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ADMINISTRACION PÚBLICA FASE 4

Presentado por: ALONSO GOMEZ -COD: SERGIO STIK DURAN-COD: 91160523 DIANA ROCIO ORTIZ C-COD: 1005061182 Grupo: 102033A_612

Presentado a: CARLOS EDUARDO CUERVO

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD ADMINISTRACION DE EMPRESAS PAMPLONA 2019

INTRODUCCCION: En el presente trabajo se evidencia el desarrollo de un estudio de caso sobre la distribución de los rubros del Plan de Desarrollo Municipal, esto con el objetivo de que los estudiantes del programa administración de empresas conozcan como compone y funciona la estructura del poder ejecutivo en los diferentes entes públicos del país en los correspondientes municipios, asimismo, poder interpretar las diferentes necesidades sociales y como desde la asignación de recursos económicos estas se pueden apalear y prevenir proponiendo soluciones desde el saber profesional. La administración pública tiene una importancia vital en la sociedad. En los estados modernos representa el motor de la economía y el instrumento esencial de la distribución de la riqueza. Es la administración pública el elemento primordial de que se vale el estado para dar respuesta y satisfacción a las principales demandas y necesidades sociales. OBJETIVO GEENERAL: Contrastar la asignación de recursos económicos del Plan de Desarrollo Municipal con las necesidades que tiene el municipio. OBJETIVOS ESPECIFICOS:  Identificar la ponderación porcentual de los rubros económicos asignados a los ejes estratégicos.  Determinar la ponderación porcentual de los rubros económicos asignados a programas y subprogramas.  Analizar la asignación de rubros económicos de acuerdo a las necesidades sociales. Desarrollo del trabajo Aporte ALFONSO GOMÉZ 

Analizarán la información relacionada con el Plan de Desarrollo 2012- 2015, del Municipio de La Jagua de Ibirico- Cesar, teniendo en cuenta su estructura, composición y recursos asignados, analice, evalué y realice lo siguiente:

 

· a. Determinar la ponderación porcentual de los ejes estratégicos, de acuerdo a los recursos asignados y analice los resultados. (Cuadro 1). Cuadro 1. Composición del plan de desarrollo 2012-2015 Ejes estratégicos

Monto plurianual

Ponderación

Un desarrollo social para todos

217.777.070

38.81%

Ambientes saludables para todos

295.504.449

52.66%

Una administración eficiente para todos

31.010.721

5.52%

Un desarrollo económico sostenible para todos

16.820.151

2.99%

 

561.112.391

100%

  Del cuadro 1 podemos ver que el eje estratégico que más ponderación tiene en el plan de desarrollo municipal es el de ambientes saludables para todos, esto es entendible dado el hecho de la presencia de enfermedades asociadas en la explotación minera del municipio. En segundo lugar tenemos el desarrollo social el cual tiene una ponderación de 38.81% para atender las necesidades sociales del municipio lo cual considero es correcto, mientras que los otros dos ejes poseen menos presupuesto en el eje 4, considero que falta presupuesto con respecto al 3, dado que la eficiencia y confianza del ciudadano con respecto a sus servidores no debería tener más presupuesto que la inversión necesaria para generar más oportunidades económicas para los habitantes del municipio.  · b. Determinar la ponderación porcentual de Programas, subprogramas y metas de productos, y analice los resultados. (Cuadro 2).

Cuadro 2. Estructura de los ejes del plan

Ejes estratégicos del plan

Nº de programas Nº de

Nº de metas

subprogramas Un desarrollo social para todos

4

9

142

Ambientes saludables para todos

4

5

72

Una administración eficiente para todos

4

 

43

Un desarrollo económico sostenible para 5

 

30

17

14

287

% Nº de

% Nº de

% Nº de

programas

subprogramas metas

Un desarrollo social para todos

23.53%

64.28%

49.47%

Ambientes saludables para todos

23.53%

35.72%

25.08%

Una administración eficiente para todos

23.53%

 

14.98%

Un desarrollo económico sostenible para 29.41%

 

10.45%

14

287

todos     Ejes estratégicos del plan

todos  

17

 En este caso vemos que como era de esperarse el número de programas del primer eje son 4 y de subprogramas son 9 con un alto número de metas, esto es esperable dado que es de quien se esperan más resultados y que tienen más inversión. No se entiende como los programas de administración eficiente y desarrollo económico sostenible no posean subprogramas, pero si grandes metas. Evaluar de acuerdo al diagnóstico y el análisis de participación lo siguiente: ¿Cuál es el enfoque del Plan de Desarrollo “2012- 2015” Considero que el plan de desarrollo tiene un buen enfoque dado que busca brindar soluciones a los problemas de salud que produce su principal fuente de ingresos

económicos, además de apuntar a resolver problemas sociales que se pueden estar presentando por el aumento de la población en el municipio. ¿Consideran que, el Plan responde a las necesidades más sentidas de la comunidad?      Considero que el plan no abarca o menciona algunas necesidades de la población como son la educación y las vías de acceso que como sabemos son necesarias para el desarrollo del municipio, por lo que considero debería haber otros ejes. ¿A qué sectores se le dará mayor prioridad? La prioridad esta en los programas sociales y en el sector salud, que buscan reducir los índices de enfermedades locales. ¿El Plan de Desarrollo, le apunta más al Desarrollo económico? Considero que no, dado que el crecimiento económico del municipio esta abarcado por el cuarto eje estratégico el cual solo posee 2.99% de presupuesto de inversión. ¿Qué recomendaciones haría? Recomendaría ampliar los ejes dado que las necesidades del municipio deben ser más diversas por lo cual el presupuesto podría estar mejor distribuido así se lograría que el desarrollo en diversos ámbitos sea más ecuánime.

Aporte DIANA ROCÍO ORTIZ Analizarán la información relacionada con el Plan de Desarrollo 2012- 2015, del Municipio de La Jagua de Ibirico- Cesar, teniendo en cuenta su estructura, composición y recursos asignados, analice, evalué y realice lo siguiente:

 a. Determinar la ponderación porcentual de los ejes estratégicos, de acuerdo a los recursos asignados y analice los resultados. (Cuadro 1) CUADRO 1. COMPOSICION DEL PLAN DE DESARROLLO 2012-2015 EJES ESTRATÉGICOS

MONTO

PONDERACIÓN

PLURIANUAL 1. UN DESARROLLO SOCIAL PARA TODOS 2. AMBIENTES SALUDABLES PARA TODOS

             217.777.070 38,81%

             295.504.449 52,66%

3. UNA ADMINISTRACIÓN

               

EFICIENTES PARA TODOS

31.010.721

4.UN DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE PARA TODOS TOTAL

                16.820.151

5,52%

2,99%

            561.112.391 100%

  En el anterior cuadro se puede concluir que las ponderaciones más bajas son de 2,99%, 5,52% las cuales corresponden a uno ejes estratégicos, lo que quiere decir que son las que menos cuentan con recursos para llevar a cabo lo propuesto. La ponderación con más porcentaje es ambientes saludables para todos con un 52,66%, enseguida de un desarrollo social para todos, con un 38,81%  lo cual podría ser el monto perfecto para llevar a cabo el proyecto.   B. Determinar la ponderación porcentual de Programas, subprogramas y metas de productos, y analice los resultados. (Cuadro 2)  CUADRO 2. ESTRUCTURA DE LOS EJES DEL PLAN EJES

No DE

No DE

No DE

ESTRATÉGICOS

PROGRAMA SUBPROGRAMA METAS DE

DEL PLAN

PRODUCT

S

S

4

9

142

4

5

72

4

 

43

5

 

30

17

14

287

O

 1. UN DESARROLLO SOCIAL PARA TODOS  2. AMBIENTES SALUDABLES PARA TODOS  3. UNA ADMINISTRACIÓ N EFICIENTES PARA TODOS  4. UN DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE PARA TODOS TOTAL     EJES

NUMERO PONDERA No DE

ESTRATEGIC DE OS DEL

PROGRA

PLAN

MAS

CION %

PONDERA No DE

PONDERA

SUBPROGR CION %

METAS CION

AMAS

DE PROUC TOS

1.UN DESARROLL

4

23,53%

9

64,29%

142

49,48%

O SOCIAL PARA TODOS 2.

4

23,53%

5

35,71%

72

25,09%

4

23,53%

 

 

43

14,98%

5

29,41%

 

 

30

10,45%

17

100,00%

14

100,00%

287

100,00%

AMBIENTES SALUDABLE S PARA TODOS 3. UNA ADMINISTR ACIÓN EFICIENTES PARA TODOS 4.UN DESARROLL O ECONÓMICO SOSTENIBLE PARA TODOS TOTAL  

 

 En el cuadro Numero 2, se puede definir que el porcentaje de desarrollo social para todos, subió más el porcentaje a un 49,48% a diferencia del cuadro número 1, en ambientes saludables bajo el porcentaje a un 25,09%, igual que a los ejes 3 y 4 bajaron más de porcentaje a diferencia del

cuadro 1. C.  Evaluar de acuerdo al diagnóstico y el análisis de participación lo siguiente: ¿cuál es el enfoque del Plan de Desarrollo “2012- 2015”?

 El Enfoque es atender la problemática social que se presenta en el municipio, tratar de buscar soluciones para mejorar la calidad de vida de los habitantes, además define como se lograran los objetivos en el programa propuesto    ¿consideran que, el Plan responde a las necesidades más sentidas de la comunidad?  En gran parte sí, pero hace falta reforzar otras áreas como son el sector salud, educación   ¿a qué sectores se le dará mayor prioridad?  A los sectores más vulnerables de la población como, por ejemplo, la salud, sustentabilidad ambiental y social  ¿el Plan de Desarrollo, le apunta más al Desarrollo económico?  En mi opinión no, el Plan de desarrollo le apunta más al desarrollo social  ¿Qué recomendaciones haría?  Una recomendación seria transformar la red de primer nivel de salud y trabajar sobre propuestas que partan de las restricciones normativas e institucionales, concentrándose principalmente en la salud comunitaria. Asegurar la modernización tecnológica y equipamiento estructural de los puntos de atención de todas las localidades para atender de manera efectiva las demandas de los ciudadanos.

Aporte SERGIO STIK DURÁN Determinar la ponderación porcentual de los ejes estratégicos, de acuerdo a los recursos asignados y analice los resultados. (Cuadro 1) EJES ESTRATÉGICOS MONTO

PONDERACIÓ

PLURIANUAL N 1.Desarrollo social para

217.777.070

 38,81%

295.504.449

52,66%

31.010.721

5,52%

16.820.151

2,99%

561.112.391

100%

todos 2.Ambientes saludables para todos 3.Administración eficiente para todos 4.Desarrollo económico sostenible para todos TOTAL    A partir de los resultados obtenidos con la determinación de los porcentajes de los rubros económicos para los ejes estratégicos del plan de desarrollo municipal, se evidencia que la administración del municipio otorga mayor importancia a los ejes de desarrollo social (38,81%) y ambiente saludable (52,66%); sin embargo, considero que para dar cumplimiento a los dos ejes mencionados, es importante también que los ejes de administración eficiente para todos (5,52%) y desarrollo económico sostenible (2,99%) cuenten con unos rubros mayores, debido a que entre todos se complementan y si uno no logra cumplir a cabalidad el objetivo puede perjudicar el cumplimiento del otro. Ejemplo: El eje 4 “Desarrollo económico sostenible para todos” tiene el menor porcentaje, pero este se encuentra directamente relacionado con el eje 1 “Desarrollo social para todos”. Evidenciando que ambos se correlacionan, y el hecho de que uno tenga una menor cantidad puede afectar al otro.   Determinar la ponderación porcentual de Programas, subprogramas y metas de productos, y analice los resultados. (Cuadro 2)

EJES

No DE

ESTRATÉGICO PROGRAMA S DEL PLAN

S

  %

No DE SUBPROGRAMA S

  %

No DE METAS DE PRODUCTO

  %

S 1.Desarrollo

4

social para todos 2.Ambientes

4

saludables para

23,5 9

64,2 142

49,5%

%

%

23,5 5

35,7 72

%

%

23,5 0

0

43

15%

29,4 0

0

30

10,45%

25,08%

todos 3.Administración 4 eficiente para todos 4.Desarrollo

5

económico

%

sostenible para todos TOTAL

17

100% 14

100% 287

100%

  Como se mencionó previamente, la presente administración ha destinado la mayoría de rubros al eje 1 “Desarrollo social para todos” y eje 2 “Ambientes saludables para todos” siendo así tanto en materia económica como en el conjunto de programas y subprogramas. No obstante, se puede observar que los ejes 3 y 4 aunque cuentan con programas no cuentan con ningún subprograma. Desde mi percepción, la administración debería brindar al menos un subprograma para dichos ejes que ayude a cumplir tanto las metas de productos como los objetivos esperados en la población. Evaluar de acuerdo al diagnóstico y el análisis de participación lo siguiente: ¿Cuál es el enfoque del Plan de Desarrollo “2012- 2015”?

Teniendo en cuenta lo anterior, es evidente que el enfoque primordial de Plan de Desarrollo Municipal es el de desarrollo sostenible, ya que busca que todos los ejes se encuentren inmersos en una política tanto ambiental, como social y económica.4  ¿Consideran que, el Plan responde a las necesidades más sentidas de la comunidad? El Plan de Desarrollo Municipal intenta en la repartición de sus rubros responder a las necesidades de la comunidad del municipio de la Jagua, esto asignando una gran cantidad de recursos en materia ambiental con el objetivo de que se reduzca la contaminación y que no haya más personas enfermas a causa de la explotación minera del carbón, así como brindar servicios de salud adecuados para las personas. Asimismo, con estos recursos se podría generar la ampliación de acueducto y alcantarillado como salud pública (esto en materia ambiental correspondiente al eje 2). En cuanto a las necesidades de acceso a alimentación, vivienda, salud y educación nos encontramos con el eje 1, también con una gruesa cantidad de recursos, esperando que estos sean usados de manera adecuada en donde prime el bien común. Sin embargo, los problemas de vía de acceso al municipio, falta autogestión y desempleo informal se encuentran inmersos dentro del eje 4, el cual es el que menos recursos posee, evidenciando una falencia debido a que como ya mencionaba, todo se trabaja de manera articulada y el hecho de que un eje falle puede perjudicar a los demás. ¿A qué sectores se le dará mayor prioridad? Al sector ambiental y al sector de desarrollo social. ¿El Plan de Desarrollo, le apunta más al Desarrollo económico? No, si bien es importante que otros ejes se encuentren mejor beneficiados y que se apunte a un desarrollo no solamente económico, el presente Plan de Desarrollo Municipal presenta unos rubros muy escasos para el desarrollo económico.  ¿Qué recomendaciones haría?

Repartir mejor los rubros de manera que el eje 4 tenga más rubros para poder complementar a los demás en pro del desarrollo sostenible. CONCLUSION En definitiva los desafíos contemporáneos de la administración pública es muy amplio y de mucho criterio, pero sin que nos quede alguna duda, es un beneficio para el estado, en su planeación y desarrollo, al involucrar las leyes y el plan de desarrollo, estas hacen más formal con una muy buena estructura en su plan para la transformación de Colombia y sus bases, sus programas de apoyo y sus seguros médicos para una nueva generación la hacen sólida, junto con sus estrategias para las iniciativas política. Es re confortable saber que para concretar los fines del Estado la Administración Pública funciona de acuerdo con un marco jurídico que determina los principios básicos de su planeación y estructura.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS: https://campus23.unad.edu.co/ecacen25/mod/page/view.php?id=242