. Estrategia 1C: Atención médica en áreas de Ecopetrol S.A. Objetivo general Dar la atención médica primaria de forma oportuna a las personas afectadas por un evento de emergencia. Responsable de la estrategia Emergencia Nivel Menor: Coordinador/Supervisor. Emergencia Nivel Medio: Gerente de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares (GMA). Emergencia Nivel Mayor: Vicepresidente Regional Central (VRC). Información de entrada
Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 34 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de Las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Capítulo 4: Manejo Del Desastre- Plan De Emergencias Y Contingencias (PEC) Gestión de La Producción Gerencia de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares Elaborado 20/10/2018
Versión: 1
Estrategia 1C: Atención médica en áreas de Ecopetrol S.A.
HS-G-039 Guía para la Gestión de Emergencias en Ecopetrol S.A. (diciembre de 2016) con todo su marco legal y las normas que las modifiquen o sustituyan. GHS-G-039 Guía para la gestión de emergencias en Ecopetrol S.A., Anexo 1. Procedimiento para la atención y evacuación médica. Planes de Gestión del Riesgo del contratista y subcontratistas. Información sobre el evento de emergencia, su naturaleza, las consecuencias existentes y potenciales, su dinámica, el clima, la respuesta de las entidades socorro. Información sobre el resultado del conteo realizado en la evacuación y/o información suministrada por testigos del evento de emergencia sobre víctimas. Información sobre el resultado de la búsqueda y rescate de víctimas. Información sobre las víctimas (datos personales, grupo sanguíneo y RH, alergias, datos del contacto en caso de emergencia, EPS, ARL, condición de salud y patologías pre-existentes) Listado de entidades de salud en la región.
Lugares de aplicación En locaciones identificadas y localizadas en pozos o líneas de transporte de hidrocarburos Lineamientos de la estrategia ID
Descripción
Disponibilidad de la información:
1.1
Apóyese en la cartografía para identificar las diferentes áreas y lugares de interés. Verificar el listado del personal que se encuentra laborando en el pozo, campamento, instalación o en la movilización (identificar EPS, ARL, alergias, contacto en caso de emergencia, etc.). Nota: estar al tanto de inspeccionar periódicamente los equipos y recursos para la atención médica primaria y de que todos los trabajadores contratistas y subcontratistas articulen su plan de emergencias a este Plan de Gestión del Riesgo del campo.
Actúe minimizando el riesgo propio y el del afectado, SIN REEMPLAZAR AL MÉDICO:
1.2
En una emergencia, dé prioridad a la vida sobre cualquier otra consecuencia. Implementar la Línea de Acción de Atención Médica. El Comandante del Incidente debe conocer la capacidad real de atención médica primaria (primeros auxilios). Las entidades de salud darán la atención médica especializada y/o la atención médica primaria si se desborda la capacidad propia. Revise el área predefinida para la concentración de víctimas. No obstante, una vez se notifique la ocurrencia de un evento y ante la evaluación de las condiciones en ese momento, se validará la ubicación preestablecida y se determinará el lugar más adecuado para el Área de Clasificación de Victimas, cuando se requiera. Esta determinación dependerá del tipo de evento que ocurra y su radio de afectación estimado, la dirección del viento y la accesibilidad al lugar, principalmente. En la prestación de los primeros auxilios aplique el principio de Riesgo Calculado: no causar más daño. En caso de requerir un desplazamiento controlado de los afectados a un centro de atención en salud, por vía terrestre apóyese con la ambulancia del campo, según disponibilidad y responsabilidad. La actuación de la brigada se basará en el modelo PAS: Proteger, Avisar, Socorrer.
Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 35 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de Las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Capítulo 4: Manejo Del Desastre- Plan De Emergencias Y Contingencias (PEC) Gestión de La Producción Gerencia de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares Elaborado 20/10/2018
Versión: 1
Estrategia 1C: Atención médica en áreas de Ecopetrol S.A.
Como referencia tenga lo planteado en el documento GHS-G-039 Guía para la gestión de emergencias en Ecopetrol S.A., respecto al grado de las posibles emergencias conforme a la atención médica que requieran los afectados: Grado de emergencia Menor
1.3
Medio
Mayor
Atención médica Emergencias que por su nivel de impacto podrán ser atendidos con los recursos propios de la instalación. No incluye fatalidades o afectación a terceros. Emergencias que por su nivel de impacto requieren para su atención la activación de recursos externos a la instalación de orden local. Por lo tanto, se requiere la intervención de organismos de salud local (traslado y tratamiento médico especializado de acuerdo al nivel de atención requerido por el paciente), se presenta una fatalidad o afecta a personas de la comunidad. Emergencias que por nivel de impacto requieren para su atención la activación de recursos externos de orden regional y/o nacional.
Ejemplo: Declarada la emergencia regional o nacional por fatalidades, o existen daños a comunidades. Fuente: Guía para la Gestión de Emergencias en Ecopetrol S.A. ECP-GHS-G-039, 2016.
Asegure las comunicaciones: 1.4
El Comandante de Incidente será el encargado de recibir el apoyo de los recursos externos y de suministrar la información pertinente con apoyo del oficial de enlace. El Comandante de Incidente realizará el seguimiento a la atención médica primaria, a la entrega de la persona afectada a la entidad de salud (cuando aplique), al apoyo externo y a la evolución de los pacientes, incluyendo el traslado y la atención en la entidad de salud.
Personal
Recursos para desarrollar la estrategia Cargo
Rol PRE
Coordinador / Supervisor
Responsable Gestión del PGRD (para el nivel menor de emergencia)
Gerente de Operaciones de Desarrollo y Producción (GMA)
Responsable Gestión del PGRD (para el nivel medio de emergencia)
Vicepresidente Regional Central (VRC)
Responsable Gestión del PGRD (para el nivel mayor de emergencia)
Coordinador Seguridad Física GMA
Líder de Seguridad física del área
Brigada de atención de emergencias
Brigadistas, Contratistas responsables de la actividad
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Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de Las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Capítulo 4: Manejo Del Desastre- Plan De Emergencias Y Contingencias (PEC) Gestión de La Producción Gerencia de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares Elaborado 20/10/2018
Versión: 1
Estrategia 1C: Atención médica en áreas de Ecopetrol S.A. Entidades CMGRD
Apoyo según nivel de la emergencia
Físicos
Descripción
Características
Equipos de comunicación disponibles
Seguros intrínsecamente para funcionamiento en atmósferas peligrosas
Directorio actualizado de entidades del CMGRD
En versión digital y análoga
Registro de capacitaciones y entrenamiento del personal de las brigadas internas de respuesta (Ecopetrol S.A. y contratistas)
En versión digital y análoga
Kit básico de primeros auxilios (Ecopetrol S.A. y contratistas) disponibles en el pozo, campamento o movilización
Características acordes con el documento GHS-G-039 Guía para la gestión de emergencias en Ecopetrol S.A., Anexo 2. Recursos para atención de emergencias
Ambulancia
En caso de ser necesario solicite el apoyo de ambulancia disponible en campo.
Observaciones Revisar MEDEVAC
3.6.2 Atención a Comunidades en Áreas de Afectación Estrategia 2: Atención a comunidades en áreas de afectación Objetivo general Estrategia 2: Atención a comunidades en áreas de afectación Objetivo general Reducir la exposición a las amenazas tecnológicas y disminuir la vulnerabilidad de las personas asentadas en el área de afectación directa. Responsable de la estrategia Emergencia Nivel Menor: Coordinador / Supervisor. Emergencia Nivel Medio: Gerente de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares (GMA). Emergencia Nivel Mayor: Vicepresidente Regional Central (VRC). Información de entrada
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Versión: 1
Estrategia 2: Atención a comunidades en áreas de afectación
GHS-G-039 Guía para la Gestión de Emergencias en Ecopetrol S.A. (diciembre de 2016) con todo su marco legal y las normas que las modifiquen o sustituyan. Planes de Gestión del Riesgo del contratista y subcontratistas. Inventario de predios adyacentes a cada Locación. Inventario actualizado de equipos para la primera respuesta a incidentes con materiales peligrosos. Directorio actualizado de entidades del CMGRD. Planes Municipales de Gestión de Riesgo de Desastres – PMGRD. Estrategias Municipales de Respuesta a Emergencias – EMRE. Cartografía temática.
Lugares de aplicación En locaciones identificadas y localizadas, pozos y líneas de transporte de hidrocarburos Lineamientos de la estrategia ID
1.1
Descripción
Verificar la cartografía temática y la tabla de elementos vulnerables (particularmente lo documentado para los asentamientos humanos) presentes en el área de afectación directa de las locaciones, con el objeto de identificar las posibles áreas afectables ante la ocurrencia de eventos indeseados.
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Versión: 1
Estrategia 2: Atención a comunidades en áreas de afectación
Activar el esquema de activación de respuesta comunitaria, por alguno de los dos canales que se muestran en la figura A: un canal cuando Ecopetrol S.A. es quien detecta la situación de emergencia y otro canal cuando es la comunidad quien lo hace. Figura A Esquema de Activación Respuesta Comunitaria Oficina Municipal de Gestión de Riesgo de Desastres Comandante de incidente
Lideres de Evacuación de la Comunidad
Cuerpo de Bomberos del Municipio
1.2
Aviso y confirmación de la emergencia Línea de Emergencia Nacional Ecopetrol S.A.
Comunidad
Estación de Policía del Municipio
Líder de Operaciones de Perforación
Oficina Municipal de Gestión de Riesgo de Desastres
Cuerpo de Bomberos del Municipio
Fuente: Equipo de trabajo PGRD.
1.3
En síntesis, la estrategia es comunicar/reportar a las oficinas municipales de gestión del riesgo de desastres, acerca del evento (tipo de producto liberado, riesgos potenciales, posible evolución de la emergencia) para que éstas activen a las entidades pertenecientes a los CMGRD, con el objeto de que estas entidades adelanten las acciones de evacuación, rescate y atención médica de las comunidades asentadas en el área de afectación directa e indirecta, según necesidad.
1.4
El personal del Grupo Regional Social de Ecopetrol S.A. se desplaza al o los sitios del incidente, brinda información y da soporte a las entidades de los CMGRD y comunica a Ecopetrol S.A. acerca de las entidades de socorro presentes en el área, las acciones adelantadas y su posible evolución.
Perso nal
Recursos para desarrollar la estrategia Cargo Coordinador / Supervisor
Rol PRE Responsable Gestión del PGRD (para el nivel menor de emergencia)
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Versión: 1
Estrategia 2: Atención a comunidades en áreas de afectación Gerente de Operaciones de Desarrollo y Producción (GMA)
Responsable Gestión del PGRD (para el nivel medio de emergencia)
Vicepresidente Regional Central (VRC)
Responsable Gestión del PGRD (para el nivel mayor de emergencia)
Profesional Social y Entorno Campo GMA
Líder de área de negocio
Entidades CMGRD
Apoyo según nivel de la emergencia Descripción
Características
Físicos
Tecnologías de información y comunicación Cartografía con infraestructura, áreas afectación, elementos vulnerables, rutas derrame y puntos de control
Operativos y disponibles de de
Directorio actualizado de entidades del CMGRD y del área de producción de Ecopetrol S.A. adscrito al Campo
En versión digital y análoga
En versión digital y análoga
Observaciones Uno de los objetivos de la socialización del Plan de Gestión del Riesgo del Boque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque a los CMGRD respectivos, es que estos consejos articulen y complementen sus estrategias municipales de respuesta (EMRE’s) en consideración de las comunidades respectivas.
3.6.3 Emergencias Derivadas del Medio Socio – Ambiental Estrategia 3: Emergencias derivadas del medio socio – ambiental Estrategia 3: Emergencias derivadas del medio socio – ambiental Objetivo general Reducir la exposición a las amenazas, disminuir la vulnerabilidad de las personas, del ambiente y de la fauna y flora, mejorando la preparación ante los eventos derivados del medio socio ambiental. Responsable de la estrategia
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Versión: 1
Estrategia 3: Emergencias derivadas del medio socio – ambiental Emergencia Nivel Menor: Coordinador / Supervisor. Emergencia Nivel Medio: Gerente de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares (GMA). Emergencia Nivel Mayor: Vicepresidente Regional Central (VRC). Información de entrada
GHS-G-039 Guía para la Gestión de Emergencias en Ecopetrol S.A. (diciembre de 2016) con todo su marco legal y las normas que las modifiquen o sustituyan. Inventario actualizado de equipos para la primera respuesta a incidentes con materiales peligrosos. Directorio actualizado de entidades del CMGRD. Planes Municipales de Gestión de Riesgo de Desastres – PMGRD. Estrategias Municipales de Respuesta a Emergencias – EMRE. Cartografía temática. Evaluación previa de presencia de animales venenosos, ponzoñosos y urticantes.
Lugares de aplicación En locaciones identificadas y localizadas en la Tabla 0.2 “Localización de los pozos a perforar durante el año 2018 y 2019” del capítulo 0 “Preliminares” del presente Plan de Gestión del Riesgo). Lineamientos de la estrategia ID
Descripción
1.0
Identificar las posibles amenazas o riesgos existentes respecto a fauna ponzoñosa, venenosa y/o flora urticante en la zona y realizar talleres de prevención, en caso de existir la fauna, con el fin de establecer las medidas preventivas para evitar los riesgos posibles.
1.1
Confirmar y evaluar la magnitud del evento, ubicación, potencial desarrollo y recursos requeridos (internos y externos), tipo de afectación de la infraestructura y del medio natural e incidentes asociados y nivel de activación.
1.2
Apoyarse en la cartografía para identificar los accesos a los diferentes elementos de la infraestructura y del medio biótico, rutas de derrame, elementos y ecosistemas vulnerables y puntos de control u observación a lo largo de éstas y entidades de socorro en cada uno de los municipios del área de afectación.
1.3
Una vez identificado el origen o causa de la emergencia se deben activar las líneas de acción correspondientes a emergencias derivadas del medio socio-ambiental (Respuesta a Incendios por Terceros, Acción Intencional por Marchas, Concentraciones o Bloqueos de Acceso, Atentado Terrorista, Acción por Extorsión a Personal, Amenaza Ceráunica, Sismo y Vendavales, Afectación por riesgo biológico).
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Versión: 1
Estrategia 3: Emergencias derivadas del medio socio – ambiental Se debe adelantar la identificación del panorama de riesgos a los que están expuestas las comunidades, y sobre esa base hacer: 1.4
1. 2.
Jornadas actualizadas de socialización del Plan de Gestión del Riesgo, adaptando para las comunidades un lenguaje apropiado y medios didácticos para que la divulgación sea entendible. Continuar el proceso con las comunidades y periódicamente realizar simulacros de evacuación que les permita tener una respuesta autónoma adecuada en caso de una emergencia.
1.5
Deben conformarse brigadas comunitarias de respuesta a emergencias, que tengan capacidad de liderar en sus comunidades un proceso de evacuación inicial, o liderar una primera respuesta comunitaria ante situaciones de emergencia.
1.6
Debe actualizar un registro (censo) de la población por vereda, donde se tengan claras las condiciones de vulnerabilidad especial que haya entre la población (especialmente identificando los sitios donde habitan las personas que no pueden movilizarse por sí solas).
1.7
Se debe mantener actualizado un directorio de contactos por vereda, que pueda ser de acceso al Comandante de Incidentes por parte de Ecopetrol S.A. Este directorio deberá contar con los contactos de los presidentes de las Juntas de Acción Comunal, pero también otros contactos de cada vereda, de manera de no depender de una sola persona.
1.8
Una vez se presente una emergencia derivada de eventos naturales y/o sociales, se debe dar aviso al Coordinador de la Planta o en su defecto al Supervisor de Operaciones, quien se encarga de dar aviso sobre la emergencia al Coordinador del Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastres del municipio, para adelantar las acciones necesarias con las comunidades.
A continuación se presenta la estrategia a desarrollar para cada uno de los eventos asociados a los riesgos socioambientales descritas en la tabla de caracterización de eventos de la GHS-G-039 Guía para la Gestión de Emergencias en Ecopetrol S.A. (diciembre de 2016). Eventos de origen natural Lineamientos de la estrategia ID
Descripción
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Versión: 1
Estrategia 3: Emergencias derivadas del medio socio – ambiental Para eventos de tipo geológico (sismo): Active la Línea de Acción para sismo en plantas y adicionalmente tenga en cuenta lo siguiente:
1.9
Durante el sismo: Si está en un lugar abierto, manténgase alejado de árboles, postes eléctricos, ventanas, edificios u objetos que puedan caer. Si está en su oficina, mantenga la calma y procure ubicarse lejos de muros y objetos que puedan caer mientras cesa el movimiento. Después del sismo: Dirigirse al Punto de Encuentro que se ordene por parte del comandante del incidente. Verificar si hay heridos y administrar los primeros auxilios. Inspeccionar posibles daños a la infraestructura, en el medio que lo rodea y posibles eventos asociados. Activar las brigadas y/o fuerzas de tarea para dar respuesta a cada una de estos eventos. Activar los recursos externos necesarios.
En eventos de tipo climático (amenaza ceráunica, vendavales, etc.): Active la Línea de Acción para Amenaza Ceráunica, Vendavales, según corresponda y tenga presente las siguientes recomendaciones: 1.10
Disminuir vulnerabilidad suspendiendo operación. Los trabajos de mantenimiento y las tareas críticas (trabajos en altura, en espacios confinados, otros) se aseguran y se suspenden. Resguárdese dentro de las instalaciones, si el personal se encuentra en campo resguardarse dentro de las Oficinas o en el establecimiento cerrado más cercano. Las edificaciones en donde se puede resguardar el personal deben tener sistema de protección contra rayos y sobretensiones con su adecuada toma a tierra. Evitar el contacto con cables de redes (eléctrica, voz, datos, teléfono alámbrico) y equipos, alejarse de ventanas y puertas, minimizar el contacto con paredes de concreto reforzadas con hierro. Evaluar la necesidad de suspender fluido eléctrico y suministro de agua o gas. No tocar instalaciones eléctricas. Guardar o asegurar (si es posible) objetos que puedan ser llevados por el viento. No salga de la infraestructura que lo protege.
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Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de Las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Capítulo 4: Manejo Del Desastre- Plan De Emergencias Y Contingencias (PEC) Gestión de La Producción Gerencia de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares Elaborado 20/10/2018
Versión: 1
Estrategia 3: Emergencias derivadas del medio socio – ambiental
Eventos de tipo hídrico:
1.11
Determinar la ubicación de las instalaciones y los posibles riesgos por escorrentía. Si las plantas se encuentran ubicadas en zonas de ladera hay riesgo o amenaza bajo por inundación. No obstante, ante lluvias intensas, revise la configuración de los drenajes abiertos y cerrados de la planta de tal manera que no haya lugar a mezclar las aguas lluvias con los sumideros de hidrocarburos o canales que conducen aguas aceitosas al separador API. En caso de rebosamiento del separador API, tienda de forma preventiva barreras mecánicas en la piscina de oxidación, para contener el agua aceitosa que pueda rebosarse. Si el evento se sale de control, active los puntos de control ubicados aguas abajo sobre las rutas de derrame afectadas y dé aviso al coordinador del CMGRD del municipio para que se informe a las comunidades ubicadas a lo largo de la ruta derrame. Tener en cuenta los aspectos plasmados en los Anexos Guías de Respuesta, específicamente en la Guía de contención de crudo castilla y nafta en ríos y en cuerpos de agua lenticos.
Eventos de tipo biológico: En caso de presentarse la eventualidad por tipo biológico (ofídico, abejas, arañas, alacrán, plantas urticantes, otro): 1.12
Detectar el tipo de evento biológico, es decir si es picadura de insecto, artrópodo, ofidio, o afectación por planta para determinar el tratamiento adecuado. Determinar la ubicación del animal o planta y alejarse Mantener la calma. Realizar las respectivas acciones primarias de primeros auxilios. Ejecutar el protocolo de primeros auxilios acorde con la causa (animal o planta) y la lesión, en casos leves. De ser alérgico, llamar a la atención médica especializada de inmediato.
Eventos de origen intencional Lineamientos de la estrategia ID Descripción Eventos intencionales que alteran el orden social: Estos eventos pueden ser probables dentro del campo y los pozos a perforar. Es muy importante en todos los casos el papel de Gestión Social, y el fortalecimiento permanente al buen relacionamiento del área social de Ecopetrol S.A. con las comunidades y demás actores locales. 1.13
1. Bloqueo de vías
Personal de Gestión social deberá identificar el o los puntos de bloqueo y entrar en contacto directo con el presidente de la junta de acción comunal y demás líderes de la vereda involucrada. En caso de que el bloqueo sea generado de manera conjunta por varias veredas, deberá entrar en contacto con todos los líderes comunitarios que representen a dichas veredas. Informarse previamente de los motivos del bloqueo. Es muy probable que la situación se presente por temas asociados a la operación. De ser así, el profesional social deberá involucrar en la situación al líder Ecopetrol S.A. que sea más idóneo para apoyar la solución.
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Versión: 1
Estrategia 3: Emergencias derivadas del medio socio – ambiental
De ser necesario, deberá generarse una mesa de trabajo que permita abordar los motivos que conllevaron a la protesta y bloqueo.
2. Atentados a la infraestructura petrolera
Se deberán esperar las instrucciones del personal de seguridad física antes de iniciar cualquier desplazamiento a la zona. Se deberá aislar el área de afectación y entrar en contacto con los líderes sociales de la o las veredas involucradas. Es necesario realizar un EDAN social, para estimar los posibles impactos que el atentado haya generado en la cotidianidad de las comunidades, sus medios de vida, movilidad, etc. Deberá activarse la respuesta del Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres del municipio y hacer una operación conjunta en pro de las comunidades. En todo tiempo estar atentos a las indicaciones de las autoridades competentes y transmitir igualmente las pautas de seguridad a las comunidades, con el fin de evitar nuevas afectaciones.
3. Secuestro y/o extorsión
Este tipo de casos deben ser evitados a toda costa. Para eso se deben seguir las recomendaciones de seguridad del personal Ecopetrol S.A. Se debe fortalecer la articulación entre Ecopetrol S.A. y las bases de la policía que se encuentran en el área del campo. Especialmente en aquello que puede conllevar a una respuesta conjunta. Mantener la mayor discreción en cuanto al suministro de información a terceros.
Para todos los casos, bien sea eventos naturales, antrópicos no intencionales o intencionales, así como las derivadas de las amenazas socio naturales, es muy importante que Ecopetrol S.A. mantenga un excelente relacionamiento con el Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres del municipio, así como con las autoridades policivas al interior del campo. En especial, la articulación con el CMGRD debe garantizar que las actuaciones en caso de emergencias se hagan enmarcadas en lo establecido en la Ley 1523 de 2012, y de acuerdo con el grado de corresponsabilidad que le atañe a la empresa en el territorio. Eventos no intencionales por actividad de terceros Accidente con maquinaria: 1.14
Realizar la evaluación de daños. Dependiendo del grado de afectación, activar los puntos de observación y/o puntos de control correspondientes. Activar las líneas de acción de respuesta, para atender a los posibles eventos que se pueden generar en las locaciones.
Incendio forestal: 1.15
Los incendios forestales se pueden presentar ya sea por causa de un evento ocurrido en la planta o en este caso por causa de un evento externo que afecte a la planta y que afecte a las coberturas y vegetación circundante. Las acciones a seguir en estos casos se encuentran plasmadas en el numeral de la Estrategia de Control de Incendios.
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Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de Las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Capítulo 4: Manejo Del Desastre- Plan De Emergencias Y Contingencias (PEC) Gestión de La Producción Gerencia de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares Elaborado 20/10/2018
Versión: 1
Estrategia 3: Emergencias derivadas del medio socio – ambiental Evento tecnológico externo:
1.16
Activar las líneas de acción que correspondan con las afectaciones que puedan tener lugar en la planta. Informar a las autoridades sobre el avance de la emergencia y posible curso, para que puedan emprender medidas de evacuación, control de posibles eventos asociados y protección de áreas ambientales, comunidades y sitios críticos. Articular las acciones de control de la emergencia a nivel operativo, poniéndose y poniendo a disposición de las autoridades y de la empresa generadora responsable de la emergencia los recursos operativos disponibles para ejecutar las acciones de respuesta.
Personal
Recursos para desarrollar la estrategia Cargo
Rol PRE
Coordinador / Supervisor
Responsable Gestión del PGRD (para el nivel menor de emergencia)
Gerente de Operaciones de Desarrollo y Producción (GMA)
Responsable Gestión del PGRD (para el nivel medio de emergencia)
Vicepresidente Regional Central (VRC)
Responsable Gestión del PGRD (para el nivel mayor de emergencia)
Coordinador Seguridad Física GMA
Líder de seguridad física del área
Profesional Social y Entorno GMA
Líder de área de negocio
Brigada de atención de emergencias
Brigadistas, Contratistas responsables de la actividad
Entidades CMGRD
Apoyo según nivel de la emergencia Descripción
Características
Físicos
Tecnologías de información y comunicación Procedimientos e instructivos de mantenimiento de las locaciones
operación
Operativos y disponibles y
En versión digital y análoga
Cartografía de la infraestructura
En versión digital y análoga
Directorio actualizado de entidades del CMGRD, contratistas de mantenimiento de ductos, especializados en la atención de derrames y proveedores
En versión digital y análoga
Observaciones Ninguna.
Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 46 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de Las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Capítulo 4: Manejo Del Desastre- Plan De Emergencias Y Contingencias (PEC) Gestión de La Producción Gerencia de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares Elaborado 20/10/2018
Versión: 1
3.6.4 Emergencias Operacionales Estrategia 4: Emergencias Operacionales Estrategia 4: Emergencias Operacionales Objetivo general Garantizar que las acciones de respuesta a eventos que afecten equipos e instrumentos de cada locación sean oportunas para asegurar el restablecimiento del sistema en el menor tiempo posible y reducir las posibles consecuencias. Responsable de la estrategia Emergencia Nivel Menor: Coordinador / Supervisor. Emergencia Nivel Medio: Gerente de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares (GMA). Emergencia Nivel Mayor: Vicepresidente Regional Central (VRC). Información de entrada
GHS-G-039 Guía para la Gestión de Emergencias en Ecopetrol S.A. (diciembre de 2016) con todo su marco legal y las normas que las modifiquen o sustituyan. Reportes de variables climatológicas al momento de la emergencia. Programa de perforación (tipos de productos, cantidades e infraestructura en uso). Hojas de seguridad de los productos que se manejan en las locaciones. Guía de Respuesta en Caso de Emergencia – GRE. Inventario actualizado de equipos de respuesta a incendios. Directorio actualizado de entidades del CMGRD. Cartografía temática. Información del evento de emergencia y de las líneas de acción relacionadas con el evento (incendio).
Lugares de aplicación En locaciones identificadas y localizadas, pozos y líneas de transporte de hidrocarburos Lineamientos de la estrategia ID 1.1
Descripción
Tenga en cuenta que para el caso de una emergencia por causa operacional, el numeral Responsabilidad de Atención de la Emergencia, presenta el alcance de las actividades de respuesta, que deben tener en cuenta los responsables de la atención de la emergencia y de las actividades post-emergencia.
Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 47 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de Las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Capítulo 4: Manejo Del Desastre- Plan De Emergencias Y Contingencias (PEC) Gestión de La Producción Gerencia de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares Elaborado 20/10/2018
Versión: 1
Estrategia 4: Emergencias Operacionales
Asegúrese de:
1.2
1.3
Establecer comunicación con la Gerencia y/o la Operación en Campo. Verifique los medios disponibles (Avantel, celular, etc.). Confirmar y evaluar: causas del evento (establezca si corresponden a causas operacionales, accidentes en redes de servicio (pérdida de conectividad de datos) o daño en equipo o infraestructura), la magnitud del evento, ubicación, potencial desarrollo y recursos requeridos (internos o externos). Con base en lo anterior, verifique la parada automática de las unidades comprometidas o de lo contrario active el comando de parada o restricción operacional de forma manual y de ser necesario el comando de parada de emergencia. Activar el sistema de alarma respectivo. Activar los recursos necesarios. Priorizar la protección de equipos relevantes en la operación con el fin de permitir la continuidad del negocio. Al finalizar las labores de atención de la emergencia, verificar que todos los equipos involucrados en el incidente estén en condiciones operativas.
Dependiendo del desarrollo del evento, active las Líneas de Acción de Control de Derrames y Control de Incendios. Estas se ejecutarán después de la Línea de Acción de Evacuación en áreas de Ecopetrol S.A. Es importante anotar que las líneas de acción de control de derrames y control de incendios contemplan dentro de sus primeras acciones el bloqueo del flujo. Con base en lo anterior, una vez confirmado el lugar del evento, si se trata de un equipo o una línea de flujo en una locación se saca de línea y se moviliza el producto para retirarlo de la zona del evento. Para desarrollar la estrategia de respuesta de forma adecuada, esté al tanto de:
1.4
Hacer pruebas de los sistemas de comunicación entre los diferentes actores de la operación del Campo, así mismo, verificar los medios disponibles, buscando reducir la posibilidad de que las unidades operativas queden incomunicadas en algún evento de emergencia. Mantener actualizado el directorio de personal en cada una de las unidades operativas (incluyendo contratistas). Mantener actualizado el directorio de entidades especializadas para el mantenimiento de los equipos, tanques, líneas de flujo, sistemas de control e instrumentación de la instalación, pozo o línea de transporte de HC. Como parte de la disciplina operativa, respecto al concepto de disponibilidad de equipos, garantice que localmente existan y se monitoreen todas las indicaciones sobre disponibilidad, alarmas, protecciones disparadas y perdida de disponibilidad.
Perso nal
Recursos para desarrollar la estrategia Cargo Coordinador / Supervisor
Rol PRE Responsable Gestión del PGRD (para el nivel menor de emergencia)
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Versión: 1
Físicos
Estrategia 4: Emergencias Operacionales Gerente de Operaciones de Desarrollo y Producción (GMA)
Responsable Gestión del PGRD (para el nivel medio de emergencia)
Vicepresidente Regional Central (VRC)
Responsable Gestión del PGRD (para el nivel mayor de emergencia)
Jefe de Departamento de Operaciones GMA
Líder de área de negocio
Coordinador de Operaciones del Campo
Líder de área de negocio
Brigada de atención de emergencias
Brigadistas, Contratistas responsables de la actividad
Descripción
Características
Sistema de Control Central – Indicadores de variables
Disponibles y operativos
Equipos de comunicaciones
Operativos y disponibles
Equipos y herramientas de mantenimiento
Operativos y disponibles
Equipos de medición (incluye explosímetros cuando sea requerido)
Con la capacidad necesaria para realizar la medición. Intrínsecamente seguros
Fichas técnicas de equipos
En versión digital preferiblemente)
Sistemas de Control
Disponibles y operativos
Manual de Procedimientos (Operaciones, Mantenimiento, Workover, Perforación, Well testing y abandono)
En versión digital y análoga
Equipos de comunicaciones
Operativos y disponibles
Equipos y herramientas de mantenimiento
Operativos y disponibles
Esquemas de respuesta para la atención de emergencias en la planta para los tres niveles de emergencia
En versión digital y análoga
Directorio actualizado de personal de las unidades operativas
En versión digital y análoga
Directorio actualizado de entidades especializadas para el mantenimiento de los sistemas de control de los equipos empleados en las instalaciones
En versión digital y análoga
Directorio actualizado de entidades del CMGRD
En versión digital y análoga
y
análoga
(en
Observaciones Ninguna.
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idioma
Español
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Versión: 1
3.6.5 Control de Derrames Estrategia 5: Control de derrames Estrategia 5: Control de derrames Objetivo general Garantizar la efectividad de las actividades de respuesta para el control de derrames de fluidos de producción por causa de la manifestación de un evento no deseado en la ejecución de las actividades desarrollas en cada una de las fases del proceso de producción en el Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque. En caso que un derrame salga de las Instalaciones, Pozos (Clúster) o líneas de transporte de Hidrocarburos donde se desarrollan las actividades de producción del Bloque, se aplicarán las acciones del Plan de Emergencias y Contingencias vigente asociado a la producción del campo mencionado. Responsable de la estrategia Emergencia Nivel Menor: Coordinador / Supervisor. Emergencia Nivel Medio: Gerente de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares (GMA). Emergencia Nivel Mayor: Vicepresidente Regional Central (VRC). Información de entrada
GHS-G-039 Guía para la Gestión de Emergencias en Ecopetrol S.A. (diciembre de 2016) y las normas que las modifiquen o sustituyan. Decreto 321 de 1999 y las normas que lo modifiquen o sustituyan. Ley 1523 de 2012. Decreto 2157 de 2017. Reportes de variables climatológicas al momento de la emergencia. Programa de perforación (tipos de productos, cantidades e infraestructura en uso). Inventario de equipos para respuesta a emergencias. Directorio de contratistas de obra civil, perforación, completamiento y abandono para la atención de emergencias y apoyo en caso que el derrame salga de las locaciones intervenidas. Directorio actualizado de entidades del CMGRD. Cartografía temática (ubicación de infraestructura, elementos vulnerables potencialmente afectables, sistema de aguas lluvias y aceitosas). Información del evento de emergencia y de los procesos operativos vinculados con el sistema afectado.
Lugares de aplicación
En locaciones identificadas y localizadas, pozos y líneas de transporte de hidrocarburos.
Lineamientos de la estrategia ID
Descripción
1.1
Confirmar y evaluar la magnitud del evento, equipo o sistema afectado; potencial desarrollo y recursos requeridos (internos o externos, acuerdos de colaboración, plan de ayuda mutua) (Entes privados o CMGRD); tipo de fluido, hidrocarburo o combustible derramado; y nivel de activación.
1.2
Apóyese en la cartografía actualizada con infraestructura, sistemas de aguas lluvias y aceitosas, canales de drenaje, rutas de derrame, puntos de control, elementos vulnerables (asentamientos humanos y áreas ambientalmente sensibles) y sitios críticos.
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Versión: 1
Estrategia 5: Control de derrames
1.3
Informar y activar a la brigada de emergencias, a los contratistas responsables de atender emergencias y a las entidades del CMGRD según el nivel de la emergencia.
1.4
Monitorear el funcionamiento de estructuras dispuestas para el control de derrames como: diques, canales perimetrales, trampas de grasa y/o separadores API y puntos de control internos y/u operativos.
1.5
Ejecutar las acciones operativas necesarias que permitan reducir el potencial derrame, y con ello evitar que la mancha de producto salga de la locación.
1.6
Implementar la línea de acción de derrame de fluidos de producción, hidrocarburos o combustibles, química y lodos de perforación, para apoyar la toma de decisiones en las actividades de respuesta. Tener en cuenta que los diferentes productos manejados, con potencial a derramarse, pueden presentar característicamente dos comportamientos: el del producto que flota y se desliza con la corriente de agua o aquel que por su mayor densidad o emulsificación se sumerge en la columna de agua, pero que igualmente es trasportado por la corriente aguas abajo.
1.7
En el caso de que el derrame supere la capacidad de respuesta en las locaciones y salga a través de los canales de descarga, analizar el tipo de producto, dado que las acciones a desarrollar dependen de ello: Para hidrocarburos, fluidos de producción y combustibles que floten, la estrategia se enfoca a hacer uso de barreras para contener (conforme a lo planteado en cada uno de los puntos de control evaluados) y/o desviar el hidrocarburo, proteger áreas ambientales sensibles. Para productos químicos, la estrategia se enfoca en revisar las características físico-químicas del producto fuera de control, de acuerdo con lo establecido en la ficha MSDS del producto y la Guía de Respuesta en caso de Emergencias (GRE), tener en cuenta que las acciones de un producto a otro difieren y cada caso particular debe ser revisado específicamente (tener en cuenta la afectación a: personas, animales, recurso hídrico, suelo y aire). Para lodos de perforación base agua, la estrategia consiste en determinar el alcance del derrame en función del volumen derramado, la distancia a un cuerpo de agua (cuánto queda en tierra y cuánto puede llegar al cuerpo de agua), la pendiente del terreno adyacente a la plataforma. Independiente del comportamiento del producto se deberá informar a las comunidades para suspender todos los usos del recurso hídrico mientras se realizan las labores de limpieza y recolección del producto.
1.8
En cuanto a combustibles con alta volatilidad, no se recomienda la recolección del producto como primera respuesta. Si el derrame se ubica en un área que hace parte de un drenaje cerrado, la estrategia es conducir el producto hacia el área de almacenamiento definida para tal fin. Si el derrame está en un área con drenajes abiertos, la estrategia se enfoca en aplicar chorros de agua para disipar las nubes de vapor generadas por la evaporación del producto y conducir este hacia el área de almacenamiento definida. En el caso de que derrame rebase la frontera de la locación, la estrategia se encamina a avisar a las comunidades del área adyacente a través del CMGRD con el objeto de solicitar la suspensión de todos los usos del recurso hídrico mientras el producto en su totalidad se transporta por el cuerpo de agua y eliminar puntos calientes. Se recomienda realizar monitoreo de atmósferas peligrosas, conforme avanza el proceso de intemperización del combustible.
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Versión: 1
Estrategia 5: Control de derrames
1.9
Monitorear el funcionamiento del sistema de aguas lluvias y aceitosas, considerando la configuración mediante drenajes abiertos o drenajes cerrados existente en cada una de las áreas de almacenamiento o transferencia de productos en cada locación. Apóyese principalmente con los manuales de operación del sistema de drenajes cerrados y abiertos. En el caso de activar los puntos de control internos, asociados a los desarenadores conectados al sistema perimetral de aguas lluvias (para productos con alta fluidez), se deberá:
Revisar la volatilidad el producto derramado. Tener las precauciones de acuerdo al tipo de producto (emplear EPP´s requeridos y necesarios). Instalar los equipos requeridos, para aliviar la contención de la estructura y evitar su colmatación que lleve a la salida directa del producto al entorno natural. Realizar monitoreo de LEL y VOC´s
En el caso en el que se deban activar los puntos de control externo, se deberá:
Priorizar la protección de áreas ambientalmente sensibles. Evaluar la afectación sobre la población y mantenerla informada sobre el derrame y la posibilidad de contaminación de los cuerpos de agua y de los riesgos de incendio y explosión. Realizar monitoreo de LEL y VOC´s
1.10
1.11
1.12
Elaborar los reportes iniciales, avances y finales del derrame y realizar su gestión conforme lo establecen las respectivas líneas de reporte, según el grado de la emergencia. Similarmente se presenta la Estrategia de Manejo de Fauna Petrolizada, la cual tiene por objeto el manejo de fauna afectada por contaminación con crudo. La guía presenta las instrucciones a seguir con aves, reptiles y mamíferos. El documento corresponde a una recopilación de buenas prácticas, el cual establece recomendaciones que Ecopetrol S.A. pondrá a disposición de la persona que se asigne para hacer la labor. En síntesis en caso de que se afecte la fauna a causa de un derrame de hidrocarburos, establezca contacto con las autoridades ambientales de la jurisdicción para solicitar apoyo especializado en la captura, tratamiento in situ y viabilidad del transporte de la fauna a un centro de recuperación (el que se indique por parte del personal que preste el apoyo especializado).
Personal
Recursos para desarrollar la estrategia Cargo
Rol PRE
Coordinador / Supervisor
Responsable Gestión del PGRD (para el nivel menor de emergencia)
Gerente de Operaciones de Desarrollo y Producción (GMA)
Responsable Gestión del PGRD (para el nivel medio de emergencia)
Vicepresidente Regional Central (VRC)
Responsable Gestión del PGRD (para el nivel mayor de emergencia)
Jefe de Departamento de Producción
Líder de área de negocio
Coordinador de Producción del Campo
Líder de área de negocio
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Versión: 1
Estrategia 5: Control de derrames Profesional Líder HSE / Líder PRE
Personal Táctico
Supervisores de las estaciones
Personal Operativo
Operadores de las estaciones
Brigadistas
Brigada de atención de emergencias
Brigadistas, Contratistas responsables de la actividad
Entidades CMGRD
Apoyo según nivel de la emergencia Descripción
Características
Tecnologías de información y comunicación
Físicos
Esquemas de respuesta emergencias en el Campo
para
la
atención
Operativos y disponibles de
En versión digital y análoga
Línea de acción para la respuesta a derrames de hidrocarburos
En versión digital y análoga
Reporte inicial del derrame, reporte final y reporte de avance
En versión digital y análoga
Cartografía temática (infraestructura, sistemas de aguas lluvias y aceitosas, rutas de derrame, puntos de control interno y externo, áreas de afectación, elementos vulnerables, ubicación de las entidades de socorro)
En versión análoga
Directorio actualizado de entidades del CMGRD
En versión digital y análoga
Barreras Absorbentes oleofilicas. - Tanques de almacenamiento temporal. - Herramientas menores. - Geomembrana. - Camión de vació - Desnatador - Skimmer - Barreras Mecánicas - Tela Oleofilica Observaciones
Especificaciones Tecnicas
Revisar Puntos de Control Operativos
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Versión: 1
3.6.6 Control de Escapes de Gas Estrategia 6: Control de escapes de gas Estrategia 6: Control de escapes de gas Objetivo general Determinar las acciones primarias para la atención de escapes de gas en la Instalación, Pozo o línea de transporte de HC, de forma oportuna, adecuada, eficiente y eficaz. Responsables de la estrategia Emergencia Nivel Menor: Coordinador / Supervisor. Emergencia Nivel Medio: Gerente de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares (GMA). Emergencia Nivel Mayor: Vicepresidente Regional Central (VRC). Información de entrada
GHS-G-039 Guía para la Gestión de Emergencias en Ecopetrol S.A. (diciembre de 2016) y las normas que las modifiquen o sustituyan. Decreto 321 de 1999 y las normas que lo modifiquen o sustituyan. Ley 1523 de 2012. Decreto 2157 de 2017. Programa de perforación (tipos de productos, cantidades e infraestructura en uso). Inventario de equipos para respuesta a emergencias. Hojas de seguridad de los productos que se manejan en las locaciones. Guía de Respuesta en Caso de Emergencia – GRE. Directorio actualizado de entidades del CMGRD. Directorio de contratistas de obra civil, perforación, completamiento y abandono para la atención de emergencias. Cartografía de la locación (infraestructura y líneas de conducción de gas) y cartografía temática (elementos vulnerables potencialmente afectables, elementos contraincendios disponibles, rutas de evacuación y puntos de encuentro). Información del evento de emergencia y de los procesos operativos vinculados con el sistema afectado.
Lugares de aplicación
En locaciones identificadas y localizadas, pozos o línea de transporte de HC
Lineamientos de la estrategia ID
Descripción
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Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de Las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Capítulo 4: Manejo Del Desastre- Plan De Emergencias Y Contingencias (PEC) Gestión de La Producción Gerencia de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares Elaborado 20/10/2018
Versión: 1
Estrategia 6: Control de escapes de gas
Tenga en cuenta:
Las acciones que se definan en la atención de un escape de gas deben tener en cuenta que en primer lugar se debe salvaguardar la vida e integridad de las personas, luego la conservación del entorno y los bienes y por último la continuidad del negocio. Confirmar y obtener datos clave tales como: la magnitud del evento, ubicación, potencial desarrollo, recursos sugeridos (internos o externos) y orden de evacuación parcial o total. Bloquear el flujo de gas. Identificar dirección del viento en el área del incidente para prever posible trayectoria del producto que se ha fugado y rutas de evacuación del personal a utilizar. Cortar flujo de energía y eliminar toda fuente de calor o chispa. Si la fuga ocurre en un lugar cerrado, es necesario ventilar el área. Suspender operaciones de forma parcial o total. Activar la brigada o fuerza de tarea contraincendios de la locación y dependiendo del grado de activación y posible evolución de la emergencia, al Coordinador del Consejo Municipal de Gestión del Riesgo del municipio para que se active al cuerpo de bomberos, y como apoyo a los bomberos de Provincia de Ecopetrol S.A, Barrancabermeja (municipio y Refinería Ecopetrol S.A.) o Bucaramanga, de ser necesario. Se estiman tiempos de arribo promedio a las locaciones de 90 minutos desde Campo Provincia, 120 minutos desde Barrancabermeja y 2,5 horas desde Bucaramanga. Se anota que, si bien las locaciones hacen parte de la jurisdicción del municipio de Barrancabermeja y San Vicente, los bomberos de El Centro, Barrancabermeja y Bucaramanga podrían acudir al apoyo en caso de requerir mayor cantidad de respuesta. Evacuar parcial o totalmente la locación dependiendo de la información de la emergencia. La evacuación en la locación se debe organizar de manera rápida y organizada, garantizando que las rutas seleccionadas no presenten riesgos contra la integridad de las personas. Realizar acciones tácticas defensivas de protección de equipos relevantes en la operación con el fin de permitir la continuidad del negocio. De ser necesario, transfiera productos del área en donde se pueda concentrar el escape de gas y refrigere almacenamientos aledaños de hidrocarburos y en general de material inflamable.
1.1
1.2
A nivel táctico, ponga en marcha la línea de acción para fuga de gas. En caso de que la emergencia escale su magnitud, active de forma preventiva los sistemas portátiles contraincendios de las locaciones.
Como premisas que complementan la estrategia considere:
En el antes, respecto a la disciplina operativa, tomar las medidas necesarias que aseguren que todas y cada una de las actividades que se realicen en las locaciones tengan su análisis de los riesgos asociados y los permisos de trabajo respectivos. Asimismo, es estratégico conocer en tiempo real y de forma centralizada la información de los trabajos que se estén realizando en las locaciones, conocer su desarrollo, estado de avance y personal presente a cargo. En cuanto a los ejercicios de aplicación, realizar simulacros periódicos que permitan poner a prueba la primera respuesta a emergencias por escape de gas, desde la activación a los grupos de mantenimiento del proveedor, hasta la secuencia de acciones iniciales, respuesta y acciones finales.
1.3
P e r s o n a l
Recursos para desarrollar la estrategia Cargo
Rol PRE
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Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de Las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Capítulo 4: Manejo Del Desastre- Plan De Emergencias Y Contingencias (PEC) Gestión de La Producción Gerencia de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares Elaborado 20/10/2018
Versión: 1
Estrategia 6: Control de escapes de gas Coordinador / Supervisor
Responsable Gestión del PGRD (para el nivel menor de emergencia)
Gerente de Operaciones de Desarrollo y Producción (GMA)
Responsable Gestión del PGRD (para el nivel medio de emergencia)
Vicepresidente Regional Central (VRC)
Responsable Gestión del PGRD (para el nivel mayor de emergencia)
Jefe de Departamento de Producción
Líder de área de negocio
Coordinador de Producción del campo
Líder de área de negocio
Supervisores de las estaciones
Personal Operativo
Operadores de las estaciones
Brigadistas
Brigada de atención de emergencias
Brigadistas Contratista responsable de la actividad
Entidades CMGRD
Apoyo según nivel de la emergencia Descripción
Características
Físicos
Tecnologías de información y comunicación Esquemas de respuesta emergencias en el Campo
para
la
atención
Operativos y disponibles de
En versión digital y análoga
Línea de acción para fuga de gas
En versión digital y análoga
Cartografía temática (infraestructura, elementos contraincendios disponibles en las locaciones, líneas de conducción de gas, rutas de evacuación y puntos de encuentro)
En versión digital y análoga
Directorio actualizado de entidades del CMGRD
En versión digital y análoga
Observaciones Ninguna.
Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 56 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de Las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Capítulo 4: Manejo Del Desastre- Plan De Emergencias Y Contingencias (PEC) Gestión de La Producción Gerencia de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares Elaborado 20/10/2018
Versión: 1
3.6.7 Control de Incendios Estrategia 7: Control de incendios (Locaciones) Estrategia 7: Control de incendios (Locaciones/pozos/líneas de transporte de HC) Objetivo general Determinar las acciones primarias para la atención de incendios de forma oportuna, adecuada, eficiente y eficaz para las instalaciones, pozos y líneas de transporte de HC. Responsables de la estrategia Emergencia Nivel Menor: Coordinador / Supervisor. Emergencia Nivel Medio: Gerente de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares (GMA). Emergencia Nivel Mayor: Vicepresidente Regional Central (VRC). Información de entrada
GHS-G-039 Guía para la Gestión de Emergencias en Ecopetrol S.A. (diciembre de 2016) y las normas que las modifiquen o sustituyan. Decreto 321 de 1999 y las normas que lo modifiquen o sustituyan. Ley 1523 de 2012. Decreto 2157 de 2017. Reportes de variables climatológicas al momento de la emergencia. Programa de perforación (tipos de productos, cantidades e infraestructura en uso). Hojas de seguridad de los productos que se manejan en las locaciones. Guía de Respuesta en Caso de Emergencia – GRE. Inventario actualizado de equipos de respuesta a incendios. Directorio actualizado de entidades del CMGRD. Cartografía temática (ubicación de infraestructura, elementos vulnerables potencialmente afectables, sistema de aguas lluvias y aceitosas, elementos contraincendios disponibles, rutas de evacuación y puntos de encuentro). Información del evento de emergencia y de las líneas de acción relacionadas con el evento (incendio)
Lugares de aplicación En locaciones identificadas y localizadas, pozos y líneas de transporte de HC. Lineamientos de la estrategia ID
Descripción
Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 57 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de Las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Capítulo 4: Manejo Del Desastre- Plan De Emergencias Y Contingencias (PEC) Gestión de La Producción Gerencia de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares Elaborado 20/10/2018
Versión: 1
Estrategia 7: Control de incendios (Locaciones/pozos/líneas de transporte de HC) Disponibilidad de la información: 1.1
Confirmar y evaluar la magnitud del evento, ubicación, potencial desarrollo y recursos requeridos (internos y externos), tipo de hidrocarburo comprometido, nivel de activación y orden de evacuación parcial o total. Verificar el listado de personal que se encuentra laborando en la locación (identificar EPS, ARL, alergias, contacto en caso de emergencia, etc.). Es estratégico conocer en tiempo real y de forma centralizada la información de los trabajos que se estén realizando en la locación, así como su desarrollo, estado de avance y personal presente a cargo. Verificar el listado de brigadistas en la instalación.
Implemente la Línea de Acción según corresponda para apoyar las acciones tácticas:
1.2
Con base en la evaluación realizada, confirme el origen del evento e implemente según corresponda: La Línea de Acción para Incendios en instalaciones, pozos o líneas de transporte de HC, la cual describe las acciones tácticas para dar respuesta en el caso de incendios en las áreas operativas asociados al manejo de los hidrocarburos en la locación. La Línea de Acción para Incendio asociado a incidentes eléctricos cuando éste sea el origen. Por último, en caso de que el evento sea generado por un tercero active la Línea de Acción para Respuesta a daños por Terceros. Dependiendo del desarrollo del evento y de ser necesario, active la Línea de Acción de Control de Derrames y las Líneas de Acción de Evacuación, Rescate y Atención Médica en áreas de Ecopetrol S.A.
Actuación planificada:
1.3
Activar la brigada o fuerza de tarea contraincendios de la locación en donde ocurra el evento. Dependiendo del grado de activación y posible evolución de la emergencia, informar al Coordinador del Consejo Municipal de Gestión del Riesgo del municipio para que se active al cuerpo de bomberos del municipio, y como apoyo a los bomberos de Provincia, Barrancabermeja (municipio y Refinería Ecopetrol S.A.) o Bucaramanga, de ser necesario. Se estiman tiempos de arribo promedio a las locaciones de 90 minutos desde campo Provincia, 120 minutos desde Barrancabermeja y 2,5 horas desde Bucaramanga. Atacar el foco del incendio con ayuda de los sistemas portátiles contraincendios de las instalaciones y con la ayuda de los recursos externos, dependiendo del grado de la emergencia. Refrigerar y aplicar acciones defensivas de la infraestructura adyacente y transferir/trasladar el producto inflamable que se encuentre almacenado en las áreas adyacentes al foco del incendio. Evacuar parcial o totalmente la locación dependiendo de la información de la emergencia. En caso tal acuda a la estrategia de evacuación descrita con anterioridad.
Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 58 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de Las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Capítulo 4: Manejo Del Desastre- Plan De Emergencias Y Contingencias (PEC) Gestión de La Producción Gerencia de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares Elaborado 20/10/2018
Versión: 1
Estrategia 7: Control de incendios (Locaciones/pozos/líneas de transporte de HC)
1.4
En caso de incendios generados por terceros en zonas adyacentes a las instalaciones, pozos o líneas de transporte de HC (incluido posible incendio forestal), se recomienda hacer monitoreo constante, realizar acciones defensivas en la locación que corresponda y activar a la brigada contra incendios de Ecopetrol S.A. y el cuerpo de bomberos municipal. Si el incendio avanza y amenaza la locación, proceda a evacuar el personal, activar brigada o fuerza de tarea, activar SPCI y organizar barreras con solución de espuma en los canales perimetrales de la locación, de ser posible; para mayor detalle revise la línea de acción específica. En el caso de que un incendio originado en la locación pueda llegar a áreas adyacentes a ésta, las labores defensivas de la infraestructura en la locación deben continuar y demás acciones de respuesta inicial, acciones ofensivas y según eventos conexos que se hayan podido generar. Para las acciones ofensivas en el área adyacente apóyese en los cuerpos de bomberos que acudan.
Recursos para desarrollar la estrategia
Personal
Cargo
Rol PRE
Coordinador / Supervisor
Responsable Gestión del PGRD (para el nivel menor de emergencia)
Gerente de Operaciones de Desarrollo y Producción (GMA)
Responsable Gestión del PGRD (para el nivel medio de emergencia)
Vicepresidente Regional Central (VRC)
Responsable Gestión del PGRD (para el nivel mayor de emergencia)
Jefe de Departamento de Producción
Líder de área de negocio
Coordinador de Producción del Campo
Líder de área de negocio
Supervisores de las estaciones
Personal Operativo
Operadores de las estaciones
Brigadistas
Brigada de atención de emergencias
Brigadistas Contratista responsable de la actividad
Entidades CMGRD
Apoyo según nivel de la emergencia
Físicos
Descripción
Características
Tecnologías de información y comunicación
Operativos y disponibles
Cartografía (plano) de los elementos contraincendios disponible en las locaciones, rutas de evacuación y puntos de encuentro (códigos reseñados en los datos de entrada de la estrategia)
En versión digital y análoga
Fichas de seguridad inflamables/combustibles
En versión digital y análoga en lugares visibles
de
materiales
Esquemas de respuesta para la atención de emergencias en la locación (para los tres niveles de emergencia)
En versión digital y análoga
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Versión: 1
Estrategia 7: Control de incendios (Locaciones/pozos/líneas de transporte de HC) Línea de acción para la respuesta a incendios en locaciones
En versión digital y análoga
Directorio actualizado de entidades del CMGRD
En versión digital y análoga
Observaciones Se recomienda realizar simulaciones y simulacros periódicos que permitan poner a prueba y evaluar el despliegue de la respuesta a incendios en las locaciones.
3.6.8 Emergencias con Materiales Peligrosos Estrategia 8: Emergencias con materiales peligrosos Estrategia 8: Emergencias con materiales peligrosos Objetivo general Determinar las acciones primarias para la atención de emergencias con MATPEL de forma oportuna, adecuada, eficiente y eficaz. Responsable de la estrategia Emergencia Nivel Menor: Coordinador / Supervisor. Emergencia Nivel Medio: Gerente de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares (GMA). Emergencia Nivel Mayor: Vicepresidente Regional Central (VRC). Información de entrada
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Estrategia 8: Emergencias con materiales peligrosos
GHS-G-039 Guía para la Gestión de Emergencias en Ecopetrol S.A. (diciembre de 2016) y las normas que las modifiquen o sustituyan. Decreto 321 de 1999 y las normas que lo modifiquen o sustituyan. Ley 1523 de 2012. Decreto 2157 de 2017. Hojas de seguridad de los materiales peligrosos de manejo en las locaciones. Matriz de compatibilidad para el almacenamiento de productos químicos. NTC 4435 Hojas de Seguridad para Materiales (norma destinada para uso por parte de individuos responsables de desarrollo y revisión de las hojas de seguridad para materiales y sustancias químicas peligrosas usadas y manipuladas en Colombia. Guía de Respuesta en Caso de Emergencia – GRE. Programa de perforación (tipos de productos, cantidades e infraestructura en uso). Inventario de equipos para respuesta a emergencias. Directorio actualizado de entidades del SMGRD. Directorio de contratistas de obra civil, perforación, completamiento y abandono para la atención de emergencias. Cartografía de la locación (infraestructura) y cartografía temática (elementos vulnerables potencialmente afectables, elementos contraincendios disponibles, rutas de evacuación y puntos de encuentro). Información del evento de emergencia y de los procesos operativos vinculados con el sistema afectado.
Lugares de aplicación
En locaciones identificadas y localizadas, pozos y líneas de transporte de HC.
Lineamientos de la estrategia ID
Descripción
1.1
Verificar que el personal que maneja los materiales peligrosos como parte de su operación normal, conoce y maneja la información contenida en las hojas de seguridad. Estas hojas de seguridad deben ubicarse en un lugar de consulta rápida y de fácil acceso fuera del área de peligro.
1.2
Implementar la Línea de Acción de Respuesta a Emergencias con Materiales Peligrosos para apoyar la toma decisiones.
1.3
Ante una emergencia por perdida de contención de algún MATPEL (derrame y/o desprendimiento de vapores), liberación súbita o práctica inadecuada, incendio o explosión a causa o en el que se vea envuelta una sustancia peligrosa, tenga en cuenta las recomendaciones de la hoja de seguridad y evalúe la necesidad de evacuar parcial o totalmente las plantas, según corresponda. En caso tal acuda a la estrategia de evacuación descrita con anterioridad y tome como referencia las distancias de asilamiento inicial y acción protectora de la Guía de Respuesta en Caso de Emergencia (Guía GRE).
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Versión: 1
Estrategia 8: Emergencias con materiales peligrosos
1.4
Brinde las medidas de primeros auxilios a que haya lugar dependiendo del incidente (inhalación, ingestión, contacto con el ojo y/o contacto con la piel), las cuales se encuentran descritas en la sección No. 4 (Medidas de Primeros Auxilios) de las hojas de seguridad. Mientras que en la sección 5 de las hojas de seguridad se encuentran las medidas contra incendios y en la sección 6 las medidas a tener en cuenta en caso de liberación accidental de la sustancia. Tenga en cuenta que el primer respondedor es el personal brigadista, según corresponda. Dependiendo del tipo de incidente, características de peligrosidad y cantidad de la sustancia liberada, avise al coordinador del CMGRD del municipio para que éste a su vez active a bomberos para apoyar las acciones de respuesta MATPEL si es necesario.
1.5
Dependiendo de la evolución de la emergencia (tipo de afectaciones y cantidad de afectados) y tras la valoración inicial en la prestación de los primeros auxilios, traslade a los afectados a los centros de salud más cercanos.
Personal
Recursos para desarrollar la estrategia Cargo
Rol PRE
Coordinador / Supervisor
Responsable Gestión del PGRD (para el nivel menor de emergencia)
Gerente de Operaciones de Desarrollo y Producción (GMA)
Responsable Gestión del PGRD (para el nivel medio de emergencia)
Vicepresidente Regional Central (VRC)
Responsable Gestión del PGRD (para el nivel mayor de emergencia)
Jefe de Departamento de Producción
Líder de área de negocio
Coordinador de Producción del campo
Líder de área de negocio
Supervisores de las estaciones
Personal Operativo
Operadores de las estaciones
Brigadistas
Brigada de atención de emergencias
Brigadistas, Contratistas responsables de la actividad
Entidades CMGRD
Apoyo según nivel de la emergencia
Físicos
Descripción
Características
Tecnologías de información y comunicación
Operativos y disponibles
Fichas de seguridad de las sustancias peligrosas utilizadas en la locación
En un lugar visible y de fácil acceso para el personal
Esquemas de respuesta para la atención emergencias en la locación y en el Campo
En versión digital y análoga
de
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Versión: 1
Estrategia 8: Emergencias con materiales peligrosos Línea de acción para la respuesta a emergencias con materiales peligrosos
En versión digital y análoga
Cartografía temática (infraestructura, elementos contraincendios disponibles en las locaciones, rutas de evacuación y puntos de encuentro)
En versión digital y análoga
Directorio actualizado de entidades del CMGRD
En versión digital y análoga
Observaciones Se recomienda exigir que las hojas de seguridad de los materiales peligrosos que se manejan en las locaciones, sea suministrada por parte de los proveedores de éstos y que estas hojas brindan completa información sobre los las propiedades, los riesgos y la forma adecuada de tratar estos materiales. Las áreas donde las sustancias peligrosas se almacenen o sean parte del proceso deben contar con trajes especializados para atención de emergencias con sustancias peligrosas tipo A, tipo B y Tipo C
3.7 Roles y Responsabilidades 3.7.1 Roles y responsabilidades institucionales Corresponde a la relación de responsabilidades institucionales de todas las Entidades municipales que puedan intervenir en la respuesta a una emergencia o desastre en el Bloque Provincia-BonanzaTisquirama-San Roque, antes, durante y después de ocurrida una emergencia o desastre, de acuerdo con las responsabilidades legales propias de cada Entidad, así como de los niveles de coordinación establecidos:
Alcalde Municipal:
Como presidente del CMGRD dar cumplimiento a la ley 1523 del 2012 y normas existente.
Secretaria para la Gestion del Riesgo y Medio Ambiente:
Identificar las zonas urbanas y rurales de mayor susceptibilidad teniendo presente los escenarios de riesgo. Identificados y antecedentes históricos.
Activar y articular planes de contingencias y estrategias de respuesta ante algún evento adverso generado por los escenarios de riesgos.
Monitoreo diario de pronósticos y alerta del IDEAM.
Fortalecer acciones de comunicación del riesgo y preparación para la respuesta.
Mantener informados adecuadamente a los medios de comunicación para evitar la tergiversación de la información, establecer un vocero oficial.
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Versión: 1
Empresas Prestadoras de Servicio de Acueducto.
Activar sus planes de emergencia (resolución 154 del 2014) en caso de presentarse una alerta por parte del municipio articulándose con el CMGRD y demás entidades del municipio.
Cuerpo de Bomberos
Establecer protocolos de respuesta ante incendios, explosiones, deslizamientos de tierra, inundación que en caso de presentarse para que no genere impactos ambientales, con el objetivo de la preservación de la vida.
Secretaria de Salud.
Evaluará y coordinara los temas de acciones médicas, saneamiento básico, vigilancia y control epidemiológico contando con el apoyo de las instituciones de salud del municipio y el departamento (IDS).
Así mismo el apoyo en temas durante la emergencia relacionados con la atención en salud, saneamiento, vigilancia epidemiológica, manejo de cadáveres, manejo de sustancias.
Secretaria de Hacienda
Formulación de políticas institucionales para la planeación estratégica, elaboración de estudios, proyectos y seguimiento a los programas en la mesa de trabajo, las personas damnificadas, entre otros articulándose con el CMGRD.
Secretaria de Educación
Dirigir y controlar los procesos educativos del Municipio, buscando la formación integral del habitante. Así mismo la disposición de lugares de educativos para posibles albergues temporales, Junto con articulación al IMRD la coordinación de alojamiento, alimentación, insumos para los posibles damnificados.
Secretaria De Infraestructura
Direccionar el desarrollo y la conservación de la infraestructura física de uso público, en caso de daño por fenómeno de lluvias o sismos además de realizar una evaluación de daños de la infraestructura pública, los hogares de los damnificados, y un monitoreo de remoción de escombros servicios básicos.
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Versión: 1
Policía Nacional.
Realizar lo correspondiente a seguridad, logística, acompañamiento, personal, que ejerzan control en caso de presentarse algún incidente.
Secretaria De Gobierno.
Definir y ejecutar políticas, programas y proyectos que respondan a la demanda de la sociedad, contribuyendo a la aplicación del plan de emergencias y contingencias.
Así mismo el apoyo en temas durante la emergencia relacionados con la atención en salud, saneamiento, vigilancia epidemiológica, manejo de cadáveres, manejo de sustancias.
Defensa Civil
Establecer protocolos de respuesta ante deslizamientos de tierra,
inundaciones,
epidemias, sismos para que no genere impactos ambientales, sociales, y humanos con el objetivo de asegurar la preservación de la vida.
Secretaria De Control Urbano
Controlar el desarrollo urbano y rural del municipio mediante la regulación de las disposiciones establecidas en la normatividad legal vigente y el PBOT. Además de realizar una evaluación de daños de la infraestructura pública, los hogares de los damnificados, y un monitoreo de remoción de escombros servicios básicos.
3.7.2 Roles y responsabilidades del personal de Ecopetrol S.A. Los roles institucionales para la atención de emergencias en el Bloque Provincia-Bonanza-TisquiramaSan Roque son considerados conforme al nivel de autoridad y de competencia en el nivel de la emergencia. Lo anterior no configura bajo ninguna circunstancia la delegación de responsabilidades en Ecopetrol S.A. frente a la implementación de todas las acciones del PEC hasta la finalización de la emergencia, así como la puesta en marcha de su plan de continuidad. A continuación se presentan los roles y responsabilidades de los distintos cargos, relacionados con la gestión de emergencias:
Alta Dirección: Presidente y Vicepresidentes.
Conocer y aprobar la normativa asociada a la gestión de emergencias en Ecopetrol S.A.
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Versión: 1
Demostrar su liderazgo y compromiso con la gestión de emergencias en Ecopetrol S.A. mediante el monitoreo del desempeño de la gestión de emergencias en su área de responsabilidad.
Aprobar los presupuestos necesarios para asegurar la adecuada gestión de emergencias en su área de responsabilidad.
Promover la divulgación de las lecciones aprendidas asociado a la gestión de emergencias.
Participar en las jornadas de capacitación y entrenamiento de acuerdo con el nivel de formación requerida según su cargo.
Ejecutar su rol designado en la respuesta a emergencias de acuerdo con el modelo Sistema Comando de Incidentes.
Líderes de áreas de Negocio/custodios de los activos: Gerentes
Conocer la normativa asociada a la gestión de emergencias en Ecopetrol S.A.
Garantizar la disponibilidad de presupuestos y recursos necesarios para asegurar la adecuada gestión de emergencias: prevención, preparación y respuesta en su área de responsabilidad.
Realizar el seguimiento al desempeño de la gestión de emergencias en su área de responsabilidad.
Reportar a sus niveles superiores los resultados, cambios y necesidades identificadas para asegurar la gestión de emergencias.
Garantizar la disponibilidad de los planes de gestión de riesgos de desastres en su área de responsabilidad.
Garantizar la implementación de los planes de mejora de la gestión de emergencias en su área de responsabilidad.
Promover la divulgación de las lecciones aprendidas asociadas a la gestión de emergencias.
Estructurar y aprobar en conjunto con la Vicepresidencia de Talento Humano, los planes de capacitación y entrenamiento requeridos para el personal responsable por la atención de emergencias en su área de responsabilidad.
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Versión: 1
Participar en las jornadas de capacitación y entrenamiento de acuerdo con el nivel de preparación requerido para su cargo.
Ejecutar su rol designado en la respuesta a emergencias de acuerdo con el modelo Sistema Comando de Incidentes.
Jefes de Departamento
Divulgar la normativa corporativa asociada a la gestión de emergencias y verificar su cumplimiento en su área de responsabilidad.
Elaborar y reportar el avance y cumplimiento de los programas de preparación anual en gestión de emergencias de su área de responsabilidad.
Identificar y reportar a los líderes de las áreas de negocio, las necesidades de actualización de los planes de gestión de riesgos de desastres en su área de responsabilidad.
Brindar soporte técnico a los líderes de las áreas de negocio en los temas asociados a gestión de emergencias en su área de responsabilidad.
Participar en la elaboración y divulgación de las lecciones aprendidas asociados a la gestión de emergencias.
Participar en las jornadas de capacitación y entrenamiento de acuerdo con el nivel de preparación requerido para su cargo.
Promover el desarrollo de ejercicios y simulacros para atención de emergencias en su área.
Ejecutar su rol designado en la respuesta a emergencias de acuerdo con el modelo Sistema Comando de Incidentes.
Participar en la mesa técnica de gestión de emergencias liderada por la Gerencia de Seguridad y Salud Ocupacional de la Vicepresidencia de Desarrollo Sostenible y Ambiental.
Coordinadores
Realizar la revisión periódica del Plan de Gestion de Riesgos de Desastres y generar las acciones de mejora.
Realizar la revisión de las instalaciones y equipos para control de derrames de hidrocarburos y sustancias peligrosas y generar acciones de mejora.
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Versión: 1
Llevar un control de las revisiones de equipos para atención médica y rescate y condiciones de evacuación de las instalaciones, generando las acciones de mejora.
Realizar la revisión de las instalaciones y equipos para control de incendios y escapes, y generar acciones de mejora.
Actualizar el plan específico de la unidad operativa correspondiente.
Líderes PRE
Verificar el cumplimiento mensual de las actividades de preparación.
Manejar la información del Plan de Gestion de Riesgos de Desastres, documentos relacionados y registro de implementación de actividades de preparación.
Programar la formación del personal con funciones PRE y mantener actualizado su registro de actividades.
Elaborar el programa de preparación de respuesta a emergencias.
Identificar y reportar a los líderes de las áreas de negocio, las necesidades de actualización de los planes de gestión de riesgos de desastres en su área de responsabilidad.
Brindar soporte técnico a los líderes de las áreas de negocio en los temas asociados a gestión de emergencias en su área de responsabilidad.
Participar en la elaboración y divulgación de las lecciones aprendidas asociados a la gestión de emergencias.
Participar en las jornadas de capacitación y entrenamiento de acuerdo con el nivel de preparación requerido para su cargo.
Promover el desarrollo de ejercicios y simulacros para atención de emergencias en su área.
Ejecutar su rol designado en la respuesta a emergencias de acuerdo con el modelo Sistema Comando de Incidentes.
Participar en la mesa técnica de gestión de respuesta a emergencias liderada por la Gerencia de Seguridad y Salud Ocupacional de la Vicepresidencia de Desarrollo Sostenible y Ambiental de Ecopetrol S.A.
Profesional HSE (Responsable de Gestión)
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Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de Las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Capítulo 4: Manejo Del Desastre- Plan De Emergencias Y Contingencias (PEC) Gestión de La Producción Gerencia de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares Elaborado 20/10/2018
Versión: 1
Elaborar, mantener actualizada y divulgar la normativa para asegurar la gestión adecuada de las emergencias en Ecopetrol S.A., en cumplimiento con la legislación y mejores prácticas aplicables a nivel nacional e internacional.
Representar a Ecopetrol S.A. en los comités que se desarrollan con las entidades gubernamentales y gremios, con el fin de anticipar e intervenir nuevos requerimientos técnicos y legales.
Direccionar la medición del desempeño en gestión de emergencias en Ecopetrol S.A., con el fin de asegurar la mejora en el nivel de madurez del elemento en la Gestión HSE a todo el personal operativo, táctico y estratégico.
Apoyar y dar soporte técnico a las áreas de negocio para la construcción de planes de gestión de riesgos de desastres, así como para la implementación de la normativa de gestión de emergencias.
Formular y planificar actividades en conjunto con las áreas de negocio para asegurar el cierre de brechas en la gestión de emergencias en Ecopetrol S.A. de acuerdo con los resultados de las evaluaciones realizadas a las áreas y de las lecciones aprendidas.
Verificar el cumplimiento del programa de preparación anual de respuesta a emergencias en las áreas de Negocio.
Realizar la socialización de la normativa corporativa en gestión de emergencias a las autoridades ambientales de orden regional o nacional, cuando se requiera.
Consolidar información asociada a equipos, expertos en gestión de emergencia a nivel Ecopetrol S.A.
Personal Operativo: Profesionales, Técnicos, Supervisores, Operadores
Conocer la normativa asociada a la gestión de emergencias en Ecopetrol S.A.
Participar en la implementación de los planes de gestión de riesgos de desastres en su área de responsabilidad.
Participar en la evaluación de la respuesta a las emergencias y en la elaboración y divulgación de las lecciones aprendidas en su área de trabajo.
Participar en las jornadas de capacitación y entrenamiento de acuerdo con el nivel de preparación requerido para su cargo.
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Versión: 1
Ejecutar su rol designado en la respuesta a emergencias de acuerdo con el modelo Sistema Comando de Incidentes.
Proponer nuevas estrategias y técnicas de control de acuerdo con los resultados de las evaluaciones de la atención de emergencias en las cuales haya participado.
Reportar a sus niveles superiores los resultados, cambios y necesidades identificadas en la gestión de emergencias.
3.7.3 Roles y responsabilidades en la Gestión del PEC Los responsables por la gestión del Plan de Emergencia y Contingencia PEC del Bloque ProvinciaBonanza-Tisquirama-San Roque se detallan a continuación en la tabla No. 6. Tabla No. 6 Responsables de la Gestión del PEC
3.8
RESPONSABILIDAD
CARGO
Generación del PEC
Gerencia de Operaciones D&P Mares
Revisión anual
Gerencia GHS
Actualización anual
Líder PRE VRC
Implementación
Gerencia de Operaciones D&P Mares
Divulgación interna
Jefe de Departamento GMA
Divulgación externa
Líder HSE GMA
Personal
3.8.1 Conformación de Brigadas En cumplimiento con lo dispuesto en la normatividad nacional (resolución 0256 del 2014 emitida por la unidad administrativa especial de la dirección nacional de bomberos) y normatividad empresarial (GHS-
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Versión: 1
G-039 “Guía para la gestión de emergencias en Ecopetrol S.A.”) la Vicepresidencia Regional Central ha establecido en todas sus Gerencias, las brigadas de primera respuesta, las cuales en el Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque estas están conformadas principalmente por personal Operativo (Operadores, re corredores de Campo) personal táctico (supervisores y Profesionales) y personal
estratégico
(Coordinadores,
Jefes
de
Departamento,
Gerentes
y
Vicepresidente),
adicionalmente se cuenta con el apoyo de tres contratos de atención de emergencias:
Atención de emergencias ambientales.
Atención y movilización de pacientes.
Atención de incendios.
Los cuales se tiene disponibles 7 días a la semana, 24 horas al día para dar respuesta en caso de presentarse una emergencia en las áreas administrativas y operativas del Bloque Provincia-BonanzaTisquirama-San Roque, incluidas las actividades de subsuelo. En coherencia con lo establecido en la legislación nacional vigente, en Ecopetrol S.A. se dispondrá de dos clases de Brigadas, ver Tabla No.7 Clases de brigadas en Ecopetrol S.A.
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Versión: 1
Tabla No. 7 Clases de brigadas en Ecopetrol S.A. Equivalencia con Clase
Descripción
Resolución 256
Herramientas, equipos y accesorios mínimos requeridos
de 2014
Extintores portátiles según el tipo de Grupo de trabajadores formados,
riesgo
capacitados y entrenados para
establezca la normatividad vigente.
desarrollar
actividades
prevención
y
de
atención
Gabinetes
de
Brigadas Especializadas
locaciones
en
activos
industriales y no industriales de Ecopetrol S.A. dotados
Se encuentran
la
capacidad
debidamente
extintora instalados
que de
acuerdo a la normatividad vigente.
emergencias en las instalaciones o
y
Sistemas de protección pasivos contra Brigada intermedia o clase
incendio. Equipo de protección personal: Uniforme
II/ Brigada
completo de manga larga con reflectivos,
de
los
elementos,
Especializada o
casco tipo industrial, Guantes, Protección
herramientas
y
accesorios
Clase III.
visual, protección respiratoria y calzado
necesarios para la atención de emergencias
en
sus
de acuerdo con el tipo de riesgo.
primeras
Podrán contar con vehículo destinado
etapas de desarrollo.
para la atención inicial de emergencias, certificado
para
la
operación
contra
incendios, según el escenario específico de riesgo. Grupo de trabajadores formados,
Extintores portátiles según el tipo de
capacitados y entrenados para Brigadas de Primera respuesta
desarrollar
actividades
riesgo
de
y
la
capacidad
extintora
que
establezca la normatividad vigente.
prevención y atención inicial de
Brigada básica o
emergencias. Podrán apoyar las
clase I
Equipo de protección personal: Uniforme completo de manga larga con reflectivos,
acciones de primera respuesta
casco tipo industrial, Guantes, Protección
que emprenden los las Brigadas
visual, protección respiratoria y calzado
especializadas.
de acuerdo con el tipo de riesgo.
Los brigadistas que hacen parte de del Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque fueron formados (Plan Individual de Desarrollo) a través de la Universidad de Ecopetrol S.A. por intermedio de Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 72 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
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Versión: 1
la Vicepresidencia de Talento Humano-VTH, la cual tiene una intensidad horaria de 40 horas en una semana, con re entrenamientos de 16 horas cada dos años. 3.8.2 Capacitación del personal El personal estratégico y táctico involucrado con la gestión de emergencias del Bloque ProvinciaBonanza-Tisquirama-San Roque cumplirá con el programa de formación que se muestra en la Tabla No. 8.
Introducción a SCI
1
(virtual)
TÁCTICOS
TIPO DE FORMACIÓN
ESTRATÉGICOS
MÓDULO
(AÑOS)
NOMBRE DEL
VIGENCIA
GRUPO
(HORAS)
No
DURACIÓN
Tabla No. 8 Programa de Formación para Personal Estratégico
4
Virtual
NA
NA
√
8
Presencial
2
√
√
32
Presencial
1
NA
√
OBSERVACIONES
Se realiza una vez.
Administración de Emergencias 2
SCI en Ecopetrol S.A.
Temas Específicos de Planeación y
3
Respuesta a Capacitaciones Especializadas
4
Formaciones para
externas
actualización
de
conocimientos.
Emergencias Planeación y Respuesta a
8
Presencial
2
NA
√
Emergencias
El programa de capacitación y entrenamiento que deberán desarrollar el personal Brigadista del Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San
Roque
en
las
instalaciones
o
locaciones
industriales
y
no
industriales en Ecopetrol S.A. se muestra a continuación en la Tabla No. 9 Programa de formación para brigadistas (Operativos y Tácticos) Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 73 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
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Versión: 1
Tabla No. 9 Programa de formación para brigadistas (Operativos y Tácticos)
Administración de Emergencias
Introducción a SCI (virtual) SCI en Ecopetrol S.A.
General
4
Virtual
NA
√
NA
√
NA
√
8
Presencial
2
√
√
√
√
NA
8
Presencial
3
NA
√
√
NA
NA
OBSERVACIONES General
Brigadista y Personal
Respuesta
Personal
Operador No
Primera
Líder de Evacuación
Trabajador Brigadista
Brigadista Exclusivo
MÓDULO
VIGENCIA (AÑOS)
NOMBRE DEL
TIPO DE FORMACIÓN
GRUPO
DURACIÓN (HORAS)
Especializadas
Brigadas
Trabajador Brigadista
Brigadas
Se realiza una vez.
Soporte Básico de Vida (Práctica) Para realizar este módulo Rescate (Práctica)
8
Presencial
3
NA
√
NA
NA
NA
se
como
tiene
requisito
realizar el curso de trabajo en alturas
Control de Eventos
avanzado. Control de Incendios en Áreas Operativas,
12
Presencial
3
NA
√
√
NA
NA
Administrativas (Práctica) Control de Derrames de Hidrocarburos
8
Presencial
3
NA
√
NA
NA
NA
Requerido
en
brigadistas
de
mantenimiento de línea.
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General
OBSERVACIONES General
Brigadista y Personal
Respuesta
Personal
Operador No
Primera
Líder de Evacuación
Trabajador Brigadista
Brigadista Exclusivo
MÓDULO
VIGENCIA (AÑOS)
NOMBRE DEL
TIPO DE FORMACIÓN
GRUPO
DURACIÓN (HORAS)
Especializadas
Brigadas
Trabajador Brigadista
Brigadas
Versión: 1
Sólo
aplica
en
áreas con manejo de
sustancias
peligrosas. Emergencias con Materiales
Para
realizar 8
Presencial
3
NA
√
NA
NA
NA
Peligrosos
módulo como
este se
tiene
requisito
realizar el módulo de
sustancias
químicas
de
control de trabajo. Temas
Formaciones
Específicos de Planeación y Capacitaciones
Respuesta a
Especializadas
Emergencias
32
Presencial
1
√
NA
NA
NA
NA
externas
para
actualización
de
conocimientos.
Planeación y Respuesta a
8
Presencial
2
√
NA
NA
√
NA
Emergencias Fuente: GHS-G-039 Guía para la Gestión de Emergencias en Ecopetrol S.A. 2016.
El Programa de formación cuenta con una intensidad de 40 horas y se tienen establecidos los siguientes temas de formación con una intensidad de 8 horas cada uno:
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Versión: 1
TF 52616124 UEC Módulo de Atención Pre Hospitalario.
TF 52620062 UEM Manejo y Control de Derrames.
TF 52615834 UEI Sistema Comando Incidentes en Ecopetrol S.A.
TF 52221871 UEM Contraincendios Básico.
TF 52571903 UEC Manejo de Materiales Peligrosos.
Los Brigadistas son un grupo de empleados que tienen como responsabilidad adicional a su ocupación laboral, la ejecución de actividades preventivas y de control de emergencias ante eventualidades de riesgo o desastre dentro de la empresa, con el fin de salvaguardar la vida, bienes y el entorno de los mismos. En la Tabla No. 10 y Tabla No. 11 se identifica el Directorio Personal Interno de Ecopetrol S.A. Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque. Tabla No. 10 Directorio Personal Interno De Ecopetrol S.A. Bloque Provincia-BonanzaTisquirama – San Roque Cargo
Nombre
Teléfono
Celular
AVANTEL
Coordinador de Producción
Adrián Camargo
Ext 51552
3162341576
8*856
Coordinador de Plantas de Gas
Manuel Bonet
Ext. 51592
3205437083
8*1732
Líder de Mantenimiento
Eulises Rentería
Ext 49525
8*1634
Profesional HSE
Gloris Sampayo
Contraincendios
Matías Pinzón
3133498422
8*2775
Emergencias Ambientales
Nevardo HGL
3503219967
17000*7
Ingeniero de Subsuelo
8*4183
39633
8*931
Supervisor Planta de gas Suerte
Julián salcedo
51576
8*2193
Supervisor Estación Suerte
Luis Oliveros
51577
8*7560
Supervisor Estación Santos
Luis Oliveros
51577
8*7560
Supervisor Estación Bonanza
Edwards Ardila
51560
8*2172
Compresora Suerte
Supervisor Compresora Santos Líder de Facilidades
Benjamín Carreño
51628
Coordinador de Seguridad Física
Luis Enrique Gonzales
51559
Supervisor seguridad física
N/A
N/A
Command center
N/A
51605
8*26 3118566613
10005*951 3503236068
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1005*525
113*62
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Versión: 1
Cargo
Nombre
Teléfono
Coordinador de Mantenimiento
Marcelo Hernández
Ext 51571
Celular
AVANTEL
Gestor Social Provincia y Bonanza
Raquel Sandoval
Ext. 53841
Profesional de Gestión Social
Martha Janeth Cárdenas
Ext 53841
Profesional Ambiental
Ana María Jiménez
Ext. 39448
8*2699
Supervisor de Mantenimiento
Jairo Rodríguez
EXT 51558
8*1634
Profesional Mantenimiento Eléctrico
Yemas Rueda
Ext. 51572
8*2359 3174255518 3106952499
3204491389
8*2332
Tabla No. 11 Directorio Personal de Brigada De Ecopetrol S.A. Bloque Provincia-BonanzaTisquirama – San Roque Cargo Operador Planta de Gas Operador Estación Santos Operador Estación Suerte Operador Estación Suerte
Nombre
Teléfono
Gerson Figueroa Chaparro
51568
Miller Chávez Parada
51598
Jairo Puerta Daniels
51609
8*2344
51609
8*2344
Anderson Rúgeles E.
Celular
8*2215 3002375975
8*2183
Operador Compresores Suerte
Jair Sanabria Nieto
50337
8*2179
Operador Estación Santos
Luis Saavedra Cortes
51598
8*2183
Operador Estación Suerte
Davinson Parra Padilla
51609
3168245829
8*2344
Supervisor Mantenimiento
Wilson Quintero Pascuales
51596
8*2233
Operador Batería Santos
Álvaro Quintero Jiménez
51598
8*2183
Operador Planta de Gas Suerte
Emerson Uriel Gómez Arciniegas
51568
3223794799
8*2215
Técnico Operativo Gas Lif
Oscar Javier Castañeda
51587
3178558416
5*997
Operador Estación Bonanza
Sixto Rueda Plata
43116
8*2175
Operador de Slick Line
Anderson Reinaldo Vásquez
51565
8*2339
Operador de Planta de Gas Suerte
Danny Soto Barajas
51568
3112761334
8*2215
Técnico Operativo Estación Bonanza
Henry Ramírez Mogollón
51560
3168211899
8*2186
Operador Estación Bonanza
Reynaldo Mejía Ruiz
43116
Operador Compresores Santos
Luis Mantilla Castellanos
53814
3173380107
8*3863
Técnico Planta de Gas Suerte
Cesar Cano Corzo
51586
3173633680
8*646
Operador de Compresores Santos
Jairo Duarte Maldonado
53814
3157597653
8*3863
Técnico Planta de Gas Suerte
Fredy Antolines
51586
8*646
Profesional Eléctrico
Yeimis Rueda Vera
51572
8*2332
8*2175
Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 77 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
AVANTEL
Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de Las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Capítulo 4: Manejo Del Desastre- Plan De Emergencias Y Contingencias (PEC) Gestión de La Producción Gerencia de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares Elaborado 20/10/2018
Versión: 1
Los contratos vigentes para la atención de emergencias en el Bloque Provincia-Bonanza-TisquiramaSan Roque son:
Atención De Pacientes (Cruz Roja) Contrato 3006041 “SERVICIO DE TRANSPORTE ASISTENCIAL BASICO PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE RIESGOS EN LA SALUD INTEGRAL EN LAS AREAS DE INFLUENCIA DE LA VICEPRESIDENCIA REGIONAL CENTRAL DE ECOPETROL S.A.”
Atención de Incendios-Contraincendios (General Fire Control) Contrato No. 3013413 “SERVICIO DE OPERACIÓN DE LOS SISTEMAS CONTRAINCENDIO Y GESTIÓN INTEGRAL DE PLANES DE EMERGENCIA EN LOS CAMPOS DE LA VICEPRESIDENCIA REGIONAL CENTRAL DE ECOPETROL S.A.”
Atención de Emergencias Ambientales (HGL) Contrato 3005352 “SERVICIO INTEGRAL DE CONTROL DE EVENTOS AMBIENTALES, LIMPIEZA Y DESCONTAMINACIÓN DE EQUIPOS, FACILIDADES, PISCINAS API, CPI, TERRENOS, CUERPOS DE AGUA Y SISTEMAS DE CONTROL CONTAMINADOS POR DERRAMES DE HIDROCARBUROS EN LOS CAMPOS DE LA GERENCIA DE OPERACIONES DE DESARROLLO Y PRODUCCION DE MARES DE ECOPETROL S.A.”
3.9 Recursos, sitios y equipamiento Deberán ser actualizados periódicamente equipos, herramientas, talento humano para la atención de emergencias según el escenario. Es responsabilidad de cada instalación y locación industrial y no industrial de Ecopetrol S.A. disponer de los recursos suficientes: equipos, sistemas, ubicaciones o áreas, para garantizar la ejecución de las estrategias y procedimientos de atención y control definidos para los escenarios de emergencia identificados. Cada instalación del Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque deberá contar con los inventarios tanto de los recursos internos y externos (planes de ayuda mutua, entidades territoriales) disponibles para la atención y control de las emergencias.
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Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de Las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Capítulo 4: Manejo Del Desastre- Plan De Emergencias Y Contingencias (PEC) Gestión de La Producción Gerencia de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares Elaborado 20/10/2018
Versión: 1
Teniendo en cuenta que en emergencias mayores se podría requerir préstamo de equipos entre las áreas de negocio se deberá disponer de una base de información consolidada de equipos a nivel empresarial. Los equipos o sistemas disponibles para el control de incendio, derrames y atención de personas son considerados como equipos críticos y deberán cumplir con las rutinas de mantenimiento establecidas en el área de mantenimiento de la instalación o locación. 3.9.1 Inventario de Recursos internos A continuación se describen de forma general los recursos internos especializados que están disponibles para el apoyo en el Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque en caso de emergencia en las áreas adicionales a los descritos en los PON. Ecopetrol S.A. como responsable de aplicar el PGRDEPP, cuenta con herramientas, equipos, accesorios, sistemas de alerta temprana de sus propios procesos, garantizando de manera oportuna la primera respuesta, así mismo cuenta con la disponibilidad de personal idóneo para atenderlo, teniendo en cuenta las capacidades de los actores externos que a través de figuras administrativas existentes pueden fortalecer el equipamiento en la preparación para la respuesta. Los campos de Producción del Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque cuentan con equipamiento para garantizar de manera oportuna la primera respuesta, es responsabilidad de cada instalación y locación industrial y no industrial de Ecopetrol S.A. disponer de los recursos suficientes: equipos, sistemas, ubicaciones o áreas, para garantizar la ejecución de las estrategias y procedimientos de atención y control definidos para los escenarios de emergencia identificados. Los equipos o sistemas disponibles para el control de incendio, derrames y atención de personas son considerados como equipos críticos y deberán cumplir con las rutinas de mantenimiento establecidas en el área de mantenimiento de la instalación o locación. 3.9.2 Recursos para atención y evacuación médica y/o rescate de personal Los equipos requeridos para el cuidado inmediato y adecuado para personal del Bloque ProvinciaBonanza-Tisquirama-San Roque incluyen los siguientes elementos para esta atención: Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 79 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de Las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Capítulo 4: Manejo Del Desastre- Plan De Emergencias Y Contingencias (PEC) Gestión de La Producción Gerencia de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares Elaborado 20/10/2018
Kit básico de primeros auxilios.
Estación de emergencia médica
Dotación para el área de Clasificación de Víctimas - ACV
Kit de emergencia eléctrica
Kit de rescate
Centro de Atención Básica CABE
Policlínica
Versión: 1
Las personas que brinden asistencia en primeros auxilios y utilice los kit descritos deben contar con la formación básica establecida en el programa de formación. El Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque cuenta con un contrato vigencia 2018-2019 cuyo objeto es el siguiente: Contrato No. 3006041 “SERVICIO DE TRANSPORTE ASISTENCIAL BASICO PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE
RIESGOS EN LA SALUD
INTEGRAL EN LAS AREAS DE
INFLUENCIA DE
LA
VICEPRESIDENCIA REGIONAL CENTRAL DE ECOPETROL S.A.” con la Cruz Roja, el cual cuenta con los siguientes equipos:
Vehículos: Ambulancias TAB (Transporte asistencial Básico) certificadas por la Secretaria de Salud Departamental o Municipales.
Campo Provincia: Una (1) Ambulancia Cruz Roja.
El vehículo para Transporte Asistencial Básico TAB deberá cumplir con la Norma Técnica Colombiana NCT 3729, la cual hace parte integral de esta especificación técnica como documento anexo.
Personal: Auxiliares de enfermería y Conductores con certificado de formación en primeros auxilios según lo requerido en la Resolución 2003 de 2014 (28 de mayo de 2014), del Ministerio de Protección Social donde se definen los procedimientos y condiciones de inscripción de los Prestadores de Servicios de Salud y de habilitación de servicios de salud.
Dotación
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Versión: 1
Camilla principal con sistema de anclaje.
Camilla secundaria para inmovilización espinal y correas para asegurar el paciente.
Tabla espinal corta o chaleco de extracción vehicular.
Atril porta suero de dos ganchos.
Silla de ruedas portátil, liviana y plegable, con una capacidad de carga de mínimo 120 kg. Permitiendo el lavado y desinfección sin deteriorarse. Deberá tener mínimo dos cinturones de sujeción para el paciente y para su transporte al interior de la ambulancia.
Monitor de Signos Vitales con mínimo monitoreo de Presión Arterial no invasiva, brazaletes adulto y pediátrico, frecuencia cardíaca y oximetría de pulso.
Un tensiómetro adulto.
Un tensiómetro pediátrico.
Un fonendoscopio adulto.
Un fonendoscopio pediátrico.
Pinzas de Maguill.
Tijeras de material o corta todo.
Un termómetro clínico.
Una perilla de succión.
Una riñonera.
Un pato mujeres
Un pato hombres.
Una lámpara de mano (linterna) con baterías de repuesto.
Una manta térmica aluminizada.
Sistema de oxígeno medicinal con capacidad total de almacenamiento de mínimo tres (3) metros cúbicos permanentes disponibles. Adicionalmente debe presentar sistema portátil de oxigeno de mínimo 0.5 metros cúbicos para permitir el desplazamiento de las camillas manteniendo el suministro de oxígeno al paciente.
Aspirador de secreciones eléctrico con dispositivos para succión de repuesto (cauchos de succión /látex), con sondas de aspiración de varios tamaños.
Conjunto para inmovilización que debe contener inmovilizadores cervicales graduables adulto (2) y pediátrico (2), inmovilizadores laterales de cabeza, férulas de cartón o de
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Versión: 1
plástico ó maleables para el brazo, antebrazo, pierna y pie; vendas de algodón, vendas de gasa, vendas triangulares y vendas elásticas (varios tamaños).
Contenedores para la clasificación y segregación de los residuos generados.
Un extintor para fuegos ABC, con capacidad mínima de carga de 2.26 kg. para cada uno de los compartimentos de la ambulancia (conductor y paciente).
Chalecos reflectivos para la tripulación.
Medicamentos, Dispositivos e Insumos Médicos
Guantes desechables.
Apósitos de gasa y apósitos de algodón.
Ganchos de cordón umbilical estériles o similares.
Cinta de esparadrapo y cinta de micro poro.
Sábanas para la camilla.
Cobija para el paciente.
Tapabocas.
Un dispositivo auto inflable de bolsa válvula máscara con reservorio de oxígeno para adultos.
Un dispositivo auto inflable de bolsa válvula máscara con reservorio de oxígeno pediátrico.
Una máscara oxigeno de no re inhalación con reservorio para adulto.
Una máscara oxigeno de no re inhalación con reservorio pediátrica.
Una máscara de oxígeno simple para adulto.
Una máscara de oxígeno simple pediátrica.
Cánula nasal de oxígeno para adulto
Cánula nasal de oxígeno pediátrico.
Dos (2) mangueras o conectores de oxígeno.
Aditamento supra glótico de varias tallas adulto y pediátrico.
Un sistema ventury o multiventury con diferentes fracciones inspiradas de oxígeno.
Máscaras de oxígeno para sistema ventury adulto y pediátrico.
Dos (2) vasos humidificadores simples
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Dos (2) vasos humidificadores ventury.
Una micro cámara de nebulización con mascarilla para adulto.
Una micro cámara de nebulización con mascarilla pediátrica.
Recipientes
debidamente
rotulados
para
almacenamiento
Versión: 1
de
residuos
biosanitarios y corto punzantes de acuerdo con las normas vigentes.
Gafas de bio protección, elementos de desinfección y aseo.
Suero Salino Normal 0.9% 500cc (6 u.)
Hartman o Lactato Ringer 500cc (4 u.)
Dextrosa en agua destilada al 10% 500cc (1 u.)
Dextrosa en agua destilada al 5% 500cc (2 u.).
Peri craneales o agujas tipo mariposa de diferentes tamaños.
Equipos de micro goteo (3) y de macro goteo (6).
Torniquetes para acceso IV
Un torniquete para control de hemorragias.
Jeringas desechables de diferentes tamaños (1cc a 50 cc).
Frascos con jabón antiséptico y quirúrgico.
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peligrosos
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Versión: 1
3.9.3 Sistemas y equipos contra incendio Con el fin de asegurar la respuesta adecuada a incendios en Ecopetrol S.A., las instalaciones y locaciones en activos industriales y no industriales deberán asegurar el cumplimiento de los requerimientos asociados a los Sistemas contra incendio definidos en la EDP-G-007 “Guía Para Diseño De Sistemas, Equipos ,Insumos y Accesorios Contra Incendios”. Cada instalación cuenta con los sistemas y equipos de protección y control de incendios fijos y móviles requeridos para atención de emergencias, la disponibilidad de equipos móviles del Bloque ProvinciaBonanza-Tisquirama-San Roque se describen en la tabla No. 12 Disponibilidad de Equipos Móviles Camiones. Tabla No. 12 Disponibilidad de Equipos Móviles Camiones Contraincendios INFORMACION DE LOS VEHICULOS CONTRAINCENDIOS GMA- provincia NUMERO
MODELO
PLACA
MARCA
5066439
2011
OSK 322
FREIGHLINER
7304
2002
OSK 086
INT.
CHEVROLET KODIAK
MARCA
CAPACIDAD
OPERACIÓN
BOMBA
GPM
BOMBA
WATEROUS
1000
HOT - SHOT
HALE
750
AROUND THE PUMP
GLS AGUA
GLS CONCENTRADO
1500
250
1800
100
Adicional a los equipos móviles contraincendios cada estación del Bloque Provincia-BonanzaTisquirama-San Roque cuenta con los siguientes equipos fijos contraincendios:
Bombas Contra Incendio. bombas accionadas con motor eléctrico. Bombas diésel. Bombas Jockey.
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Versión: 1
Red De Protección Contra Incendios A Base De Agua. Monitores hidrantes. Sistemas de protección contra incendios en teas. Cabezales de prueba.
Sistemas De Protección Contra Incendio A Base De Espuma Proporcionadores y concentrados de espuma. proporcionadores de espuma fijos (Línea, tipo vejiga, presión balanceada y presión balanceada en línea). Cámaras y boquillas de espuma. Sistemas de contra incendio a base de espuma.
Sistemas De Protección Contra Incendio A Base De Agentes Limpios.
Sistemas de extinción con agentes limpios.
Casetas y Gabinetes.
Gabinetes.
Casetas contra incendios.
Tanques de agua contraincendios.
Equipos Móviles.
Bombas centrifugas móviles.
Vehículos para control y extinción de contra incendios.
Extintores.
CO2.
PQS.
Trajes Contraincendios.
Trajes de Protección contra el Fuego.
Trajes para sustancias peligrosas.
Equipos de auto contenido SCBA.
Monitores de atmosferas peligrosas y VOC´s.
Sistemas de Protección Contra Incendios en Equipos de Perforación, Mantenimiento, Reacondicionamiento y Monitoreo de Pozos Petroleros.
Extintores PQS 20 Libras.
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Extintores PQS 150 Libras.
Extintores CO2.
Versión: 1
En la Tabla No. 13 se identifican los equipos móviles para Control de Incendios en la Estación Santos Tabla No. 13 Equipos móviles para Control de Incendios Estación Santos Equipos Localización
Descripción
Cantidad
Estado
Fecha Última Revisión
Área abierta
Extintores PQS 150 LB
3
Bueno
2018
Área abierta
Extintores PQS 20 LB
25
Bueno
2018
Área abierta
Extintores CO2 10 y 15 LB
2
Bueno
2018
2
Bueno
2018
Dos (02) mangueras 1 1/2", dos (02) manguera 2 1/2", una (01) siamesa, Área Abierta cerca a la casa una (1) boquilla para agua tipo pistola 1 de bombas, sistema de 1/2", una (01), dos (02) llaves spanner, espuma y Tratador Térmico trajes contra incendio completos dos (2) y un traje contra incendios completos.
En la Tabla No. 14 se identifican los equipos móviles para Control de Incendios en la Estación Suerte Tabla No. 14 Equipos móviles para Control de Incendios Estación Suerte Equipos Localización
Descripción
Cantidad
Estado
Fecha Última Revisión
Área abierta
Extintores PQS 150 LB
4
Bueno
2018
Área abierta
Extintores PQS 20 LB
11
Bueno
2018
Área abierta
Extintores CO2 10 LB
1
Bueno
2018
Área Abierta cerca al manifold de producción, A.P.I sector de la Tea y Parte posterior a la oficina de producción
Dos (02) mangueras 1 1/2", dos (02) manguera 2 1/2", una (01) siamesa, una (1) boquilla para agua tipo pistola 1 1/2", una (01), dos (02) llaves spanner. Trajes contra incendio completos dos (2) y un traje contra incendios completo ubicado en la oficina del Operador y un SCBA.
1
Bueno
2018
En la Tabla No. 15 se identifican los equipos móviles para Control de Incendios en el Área Aullador 2. Tabla No. 15 Equipos móviles para Control de Incendios Área Aullador 2 Equipos Localización
Descripción
Cantidad
Estado
Fecha Última Revisión
Área abierta
Extintores PQS 150 LB Tipo Satélite
4
Bueno
2018
Área abierta
Extintores PQS 20 LB
12
Bueno
2017
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Versión: 1
En la Tabla No. 16 se identifican los equipos móviles para Control de Incendios en la Planta de Gas Suerte. Tabla No. 16 Equipos móviles para Control de Incendios Planta de Gas Suerte Equipos Localización Área abierta
Descripción
Cantidad
Estado
Fecha Última Revisión
Extintores PQS 150 LB
2
Bueno
2017 2017
Área abierta
Extintores PQS 20 LB
20
Bueno
Área abierta
Extintores CO2 10 LB
1
Bueno
2017
2
Bueno
2017
dos (02) mangueras 1 ½”, dos (02) Área Abierta cerca al manguera 2 ½”, una (01) siamesa, una manifold de compresores y (1) boquilla para agua tipo pistola 1 ½”, a la oficina de operadores una (01), dos (02) llaves spaner, trajes de gas contra incendio completos dos (2) y un traje contra incendios completo
En la Tabla No. 17 se identifican los equipos móviles para Control de Incendios en la Compresora de Gas Suerte. Tabla No. 17 Equipos móviles para Control de Incendios Compresora de Gas Suerte Equipos Localización
Descripción
Cantidad
Estado
Fecha Última Revisión
Área abierta
Extintores PQS 150 LB
3
Bueno
2018
Área abierta
Extintores PQS 20 LB
7
Bueno
2018
Área abierta
Extintores CO2 5 y 10 LB
2
Bueno
2018
1
Bueno
2018
Dos (02) mangueras 1 ½”, dos (02) manguera 2 ½”, una (01) siamesa, una Área Abierta cerca al (1) boquilla para agua tipo pistola 1 ½”, manifold de compresores y una (01), dos (02) llaves spanner, trajes a la oficina de operadores contra incendio completos dos (2) y un de gas traje contra incendios completo. Dos SCBA ubicado en el área del técnico
En la Tabla No. 18 se identifican los equipos móviles para Control de Incendios en la Compresora de Gas Bonanza. Tabla No. 18 Equipos móviles para Control de Incendios Compresora de Gas Bonanza Equipos Localización
Descripción
Cantidad
Estado
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Fecha Última Revisión
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Versión: 1
Área abierta
Extintores PQS 150 LB
3
Bueno
2018
Área abierta
Extintores PQS 20 LB Dos (02) mangueras 1 1/2", dos (02) manguera 2 1/2", una (01) siamesa, una (1) boquilla para agua tipo pistola 1 1/2", una (01), dos (02) llaves spanner.
13
Bueno
2018
1
Bueno
2018
Área de compresores
En la Tabla No. 19 se identifican los equipos móviles para Control de Incendios en la Estacion Tisquirama. Tabla No. 19 Equipos móviles para Control de Incendios Estación Tisquirama Equipos Localización
Descripción
Cantidad
Estado
Fecha Última Revisión
Extintores PQS 150 LB
3
Bueno
2018
Área abierta
Extintores PQS 20 LB
4
Bueno
2018
Área abierta
Extintores CO2 10 LB
2
Bueno
2018
2
Bueno
2018
2
Bueno
2018
Área abierta
Dos (02) mangueras 1 1/2", dos (02) Área Abierta cerca a la casa manguera 2 1/2", una (01) siamesa, de bombas contra incendio una (1) boquilla para agua tipo pistola 1 y al Cargadero. 1/2", una (01), dos (02) llaves spanner, 4 trajes para apicultura. Dos (2) trajes contra incendio completos Oficina del Supervisor dos (2) y dos (2) SCBA marca MSA G1
En la Tabla No. 20 se identifican los equipos móviles para Control de Incendios en la Estación San Roque.
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Versión: 1
Tabla No. 20 Equipos móviles para Control de Incendios Estación San Roque Equipos Localización
Descripción
Cantidad
Estado
Fecha Última Revisión
Kit de control de derrames internos (Tela oleofilica, desengrasante, material Cuarto de Control absorbente en forma de gusano de 2 y 4 1 Bueno 2018 metros, encapsulador biodegradable, caneca plástica, pala) El campo cuenta con contrato de derrames que apoya en las áreas externa o cuando la capacidad de los recursos del área no es suficientes. En el Plan General, se encuentra relacionado el inventario.
3.9.4 Equipos para atención y control de emergencias ambientales Con el fin de asegurar la respuesta adecuada las instalaciones o locaciones cuentan con equipos, sistemas, ubicaciones o áreas para el control de derrames que incluyen como mínimo:
Puntos de observación.
Puntos de control.
Áreas de control.
Equipos de contención.
Equipos de recolección.
Equipos de almacenamiento.
Herramientas menores.
Kit derrames productos peligrosos.
Los recursos requeridos se determinan en cada instalación o locación teniendo en cuenta: mayor volumen que se pueda derramar, tipo de producto derramado, los volúmenes remanentes, el tipo de cuerpo de agua donde ocurra el derrame, velocidades de las corrientes. Estos deberán estar disponibles en bodegas desde donde se optimice su llegada a todos los puntos de control establecidos. El Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque cuenta con un contrato vigencia 2018 cuyo objeto es el siguiente: Contrato 3005352 “SERVICIO INTEGRAL DE CONTROL DE EVENTOS AMBIENTALES, LIMPIEZA Y DESCONTAMINACIÓN DE EQUIPOS, FACILIDADES, PISCINAS API, CPI, TERRENOS, Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 89 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
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Versión: 1
CUERPOS DE AGUA Y SISTEMAS DE CONTROL CONTAMINADOS POR DERRAMES DE HIDROCARBUROS EN LOS CAMPOS DE LA GERENCIA DE OPERACIONES DE DESARROLLO Y PRODUCCION DE MARES DE ECOPETROL S.A.” cuenta con los siguientes equipos: Recurso Humano: Para dar cumplimiento al objeto del contrato la empresa HGL, ha contado con el personal idóneo y calificado que se requeriría para mantener durante las ejecuciones de trabajo establecidas dentro de las especificaciones técnicas del contrato:
Una (1) cuadrilla convencionales principal encargada de realizar la primera atención en los eventos ambientales cuando este se da por ilícito, y la atención integral cuando es operacional, dicha cuadrillas también realizan labores de mantenimientos en estructuras de control como API, CPI, cajas, cárcamos, piscinas de las diferentes estaciones de la GMA y cargue en volqueta del material generado en la limpieza de terrenos y mantenimientos.
Una (1) cuadrilla convencional adicional para apoyar las actividades de recuperación de fluido y descontaminación de terrenos en los eventos ambientales, recolección de residuos y mantenimientos.
Equipos y Elementos de Control de Emergencias: La Empresa HGL en cumplimiento de objetivo del contrato cuenta con un stock, compuesto por un kit de elementos mínimos para la atención emergencias ambientales, así como de un parque automotor para demandar el desplazamiento del personal y de los equipos de trabajo hasta el sitio de la atención garantizando la oportuna reacción en el control y contención de dichos eventos, los equipos se describen en la tabla No. 21:
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Versión: 1
Tabla No. 21 Equipos y Elementos de Control de Emergencias DESCRIPCION
Tramos de barrera de 12”x50”
CANTIDAD OBSERVACIONES BARRERAS Para contener y recuperar el hidrocarburo derramado 10
Tramos de barrera de 12”x25”
10
Tramos de barrera de 18”x50”
10
Platinas de arrastre para barreras
30
Lápices/ anclas/ cadenas para anclajes de barreras
20
Manila de ½” metros
Skimmer cepillo Barriles/hora
1000 Usados para la instalación de las barreras SKIMMER Para recuperación de producto derramado con
capacidad
mínima
75
2
Disponibles en bodegas área Barrancabermeja y provincia
Tramos de manguera de descarga plana de 3”x10m
50 m
Disponibles en Camión de atención de emergencias
Tramos de manguera de succión de 4”x6m
50 m
Bodega Barrancabermeja
BOMBA Transferencia Motobomba portátil de desplazamiento positivo de 3”x4”
2
Bodega Barrancabermeja y Sabana de Torres
Motobomba portátil de caudal de 4” de diámetro
1
Disponibles en Camión de atención de emergencias
Combustibles (Gal) y Lubricantes
1 ALMACENAMIENTO
Tanque de armado rápido de 2000 galones
5
Tanque de armado rápido de 3000 galones
5
Disponibles en bodega Barrancabermeja ILUMINACION Reflector portátil
2
Disponible en Bodega Barrancabermeja
Para la atención de emergencias nivel medio/Mayor la Vicepresidencia Regional Central cuenta con acuerdos de colaboración a nivel empresarial con otras Gerencias de la Vicepresidencia, así como de la
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Versión: 1
Vicepresidencia de Transporte y de la Refinería de Barrancabermeja, al igual que otras empresas del área como Mansarrovar e Impala las cuales cuentan con equipos e insumos que en determinado momento pueden ser solicitados para atención de emergencias y desastres. En la Tabla No. 22 Se describen los equipos para rescate disponibles para rescate en alturas. Cada equipo de Subsuelo igualmente cuenta dentro su inventario el Kit de rescate en alturas. Tabla No. 22 Equipos para Rescate Equipos
Localización
Bodega Provincia
Botiquín
Descripción
Cantidad
Estado
Cuerda azul 11 mm x 183 mts.
1
Bueno
Guantes PETZL talla L
1
Bueno
Camilla de rescate en polietileno
1
Bueno
Polea prusik doble oscilante PETZL
1
Bueno
Cinta poliamida cocida de 80cm
1
Bueno
Eslinga de rescate de poliamida 120cm
1
Bueno
Placa multianclaje PETZL
1
Bueno
Puño ascendedor bloqueador derecho
1
Bueno
Puño ascendedor bloqueador izquierdo
1
Bueno
Gibbs bloqueador de cuerda
1
Bueno
Tie-Off
1
Bueno
Mosquetón Tipo D autobloqueo 72 kN
5
Bueno
Eslinga de posicionamiento
1
Bueno
Polea prusik sencilla alto rendimiento 2 PETZL
1
Bueno
Saco o mochila con tapa cierre
1
Bueno
Arnés para rescate PETZL
1
Bueno
Descendedor asegurados autofrenante ID PETZL
1
Bueno
Cinta tubular azul - rollo
1
Bueno
Cascos para rescate color amarillo PETZL. 4 inmovilizadores de extremidades, 6 cabestrillos, guantes de bioseguridad y apósitos
1
Bueno
1
Bueno
Fuente: Trabajo de Campo Equipo PRE 2018.
3.9.5 Recursos externos
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Versión: 1
En la Tabla No. 23 se describen los equipos y recursos externos de las entidades del CMGRD disponibles en el municipio de Sabana de Torres y San Martín, los cuales se describen a continuación: Tabla No. 23 Equipos de las Entidades del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres Equipos Nombre de Entidad
Localización Descripción
Cruz Roja Colombia de Barrancabermeja
Estación Central Lizama Planta Gas
Compresora
Ambulancia
Cantidad de
Transporte
Asistencial
de
Transporte
Asistencial
de
Transporte
Asistencial
1
Bueno
1
Bueno
1
Bueno
Carro de rescate
1
Bueno
Moto
1
Bueno
Batefuegos
5
Básico (TAB)
de Ambulancia Básico (TAB) Ambulancia Básico (TAB)
Bombas de espalda Defensa Civil
Herramienta
Colombiana Oficina Operativa Magdalena Medio, Barrancabermeja (Juntas: Oficina Operativa, La Victoria, Cristo Petrolero, La Colombia, Sur Oriental)
menor:
10 Palas,
picas,
machetes, azadones Oficina
Operativa: Unidad de Rescate: Altura, Vehicular,
Diagonal 60 Transversal estricación, acuático 45 esquina, Barrio Las Quijada de la vida Granjas
1
Bueno
Topower con planta hidráulica
1
Bueno
Planta Eléctrica; 110Ft/s
2
Bueno
1
Bueno
2
Bueno
Planta de Tratamiento de Agua Potable (PTAP) de 14L/min con planta eléctrica y motobomba Fast tanks de 5000L c/u Chalecos Espinal, Chalecos Kendrick y Tabla Espinal Radios portátiles enlazados a frecuencia
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Estado
Bueno
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Versión: 1 Equipos
Nombre de Entidad
Localización
Descripción
Cantidad
Estado
VHF y UHF Ambulancia
de
Transporte
Asistencial
1
Bueno
Carro de rescate
1
Bueno
Moto
1
Bueno
1
Bueno
1
Bueno
2
Bueno
2
Bueno
6
Bueno
1
Bueno
1
Bueno
15
Bueno
15
Bueno
12
Bueno
Junta Defensa Civil La Básico (TAB) Colombia: Cr 24 con 47 esquina
Ambulancia Junta Defensa Civil Sur Oriental: Barrio Palmar
de
Transporte
Asistencial
Básico (TAB) Moto Carro tanque doble troque con capacidad 3400gal de agua y 100gal de espuma Carro sencillo tipo cisterna con capacidad de 1400gal de agua c/u Ambulancia
de
Transporte
Asistencial
Básico (TAB) Ambulancia Medicalizada Vehículo de rescate Ford 350, dotado con planta eléctrica cortador y expansora Bomberos de Barrancabermeja
1/2 Estación Central: Cl 52 Mangueras de 30m de longitud de 1 ”,
No.
10-12,
Colombia
Barrio en cada uno de los vehículos Mangueras de 30m de longitud de 21/2”, en cada uno de los vehículos Para Fugas se cuenta con: 3 Equipos de auto contenido por vehículo Para Fugas se cuenta con: Prensas y
Bueno
hombre solos de plancha Para Incendio Estructural: EPP y equipos de auto contenido
5
Batefuegos Bombas de Espalda
Bueno 4
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Bueno
Bueno
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Nombre de Entidad
Localización
Descripción
Cantidad
Motosierra Ambulancia
de
Transporte
Asistencial
Básico (TAB) Carro sencillo tipo cisterna Estación Nororiental
Tijeras para lámina de 10 diseñada para cortes largos Megáfono con puerto USB y Sd 45/50 WTS
Estado
1
Bueno
1
Bueno
1
Bueno
1
Excelente
1
Excelente
3.9.6 Sitios preestablecidos para atención de emergencias Las Tablas No. 24 se describen las principales características los sitios preestablecidos para atención de emergencias en los campos Provincia, Bonanza y Tisquirama – San Roque. Estos sitios son reconocidos por el área operativa y, verificados de igual manera con las autoridades locales. Tabla No. 24 Sitios Preestablecidos Provincia – Bonanza y Tisquirama – San Roque Sitios Preestablecidos Provincia
Nombre del Sitio Sala de Reuniones Departamento de Bomberos – Bodega Contraincendios Centro de atención de Salud El Centro Puesto de Salud Command Center
Tipo
Localización Cobertura Oficinas Generales- El Centro – Provincia, Bonanza y Barrio 25 de agosto Aullador 2 Campamentos Área de Oficinas
Sala de Crisis Centro de control emergencias – Bodega
de
Área de victimas Área de victimas
concentración
de
concentración
de
Cuarto de comunicaciones
Provincia, Bonanza y Aullador 2
Estación Suerte Sabana de torres Estación Suerte Estación Santos generales
–
Provincia, Bonanza y Aullador 2 Provincia, Bonanza y Aullador 2 Oficinas Provincia, Bonanza y Aullador 2
Sitios Preestablecidos Tisquirama
Nombre del Sitio Sala de Reuniones
Tipo Sala de Crisis
Localización
Cobertura
Oficinas Generales- El Centro –
Tisquirama y San
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Sitios Preestablecidos Provincia
Nombre del Sitio
Tipo
Bodega de atención de eventos ambientales. Departamento de Bomberos – Bodega Contraincendios Centro de atención de Salud
Bodega de emergencias derrames
Command Center
Cuarto de comunicaciones
y
atención control
Localización Barrio 25 de agosto Campamentos Área de Oficinas de de Estación Tisquirama
Centro de control emergencias – Bodega
de Estación Tisquirama Estación San Roque
Área de victimas
de
concentración
Municipio San Martin Estación Santos generales
–
Cobertura Roque Tisquirama Roque
y
San
Tisquirama Roque
y
San
Tisquirama Roque Oficinas Tisquirama Roque
y
San
y
San
Fuente: Trabajo de Campo Equipo PGRD 2018.
3.10 Planes de ayuda mutua El PEC considerará mecanismos de apoyo a terceros desde su competencia para la prestación de servicios básicos de respuesta definidos en la estrategia Municipal de Respuesta a Emergencias-EMRE. Los planes de ayuda mutua son convenios privados, voluntarios y recíprocos que se establecen entre dos o más empresas con el fin de prestar de forma coordinada asistencia de recursos técnicos y/o humanos en caso de presentarse una situación de emergencia que supere la capacidad de respuesta de una instalación o locación. De acuerdo con lo establecido en el Decreto 321 de 1999 por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas, o la norma que lo modifique, complemente o sustituya: “las industrias del sector petrolero y químico deben contar con planes de contingencia locales y planes de ayuda mutua actualizados, autónomos, operativos, suficientes y adecuadamente equipados, divulgados y participativos para enfrentar el máximo nivel de riesgo probable”. Cada instalación del Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque deberá evaluar la necesidad de disponer de Planes de Ayuda Mutua teniendo en cuenta los criterios de facilidad, reducción de costos, cercanía o la oportunidad de optimizar la respuesta a una emergencia. Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 96 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
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En caso tal se debe realizar la respectiva gestión con la otra u otras partes para lograr la formalización del plan. Los planes de ayuda mutua deberán ser elaborados y documentados por escrito, revisados por el área legal, firmados por el responsable del área de negocio: nivel gerencial y debe contener como mínimo la siguiente información:
Objetivo.
Alcance de la ayuda mutua, asociados a los tipos de emergencia y límites geográficos.
Identificación de las partes/Roles y responsabilidades de las partes.
Requisitos de Preparación previa y condiciones de participación.
Comunicaciones entre las partes.
Procedimientos y protocolos para activación, notificación y ejecución del plan de ayuda mutua.
Aspectos financieros que incluyen la financiación y disposiciones sobre gastos, compensaciones y reembolsos.
Condiciones de indemnidad y reclamaciones.
Duración o vigencia.
Condiciones de terminación del plan de ayuda mutua.
Firma de los representantes de las empresas.
La Gerencia de Operaciones D&P De Mares no tienen constituido ningún tipo de convenio, acuerdo o plan de ayuda mutua con las empresas vecinas del área, que en caso de emergencia puedan apoyar su atención. La Vicepresidencia de Desarrollo y Producción Central - VRC, la Refinería de Barrancabermeja GRB, la Vicepresidencia de Transporte VIT, la empresa Mansarrovar y la empresa Impala, se encuentran elaborando un Plan de Ayuda Mutua, el cual una vez sea aprobado y firmado se estará socializando y actualizando en el PEC-PGRD. Es importante que con el fin de no generar inconvenientes y evitar conflictos, los planes de ayuda mutua se revisen por las áreas de Asesoría Jurídica, Gerencia de HSE y Gestión Social, las cuales
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determinan la disponibilidad de los recursos; y el Departamento de administración de Riesgos, que determina la compatibilidad de los contratos de seguros suscritos por Ecopetrol S.A. 3.11 Pruebas y simulacros En esta sección se llevara a cabo la revisión del Plan de Emergencias y Contingencia PEC mediante la prueba o simulación de escenarios de emergencia, que permitan desarrollar la evaluación y mejora continua de la preparación del personal, garantizando la efectividad de la respuesta ante una emergencia presentada. Estos ejercicios se programan anualmente en diferentes escenarios y niveles de emergencia articulados dependiendo del nivel con el CMGRD o CDGRD. Los escenarios establecidos para la programación de simulacros son:
Emergencias por escape y/o derrames de hidrocarburos o productos químicos.
Emergencias por incendios ó explosiones generadas por sustancias combustibles ó inflamables (hidrocarburos, productos químicos y/o residuos industriales).
Emergencias por emisiones atmosféricas de sustancias peligrosas.
Emergencias por eventos naturales como inundaciones, sismos ó terremotos.
Emergencias durante el transporte de productos químicos y/o hidrocarburos y de residuos industriales peligrosos.
Emergencias médicas.
Emergencias originadas por acciones terroristas
3.12 Entrenamiento del personal estratégico, táctico y operativo: El entrenamiento del personal estratégico, táctico y operativo, responsable por la respuesta a las emergencias en cada instalación o locación, se realizará a través de ejercicios y simulacros, como se describe a continuación en la tabla No. 25 Alcance de ejercicios y simulacros: Tabla No. 25 Alcance de ejercicios y simulacros Tipo
Alcance
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Tipo
Versión: 1
Alcance Simulación en aula de escenarios hipotéticos que permiten que los participantes asuman roles y
Ejercicio
realicen una toma de decisiones de acuerdo con la información que reciben durante el desarrollo del mismo. No requiere movilización de recursos. Recreación en campo de escenarios de emergencia que permiten la movilización y operación real de personal y recursos. Los simulacros se ejecutan en tiempo real.
Simulacro
Los simulacros podrán ser:
Parciales o totales, de acuerdo con la participación de algunas o todas las dependencias de una instalación o locación.
Avisados o no avisados, de acuerdo con la necesidad de que los participantes y el personal en general sean informados o no previamente a la ejecución del simulacro.
Fuente: GHS-G-039 Guía para la Gestión de Emergencias en Ecopetrol S.A., 2018.
Las principales consideraciones para la ejecución de ejercicios y simulacros son:
Deberá realizarse en cada instalación o locación simulacros como mínimo una (1) vez al año, con la participación de todos los trabajadores y que permitan la activación de los planes de ayuda mutua, entidades y autoridades de orden local y regional y comunidades.
Para entrenamiento de escenarios complejos de emergencias se sugiere realizar por lo menos un ejercicio de escritorio previamente al desarrollo del simulacro.
La planeación y ejecución de los ejercicios y simulacros será responsabilidad de los dueños del área de negocio.
Cuando existen áreas administrativas inmersas en áreas operativas, deberán integrarse dentro de la planeación y ejecución del programa de simulacros.
Cada área deberá llevar registro de la planeación, evaluación e informe de los simulacros ejecutados con sus respectivos hallazgos y plan de cierre.
El personal en general que no que no tiene responsabilidad directa en la atención de emergencias en una instalación o locación deberá participar en simulacros de evacuación general.
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Para la preparación y ejecución de ejercicios y simulacros se deberán desarrollar las siguientes etapas: 3.12.1 Planificación Incluye la definición de los objetivos, alcance, población objetivo, tiempos y cronograma de actividades, análisis de riesgos de ejecución del simulacro, requerimientos de recursos y coordinación con otras áreas de negocio o a nivel interinstitucional, definición de evaluadores, diseño del ejercicio o simulacro que corresponde a la determinación del escenario que se desea evaluar, guion con eventos y tiempos de desarrollo, roles y responsabilidades de los participantes, duración, recursos requeridos e instrumentos de evaluación. La información asociada a esta etapa deberá ser documentada y estar disponible como evidencia de la preparación de las instalaciones o locaciones en el Formato GHS-F-140 - Planeación de simulacros. 3.12.2 Ejecución Corresponde al desarrollo del escenario definido en reuniones operativas mediante la ejecución del guion y de los roles definidos en los formatos previamente establecidos de acuerdo al documento corporativo GHS-G-039 “Guía de Respuesta a emergencias”. 3.12.3 Evaluación Corresponde a la identificación de fortalezas y debilidades identificadas por parte de los evaluadores y observadores frente a los objetivos establecidos en la planeación del simulacro. La evaluación del simulacro deberá realizarse en el Formato GHS-F-143 – Evaluación de la Respuesta a la emergencia y Simulacro y se deberá desarrollar un informe de dicho simulacro en el Formato GHS-F-141 - Informe del Simulacro. En la tabla No. 26 se describe la programación de simulacros en el campo Provincia-BonanzaTisquirama-San Roque de la Gerencia de Operaciones de Desarrollo y Producción De Mares.
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Versión: 1
Tabla No. 26 Programación Simulacro Campo Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque SIMULACROS BLOQUE PROVINCIA-BONANZA-TISQUIRAMA-SAN ROQUE - GMA
COORDINACIONES
FECHA PROGRAMADA
HORA PROGRAMADA
LUGAR
TEMA
PROVINCIA
20/06/2018
10:00:00 a.m.
Estación Santos
Simulacro Medio Explosión Incendio
7/09/2018
9:00:00 a.m.
Tisquirama
Simulacro Menor Ambiental
12/09/2018
9:00:00 a.m.
San Roque
Simulacro Medio Explosión Incendio
TISQUIRAMA
SAN ROQUE
3.13 Divulgación y socialización El programa anual de preparación de emergencias establece acorde con el Plan de Gestion de Riesgos de Desastres y el Plan de emergencias y contingencias la divulgación interna y externa del Plan de Gestion de Riesgos de Desastres al personal Interno de Ecopetrol S.A. (Estratégico, Táctico y operativo), Personal Externo (Comunidades, Autoridades y entidades oficiales). Estas socializaciones se realizan con el apoyo del personal operativo del bloque Provincia-BonanzaTisquirama-San Roque, del Departamento HSE (Ambiental) y del área de Gestion Social, y con el apoyo del contrato de contraincendios y el Líder PRE de la VRC, en la tabla No. 27 se describe el cronograma de socializaciones y divulgaciones del Plan de Gestion de Riesgos de Desastres. Tabla No. 27 Programación de Divulgaciones y Socializaciones PGRD PROGRAMA ANUAL DE PREPARACION A EMERGENCIAS GESTIÓN HSE VICEPRESIDENCIA DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y AMBIENTAL GHS-F-142
6/01/2017
Versión: 3
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Versión: 1
Campo Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque - GMA
No.
E
Acciones a Desarrollar
F
M
A
M
J
2018 J
P
E
P
E
P
E
P
E
P
E
P
E
P
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
A E
P
S E
P
O E
P
N E
P
D E
P
E
Divulgación 1
personal interno
1
1
1
1
1
(ECP) Divulgación a 2
comunidades
1
del Municipio Divulgación a 3
autoridades y
1
entidades
4
COMPONENTE DE EJECUCIÓN DE LA RESPUESTA
4.1 Objetivo Establecer el marco de actuación y acciones reactivas, instancias de coordinación, estructuras de intervención de Empresa y la articulación de la respuesta con actores internos y externos, para responder a las emergencias o desastres que se puedan presentar en el Bloque Provincia-BonanzaTisquirama-San Roque. 4.2 Alcance Con base en el contenido de los componentes “Conocimiento del Riesgo y Reducción del riesgo”, el presente Plan de Emergencias y Contingencias - PEC ha sido elaborado considerando los escenarios de riesgo y vulnerabilidad que puedan originarse en las áreas operativas y de servicios que hacen parte del Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque con posible afectación directa o indirecta del medio ambiente, las comunidades y la infraestructura existente. En la tabla No. 28 se describe la dependencia/sistema/Instalación objeto del PEC del Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque.
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Versión: 1
Tabla No. 28 Descripción Dependencia/Sistema/Instalación Información General Dependencia/Sistema/Instalación Vicepresidencia/Gerencia
Campos Provincia, Bonanza, Aullador 2, Tisquirama – San Roque Vicepresidencia Regional Central (VRC)/ Gerencia de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares (GMA)
Cargo del responsable del plan
Olga Lucia Díaz (Gerente)
Contacto en caso de emergencia
Command Center – Tel:(031)2344000 - Ext.51604 – Avantel: 113*62
Teléfonos de la instalación
Tel:(031) 2344000 Ext. 51552 Avantel:8*856
Vereda/Municipio/Ciudad/ Departamento
Sabana de Torres / Santander (Provincia) – Rionegro / Santander (Bonanza) – San Martín / Cesar (Tisquirama – San Roque)
Dirección/Coordenadas
1.035.018,827 E 1.258.910,179 N Esquema de localización local/Regional/Nacional
El Campo Provincia se encuentra localizado al noroccidente del departamento de Santander, el acceso se puede hacer desde Bucaramanga o desde Barrancabermeja, el Campo Bonanza se encuentra localizado al nororiente del campo Provincia hacia Rionegro y el campo Tisquirama - San Roque se encuentra localizado al sur del departamento del Cesar en el municipio de San Martín.
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Versión: 1
Figura 1. Localización Descripción de Infraestructura/áreas No.
Nombre del área o Unidad – Nivel 1
Cargo Responsable del área/Unidad
Nombre del área o Unidad – Nivel 2
Ocupaci ón
1
Bloque Industrial Provincia, Bonanza, Aullador 2
Coordinador Producción/Supervisor Estación Santos –
Coordinador/Supe rvisor del Estación Santos SECCION A
3
Uso actual/Descripción de la actividad/ productos que maneja Estación de recolección y tratamiento de crudo ,Recibido de crudo de 58 pozos 6 flujo natural , 1 BM , y 51 con sistema de levantamiento por Gas Lift , desde 6 manifolds , y se realiza la separación ya sea en los separadores general o de prueba, posteriormente envía el gas a las máquinas compresoras y el crudo a los tratadores, de los tratadores ingresan al tanque de
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Coordinador producción/Supervisor Estación Suerte
Coordinador Producción/Supervisor Estación Bonanza
Estación Suerte SECCIÓN B
2
Estación Bonanza SECCIÓN C
3
Aullador 2 SECCIÓN D Empresa Contratada
Versión: 1
1
fiscalización y de allí con las bomba booster ( reforzadora) se succiona el crudo el cual es enviado al a través del oleoducto PayoaGalan a refinería. La Estación 2 Suerte recibe el crudo de un único manifold dividido en cuatro módulos, posteriormente el crudo es enviado a los separadores de prueba o general, de allí el crudo pasa por a una torre estabilizadora, posteriormente entra a los surge tank de la estación, donde también se recibe el crudo de la estación bonanza, y luego pasa a los tanques de fiscalización para posteriormente ser enviado el crudo a la estación santos. Estación de recolección y tratamiento de crudo ,Recibido un total de 40 pozos: 4 flujo natural , 4 BM , y 32 con sistema de levantamiento PCP, desde 4 manifold, se realiza la separación en el separador general o en los dos separadores de prueba, posteriormente el gas es enviado a la planta de gas Suerte con las máquinas compresoras 1 LP o 2 LP, el crudo va al tanque Gum Barrel K001, donde se realiza la separación de fluido, el agua es enviada al tanque de aguas producidas K004 y el crudo ingresan a los tanques de fiscalización K002 o K003 y de allí con las bomba Oleoducto 2A o 2B se trasfiere a la Estación Suerte. Recibe crudo de los pozos Aullador 2, lo envía a los separadores, del separador a los tanques de almacenamiento donde se transporta posteriormente en tractocamiones para la Estación Santos.
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Planta de Gas Suerte SECCIÓN E
2
Compresora Suerte SECCIÓN F
2
Coordinador Planta de Gas/Supervisor
Compresora de gas Santos SECCIÓN G
1
Coordinador Planta de Gas/Supervisor
Compresora de gas Bonanza SECCIÓN H
1
Coordinador de Producción/Supervisor
Estación Tisquirama SECCIÓN I
3
Coordinador de Producción/Supervisor
Estación San Roque SECCIÓN J
2
Coordinador Plantas de Gas/Supervisor
Coordinador Plantas de Gas/Supervisor
2
Versión: 1
Bloque 2 Tisquirama y San Roque
Recibe el gas de las Compresoras Santos, Suerte y Bonanza donde se realiza el tratamiento al gas, para retirarle los productos blancos y obtener un gas residual que se envía como gas domiciliario y por el gasoducto provincia-payoaGRB (refinería), los subproductos (propano y butano) se almacenan en las balas y son entregados a refinería por el poliducto. La gasolina es enviada a la estación suerte y mezclada con el crudo. Recibe el gas de la batería Suerte en los compresores de baja presión para entregar el gas a la planta a una presión de 900PSI Recibe el gas de la batería Santos en los compresores de baja presión para entregar el gas a la planta a una presión de 900PSI Recibe el gas de la batería Bonanza en los compresores de baja presión para entregar el gas a la planta a una presión de 900PSI Recibe crudo de los pozos y lo envía a los separadores, de los separadores a los tanques de almacenamiento donde se transporta posteriormente en tractocamiones para Ayacucho, cuando existen inconvenientes en la vía se transporta a la Estación Santos Recibe crudo de los pozos y lo envía a los separadores de allí es direccionado al calentador eléctrico, posteriormente a los tanques de almacenamiento donde se transporta posteriormente en tractocamiones para Ayacucho, cuando existen inconvenientes en de almacenamiento se envía a la
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Facilidades Externas SECCION K 3
Coordinador Planta Gas/Supervisor
de
Coordinador de Estación/ Supervisor
la
Coordinador Producción/Supervisor
de
Coordinador de Estación/ Supervisor
Ductos Pozos, líneas de transferencia y Transporte de hidrocarburos en carrotanques Coordinador Producción/Supervisor
la
Versión: 1
Gasoducto o Poliducto
0
Líneas de transferencia de Crudo
0
Oleoducto
0
Gasoductos de Estación a Compresoras
0
Pozos productores de hidrocarburo, pozos inyectores de agua, líneas de transferencia y carrotanques
0
Estación Santos o Deshidratadora Lisama El poliducto transporta butano y propano desde la planta de gas Suerte-Payoa-GRB y el gasoducto trasporta en gas seco pobre de la Planta Suerte- Payoa -GRB Transporta Crudo de la Estación Bonanza a Suerte y de Suerte a Santos Transporte de crudo hasta Petrosantander Transporta Gas de una estación a una Compresora El Campo Provincia y Bonanza cuenta con 152 pozos de los cuales 130 son activos y 22 inactivos, Tisquirama y San Roque cuenta con 35 pozos, de los cuales 33 están activos, 02 inactivos. Pozos Abandonados Provincia 41, Bonanza 7 y San Roque y Tisquirama 1. El transporte de hidrocarburos en carrotanques se realiza desde las estaciones Tisquirama, San Roque y Aullador 1 y 2 hacia Ayacucho
Descripción de Infraestructura/áreas aledañas No.
Nombre del predio/Infraestructura relevante aledaña
Datos de líderes de la JAC
1
Vereda El Diamante
3123856345
2
Vereda Almendro
3154628291
3
Vereda Canelo
3175570226
4
Vereda Jazmín
3154881529
5
Vereda Provincia
317626 4065
6
Vereda Pueblo Nuevo
3125857969
7
Corregimiento Cuatro Bocas
3168487964
8
Corregimiento Banca Torcoroma
3182624740
9
Barrio La Esperanza 1
3172378654
10
Vereda Tisquirama
11
Barrio La Esperanza 2
3186469745 - 3184582486 3163902849
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Versión: 1
12
Barrio Argemira Pedraza
3174168732
13
Barrio Buenos Aires
3158273810
14
Barrio La Cumbre
3184852010
15
Barrio La Floresta
3173205138
16
Barrio La Orquídea
316-3892966
17
Barrio San Alonso
3172339073
18
Barrio San Vicente de Paul
3158035741
19
Barrio William Quintero
3205163278
20
Barrio El Porvenir
3174904342
21
Barrio El Socorro
3188650526
22
Barrio Villa Nueva
3123962176 - 3154262049
23
Barrio El Centro
3206226976
24
Barrio Urbanización San Jorge
3183166596
25
Barrio 20 de Mayo
3157029094
26
Corregimiento Aguas Blancas
3158710927
27
Corregimiento La Curva – A
3153498692
28
Corregimiento La Curva – B
3165259908 - 3177003850
29
Corregimiento Minas
3166276705
30
Corregimiento Puerto Oculto
3157127142
31
Corregimiento San José de las Américas
3165652939
32
Corregimiento Terraplén
3165832699
33
Vereda Alto de la Paz
34
Vereda Alto de la Raya
3174578169
35
Vereda Buena Vista La Vega
3163856457
36
Vereda Campo Alegre
3158825098
37
Vereda Candelia
3156521364
38
Vereda Caño Largo
3152118761
39
Vereda El Barro
3176839852 - 3174236859
40
Vereda El Cairo
3173778304
41
Vereda El Limón
3123239892 - 3178644333
42
Vereda El Loro
3176557879
43
Vereda El Pedregoso
3177349256
44
Vereda Holanda
3174492780
45
Vereda La Dorada
3153375845
46
Vereda La Esmeralda
3184836071
3184063769 - 3156925072
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Versión: 1
47
Vereda LA Granja
3168352254
48
Vereda La Pajuila
3126060114 - 3156438762
49
Vereda La Unión
3186469793 - 3145918862
50
Vereda Lagunitas
3166506777
51
Vereda Los Llanos
3123796010
52
Vereda Los Reyes
3145569945
53
Vereda Mesa Rica
54
Vereda Pte. Torcoroma
55
Vereda San Isidro
3174543573
56
Vereda Santa Paula
3175928715
57
Vereda Vega del Oso
3132592333
58
Vereda La Esperanza
3184432935
59
Vereda Buenos Aires
3177810155
60
Vereda Pita Limón
3184281964
61
Corregimiento Morrison (Rio de Oro)
3185702713
3157028045 3164521888 - 3184694213
4.3 Niveles de Emergencia Con el fin de establecer el nivel de toma de decisiones y de movilización de recursos internos y externos ante una emergencia o desastre, a continuación se detallan en la tabla No. 29 los criterios para clasificar o determinar el nivel de las emergencias y emprender acciones de acuerdo con cada nivel. Tabla No. 29 Criterios de clasificación de emergencias y desastre. Nivel de la Respuesta
Criterios Situación originada en una instalación o locación en activos industriales y no industriales de Ecopetrol S.A., caracterizada por la alteración intensa y grave de las condiciones normales de
Emergencia Menor
funcionamiento al interior de las instalaciones o locaciones de la organización. Por su nivel de impacto, estas emergencias podrán ser atendidas con los recursos propios de cada instalación o locación en donde se originó la emergencia.
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Versión: 1
Situación originada en una instalación o locación en activos industriales y no industriales de Ecopetrol S.A., caracterizada por la alteración intensa y grave de las condiciones normales de funcionamiento tanto de la organización como del municipio donde está ubicada la instalación o locación. Por su nivel de impacto, estas emergencias podrán ser atendidas con los recursos propios de Emergencia Media
cada instalación o locación donde ocurrió la emergencia, pero requerirá además de la activación e intervención de recursos externos de orden local, tales como:
Consejo municipal de Gestión de Riesgos de Desastre.
Entidades y/o autoridades de orden local.
Acuerdos de cooperación con otros segmentos de negocio de negocio.
Planes de ayuda mutua.
Situación originada en una instalación o locación en activos industriales y no industriales de Ecopetrol S.A., caracterizada por la alteración intensa y grave de las condiciones normales de funcionamiento tanto de la organización como de las condiciones normales de la región: más de un municipio afectado por la emergencia, más de un departamento afectado por la emergencia. Por su nivel de impacto, estas emergencias podrán ser atendidas con los recursos propios de la Emergencia Mayor
instalación o locación donde se generó la emergencia y requerirá además de los recursos de orden local, la intervención de recursos externos de orden regional o nacional, tales como:
Consejo(s) municipal(es) de Gestión de riesgos de desastre, adicionales a los del municipio donde se originó la emergencia.
Consejo(s) departamental(es) de Gestión de Riesgos de Desastre.
Entidades y/o autoridades de orden departamental o regional.
Servicios o acuerdo de cooperación del orden nacional o internacional.
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Versión: 1
Situación originada en una instalación o locación en activos industriales y no industriales de Ecopetrol S.A., caracterizada por la alteración intensa, grave y extendida en tiempo y distancia, de las condiciones normales de funcionamiento tanto de la organización como de la sociedad a nivel local, regional o nacional. Por su nivel de impacto, requieren de la intervención de recursos de orden local, regional y nacional (Emergencia mayor) y de recursos para la recuperación y reconstrucción del área afectada a nivel municipal, regional o nacional. Desastre
Algunos de los impactos que catalogan los escenarios de desastre, incluyen:
Afectación de bienes o comunidades, requiriendo acciones de rehabilitación, reconstrucción o reparación del área afectada.
Interrupción o deterioro de servicios o bienes.
Afectación del desarrollo económico o social de la comunidad.
Reconstrucción a mediano y/o largo plazo de infraestructuras críticas: servicios, viviendas, instalaciones y medios de subsistencia necesarios para el funcionamiento de la sociedad. Traslado temporal de personas de la comunidad a albergues.
En la tabla No. 30 se describen los grados de emergencia con base en los criterios de escenarios
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Versión: 1
Tabla No. 30 Grados de Emergencia Clasificación de la Emergencia Criterio Menor
Evacuación de personas
Media
Mayor
Puede requerir la evacuación
Puede requerir la evacuación Puede requerir la evacuación parcial o
preventiva del área afectada
total del personal no operativo
total
de
del área afectada
evacuación de algunas áreas externas
la
instalación
donde
ocurre el evento.
Sin afectación a
Con afectación a
terceros del área de influencia local.
ocupacionales
Derrame de hidrocarburo
No se presentan
instalación
y/o
la
más allá del área de influencia
área de influencia local.
local, es decir afectación del área
Se presenta por lo menos
de influencia regional o nacional.
Exige la intervención de los
Atención de primeros
Daños a comunidades o a terceros
comunidades o terceros del
una fatalidad.
fatalidades.
la
aledañas a la instalación.
comunidades o del
Emergencias
de
organismos de salud local.
Declarada emergencia regional o nacional por fatalidades.
Fatalidades o afectación masiva de
auxilios y/o médica que
personal que Exige la intervención
puede hacerse con
de organismos de salud regional y
recurso propio.
nacional.
Cuando el producto y su
El
derrame
involucra
áreas
distancia de afectación no
externas, sin afectación a áreas
involucra áreas externas.
marinas,
litorales,
o de una región.
áreas
protegidas o de reserva.
Afectación de más de una localidad Afectación de áreas marinas, litorales, áreas protegidas o de reserva.
Emisiones de gases tóxicos
Concentraciones
que
no
Concentraciones
superan el límite STEL de la
superan
sustancia
sustancia
El
alcance
explosiva
de no
la supera
que
IDHL
no
de
la
Concentraciones que superan el IDHL de la sustancia
onda El alcance de la onda explosiva El alcance de la onda explosiva puede los ocasiona daños a estructuras y ocasionar daños que superan el límite
límites del área donde se equipos Explosión
el
de
la
planta
donde de la zona industrial de la refinería.
encuentra el equipo afectado. ocurre el evento. Los daños ocasionados son menores.
Puede afectar comunidades vecinas La
atención
de
afectados
requiere traslado a centros de
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Versión: 1
Clasificación de la Emergencia Criterio Menor
Media
Mayor
La atención de Lesionados salud y tratamiento médico puede
incluir
primeros
auxilios Incendio Incendio
que
puede
ser Incendios
que
requieren
la Incendios
que
requieren
recursos
controlado con equipos de participación de sistemas fijos y especializados externos protección
contra
incendio móviles contra incendio
del área afectada Inundación
Afectación de una planta total
Inundación sector de planta
toda la refinería
La evaluación de daños no Sismo
evidencia
daños
en
Inundación de más de una planta o
la
infraestructura
La
evaluación
evidencia
daños
menores
en
infraestructura ni afectación de personas
NA
daños
de
La evaluación de daños evidencia daños mayores en infraestructura y afectación de persona
Casos de terrorismo que puedan Casos de terrorismo que requieran la
Nota: toda emergencias por ser resueltos por las autoridades participación de autoridades regionales Acción terrorista
acción atención
terrorista
requiere locales.
mínima
o nacionales.
de
autoridades locales
A continuación se presenta el consolidado de escenarios específicos por nivel de emergencia o desastre, establecido a partir de los análisis de riesgos aplicables al Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque, a partir de los cuales se desarrollarán y priorizarán las estrategias, procedimientos y recursos para la respuesta. La valoración de riesgos se realiza utilizando la matriz RAM de los eventos generales de riesgo que pueden afectar al personal que realiza las actividades. Se identifican eventos de riesgo originados en la operación y en el medio socio-ambiental y se realiza una valoración de estos escenarios. Las áreas de afectación específicos para eventos por fugas de gas, incendio o explosión se relacionarán en cada sección.
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Versión: 1
En la tabla No. 31 se describe el listado de escenarios representativos de emergencia y desastre de acuerdo con el origen del evento, el producto que se maneja con relación de información de radios de afectación y el nivel de emergencia que dicho escenario generaría. A partir de los cuales se desarrollarán y priorizarán las estrategias, procedimientos y recursos para la respuesta. Tabla No. 31 Consolidado de escenarios específicos por nivel de emergencia y/o desastre Evento
Valoración del Riesgo
y/o desastre
Todo suceso repentino que sobreviene por causa
Accidente Ocupacional en
Nivel de la emergencia
Niveles de afectación
H-5C
área operativa
o con ocasión del trabajo y en el área operativa.
Emergencia
Genera una lesión orgánica, una perturbación
Menor/Media/Mayor
funcional o la muerte. Todo suceso repentino que sobreviene por causa
Accidente en movilidad
H -5C
o con ocasión del trabajo en el momento que el
Emergencia
personal se desplaza en un vehículo durante su
Menor/Media/Mayor
jornada laboral. Todo suceso repentino que sobreviene por causa
Accidente Ocupacional en
M-3C
área administrativa
o
con
ocasión
la salud
trabajo
y
en
el
área
administrativa. Genera una lesión orgánica, una
Emergencia Menor/Media/Mayor
perturbación funcional o la muerte. Suceso
Evento afectación a
del
M-3D
extraordinario
que
genera
o
con
potencialidad de generar un aumento de la
Emergencia
morbilidad de una o más personas, amenazando
Menor/Media/Mayor
la salud pública y el medio ambiente. Suceso
que
ocurre
durante
actividades
o
desplazamientos que realiza un trabajador a un Trabajo en Alturas
H-5C
nivel superior a 1.5 metros de altura sobre el nivel.
Emergencia Menor/Media/Mayor
Genera una lesión orgánica, una perturbación funcional o la muerte. Se pueden presentar atmosferas irrespirables y Espacios confinados
H-5C
albergar gases, vapores o partículas tóxicas o inflamables. Lo
cual
Emergencia Menor/Media/Mayor
puede
causar
ahogamiento
y
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Evento
Valoración del
Versión: 1
Nivel de la emergencia
Niveles de afectación
Riesgo
y/o desastre
sepultamiento de una o más personas. Seguridad eléctrica
H-5C
Lesiones o muertes generadas por descargas eléctricas. La
Parada operacional
M-3C
Emergencia Menor/Media/Mayor
arada
operacional
puede
conducir
a
incumplimiento con los clientes que se expresan en pérdidas económicas para compañía.
Emergencia Menor/Media/Mayor
Los daños en los equipos pueden causar paradas Daño en equipo o Infraestructura
M-3C
operacionales
que
tiene
consecuencias
económicas y para la imagen de la compañía
Emergencia Menor/Media/Mayor
frente a los clientes. Pueden generar fallas sobre defectos existentes. Falla en el procedimiento de
Las fallas operacionales pueden ser causadas por M-4C
operación
fallas
en
inspección
inspecciones
técnicas
de
rutina, y
fallas
deficiencia
en de
Emergencia Menor/Media/Mayor
mantenimiento. Derrame de Producto o sustancias nocivas
M-4C
Ver Tabla de información relevante adicional para derrames.
o sustancias
Radios donde se tienen concentraciones de H-5C
nocivas (Gases)
Incendios de producto liberado
letalidad, IDHL, STEEL, > ERPG–1, de acuerdo con los productos químicos peligrosos presentes en la instalación.
H-5C
producto liberado Incendio súbito en
M-5B
Menor/Media/Mayor/ Desastre Emergencia
incendio de piscina, incendio de chorro o BLEVE
Menor/Media/Mayor/
(bola de fuego), para niveles representativos:
H-5C
Emergencia
Radios de afectación por radiación térmica de un
> 14.50, > 7.3, > 1.6 Kw/m Explosión de
Menor/Media/Mayor/ Desastre
(Líquidos) Escape de Producto
Emergencia
Desastre
2
Radios de afectación por niveles de sobrepresión representativos > 6.4, > 4.35, > 0.4 psi. Radios de afectación por radiación térmica de un
Emergencia Menor/Media/Mayor/ Desastre Emergencia
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Evento
Valoración del
Nivel de la emergencia
Niveles de afectación
Riesgo
la infraestructura
Versión: 1
y/o desastre
incendio de piscina, incendio de chorro o BLEVE
Menor/Media/Mayor
(bola de fuego), para niveles representativos: > 14.50, > 7.3, > 1.6 Kw/m2 Explosión súbita en la infraestructura Vertimientos fuera de Norma.
Emisiones fuera de Norma.
M-5B
Radios de afectación por niveles de sobrepresión representativos > 6.4, > 4.35, > 0.4 psi.
Emergencia Menor/Media/Mayor
Generación de vertimientos que incumplan los L-3C
parámetros
permisibles
establecidos
por
Emergencia Menor/Media
normativa vigente aplicable Generación de emisiones que incumplan los M-3C
parámetros
permisibles
establecidos
por
Emergencia Menor/Media
normativa vigente aplicable Movimientos sísmicos que generan una acción mecánica sobre la infraestructura que puede
Geológicos
M-5A
causar
daños
estructurales
operacionales. pueden
y
Adicionalmente
generar
lesiones
o
paradas
los
sismos
muerte
en
el
Emergencia Menor/Media/Mayor/ Desastre
personal. Movimientos generar Geotécnico
M-5A
locales
daños
estructurales
operacionales. pueden
del terreno
Adicionalmente
generar
lesiones
o
que puede y
paradas
Emergencia
los
sismos
Menor/Media/Mayor/
muerte
en
el
Desastre
personal. Los
eventos
actividad
climáticos
ceráunica
como
entre
tormentas,
otros
pueden
entorpecer la operación ya sea directamente o sobre Climático
M-5A
los
manejo,
sistemas además
infraestructura
que
estructurales
y
auxiliares se
de
puede
puede paradas
control afectar
causar
y
Emergencia
la
Menor/Media/Mayor/
daños
Desastre
operacionales.
Adicionalmente estos elementos pueden generar lesiones o muerte en el personal.
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Evento
Biológicos
Valoración del
Nivel de la emergencia
Niveles de afectación
Riesgo
M-5C
Versión: 1
y/o desastre
Se genera por la presencia de un organismo o
Emergencia
una sustancia derivada de un organismo, que
Menor/Media/Mayor/
plantea una amenaza a la salud humana.
Desastre
Las corrientes de agua en régimen normal de flujo debido a la acción dinámica pueden generar Hídrico
M-3C
daños en tuberías presentando la pérdida de contención
del
producto.
Adicionalmente
se
pueden generar inundaciones que afecten la
Emergencia Menor/Media/Mayor/ Desastre
infraestructura. Todo suceso repentino que sobreviene por causa Accidente con maquinaria
H-5C
o con ocasión del uso de maquinaria en el área
Emergencia
operativa. Genera una lesión orgánica, una
Menor/Media/Mayor/
perturbación funcional, la muerte o daño a la
Desastre
infraestructura. Colisión
M-5A
Choque vehicular que puede generar lesiones o muertes. Pueden causarse pérdidas de contención daños
Incendio forestal
M-3C
Emergencia Menor/Media/Mayor
estructurales
y
paradas
Adicionalmente
los
sismos
operacionales. pueden
generar
lesiones o muerte en el personal.
Emergencia Menor/Media/Mayor/ Desastre
Los daños por terceros pueden ocurrir por tráfico vehicular que genera daños directos sobre la Actividades de Terceros
infraestructura. L-4A
construcción generar
o
Obras
afectaciones
consecuencia
civiles
mantenimiento de
la
que que
infraestructura.
eventos
de
pueden Por
Emergencia Menor/Media/Mayor/ Desastre
amenazantes
desarrollados en infraestructuras cercanas. Afectaciones Laboral
N-2B
causadas
por
las
actividades
laborales cotidianas que pueden generar lesiones al personal.
Social
M-5C
Estos sucesos generan paradas operacionales
Emergencia Menor/Media/Mayor Emergencia
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Evento
Valoración del
Versión: 1
Nivel de la emergencia
Niveles de afectación
Riesgo debido
a
que
se
ven
y/o desastre
reflejados
en
Menor/Media/Mayor
manifestaciones de las comunidades que pueden entorpecer
o
suspender
las
actividades
operativas.
Terrorista
H-4D
Son actos destinados a producir terror en la
Emergencia
población por lo cual puede causar daños a la
Menor/Media/Mayor/
infraestructura, lesiones o muertes.
Desastre
4.3.1 Escenarios de derrame en cuerpos de agua Para los escenarios de derrame de hidrocarburo o productos químicos, que puedan llegar a un cuerpo de agua, se deberá desarrollar y documentar la siguiente información mínima:
Estimación de la trayectoria de la mancha en el río, teniendo en cuenta las velocidades de los cuerpos de agua.
Simulación de la ruta de derrame y/o comportamiento de la mancha para un derrame en cuerpos de agua herramientas tecnológicas avaladas por Ecopetrol S.A.
Cálculo de volúmenes remanentes de llegada a áreas sensibles/zonas o actividades que pueden ser afectadas, así como de llegada a puntos de control, teniendo en cuenta las pérdidas de producto, por ejemplo: emulsificación, evaporación, etc.
Estimación de tiempos de llegada del volumen remanente a punto de control que se establezcan o tiempos de viaje de mancha.
Identificación de áreas sensibles:
Bocatomas captaciones formales e informales para consumo humano o riego. actividades económicas. zonas de riego.
Generación de mapas o cartografía con las trayectorias del derrame, que contengan la ubicación de bocatomas, zonas sensibles, comunidades que serán impactadas por el derrame.
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Versión: 1
En derrames marinos además deberá definirse la extensión superficial de mancha cada hora y trayectoria de ésta,
teniendo en cuenta condiciones de viento,
marea,
corrientes y
características del producto (derrames marinos). 4.3.2 Áreas de afectación directa e indirecta Las áreas de afectación directa e indirecta de las áreas o unidades operativas del Bloque ProvinciaBonanza-Tisquirama-San Roque se determinan a partir de los niveles de afectación que se describen a continuación: 4.3.3 Afectación por Derrame Continental Se debe definir el comportamiento del producto en el viaje a lo largo de las posibles rutas de derrames, con el objeto de establecer las zonas afectadas por el derrame. Estos cálculos se deben realizar a partir del volumen de derrame, atendiendo las características del suelo (pendientes, retenciones por empozamiento, cobertura vegetal), condiciones de velocidad de los cuerpos de agua y considerando el tiempo de remanencia del producto (momento en el cual se produce la pérdida total del producto superficial, considerando efectos de evaporación, pérdida por contacto y dispersión). En zonas en las que se identifiquen acuíferos se deben estimarse adicionalmente las distancias que puede alcanzar un derrame en el subsuelo, considerando las características del suelo. En la Tabla No. 32 se definen los Niveles de Afectación por Derrame Continental. Tabla No. 32 Niveles de Afectación por Derrame Continental Condición
Descripción de la Afectación En suelo: Afectación a la capa vegetal por contacto directo con el hidrocarburo y posible
Afectación por contacto directo con afectación a zonas de recarga. el hidrocarburo.
En agua: Cambio de condiciones fisicoquímicas por presencia superficial del hidrocarburo. Afectación por toxicidad a los ecosistemas acuáticos.
4.3.4 Afectación por Radiación Térmica Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 119 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
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Las áreas de afectación por radiación térmica de un incendio de piscina, incendio de chorro o una BLEVE (bola de fuego), que deben estimarse, están definidas en la Tabla No. 33. Tabla No. 33 Niveles de Afectación por Radiación Térmica Radiación Térmica (KW/m2)
Condiciones
> 37.5
Intensidad suficiente para causar daño a equipos de proceso.
> 20.9
Zona de probabilidad de 90% de muerte para tiempos de exposición mayores de 30 segundos.
> 14.50
Zona de probabilidad del 50% de muerte para tiempos de exposición mayores de 30 segundos. No se espera personal en esta área.
9.50 - 12.50
Al interior de esta área, existe ignición de la madera sometida al flujo de calor durante un tiempo excesivo. Intensidad suficiente para fundir tuberías de plástico. Puede desarrollar fatalidad debido a quemaduras de tercer grado después de 100 segundos de exposición. Quemaduras de segundo grado después de 12 segundos de exposición.
7.25 – 9.50
Intensidad calórica que permite que la exposición se límite a algunos segundos, suficiente para escapar.
5 – 7.25
Zona límite de probabilidad de 1% de muerte para tiempos de exposición mayores de 30 segundos. Tiempo de exposición máximo de un (1) minuto sin ropa de protección adecuada. Quemaduras de primer grado después de 30 segundos de exposición. Quemaduras de segundo grado después de 180 segundos de exposición. Las consecuencias estimadas del accidente producen un nivel de daño que justifica la aplicación inmediata de las medidas de seguridad.
1.6 – 5
Tiempo de exposición máximo de tres (3) minutos sin ropa de protección adecuada. Quemaduras de primer grado después de 120 segundos de exposición. Las consecuencias a este nivel del accidente provocan efectos que, aunque perceptibles por la población, no justifican la intervención inmediata de las medidas de protección sobre las personas. Zona límite de intensidad calórica en áreas donde pueden emplearse acciones de emergencia que duren hasta varios minutos por personal con ropa adecuada.
< 1.6
En esta zona no se producen daños por exposición prolongada. corresponde al área para establecer los cordones de protección.
Zona exterior que
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Figura No. 4 Niveles De Protección Y Afectación Por Radiación Térmica
4.3.5 Afectación por Llamarada de Nube de Vapores Inflamables Los efectos originados por la llamarada son de radiación térmica, causados principalmente por el contacto directo de la llama dentro de los límites de inflamabilidad de la nube de vapores de hidrocarburo. Para tal fin, se establece que la nube de vapor puede incendiarse hasta una distancia máxima desde el punto de fuga, dado por la distancia a la cual la concentración de la nube se ha diluido hasta el límite inferior de inflamabilidad del producto (LII). En esta zona se considera la muerte de todas las personas presentes. Ya que por convección se puede transmitir radiación por fuera de la distancia establecida por el (LII), entonces se considera una distancia adicional hasta que la nube se diluye a ½ del (LII). Respecto a la Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 121 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
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radiación transmitida por convección hacia zonas por debajo del límite inferior de inflamabilidad, si bien están sometidos a radiación, pero como la duración es muy corta el daño es muy limitado y por lo tanto se considera despreciable. La Tabla No. 34 Niveles de Afectación por Llamarada describe los corredores de interés por afectación para el suceso final de llamarada. Tabla No. 34 Niveles de Afectación por Llamarada Condición
Descripción
Zona Mortal Zona con concentración de nubes de vapor
Zona en la cual no deben existir fuentes de ignición, se asume 100% la probabilidad de muerte de una persona, siempre y cuando este en la dirección del viento.
superiores al L.I.I. Zona Segura
Zona cuya distancia más cercana al punto de fuga, corresponde a la suma de la distancia en la cual la nube se diluye hasta el L.I.I. y la distancia adicional en la que se espera probabilidad de muerte del 1%, debido a los efectos de la transmisión de la radiación térmica.
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Figura No. 5 Niveles De Protección Y Afectación Por Llamarada Zona de Contacto Directo con la Llama
Distancia Límite para Radiación Térmica Transmitida
Área Potencial de Impacto
Dirección del Viento
Zona de Exposición por Radiación Térmica
Punto de Fuga Zona Segura Centro de la Nube
Distancia al L.I.I.
4.3.6 Afectación por Sobrepresión debido a una Explosión En la Tabla No. 35 Niveles de Afectación por Sobrepresión, se puede apreciar el efecto que pueden producir diferentes niveles de sobrepresión, los cuales se alcanzan de forma radial con relación al punto en el que se produce la explosión. Tabla No. 35 Niveles de Afectación por Sobrepresión en Personas Rango de Onda Expansiva (psi)
Descripción
14.0
Máximo pico de onda expansiva que puede desarrollar una explosión no confinada de vapores de hidrocarburos. Este nivel de onda expansiva no causa mortalidad, pero si alcanza una probabilidad de afectación del 45% por rotura de tímpano.
> 6.4
Destrucción casi completa de casas. Posible daño de tanques de almacenamiento y equipo de proceso. Probabilidad de afectación del 10% por rotura de tímpano.
> 3.25 >3
El umbral de rotura de tímpano (probabilidad del 1%) se presenta a esta onda expansiva. Al interior de esta zona se producen daños severos en estructuras de acero y mampostería (edificios industriales).
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Versión: 1
Descripción
2–3
Dentro de esta zona se produce el colapso parcial de techos y paredes de casas.
0.4 – 2
Niveles de onda expansiva suficientes para ocasionar daños menores a estructuras de casas y edificios.
< 0.4
Zona expuesta a niveles de onda expansiva inferiores a 0.4 psig. 50% de vidrios domésticos rotos. La probabilidad de que no existan daños no serios por encima de este valor es del 95%. Establece la distancia de seguridad para la población ante el evento de explosión.
Figura No. 6 Niveles De Protección Y Afectación Por Sobrepresión Afectación Severa P 3.0 psi
Área Potencial de Impacto
Afectación Leve 0.4 P [psi] < 2.0
Dirección del Viento Afectación Moderada 2.0 P [psi] < 3.0 Punto de Fuga Afectación Nula P [psi] < 0.4 Centro de la Explosión Distancia al L.I.I.
4.3.7 Afectación por Dispersión Tóxica La vulnerabilidad de las personas a la inhalación de sustancias tóxicas está relacionada con la naturaleza de la sustancia y su dosis, es decir, depende de la concentración y el tiempo de exposición. En la Tabla No. 36 Niveles de Afectación por Dispersión Tóxica se especifican los umbrales límites de concentraciones para diferentes grados de afectación a considerar en el análisis de riesgos. Tabla No. 36 Niveles de Afectación por Dispersión Tóxica Concentración
Descripción
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Versión: 1
Concentración
Descripción
Letalidad del 50%
Es la concentración a la cual se esperaría un 50% de letalidad dentro de la población general.
Letalidad del 1%
Es la concentración a la cual se esperaría un 1% de letalidad dentro de la población general. La máxima concentración aérea bajo la cual se cree que casi todos los individuos podrían
> ERPG–1
estar expuestos hasta por una hora sin experimentar más que efectos de salud leves y temporales o donde no se percibe claramente un olor desagradable.
4.3.8 Afectación por Atmósferas Asfixiantes Los efectos asociados a atmósferas pobres en oxígeno pueden variar considerablemente de una persona a otra. Algunas afectaciones relacionadas con la concentración de oxígeno pueden encontrarse en la literatura (Casal J., et al; Análisis de riesgo en instalaciones industriales, 1999). En la Tabla No. 37 se presentan las concentraciones de interés a tener en cuenta para establecer las distancias de afectación. Tabla No. 37 Niveles de Afectación por Atmósferas Asfixiantes % Concentración de
Descripción
Oxígeno
12
Disminución de la capacidad física e intelectual.
16
Situación peligrosa.
Fuente: Casal J., et al; Análisis de Riesgo en Instalaciones Industriales, 1999.
Se considera que para alcanzar una concentración de oxígeno inferior a la normal en el aíre (21%), debe haber un desplazamiento volumétrico del oxígeno debido a la dispersión de otra sustancia. En este caso, se estima que a una concentración de sustancia de 42.85% (428570 ppm) la concentración de oxigeno se reduce a un 12%, que corresponde al umbral de afectación donde se presenta disminución de la capacidad física e intelectual del ser humano.
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Versión: 1
Análogamente, para una concentración de sustancia de 23.84% (238400 ppm), la concentración de oxigeno se reduce a un 16%, que denota el inicio de una condición peligrosa para la salud humana. Para el caso de emisiones fuera de especificación la legislación establece, que de acuerdo con la concentración a condiciones de referencia y el tiempo de exposición se debe declarar por parte de las autoridades ambientales competentes, los estados excepcionales de Prevención, Alerta y Emergencia. A continuación se muestran las tablas tipo que deberán incluirse en los planes si aplica el escenario de emisiones fuera de especificación. Tabla No. 38 Niveles de prevención, alerta y emergencia para emisiones fuera de especificación Nivel
Descripción
Es aquel que se presenta cuando las concentraciones de los contaminantes en el aire y su tiempo de exposición o duración, causan efectos adversos y Prevención
manifiestos, aunque leves, en la salud humana o en el medio ambiente tales como irritación de las mucosas, alergias, enfermedades leves de las vías respiratorias o efectos dañinos en las plantas, disminución de la visibilidad u otros efectos nocivos evidentes.
Es aquel que se presenta cuando la concentración de contaminantes en el aire y su duración o tiempo de exposición, puede causar alteraciones manifiestas en el Alerta
medio ambiente o la salud humana y en especial alteraciones de algunas funciones fisiológicas vitales, enfermedades crónicas en organismos vivos y reducción de la expectativa de vida en la población expuesta.
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Versión: 1
Es aquel que se presenta cuando la concentración de contaminantes en el aire y su tiempo de exposición o duración, puede causar enfermedades agudas o
Emergencia
graves u ocasionar la muerte de organismos vivos, y en especial de los seres humanos.
En la tabla No. 39 se describe la Concentración y tiempo de exposición de los contaminantes para los niveles de prevención, alerta y emergencia. Tabla No. 39 Concentración y tiempo de exposición de los contaminantes para los niveles de prevención, alerta y emergencia
Contaminante
4.4
Estados Excepcionales
Tiempo de Exposición Prevención
Alerta
Emergencia
(μg/m3)
(μg/m3)
(μg/m3)
PST
24 horas
375
625
875
PM10
24 horas
300
400
500
SO2
24 horas
500
1.000
1.600
NO2
1 hora
400
800
2.000
O3
1 hora
350
700
1.000
CO
8 horas
17.000
34.000
46.000
PST
24 horas
375
625
875
Alerta y Alarma
4.4.1 Mecanismos de Alerta Teniendo en cuenta que la alerta es un estado que se declara con anterioridad a la manifestación de un evento de emergencia o desastre, para que una población o comunidad en el área de probable afectación pueda activar y ejecutar acciones o procedimientos que les permitan salvaguardar su vida, su integridad, sus bienes y al medio ambiente, en nombre de la instalación se dispone de los siguientes Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 127 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
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Versión: 1
mecanismos de alerta que serán implementadas debido a la probable o cercana ocurrencia de una emergencia o desastre. 4.4.2 Niveles de alerta Para indicar el tipo de respuesta esperado por parte de los respondientes y personal a nivel interno y/o externo (comunidades) y/o autoridades que se puedan ver afectados por una emergencia y/o desastre y establecer los momentos en los cuales se debe iniciar la ejecución de acciones o procedimientos de protección de acuerdo con cada escenario, en Ecopetrol S.A. se utilizará el siguiente código de colores en armonización con la estrategia nacional de respuesta y las estrategias regionales y/o locales. Tabla No. 40 Código de Colores para acciones de alerta Fases Nivel De Alerta
Significado
Acciones esperadas 1. Se elaboran planes de emergencias y contingencia, estrategias de respuesta y protocolos específicos.
Verde
Normalidad en
2. Preparación del PRE y la alcaldía (CMGRD), organismo de socorro, sectores
las actividades
(salud, vías e infraestructura, educación comunidad en general). 3. De existir equipos monitoreo, implementar seguimiento y vigilancia de las amenazas. 1. Se activa parcialmente el PRE y el CMGRD para evaluar la vulnerabilidad y la amenaza. 2. Se verifica la capacidad de respuesta operacional y municipal.
Amarillo
Preparación para la respuesta
3. Se realiza la revisión de las capacidades existentes, equipos y recursos 4. Verificación de las comunicaciones y los protocolos definidos. 5. Se fortalecen los procesos de información a la comunidad y la promoción de acciones de Prevención. 1. Se activa el CMGRDR, se evalúan los posibles escenarios y los protocolos de respuesta. Haciéndose los respectivos alistamientos para el manejo de los posibles impactos.
Naranja
Alistamiento
2. Se activa la sala de crisis parcialmente y se establecen turnos de trabajo. 3. Se continúan fortaleciendo las acciones de información a la comunidad, indicando las señales de peligro y sus acciones como primera respuesta, números de emergencia, etc.
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Versión: 1
4. Para algunos eventos en este estado de alerta se realizan evacuaciones preventivas, con el fin de garantizar la vida. 1. Se activa el CMGRD de manera permanente y los protocolos de respuesta. 2. Se evalúa con base a la capacidad de respuesta Municipal la participación de CDGRD. Inicio de las Rojo
acciones de
3. Se evalúan riesgos asociados y se toman las medidas correspondientes. 4. Se elaboran comunicados de información a la comunidad en general acerca de lo sucedido, medidas implementadas y gestiones requeridas.
respuesta
5. Se presta atención de la emergencia, operaciones de socorro, se elabora el Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades EDAN, entrega de la primera atención humanitaria. 6. Se evalúa la posibilidad de declarar la Calamidad Pública.
4.4.3 Sistemas de alerta temprana Hacen referencia a los mecanismos autónomos o dependientes de la supervisión humana que se tienen disponibles para dar aviso sobre los niveles predeterminados de riesgo para una actividad o derivado de las condiciones ambientales, físicas, y/o químicas de sustancias, del estado de equipos, maquinaria o de otras condiciones generadoras de riesgo y que han sido previamente analizadas dentro del proceso de monitoreo de riesgo. Un sistema de alerta debe tener por objeto declarar la probabilidad de ocurrencia próxima de un desastre a fin de que la población y los organismos pertinentes adopten decisiones adecuadas dependiendo de la certeza que se tenga sobre la ocurrencia del evento, se define en tres estados de alerta: Aislamiento, Movilización, Respuesta. En la tabla No. 41 se documentan y se definen por escenario de emergencia o desastre según aplique a la instalación o locación y teniendo en cuenta el código de colores establecido en el ítem anterior Tabla No. 41 Mecanismos de alerta temprana Mecanismo de alerta Criterio Amarillo Evacuación de personas
Naranja
Rojo
X
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Versión: 1
Mecanismo de alerta Criterio Amarillo Emergencias
Naranja
Rojo
X
ocupacionales Derrame de
X
hidrocarburo Emisiones de gases
X
tóxicos Explosión
X
Incendio
X
Inundación
X
Sismo
X
Acción terrorista
X
4.4.4 Mecanismos de Alarma Se entiende por mecanismos de alarma toda señal de carácter físico (audible o visual) que se emiten mediante elementos pasivos, de carácter conocido por todos los involucrados para indicar que se deben ejecutar de manera inmediata las instrucciones específicas establecidas en el Plan de Emergencia y Contingencia debido a la presencia real o inminente de una emergencia o desastre. Los mecanismos de alarma disponibles en el Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque, serán activados de acuerdo con la codificación de la tabla No. 42 Sistemas de Notificación y Alarma. Tabla No. 42 Sistemas de Notificación y Alarma Patrón de alarma
Evento
Descripción
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Patrón de alarma
Evento
Continua o Voceo con una duración de más de 30 segundos
Versión: 1
Descripción
Siempre que se active una alarma sonora continua con una Emergencia
duración mayor a 30 segundos significa que hay una emergencia.
Alarma Intermitente y/o voceo con una duración de más de 30 segundos
Ataque
Eventos causados por orden público u otra condición de seguridad física.
Cada área tendrá autonomía en definir el día y la hora para Alarmas
de
emergencia,
ataque
y
normalización
Prueba
la realización de la prueba semanal del sistema de
semanal
notificación masiva y alarma la cual deberá tener una duración de 30 seg. Por cada patrón de alarma.
4.5 Activación y cadena de llamado En el momento en que una emergencia o desastre es detectada, es necesario gestionar la movilización de recursos para verificar su ocurrencia e iniciar la atención del evento, denominadas líneas de aviso de la situación y activación, los niveles de activación de la emergencia están basados en la superación de las capacidades de la respuesta o escalonamiento de la evolución desfavorable de acciones y actividades establecidas en el PEC. En la figura No. 7 se identifica el flujograma para dar aviso inicial de la situación de emergencia y/o desastre en el Sistemas de Notificación y Alarma Gerencia de Mares. Figura No. 7 Aviso inicial de la situación de emergencia y/o desastre
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Ecopetrol
Contratista
Comunidad/Persona que detecta la emergencia
Entidades SNGRD
Command Center (6239222)
4.6
Supervisor de Área
Aviso de la situación de emergencia
Corresponde al flujo de la información o cadena de llamado necesaria para activar la movilización de recursos para la respuesta ante la emergencia en el área de operaciones del Bloque Provincia-BonanzaTisquirama-San Roque ubicados en los municipios de Sabana de Torres (Santander) y San Martín (cesar). La activación se realiza normalmente por vía telefónica, celular, Radio Avantel o su equivalente. Los datos que se deben recopilar al momento de recibir el aviso del evento son:
Nombre y datos de contacto de quien reporta.
Fecha y hora del aviso.
Características
Daños
y
Coordinador del Área
posible
Receptor final del aviso
Figura No. 8 Línea de Activación
desarrollo del evento. Comandante de Incidente
presentados y potenciales.
Supervisor del Área
Emergencia Grado Menor
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Control incendios Control derrames Control materiales peligrosos
daños
Líder de Seguridad física Líder HSEQ
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Figura No. 9 Línea de Activación Emergencia Grado Medio Entidades y Autoridades SNGRD
Gerente GMA
Comandante de Incidente Receptor final del aviso
Líderes Operativos Control incendios Control derrames Control materiales peligrosos
Jefe de Departamento área afectada
Líderes de Soporte Líder de Seguridad física Líder HSEQ Profesional Comunicaciones Externas Profesional de Gestión Social DHS Líder de Proyectos
Alcaldía de los municipios afectados Coordinador CMGRD en los municipios afectados Secretaría de Salud en los municipios afectados Jefe de Operaciones Cuerpo de Bomberos en los municipios afectados Comandante Distrito de Policía en los municipios afectados Director Seccional Defensa Civil en los municipios afectados Autoridad ambiental CAS Director Seccional Cruz Roja Colombiana en los municipios afectados Comandante Batallón del Ejercito Entidades de Salud en los municipios afectados Inspector de tránsito de los municipios afectados
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Figura No. 10 Línea de Activación Emergencia Grado Mayor Entidades y Autoridades SNGRD
Vicepresidente de Producción Regional
Comandante de Incidente Receptor final del aviso
Líderes Operativos Control incendios Control derrames Control materiales peligrosos
Gerente GMA
Líderes de Soporte Líder de Seguridad física Control de pérdidas Líder HSEQ
Gobernación de los municipios afectados Alcaldía de los municipios afectados Coordinador DGRD Coordinador CDGRD y CMGRD Secretaría de Salud Departamental Jefe de Operaciones Cuerpo de Bomberos en los municipios afectados Comandante de Departamento de Policía Director Defensa Civil Autoridad ambiental CAS Director Cruz Roja Colombiana Comandante Batallón del Ejercito Entidades de Salud en los municipios afectados Inspector de tránsito de los municipios afectados
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Figura No. 11 Líneas de Respuesta Brigadas de emergencias Contratos de emergencias
Control de Derrames
Atención de Pacientes
Control de Incendios
4.7 Cadena De Llamado El Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque ha establecido y socializado la cadena de llamado en caso de presentarse una emergencia en sus áreas operativas y administrativas, a continuación en las Figura No. 12 se identifica un ejemplo de la cadena de llamado en uno de los campos del Bloque.
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Figura No. 12 Cadena de llamado Campo Provincia
4.8 Estructuras de intervención, Comando y Control y Articulación de la Respuesta Organización de respuesta a emergencias con base en el Modelo Sistema Comando de Incidentes que se presenta para cada nivel de emergencia (menor, media/mayor/desastre) desplegando los equipos de respuesta según las necesidades de recursos. En las estructuras se detallan tanto los recursos internos como los recursos externos: Entidades de apoyo y socorro, entes territoriales, planes de ayuda mutua, comunidades. A continuación se muestra el esquema con la estructura tipo del Sistema Comando de Incidentes que deberá detallarse según el nivel de la emergencia y/o desastre. Figura No. 13 Estructura Sistema Comando de Incidentes para emergencia menor/media/mayor/desastre
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La organización para la respuesta a manera de tabla como se muestra a continuación en La Tabla No. 43 se describe la Organización para la Respuesta bajo Sistema Comando de Incidentes Tabla No. 43 Organización para la Respuesta bajo Sistema Comando de Incidentes Nivel
Función
Comandante del incidente
Emergencia
Jefe Sección de Operaciones
Grado Menor Jefe de Sección de Planeación
Cargo Responsable Ecopetrol
Cargo Responsable externo / Cargo
S.A./Cargo Suplente
suplente
Coordinador del área o Supervisor De requerirse: Supervisor De requerirse: Ingeniero de
N.A.
Proceso
Oficial de Seguridad en
De requerir: Técnico y
Operaciones.
Supervisor de Seguridad Física
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Función
Emergencia Grado Medio
Cargo Responsable Ecopetrol
Cargo Responsable externo / Cargo
S.A./Cargo Suplente
suplente
Línea Estratégica
Gerente GMA
Líder Sala Situacional o CCE
Jefe de Departamento
Comandante de incidente en
Coordinador o Supervisor del
Sitio
área afectada
Oficial de Seguridad Física
Profesional Seguridad Física
Oficial de Información Publica Oficial de Seguridad en Operaciones Oficial de Enlace Jefe Sección de Operaciones Jefe Sección de Planeación
Versión: 1
Profesional área de comunicaciones Profesional HSE de la Gerencia
CMGRD
Profesional Gestión Social de la Gerencia Supervisor o Técnico del área Coordinador/ Jefe de Departamento
Jefe Sección de Logística
Profesional de abastecimiento
Representante ECP para el
Jefe de Departamento/
COE
Coordinador
Representante del CMGRD Línea Estratégica
Vicepresidente VRC
Líder Sala Situacional o CCE
Gerente GMA
Comandante de incidente en Sitio Emergencia Grado Mayor
Oficial de Seguridad Física Oficial de Seguridad en Operaciones Oficial de Información Pública
Coordinador del área afectada Profesional Seguridad Física Jefe de Departamento HSE
CDGRD
Profesional área de comunicaciones VRC
Oficial de Enlace
Profesional Gestión Social VRC
Jefe Sección de Operaciones
Coordinador del área
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Función
Cargo Responsable Ecopetrol
Cargo Responsable externo / Cargo
S.A./Cargo Suplente
suplente
Jefe Sección de Planeación
Jefe de Departamento
Jefe Sección de Logística
Profesional de abastecimiento
Representante ECP para el COE
Versión: 1
Jefe de Departamento
Representante del CDGRD Línea Estratégica
Vicepresidente VEA
Líder Sala Situacional o CCE
Vicepresidente VDP
Comandante de incidente en Sitio Oficial de Seguridad Física Oficial de Seguridad en Operaciones Oficial de Información Pública Desastre
Oficial de Enlace
Vicepresidente VRC Gerente Seguridad Física Gerente HSE Líder comunicaciones ECP Vicepresidente Desarrollo y
Jefe Sección de Operaciones
Gerente GMA
Jefe Sección de Planeación
Jefe De Departamento Ingenieria
Jefe Sección de Logística
Vicepresidente de abastecimiento
Jefe Sección de Administración y finanzas Representante ECP para el COE
SNGRD
Sostenibilidad
Vicepresidente de Finanzas
Gerente HSE
El escalamiento y des escalamiento del nivel de la emergencia, así como la movilización y desmovilización de los recursos será responsabilidad del Comandante del Incidente de acuerdo con la evaluación de la situación y el cumplimiento de los objetivos de atención establecidos. En la tabla No. 44 se identifica el Kit Básico de Comando de Incidentes Presente en Estaciones del Bloque Provincia-Bonanza- Tisquirama- San Roque.
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Tabla No. 44 Kit Básico De Comando De Incidentes Presente En Estaciones Del Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama- San Roque Equipos Localización
Estaciones Bloque Provincia – Bonanza – Tisquirama – San Roque
Descripción
Cantidad
Estado
Chalecos (3 rojos-2 verdes-2 azul)
7
Buen estado
Pendón PC-ACV-E
3
Buen estado
Maletín Rojo
1
Buen estado
Marcadores borrables
2
Buen estado
Marcadores Permanentes
2
Buen estado
Tabla planillera
3
Buen estado
Lapiceros
3
Buen estado
lápices
3
Buen estado
Borrador tablero acrílico
1
Buen estado
Sacapuntas
1
Buen estado
Cinta enmascarar
1
Buen estado
Carpeta clasificadora
1
Buen estado
Tablero acrílico
1
Buen estado
Banderín impermeable
1
Buen estado
Fecha Última Revisión
Se realiza inspección semanal
4.9 Protocolos generales de Respuesta Los procedimientos definidos como requeridos en la estrategia se documentan en forma detallada en forma gráfica (diagramas de flujo) mediante un desglose de pasos y están asociados a los responsables y los recursos requeridos para su ejecución. 4.9.1 Procedimiento general de atención de emergencias El procedimiento general de atención se documenta en la figura No. 14 a manera de diaflujo para la atención de cualquier emergencia que se pueda presentar en el Bloque Provincia-Bonanza-TisquiramaSan Roque.
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Figura No. 14 Procedimiento general de atención de emergencias Notificación masiva y alarma
Recibo del aviso del evento
¿El evento se considera una emergencia?
Evaluar el evento Confirmación del evento con operaciones y en campo
Generar alerta a según Acuerdos de Servicio
Acciones iníciales de control
Activar el grupo de respuesta interno y externo (Apoyo del PAM y CMGRD)
Revisar declaratoria de emergencia
Generar alarma a EASE
¿El evento podría conducir a una emergencia? ?
No
Si
Comando Unificado
Realizar el reporte en GRI Generar y emitir el reporte inicial de la emergencia
¿la emerg. Afecta el medio socio ambiental
Fin
Si
Evaluar la emergencia y si son suficientes los recursos de GCT (grado de emergencia, nivel de alarma, recursos requeridos y apoyo necesario en áreas de soporte)
Si
No
Activar el Plan de Atención del Incidente
Seguir las indicaciones que correspondan a la atención del incidente
No Comando Único
Control del evento según tipo y consecuencias
Acciones finales de control
Generar y emitir el reporte final de la emergencia
Fin
Posterior al aviso de la situación de emergencia, el operador de cada facilidad o recorredor del área, debe verificar el estado y determinar si el evento notificado presenta las condiciones descritas y de esta forma declarar la emergencia. Esta confirmación debe ser informada al Supervisor de Operaciones mediante Radio Avantel:
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Primeros Respondientes Relaciona los procedimientos esperados para los primeros respondientes de acuerdo con los 8 pasos establecidos en el modelo Sistema Comando de Incidentes. Si usted es el primero en llegar a la escena con capacidad operativa tenga en cuenta los siguientes pasos:
Informar a su base de su arribo a la escena.
Comunique el nombre con el que se identificara el incidente.
Asumir y establecer el puesto de comando. Identificación radial del comando indicando quien asume y el lugar de ubicación del PC. Al establecer el PC asegúrese que tenga:
Seguridad y visibilidad.
Facilidades de acceso y circulación.
Disponibilidad de comunicaciones.
Lugar alejado de la escena, del ruido y la confusión.
Capacidad de expansión física.
Evaluar la situación, considere:
¿Cuál es la naturaleza del incidente?
¿Qué sucedió?
¿Qué amenazas están presentes?
¿De qué tamaño es el área afectada?
¿Cómo se podría aislar el área?
¿Qué lugares podrían ser adecuados para PC, E, ACV?
¿Qué rutas de acceso y salida son seguras para el flujo de personal y equipos?
¿Cuáles son las capacidades presentes y futuras en términos de recursos y organización?
Establecer un perímetro de seguridad, considere:
Tipo de incidente.
Tamaño del área afectada, topografía.
Localización del incidente en relación a las vías de acceso y áreas disponibles alrededor.
Áreas sujetas a derrumbes, explosiones potenciales, caídas de escombros, cables eléctricos.
Condiciones atmosféricas.
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Posible ingreso y salida de vehículos.
Coordinar
la
función
de
aislamiento
perimetral
Versión: 1
con
el
organismo
de
seguridad
correspondiente.
Solicitar al organismo de seguridad correspondiente el retiro de todas las personas que se encuentren en la zona del incidente, excepto el personal de respuesta autorizado.
Establecer Objetivos. Los objetivos deben ser específicos, observables, alcanzables y evaluables.
Determinar las estrategias. Las estrategias son el medio a través del cual se logran alcanzar los objetivos establecidos.
Determinar la necesidad de recursos y posibles instalaciones. Identifique donde se puede ubicar el área de E y ACV y que recursos podría requerir.
Al preparar la información para trasferir el mando.
Considere:
Estado del incidente.
Situación actual de seguridad.
Objetivos y estrategias.
Organización actual.
Asignación de recursos.
Recursos solicitados y en camino.
Instalaciones establecidas.
Plan de comunicaciones.
Probable evolución.
Informar a su base y al personal en operación quien es el nuevo comandante de incidente.
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Versión: 1
4.10
Reporte a entidades
Este reporte permite dar a conocer oficialmente a las entidades competentes la ocurrencia de una emergencia, mediante relato escrito y de carácter obligatorio. Para ello, la línea de reporte considera:
El nivel de la emergencia
Las dependencias de Ecopetrol S.A que deben ser informadas
Las diferentes entidades Locales, Municipales y Departamentales que deben ser informadas oficialmente sobre la ocurrencia de un evento de emergencia.
Reporte a las autoridades ambientales-Reporte Vital:
Resolución 1767/2016: Ministerio Ambiente y Desarrollo Sostenible – Reporte Contingencias Ambientales Herramienta Vital: Artículo 1: Adopta el Formato Único para el reporte de las contingencias ambientales, y las medidas implementadas para prevenir, corregir, mitigar la contingencia, así como las tendientes a recuperar ambientalmente el área afectada en los proyectos, obras o actividades sujetos a licenciamiento ambiental. Aplicación: “Contingencias Ambientales. Si durante la ejecución de los proyectos obras, o actividades sujetas a licenciamiento ambiental o plan de manejo ambiental ocurriesen incendios, derrames, escapes, parámetros de emisión y/o vertimientos por fuera de los límites permitidos o cualquier otra contingencia ambiental, el titular deberá ejecutar todas las acciones necesarias con el fin de hacer cesar la contingencia ambiental e informar a la autoridad ambiental competente en un término no mayor a veinticuatro (24) horas.” Artículo 2 Plazos y Condiciones para reporte en VITAL:
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Versión: 1
Reporte Inicial: Dentro de las 24 horas siguientes a la ocurrencia de la contingencia ambiental.
Reportes Parciales/Final: 20 días calendario siguientes a la ocurrencia o conocimiento del evento hasta que terminen las actividades de atención de la contingencia.
Reporte de Recuperación Ambiental: Cada 3 meses hasta la aprobación por parte de la autoridad ambiental.
Artículo 3 Visitas y seguimiento.
Cuando el nivel de la emergencia sea reportado como Regional – Medio, Nacional – Mayor o Transfronterizo – Mayor, la autoridad ambiental deberá realizar visita técnica de manera inmediata al sitio de la contingencia reportada
4.11
Evaluación de la Emergencia
Para evaluar la emergencia y determinar su gravedad, es preciso tener en cuenta aspectos como la magnitud del evento, las áreas y recursos comprometidos debido al evento, los recursos necesarios para su atención (tanto internos como externos) y si es necesario o no llevar a cabo una coordinación con autoridades y entidades externas. Después de evaluados dichos aspectos, es responsabilidad del Comandante de Incidentes establecer el grado o nivel de la emergencia y de acuerdo a éste, activar el Plan de Gestion de Riesgos y los recursos que se requieren para su atención, tanto físicos como de personal. Es posible que después de una evaluación más detenida la emergencia resulte en menos o más grave que lo que se había establecido, por lo que el Comandante de Incidentes debe reajustar el nivel de la emergencia y activar o desactivar los recursos que considere necesarios para su atención, según corresponda. Los siguientes son los grados de emergencia, según los recursos comprometidos para su atención:
Emergencia Nivel Menor
Emergencia Nivel Medio
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Emergencia Nivel Mayor
4.12
Evacuación y Rescate
Versión: 1
Una vez se ha confirmado la emergencia y dependiendo del tipo de emergencia que se presente, ya sea operacional, natural o de orden público, se activará un patrón de alarma definido, el cual alertará al personal presente en la instalación sobre la emergencia. Adicionalmente, el operador o personal a cargo de la facilidad o instalación en el momento de presentarse la emergencia, debe seguir el procedimiento y notificar a través de radio al Supervisor de Producción y Coordinador de Producción del Campo, quienes activarán al personal y recursos necesarios para la atención de la emergencia. Cada estación cuenta con una ruta de evacuación identificada en campo. La implementación de la línea de acción estará a cargo del encargado del área, brigada de Emergencias y/o por el grupo de apoyo interno conformado por líderes de evacuación quienes de acuerdo a la línea de acción de una manera organizada y por las rutas definidas previamente, deben dirigirse al punto de encuentro de cada instalación, donde estarán prestos al conteo. De acuerdo al reporte en cada punto de encuentro, se verificará que todo el personal haya evacuado, de hacer falta alguna persona, la brigada profesional con el apoyo de los brigadistas operativos quienes deben contar con el equipo de protección personal de acuerdo a la emergencia realizaran la búsqueda primaria, y definirán si se requiere activar otra línea acción. A manera de ejemplo se identifica en la figura No. 15 el plano de evacuación de los campamentos del campo provincia de la Gerencia de Desarrollo y Producción de Mares.
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Versión: 1
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Versión: 1
4.13 Atención médica – MEDEVAC Figura No. 16 MEDEVAC campo Provincia GERENCIA DE OPERACIONES DE DESARROLLO Y PRODUCCION DE MARES VRC ACTIVACION PARA EMERGENCIAS MEDICAS CAMPO PROVINCIA DETECCION Y ACTIVACIÓN DE LA EMERGENCIA
1 Conformación del PMU, Comunicación con Brigada o equipo de emergencia, y con apoyo logístico
2 Manejo de la em ergencia
Dirección
Teléfono
No de Radio o Cel
Coord. Producción
Nombre
Campo Provincia
51552
8*856
Coord. Subsuelo
Of. Generales ELC
39633
8*931
Coord. Mantenimiento
Campo Provincia
51571
8*1635
Coord. Planta Procesos de Mares
Of. Generales ELC
Command Center
Campo Provincia
44964 51605
Emergencias ambientales Coord. Seg Física Valoración de los afectados
N.A. 51559
Apoyo de entidades de salud u organismos de socorro más cercanos Dirección Teléfono
Nombre Solicitud de apoyo externo,
HGL Campo Provincia
8*4019 113*62 17001*14/3503510536 17000*9/3503219966 654*1202
Estación Suerte
3503294566
594*10
Contraincendio General Fire Control
Campo Provincia
51615
8*11136-35/3503509984
Bomberos Voluntarios PetroSantander
Sabana de Torres Campo Payoa
6293114 6468613
321-3288928 315-3235991
Policia Nacional
Estación Santos
310-2134078
N.A
Policia Nacional
Estación Suerte
310-2134112
N.A
Provincia
320-4791323
N.A
Sabana de Torres
315-2015505
N.A
Defensa Civil
LINEA NACIONAL ECOPETROL S.A. 01-8000-917045
No de Radio o Cel
CRUZ ROJA
Policia Nacional
Se deberá ACTIVAR de forma personal al Coordinador de la instalación u operación, al Supervisor u Operador de turno o Jefe de Departamento. En lineas al profesional de Mantenimiento y en proyectos al Coordinador de Proyectos. COMMAND CENTER a los numeros: Avantel 113*62 El funcionario que recibe el llamado debe solicitar la siguiente información: -Nombre de la persona que llama -Tipo de emergencia y/o evento (accidente, explosión, incendio entre otros). -Lugar exacto -Numero de afectados y tipo de lesión -Tiempo transcurrido desde la emergencia
Centros de Atención Primer Nivel (hospitales, clínicas, servicio de ambulancia en el sitio)
Traslado para atención en Nivel I
Nombre Hospital Sabana de Torres Ambulancia Peaje La Gómez
Dirección Cll 14 # 9 -50 Peaje La Gómez
Teléfono URGENCIAS: 6293347 317-5138258
No de Radio o Cel N.A. N.A.
CRUZ ROJA
Barrancabermeja
3503288124
2*53247
Supervisor Santos
Campo Provincia
51577
8*2197
Supervisor Suerte Supervisor Bonanza
Traslado para atención en Nivel II
Traslado para atención en Nivel III
Campo Provincia 51576 Campo Provincia 51560 Centros de Atención Nivel II (Municipio más cercano) (hospitales, clínicas, servicio de ambulancia en el sitio)
Nombre
Equipo de reanimación con desfribilador
8*2193 8*2172
Dirección
Teléfono
Policlinica
Barrancabermeja
Clinica San Nicolas
Barrancabermeja
6207777 6225895
No de Radio o Cel
Clinica San José Clinica La Magdalena
Barrancabermeja Barrancabermeja
6021281
320-8529804 320-4956573
6110809/6110810
N.A.
8*872
Centros de Atención Nivel III-IV (Ciudad más cercana) (hospitales, clínicas, servicio de ambulancia en el sitio) Nombre
Dirección
Hosp. Universitario Sder
Bucaramanga
Fundacion Cardiovascular
Bucaramanga
Clinica Foscal
Bucaramanga Diligenciamiento del reporte del evento de acuerdo a lo definido en el procedimiento GHS-P-002 Gestion de Fallas de Control e Incidentes HSE
FECHA ACTUALIZACION JUNIO 30 2018
Teléfono 6342738 - 6346110 Ext. 127 / 128 / 130
APOYO AÉREO: Aeropuerto Yariguies Barrancabermeja 6204492 / 6204493
6399292 Ext. 134 6382828 EXT.5011/5010
BASADO EN EL PROCEDIMIENTO PARA LA ATENCIÓN MEDICA Y EVACUACIÓN DEL PERSONAL AFECTADO O LESIONADO EN EL SITIO DE TRABAJO GHS-G-039 Anexo 1
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Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de Las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Capítulo 4: Manejo Del Desastre- Plan De Emergencias Y Contingencias (PEC) Gestión de La Producción Gerencia de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares Elaborado 20/10/2018
Versión: 1
Figura No. 17 MEDEVAC Tisquirama GERENCIA DE OPERACIONES DE DESARROLLO Y PRODUCCION DE MARES VRC ACTIVACION PARA EMERGENCIAS MEDICAS CAMPO PRODUCCION TISQUIRAMA/SAN ROQUE DETECCION Y ACTIVACIÓN DE LA EMERGENCIA
1 Conformación del PMU, Comunicación con Brigada o equipo de emergencia, y con apoyo logístico
2 Manejo de la emergencia
Nombre
Dirección
Teléfono
No de Radio o Cel
Coord. Producción
Campo Provincia
51552
8*856
Coord. Subsuelo
Of. Generales ELC
39633
8*931
Coord. Mantenimiento
Campo Provincia
51571
8*1635
Supervisor de Producción Command Center Emergencias ambientales Coord. Seg Física
52999
8*2171
51605/3118566613
HGL
N.A.
113*62 17001*14/3503510536 17000*9/3503219966
Campo Provincia
51559
654*1202
Avantel 113*62 El funcionario que recibe el llamado debe solicitar la siguiente información: -Nombre de la persona que llama -Tipo de emergencia y/o evento (accidente, explosión, incendio entre otros). -Lugar exacto -Numero de afectados y tipo de lesión -Tiempo transcurrido desde la emergencia
LINEA NACIONAL
ECOPETROL S.A.
01-8000-917045
Valoración de los afectados
Solicitud de apoyo externo,
E. Tisquirama Campo Provincia
Se deberá INFORMAR INMEDIATAMENTE al Coordinador de la instalación u operación, al Supervisor u Operador de turno o Jefe de Departamento. En lineas al profesional de Mantenimiento y en proyectos al Coordinador de Proyectos. COMMAND CENTER a los numeros:
Nombre Contraincendio General Fire Control Policia Nacional Defensa Civil
Apoyo de entidades de salud u organismos de socorro más cercanos Dirección Teléfono Campo Provincia 3503218724
No de Radio o Cel 8*11137/3503509986
E. San Martin
N.A.
3178632910
San Martin
N.A.
3155399572
Equipo de
Centros de Atención Primer Nivel (hospitales, clínicas, servicio de ambulancia en el sitio) Traslado para atención en Nivel I
Traslado para atención en Nivel II
Traslado para atención en Nivel III
Nombre Hospital Alvaro Ramirez Gonzalez Ambulancia UBA PROSANAR Ambulancia Peaje Morrinson
Nombre
Dirección Teléfono San Martin 5548319 San Martin N.A. Pejae Morrinson N.A. Centros de Atención Nivel II (Municipio más cercano) (hospitales, clínicas, servicio de ambulancia en el sitio)
No de Radio o Cel 3174295169/3135737951 3165285640 #737
Dirección
Teléfono
Policlinica
Barrancabermeja
Clinica San Nicolas
Barrancabermeja
6207777 6225895
Clinica San José Clinica La Magdalena
Barrancabermeja Barrancabermeja
6021281
320-8529804 320-4956573
6110809/6110810
N.A.
Equipo de reanimación con desfribilador
No de Radio o Cel 8*872
Centros de Atención Nivel III-IV (Ciudad más cercana) (hospitales, clínicas, servicio de ambulancia en el sitio) Nombre
Dirección
Hosp. Universitario Sder
Bucaramanga
Fundacion Cardiovascular
Bucaramanga
Clinica Foscal
Bucaramanga Diligenciamiento del reporte del evento de acuerdo a lo definido en el procedimiento GHS-P-002 Gestion de Fallas de Control e Incidentes
Teléfono 6342738 - 6346110 Ext. 127 / 128 / 130
APOYO AÉREO: Aeropuerto Yariguies Barrancabermeja 6204492 / 6204493
6399292 Ext. 134 6382828 EXT.5011/5010
BASADO EN EL PROCEDIMIENTO PARA LA ATENCIÓN MEDICA Y EVACUACIÓN DEL PERSONAL AFECTADO O LESIONADO EN EL SITIO DE TRABAJO GHS-G-039 ANEXO 1
FECHA ACTUALIZACION Mayo 10-2017
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Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de Las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Capítulo 4: Manejo Del Desastre- Plan De Emergencias Y Contingencias (PEC) Gestión de La Producción Gerencia de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares Elaborado 20/10/2018
Versión: 1
El área cuenta con Brigadistas Profesionales y Brigadistas trabajadores que podrán brindar los primeros auxilios a trabajadores y visitantes de las instalaciones que pueda ser afectado por una emergencia en el desarrollo de las actividades del campo, áreas industriales y administrativas. Para la atención médica de personal afectado debe implementarse la línea de acción de atención hospitalaria. El Primer Respondedor, Comandante de Incidente o Líder del COE será el responsable de definir si se requieren el apoyo de recursos externos adicionales a los servicios de salud de los trabajadores afectados, recursos que gestionarán con las respectivas direcciones salud territorial o red de urgencias, según corresponda. En la figura No. 13 se identifica el MEDEVAC para el área de oficinas del campo Provincia y en la figura No. 14 el MEDEVAC de la estación Tisquirama, cada instalación cuenta con su propio MEDEVAC. 4.14
Incendio
Al detectar la fuga se debe implementar la línea de acción la cual será verificada por el encargado del área quien debe asumir como comandante de incidente. Si es una planta o estación los brigadistas operativos del área activarán el PON y tendrán en cuenta la estrategia de evacuación y rescate. Si es un área externa, seguridad física verifica las condiciones y la veracidad, el encargado de la operación debe evaluar la situación con el fin de realizar las acciones que permitan asegurar el área de la fuga, realizar la evacuación de la comunidad con el apoyo del Consejo Municipal de Gestión del Riesgo, informar al encargado de la línea y solicitar los recursos internos de acuerdo al evento (brigadistas profesionales, brigadistas operativos con equipos de protección personal y medidor de atmosferas). Siempre que existan comunidades las emergencias se manejan como comando unificado. 4.15
Control de Escapes
Al detectar la fuga se debe implementar la línea de acción la cual será verificada por el encargado del área quien debe asumir como comandante de incidente. Si es una planta o estación los brigadistas operativos del área activarán el PON y tendrán en cuenta la estrategia de evacuación y rescate.
Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 150 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de Las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Capítulo 4: Manejo Del Desastre- Plan De Emergencias Y Contingencias (PEC) Gestión de La Producción Gerencia de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares Elaborado 20/10/2018
Versión: 1
Si es un área externa, seguridad física verifica las condiciones y la veracidad, el encargado de la operación debe evaluar la situación con el fin de realizar las acciones que permitan asegurar el área de la fuga, realizar la evacuación de la comunidad con el apoyo del Consejo Municipal de Gestión del Riesgo, informar al encargado de la línea y solicitar los recursos internos de
acuerdo al evento
(brigadistas profesionales, brigadistas operativos con equipos de protección personal y medidor de atmosferas). Siempre que existan comunidades las emergencias se manejan como comando unificado. 4.16
Emergencias con Materiales Peligrosos
En caso de presentarse una emergencia con materiales peligrosos, se debe activar la línea acción correspondiente (cloro, nube de vapores, H2S, gas), el encargado del área asumirá como comandante de incidente, verificará el PON establecido y con el apoyo de los brigadistas operativos iniciará la activación del mismo. 4.17 Emergencias Operacionales Este tipo de emergencia se atiende con los procedimientos operacionales estipulados en el manual de operaciones de cada área, si los recursos no son suficientes se activa la línea de acción de Eventos Operacionales, iniciando la atención con la brigada operativa. 4.18
Emergencias Derivadas del Medio Socio – Ambiental
Las emergencias derivadas del medio socio – ambiental se divide en tres tipos de eventos: 4.18.1 Eventos de Origen natural Fenómenos físicos cuya génesis se encuentra totalmente en los procesos naturales de transformación y modificación de la tierra y el ambiente (terremoto, erupción volcánica, tsunami, huracán, granizada, heladas, sismo, vendaval) y que puede resultar en la muerte o lesiones a seres vivos, daños materiales o interrupción de la actividad social y económica en general, incluye eventos geológicos, geotécnicos, climáticos e hídricos.
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Versión: 1
4.18.2 Eventos de origen socio natural Peligro latente asociado con la probable ocurrencia de fenómenos físicos cuya existencia, intensidad o recurrencia se relaciona con procesos de degradación o trasformación ambiental y/o de intervención humana en los ecosistemas (conato, inundaciones, sequias y deslizamientos resultantes de, o incrementados o influenciados en su intensidad, por procesos de deforestación y deterioro de cuencas; erosión costera por la destrucción de manglares; inundaciones urbanas por falta de adecuados sistemas de drenaje de aguas pluviales). Las amenazas socio-naturales se crean en la intersección del ambiente natural con la acción humana y representan un proceso de conversión de recursos naturales en amenazas. Los cambios en el ambiente y las nuevas amenazas que se generan con el Cambio Climático Global son el ejemplo más extremo de la noción de amenaza socio-natural. Las amenazas socio-naturales mimetizan o asuman las mismas características que diversas amenazas naturales. 4.18.3 Eventos de origen antrópico Peligro latente generado por la actividad humana en la producción, distribución, transporte y consumo de bienes y servicios y en la construcción y uso de infraestructura y edificios. Comprenden una gama amplia de peligros como lo son las distintas formas de contaminación de aguas, aire y suelos, los incendios, las explosiones, los derrames de sustancias tóxicas, los accidentes en los sistemas de transporte, la ruptura de presas de retención de agua, tecnológicos (fugas, derrames, incendios y explosiones). 4.19
Acción intencional
Incluye eventos laborales, sociales, personales, militares o terroristas. Este tipo de eventos se atienden activando la línea de acción correspondiente al evento, el Comando de Incidente será asumido por el encargado del área y las acciones iniciales serán realizadas por parte de la brigada operativa.
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Versión: 1
4.20 Derrames/escapes de hidrocarburos y materiales peligrosos 4.20.1 Líneas de Flujo/Oleoducto Los derrames en tierra que no contaminen corrientes y que por su volumen puedan ser atendidos por personal de Ecopetrol S.A. y/o sus contratistas se considerarán derrames menores.
Su control se
realizará mediante la aplicación de técnicas para el control de derrames en tierra como las que se describen en la Ficha Técnica correspondiente del Plan Operativo, enfocada a la protección de corrientes, a evitar la propagación del derrame y la contaminación de las aguas, y las labores propias de contención, control, limpieza y descontaminación de área afectada. 4.20.2 Áreas de Pozos Para el control de derrames menores dentro de las instalaciones, las locaciones cuentan con sistemas de drenaje que permiten direccionar el crudo hacia Skimmers donde se contienen y se almacena temporalmente lo producto derramado para su posterior recuperación. 4.20.3 Estaciones / Plantas Para el control de derrames al interior de las mismas, deberán activarse puntos de control internos de acuerdo al lugar de ocurrencia de la emergencia para facilitar su control al interior de la instalación. La atención de la emergencia estará a cargo del personal de Ecopetrol S.A., brigada profesional de control de derrames (contrato de atención de emergencias ambientales) con apoyo de los brigadistas operativos, con recursos siguiendo la línea de acción de acuerdo a la evaluación de la emergencia, además de la implementación de las fichas de los puntos de control. Para el control de derrames de hidrocarburos en cuerpos de agua en el Bloque Provincia-BonanzaTisquirama-San Roque, se han definido 9 puntos de control que se listan a continuación en la tabla No. 45 Puntos de control Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque.
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Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de Las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Capítulo 4: Manejo Del Desastre- Plan De Emergencias Y Contingencias (PEC) Gestión de La Producción Gerencia de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares Elaborado 20/10/2018
Versión: 1
Tabla No. 45 Puntos de control Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Sitio Clave No. PCD-02 PCD-03 PCD-01 PCD-01 PCD-05 PCD-06 PCD-07 PCD-08 PCD-01
Nombre TSM PCD 02- QUEBRADA CAIMAN 2 TSM PCD 03JAGUEY TISQUIRAMA 2 SRQ PCD 01- POZO SAN ROQUE 3 TSM PCD 01JAGUEY TISQUIRAMA 3 PRV PCD DIAMANTE
05-
QUEBRADA
PRV PCD 06- QUEBRADA SANTOS GUTIERREZ 1 PRV PCD 07- QUEBRADA CHOCOA PRV PCD 08- QUEBRADA SANTOS GUTIERREZ 2 BO PCD 01- QUEBRADA SIMONICA
Cuenca
Cobertura
Quebrada Caimán
Área de la batería Tisquirama 2
Cuenca La Pola
Área del pozo Tisquirama 2
Caño NN
Área de la estación San Roque y los pozos adyacentes
Quebrada Esperanza
La
Pozo Tisquirama 3
Quebrada Diamante
Oleoducto Estación 1 a refinería y Estación 1 a Estación 2 del km 16+528 a 18+028 y 20+435 a 21+866
Quebrada Gutiérrez
Oleoducto del km 20+029 a 27+720.
Santos
Quebrada Chocoa
Oleoducto del km 10+629 a 13+903
Quebrada Gutiérrez
Oleoducto del km 10+629 al 27+270
Santos
Cubre eventos que se presenten en el oleoducto.
Caño Simonica
Tabla No. 46Tiempo De Viaje De La Mancha – Bloque PBTS PUNTOS DE CONTROL
CORRIENTE
PCD-02
Quebrada Caimán
PCD-03
Cuenca La Pola
PCD-01
Caño NN
PCD-01
Quebrada La Esperanza
PCD-05
Quebrada Diamante
PCD-06
Quebrada Santos Gutiérrez
PCD-07
Quebrada Chocoa
PCD-08
Quebrada Santos Gutiérrez
PCD-01
Caño Simonica
VELOCIDAD SUPERFICIAL (M/S)
TIEMPO DEL VIAJE DE LA MANCHA (H)
MÍNIMA
MEDIA
MÁXIMA
MÁXIMO
MEDIA
MÍNIMA
0,67
0,86
1,02
0 h 47 m
0 h 36 m
0 h 29
0,48
0,60
0,74
1 h 11 m
0 h 55 m
0 h 45 m
0,78
0,97
1.14
3 h 32 m
2 h 454m
2 h 21 m
0,22
0,28
0,35
1 h 13 m
0 h 40 m
0 h 30 m
0,57
0,71
0,84
1 h 15 m
1 h 10 m
0 h 56 m
0,52
0,67
0,81
2 h 15 m
1 h 45 m
1 h 33 m
0,70
0,88
1,07
3 h 30 m
2 h 30 m
2 h 11 m
0,62
0,80
0,98
4 h 17 m
3 h 30 m
2 h 50 m
0,45
0,59
0,73
5 h 15 m
4 h 02 m
3 h 20 m
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Mapa Puntos de Control Provincia
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Versión: 1
Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de Las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Capítulo 4: Manejo Del Desastre- Plan De Emergencias Y Contingencias (PEC) Gestión de La Producción Gerencia de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares Elaborado 20/10/2018 Mapa Puntos de Control Tisquirama
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Versión: 1
Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de Las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Capítulo 4: Manejo Del Desastre- Plan De Emergencias Y Contingencias (PEC) Gestión de La Producción Gerencia de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares Elaborado 20/10/2018
4.21
Versión: 1
Línea General de Acción
A partir de la línea de acción general, se desarrollan los procedimientos específicos de respuesta, apuntando a establecer las acciones propias para los eventos de emergencia identificados. RESPONSABLE
Tabla No. 47 Línea de Acción General ACTIVIDADES
CONTRATISTA, COMUNIDAD, TRABAJADOR, COMMAND CENTER
AVISO DEL EVENTO
RECIBO DEL AVISO DEL EVENTO
COMMAND CENTER
SUPERVISOR DE ÁREA, SEGURIDAD FÍSICA, RECORREDOR DEL ÁREA, OPERADOR DE LA FACILIDAD, CONTROL DE INCENDIOS, CONTRATISTA. SUPERVISOR DEL ÁREA
CONFIRMACIÓN DEL EVENTO CON OPERACIONES Y EN CAMPO
GENERAR ALERTA A SEGÚN ACUERDOS DE SERVICIO
ACCIONES INÍCIALES DE CONTROL
COORDINADOR DEL ÁREA, SUPERVISOR DEL ÁREA, OPERADOR DE LA FACILIDAD
NOTIFICACIÓN MASIVA Y ALARMA
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1
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Versión: 1
ACTIVIDADES EVALUAR EL EVENTO
SUPERVISOR DEL ÁREA, COMANDANTE DE INCIDENTE
1
¿EL EVENTO CONSIDERA EMERGENCIA?
SUPERVISOR DEL ÁREA, COMANDANTE DE INCIDENTE
SE UNA
NO
3
SI
2
COMANDANTE DE INCIDENTE.
2
EVALUAR LA EMERGENCIA (GRADO DE EMERGENCIA, NIVEL DE ALARMA, RECURSOS REQUERIDOS Y APOYO NECESARIO EN ÁREAS DE SOPORTE
ACTIVAR EL GRUPO DE RESPUESTA INTERNO Y EXTERNO
COMANDANTE DE INCIDENTE
REVISAR DECLARATORIA DE EMERGENCIA
COMANDANTE DE INCIDENTE
GENERAR ALARMA A EASE
COMANDANTE DE INCIDENTE
COMANDANTE DE INCIDENTE
COMANDANTE DE INCIDENTE
REALIZAR REPORTE EN GRI
EL
4
GENERAR Y EMITIR EL REPORTE INICIAL DE LA EMERGENCIA
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4
Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de Las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Capítulo 4: Manejo Del Desastre- Plan De Emergencias Y Contingencias (PEC) Gestión de La Producción Gerencia de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares Elaborado 20/10/2018 RESPONSABLE
Versión: 1
ACTIVIDADES
CONTROL DEL EVENTO SEGÚN TIPO Y CONSECUENCIAS
ACCIONES FINALES DE CONTROL
5
COMANDANTE DE INCIDENTE
5
3
COMANDANTE DE INCIDENTE
GENERAR Y EMITIR EL REPORTE FINAL DE LA EMERGENCIA
¿EL EVENTO PODRÍA CONDUCIR A UNA EMERGENCIA?
FIN
NO
FIN
SI
COMANDANTE DE INCIDENTE
COMANDANTE DE INCIDENTE
ACTIVAR EL PLAN DE ATENCIÓN DEL INCIDENTE
SEGUIR LAS INDICACIONES QUE CORRESPONDAN A LA ATENCIÓN DEL INCIDENTE
FIN
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Versión: 1
Tabla No. 48 Línea de Acciones Iníciales CARGO RESPONSABLE
ACTIVIDADES Recibo del aviso del evento
COMUNIDAD, CONTRATISTAS, TRABAJADOR, COMAND CENTER
Confirmación del evento
SUPERVISOR DEL ÁREA
Ubicación e Identificación del lugar del evento
RECORREDOR / OPERADOR / TECNICO
Evaluar el Evento.
SUPERVISOR DE ÁREA RECORREDOR / OPERADOR / TECNICO
Sí
SUPERVISOR DE ÁREA
COMANDANTE DE INCIDENTE
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
¿El evento se considera una emergencia?
No
Informar a su base de su arribo a la escena. Asumir y establecer el PC. Evaluar la situación Establecer el perímetro de seguridad Establecer sus objetivos Determinar las estrategias Determinar la necesidad de recursos y posibles instalaciones Preparar la información para transferir el mando.
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Fin
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Versión: 1
ACTIVIDADES
COMANDANTE DE INCIDENTE
Línea de Acción por Evento.
Tabla No. 49 Línea de Acciones Finales RESPONSABLE
ACTIVIDADES Acciones Finales
Comandante del Incidente
Inspeccionar el área para verificar que el evento ha sido controlado
¿Existe daño al medio ambiente?
No
Si
Planear e iniciar medidas de recuperación
Comandante del Incidente
No
¿Es posible continuar la operación?
Si
Coordinador del área
Reanudar operación
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Profesional Ambiental Profesional HSE
Profesional Ambiental
Versión: 1
ACTIVIDADES Evaluación daños ocasionados y Evaluación del PDE: causas y consecuencias del evento de emergencia y efectividad de las acciones de respuesta
Generar y emitir el reporte final de la emergencia
Fin
Verificar falla y corregir
Tabla No. 50 Línea de Acción Para Derrame en Tierra RESPONSABLE
ACTIVIDADES DERRAME EN TIERRA
RECORREDOR / OPERADOR / TECNICO
UBICACIÓN E IDENTIFICACIÓN DEL PUNTO DE ROTURA O DE PÉRDIDA DE CONTENCIÓN DE PRODUCTO
RECORREDOR / OPERADOR / TECNICO
IDENTIFICACIÓN DE PRODUCTO DERRAMADO
COMANDANTE INCIDENTE
¿ES NECESARIO SUSPENDER LA OPERACIÓN?
NO
SI
COMANDANTE INCIDENTE
ORDENAR LA SUSPENSIÓN DE LAS OPERACIONES
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1
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Versión: 1
ACTIVIDADES NO
COMANDANTE INCIDENTE
¿ES POSIBLE SELLAR LA FUGA?
1
SI DEFINIR PROCEDIMIENTO DE SELLADO
COMANDANTE INCIDENTE L
OPERACIONES
PROCEDER CON EL SELLADO DE LA ROTURA
¿HAY CONSTRUCCIONES CERCANAS?
RECORREDOR / OPERADOR / TECNICO
2
NO
3
SI
RESPONSABLE
ACTIVIDADES 4
RECORREDOR / OPERADOR / TECNICO
RECORREDOR / OPERADOR / TECNICO
5
AISLAR EL PERÍMETRO DENTRO DEL RADIO DE AFECTACIÓN POR NUBE INFLAMABLE O POR RADICACIÓN, ALERTAR A LA COMUNIDAD DEL ÁREA DE AFECTACIÓN
RECORREDOR / OPERADOR / TECNICO
RECORREDOR / OPERADOR / TECNICO
5
ACTIVAR EL PLAN DE EMERGENCIAS
CONTROL DE ACCESOS
3
¿SE PRODUJO AFECTACIÓN A DRENAJES?
NO
SI Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 163 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
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RECORREDOR / OPERADOR / TECNICO
Versión: 1
ACTIVIDADES FIN
APLICAR LÍNEA DE ACCIÓN PARA DERRAMES EN AGUA
NO
RECORREDOR / OPERADOR / TECNICO
¿HAY INCENDIO O EXPLOSIÓN?
SI 6
RECORREDOR / OPERADOR / BRIGADA DE DERRAMES
ELIMINAR PUNTOS CALIENTES
BRIGADA DE DERRAMES
BLOQUEAR DRENAJES NATURALES
BRIGADA DE DERRAMES
CONSTRUIR BARRERAS FÍSICAS PARA CONTENER PRODUCTO DERRAMADO
RESPONSABLE
ACTIVIDADES
BRIGADA DE DERRAMES
RECOLECTAR Y ALMACENAR PRODUCTO
BRIGADA DE DERRAMES
ENVIAR RESIDUOS A SITIOS DE DISPOSICIÓN
BRIGADA DE DERRAMES
RECORREDOR / OPERADOR / TECNICO
2
LIMPIAR EL ÁREA AFECTADA
7
INSPECCIONAR EL ÁREA PARA VERIFICAR QUE EL EVENTO HA SIDO CONTROLADO O FINALIZÓ
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ACTIVIDADES INICIAR MANEJO DE ÁREAS AFECTADAS
COMANDANTE DE INCIDENTE
SI
COMANDANTE INCIDENTE
SUPERVISOR/TECNICO/OPERDOR DEL AREA
¿ES POSIBLE REANUDAR LA OPERACIÓN?
NO
PROCEDER CON LA CORRECCIÓN O LA REPARACIÓN DE LA FALLA
REANUDAR LA OPERACIÓN
COMANDANTE INCIDENTE
COMANDANTE INCIDENTE
IDENTIFICAR Y EVALUAR LAS CAUSAS DE LA EMERGENCIA EVALUACIÓN DEL PDC Y DAÑOS OCASIONADOS
COMANDANTE INCIDENTE
ACCIONES FINALES
COMANDANTE INCIDENTE
GENERAR Y EMITIR EL REPORTE FINAL DE LA EMERGENCIA
COMANDANTE INCIDENTE
COMANDANTE INCIDENTE
Versión: 1
6
DEFINIR CORREDOR DE SEGURIDAD
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Versión: 1
ACTIVIDADES EVACUAR EL ÁREA AFECTADA
COMANDANTE INCIDENTE
8
COMANDANTE INCIDENTE
¿HAY HERIDOS?
8
NO
9
SI
COMANDANTE INCIDENTE
SUMINISTRAR ATENCIÓN MÉDICA Y RESCATE A LESIONADOS
COMANDANTE INCIDENTE
ATACAR EL INCENDIO CON EQUIPO CONTRAINCENDIOS
NO
COMANDANTE INCIDENTE
¿INCENDIO CONTROLADO?
COMANDANTE INCIDENTE
ACTIVAR EL CMGRD
SI
9
7
Tabla No. 51 Línea de Acción Derrame en Cuerpo de Agua RESPONSABLE ACTIVIDADES
PERSONAL OPERATIVO
PERSONAL OPERATIVO
LÍNEA DE ACCIÓN DERRAME DE HIDROCARBURO
LÍNEA DE ACCIÓN DERAME EN CUERPO DE AGUA
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6
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ACTIVIDADES ESTABLECER EL SITIO DEL DERRAME Y LA TRAYECTORIA DEL MISMO
OPERADOR/RECORREDOR/SEGU RIDAD FÍSICA
IDENTIFICACIÓN DEL PRODUCTO DERRAMADO Y LOS PUNTOS DE CONTROL Y/O OBSERVACIÓN
COMANDANTE DE INCIDENTE
VERIFICAR QUE LOS PUNTOS DE CONTROL SEAN EFECTIVOS
BRIGADA DE EMERGENCIAS
LÍDER DE BRIGADA
1
¿SON EFECTIVOS LOS PUNTOS DE CONTROL?
NO
BRIGADA DE EMERGENCIAS
BRIGADA DE EMERGENCIAS
Versión: 1
SI
¿HAY PRECIPITACIÓN EN EL MOMENTO?
SI
INSTALAR PUNTOS DE CONTROL AGUAS AGAJO DE LA CABEZA DEL DERRAME DE ACUERDO A LA EVALUACIÓN, SE DEBERAN INSTALAR TRAMOS DE BARRERAS QUE ATRAVIESEN EL ANCHO DEL CAUCE, PARA CONTENER Y LLEVAR EL PRODUCTO A UNA DE LAS ORILLAS DEL CUERPO DE AGUA
INSTALAR BARRERAS DE PROTECCIÓN MECÁNICAS EN BOCATOMAS AGUAS ABAJO DEL DERRAME, PARA EVITAR CONTAMINACIÓN EN EL CONSUMO DE AGUA EN FINCAS, VEREDAS Y/O MUNICIPIOS
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NO
2
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BRIGADA DE EMERGENCIAS
Versión: 1
ACTIVIDADES
EN LOS PATIOS DE MANIOBRAS DEFINIDOS PARA CADA UNO DE LOS PUNTOS DE CONTROLSE DEBERÁN INSTALAR TANQUES MODULARES DE ARMADO RAPIDO (CAP. 3000 gal, 5000 gal O 10000 gal, SEGÚN VOLUMEN DE DERRAME ESTIMADO)
BRIGADA DE DERRAMES
RECUPERAR HIDROCARBURO REDIRECCIONADO Y CONTENIDO EN LAS BARRERAS
BRIGADA DE DERRAMES
REALIZAR LIMPIEZA EN LAS ORILLAS DEL CAUCE AFECTADO POR EL DERRAME DE HIDROCARBURO
BRIGADA DE DERRAMES
TRASEGAR EL PRODUCTO RCUPERADO PARA SU EVACUACIÓN Y MOVILIZACIÓN
COMANDANTE DE INCIDENTE
¿EL DERRAME HA SIDO CONTROLADO?
NO
1
SI
BRIGADA DE EMERGENCIAS
ACCIONES FINALES DE CONTROL
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2
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COMANDANTE DE INCIDENTE
COMANDANTE DE INCIDENTES/PROFESIONAL DE LA BRIGADA (DERRAMES)
Versión: 1
ACTIVIDADES
RETORNO A LA NORMALIDAD EN OPERACIONES
GENERAR Y EMITIR EL REPORTE FINAL DE LA EMERGENCIA
FIN
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Versión: 1
Tabla No. 52 Línea de Acción Para Derrame en Planta RESPONSABLE ACTIVIDADES DERRAME
COMANDANTE DE INCIDENTE
¿EL DERRAME PUEDE SER CONTROLADO?
SI
NO
EL DERRAME SE ENCUENTRA EN DIQUES DE CONTENCIÓN
COMANDANTE DE INCIDENTE RECORREDOR/ OPERADOR/TECNICO
1
COMANDANTE DE INCIDENTE
¿SE CUENTA CON RECURSOS, PERSONAL Y EQUIPOS PARA LA ATENCIÓN?
SI
2
NO
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COMANDANTE DE INCIDENTE
ACTIVIDADES SOLICITAR APOYO A CUADRILLA TÉCNICA Y AMBIENTAL DE EMPRESA CONTRATISTA
OPERADOR DE TURNO BRIGADA DE DERRAMES
ELIMINAR PUNTOS CALIENTES Y FUENTES DE IGNICIÓN
OPERADOR DE TURNO BRIGADA DE DERRAMES
REVISAR SI EXISTE ATMÓSFERA INFLAMABLE
COMANDANTE DE INCIDENTE
Versión: 1
¿EXISTE ATMÓSFERA INFLAMABLE?
2
SI
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN PARA NUBE DE GASES
NO
OPERADOR DE TURNO BRIGADA DE DERRAME
COMANDANTE DE INCIDENTE
OPERADOR DE TURNO BRIGADA DE DERRAMES
IDENTIFICAR LA TRAYECTORIA DEL PRODUCTO
ACTIVAR PUNTOS DE CONTROL INTERNOS Y/O EXTERNOS
PROCEDER A LA RECOLECCIÓN DEL PRODUCTO Y SU DIRECCIONAMIENTO AL SEPARADOR API
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1
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Versión: 1
ACTIVIDADES
OPERADOR DE TURNO BRIGADA DE DERRAMES
REALIZAR ACTIVIDADES DE RECUPERACIÓN Y LIMPIZA DE LAS ÁREAS DE PROCESO AFECTADAS Y ADYACENTES AL DERRAME
OPERADOR DE TURNO CUADRILLA AMBIENTAL
RECOLECTAR Y DISPONER LOS RESIDUOS PELIGROSOS EN CONTENEDORES COMPATIBLES
COMANDANTE DE INCIDENTE
GENERAR Y EMITIR EL REPORTE FINAL DE LA EMERGENCIA
FIN
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Versión: 1
Tabla No. 53 Línea de Acción Para Incendio en Planta RESPONSABLE ACTIVIDADES INCENDIO FORESTAL CERCA DE FACILIDADES
COMANDANTE DE INCIDENTE
¿EL INCENDIO SE ENCUENTRA EN LA ETAPA INCIPIENTE?
NO
1
SI
COMANDANTE DE INCIDENTE
¿SE CUENTA CON RECURSOS Y PERSONAL PARA LA ATENCIÓN?
NO
1
SI
RECORREDOR/OPERADOR/TÉCNI CO
RECORREDOR/OPERADOR/TÉCNI CO
PROCEDER CON LIQUIDACIÓN DEL INCENDIO
¿SE CONTROLO EL INCENDIO?
SI
2
NO
COMANDANTE DE INCIDENTE
SOLICITAR RECURSOS DE APOYO
1
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COMANDANTE DE INCIDENTE
Versión: 1
ACTIVIDADES
¿SE CUENTA CON RECURSOS SUFICIENTES?
NO
1
SI
RECORREDOR / OPERADOR / TECNICO SEGURIDAD FÍSICA
DE ACUERDO AL PON Y A LA DISTANCIA DE SEGURIDAD, ASEGURAR EL ÁREA
RECORREDOR / OPERADOR / TECNICO BRIGADA DE DERRAMES
REVISAR CORREDORES DE AFECTACIÓN
¿HAY PRESENCIA DE HERIDOS?
2
SI
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN DE ATENCIÓN PREHOSPITALARIA
SI
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN PARA EVACUACIÓN
COMANDANTE DE INCIDENTE NO
¿ES NECESARIO EVACUAR EL ÁREA?
COMANDANTE DE INCIDENTE NO
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COMANDANTE DE INCIDENTE
Versión: 1
ACTIVIDADES
¿AUMENTO LA MAGNITUD DEL INCENDIO?
SI
1
NO
BRIGADISTA CONTRAINCENDIOS
COMBATIR EL INCENDIO HASTA SU EXTINCIÓN
COMANDANTE DE INCIDENTE
GENERAR Y EMITIR EL REPORTE FINAL DE LA EMERGENCIA
FIN
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Versión: 1
Tabla No. 54 Línea de Acción Incendio Forestal Cerca de Facilidades RESPONSABLE ACTIVIDADES INCENDIO FORESTAL CERCA DE FACILIDADES
RECORREDOR – OPERADOR – TÉCNICO
¿HAY VICTIMAS?
SI
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN PARA ATENCIÓN PREHOSPITALARIA
NO
RECORREDOR – OPERADOR – TÉCNICO
¿EL INCENDIO SE ENCUENTRA EN LA ETAPA INCIPIENTE?
NO
1
SI
RECORREDOR – OPERADOR – TÉCNICO
¿SE CUENTA CON RECURSOS Y PERSONAL PARA LA ATENCIÓN?
NO
1
SI
BRIGADISTAS – OPERADOR
PROCEDER CON LIQUIDACIÓN DEL INCENDIO
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COMANDANTE DE INCIDENTE
Versión: 1
ACTIVIDADES
¿SE CONTROLO EL INCENDIO?
SI
2
NO
SOLICITAR RECURSOS DE APOYO
COMANDANTE DE INCIDENTE
COMANDANTE DE INCIDENTE
¿EL INCENDIO SE ENCUENTRA CONTROLADO?
SI
2
NO
BRIGADISTAS – OPERADOR
PROTEGER LA FACILIDAD EN RIESGO
COMANDANTE DE INCIDENTE
VERIFICAR POSIBLES CAUSAS DEL INCENDIO
COMANDANTE DE INCIDENTE
GENERAR Y EMITIR EL REPORTE FINAL DE LA EMERGENCIA
2
FIN
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Versión: 1
Tabla No. 55 Línea de Acción Incendio Estructural RESPONSABLE
PERSONAL ADMINISTRATIVO
LÍDER DE EVACUACIÓN
ACTIVIDADES INCENDIO EN RECINTO CERRADO
ACCIONAR LA ALARMA DE EVACUACIÓN DEL ÁREA Y SOLICITAR APOYO A TRAVÉS DEL COMMAND CENTER
¿EL INCEDIO SE ENCUENTRA EN LA ETAPA INCIPIENTE?
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN PARA EVACUACIÓN
NO
1
SI
BRIGADISTA O PERSONAL DE EMERGENCIAS
¿SE CUENTA CON RECURSOS Y PERSONAL PARA LA ATENCIÓN?
SI
2
NO
ESPERAR APOYO DE PERSONAL DE EMERGENCIA
1
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BRIGADISTA O PERSONAL DE EMERGENCIAS
ACTIVIDADES REALIZAR LA EXTINCIÓN Y VERIFICAR SI HAY VICTIMAS
BRIGADISTA O PERSONAL DE EMERGENCIAS
¿EL INCEDIO SE ENCUENTRA EN LA ETAPA INCIPIENTE?
COMANDANTE DE INCIDENTE
VERIFICAR LAS CONDICIONES DEL AREA Y REGRESAR A LA NORMALIDAD
COMANDANTE DE INCIDENTE
Versión: 1
GENERAR Y EMITIR EL REPORTE FINAL DE LA EMERGENCIA
2
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN PARA ATENCIÓN PREHOSPITALARIA
FIN
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Versión: 1
Tabla No. 56 Línea de Acción Para Evacuación CARGO RESPONSABLE
ACTIVIDADES
EVACUACIÓN
NO
COMANDANTE DE INCIDENTE
¿EL EVENTO REPRESENTA UNA AMENAZA A LA INTEGRIDAD DEL PERSONAL O DE LA COMUNIDAD?
SÍ
COMANDANTE DE INCIDENTE COMANDANTE DE INCIDENTE RECORREDOR/OPERADOR/ TECNICO COMANDANTE DE INCIDENTE RECORREDOR/OPERADOR/ TECNICO COMANDANTE DE INCIDENTE RECORREDOR/OPERADOR/ TECNICO
ESTABLECER EL NIVEL DE AMENAZA ACTIVAR ALARMA DE EVACUACIÓN
CONCENTRAR EL PERSONAL EN LOS PUNTOS DE ENCUENTRO ESTABLECIDOS
VERIFICAR QUE EL ÁREA SE ENCUENTRA TOTALMENTE EVACUADA, DE NO SER ASÍ COMUNIQUE LA SITUACIÓN
COMANDANTE DE INCIDENTE
LÍNEAS DE ACCIÓN PARA CONTROL DEL EVENTO
COMANDANTE DE INCIDENTE
ACCIONES FINALES
FIN
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Versión: 1
Tabla No. 57 Línea de Acción Eventos Operacionales RESPONSABLE ACTIVIDADES EVENTOS OPERACIONALES
SUPERVISOR/TÉCNICO/OPERADOR DEL ÁREA
¿PUEDE ATENDERSE CON EL OPERADOR O EL PERSONAL DEL ÁREA?
NO
1
SI
SUPERVISOR/TÉCNICO/OPERADOR DEL ÁREA
COMANDANTE DE INCIDENTE
COMANDANTE DE INCIDENTE
COMANDANTE DE INCIDENTE
CONTROLAR EL EVENTO DE ACUERDO AL PROCEDIMIENTO
SOLICITAR APOYO DE ACUERDO A LA LÍNEA DE ACCIÓN
¿HAY PRESENCIA DE HERIDOS?
¿HAY INCENDIO?
1
SI
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN PARA ATENCIÓN PREHOSPITALARIA
SI
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN PARA INCENDIO QUE APLIQUE
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Versión: 1
ACTIVIDADES
COMANDANTE DE INCIDENTE
¿HAY DERRAME DE HIDROCARBURO?
COMANDANTE DE INCIDENTE
¿HAY DERRAME DE SUSTANCIA PELIGROSA?
SI
SI
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN DE DERRAME
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN EMERGENCIA CON SUSTANCIA PELIGROSA
NO
COMANDANTE DE INCIDENTE
VERIFICAR QUE EL ÁREA SEA SEGURA
COMANDANTE DE INCIDENTE
GENERAR Y EMITIR EL REPORTE FINAL DE LA EMERGENCIA
FIN
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Versión: 1
Tabla No. 58 Línea de Acción Nube de Gases y Vapores Inflamables RESPONSABLE ACTIVIDADES
PERSONAL ADMINISTRATIVO
PERSONAL ADMINISTRATIVO
OPERADOR/TÉCNICO
OPERADOR/TÉCNICO
COMANDANTE DE INCIDENTE
LÍNEA DE ACCIÓN GENERAL DE EMERGENCIAS
LÍNEA DE ACCIÓN NUBE DE GASES Y VAPORES INFLAMABLES
IDENTIFICAR LA FUENTE DEL ESCAPE, FUGA DE PRODUCTO O GENERACIÓN DE LA NUBE DE VAPORES
LLEVAR A CABO LA MEDICIÓN DE VAPORES EXPLOSIVOS (TENER EN CUENTA LA DIRECCIÓN DEL VIENTO)
¿EL LÍMITE MÍNIMO DE EXPLOSIVIDAD (LEL) ES SUPERADO?
NO
1
SI
COMANDANTE DE INCIDENTE
IDENTIFICAR LA MAGNITUD, AREAS COMPROMETIDAS Y DEFINIR EL CORREDOR DE AFECTACIÓN DEL ESCAPE, FUGA DE PRODUCTO O GENERACIÓN DE LA NUBE DE VAPORES INFLAMABLES
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COMANDANTE DE INCIDENTE
BRIGADA
BRIGADA
Versión: 1
ACTIVIDADES
ELIMINAR PUNTOS CALIENTES, FUENTES DE IGNICIÓN Y LA FUGA
CONTINUAR CON VERIFICACIÓN DE DIRECCIÓN DEL VIENTO, MEDICIÓN DE VAPORES PARA AISLAR Y ACORDONAR EL ÁREA AFECTADA
¿SE PRESENTÓ LLAMARADA?
SI
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN PARA INCENDIO APROPIADA
NO
BRIGADA
COMANDANTE DE INCIDENTE
VENTILAR EL ÁREA AFECTADA PARA PERMITIR LA EVAPORACIÓN DE GASES INFLAMABLES, TENIENDO EN CUENTA LA DENSIDAD DEL GAS Y LAS CONDICIONES CLIMÁTICAS
RETORNO A LA NORMALIDAD EN LAS OPERACIONES
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1
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COMANDANTE DE INCIDENTE
Versión: 1
ACTIVIDADES GENERAR Y EMITIR EL REPORTE FINAL DE LA EMERGENCIA
FIN
Tabla No. 59 Línea de Acción Para Inundaciones RESPONSABLE ACTIVIDADES
PERSONAL OPERATIVO
PERSONAL OPERATIVO
LÍNEA DE ACCIÓN GENERAL DE EMERGENCIAS
LÍNEA DE ACCIÓN PARA INUNDACIONES
OPERADOR
IDENTIFICAR LA MAGNITUD Y ZONA ESPECIFICA AFECTADA POR LA INUNDACIÓN
OPERADOR
VERIFICAR EL ORIGEN DEL CAUDAL, LA DIRECCIÓN DEL FLUJO Y SI AÚN SE MANTIENE CONSTANTE
SUPERVISOR DE OPERACIONES/OPERADOR
INSPECCIONAR PARA IDENTIFICAR AFECTACIONES A LÍNEAS DE PROCESO, EQUIPOS Y/O SISTEMAS ELÉCTRICOS, TENIENDO EN CUENTA EL RIESGO DE EXPOSICIÓN
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Versión: 1
ACTIVIDADES
¿HAY RIESGO DE QUE EL NIVEL DE INUNDACIÓN AUMENTE?
NO
1
SI
SUPERVISOR DE OPERACIONES/OPERADOR
OPERADOR DE CAMPO/LÍDER DE BRIGADA
OPERADOR DE CAMPO/LÍDER DE BRIGADA
PROTEGER O AISLAR GENERADORES ELÉCTRICOS O SUBESTACIONES CON BARRERAS O DIQUES
TENIENDO EN CUENTA EL RIESGO DE EXPOSICIÓN, BOMBEAR AGUA A ZONAS ALEDAÑAS NO AFECTADAS POR LA INUNDACIÓN SIEMPRE Y CUANDO NO ESTEN CONTAMINADAS CON TRAZAS DE HIDROCARBUROS
REALIZAR RECORRIDO DE INSPECCIÓN Y VERIFICACIÓN DE DAÑOS A LA INFRAESTRUCTURA
2
1
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SUPERVISOR DE OPERACIONES
Versión: 1
ACTIVIDADES
¿ES POSIBLE REANUDAR LA OPERACIÓN?
NO
2
SI
SUPERVISOR DE OPERACIONES
SUPERVISOR DE OPERACIONES
RETORNAR A LA NORMALIDAD EN LAS OPERACIONES
GENERAR Y EMITIR EL REPORTE FINAL DE LA EMERGENCIA
FIN
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Versión: 1
Tabla No. 60 Línea de Acción en Caso de Sismo RESPONSABLE
PERSONAL OPERATIVO
PERSONAL OPERATIVO
OPERADOR
OPERADOR
SUPERVISOR DE OPERACIONES/OPERADOR
SUPERVISOR DE OPERACIONES/OPERADOR
ACTIVIDADES LÍNEA DE ACCIÓN GENERAL DE EMERGENCIAS
LÍNEA DE ACCIÓN PARA SISMOS
APAGAR EQUIPOS, MAQUINARÍA Y/O SISTEMAS SUSPENDIENDO TODA ACTIVIDAD RELACIONADA CON MANTENIMIENTO E INSPECCIÓN
ALEJARSE DE INFRAESTRUCTURAS INESTABLES O QUE PRESENTEN GIETAS O CUALQUIER OTRA AFECTACIÓN POR EL SISMO
SI LA ALARMA DE EVACUACIÓN ES ACTIVADA O HAY ORDEN DE EVACUACIÓN, EVACÚE
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN PARA EVACUACIÓN
RECORRER ÁREAS DE PROCESO PARA EVALUAR AFECTACIONES DE LÍNEAS OPERATIVAS, EQUIPOS O SISTEMAS QUE PUEDAN DESENCADENAR UNA FUGA, DERRAME, INCENDIO O ALGÚN OTRO TIO DE EMERGENCIA
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1
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SUPERVISOR DE OPERACIONES/OPERADOR
SUPERVISOR DE OPERACIONES/OPERADOR
SUPERVISOR DE OPERACIONES/OPERADOR
SUPERVISOR DE OPERACIONES/OPERADOR
Versión: 1
ACTIVIDADES
¿HAY PRESENCIA DE HERIDOS?
¿HAY INCENDIO?
¿HAY DERRAME DE HIDROCARBURO?
¿HAY DERRAME DE SUSTANCIA PELIGROSA?
SI
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN PARA ATENCIÓN PREHOSPITALARIA
SI
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN PARA INCENDIO QUE APLIQUE
SI
SI
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN DE DERRAME
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN EMERGENCIA CON SUSTANCIA PELIGROSA
NO
COMANDANTE DE INCIDENTE
RECORRER PARA INSPECCIONAR Y VERIFICAR DAÑOS GENERALES A LA INFRAESTRUCTURA
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SUPERVISOR DE OPERACIONES
Versión: 1
ACTIVIDADES
¿ES POSIBLE REANUDAR LA OPERACIÓN?
NO
1
SI
SUPERVISOR DE OPERACIONES
SUPERVISOR DE OPERACIONES
RETORNAR A LA NORMALIDAD EN LAS OPERACIONES
GENERAR Y EMITIR EL REPORTE FINAL DE LA EMERGENCIA
FIN
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Versión: 1
Tabla No. 61 Línea de Acción Para Riesgo Eléctrico RESPONSABLE ACTIVIDADES
SUPERVISOR/TÉCNICO/OPERADOR DEL ÁREA
SUPERVISOR/TÉCNICO/OPERADOR DEL ÁREA
SUPERVISOR/TÉCNICO/OPERADOR DEL ÁREA
LÍNEA DE ACCIÓN GENERAL DE EMERGENCIAS
LÍNEA DE ACCIÓN PARA RIESGO ELÉCTRICO
SOLICITAR APOYO DE EQUIPOS DE RESPUESTA AL COMMAND CENTER
¿ES POSIBLE SUSPENDER LA ENERGÍA?
SI
COMANDANTE DE INCIDENTE
NO
SOLICITAR APOYO DEL ÁREA ELÉCTRICA
COMANDANTE DE INCIDENTE
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1
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Versión: 1
ACTIVIDADES SUSPENDER LA ENERGÍA
BRIGADISTA O ENCARGADO DEL ÁREA ELÉCTRICA
ENCARGADO DEL ÁREA ELÉCTRICA O PERSONAL DE EMERGENCIAS
1
¿SE PUEDE COMPROBAR QUE EL ÁREA ESTÁ DESENERGIZADA?
SI
2
NO
ESPERAR AL ÁREA ENCARGADA O A EMERGENCIAS CON EQUIPO DE RIESGO ELÉCTRICO
ENCARGADO DEL ÁREA ELÉCTRICA O PERSONAL DE EMERGENCIAS
PERSONAL DE EMERGENCIAS
VERIFICAR QUE EL ÁREA SEA SEGURA POR RIESGO ELÉCTRICO
INICIAR LABORES DE RESCATE DE LA VICTIMA
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2
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COMANDANTE DE INCIDENTE
Versión: 1
ACTIVIDADES ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN PARA ATENCIÓN PREHOSPITALARIA
ENTREGAR LA VICTIMA PARA QUE SEA ESTABILIZADA
GENERAR Y EMITIR EL REPORTE FINAL DE LA EMERGENCIA
FIN
Tabla No. 62 Línea de Acción Para Rescate en Espacios Confinados RESPONSABLE ACTIVIDADES
PERSONAL OPERATIVO
PERSONAL OPERATIVO
SUPERVISOR/TÉCNICO/OPERADOR DEL ÁREA
LÍNEA DE ACCIÓN GENERAL DE EMERGENCIAS
LÍNEA DE ACCIÓN PARA RESCATE EN ESPACIOS CONFINADOS
¿CUENTA CON PLAN DE RESCATE EN ESPACIOS CONFINADOS?
NO
SI
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1
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Versión: 1
ACTIVIDADES REALIZAR EL PROCEDIMIENTO ESABLECIDO EN EL PLAN DE RESCATE
RESCATISTA O PERSONA ENTRENADA EN RESCATE
NOTIFICAR AL COMMAND CENTER Y AL JEFE INMEDIATO
COMANDANTE DE INCIDENTE
EVALUAR EL TIPO DE EMERGENCIA Y SOLICITAR RECURSOS NECESARIOS (VERIFICAR TIPO DE ATMÓSFERA, USO DE SCBA, VENTILACIÓN, MEDICIONES DE ATMÓSFERAPERMANENTES, ETC.)
COMANDANTE DE INCIDENTE
BRIGADISTAS
BRIGADISTAS/COMANDANTE DE INCIDENTE
INICIAR LABORES DE RESCATE DE LA VICTIMA
2
¿SE LOGRO RESCATAR A LA VICTIMA?
SI
NO
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN PARA ATENCIÓN PREHOSPITALARIA
SOLICITAR APOYO A ENTIDADES EXTERNAS
2
Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 194 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
1
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COMANDANTE DE INCIDENTE
Versión: 1
ACTIVIDADES GENERAR Y EMITIR EL REPORTE FINAL DE LA EMERGENCIA
FIN
Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 195 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
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Versión: 1
Tabla No. 63 Línea de Acción Para Emergencia con Sustancia Peligrosa RESPONSABLE ACTIVIDADES
PERSONAL OPERATIVO
PERSONAL OPERATIVO
OPERADOR
OPERADOR
SUPERVISOR DE OPERACIONES/OPERADOR
LÍNEA DE ACCIÓN GENERAL DE EMERGENCIAS
LÍNEA DE ACCIÓN PARA EMERGENCIAS CON SUSTANCIAS PELIGROSAS
IDENTIFICAR EL TIPO DE PRODUCTO QUÍMICO DERRAMADO, EN FUGA O CON ESCAPE (FICHA DE DATOS DE SEGURIDAD, ROTULO, ETIQUETA DE IDENTIFICACIÓN, CODIGO UN)
IDENTIFICAR ÁREAS DE AFECTACIÓN, CORREDORES DE SEGURIDAD Y PUNTOS DE ENCUENTRO
¿SE PRESENTO AFECTACIÓN A PERSONAS?
NO
1
SI
SUPERVISOR DE OPERACIONES/OPERADOR
DESCONTAMINAR LA(S) VÍCTIMA(S) Y APLICAR MEDIDAS DE PRIMEROS AUXILIOS SEGÚN EL TIPO DE PRODUCTO Y AFECTACIÓN A LA PERSONA (POR INHALACIÓN, INGESTION, CONTACTO CON LA PIEL U OJOS)
Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 196 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
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SUPERVISOR DE OPERACIONES/OPERADOR
Versión: 1
ACTIVIDADES
¿LA SUSTANCIA QUÍMICA AFECTO CUERPOS DE AGUA?
NO
1
SI
OPERADOR DE CAMPO /LÍDER DE BRIGADA
OPERADOR
REALIZAR LIMPIEZA Y DESCONTAMINACIÓN DEL CUERPO DE AGUA TENIENDO EN CUENTA LAS MEDIDAS DE ESCAPE ACCIDEENTAL Y LA INFORMACIÓN ECOLÓGICA DE LA FICHA DE SEGURIDAD DEL PRODUCTO
¿LA SUSTANCIA QUÍMICA GENERO INCENDIO?
NO
1
SI
OPERADOR DE CAMPO/LÍDER DE BRIGADA
IMPLEMENTAR LAS MEDIDAS PARA EXTINCIÓN DE INCENDIOS ESTIPULADAS EN LA FICHA DE SEGURIDAD DE LA SUSTANCIA QUÍMICA
Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 197 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
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OPERADOR DE CAMPO/LÍDER DE BRIGADA
OPERADOR DE CAMPO/LÍDER DE BRIGADA
SUPERVISOR DE OPERACIONES
SUPERVISOR DE OPERACIONES
Versión: 1
ACTIVIDADES ELIMINAR, SELLAR O CONTROLAR LA FUENTE DEL DERRAME, FUGA O ESCAPE, TENIENDO EN CUENTA EL USO DE EPP ESPECÍFICOS PARA EL TIPO DE SUSTANCIA QUÍMICA
REALIZAR LIMPIEZA Y/O DESINFECCIÓN DEL ÁREA AFECTADA TENIENDO EN CUENTA EL USO DE EPP ESPECÍFICOS PARA EL TIPO DE SUSTANCIA QUÍMICA
RETORNAR A LA NORMALIDAD EN LAS OPERACIONES
GENERAR Y EMITIR EL REPORTE FINAL DE LA EMERGENCIA
FIN
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1
Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de Las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Capítulo 4: Manejo Del Desastre- Plan De Emergencias Y Contingencias (PEC) Gestión de La Producción Gerencia de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares Elaborado 20/10/2018
Versión: 1
Tabla No. 64 Línea de Acción Para Daños por Terceros RESPONSABLE ACTIVIDADES
RECORREDOR/OPERADOR/ TÉCNICO
RECORREDOR/OPERADOR/ TÉCNICO
RECORREDOR/OPERADOR/ TÉCNICO
RECORREDOR/OPERADOR/ TÉCNICO
RECORREDOR/OPERADOR/ TÉCNICO
LINEA DE ACCIÓN POR DAÑOS A TERCEROS
IDENTIFICAR LA ZONA DE DAÑO
INFORMAR AL SUPERVISOR DE ÁREA
IDENTIFICAR Y VALORAR PERSONAS HERIDAS
¿EL TERCERO TIENE RECURSOS PARA ATENDER LA EMERGENCIA?
NO
1
SI
ATENDER LA EMERGENCIA
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COMANDANTE DE INCIDENTE
COMANDANTE DE INCIDENTE
COMANDANTE DE INCIDENTE
Versión: 1
ACTIVIDADES NOTIFICAR AL COMMAND CENTER – SEGURIDAD FÍSICA Y AUTORIDADES
¿HAY PRESENCIA DE HERIDOS?
¿HAY INCENDIO?
COMANDANTE DE INCIDENTE
¿HAY DERRAME DE HIDROCARBURO?
COMANDANTE DE INCIDENTE
¿HAY DERRAME DE SUSTANCIA PELIGROSA?
1
SI
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN PARA ATENCIÓN PREHOSPITALARIA
SI
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN PARA INCENDIO QUE APLIQUE
SI
SI
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN DE DERRAME
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN EMERGENCIA CON SUSTANCIA PELIGROSA
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COMANDANTE DE INCIDENTE
Versión: 1
ACTIVIDADES
¿SE REQUIERE RESCATE?
SI
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN DE RESCATE QUE APLIQUE
NO
COMANDANTE DE INCIDENTE
INSPECCIONAR Y VERIFICAR DAÑOS GENERALES EN LA INFRAESTRUCTURA
COMANDANTE DE INCIDENTE
¿EL TERCERO HIZO PRESENCIA EN EL ÁREA?
COMANDANTE DE INCIDENTE
SUPERVISOR DE OPERACIONES
COMANDANTE DE INCIDENTE
ENTREGAR LA ESCEA Y REPORTAR NOVEDADES
ENTREGAR LA ESCENA A LAS AUTORIDADES
¿ES POSIBLE REANUDAR LA OPERACIÓN?
INSPECCIONAR Y VERIFICAR DAÑOS GENERALES EN LA INFRAESTRUCTURA
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Versión: 1
ACTIVIDADES
COMANDANTE DE INCIDENTE
INSPECCIONAR Y VERIFICAR DAÑOS GENERALES EN LA INFRAESTRUCTURA
COMANDANTE DE INCIDENTE
GENERAR Y EMITIR EL REPORTE FINAL DE LA EMERGENCIA
FIN
Tabla No. 65 Línea de Acción Para Accidente Vial RESPONSABLE ACTIVIDADES LINEA DE ACCIÓN ACCIDENTE VIAL
BRIGADA DE EMERGENCIAS
COMANDANTE DE INCIDENTE
COMANDANTE DE INCIDENTE
EVALUACIÓN DEL ÁREA Y ASEGURAMIENTO DE LA ZONA DE IMPACTO (ACORDONAMIENTO DE ÁREA, DERRAMES DE COMBUSTIBLE, ELIMINACIÓN DE FUENTES DE IGNICIÓN "BATERÍAS", ESTABILIZACIÓN DE VEHÍCULOS, BLOQUEO AIRBAG, ETC...)
SOLICITE RECURSOS ADICIONALES AL CMGRD (POLICÍA DE TRANSITO, FISCALÍA, OBRAS PUBLICAS, BOMBEROS, AMBULANCIAS ETC...)
NOTIFICAR AL COMMAND CENTER – SEGURIDAD FÍSICA Y AUTORIDADES
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Versión: 1
ACTIVIDADES
¿HAY PRESENCIA DE HERIDOS?
SI
COMANDANTE DE INCIDENTE
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN PARA ATENCIÓN PREHOSPITALARIA
2
COMANDANTE DE INCIDENTE
¿HAY INCENDIO?
COMANDANTE DE INCIDENTE
¿HAY DERRAME DE HIDROCARBURO?
COMANDANTE DE INCIDENTE
¿HAY DERRAME DE SUSTANCIA PELIGROSA?
SI
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN PARA INCENDIO QUE APLIQUE
SI
SI
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN DE DERRAME
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN EMERGENCIA CON SUSTANCIA PELIGROSA
NO
COMANDANTE DE INCIDENTE
¿SE REQUIERE RESCATE?
NO
1
SI Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 203 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
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ACTIVIDADES
BRIGADA DE EMERGENCIAS
REALIZAR LA EXTRACCIÓN VEHICULAR
BRIGADA DE EMERGENCIAS
REALIZAR LA EXTRACCIÓN DE PACIENTES HERIDOS
COMANDANTE DE INCIDENTE
Versión: 1
1
GENERAR Y EMITIR EL REPORTE FINAL DE LA EMERGENCIA
2
FIN
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Versión: 1
Tabla No. 66 Línea de Acción Para Atención Pre-Hospitalaria CARGO RESPONSABLE
PERSONA QUE DETECTA LA EMERGENCIA MÉDICA PERSONA QUE DETECTA LA EMERGENCIA MÉDICA BRIGADISTA/PERSONAL MÉDICO
COMANDANTE DE INCIDENTE
ACTIVIDADES ATENCIÓN PREHOSPITALARIA
SOLICITAR APOYO DEL PERSONAL MÉDICO
REALIZAR LA EVALUACIÓN INICIAL Y ESTABLECER EL NIVEL DE LA EMERGENCIA
¿HAY MÚLTIPLES VÍCTIMAS?
SÍ
NO
BRIGADISTA/PERSONAL MÉDICO
ESTABILIZAR AL PACIENTE
BRIGADISTA/PERSONAL MÉDICO
¿ES NECESARIO EL TRASLADO?
NO
SÍ
COMANDANTE DE INCIDENTE
SOLICITAR TRANSPORTE AÉREO O TERRESTRE A SEGURIDAD FÍSICA
COMANDANTE DE INCIDENTE
REALIZAR SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN EN RUTA DEL PACIENTE
BRIGADISTA/PERSONAL MÉDICO
LLEVAR A CABO LOS PROCEDIMIENTOS DE ATENCIÓN AL PACIENTE
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TRIAGE START
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COMANDANTE DE INCIDENTE
Versión: 1
ACTIVIDADES
REPORTE FINAL DE LA SITUACIÓN
ACCIONES FINALES
FIN
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Versión: 1
Tabla No. 67 Línea de Acción Para Ataques Terroristas Responsable
Actividades
Atentado Terrorista
Evalúe alerta de atentado terrorista. Comunique al área de seguridad física y elabore el plan acorde la severidad de la situación. Identifique peligros adicionales. La información que se proporcione a seguridad física debe ser precisa y contener detalles.
Para el desarrollo de las operaciones de atención tenga en cuenta las recomendaciones del decálogo del ángel comprometido.
Oficial de Seguridad
Ejecute acciones establecidas por seguridad física
1
Active estrategias comunitarias de respuesta a emergencias
Comandante de Incidente / Oficial de Enlace
NO 1
¿La zona es segura?
Active de los protocolos de la Coordinación de Seguridad Física. Avise a las Autoridades Locales / Fuerza Pública. Estas ejecutan acciones de atención al evento de emergencia.
Es fundamental coordinar actividades a las que haya lugar con acompañamiento de la fuerza pública.
Antes de iniciar desplazamientos y actividades de atención confirme que tanto las rutas de acceso como la zona de la emergencia son seguras.
SI
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Versión: 1
Actividades
¿Existen heridos?
NO
SI
NO
¿Existe incendio?
5
SI
SI
2
2
NO
¿Existe derrame?
3
4
Evacuación 3 5
Derrame de Fluido de Producción
5 2
Rescate 4
Sección de Operaciones 5
Incendio/Explosión en Locaciones
5 2
5
Sección de Operaciones
Emergencia médica
Coordine logística para el apoyo externo
5
Identifique y active recursos (CMGRD) Suministre información sobre características del evento, afectación, ubicación, riesgos generados.
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Apoyo externo
Comandante de Incidente / Oficial de Seguridad
Actividades Respuesta especializada
Coordine esquema de seguridad para las instalaciones
Evalúe la situación, planifique y ejecute intervención hasta controlar el evento.
Brinde soporte al apoyo Coordine acciones y active continuidad si es necesario.
Acciones finales
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Versión: 1
externo. plan de
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RESPONSABLE
Versión: 1
Tabla No. 68 Línea de Acción Para Explosión ACTIVIDADES
PERSONAL OPERATIVO
OPERADOR
OPERADOR/LÍDER DE BRIGADA
OPERADOR
COMANDANTE DE INCIDENTE
COMANDANTE DE INCIDENTE
LINEA DE ACCIÓN PARA EXPLOSIONES
IDENTIFICAR Y VALORAR PERSONAS HERIDAS Y/O FALLECIDAS
REALIZAR EVACUACIÓN DEL PERSONAL Y PARAR TRABAJOS DE MANTENIMIENTO
IDENTIFICAR ÁREAS SUSCEPTIBLES DE COLAPSAR U OTROS SISTEMAS QUE PUEDAN GENERAR OTRA EMERGENCIA
¿HAY PRESENCIA DE HERIDOS?
¿HAY INCENDIO?
SI
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN PARA ATENCIÓN PREHOSPITALARIA
SI
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN PARA INCENDIO QUE APLIQUE
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1
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Versión: 1
ACTIVIDADES
COMANDANTE DE INCIDENTE
¿HAY DERRAME DE HIDROCARBURO?
COMANDANTE DE INCIDENTE
¿HAY DERRAME DE SUSTANCIA PELIGROSA?
SI
SI
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN DE DERRAME
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN EMERGENCIA CON SUSTANCIA PELIGROSA
NO
COMANDANTE DE INCIDENTE/LÍDER DE BRIGADA
COMANDANTE DE INCIDENTE
RECORRER Y VERIFICAR DAÑOS GENERALES EN LA INFRAESTRUCTURA
¿ES POSIBLE REANUDAR LA OPERACIÓN?
NO
1
SI
COMANDANTE DE INCIDENTE
RETORNAR A LA NORMALIDAD EN LAS OPERACIONES
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Versión: 1
ACTIVIDADES GENERAR Y EMITIR EL REPORTE FINAL DE LA EMERGENCIA
COMANDANTE DE INCIDENTE
FIN
Tabla No. 69 Línea de Acción para Accidente Laboral por Izaje de Cargas Responsable
Actividades Accidente Laboral por Izaje de Cargas
El Riesgo de accidentes de esta naturaleza se puede mitigar de manera importante aplicando los lineamientos expuestos en “Procedimiento para el levantamiento mecánico de cargas en Ecopetrol S.A.” ECP-DHS-P-033
¿Personas heridas? SI
Active las líneas de acción de evacuación, rescate y atención médica según necesidad.
NO
¿Hay derrame, Incendio/ explosión?
SI
Active las líneas de acción de incendio/explosión, evacuación, rescate y atención médica según necesidad
NO
Company Man / Supervisor
Coordina Actividades iniciales
Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 212 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
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Company Man / Supervisor / Encargado de Izaje
Company Man / Supervisor / Encargado de Izaje
Encargado de Izaje
Versión: 1
Actividades Según los resultados de la evaluación en este paso, realice el plan a seguir, incluyendo maquinaria adicional y elementos que aseguren el izaje.
Evalúa daños en carga, maquinaria y elementos de proceso
Asegura en el siguiente orden: Integridad del personal, entorno (medio ambiente) y continuidad de procesos
Realice actividades necesarias para volver a operación normal, analice las fallas y causas del izaje defectuoso y aplique acciones correctivas
Realiza maniobras de izaje de carga perdida, o sistema de levantamiento de carga afectado
NO
¿Accidente controlado?
1
SI
Acciones Finales
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Versión: 1
Tabla No. 70 Línea de Acción para Indicios de Patada de Pozo (Kick) Responsable
Actividades Indicios de Patada de Pozo (Kick)
¿Hay escape de fluido en superficie?
1
NO
SI
¿Hay Incendio o hubo explosión?
SI
Generalmente los eventos de patada de pozo presentan señales previas a su ocurrencia: *Variación repentina en la tasa de penetración de la broca (ROP). *Variación repentina y notable en los volúmenes de los tanques de retorno de lodo. *Niveles de gas incrementándose. *Indicaciones de inestabilidad de hueco, hueco apretado, torque alto y errático, arrastre y sobre-tensión. *Incremento en la temperatura del lodo, incremento en el volumen de cortes y derrumbes. *Presión de bomba decreciendo gradualmente. *Densidad de lodo reducida. *Cambio en contenido de cloruros del lodo (generalmente un incremento). *Detección de gas disuelto en el lodo. *Indicaciones de presión: como derrumbes e incremento en la temperatura del lodo a la salida.
Active las líneas de acción de incendio/explosión, evacuación, rescate y atención médica según necesidad
NO
Company Man / Perforador
Coordina Actividades iniciales
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Versión: 1
Actividades
Persona de Perforación y contratistas
Controle Fuentes de Ignición 1
Verifica posible cierre de pozo
Cierre el pozo de acuerdo con el procedimiento establecido por la operadora (Cierre duro). Cuando se observa una patada de pozo y este realizando alguno de los siguientes procedimientos; lavando arena, circulando, rimando, ensanchando, perforando o corazonando: *Disminuya la velocidad de la bomba. *Pare la rotaria, Power Swivel o Top Drive. *Levante la Kelly o el tubo que sirve de Kelly hasta que la válvula de seguridad inferior esté sobre la Mesa Rotaria (En caso de top drive levante del fondo). Pare la Bomba y verifique flujo (en la boca del pozo o en las rumbas) Cierre el Preventor Anular o los Pipe Rams. Asegúrese que puede cerrar los Pipe Rams o el preventor anular sobre el diámetro apropiado, nunca sobre el Tool Joint.
Company Man / Perforador
¿Pozo controlado?
SI
Acciones Finales
NO
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Versión: 1
Actividades
Company Man / Equipo de respuesta
1
Evalúa métodos de control de pozo
Tenga en cuenta que la comunicación entre el personal y la toma de decisiones son procesos clave para la atención efectiva de este tipo de emergencias
2
Implementan actividades de Control de pozo
Personal de Perforación
De acuerdo con el método de control de pozo escogido (del perforador, de esperar y pesar o stripping), para las maniobras de control del pozo, el personal debe ubicarse en el sitio respectivo, así: Maquinista: En la consola de controles del Malacate. Encuellador: En las bombas y tanques de lodo de Succión. Cuñero (1): Con el Perforador. Cuñero (2): Se ubica en el Choke Manifold. Cuñero (3): Colabora con el Encuellador. Soldador: Suspende trabajo de soldadura, avisa al personal presente en el campamento y/o direcciona los vehículos de la compañía fuera de la localización. Obrero de Patio: Dirigirse al área de tanques y atender instrucciones del Ingeniero de Lodos y Encuellador. Supervisor de operaciones: En los equipos de Workover, en los controles del Acumulador y en los equipos de perforación, en el panel remoto del acumulador. Jefe de Equipo: Controla la patada del pozo con el Choke Manifold desde panel de control de choque. Mecánico y Aceitero: Pendientes del acumulador por si se presenta algún daño. Supervisor de HSEQ: Ayuda a controlar la emergencia y coordina la evacuación del personal de visita y propio del equipo (si es necesario evacuar). Si la operación se torna incontrolable o grave: El jefe de equipo debe dar aviso de inmediato a la coordinación de operaciones, quienes acudirán con ayuda logística y técnica para el control de la emergencia. En todos los casos después de realizar el control primario, se procede a realizar el procedimiento establecido por la compañía operadora para matar el pozo.
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Versión: 1
Actividades NO
¿Pozo controlado?
Solicitar asesoría externa
1
SI
Acciones Finales
Tabla No. 71 Línea de Acción para Fuga de Gas Responsable
Actividades Fuga de gas
Comandante de Incidente
Evalúa magnitud de la fuga de gas
Evacuación
Sección de Operaciones
Sección de Operaciones
Corte del flujo de gas en el área afectada y eliminación de fuentes de ignición
Identifica las áreas y los sistemas afectados y su nivel de afectación. Define el plan de respuesta. Si es posible, utiliza un explosímetro para verificar la generación de atmósfera peligrosa. Evacua el personal del área afectada en un radio superior a 100 m. Se activan las líneas de acción que sean pertinentes acorde con las consecuencias que se evidencien. En caso de incendio incorporar acciones de enfriamiento de áreas adyacentes.
Corte de flujo de energía, eliminación de fuentes de calor o chispa, comunicar al personal sobre la prohibición de fumar, uso de celulares, encendido de cualquier tipo de motor. Señalización del área afectada.
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Oficial de Enlace
Versión: 1
Actividades Comunicar alerta de emergencia a entidades de apoyo externo
Comunicar alerta a las entidades de socorro.
Mínimo dos personas debidamente capacitadas e informadas acerca de las propiedades del producto (gas), se colocan traje de acercamiento al fuego con equipo de aire auto contenido y portan extintores (preferiblemente CO2). Utilizando equipo de medición o agua jabonosa se ubica el punto de fuga y se señaliza. Se cierran las válvulas cercanas.
Inspección de la parte de la línea de conducción de gas afectada
Sección de Operaciones
Sección de Operaciones
Reparación temporal del punto de fuga
Utilizando kit para reparación de tuberías o pasta reparadora se sella el punto de fuga.
Sección de Operaciones
Monitoreo de la atmósfera peligrosa
Se realiza monitoreo periódico y se determinan las acciones pertinentes acorde con los resultados del monitoreo.
Comandante de Incidente
Coordina actividades de reparación y mantenimiento
¿Emergencia fuera de control?
SI 1
NO
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Versión: 1
Actividades
Restablecimiento del flujo de gas
Comandante de Incidente
Previa certificación por parte del personal competente, restablece el suministro, supervisando el área afectada.
Acciones finales
Comandante de Incidente
1
Implementa medidas de continuidad del negocio
Movilización de recursos externos.
Acciones Finales
Tabla No. 72 Línea de Acción para Incendios Provocados por Incidentes Eléctricos Responsable
Actividades Incendios Provocados por Incidentes Eléctricos
Comandante de Incidente
Confirme y evalúe: la magnitud del evento, ubicación y potencial desarrollo. Identifique y active los recursos necesarios
Para el desarrollo de las operaciones tenga en cuenta las recomendaciones del decálogo del ángel comprometido. La emergencia es dinámica, proyecte la evolución de la misma y solicite recursos necesarios.
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Sección de Operaciones
Versión: 1
Actividades
Active el sistema de alarma general, evacúe al personal de áreas adyacentes
Desenergice los equipos involucrados
Sección de Operaciones
¿Presencia de personal en las instalaciones afectadas?
SI
Esta clase de incendios se presenta principalmente en cuartos de control (CCM), salas de control, cuartos de operaciones y Cuartos de UPS. Y generalmente no poseen ocupación de personal permanente (excepto la sala de operaciones), por lo que es fundamental revisar alertas de los sistemas de detección.
Desenergizar los equipos afectados y otros presentes en el sitio, o el área, para evitar nuevos focos de incendio y asegurar la intervención del personal de atención. Aplique en lo posible las reglas de oro: cortar fluido, bloquear, comprobar ausencia de fluido, puesta a tierra y en cortocircuito, protección y señalización del área afectada. La intervención en circuitos eléctricos la debe realiza personal calificado. Identifique circuitos potencialmente energizados.
1
NO 2
1
Evacuación en Plantas
2
Sección de Operaciones 1
Atención Médica en Plantas
2
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Versión: 1
Actividades 2
¿La instalación posee sistema de agente limpio?
NO
3
SI
Confirme/realice descarga
Sección de Operaciones
3
Sección de Operaciones
Si el incendio se encuentra en etapa inicial o es de menor magnitud y localizado, use extintores disponibles en el área.
¿Incendio controlado?
NO
Tenga en cuenta la posibilidad de acceso (humos, atmósferas tóxicas y otros equipos energizados), en caso de que el ingreso al sitio sea seguro Use extintores de agente limpio, polvo químico y/o CO2 (que sea para incendios tipo C) y tenga en cuenta si se trata de un espacio abierto o cerrado (prevenir afectación por intoxicación o asfixia por uso del extintor).
Incendio en las Locaciones
SI
Sección de Operaciones
Disipe los vapores/humo
Ventile el área, permita que los vapores y el humo se disipen. Aplique agua pulverizada en caso de ser posible. (No directamente sobre los equipos).
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Versión: 1
Actividades
NO
¿Existen condiciones de ingreso?
Coordina inspección y mantenimiento eléctrico de la instalación afectada antes del reingreso del personal a esta.
SI
Acciones Finales
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Versión: 1
Tabla No. 73 Línea de Acción para Rescate en Alturas Responsable
Actividades
Rescate en Altura
Evalúa la necesidad de rescate. El responsable de la actividad informa: Personas afectadas, posible estado y su ubicación, tiempo transcurrido, informa sobre las mediciones de la atmósfera peligrosa. Identifica peligros adicionales para la atención. Activa la Fuerza de Tarea. Asegura la NO presencia de fuentes de ignición o neutralización de gases o vapores inflamables.
Aplicar los lineamientos del Permiso de trabajo y sus certificados de apoyo. Desconectar o bloquear líneas o conductos (de productos, gases, otros) y etiqueta. Desconectar circuitos eléctricos, bloquear y etiquetar; verificar puesta en tierra y en corto circuito. Proteger y señalizar el área. Solo actúa personal competente (certificado). Solicitar el plan de rescate en altura del contratista afectado.
Bloqueo y etiquetado de energías Plan de rescate
Comandante de incidente Fuerza de Tarea
2
¿El rescate puede realizarse con recursos propios?
NO 1
SI
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Sección de Operaciones (Fuerza de Tarea certificada)
Oficial de Seguridad
Sección de Operaciones (Fuerza de Tarea certificada)
Sección de Operaciones (Fuerza de Tarea certificada)
Versión: 1
Actividades
Alistamiento de equipo y elementos de protección personal
Esta activación está dirigida a atender eventos de emergencia de grado menor. Valida canales de comunicación seguros intrínsecamente. Contar con equipo para trabajo en alturas para rescate (arnés de cuerpo, líneas de vida, cuerdas, mosquetones, ganchos, anclajes, eslingas con absorbente de choque, herrajes, casco, guantes, botas de seguridad, otros) certificado e inspeccionado y equipo para atención del paciente. Verificar condiciones atmosféricas seguras, incluye la velocidad del viento. Verificar capacitación y estado de los rescatistas; medidas de prevención y protección contra caídas. Nombrar inspector de seguridad.
Señaliza perímetro de seguridad
Evalúa el sitio del rescate
Instalar puntos de anclaje
Sección de Operaciones (Fuerza de Tarea certificada)
Montar el sistema de descenso y/o ascenso
Sección de Operaciones (Fuerza de Tarea certificada)
Iniciar el rescate
Define, establece y señaliza perímetro de seguridad y de protección.
Planifica el rescate. Mide la atmósfera peligrosa, verifica que no exista ninguna fuente de ignición, verifica estado de la estructura. Verifica ruta de rescate. Principios de actuación: El auxiliador garantiza su propia seguridad, controla los riesgos, no trabaja solo. El rescate debe ser rápido, pero no inseguro. Verifica el clima. El afectado necesita atención médica. El sistema de anclaje y de cuerdas es independiente al que posee la persona afectada.
Incluir línea independiente
de
vida
anclaje
Reportar al Comandante de Incidente el inicio de la operación y mantener comunicación constante durante el rescate. Minimiza el riesgo de caídas libres o en péndulo.
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en
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Versión: 1
Actividades
Sección de Operaciones (Fuerza de Tarea certificada)
Abordaje del paciente
Sección de Operaciones (Fuerza de Tarea certificada)
Evacuación del paciente
Comunica resultados al Comandante del incidente. Periódicamente se monitorea la atmósfera peligrosa. Estabilización del paciente.
Desplazamiento vertical, ascendente o descendente.
Atención Médica
Se activa la Línea de Acción de Atención Médica.
Sección de Operaciones
¿Se requiere otro rescate?
3
SI 2
NO
Reporte y registro del evento Reporte de daños y gestión de mantenimiento
Comandante de Incidente
Restringir acceso al área, evaluación de la misma y generación de las acciones de recuperación de la infraestructura.
Acciones finales
Oficial de Enlace
1
Solicitar apoyo externo para rescate
Informa a entidades de socorro sobre el personal afectado y lesiones, ubicación, el evento generador, características del lugar del accidente, tiempo transcurrido.
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Actividades
Sección de Logística / Oficial de Seguridad
Coordinar logística para el apoyo externo y despejar vías de acceso
Apoyo externo
Diagnóstico de la situación y planificación de la actuación
Establece perímetro de seguridad demarcación del área de atención.
Ubica el personal afectado. Establece medidas de control. Monitorea permanentemente la atmósfera peligrosa y la estructura. La estabilización, inmovilización y extracción del personal afectado al ACV lo realiza el apoyo externo, utilizando equipo de extracción (ej. camillas, cuerdas, anclajes y arneses, otros). Si se requiere, aplica primeros auxilios en el sitio. Verifica que el total del personal ha sido rescatado.
Apoyo externo
Atención Médica
3
Entrega del personal afectado a la entidad de salud desplegada en el área, si se requiere.
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y
Redefine el perímetro de seguridad. Reconoce los peligros y valora los riesgos. Determina recursos necesarios. Uso de EPP certificados. Aseguran comunicaciones.
Realiza el rescate del personal afectado
Apoyo externo
Versión: 1
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Recomendaciones en caso de rescate en altura: -
El kit de rescate en altura ha de tener: sistemas anti caídas, equipos de salvamento mediante izado, anclajes, cuerdas, dispositivos auxiliares de ascenso y descenso, eslingas con absorbedor, mosquetones y herrajes, EPP para trabajo en alturas, botiquín, equipo para extinción de incendio, equipos de medición de atmósferas peligrosas, otros.
-
A la hora de solicitar apoyo externo se debe brindar información tal como: hora del incidente, naturaleza del incidente, numero de victimas dentro de las instalaciones, sustancias peligrosas y su ubicación dentro de las instalaciones, ubicación de mandos eléctricos en la instalación, olores extraños, mencione si hay incendio, descripción y evaluación general de la estructura.
-
El proceso de evacuación no termina hasta que el comandante del incidente así lo indique.
-
En caso de ser posible, se deben tener listos elementos disponibles para la atención médica de víctimas, con el fin de agilizar los procedimientos de las entidades de apoyo externo.
-
Valorar la seguridad de la víctima y la propia.
-
Tranquilizar a la víctima.
-
El traslado del personal afectado debe ser adecuado, no improvisado, realizado por personal experto.
-
Conozca perfectamente las limitaciones y la forma de empleo de cada equipo, úselo siempre de acuerdo con las normas.
-
Todo sistema de rescate debe ser revisado antes de su uso por personas competentes en la materia.
-
Lleve consigo un pito para avisar que requiere ayuda para ser evacuado.
-
Para el desarrollo de las operaciones tenga en cuenta las recomendaciones del decálogo del ángel comprometido.
Rescate con camilla
Alinean el paciente y lo colocan en la camilla (empaquetarlo). Colocan camilla con leve inclinación hacia los miembros inferiores para controlar traumas posibles en cráneo o tórax. El paciente inconsciente siempre debe trasladarse en camilla para evitar que se golpee. De acuerdo a las condiciones del paciente, aseguran para ascenderlo o descenderlo, en camilla. Colocan siempre que sea posible “vientos” para separar al paciente de la estructura o superficie, evitando impactos. Realizan el descenso progresivamente hasta llegar al piso
Rescate con cuerdas
Si se intenta un auto rescate, facilitando que el paciente (si sus condiciones físicas lo permiten), se agarra de la estructura que le permita descender por sí mismo. Realizan evacuación cuerpo a cuerpo, siempre usando técnica de ascenso o descenso controlado.
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Versión: 1
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Versión: 1
Tabla No. 74 Línea de Acción para emergencia por H2S RESPONSABLE
ACTIVIDADES LÍNEA DE ACCIÓN GENERAL DE EMERGENCIAS
LÍNEA DE ACCIÓN PARA FUGA DE H2S
BRIGADA DE EMERGENCIAS
EVALUACIÓN DEL ÁREA Y ASEGURAMIENTO DE LA ZONA DE IMPACTO
APLICAR INSTRUCTIVO PARA TRABAJO EN POZOS CON PRESENCIA DE SULFURO DE HIDRÓGENO (H2S) VPR-VPR-I-049
¿HAY HERIDOS?
¿SE REQUIERE EVACUACIÓN ?
NO
COMANDANTE DE INCIDENTE SI
2
SI
3
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1
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ACTIVIDADES
COMANDANTE DE INCIDENTE
2
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN DE ATENCIÓN PREHOSPITALARIA
COMANDANTE DE INCIDENTE
3
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN DE EVACUACIÓN
COMANDANTE DE INCIDENTE
Versión: 1
4
4
APLIQUE EL PROCEDIMIENTO DE LA GUÍA PARA EL MANEJO DE LA EXPOSICIÓN AGUDA A GASES TÓXICOS ECP-DHS-G-041
COMANDANTE DE INCIDENTE
VERIFICAR QUE EL ÁREA SEA SEGURA
COMANDANTE DE INCIDENTE
GENERAR Y EMITIR EL REPORTE FINAL DE LA EMERGENCIA
1
FIN
Tabla No. 75 Línea de Acción Emergencia por fuga de cloro RESPONSABLE ACTIVIDADES
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PERSONAL OPERATIVO
PERSONAL OPERATIVO
Versión: 1
ACTIVIDADES LÍNEA DE ACCIÓN GENERAL DE EMERGENCIAS
LÍNEA DE ACCIÓN PARA FUGA DE CLORO
DETECCIÓN DE LA EMERGENCIA
OPERADOR
OPERADOR
EVACUAR EL ÁREA HACIA LOS PUNTOS DE ENCUENTRO PREESTABLECIDOS EN EL PON
OPERADOR
¿CUENTA CON LO NECESARIO SEGÚN EL PON?
NO
1
SI
INICIAR ACCIONES DE CONTROL DE LA EMERGENCIA DE ACUERDO AL PON
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SUPERVISOR DE OPERACIONES/OPERADOR
Versión: 1
ACTIVIDADES
SOLICITAR APOYO DE CONTROL DE EMERGENCIAS
1
CONTINUAR ACCIONES DEL PON
SUPERVISOR DE OPERACIONES/OPERADOR
OPERADOR DE CAMPO /LÍDER DE BRIGADA
¿HAY VICTIMAS?
NO
2
SI
OPERADOR DE CAMPO /LÍDER DE BRIGADA
DESCONTAMINAR VICTIMAS DE ACUERDO AL PROCEDIMIENTO DE MATERIALES PELIGROSOS
SUPERVISOR DE OPERACIONES
VERIFICAR QUE EL ÁREA SEA SEGURA
ACTIVAR LÍNEA DE ACCIÓN PARA ATENCIÓN PREHOSPITALARIA
2
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SUPERVISOR DE OPERACIONES
4.22
Versión: 1
ACTIVIDADES GENERAR Y EMITIR EL REPORTE FINAL DE LA EMERGENCIA
FIN
Traslado de personal a centros de alojamiento
Proteger la vida y la salud integral de las poblaciones involucradas en el evento (emergencia/desastre) en el marco del CMGRD:
Reubicación Población afectada
Atención medica integral General
Diagnosticar y estabilizar las condiciones socioeconómicas de las poblaciones involucradas
Formulación y acompañamiento en la ejecución de proyectos de mejoramiento ambiental y ecológico
Acompañamiento en Priorización, Formulación y Gestión de proyectos de interés comunitario
Valoración económica de los cambios en bienestar de las familias reasentadas
Contribuir a la recuperación socio económica y el desarrollo de la zona afectada
Desarrollar el plan recuperación de Entorno y hacer seguimiento a la mejora
Determinación de la recuperación o reposición de daños a terceros.
Atención de requerimientos inmobiliarios por terceros
Atención de Requerimientos de Comunidad
Estrategia para atender las reclamaciones de pago de daños.
Atención a reclamaciones de terceros.
4.23
Protocolo de manejo y atención de flora y fauna afectada
Monitoreo de los componentes ambientales a raíz del evento
Agua superficial: Monitoreo en puntos de control
Agua subterránea: Monitoreo en puntos iniciales identificados con ayuda de la comunidad
Calidad de aire: Monitoreo en estaciones durante 18 días en zona aledaña a la emergencia
Suelos: Monitoreo en las laderas de las quebradas7rios/cañadas
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Hidrobiológico: Monitoreo en los puntos definidos para agua superficial
Sedimentos: Monitoreo en los puntos definidos para agua superficial
Versión: 1
Evaluar los impactos y establecer las actividades de recuperación derivados de la emergencia
Información del sitio contaminado
Descripción y resultados del muestreo de detalle
Análisis e interpretación de los resultados disponibles
Objetivos y alcance del proceso de recuperación ambiental
Planificación detallada de la propuesta seleccionada
Desarrollar el plan recuperación y hacer seguimiento a la mejora
Realizar manejo de fauna
Fase I: Reacción inmediata y control
Fase II: Valoración y rescate selectivo de individuos
Realizar manejo de flora
Inventario forestal
Delimitación de áreas impregnadas
Identicación de especies de influencia para monitoreo
Recuperar los puntos de control y piscinas.
4.24 Protocolo de aplicación de la Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades- EDAN Cuando se trate de una situación de calamidad pública departamental, distrital o municipal, el plan de acción específico será elaborado y coordinado en su ejecución por el consejo departamental, distrital, municipal respectivo, de acuerdo con las orientaciones establecidas en la declaratoria o en los actos que la modifiquen: A. Los CDGRD o CMGRD con base en el EDAN (Formato para consolidar la información sobre daños y necesidades (FR-1703-SMD-05) identifican los sectores afectados. B. Con el insumo del EDAN, los CDGRD o CMGRD diligencian el Formato Plan de Acción Especifico (FR1703-SMD-09) acorde a los siguientes aspectos:
En las siguientes fases de la Emergencia: Respuesta, Recuperación Temprana, Recuperación para el Desarrollo se describe:
Objetivo de la fase de emergencia
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Versión: 1
Identificación de las líneas de intervención (EDAN, búsqueda y rescate, ayuda alimentaria, ayuda no alimentaria, salud, atención psicosocial, alojamientos temporales, accesibilidad y transporte, educación, servicios públicos y otras líneas de intervención).
Actividades a realizar en cada una de las líneas de intervención, con los responsables y resultado esperado. Se realiza una priorización de los sitios o áreas que han sido identificadas como estratégicas, con el fin de restablecer los derechos y condiciones de calidad de vida de las comunidades, personas, la infraestructura, la economía y el ambiente. Con base en la priorización, se identificarán programas y proyectos que proponen soluciones para solventar la situación por afectación.
Cronograma de actividades en cada una de las líneas de intervención, donde se establecen tiempos a cumplir para la ejecución de las actividades.
Presupuesto de cada una de las actividades de las líneas de intervención, con sus fuentes de financiación como Fondos del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo, Presupuesto Nacional, Recursos de entidades, Recursos de créditos, Recursos de Cooperación Nacional e Internacional, donaciones entre otros.
Resumen del plan acción específico para la recuperación
C. Seguimiento y evaluación del PAE:
Declaratoria de Desastre: La Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres estará a cargo del seguimiento y evaluación del PAE.
Declaratoria de Calamidad Pública: Las oficinas de planeación o entidad o dependencia que haga sus veces, dentro del respectivo ente territorial estará a cargo del seguimiento y evaluación PAE, y los resultados del seguimiento y evaluación serán remitidos a la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres.
4.25 Directorios de contacto En la Tabla No. 76 se relacionan los datos de contacto y cargos del personal de la infraestructura del Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque, cuya función permite la preparación y respuesta a emergencias.
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Versión: 1
Tabla No. 76 Directorio de Personal Interno Nombre Norberto Diaz Rincon
Cargo
Teléfono
Avantel
Vicepresidente Regional Central (e)
3214391206
8*2693
3173634134
8*1562
3103254333
8*1549
3043808411
8*1685
Gerente Operaciones D&P
Olga Lucia Diaz Rojas
De Mares Jefe de Departamento de
Juan Pablo Padilla Merlano
Producción GMA Jefe de Departamento de
Alexander Mora
Mantenimiento GMA Coordinador de Producción
Adran Camargo
Provincia
Manuel José Bonett Valenzuela
Coordinador de Plantas de gas provincia Coordinación
Otoniel Acevedo Muñoz
de Subsuelo
Jhans Ricardo Atehortua
Jefe de Departamento HSE Central Líder PRE
Jhon Jairo Bermudez Zambrano
VRC
3162341576
3208437083
8*1732
3187967380
8*931
3143612835
8*1788
3143032537
8*606
Ivette Liliana Torres Rodriguez
Profesional de Gestion Social GMA
3112063051
Ext. 39847
Javier Ramirez Gutierrez
Profesional Seguridad Física GMA
3214315984
8*2967
3134954413
8*197
Líder Local DSC
Edith M. Álzate Ramirez
El
relacionamiento
GMA
institucional
del
Bloque
Provincia-Bonanza-Tisquirama-San
Roque
con
las
instituciones y sectores administrativos Públicos y privados, se realizaran por medio del oficial de enlace (Profesional de Gestion Social de la GMA/VRC) para emergencias nivel medio-Mayor a través del Consejo Municipal de Gestion de Riesgos de Desastres (CMGRD) de acuerdo al escalonamiento de las emergencias definidos a través del sistema comando de incidentes en la Tabla No. 77 se definen las entidades de ayuda externa del Municipio de Barrancabermeja
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Versión: 1
Tabla No. 77 Entidades de Ayuda Externo Barrancabermeja Entidad Cuerpo
de
Cargo
de
Teléfonos 6020749, oficina
Bomberos
Voluntarios
Dirección
Comandante
Barrancabermeja
Calle
52
No.
10-12,
Barrio 6020748
emergencias
Ext:
119
Colombia
3503815633 radio 17057*5 Transversal 45 - Diagonal 60 Esquina Barrio Las Granjas Junta
Defensa
Civil
La
Colombia: Cr 24 con 47 esquina Defensa
Civil
Colombiana
Oficina Operativa Magdalena
Junta Director
Medio, Barrancabermeja
Defensa
Civil
Sur
Oriental: Barrio Palmar Junta
Defensa
Civil
Cristo
6102625 3144728097, emergencia 144
Petrolero: Barrio La Paz antigua Idema vía Llanito Junta Defensa Civil La Victoria: Calle 43 con 20 esquina Alcaldía Municipal Secretaría
del
Medio
Ambiente Inspección
de
Tránsito
Transporte
Alcalde
Carrera 5a No 50-43
611 55 55 Ext. 1004
Secretario
Carrera 5a No 50-43
6115555 Ext 1703
Inspector
Carrera 2 No. 50 - 25
6214599
y de
Barrancabermeja ITTB
Cruz Roja Barrancabermeja
CRUE Barrancabermeja CMGRD Barrancabermeja GOES
Hidrocarburos-Policía
Nacional
Director
Director Coordinador Comandante
Batallón Nueva Granada
Comandante
Policía Nacional
Comandante
Carrera 22 No. 47-60 Barrio Inscredial Carrera 5a No 50-43 Carrera 5a No 50-43
Base GOES La Fortuna
6212882, emergencias Ext: 132 3212106744 3138851864 6115555 Ext: 1703 3102168388 6223347
Carrera 24 esquina, Barrio El
6030916
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Cargo
Versión: 1
Dirección
Teléfonos
Parnaso Empresa Social del Estado
Coordinador
calle
47
N°
22-49
Defensor
Calle 55 No. 18A - 23
Personería Municipal
Personero
Carrera 24 #52a-2
31 Ornato y Espacio Público
Comandante N/D
018000400710
Inscredial
Defensoría del Pueblo
Puesto Fluvial Avanzado Nº
Barrio
(57) (7) 6212999 - Fax: (57) (7) 6212666 (097) 6223330 - 6213765 Ext. 102 077) 6209266-(077)
Vía Barrancabermeja-Yondó
6209293-94
Carrera 5a No 50-43 Calle
49
No.3-61
(077) 6220512 Sector
Secretaría General
Secretario
Secretaría Local de Salud
Secretario
Calle 52 No. 10-04
6 11 55 55 - Ext: 1803
Secretaría de Gobierno
Secretaria
Calle 49 #3-68
6 11 55 55 - Ext: 1404
Comercial
(097) 6 11 55 55 - Ext: 1304
En la Tabla No. 78 Y 79 se definen las entidades de ayuda externa de Sabana de Torres y Rionegro. Tabla No. 78 Entidades de Ayuda Externa Sabana de Torres Entidad
Cargo
Dirección
Comandante
Carrera 16 No. 15-55
Director
Calle 14 #9-50, Carvajal
Policía
Comandante
Carrera 10 No. 14-30
Policía De Transito
Comandante
Calle 11 No 11-06
Director
Cl 19 10-41
Empresa De Gas Domiciliario Proviservicios
Director
Cr10 13-77
Alcaldía Municipal
Alcalde
Calle 11 No. 11 - 06 Barrio Buenos Aires
Cuerpo De Bomberos
Hospital
Empresas De Públicos ESSA
Servicios
Teléfonos 62934126293592 3123179013 3158353545 3106796048 (7) 6293346 (57) (7) 6294276 6293257 3174877802 (57) (7) 6293282 3166949150 (57) (7) 6548000 62933576292383
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Versión: 1
Entidad
Cargo
Dirección
Teléfonos 3176549993
Unidad Para La Gestión Del Riesgo Municipal
Coordinador
Oscar Enrique Cárdenas
3182823481
Tabla No. 79 Entidades de Ayuda Externa Rionegro Entidad
Cargo
Dirección
Comandante
Calle 11 No. 11-25
Director
Carrera 15 No 13-14 Barrio la Meseta
Policía
Comandante
Carrera 47 64ª-61 vía Belén Rionegro
Policía De Transito
Comandante
Carrera 12 # 10-23 Alcaldía Local
Cuerpo De Bomberos Hospital
Empresas De Públicos ESSA Centro de Coopower
Servicios Generación
Alcaldía Municipal
Director
Teléfonos 6188181 315 2907956 3142042053 57 6188167 6188168 6188169 6188140 3015315386 6188150
Calle 47 No.74-18 Barrio el Porvenir
57 4 531 87 87 Fax: 57 4 531 87 94 3166949150
Supervisor de Operaciones
525*6
Alcalde
618815061881606188069 3156791876
Carrera 12 # 10-23
En la Tabla No. 80 se presenta información de las entidades que hacen parte del Recursos de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres – UNGRD Tabla No. 80 Entidades de la UNGRD Entidad
Cargo
Dirección General U.N.G.R. D
Director
Dirección Calle
13
No.
32-69
Teléfonos Edificio (1) 3751078 - 5529696 – 3600379,
Laboratorio Piso 4.
Fax: (1) 3751077. Tel: (1) / 91, (1) 3751078, Ext.:
Comité Técnico y Operativo Nacional
Coordinador
Email: [email protected]
9759, 9763, 9758. Cel.: 315 3639806, Fax: (1) 3751077
Dirección Marítima DIMAR
Director
Carrera 54 No 26-50 CAN.
PBX: (571) 2 200490, Fax
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Cargo
Versión: 1
Dirección Email:
Teléfonos
[email protected];
2200490 ext. 2213.
[email protected] Ministerio
de
Ambiente
y
Desarrollo Sostenible Autoridad
Nacional
de
Licencias Ambientales ANLA
Director Director
Calle 37 No. 8-40 Bogotá. Calle 37 No. 8-40 Bogotá. email: [email protected] Oficina
Aeronáutica Civil
Director
(57-1) 3323434 – 3323400.
Aeropuerto
Almirante
Padilla Edificio NEA – Avenida Eldorado
Tel: (1) 2540111, Fax. Ext. 2115. (57-1) 4251000 ext. 3183 5948600 Teléfono: 7273333
103-15 Superintendencia General de Puertos y Transporte Consejo
Colombiano
de
Defensa
Relaciones
Exteriores Ministerio
Director Ministro de
Ministerio de Defensa de
Director
Ministro de Relaciones Exteriores
de
Hacienda
y
Crédito Público
Ministro de Hacienda
Ministerio de Minas y Energía
Ministro de Minas Ministro de
Ministerio de Transporte
Transporte Ministro de
Ministerio de Salud
Salud
Ministerio de Tecnologías de la
Información
las Comunicaciones
[email protected] Cl. 37 #28b-21
Seguridad
Ministerio
Tel: (1) 3526700, (1) 3526728.
email:
y
Ministro
Carrera 20 No. 39 – 52.
Ext 120 Fax: (1) 2818994. 2693370
PBX: (57 -1) 288 6355 Tel: 2660295 - 2660428, fax (57 -
Carrera 54 Nº 26 - 25 CAN.
1) 3150111 Ext 3301.
Calle 10 No. 5-51 - Palacio de San Tel: (57-1) 3814000 - Fax. .(57-1) Carlos.
3814747 Tel: (+57 1) 3 81 17 00 y 3 81 21
Carrera 8 # 6 C- 38.
11, Fax (+57 1) 3 81 21 83.
Cra. 8 #6-64, Bogotá
PBX: (571) 2200300 Apartado Calle 43 No 57 - 31 CAN.
80319. Línea Gratuita 018000910180
Avenida
El
Dorado,
C.A.N.
Ministerio de Transporte – Entre carreras 57 y 59. Carrera. 13 # 32-76. Edificio Murillo Toro Cra. 8a entre Calles 12 y 13.
Teléfonos: (57+1) 3240800 018000112042. Fax Atención al Ciudadano: (57+1) 4287054. PBX: (57-1) 3305000. Fax: (57-1) 3305050. Conmutador: +57(1) 344 34 60. Fax: +57(1) 344 22 93.
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Versión: 1
4.26 Prioridades para la respuesta La toma de decisiones para la respuesta a emergencias y/o desastre en Ecopetrol S.A., estará enfocada a salvaguardar el mayor número de vidas, la reducción de impactos al ambiente, la protección de los bienes e infraestructura y la preservación de la información. 4.27 Actividades críticas en la atención de la emergencia/Desastre Durante la atención y respuesta, el Comandante del Incidente asegurará el desarrollo de las siguientes acciones y la documentación de la siguiente información:
Consolidación de daños y de la afectación de la prestación de los servicios básicos de respuesta como consecuencia de la emergencia.
Identificación de necesidades de recursos humanos y materiales para la atención, análisis y evaluación de necesidades.
Adaptar la estructura organizacional de acuerdo con la evolución de la emergencia.
Establecer las prioridades de la respuesta, alineado con el Modelo Sistema Comando de Incidentes y de acuerdo con la información recopilada.
Activar y escalar las necesidades relacionadas con recursos.
Escalar las necesidades orientadas hacia el plan de continuidad de la organización o acciones desde el Comité de Crisis Empresarial.
4.28 Finalización y cierre de la respuesta La finalización y cierre de la emergencia incluye las siguientes acciones:
Verificar que se hayan cumplido los objetivos planteados por el Comandante del Incidente en el plan de acción correspondiente.
Desmovilización total de los recursos y personal.
Cierre administrativo de la emergencia mediante la recopilación y firma de los formatos SCI utilizados durante la respuesta.
Disponer los residuos de acuerdo con lo establecido en la Guía para el manejo integral de residuos en Ecopetrol S.A.
ECP-GHS-G-002 o la norma que lo modifique, complemente o
derogue. Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 240 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
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Versión: 1
Hacer la limpieza primaria del área afectada de acuerdo con lo establecido en el PMA.
Hacer la entrega del área afectada a las autoridades correspondientes.
La finalización y cierre de la emergencia será declarada por el Comandante del incidente y documentada en el Formato SCI 201.
4.29
Actualización del Plan de Emergencia y Contingencia
El plan de Emergencia y Contingencia PEC será actualizado anualmente, asegurando el cierre de brechas y realizando los ajustes correspondientes, teniendo en cuenta los resultados de las revisiones anuales, evaluaciones integrales HSE y evaluaciones de capacidad de respuesta a emergencias en eventos reales o simulados. La actualización de planes debe considerar las siguientes situaciones:
Cambios en los diseños, tecnología o procesos de las instalaciones o locaciones, que generen nuevos escenarios de emergencia o el incremento en la valoración de escenarios existentes a niveles H (del inglés High, léase Alto) o VH (del inglés Very High, léase Muy Alto)6.
Ajustes o modificaciones en la estructura organizacional de la Empresa o área de negocio, que generan o modifican cargos y roles existentes.
Cambios en las condiciones del entorno o área de influencia directa de la instalación o locación, tales como nuevos asentamientos humanos o nuevos desarrollos industriales de terceros. Cuando en las evaluaciones o revisiones periódicas realizadas al plan de emergencia se identifique que las estrategias, procedimientos y recursos existentes no son suficientes para dar una respuesta oportuna a las emergencias en una instalación o locación. Relevos de personal en la administración municipal o departamental, que generan cambios en la información relacionada con los contactos de recursos de los Comités Locales y Regionales de Prevención y Atención de Desastres y sus entidades de emergencia adscritas. Cuando se actualice la información cartográfica asociada a la instalación o locación.
Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 241 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
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5
Versión: 1
PREPARACIÓN Y EJECUCIÓN DE LA RECUPERACIÓN
Durante emergencias derivadas de derrame de hidrocarburos con contaminación en fuentes de agua que abastecen bocatomas (derivado de falla operacional), dispersión de nubes y gases, inundaciones, sismos, incendios, explosiones entre otras las posibles líneas de intervención podrían ser:
Social: Suministro de agua, limpieza de estructuras de captación, almacenamiento, redes de distribución; limpieza de fuentes de agua, indemnizaciones, Realizar trámite de reclamación ante aseguradores, quejas y reclamos.
Vivienda: Reubicación Población afectada, aseguramiento de viviendas y enceres, movilización y transporte al personal, arriendos, bonos de traslado, atención de requerimientos inmobiliarios por terceros.
Salud: Proteger la vida y la salud integral de las poblaciones, atención medica integral General, realizar valoraciones médicas y traslados si es necesario, suministrar medicamentos, realizar exámenes especializados.
Ambiental: Monitoreos de aguas superficiales, subterráneas, calidad del aire, suelos y laderas, Monitoreos Hidrobiológicos, Sedimentos, Realizar manejo de fauna y flora, inventarios forestales, Delimitación de áreas impregnadas, Identicación de especies de influencia para monitoreo
Educación: Reubicación de población estudiantil, suministro de transporte, ubicación en instalaciones transitorias.
Empleo: Formulación y acompañamiento en la ejecución de proyectos, contratación de mano de obra local, compras e insumos locales
Finanzas: Documentar soporte de pagos realizados y a realizar (contratos, materiales, daños, viáticos, otros), estimación de presupuesto de gastos de escenarios de la atención de la contingencia, seguimiento a las compras y contratos, estrategia para atender las reclamaciones de pago de daños.
Atención Autoridades: Atención Integral a requerimientos de información y visitas de Entes del estado, autoridades ambientales y municipales, departamentales y nacionales.
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Versión: 1
MANEJO DE RESIDUOS
Todos los residuos generados de la atención de la emergencia deberán disponerse de acuerdo con lo establecido en la Guía para el Manejo Integral de Residuos en Ecopetrol S.A. ECP-GHS-G-002 o la norma que lo modifique, complemente o sustituya. 7
PLANES ESPECÍFICOS
7.1 Recomendaciones para el transporte de crudo en carro tanques A. Condiciones De Seguridad De Las Áreas De Cargue Y Descargue Las áreas de cargue y descargue deben estar alejadas de líneas eléctricas o fuentes de energía, calor o ignición. En su defecto, las instalaciones eléctricas deberán ser a prueba de explosión y cumplir especificación para áreas Clase I división II. Toda área de cargue y descargue de crudo deberá estar provista de por lo menos:
Un extintor de polvo químico seco de 150 libras.
Lava-ojos y ducha de emergencia.
Dotación suficiente de elementos de protección personal.
Señalización pertinente.
Sistemas de contención y recolección de eventuales derrames.
Kit para control de derrames.
B. Documentos Para El Transporte Terrestre De Crudo: La documentación requerida para el transporte de crudo es la siguiente:
Manifiesto de Carga y la Remesa Terrestre de Carga expedidos por el transportador (Decreto 173/2001 del Ministerio de Transporte - Reglamento del Transporte Público Terrestre Automotor de Carga).
Tarjeta de Registro de Transporte de Carga expedida por el Ministerio de Transporte (para vehículos de carga de servicio particular superiores a dos toneladas).
La Hoja de Seguridad del Material.
La correspondiente Tarjeta de Emergencia para el Transporte del producto expedida por el remitente (norma técnica NTC 4532). Para las operaciones de ECOPETROL S.A. se exigirá para
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Versión: 1
materiales peligrosos con un nivel de riesgo 2 o mayor bien sea en salud, inflamabilidad y/o reactividad, según sistema HMIS. C. Rotulación Y Etiquetado Para Transporte De Crudo: Para el transporte de cualquier material existen normas internacionales específicas de rotulación de vehículos, contenedores, isotanques, embalajes y empaques, establecidas por la ONU y que para Colombia se encuentran homologadas por la norma ICONTEC NTC 1692, la cual es de carácter obligatorio. Por lo tanto, cuando se transporte crudo, además de la etiqueta HMIS se debe colocar la etiqueta o rótulo para transporte sobre el carro tanque, que cumpla con las especificaciones de la norma. D. Procedimiento De Cargue Y Descargue: Cargue de Líquidos a Granel en Carro tanques:
Recepción del vehículo y aviso al despachador.
Indicación de la ruta a seguir y lugar de cargue.
Apagar el motor y colocar frenos.
Realizar Lista de Chequeo para Inspección de Carro tanques.
Usar los elementos de protección personal (mínimo: Guantes de caucho, delantal, visor o mono gafas) y/o los que se especifiquen en la etiqueta (HMIS) o en su defecto, en la hoja de seguridad del material.
Conexión de polo a tierra del tanque.
Cargar el vehículo según procedimiento establecido para el material.
Tener disponible material absorbente y en caso de cargue de líquidos inflamables o combustibles, utilizar equipo anti chispa.
El carro tanque debe ubicarse de tal forma que quede aislado de cualquier objeto que pueda obstruir la maniobra, en posición de frenado y calzado de sus ruedas.
Colocar avisos de advertencia en el área donde se realiza el cargue.
La posición de los operadores debe ser siempre alejada de los vapores, con ubicación de espaldas con respecto a la dirección del viento.
Abrir manhole del compartimiento que se va a cargar y colocar el tubo de conexión flexible al depósito o tanque.
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Verificar que las válvulas de descargue del carro tanque se encuentren cerradas.
Poner en marcha la bomba de trasiego utilizando un motor a prueba de explosión.
Desconectar el polo a tierra una vez se termina de cargar el vehículo.
Descargue de Líquidos a Granel
Recepción del vehículo y aviso a la sección de recibo.
Indicación de la ruta a seguir y lugar de descargue.
Control de los documentos de la mercancía por parte del Receptor.
Apagar el motor y colocar frenos.
Utilizar el equipo de protección personal adecuado para el material que se va a manejar.
En caso de descarga de líquidos inflamables utilizar equipo anti chispa y tener disponible material absorbente.
Inspeccionar el estado general del carro tanque, así como las conexiones que se usan para efectuar el cargue y descargue.
El carro tanque debe ubicarse de tal forma que quede aislado de cualquier objeto que pueda obstruir la maniobra, en posición de frenado y de salida rápida y calzado de sus ruedas.
Colocar avisos de advertencia en el área donde se realiza el descargue.
Conectar el polo a tierra al carro tanque antes de iniciar el descargue.
La posición de los operadores debe ser siempre alejada de los vapores, con ubicación de espaldas con respecto a la dirección del viento.
Controlar las mangueras y válvulas.
Conectar la manguera a la válvula de descargue.
Colocar un recipiente debajo de la cámara de salida para evitar derrames por fugas eventuales.
Verificar que la válvula de descargue esté cerrada y abrir la válvula de salida (o emergencia) del carro tanque.
Efectuado lo anterior, abrir la válvula de descargue.
Poner en marcha la bomba de trasvase utilizando un motor a prueba de explosión.
Finalizado el trasvase, desconectar el polo a tierra y restablecer a la posición original las válvulas utilizadas.
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7.2 Procedimiento en caso de Emergencia en las Áreas Administrativas A. Antes:
Analice su situación particular, reduzca los peligros que pueda y haga los preparativos para manejar la emergencia y sus consecuencias posteriores.
Asegure y/o reubique objetos pesados que se puedan caer tales como lámparas, bibliotecas, tableros, materas, etc.
Conserve permanentemente botiquín, linterna, radio de pilas y herramientas para atender una emergencia. Es adecuado tener a mano un pito como sistema de alerta y para pedir ayuda en caso de quedar atrapado.
Señalice la ubicación de extintores, botiquines, rutas de evacuación y salidas.
Para evitar incendios, acondicione mecanismos para suspender fácilmente el suministro de energía eléctrica, gas y otros servicios. Enseñe a sus compañeros cuáles son y cómo funcionan.
Conozca y haga conocer de sus compañeros las zonas de seguridad.
Tenga a mano los teléfonos y direcciones de los centros hospitalarios donde pueda acudir.
Tenga disponibles las llaves de puertas y candados.
Procure saber el lugar donde regularmente se encuentran sus allegados.
Mantenga el tanque de agua y otros depósitos llenos. El agua es lo que más falta hace después de un terremoto.
Entérese de las medidas contenidas en el Plan de Contingencia del Comité de Emergencia de su Municipio, si lo hay.
B. Durante:
Procure mantener la calma y trate de serenar a los demás.
Si está bajo techo protéjase de la caída de ladrillos, lámparas, artefactos eléctricos, materas, bibliotecas, cuadros y cualquier otro objeto pesado o cortante. Aléjese de los vidrios y protéjase debajo del marco de puertas, mesas, escritorios, camas, o de un lugar resistente de la edificación (señalado en el estudio de vulnerabilidad)
No se sitúe debajo de aleros, balcones y cornisas, algunos pueden estar débilmente construidos y ser los primeros en caerse.
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Después del terremoto principal es posible que ocurran otros conocidos como "réplicas" tumbando algunas edificaciones que quedan debilitadas. Por ese motivo esté alerta y aléjese de lugares que se puedan derrumbar.
Si está en un área descubierta aléjese de edificaciones, paredes, postes, árboles, cables eléctricos y otros elementos que puedan caerse. Si está en un vehículo particular deténgalo inmediatamente permaneciendo en él o debajo de él. Si viaja en un vehículo de transporte público lleno de pasajeros, la labor de detenerlo y desocuparlo tomará seguramente más tiempo que lo que dure el temblor. Por lo tanto se debe permanecer dentro.
Si está en un área cerrada y con muchas personas como el salón de juegos, el gimnasio o el casino no se precipite a buscar la salida, muchas otras personas querrán hacerlo. Colabore para evitar el pánico.
Si se encuentra cerca de ríos aléjese de las orillas y busque refugio en un sitio alto y de poca pendiente, porque pueden ocurrir deslizamientos de tierra, represamientos y avalanchas.
C. Después:
Mientras las autoridades y/o brigadistas acuden a prestarle ayuda; en muchos casos se dificulta que los cuerpos de socorro lleguen pronto.
Si queda atrapado procure utilizar una señal visible o sonora. Si emplea escaleras, esté seguro que van a resistir el peso y el movimiento.
No difunda rumores, pueden causar descontrol y desconcierto.
Revise el estado de deterioro en que quedó la edificación y en particular su estructura, porque pueden ocurrir nuevos temblores que derrumben lo que ha quedado débil. Si es el caso trasládese a un lugar más seguro.
Suspenda el paso de energía eléctrica y gas hasta estar seguro de que no hay cortos, ni fugas. Si debe encender fósforos, velas, etc., tenga mucho cuidado ya que puede causar una explosión si hay escapes de gas o combustible en el lugar.
Observe si hay heridos en el lugar donde se encuentra. No mueva a personas lesionadas a no ser que estén en peligro de sufrir nuevas heridas. Si debe hacerlo y sospecha que puede tener fracturada la columna vertebral no doble al herido; trasládelo con mucho cuidado sobre una
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superficie plana - como una tabla, a un lugar seguro. Si la fractura es de brazos o piernas no lo hale por ningún motivo.
Al evacuar, no se devuelva por ningún motivo.
No pise escombros en forma indiscriminada; si requiere moverlas sea muy cuidadoso; al hacerlo puede pisar o tumbar muros o columnas débiles ya que pueden estar soportando estructuras las cuales probablemente se caerán ante cualquier movimiento. No use picas ni palas hasta estar seguro de no hacer daño a nadie.
No use agua de los grifos para beber. El agua puede estar contaminada. Use como reserva el agua de calentadores, tanques de inodoro y de otros tanques limpios.
No descargue los inodoros hasta verificar que la tubería de aguas negras no está rota.
No utilice servicios médicos, hospitalarios, vías de transporte, teléfonos, etc., si no es estrictamente necesario.
No camine descalzo.
Equípese, pero no acapare víveres.
Evite permanecer en carpas o alojamientos similares por un tiempo mayor al estricto.
7.3 Procedimiento para emergencias por trabajo en alturas En cumplimiento del Capítulo 24 de la Resolución 1409/12, se contemplan las actividades rutinarias y/u ocasionales que ejecuta en altura el personal directo de Ecopetrol S.A. dentro de la VDP, con los riesgos y los controles preventivos, protectivos y reactivos, para el manejo efectivo de la respuesta a emergencias en actividades del Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque. En la Tabla No. 81 se identifican las actividades y controles de trabajo en alturas
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Tabla No. 81 Análisis de actividades y controles
N°
ACTIVIDADES EJECUTADAS POR FUNCIONARIOS DE ECOPETROL S.A.
PELIGRO
RIESGO
CONTROLES PREVENTIVOS
CONTROLES PROTECTIVOS
CONTROLES REACTIVOS
NIVEL DE CAPACITACION
EQUIPOS Y EPP
PLAN DE RESCATE ( SI / NO )
SI
1
2
Uso de sistemas de acceso mecánicos como andamios, las escaleras, los elevadores de personal, las grúas con canasta y todos aquellos medios cuya finalidad sea permitir el acceso y/o soporte de trabajadores a lugares para desarrollar trabajo en alturas.
Trabajos ejecutados en la parte superior de Tanques cuya plataforma cuenta con Sistemas Colectivos de Prevención contra caídas certificados y para su ascenso cuenta con una escalera helicoidal.
Trabajos
Trabajos en Altura
Caída
Avanzado
Los que determine el Coordinador de Trabajos en Altura con base en la identificación, evaluación y valoración de riesgos de la actividad a ejecutar.
Debe incluir: a. Comunicación. b. Equipos a utilizar c. Paso a paso de cómo se utilizan los equipos. Nota: 1. El contenido del Plan de rescate debe guardar coherencia con la actividad a ejecutar. 2. El Plan de Rescate debe ser practicado.
NO
Trabajos en Altura
Caída
Básico Operativo
Los que determine el Coordinador de Trabajos en Altura con base en la identificación, evaluación y valoración de riesgos de la actividad a ejecutar.
No Aplica
SI
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N°
3
ACTIVIDADES EJECUTADAS POR FUNCIONARIOS DE ECOPETROL S.A.
ejecutados en la parte superior de Tanques cuya plataforma cuenta con Sistemas Colectivos de Prevención contra caídas, para su ascenso cuenta con una escalera helicoidal. Condición especial: Sin certificaciones, en construcción y/o con ventanas de caídas.
PELIGRO
Trabajos en Altura
RIESGO
Caída
Versión: 1
CONTROLES PREVENTIVOS
CONTROLES PROTECTIVOS
CONTROLES REACTIVOS
NIVEL DE CAPACITACION
EQUIPOS Y EPP
PLAN DE RESCATE ( SI / NO )
Avanzado
Los que determine el Coordinador de Trabajos en Altura con base en la identificación, evaluación y valoración de riesgos de la actividad a ejecutar.
Debe incluir: a. Comunicación. b. Equipos a utilizar c. Paso a paso de cómo se utilizan los equipos. Nota: 1. El contenido del Plan de rescate debe guardar coherencia con la actividad a ejecutar. 2. El Plan de Rescate debe ser practicado. SI
4
Trabajos ejecutados en cualquier tipo de estructura cuya plataforma cuenta con Sistemas Colectivos de Prevención contra caídas, cuyo ascenso es a través de una escalera vertical de más de 4.5 m de altura
Trabajos en Altura
Caída
Avanzado
Los que determine el Coordinador de Trabajos en Altura con base en la identificación, evaluación y valoración de riesgos de la actividad a ejecutar. Trabajos en Altura con base en la actividad a ejecutar.
Debe incluir: a. Comunicació n. b. Equipos a utilizar c. Paso a paso de cómo se utilizan los equipos.
b.
Nota: 1. El contenido del Plan de rescate debe guardar coherencia con la actividad a ejecutar. 2. El Plan de Rescate debe ser practicado. SI
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N°
5
ACTIVIDADES EJECUTADAS POR FUNCIONARIOS DE ECOPETROL S.A.
Trabajos ejecutados en cualquier tipo de estructura cuya plataforma no cuenta con Sistemas Colectivos de Prevención contra caídas o son deficientes, y su ascenso es a través de una escalera vertical con una altura de 4.5 m o menor.
PELIGRO
Trabajos en Altura
RIESGO
Caída
Versión: 1
CONTROLES PREVENTIVOS
CONTROLES PROTECTIVOS
CONTROLES REACTIVOS
NIVEL DE CAPACITACION
EQUIPOS Y EPP
PLAN DE RESCATE ( SI / NO )
Avanzado
Los que determine el Coordinador de Trabajos en Altura con base en la identificación, evaluación y valoración de riesgos de la actividad a ejecutar. Trabajos en Altura con base en la actividad a ejecutar.
Debe incluir: a. Comunicación. b. Equipos a utilizar c. Paso a paso de cómo se utilizan los equipos. Nota: 1. El contenido del Plan de rescate debe guardar coherencia con la actividad a ejecutar. 2. El Plan de Rescate debe ser practicado. SI
6
Trabajos utilizando escalera avión
la tipo
Trabajos en Altura
Caída
Básico Operativo
Los que determine el Coordinador de Trabajos en Altura con base en la identificación, evaluación y valoración de riesgos de la actividad a ejecutar. Trabajos en Altura con base en la actividad a ejecutar.
Debe incluir: a. Comunicación. b. Equipos a utilizar c. Paso a paso de cómo se utilizan los equipos. Nota: 1. El contenido del Plan de rescate debe guardar coherencia con la actividad a ejecutar. 2. El Plan de Rescate debe ser practicado.
7.3.1 Formato Plan De Rescate De Referencia Para Trabajos En Altura. El cual de acuerdo al instructivo de trabajo en alturas HSE-I-012 “Instructivo Para Trabajos En Altura” deberá ser diligenciado por personal directo de Ecopetrol S.A el cual sea rescatista industrial certificado del Bloque Provincia- Bonanza- Tisquirama- San Roque.
El Coordinador de Trabajos en Altura directo de Ecopetrol S.A. de cada área operativa del Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque, debe asegurar la inclusión de todas las actividades de trabajo en alturas que ejecuta el personal directo.
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Este documento sirve de referencia para revisar los PDE de los aliados con base en las actividades establecidas dentro de su alcance contractual.
En la figura No. 18 se identifica el formato para elaborar el plan de rescate en alturas
En la figura No. 18 se identifica el formato para elaborar el plan de rescate en alturas
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Versión: 1
Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de Las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Capítulo 4: Manejo Del Desastre- Plan De Emergencias Y Contingencias (PEC) Gestión de La Producción Gerencia de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares Elaborado 20/10/2018
Versión: 1
Figura No. 18 Formato Plan de Rescate de Referencia para Trabajos en Altura PLAN DE RESCATE PARA TRABAJO S EN ALTURAS CO N PERSO NAL DIRECTO DE ECO PETRO L VICEPRESIDENCIA DE DESARRO LLO Y PRO DUCCIO N - VDP Elaborado: 11/05/2018
Regional:
Versión: 1
Cadena de Comunicaciones Nombres y Apellidos o Instituciones
Avantel y/o telefono
Rescatista/Brigadista Industrial Coordinador de Trabajos en Altura Traslado asistencial Básico o medicalizado Centro de Atención medica Responsable del Área
En caso de requerirse un rescate durante la ejecución de trabajos en altura, se activará inmediatamente el Plan de Respuesta a Emergencias. Lugar y descripción específica de la actividad a realizar
Registro Fotográfico del área
Altura
Sistema de ventaja mecánica a utilizar (Si aplica)
Las fotografías debe ser a color
Las fotografías debe ser a color
Equipos requeridos para el rescate
Los equipos tienen hoja de vida
SI NO Certif Rescatista/Brigadista Curso Avanzado Alturas Curso Primeros Auxilios Curso de rescate Descripción de las posibles maniobras a realizar y puntos de anclaje a utilizar
Fecha de Elaboración del Plan de Rescate: Vigencia del Plan de Rescate: Nombres y Apellidos de quien elaboro el Plan de Rescate:
Las siguientes notas 1. El P la n de Re s ca te 2. El P la n de Re s ca te 3. El P la n de Re s ca te 4. El P la n de Re s ca te
Registro o CC:
Firma:
deben permanecer en el formato: de be e la bo ra rs e dura nte la e ta pa de pla ne a ció n de lo s s o lo a plica y e s tá a uto riz a do pa ra la a ctivida d indica da de be s e r re vis a do y a ctua liz a do s i s e ge ne ra n ca mbio s no de be te ne r e nme nda dura s , ta cho ne s o a lte ra cio ne s
tra ba jo s e n a ltura . e n e s te do cume nto . e n la s co ndicio ne s de lo s tra ba jo s e n a ltura . que pue da n a fe cta r s u co nte nido .
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Versión: 1
7.4 Procedimiento Especifico Para Emergencias Por Fugas Y/O Escapes De Cloro A. Acciones Primarias
Comunicar al Coordinador de la brigada, en caso de detectar olor No intente solucionar sólo la emergencia Evacuar y acordonar el área afectada (desplazar el personal del área a un lugar seguro: para derrames pequeños, aísle en todas las direcciones 60 m a la redonda; para derrames grandes, aísle en todas las direcciones 600 m a la redonda)
Ingresar al área afectada con el equipo de aire autónomo de presión positiva (SCBA). Se debe usar ropa protectora contra los productos químicos, la cual esté específicamente recomendada por el fabricante (el traje de protección estructural de los bomberos provee protección limitada únicamente en situaciones de incendio; no es efectivo en derrames con posible contacto directo con la sustancia)
No tocar ni caminar sobre el material derramado Mantener los materiales combustibles (madera, papel, aceite, etc.) lejos del material derramado Detener la fuga, en caso de poder hacerlo sin riesgo Usar rocío de agua para reducir los vapores; o desviar la nube de vapor a la deriva. Evitar que flujos de agua entren en contacto con el material derramado
No poner agua directamente al derrame o fuente de la fuga Si el posible, voltear los contenedores que presenten fugas para que escapen los gases en lugar del líquido
Prevenir la entrada hacia las vías navegables, alcantarillas, sótanos o áreas confinadas Aislar el área hasta que el gas se haya dispersado Ventilar el área Evaluar el evento y activar el grado de emergencia
Reportar el evento
B. Acciones Secundarias
Alertar al CMGRD de Barrancabermeja y Grupos de Respuesta: Bomberos, Defensa Civil y Cruz Roja cercanos al incidente
Si el escape ocurrió en el sistema de dosificación (línea, equipo o accesorio): Cerrar inmediatamente la fuente de aprovisionamiento. Esperar el tiempo necesario para que el eyector dosifique el cloro remanente en el sistema. Reparar el sistema afectado Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 254 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
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Colocar nuevamente en servicio el sistema de dosificación Si el escape ocurrió en los cilindros Dar de baja el cilindro dañado. Enviar al proveedor externo Una vez controlado la situación proceda a hacer una evaluación de daños y una investigación del incidente
7.5 Procedimiento Para Derrames Sobre Drenajes Que Comprometen Bocatomas A. Acciones Primarias
Comunicar al Coordinador de la brigada Verificar que no hay lesionados En caso de haberlos solicitar apoyo de la brigada correspondiente para que los valore y defina el procedimiento a seguir
Activar Brigada de Emergencias, Personal de descontaminación y Personal de respuesta contrato de atención de emergencias Ambientales
Evaluar si es necesario el cierre de las bocatomas localizadas en la ruta del derrame, aguas abajo del punto de contaminación, (ver Acciones Secundarias); si se requiere comunicarse con el administrador o responsable del cierre de las mismas
Desplazarse al sitio del derrame desde la base de respuesta Evaluar la magnitud del derrame y proceder activar el grado de emergencia (menor, medio, mayor, desastre)
Utilice e instale sistemas de contención Reportar el derrame B. Acciones Secundarias Una vez detectada la ruta del derrame, el procedimiento a seguir para el cierre preventivo o correctivo de bocatomas, y encontrándose disponible el administrador de la misma, es:
Si el derrame ocurre en los pozos, estaciones o en líneas de flujo que comunican la estación con pozo o entre estaciones de producción, se deben identificar las corrientes o flujos de agua que corresponden al área afectada por el derrame incluyendo bocatomas, áreas prediales privadas
Se recomienda que con los líderes de las comunidades del sector, exista una estrategia para el cierre de cualquier toma de agua que no se encuentre legalizada, pero que en caso de emergencia se pueda ver afectada
Para identificar las posibles captaciones afectadas ver Anexo Rutas de Derrame y cartografía Después del cierre de las bocatomas, se debe hacer lo siguiente: Plantilla 089 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) 02/10/2018 V-1 Página 255 | 261 Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente. .
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Versión: 1
En La Zona Afectada
Inicie proceso de recolección de hidrocarburo en forma manual o con el uso de camión de vacío o desnatadores y Fast tank
Envíe cuadrillas aguas arriba y aguas abajo para verificar si hay presencia de hidrocarburo e iniciar el proceso de recolección
Inicie el proceso de limpieza manual de las rocas que se impregnaron con hidrocarburo Inicie labores de desmontaje de vegetación impregnada con hidrocarburo Inicie labores de descapote de suelo o lecho de río o quebrada impregnado con hidrocarburo Inicie proceso de lavado a presión del material pétreo del cauce y de los suelos para tratar de hacer emerger el hidrocarburo que se pudo haber infiltrado en el lecho del cuerpo de agua
Para el proceso de lavado debe tener dispuestos los sistemas de contención, recolección y almacenamiento aguas abajo
Una vez terminadas las labores inicie procedimiento de recolección de residuos contaminados y envíelos a los lugares de tratamiento
Inicie labores de desmontaje de todos los equipos que utilizó en la atención a la emergencia. En caso de que el crudo haya entrado a la Bocatoma, proceder con la limpieza de la su infraestructura
Ejecute procedimientos de manejo de post emergencias Con La Comunidad Afectada
Suministrar el agua necesaria para el consumo humano, verificando el número de usuarios de la bocatoma afectada
Es aconsejable realizar campañas de salud preventiva 8
INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
8.1 CARTOGRAFÍA Esta sección contiene el conjunto cartográfico que acompaña el Plan de Emergencia y Contingencias PEC del Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque, estos mapas se pueden consultar en el anexo 4. 8.2 FORMATOS DEL PLAN En la Tabla No. 82 se describen los Formatos Disponibles del PEC
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Versión: 1
Tabla No. 82 Formatos Disponibles del PEC Código
Nombre del Formato
Ubicación
Gestión de Preparación PRE GHS-F-140
Planeación de Simulacro
Anexo 1, Formatos del plan
GHS-F-142
Evaluación de Simulacro
Anexo 1, Formatos del plan
GHS-F-141
Informe de Simulacro
SharePoint
GHS-F-145
Procedimiento Operativo Normalizado
Anexo 1, Formatos del plan
GHS-F-143
Evaluación de la Respuesta a Emergencia
Anexo 1, Formatos del plan
GHS-G-039
MEDEVAC
Anexo 1, Formatos del plan
GHS-F-138
Evaluación Planeación Respuesta a emergencias
Anexo 3, Formatos del plan
Programa Anual PRE GHS-F-142
(Base para programación, el formato se debe
Anexo 1, Formatos del plan
diligenciar finalmente en SharePoint) Fichas de Control GHS-F-146
8.3
Puntos de Control de Derrames
Anexo 3, Formatos del plan
Fichas De Control Y Procedimientos Operativos Normalizados
A continuación, se relacionan las fichas de control del Campo y los PON’S que hacen parte del plan de emergencia de la Estación Santos: Tabla No. 83 Fichas De Control Y Procedimientos Operativos Normalizados Que Acompañan Al Plan De Emergencia De La Estación Santos Tipo PON
Nombre Ficha de Control INCENDIO EN TK100
No Control 1/12
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Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de Las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) Bloque Provincia-Bonanza-Tisquirama-San Roque Capítulo 4: Manejo Del Desastre- Plan De Emergencias Y Contingencias (PEC) Gestión de La Producción Gerencia de Operaciones de Desarrollo y Producción de Mares Elaborado 20/10/2018 Tipo
Nombre Ficha de Control
Versión: 1 No Control
PON
INCENDIO EN TK200
2/12
PON
INCENDIO EN TK101
3/12
PON
INCENDIO EN TK400
4/12
PON
BOMBA PRINCIPAL 1
5/12
PON
BOMBA DE DESCARGUE
6/12
PON
SEPARADOR GENERAL
7/12
PON
TRATADOR TERMICO
8/12
PON
SCRUBER 14”
9/12
PON
SCRUBER DE 10”
10/12
PON
SCRUBBER 040-00092
11/12
PON
KO DRUM
12/12
PDC
PUNTOS DE CONTROL
A continuación, se relacionan las fichas de control del Campo y los PON’S que hacen parte del plan de emergencia de la Estación Suerte: Tabla No. 84 Fichas De Control Y Procedimientos Operativos Normalizados Que Acompañan Al Plan De Emergencia De La Estación Suerte Tipo
Nombre Ficha de Control
No Control
PON
TRATADOR TERMICO SUERTE 055-00
01/04
PON
TANQUE SURGEN SANTOS 5060249
02/04
PON
TRAMPA DE DESPACHO
03/04
PON
TANQUE DE ALMACENAMIENTO K103
04/04
PDC
PUNTOS DE CONTROL
A continuación, se relacionan las fichas de control
del Campo y los PON´S que hacen parte del plan de
emergencia de la Estación Bonanza:
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Versión: 1
Tabla No. 85 Fichas De Control Y Procedimientos Operativos Normalizados Que Acompañan Al Plan De Emergencia De La Estación Bonanza Tipo
Nombre Ficha de Control
No Control
PON
MANIFOLD DE RECIBO
01/12
PON
TRAMPA DE RECIBO
02/12
PON
SEPARDOR GENERAL
03/12
PON
SEPARADOR DE PRUEBA 1
04/12
PON
SEPARADOR DE PRUEBA 2
05/12
PON
BOTA DE GAS
06/12
PON
GUM BARREL
07/12
PON
TANQUE TK02
08/12
PON
TANQUE TK03
09/12
PON
BOMBAS DE DESPACHO
10/12
PON
PISCINA API
11/11
PON
SCRUBBER
12/12
PDC
PUNTOS DE CONTROL
A continuación, se relacionan las fichas de control que hacen parte del plan de emergencia de la Estación de Compresión Santos: Tabla No. 86 Fichas De Control Y Procedimientos Operativos Normalizados Que Acompañan Al Plan De Emergencia De La Estación de Compresión Santos Tipo
Nombre Ficha de Control
PON
COMPRESORES GAS RICO
PDC
PUNTOS DE CONTROL
No Control 01/01
A continuación, se relacionan las fichas de control del Campo y los PON´S que hacen parte del plan de emergencia de la Estación Tisquirama: Tabla No. 87 Fichas De Control Y Procedimientos Operativos Normalizados Que Acompañan Al Plan De Emergencia De La Estación Tisquirama Tipo
Nombre Ficha de Control
No Control
PON
GUN BARREL TK94
1/8
PON
TANQUE TK1342E
2/8
PON
TANQUE TK91
3/8
PON
SEPARADOR GENERAL
4/8
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Nombre Ficha de Control
Versión: 1 No Control
PON
SCRUBBER
5/8
PON
BOMBA DE TRASIEGO
6/8
PON
BOMBA CARGADERO
7/8
PON
POZO CAIMAN
8/8
PDC
PUNTOS DE CONTROL
A continuación, se relacionan las fichas de control del Campo y los PON’S que hacen parte del plan de emergencia de la Estación San Roque: Tabla No. 88 Fichas de control y procedimientos operativos normalizados que acompañan al Plan de Emergencia de La Estación San Roque Tipo
9
Nombre Ficha de Control
No Control
PON
GUN BARREL TK86
1/9
PON
TK135SE
2/9
PON
TK87
3/9
PON
SEPARADOR GENERAL
4/9
PON
SCRUBBER
5/9
PON
DRUM DE TEA
6/9
PON
BOMBAS CARGA
7/9
PON
POZO SAN ROQUE 1
8/9
PON
CALENTADOR
9/9
PDC
PUNTOS DE CONTROL
ANEXOS
Anexo 1. Formatos del Plan
Anexo 2. Análisis de Consecuencias
Anexo 3. Fichas de Control y PON
Anexo 4. Cartografía
Anexo 5. Pozos
Anexo 6. Fichas MSDS
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Revisó
Aprobó Nivel Superior al revisor ver Tabla de Aprobación
Nivel
Superior
Aprobación
de
al
Elaborador
Documentos
ver
Tabla
Numeral
de 3.17
de Documentos Numeral 3.17 Procedimiento de Elaboración de Documentos
Procedimiento de Elaboración de Documentos o Líder del Proceso Impactado por el Documento en donde acepta la conformidad. En casos contados puede ser igual el Elaborador del Revisor. Firma: Firma:
Nombre: Olga Lucía Díaz Rojas
Nombre: Javier Antonio Duque Matute
Cargo: Gerente De Operaciones de Desarrollo y
Cargo: Jefe de Departamento HSE Central
Producción de Mares
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