ESTUDIO A DISEÑO FINAL “CONSTRUCCIÓN UNIDAD EDUCATIVA JAIME MENDOZA – MUNICIPIO DE LAS CARRERAS” 1. ASPECTOS GENERALES 1
Views 91 Downloads 69 File size 6MB
ESTUDIO A DISEÑO FINAL “CONSTRUCCIÓN UNIDAD EDUCATIVA JAIME MENDOZA – MUNICIPIO DE LAS CARRERAS” 1. ASPECTOS GENERALES 1.1 Aspectos espaciales 1.1.1 Ubicación geográfica La tercera sección municipal de la provincia Sud Cinti, el municipio de Las Carreras, se haya ubicada en el extremo Sur del departamento de Chuquisaca a una distancia de 420 kilómetros de la capital del departamento, sobre la carretera troncal que la vincula con el departamento de Tarija. En cuanto a la ubicación geográfica, esta indica 21° 04’ y 21º31’ Latitud Sud y entre 65° 12’ y 65º 30’ Longitud Oeste. Cuadro Nº 1 Municipio Las Carreras
Ubicación geográfica del Municipio de Las Carreras Coordenadas Latitud sur Longitud Oeste 21° 04’ y 21º 31’ 65° 12’ y 65º 30’
Fuente: Elaboración propia
1
Mapa Nº 1 Ubicación geográfica Centro Municipio de Las Carreras
2
Figura Nº 1 Vista satelital del centro poblado de Las Carreras
Figura Nº 2 Vista panorámica del centro poblado de Las Carreras
1.1.2 Limites Los limites del Municipio de Las Carreras, se los presenta a continuación: Al Norte limita con el Municipio de Villa Abecia. Al Sur, limita con el Municipio de Tupiza (Departamento de Potosí).
3
Al Este limita con el Municipio de el Puente (Departamento de Tarija) y Al Oeste limita con el Municipio de Tupiza. 1.1.3 Altitud En el Municipio de Las Carreras se presentan variaciones altitudinales que va desde los 2.200 m.s.n.m que es donde se ubica el centro poblado de las Carreras, hasta los 2.750 m.s.n.m. donde se ubica la comunidad de Tacapi. 1.1.4 Accesibilidad a la zona del proyecto La zona de proyecto identificada para el presente estudio, es el centro poblado de las Carreras. En el cuadro siguiente se muestran las características de acceso hacia el Municipio y centro poblado objeto de estudio:
4
Desde
Sucre
Cuadro Nº 2 Características del acceso a la capital del Municipio Distancia Tiempo Tipo/estado Hacia Mapa de acceso [km] [hr] camino
Las Carreras
420 Km
9 Horas
Asfaltado Y Pavimento Rígido
Fuente: Elaboración propia
En cuanto a la accesibilidad al centro poblado de Las Carreras donde se encuentra el área de objeto de estudio, es a través de una carretera asfaltada, la cual es parte de la ruta troncal, cuyo estado es bueno, tal como se puede ver en las siguientes imágenes:
5
Figura Nº 2 Estado de la carretera de acceso al centro poblado de Las Carreras
1.2 Aspectos demográficos 1.2.1 Población En cuanto a la población, se ha hecho una estimación del número de habitantes que existen en el centro poblado de Las Carreras con la tasa de crecimiento del último censo de población y vivienda que es de 1,06%, es así que en el cuadro siguiente se tiene esta información: Cuadro Nº 3 Comunidad Las Carreras
Total 703
Población beneficiaria
Hombres 364
% 51,80
Mujeres 339
791% 48,20
Fuente: Elaboración propia en base a datos del INE censo 2012
1.2.2 Estabilidad poblacional a) Emigración temporal Este fenómeno social, se da por factores diversos factores como el familiar o de estudio, siendo talvez el más importante el factor económico, ya que todo esto empuja a los habitantes de Municipio, a buscar otras fuentes de trabajo
6
con el propósito de obtener ingresos adicionales para atender las necesidades familiares, ya que del total de los habitantes del Municipio el 17,63% migra, mostrándonos que este es un Municipio expulsor de habitantes. El destino de los migrantes, es preferentemente la ciudad de Tarija, le sigue el Municipio de Yacuiba Bermejo y la Republica Argentina. Otro de los destinos preferidos por los migrantes, son las ciudades de Cochabamba y Santa Cruz. Los tiempos de migración son variables, pero normalmente se registran entre mayo a octubre, época en la que las actividades, principalmente agrícolas, son reducidas. Se estima que un 17.63% de la población comprendida entre los 30 a 40 años, migra anualmente con diferentes destinos, en busca de fuentes de ingreso complementario, realizando trabajos diversos: construcción, cosecha de algodón, zafra, carguíos, etc. a.1) Emigración definitiva La migración definitiva, o cambio de radicatoria, se produce por las mismas causas que la anterior, y mayormente de la población joven entre 18 a 30 años. Los lugares de destino migratorio más frecuentes, son las ciudades del interior del país: Tarija, Yacuiba, Santa Cruz y hacia la Argentina en el exterior. Los promedios de migración definitiva alcanzan a 9,5% ciudades del exterior otros; y por otro lado a zonas del exterior, principalmente Argentina. b) Inmigración Los procesos de inmigración en el Municipio son menos relevantes, y de carácter temporal, representados por personas que llegan por motivos familiares, de trabajo, o para emprender actividades de comercio informal. Un 20% de los habitantes del Municipio son nacidos en él y un 80% son habitantes que inmigraron de la ciudad de Potosí y Padcoyo . 7
1.2.3 Base cultural de la población La ascendencia de los pobladores del Municipio de Las Carreras, está ligada a los orígenes de los pobladores de toda la zona cinteña, que se remonta a culturas que podrían tener una antigüedad de aproximadamente 10,000 años antes de nuestra era, como lo evidencian investigaciones de los restos de cerámica y tejidos encontrados. Aunque, de la denominación de esas culturas, no se tienen definiciones claras. Según algunos historiadores, los primitivos habitantes de Cinti, habrían sido los Chichas, una fracción de la raza Quechua que tuvo su apogeo en el Incario. Desde entonces, Tucumán fue el límite del Imperio. Sin embargo, la existencia de numerosas ruinas de pequeños caseríos, con restos de tumbas humanas, objetos preciosos de barro y de piedra, se determina la existencia de comarcas habitadas por los Tablas,
aborígenes incorporados al Tahuantinsuyo en el
reinado de Wiracocha, príncipe famoso que pudo someter de una manera definitiva, todas las comarcas del Sud, caracterizadas por uniformidad de raza y lengua. Los naturales de toda la porción que hoy constituye la Provincia de Cinti y principalmente los pertenecientes a los valles, tuvieron que sostener luchas encarnizadas para defender su hogar, de continuas invasiones de Chiri guanos que remontaban el curso de los ríos, Pilaya y Pilcomayo, amenazando vidas y haciendas permanentemente. Otras versiones, indican que junto a los Incas, han existido los Quechuas, que constituían grandes grupos asentados principalmente a orillas del lago Titicaca y sus islas, como del Sol y La Luna, que fueron sus primeros dominios. Más adelante en su mayor expansión ocuparían las mesetas de los Andes y los Valles, haciendo del estado Colla (Collasuyo)
el más extenso, llegando a
abarcar también la zona Sur de la actual Bolivia y en concreto de la Provincia Nor Cinti (hasta Tucumán).
8
Por estos antecedentes, el origen étnico del Municipio de Las Carreras, al igual que de la Sub Región (Nor y Sud Cinti), estaría más asociada con la cultura Quechua, que a la vez se origina de las culturas Colla – Aymara. Aunque actualmente, las costumbres, tradiciones e idioma de los pobladores, están más relacionados e influenciados por el departamento de Tarija, usualmente no se reconoce a esta cultura como origen. Así mismo, a juzgar por los rasgos actuales del poblador, se evidencia mas una descendencia asociada con el proceso de mestizaje ocurrido desde la llegada de los españoles, ya que las primeras comarcas que recibieron la invasión extranjera, con el auge de la minería en Potosí y las alturas, fueron los pertenecientes a los valles de Cinti, Camataquí, y San Juan, por ser las más apropiadas para desarrollar una vida sedentaria, aprovechando de sus condiciones climáticas y las potencialidades agrícolas. 1.2.4 Lenguajes que habla la población El idioma predominante es el Español, existiendo un mínimo porcentaje de pobladores (adultos mayores) que eventualmente emplean frases quechuas en su comunicación, cuya costumbre puede asociarse con su ascendencia o su procedencia migratoria (Sur de Potosí); para el resto de la población el quechua es completamente desconocido.
1.3 Aspectos económicos 1.3.1 Tenencia de la tierra 9
1.3.1.1 Tamaño de la propiedad familiar y comunal Las
Unidades
Agropecuarias
(uu.aa),
o
propiedades
familiares,
están
mayormente establecidas dentro el perímetro conformado por el área actualmente cultivada, debido a que la mayoría de las parcelas están asentadas a lo largo de los lechos de los ríos, que es considerada el principal bien económico. Los espacios ocupados por las viviendas, corrales y otros, generalmente se sitúan en lugares aledaños a las parcelas o en puntos de nucleamiento (escuela, posta). Las áreas de pastoreo, no están consideradas dentro el derecho propietario individual o familiar, por estar generalmente reconocido como propiedad comunal en la mayoría de las comunidades, además que la población pecuaria al ser reducida no justifica contar con áreas propias. Según el origen de la Unidad Agropecuaria, en una mayoría corresponden a la dotación individual a partir de la implementación de la Ley de Reforma Agraria, que enajena las grandes haciendas o fundos del los patrones o terratenientes, para distribuirlo a los pongos o peones. Por otro lado el origen de la tenencia proviene de sucesión hereditaria, compra, ocupaciones de hecho y otras modalidades de transacción. Dentro del Municipio, un 72,6 % de los agricultores son dueños de las tierras que cultivan, estos agricultores poseen título de propiedad o algún documento que avala este derecho de propiedad. Entre otras formas de cultivo de tierras se tiene: En forma de arriendo, consistente en la concesión temporal de la Unidad, o parte de ella a un agricultor y/o a una familia para su usufructo a condición de su preservación y mantenimiento, es poseído por el 15,2% de los agricultores. En forma de alquiler, se poseen aproximadamente un 11,4% de las unidades o algunas de sus parcelas o infraestructura, condicionado al pago o retribución en efectivo, en producto o mixto. 10
Entre otras formas, de tenencia se encuentra la ocupación de hecho por parte del 0,9% de agricultores, a consecuencia de abandono por parte de los dueños o en algunos casos por desconocimiento o indefinición de la pertenencia de uu.aa. 1.3.2 Sistemas de producción En los siguientes puntos se hará referencia a todo lo que representa la productividad del Municipio en todos sus rubros. 1.3.2.1 Sistema de producción agrícola Las zonas de cabecera de valle y de valle, clasificadas como tal por sus condiciones físico – biológicas, socioeconómicas y tecnológicas, más o menos semejantes, determinan el desarrollo de dos tipo de agricultura, que en la práctica no presenta diferencias relevantes; tanto por los bajos rangos de altitud (2230 – 2950 m.s.n.m.), como de clima, por lo que la caracterización de cultivos, tecnología, costos y productividad se realizan indistintamente. a) Principales cultivos y variedades En los cultivos anuales, la selección de especies y variedades a cultivarse en una gestión agrícola, principalmente responde, en orden de prioridad, a las necesidades de satisfacer el consumo familiar y a generar ingresos por la venta de excedencias en forma directa o en subproductos.
Cuadro Nº 4
Principales cultivos en la zona de influencia del proyecto
Tipificación de la producción Cabeceras de valle Explotación familiar Intensivo
Cultivos 1.- Maíz y choclo 2.- Papa
11
Variedades 1.- Amarillo criollo, blanco y cubano 2.- Criolla, malcacho
3.- Cebolla Régimen bajo riego Autoconsumo y venta
4.- Zanahoria 5.- Durazno 6.- Otros frutales 1.- Maíz y choclo
Valles Explotación familiar Intensiva Régimen bajo riego Venta y autoconsumo
2.- Papa 3.- Zanahoria 4.- Cebolla 5.- Vid 6.- Otros frutales
3.Colorada, blanca, cinteña. 4.- Criolla, americana 5.- Porcelanas 6.- Uva, guinda, higo, manzana 1.- Criollo, cubano, blanco 2.- Criolla, revolución, alfa 3.- Criolla, americana 4.Colorada, blanca, cinteña 5.- Moscatel blanca, negra criolla. 6.Durazno, ciruelo, damasco, higo
Fuente: PDM Las Carreras
Según la superficie ocupada y la frecuencia del cultivo, los cereales: maíz y papa, y las hortalizas: cebolla y zanahoria, son los cultivos de mayor importancia de la estructura productiva del Municipio, tanto para fines de alimentación familiar, como para generar ingresos económicos. En cuanto a las variedades, existe mayor inclinación por el empleo de variedades criollas (maíz y papa), ya sea por facilidad y bajo costo, o por el desconocimiento
de
alternativas
y medios de provisión
de
variedades
mejoradas; en alguna medida, se tiene mayor tendencia a buscar variedades de mayor rendimiento para cultivos comerciales: cebolla y zanahoria, por la posibilidad de mejorar su rentabilidad y por la dificultad de producir su propia semilla. Si bien existen cultivos frutícolas: como la vid y el durazno, su importancia se ha venido reduciendo, ya sea por las limitaciones financieras para reactivar su potencial, o por los complicados procesos de producción; esta situación se refleja en la existencia de una mayoría de plantaciones aisladas a linderos o medianamente sistematizados, predominando variedades criollas y plantas con notable degeneración y envejecimiento.
12
En el cuadro siguiente se muestran los cultivos que corresponden al Distrito 1, y que es a este Distrito al que pertenece el centro poblado de Las Carreras: Cuadro Nº 5 Variedad de productos agrícolas Tipificación de Cultivos Variedades la promoción 1. Criollo, blanco, perico, pisancalla. 2. Criolla, revolución, Desiré, alfa, runa, collarejo, malcacho. 1. Maíz. 3. Chantenay, americana, 2. Papa. altiplano. 3. Zanahoria. 4. Colorada, blanca, cinteña, sin Valles 4. Cebolla. ban, mizqueña. Explotación 5. Vid. 5. Moscatel blanca, negra criolla, familiar 6. Otros vischoqueña, red glob, blanca intensivo frutales. rea. 6. Durazno, ciruelo damasco, higo, pera, granada, membrillo, alvarillo, frutilla, linaza, trigo, haba. Fuente: PDM Las Carreras
1.3.2.2 Sistemas de producción pecuaria La producción pecuaria en el municipio es diversa, esto debido a que los productores se dedican a esta producción de acuerdo a sus posibilidades, pero las especies que predominan son el Caprino, el Ovino, Bovinos y Aves de corral. La explotación es familiar, y los productos y subproductos están mas destinados al autoconsumo de la uu.aa No existe mucha variedad de especies y las poblaciones en general son bajas y determinadas por las limitaciones vegetativas de las áreas de pastoreo y residuos de cosecha.
a) Población pecuaria
13
La población pecuaria está conformada mayormente por caprinos, ovinos y bovinos, que son considerados de importancia en la complementación de las actividades productivo – agrícolas. La relación de poblaciones existentes en las uu.aa del municipio, según principales especies se presenta en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 6 Especies Caprinos Ovinos Bovinos Porcinos Aves
Variedad de productos agrícolas Cabezas Numero % 8.500 48,2 2.850 16,2 979 5,6 2.040 11,6 3.264 18,5
Fuente: PDM Las Carreras
Los caprinos representa la mayor población pecuaria del Municipio, con un 48,72 del total, equivalente a 8,500 cabezas, con un promedio de 10 cabezas por uu.aa, y cuya crianza
se adecua a las condiciones de cobertura vegetal
xerofítica y espinosa que favorecen su desarrollo. Los ovinos se encuentran como la segunda población pecuaria de importancia, cuyo número equivale al 16.2%, mientras que los porcinos alcanzan a un total de 11,6%. Aunque existen otras especies como los bovinos, aves y asnos, estos representan una población reducida y básicamente limitada al uso productivos y doméstico, ya sea para fines alimentarios (aves, bovinos), o en actividades productivo – comerciales, (asnos para transporte de carga).
1.3.2.3 Sistemas de comercialización Los productos agrícolas y los derivados de la industria artesanal son los que mayormente se destinan a la comercialización, mientras que los productos pecuarios, no representan márgenes de comercialización relevantes. 14
Sin embargo, los canales y precios de comercialización en el Municipio de Las Carreras, como en la mayoría de las zonas productoras de la sub región, son controlados por los intermediarios
y asumidos por el productor, debido
fundamentalmente a los siguientes factores:
Limitaciones económicas y financieras de los pequeños productores, para encarar en forma directa la comercialización de sus productos.
Bajos niveles de calidad y cantidad de producción comercializable
Desconocimiento de tecnologías de tratamiento y manejo pos cosecha – ligada a la deficiente infraestructura de almacenamiento y conservación.
Dificultades de accesibilidad
y transporte de y hacia los centros de
intercambio comercial Permanente
endeudamiento
de
productores,
con
intermediarios
y
comerciantes, que proveen artículos e insumos domésticos y productivos a crédito, comprometiendo anticipadamente las cosechas como forma de pago. Los precios no son determinados en función a costos de producción ni de mercado. Debilidad organizativa de los productores para acceder a información de precios
y
mercados
que
les
permita
controlar
precios
y
canales
de
comercialización. La prevalencia de estos factores, contribuyen a fortalecer los mecanismos de intermediación, debilitando progresivamente la situación económica de los productores, y más de las comunidades alejadas. Por otro lado, aunque algunas instituciones han desarrollado programas de comercialización, actualmente no tienen vigencia.
15
1.3.2.4 Recursos turísticos Las ex haciendas y casonas que todavía existen desde la colonización, pueden constituir en un valioso atractivo turístico asociado a las antiguas bodegas que cuentan cada una de estas, además de una variedad de objetos de barro, piedra y madera, que denotan el paso de antiguas culturas. Entre otros recursos turísticos, aún no catalogados, se destaca la existencia de diversos lugares con formaciones rocosas conteniendo inscripciones y pinturas rupestres, localizadas en diversos en Lime e Impora; además de las cavernas de Juturí. a) Características del flujo turístico Sin embargo pese a estas potencialidades no se han desarrollado hasta ahora esfuerzos institucionales para establecer líneas turísticas con estos recursos, promoviendo programas de difusión nacional e internacional. En esta situación, si bien existe un gran tráfico de pasajeros o turistas por la ruta troncal Panamericana, que en cierto grado conocen y visitan estos recursos, no se pueden considerar ni dimensionar como flujo turístico organizado. 1.4 Aspectos sociales 1.4.1 Descripción de las características sociales de los beneficiarios Los roles dentro de la unidad familiar y diferenciado por sexo están claramente separadas, en el sistema de producción pecuario son las mujeres que se dedican al cuidado y pastoreo del ganado familiar aunque el hombre participa también en el pastoreo y cuidado particularmente de las llamas. Para aclarar de mejor manera este resultado del rol en el ámbito familiar se observa que la madre asume la mayor responsabilidad, porque organiza y participa de esta actividad en una proporción en muchos casos con la participación de los hijos. 16
En el área de la agricultura el rol es mas de los hombre pero siempre con la participación de la mujer y los hijos, el hombre de dedica a arar la tierra ya sea manualmente o con tracción animal, la mujer es la que coloca la semilla donde los hijos participan normalmente en el echado de abono o fertilizante. En el sistema de producción minera es el hombre quien se dedica plenamente a la extracción minera, mientras la mujer de dedica a labores de casa y más concretamente al preparado y envío de la alimentación de los varones cuando se encuentran trabajando, en algunas ocasiones las mujeres también hacen el rol de apoyar en la comercialización. 1.4.2 Servicios básicos existentes a) Agua potable De las 19 comunidades que conforman el Municipio, incluyendo la capital Las Carreras, el 74,8% cuentan con agua potable a través de sistemas de abastecimiento antiguos, nuevos y mejorados; el restante 25,2% no cuentan con ningún sistema de abastecimiento. En el centro poblado de Las Carreras, se cuenta con un sistema de agua potable por gravedad distribuida por cañería a los habitantes. La cobertura de este sistema es de aproximadamente 80%. El nivel de satisfacción de este servicio es bueno, ya que las cuatro zonas del centro poblado cuenta con un tanque de almacenamiento y distribución del líquido elemento.
17
b) Cobertura y medios para la eliminación de excretas El centro poblado de Las Carreras cuenta con un sistema de alcantarillado sanitario que fue construido hace muchos años atrás, aunque se debe aclarar que la cobertura solo alcanza a 85 familias, los que significa aproximadamente 68% de cobertura. c) Fuentes y usos de energía El centro Poblado de Las Carreras, cuenta con energía eléctrica cuya cobertura alcanza a un 98%, aunque alternativamente la población sigue utilizando la leña y el kerosene, así también se hace uso del gas licuado como una fuente de generación de energía, aunque únicamente se lo utiliza para la cocción de alimentos.
18
1.4.3 Educación 1.4.3.1 Educación Formal Institucionalmente, el área de educación a nivel Municipal, está encabezada por la Dirección Distrital de Educación, que administrativamente depende de la Dirección Departamental de Educación y esta de la Secretaría de Desarrollo Humano de la Prefectura de Chuquisaca. El Municipio de Las Carreras dentro de su Distrito de Educación, cuenta en su jurisdicción con 19 Unidades Educativas, agrupadas administrativamente en 2 núcleos o centrales. Hasta el 2006 el Municipio de Las Carreras solo presentaba servicios de educación primaria que contaba para ello entre 3 a 5 grado, de acuerdo a su ubicación, población y capacidad física. Pero a partir del 2007 el Municipio a cuenta con una unidad educativa que corresponde al siglo secundario. En el siguiente cuadro se muestra información respecto a las unidades educativas que están en el centro poblado de Las Carreras y grados ofertados por cada una de estas Unidades Educativas. 19
Cuadro Nº 7
Niveles y grados educativos ofrecidos en el centro poblado de Las Carreras Unidad Educativa
Nivel
Grados
Jaime Mendoza
InicialPrimario
1ro-2do 1ro-6to
25 de Mayo
Secunadario
1ro-6to
Fuente: PDM Las Carreras
a) Número de matriculados por sexo y establecimiento Los datos sobre el total de número de alumnos matriculados son tomados de la gestión 2016, dicha información está basada en los datos centralizados por la Dirección Distrital de Educación de Las Carreras. El cuadro N° 8, detalla la relación de matriculados por nivel y sexo así como los niveles ofertados en todo el Municipio. Cuadro Nº 8
Número de matriculados por sexo y establecimiento (2016) TOTAL AÑOS EXTEMPORANEOS INSCRITOS MAESTRAS/OS UNIDADES CODIGO INSCRITOS DE NIVEL EDUCATIVAS SIE ESC. M F T M F T M F T V M T INICIAL 1° 0 1 1 0 0 1 1 1° 1 1 2 0 1 1 2 2° 3 0 3 0 3 0 3 3° 1 1 2 0 1 1 2 JUTURI 60400001 0 1 1 PRIMARIO 4° 1 1 2 0 1 1 2 5° 0 2 2 0 0 2 2 6° 0 1 1 0 0 1 1 TOTAL 6 7 13 0 6 7 13 INICIAL 2° A 1 0 1 0 1 0 1 2° A 1 0 1 0 1 0 1 3° A 0 1 1 0 0 1 1 KASPICANCHA 60400002 0 1 1 PRIMARIO 4° A 1 0 1 0 1 0 1 5° A 0 1 1 1 0 1 TOTAL 3 1 4 1 0 1 4 1 5 LA TORRE 60400003 1° A 0 1 1 0 0 1 1 0 3 3 INICIAL 2° A 1 1 2 1 1 2 PRIMARIO 1° A 3 1 4 3 1 4
20
INICIAL
JAIME MENDOZA
60400004 PRIMARIO
INICIAL
LIME
60400005 PRIMARIO
INICIAL
MONTE DE SANDOVAL
60400006 PRIMARIO
INICIAL
SOCPORA
60400009 PRIMARIO
IMPORA
60400010 INICIAL
2° A 3° A 4° A 5° A 6° A TOTAL 1° A 2° A 1° A 2° A 3° A 4° A 5° A 6° A TOTAL 1° A 2° A 1° A 2° A 3° A 4° A 5° A 6° A TOTAL 1° A 2° A 1° A 2° A 3° A 4° A 5° A 6° A TOTAL 1° A 2° A 1° A 2° A 3° A 4° A 5° A TOTAL 1° A 2° A
2 2 1 3 6 18 4 7 10 4 12 6 8 15 66 0 2 2 2 1 5 4 2 18 1 5 1 5 2 5 4 0 23 0 3 1 1 2 0 1 8 2 0
3 3 1 2 3 15 5 6 6 7 6 7 10 8 55 2 3 3 3 3 2 2 3 21 2 2 3 1 1 2 3 2 16 1 0 3 1 1 0 6 0 1
21
5 5 2 5 9 33 9 13 16 11 18 13 18 23 121 2 5 5 5 4 7 6 5 39 3 7 4 6 3 7 7 2 39 1 3 1 4 3 1 1 14 2 1
0
0 2
1
0 1
1
3
0
1 1
0
0
2
0
0 2 0 0 0 0 1 0 0 3 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 1 0 0 0 2 0
0 0
2 2 1 3 6 18 4 7 10 4 12 6 8 15 66 1 2 2 2 1 5 4 2 19 1 5 1 5 2 5 4 0 23 0 3 1 1 2 0 1 8 2 0
3 3 1 2 3 15 7 6 6 7 6 8 10 8 58 2 3 3 3 3 2 2 3 21 2 2 4 1 2 2 3 2 18 1 0 0 3 1 1 0 6 0 1
5 5 2 5 9 33 11 13 16 11 18 14 18 23 124 3 5 5 5 4 7 6 5 40 3 7 5 6 4 7 7 2 41 1 3 1 4 3 1 1 14 2 1
2
6
8
2
2
4
2
2
4
0
1
1
0
1
1
PRIMARIO
INICIAL
SANTA ROSA
60400011 PRIMARIO
INICIAL SATOYA
60400012
PRIMARIO
INICIAL
TARAYA
60400013 PRIMARIO
TICUCHAYOC
60400014 PRIMARIO
INICIAL TACAPI
60400015 PRIMARIO
MONTE DE TARAYA
60400021 INICIAL PRIMARIO
1° A 2° A 3° A 4° A 5° A 6° A TOTAL 1° A 2° A 1° A 2° A 3° A 4° A 5° A TOTAL 2° A 1° A 3° A 5° A 6° A TOTAL 1° A 2° A 1° A 2° A 3° A 4° A 5° A 6° A TOTAL 2° A 3° A 4° A 5° A 6° A TOTAL 1° A 2° A 1° A TOTAL 2° A 1° A 3° A
1 1 1 1 0 0 6 2 3 1 1 1 1 1 10 2 0 1 0 4 7 3 0 2 1 1 2 3 1 13 1 1 2 0 1 5 0 1 0 1 2 0 0
0 2 0 0 1 3 7 1 1 0 2 1 3 1 9 0 1 0 1 1 3 2 5 2 3 2 1 1 2 18 0 0 0 2 0 2 2 0 1 3 0 2 1
22
1 3 1 1 1 3 13 3 4 1 3 2 4 2 19 2 1 1 1 5 10 5 5 4 4 3 3 4 3 31 1 1 2 2 1 7 2 1 1 4 2 2 1
0
0
0
0
0
1 1
0
0
0
0
0
0
0 0
0
0 0
0 0
0 0 0 1 1 0 0 0
1 1 1 1 0 0 6 2 3 1 1 1 1 1 10 2 0 1 0 4 7 3 0 2 1 1 2 3 1 13 1 1 2 0 1 5 0 1 1 2 2 0 0
0 2 0 0 1 3 7 1 1 0 2 1 3 1 9 0 1 0 1 1 3 2 5 2 3 2 1 1 2 18 0 0 0 2 0 2 2 0 1 3 0 2 1
1 3 1 1 1 3 13 3 4 1 3 2 4 2 19 2 1 1 1 5 10 5 5 4 4 3 3 4 3 31 1 1 2 2 1 7 2 1 2 5 2 2 1
1
0
1
0
1
1
2
1
3
0
1
1
1
0
1
1
0
1
PURON DE ESCAPANA
SAN JUAN
25 DE MAYO
PAMPA GRANDE
5° A 1 6° A 1 TOTAL 4 1° A 2 INICIAL 2° A 1 1° A 1 2° A 2 60400022 3° A 2 PRIMARIO 5° A 2 6° A 0 TOTAL 10 1° A 0 INICIAL 2° A 2 1° A 3 2° A 2 60400025 3° A 2 PRIMARIO 4° A 5 5° A 0 6° A 5 TOTAL 19 1° A 19 2° A 9 2° B 11 3° A 15 60400026 SECUNDARIO 3° B 14 4° A 22 5° A 12 6° A 15 TOTAL 117 3° A 0 4° A 1 60400027 PRIMARIO 5° A 0 TOTAL 1
SUMAS
0 0 3 0 4 1 0 0 1 1 7 2 2 2 0 3 1 2 0 12 12 9 6 7 7 11 8 8 68 1 1 1 3
1 1 7 2 5 2 2 2 3 1 17 2 4 5 2 5 6 2 5 31 31 18 17 22 21 33 20 23 185 1 2 1 4
0
0
1
0
1
0 2
0 0
1 2
1
1 1 7
0
335 256 591 10
1
0
7
0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 1 3 0 0 1 1 8 0 0 0 0
1 1 4 2 1 1 2 2 2 0 10 0 2 3 2 2 5 0 5 19 21 9 12 17 14 22 13 16 124 0 1 0 1
0 0 3 0 4 1 1 0 1 1 8 2 2 2 0 3 1 2 0 12 12 9 6 8 7 11 8 8 69 1 1 1 3
1 1 7 2 5 2 3 2 3 1 18 2 4 5 2 5 6 2 5 31 33 18 18 25 21 33 21 24 193 1 2 1 4
0
2
2
1
2
3
5
7
12
1
0
1
17 345 263 608 18
31
49
Fuente: Direccion Distrital de Educacion Las Carreras 2016
El número de matriculados para la gestión 2016, alcanzo un total de 608 alumnos, de los cuales hay mayor % de hombres matriculados.
23
1.4.4 Salud 1.4.4.1 Medicina Convencional En la jurisdicción del Municipio, los servicios de salud pública son prestados a través del Área-4 de salud Las Carreras, que administrativamente, depende del Distrito de Salud VII – Camargo, que a su vez es dependiente de la Dirección Departamental de Salud y esta de la Secretaria de Desarrollo Humano de la Prefectura de Chuquisaca. Estructura institucional
El Área de salud, operativamente se administra desde el Hospital “Virgen del Carmen” de la localidad Las Carreras, y está encabezada por un médico general o residente, que tiene la función de dirigir institucionalmente los servicios de salud del hospital y de los puestos de salud, en base a una estructura y personal básico, como se muestra en el organigrama. 1.4.4.2 Estructura institucional: número, tipo y cobertura de los establecimientos A nivel de todo el Municipio, se tiene 6 establecimientos de salud, 1 hospital: Virgen del Carmen de Las Carreras y 5 puestos de salud: Lime, La Torre, Impora, Taraya, Socpora. Cuadro N° 9 24
Cuadro Nº 9 Centro de salud y puestos de salud en el Municipio de Las Carreras N° 1
Establecimiento Hospital
Virgen
del
Tipo
Ubicación
Distancia Cobertura
CSH-A
Las Carreras 0,0 km
5 co=1488
Puesto de Salud
Co. Lime
15 km
2 co=556
1
Carmen Lime
1
La Torre
Puesto de Salud
Co. La Torre
18 km
3 co=504
1
Impora
Puesto de Salud
Co. Impora
25 km
5 co=767
1
Taraya
Puesto de Salud
Co. Taraya
22 km
2 co=281
1
Socpora
Puesto de Salud
Co. Socpora
8 km
2 co=286
Fuente: PDM Las Carreras
Por las condiciones de equipamiento y de personal existente en los puestos comunales, la población mayormente acude al hospital de Las Carreras para consultas ordinarias y cuando se presentan afecciones de mayor gravedad acuden al hospital o clínicas de Camargo o la ciudad de Tarija, por la relativa cercanía. Cuadro N° 10 En las siguientes imágenes se muestra la infraestructura en Salud con que cuenta el centro poblado de Las Carreras. 1.4.4.3 Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y del equipamiento disponible por establecimiento Los gastos de mantenimiento de la infraestructura, dotación de materiales, alimentos, suministros y equipamiento médico, son cubiertos por el Municipio, de acuerdo a los recursos y requerimiento del sector. Las condiciones de la infraestructura de salud, tanto del hospital como de los puestos de salud, en general son regulares, requiriendo básicamente trabajos periódicos de mantenimiento, refacción y/o adecuaciones. Las principales características de la infraestructura y equipamiento existentes en cada uno de los establecimientos de salud, se describen en el siguiente cuadro:
25
Cuadro Nº 10
Infraestructura en salud
Infraestructura N° Detalle I. Hospital Las Carreras
Equipamiento Estado Detalle
Estado
1
Sala para Hombres c/3 camas Buena Buena Sala para Mujeres c/3 camas
1
Ambiente de enfermería
Buena
Ambulancia
Buena Buena
1
Oficina de Área
Buena
Motocicletas
Buena
2
Ambientes Baño
Buena
Radio
Buena
1
Ambiente de Odontología
Buena
Ambiente de cocina
Buena
1
1
Fuente: PDM Las Carreras
2. SITUACIÓN SIN PROYECTO 2.1 Análisis de demanda 2.1.1 Procedencia de la matricula 26
Hospital (tipo A)
Buena
Puesto de Salud
La procedencia de la matricula esta determinada por la población estudiantil correspondiente al Nivel Inicial y Primaria de la Unidad Educativa Jaime Mendoza ubicada en el centro poblado de Las Carreras, los cuales se encuentran entre las edades de 4 a 5 años en el nivel inicial y de 6 a 13 años en el nivel primario. 2.1.2 Población escolar en la zona de influencia del proyecto Puesto que el presente estudio, esta dirigido al análisis de la demanda educativa referido al nivel inicial y primario de la Unidad Educativa Jaime Mendoza, del centro poblado de Las Carreras, en el cuadro siguiente, se muestra el numero de alumnos divididos por grado y por sexo en la gestión 2016, por lo tanto se tiene que: Cuadro Nº 11
Población Escolar (Inicial y Primaria) de la U. E. Jaime Mendoza dividida por grado y sexo Niveles Gestión Unidad División de 2015 Educativa por sexo educación Varones 11 Inicial Jaime Mujeres 13 Varones 55 Mendoza Primaria Mujeres 45 Total 124
Fuente: Dirección Distrital de Educación Municipio Las Carreras Gestión 2016
Para el cálculo de la población estudiantil de la Unidad Educativa Jaime Mendoza, se han tomado en cuenta solamente a los alumnos efectivos registrados para la gestión 2016, teniendo en total 124 alumnos entre varones y mujeres donde el promedio de asistencia es del 98,04%. 2.2 Análisis de la oferta 2.2.1 Niveles y grados Ofertados Cuadro Nº 12
Niveles y grados que oferta la Unidad Educativa Jaime Mendoza Unidad educativa Niveles y grados ofertados
27
Fuente: Dirección Distrital de Educación Municipio de Las Carreras Gestión 2016
De la información presentada en el cuadro anterior, en la Unidad Educativa Jaime Mendoza, se ofertan todos los grados del nivel inicial y primario. 2.2.2 Disponibilidad de servicios básicos a) Energía eléctrica En cuanto a la disponibilidad de energía eléctrica, podemos decir que la Unidad Educativa Jaime Mendoza, se cuenta con servicio de energía eléctrica, para lo cual cuenta con acometida, que provee de este servicio a la infraestructura escolar. A propósito del uso de este tipo de energía, en la imagen siguiente se muestra la acometida de energía eléctrica que da prueba de que en este establecimiento se cuenta con este servicio.
El total de los ambientes de la actual infraestructura cuentan con conexión eléctrica, por lo cual se puede decir que no existe insuficiencia en la provisión de este servicio. b) Agua potable
28
La Unidad Educativa al igual que la mayoría de la población, se abastece de agua potable, por medio de conexión al sistema de agua potable con el que cuenta el centro poblado de Las Carreras con conexiones intra domiciliarias así también la Unidad Educativa cuenta me manera paralela con un pequeño tanque de almacenamiento de agua potable, del cual también se abastece del liquido elemento esto se puede ver en la siguiente imagen:
c) Eliminación de excretas Para la eliminación de excretas la U.E Jaime Mendoza no esta conectada al la matriz principal. 2.2.3 Estado y calidad de la infraestructura a) Aulas La actual infraestructura, cuenta en la actualidad con un bloque, el cual se ha construido el año 1996, esta cuenta con 9 aulas para estudiantes del nivel inicial y primario donde pasan clases en el turno de la mañana, estas aulas tienen una dimension aproximada de 44 metros cuadrados. El material
29
utilizado para la construcción de los muros es ladrillo, el techo es de teja colonial, y los pisos son de cemento. En la imagen siguiente se puede ver el estado de los interiores de algunas de las aulas:
Tal como se puede ver de las imágenes anteriores, se evidencia que el estado de estas aulas son buenas, donde el estado de los pisos paredes y pintura que lo recubre. b) Techos En cuanto a los techos de la Unidad Educativa Jaime Mendoza estos son de teja colonial, si bien el aspecto exterior muestra que se encuentra en una situación bueno, no se puede decir lo mismo de la parte interior de estos, ya que se ha podido verificar que cuentan con goteras, y es esto que ha provocado un deterioro en la parte interna de estos techos ya sea en el interior de la aulas y los techos que están sobre los corredores del interior de la actual
30
infraestructura, en las siguientes imágenes, se muestra este deterioro al interior de algunas aulas, y los techos que están sobre los corredores:
31
En lo referido a los techos de este bloque, estos son de teja colonial, en las cuales también se puede evidenciar un estado bueno de los mismos. c) Muros y columnas Refiriéndonos a los muros, estos ha sufrido deterioro, es decir en algunas partes están evidencian rajaduras, debido a que el total de la infraestructura ha sido construido sobre un terreno que ha sido rellenado, y por este hecho parte de la infraestructura ha sufrido hundimiento. El las imágenes siguientes se muestra en primer lugar algunas rajaduras de estos muros, y después se muestra al hundimiento de cierta parte de la infraestructura.
32
Respecto a las columnas, se ha encontrado en la parte exterior de la infraestructura, que ésta, tiene muros falsos en las cuatro esquinas, y que estas esquinas han sido recubiertas con cemento para simular que son columnas verdaderas, en las imágenes siguientes se puede ver esta situación:
33
d) Dirección administrativa En cuanto a los ambientes administrativos, se cuenta con 2 ambiente donde funciona la Secretaria y la Dirección de la Unidad Educativa Jaime Mendoza, los cuales se encuentra en buen estado, aunque se puede decir que los muros que dan al exterior de estos ambientes cuentan con rajaduras, tal como se menciono en el estado de los muros en el punto que se refiere a los muros y columnas, en las imágenes siguientes se muestra el estado del interior de los ambientes tanto de la Secretaria como de la Dirección Administrativa:
34
e) Baños Así también se cuenta con 2 baños uno para mujeres y otro para hombres En cada uno de estos baños se cuenta con 5 inodoros, el estado de estos baños es regular
35
Así también, se cuenta co un lavamanos que cuenta con cuatro grifos, estos se encuentran en la parte
exterior colindantes con los baños, como se puede
evidenciar en la imagen siguiente, el estado de este lavamanos es regular:
36
f) Cancha La Unidad Educativa Jaime Mendoza cuenta también con dos canchas deportivas, el primero es de tamaño reducido, el cual es para el uso de los alumnos de nivel Inicial, esta cancha es multifuncional, el piso es de pavimento rígido, aunque el estado de este es entre malo y regular. De igual modo cuenta con una cancha del tamaño reglamentario que es también multifuncional en cual cuenta con tinglado y graderías que se supone es para el uso de los alumnos de nivel Primario, en la cual los alumnos practican deportes como el futbol de salón, basket bol y voley bol, también lo utilizan para la formación en filas antes del ingresos a sus aulas, esta cancha cuenta con todo el equipamiento necesario para la practica de estos deportes, así mismo cuenta con iluminación eléctrica para el desarrollo de eventos deportivos y de otra índole en el turno de la noche. El estado de esta última cancha es entre regular y bueno. En las imágenes siguientes se puede ver el estado de ambas canchas mencionadas, así como el tinglado que cubre una de estas canchas:
37
38
2.2.4 Características administrativas La Unidad Educativa Jaime Mendoza, esta a cargo del Director, el Licenciado Ángel Beltrán, esta Unidad Educativa es de dependencia Estatal (Fiscal), el tipo de educación que brinda, es Educación Formal. 2.2.5 Personal En cuanto al personal docente y administrativo con que cuenta esta Unidad Educativa, se puede decir que cuenta con doce docentes, de los cuales el 100% tienen ITEM. En el cuadro siguiente se detalla esta información, así como el número de ITEM que poseen, el Cargo o la Asignatura que dictan, y los grados a los cuales han sido asignados. Cuadro Nº 13
Personal docente que es asignado a la Unidad Educativa Jaime Mendoza Nombre y Nº Especialidad Item apellidos Feby Mealla 1 Nivel Inicial 116 Barro Benedicta 2 Nivel Primario 7744 Lopez Choque 3 Katia Eugenia Nivel Primario 2524 Cardenas
39
4 5 6 7 8
Benitez Cimar Elgueta Cazon Raquelin Fernandez Barsola Elva Flores Paco Elsa Condori Espinoza Jasmani Vicente Palacios Flores
Lenguaje y comunicación
2588
Nivel Primario
2536
Nivel Primario
2548
Nivel Primario
7752
Educación Física
2592
Fuente: Dirección Distrital de Educación Las Carreras Gestión 2016
3.3 Definición de la situación sin proyecto Si bien como se ha demostrado la oferta académica de la Unidad Educativa Jaime Mendoza es completa, es decir que ofrece todos los grados de los niveles inicial y primario, se pueden notar deficiencias en cuanto al tamaño de las aulas ya que no responden a la normativa educativa vigente en cuanto al tamaño de la infraestructura se refiere, así mismo en cuanto a los baños con que cuenta, estos están en mal estado y el numero de inodoros y lavabos son prácticamente
insuficientes.
Así
mismo
esta
infraestructura
carece
de
ambientes para talleres y una biblioteca. Refiriéndonos a los ambientes destinados al área administrativa, se ha podido evidenciar que el tamaño del ambiente correspondiente a la Dirección de la Unidad Educativa es insuficiente, si bien se cuenta con un área de espera, un ambiente para secretaria, y un baño, estos están dentro de la infraestructura que ha presentando fisuras en sus paredes. En cuanto a los techos, estos se encuentran en estado regular y malo, pero se puede pensar que en 5 años mas presentaran problemas de filtración. Y por ultimo refiriéndonos siempre al aspecto de la infraestructura, el estado de las paredes presentan fisuras debido al hundimiento de todo el edificio, así también como se a mostrado, solo se cuenta con falsos muros, los cuales no ofrecen estabilidad. Respecto a la demanda, se puede decir que en los último años ha habido un crecimiento de
40
la población estudiantil razón mas aun para suponer que en los próximos años estas aulas en las que pasan clases los alumnos, se verán muy pequeñas, por lo que se hace evidente la construcción de aulas de mayor tamaño. En el cuadro siguiente, se muestra una relación de la superficie actual de los ambientes principales y la superficie requerida, determinando en la última columna el déficit que existe actualmente en cuanto a superficie Cuadro Nº 12 Recinto Aulas
Determinación del déficit en cuanto al tamaños de los ambientes y cantidad de servicios básicos
Superficie actual 2
1,16 metros /alumno (aula de 35 metros2)
Baños Inodoros Lavamanos Talleres
1 inodoros/53 alumnos 1 lavamanos/84 alumnos 0
Superficie requerida 2
1,80 metros /alumno (aula de 54 metros2) 1 inodoro /25 alumnos 1 lavamanos/30 alumnos 2,2 metros2 /alumno (taller de 55 metros2)
déficit 0,64 metros2/alumno (19 metros2) 4 inodoros 5 lavamanos 2,2 metros2/alumno
Fuente: Elab. propia
Como se puede ver se han tomado en cuenta dos tipos de ambientes (aulas y talleres) y disposición de servicios básicos como aspectos críticos, para determinar el déficit actual. Y en cuanto a aulas y talleres, existe un déficit marcado en cuanto a espacios, ya que como se ha visto en el punto 2.2.3 inciso a) estos ambientes son pequeños, además que no se cuenta con talleres, y por ultimo en cuanto a la disposición de los servicios básicos tal como se muestra en el punto 2.2.3, inciso e) la cantidad de lavamanos e inodoros estos son en numero insuficientes respecto a los requerido. 2.2.6 Conclusiones de la oferta y demanda Si bien en la actualidad se cuenta con una buena infraestructura tanto en aulas, canchas y ambientes administrativos y que abastece a estudiantes del nivel inicial y primario. Otro aspecto a considerar es el hecho del crecimiento de la población estudiantil del nivel primario, este crecimiento se puede ver en
41
el cuadro Nº 21, que de 215 alumnos en la gestión 2012, ha crecido a 225 alumnos en la gestión 2015 hablando siempre de alumnos efectivos.
3. PROPUESTA DEL PROYECTO 3.1 Antecedentes La Reforma Educativa logró construir un “tronco común curricular” con preeminencia para el nivel primario, con el apoyo de expertos internacionales, en un proceso que duró más de 10 años y una inversión millonaria. La característica principal fue asumir la necesidad de brindar atención a la diversidad, estructurándose a partir de dos grandes ejes: la participación popular y la interculturalidad, los mismos que transversalizan todos los procesos de aprendizaje y se incorporan en el desarrollo curricular de los niveles inicial y primario. Es por ello que la infraestructura educativa en Bolivia ha tenido un crecimiento importante a partir de la participación popular en 1994. El Fondo Productivo y Social (FPS) tuvo a su cargo la promoción, financiamiento y supervisión de las construcciones escolares en los municipios, en las que estos concentraron su inversión. A pesar de ese crecimiento y una mejora en el diseño de las escuelas, estas siguieron albergando dos o más niveles educativos. 42
La necesidad de infraestructura para el nivel primario ha sido en gran parte satisfecha, excepto en aquellos municipios pequeños donde solo cuentan con los tres primeros cursos de primaria. En cambio, existen muchos Municipios aun donde hay necesidad de ampliar el numero de aulas para albergar a nuevos alumnos, o de construir nuevas escuelas. En el caso de la Unidad Educativa, Jaime Mendoza, en el Municipio de Las Carreras cuya construcción data desde el año 1996, que si bien, ofrece las dos primeros niveles educativos (Inicial y Primario) de manera completa, el espacio de las aulas esta quedando relativamente pequeñas, además que el estado de la infraestructura no esta en buenas condiciones, ya que en primer lugar no cumple con los requerimientos técnicos, y que el terreno en el cual esta asentada esta infraestructura, es un terreno que ha cedido al peso de la infraestructura, evidenciándose hundimiento de la misma. 3.2 Justificación La inversión en "capital humano" constituye una de las bases fundamentales del desarrollo económico y social. Dentro de este concepto, el gasto en educación, para aumentar su cobertura y calidad, es crucial para lograr un mayor crecimiento y equidad. Tanto en el plano macroeconómico como en el microeconómico, la educación tiene efectos de primer orden: aumenta la productividad, estimula el crecimiento,
expande las remuneraciones, reduce la vulnerabilidad de los
ingresos frente a las
fluctuaciones de la economía, estimula la movilidad,
favorece la creatividad y la innovación y es el principal instrumento para que un individuo supere la pobreza. Además, la educación representa una externalidad positiva que beneficia a toda la sociedad y por ende, su alta rentabilidad tanto social como privada, es incuestionable.
43
En razón de los anteriores argumentos se debe dotar a la población estudiantil, en este caso de la Unidad Educativa Jaime Mendoza, condiciones optimas para brindarles una educación de calidad, lo cual significa dotarles de mejor infraestructura, que permita darles continuidad en el avance de su formación integral. Así mismo se debe dotar a la infraestructura, de ambientes complementarios, para lograr una formación integral primaria vocacional fortaleciendo áreas de apoyo con la finalidad de desarrollar en las y los estudiantes capacidades y cualidades creativas para innovar o producir nuevas técnicas y tecnologías productivas
en
relación
al
desarrollo
de
la
matriz
productiva
de
las
comunidades y regiones, tomando en cuenta las problemáticas locales, regionales y nacionales. 3.3 Titulo del proyecto “Construcción Unidad Educativa Jaime Mendoza” 3.4 Marco Institucional El manejo institucional de la Unidad Educativa Jaime Mendoza, tiene que ver con el entorno de relacionamiento de este, con las demás instituciones y sectores del municipio para su desempeño. En este sentido, es La Dirección Distrital de Educación del Municipio de Las Carreras que la encargada principal del funcionamiento Administrativo de la Unidad Educativa Jaime Mendoza y de las demás Unidades educativas que componen el Distrito Educativo de Las Carreras, a la cabeza del Director distrital, quien juntamente con el Consejo Técnico Distrital, Comité Municipal de Educación y la Junta Distrital
planifican, ejecutan, controlan, coordinan,
hacen seguimiento y evalúan las diferentes Educativos que se desarrollan en el Distrito.
44
actividades
y/o proyectos
Así mismo es importante la función que cumplen los Directores de Núcleo y Directores encargados es administrar, coordinar, apoyar y hacer seguimiento en el trabajo áulico de las Unidades Educativas, también debe
controlar la
asistencia diaria de docentes y alumnos, debe trabajar de forma coordinada con Docentes, Juntas Nucleares y Juntas Escolares y con los Gobiernos Estudiantiles, velando siempre el bienestar de toda la comunidad Educativa. Los docentes son los Directos encargados y responsables de la formación de los Estudiantes que tiene a su cargo. Seria impensable el funcionamiento y desenvolvimiento de todo el Distrito Educativo de Las Carreras, sin la participación de Gobierno Autónomo Municipal de Las Carreras, ya que es esta institución la que asigna los recursos necesarios inscritos en los POA’s de todos los años,
para llevar adelante no
solo proyectos en pro de la mejora de la calidad y cobertura educativa de todo el municipio, si no de los recursos económicos que tienen que ver con pago de sueldos a todo el personal docente y administrativo de todo el Distrito Educativo, y los programas que de asistencia a los alumnos de todo el Distrito, como ser el Desayuno Escolar, Proyecto de Educación de la Niña Indígena y Transporte. 3.5 Problema Infraestructura educativa deficiente, que por la calidad de la misma y el estado de algunas aulas, se están reduciendo los espacios en los cuales los alumnos pasan clases.
3.6 Objetivos y metas 3.6.1 Objetivo General del Proyecto
45
Mejorar
las condiciones
en
las
cuales
los alumnos
reciben
formación
humanística, respondiendo de esta manera de forma equitativa y pertinente a las necesidades y expectativas de los estudiantes en la Unidad Educativa Jaime Mendoza del Municipio de Las Carreras. 3.6.1.2 Objetivos Específicos
Dotación de espacios amplios referidos a la parte administrativa
Dotar de aulas que cuenten con un tamaño adecuado, respondiendo a la normativa educativa vigente.
Mejora en la calidad de la educación mediante la dotación de aulas para el funcionamiento de actividades complementarias.
Implementación de espacios destinados a servicios complementarios
46
3.7 Marco Logico INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES RESUMEN NARRATIVO FIN: Objetivo superior (Impacto) Mejorar las condiciones en las cuales los alumnos reciben formación humanística, respondiendo de esta manera de forma equitativa y pertinente a las necesidades y expectativas de los estudiantes en la Unidad Educativa Jaime Mendoza del Municipio de Las Carreras.
PROPÓSITOS: Objetivos específicos (Efectos) -Dotación de espacios amplios referidos a la parte administrativa -Dotar de aulas que cuenten con un tamaño adecuado, respondiendo a la normativa educativa vigente. -Mejora en la calidad de la educación mediante la dotación de aulas para el funcionamiento de actividades complementarias. -Implementación de espacios destinados a servicios complementarios
SIN PROYECTO
CON PROYECTO VARIABLES DE IMPACTO
La tasa de emigración de las Unidades Educativas beneficiarias es del 50% anual en los últimos 5 años
Con la implementación del proyecto, la tasa de migración de las Unidades Educativas se ha reducido a 10%
FUENTES O MEDIOS DE VERIFICACIÓN
SUPUESTOS IMPORTANTES
Informe de evaluación exa ante. Informa de evaluación integral ex post. Informa de la entidad operadora
Niveles de migración no son significativos. Los procesos pedagógicos de aprendizaje implementados en el marco de la Ley Avelino Siñani.
Entrevistas a los actores educativos Informe de la entidad Operadora. Inventario de la infraestructura escolar
El proyecto es ejecutado oportunamente. El ente operador GAMM realiza el mantenimiento de la Unidad Educativa. Las condiciones climáticas no influyen en el acceso y asistencia regular de los alumnos. Nuevo enfoque curricular favorece los procesos de aprendizaje. El GAMC ha dotado de personal docente a la unidad educativa Jaime Mendoza
VARIABLES DE RESULTADOS -No se cuenta con ambientes administrativos -Solo se tienen aulas para el funcionamiento del ciclo primario -No se cuenta con ambientes para laboratorios.
-Se cuenta con un ambiente para la dirección, un para sala de espera y un baño para profesores.
-Solo se cuenta con una cancha polifuncional en estado regular
-Se con patio cívico, comedor biblioteca, y un patio jardín
-Las aulas cuentan con una dimensión de 54 metros cuadrados con lab. de física y química
COMPONENTES: Productos ó metas VARIABLES DE EFICACIA
47
Aulas laboratorios Auditorio Administración Portería Internado Comedor biblioteca Cancha tinglado
ACTIVIDADES Instalación de faenas Nivelación y compactado del terreno Replanteo y trazado Excavación (0-2 M.) Semiduro Manual Cimiento de hormigón ciclópeo Impermeabilización sobre cimientos Prov. y colocado de vidrios Limpieza general
-Cuenta con dos niveles conectados por gradas verticales, de HºAº y muros de ladrillo visto, con revoque interior de yeso, pisos de cerámica, con revestimiento en los baños. -Cuenta con dos plantas con muros de ladrillo visto y revestimientos, de Hº Aº -Cuenta con una cancha de HºCº y arcos metálicos y tableros de madera. -Con estructuras de HºCº y HºAº mas muro de ladrillo visto cobertina y pintura.
VARIABLES DE EFICIENCIA DURANTE LA EJECUCIÓN Presupuesto de obras civiles: 4.442.891,69 Bs Supervisión: 133.286,75 Bs.
48
- Acta de recepción final de la obra - Informe final de la supervisión - Informe de cierre del proyecto
- La entidad operadora mantiene la infraestructura en condiciones adecuadas.
- Informes de supervisión - Informes de la fiscalización de obras - Planillas de avance de obras - Libro de órdenes
- La empresa contratista ejecuta el proyecto de acuerdo al Diseño Final y Especificaciones. - Los factores climáticos no influyen negativamente en la ejecución de obras. - El cronograma no sufre alteraciones.
3.8 Proyección de la demanda y la oferta del proyecto 3.8.1 Proyección de la demanda Para la proyección de la demanda nos hemos enfocado en la tasa de crecimiento de la población del Municipio de Las Carreras que según el Censo 2012 es de 1,06% Es así que la proyección de la demanda se hará tomando en cuenta la población a atender (la calculada el año en que se desarrolla el estudio es decir año 2016) y la tasa de crecimiento del Municipio. En el cuadro siguiente se presenta datos estadísticos de la cantidad de alumnos inscritos en la gestión 2016 de la Unidad Educativa Jaime Mendoza: Cuadro Nº 14
Numero de alumnos matriculados en la U. E Jaime Mendoza gestión 2016
Nivel
Grado
Paralelo
Inicial Inicial Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria
1º 2º 1º 2º 3º 4º 5º 6º Total
A A A A A A A A
Nº de alumnos Hombres Mujeres 4 7 7 6 10 6 4 7 12 6 6 8 8 10 15 8 124
Fuente: Dirección distrital de Educación Las Carreras
La proyección de la demanda se calculara de la siguiente forma:
C x 0 * 1 100 Donde: Px=población proyectada para el año x 49
x
Po=Población mas reciente Tc=Tasa Anual de crecimiento % X=Numero de años que hay entre el correspondiente a Po y el año para el cual se hará la proyección. De acuerdo a los datos que se tienen se sigue que: Po= 124 Tc= 1,06% X= 20 Reemplazando en la formula anterior se tiene: Px = 305 Es decir, que para el año 2036, se estima que la población estudiantil de la Unidad Educativa será de 153 alumnos. Lo que se
tendría que tomar en
cuenta este crecimiento poblacional. 3.8.2 Proyección de la oferta Desde el punto de vista de la construcción de nuevas unidades educativas de nivel primario proyectados o inscritos en el POA, no se considera la construcción de otras unidades educativas de nivel primario en el centro poblado de Las Carreras, por lo que se concluye que la proyección de la oferta es cero. 3.8.3 Dimensionamiento El diseño de las dependencias de la infraestructura, son dadas para satisfacer la demanda actual y futura de servicio de educación en nivel inicial y primaria, 50
dadas por la población de Las Carreras como beneficiario directo, comunidades adyacentes como beneficiarios indirectos. En virtud a las condiciones señaladas y número de alumnos de tasa de crecimiento de la población y niveles de ingresos y otros, se define como necesarias las siguientes dependencias agrupadas en módulos:
Nº 1 2 3 4 5
4 5 6 7
Cuadro Nº 14 Dependencias de infraestructura MÓDULOS DEPENDENCIAS AREA M2 CAPACIDAD AULA 1-2-3 3 AULAS 55.20 m2 30 ESTUDIANTES AULA 4 1 AULAS 55.50 m2 30 ESTUDIANTES AULA 5 1 AULAS 60.90 m2 30 ESTUDIANTES AULA 6 1 AULAS 64.21 m2 30 ESTUDIANTES ADMINISTRACIÓN SECRETARÍA 24.00 m2 DIRECCIÓN 36.00 m2 LABORATORIO 55.20 m2 BIBLIOTECA 65.72m 2 SALA EXPOSICION 55.20 m2 COMEDOR 137.16 m2 COCINA 25.00 m2 DESPENSA 10.25 m2 SALÓN DE ACTOS 148.40 m2 96 PERSONAS PATIO 771.63 m2 POLIDEPORTIVO 954.83 m2 BAÑOS ALUMNOS 51.60 m2 7 BAÑOS INICIAL 12.48 m2 3 BAÑOS AREA TOTAL A CONSTRUIR 2583.28 m2
TOTAL 90 ESTUDIANTES 30 ESTUDIANTES 30 ESTUDIANTES 30 ESTUDIANTES
3.9 Alternativas técnicas La población de Las Carreras, en una reunión de formulación de proyecto ha solicitado y planteado que el diseño sea una infraestructura moderna con todos los servicios básicos e instalaciones sanitarias. Esta situación ha sido concertada como una alternativa de diseño, esta idea se ha consolidado teniendo en cuenta las características del entorno del área de influencia.
51
3.9.1 Aspecto técnicos de la alternativa que se plantea De acuerdo a las entrevistas previas a la elaboración del estudio y a la posterior socialización del proyecto con el Director Distrital y el Director de la U.E Jaime Mendoza, plantel docente, técnicos del municipio de las Carreras, padres de familia de los beneficiarios, se ha optado por una única alternativa, la cual ha sido aceptada de acuerdo a los requerimientos establecidos, por lo tanto a continuación se tiene una descripción de los aspectos: humanos, funcional, formal, espacial y tecnológicos de la alternativa elegida. Aspecto Humano. La Unidad Educativa Jaime Mendoza prestara servicios educativos a todos los niños de los poblados próximos a las Carreras, siendo beneficiarios directos los estudiantes de la Unidad Educativa Jaime Mendoza. También el proyecto contempla instalaciones especiales para posibles alumnos que presenten algún tipo de discapacidad. Aspecto Funcional. Las características del sistema funcional del equipamiento son las siguientes: El
conjunto
está
basado
en
un
esquema
de
forma
ramificada,
presentando dinamicidad y claridad en sus relaciones funcionales. Este esquema se la plantea por la forma del predio y por los espacios existentes que se preservaran (Cancha Multifuncional). Todos los ambientes se hallan ubicados de forma ordenada alrededor de las circulaciones. Cuenta con una instalación multifuncional, es decir que la sala de uso múltiple será usada para diferente tipo de actividades, (actuaciones, talleres, seminarios, reuniones, etc.).
52
El
equipamiento
cuenta
con
la
siguiente
zonificación:
área
de
administración, área complementaria (sala de uso múltiple, huerto escolar),
sector
de
apoyo
pedagógico
(biblioteca
básica),
área
pedagógica (aulas, laboratorio de química y computación), circulaciones y la portería. Las circulaciones lineales son prácticas y funcionales, los ambientes se ubican alrededor de los corredores y a su vez estas tienen una relación directa hacia el patio y al conector vertical, esta disposición evita que se produzcan aglomeraciones en las horas picos. Un elemento a resaltar es la rampa para personas con discapacidad, este elemento permitirá el traslado de un sector a otro de alumnos que cuenten con algún tipo de discapacidad.
ZONIFICACIÓN PLANTA BAJA
53
VIVERO BAÑO L. QUÍMICA
AULA
AULA PORTERIA CANCHA POILIFUNCIONAL
L. COMP.
AULA
COMEDOR
PATIO
AULA
COCINA
AUDITORIO
HUERTO ESCOLAR
AULA PATIO BAÑO BIBLIOTECA
DIRECCIÓN
HUERTO ESCOLAR SALA DE EXPOSICIÓN
PLAZA DE ACCESO
REFERENCIA
CIRCULACIÓN 1er Orden 2do Orden 3er Orden
ZONIFICACIÓN PLANTA ALTA
54
AULA
SALA DE MAESTROS AULA
AULA
AULA
55
REFERENCIA
SECTOR Administrativo
Área Pedagógica
Apoyo Pedagógico Área Complementaria Área Pública Servicios Generales
LOCAL Secretaría Dirección Sala de Maestros Aulas Laboratorio de Química y C. de la Vida Laboratorio de Computación Biblioteca Básica Comedor Huerto Escolar Auditorio Sala de Exposición Portería Baños Cocina Depósito
Aspecto Formal. En cuanto a la composición formal se puede ver que la composición es sencilla y ordenada. Los volúmenes están ubicados a partir de las circulaciones que nos direccionan a los diferentes ambientes.
Se utilizaron elementos sólidos, estos volúmenes en la mayoría de los casos son formas puras y simples. La disposición de estas formas da como resultado una composición armónica, donde se ve principios ordenadores como el ritmo, repetición y jerarquía. 56
Aspecto Espacial. El mayor porcentaje del espacio empleado es de escala normal, también se emplea una escala monumental en la sala de uso múltiple. Por las características rurales y climatológicas, los espacios planteados son de escala normal, se propone el empleo de ventanas en un porcentaje alto que permitan ventilar e iluminar al interior de espacios. En los muros que dan a circulaciones interiores se empleara ventanas pequeñas y altas que no dificulten la atención de los alumnos. Escala y Proporción. En cuanto al manejo espacial se pudo identificar el empleo de tres tipos de escalas: intima, normal y monumental.
57
BLOQUE AULAS
BLOQUE AUDITORIO
REFERENCIA
TIPO DE ESCALA
Escala Monumental Escala Normal Aspecto Tecnológico. El sistema de construcción es tradicional, se destaca el empleo de estructuras de H°A°, muros de ladrillo, cubierta de teja colonial, carpintería de madera en puertas, carpintería de aluminio en ventanas, revoques de yeso, revestimiento de piedra, también se emplearán vidrio templado en la puerta de acceso principal. Las Carreras tiene un clima templado, sin embargo, en la época de primavera y verano la temperatura se incrementa, por ello se búsqueda la ambientación 58
de las aulas, por medio de sistemas pasivos de climatización, para ello se tomó en cuenta la orientación tanto del sol como de los vientos. Cuantificación de superficies. En base a la Distribución Funcional se tiene la siguiente cuantificación de superficies: Cuantificación de las superficies según planta
Plantas
Módulo Módulo Módulo Módulo Módulo Total Administración- Auditorio Inicial Comedor Portería Aulas-Baños
Planta Baja
727.86
Planta Alta
357.81
159.47
159.22
185.74
66.74 1299.03 357.81 TOTAL 1656.84
En el cuadro siguiente, se muestra la cuantificación de superficies según ambientes: Cuantificación de las superficies según ambientes
AMBIENTES Dirección Secretaria Biblioteca Básica Laboratorio Química Laboratorio Computación Aulas Aulas Inicial Baños Inicial Sala de Maestros Depósito Salón Auditorio Salón Comedor Cocina
N° DE AMBIENTES 1 1 1 1 1 7 2 1 1 1 1 1 1 59
ÁREA * M²
TOTAL PARCIAL
35.97 23.98 64.88 54.38 54.38 54.38 51.20 12.48 22.16 5.85 148.40 137.18 25
35.97 23.98 64.88 54.38 54.38 380.66 102.4 12.48 22.16 5.85 148.4 137.18 25
Depósito de la Cocina Baño Mujeres Baño Hombres Baño Maestros Baño Pers. Con Discapacidad Sala de Exposición Portería Circulaciones
1 1 1 1 1 1 1 1
10.25 17.1 17.1 3,9 4,8 54.38 61.34 420.25 TOTAL
10.25 17.10 17.10 3.90 4.80 54.38 61.34 420.25 1656.84
3.10 Presupuesto por componentes Las
características
de
la
zona
de
emplazamiento
considerando
la
infraestructura y tomando en cuenta su ubicación es que se decidió optar por la alternativa elegida. El sistema estructural elegido para la construcción de la terminal de Buses es: Realizadas
los análisis técnicos económicos, cuantificación de insumos
después de verificar las varias alternativas se redujo a la que se muestran a continuación:
Cuadro Nº 15 Nº
Presupuesto general desglosado por Item
Descripción
Und.
Cantidad
Unitario
Parcial (Bs)
>
M01 - MOD. TRABAJOS PRELIMINARES
47 825.32
1
INSTALACION DE FAENAS (MOVILIZACION)
glb
1,00
1 297.89
1 297.89
2
LETRERO DE OBRA S/DISEÑO
pza
1,00
2 195.98
2 195.98
3
DEMOLICION DE MURO DE LADRILLO
m²
771,38
56,23
43 374.70
4
PLACA ENTREGA DE OBRAS (FIERRO FUNDIDO)
pza
1,00
956,75
956,75
>
M02 - MOD. ADMINISTRACION- AULAS - LABORAT
5
TRAZADO Y REPLANTEO EN EDIFICACIONES
m²
725,10
2,02
1 464.70
6
EXCAVACION PARA FUNDACION ZAPATAS y CIMIENTOS
m³
232,85
67,48
15 712.72
7
RELLENO Y COMPACTADO MANUAL EN ZAPATAS
m³
131,17
105,44
13 830.56
8
EXCAVACION Y NIVELACION TERRENO CON MAQ
m³
39,30
35,94
1 412.44
60
2 235 175.19
9
BASE DE HORMIGON POBRE P/ZAPATAS
m³
11,80
1 274.05
15 033.79
10
ZAPATAS DE HORMIGÓN ARMADO Y ARRIOSTRE (HºAº)
m³
47,20
3 098.98
146 271.86
11
COLUMNAS DE HORMIGÓN ARMADO PLANTA BAJA-ALTA
m³
6,40
4 813.57
30 806.85
12
VIGA CADENA DE Hº Aº
m³
12,73
3 706.21
47 180.05
13
MURO DE LADRILLO GAMBOTE 18 Ho.;e=12CM.
m²
994,77
280,17
278 704.71
14
LOSA NERVADA BIDIRECCIONAL INCLUE VIGAS PLANAS DE
m²
325,35
644,97
209 840.99
15
CUBIERTA CALAMINA TEX. TEJA SIN CERCHAS
m²
923,93
204,07
188 546.40
16
CERCHA METALICA TIPO 1
pza
18,00
4 775.41
85 957.38
17
ANCLAJE UNION CERCHA COLUMNA
pza
36,00
1 119.66
40 307.76
18
CUMBRERA CALAMINA TEXTURADA
m
95,25
77,08
7 341.87
19
PISO DE CEMENTO SOBRE EMPEDRADO
m²
464,28
108,27
50 267.60
20
CARPETA DE NIVELACION SOBRE LOSA
m²
117,33
118,11
13 857.85
21
ACERAS MAS EMPEDRADO Y CONTRAPISO E=5CM
m²
164,94
193,76
31 958.77
22
ESCALERA DE HºAº
m³
15,66
3 825.25
59 903.42
23
PROV. Y COL. VENTANAS DE ALUMINIO (INC. VIDRIO DOB
m²
133,59
452,11
60 397.37
24
PROV. Y COLOC. PUERTA TABLERO DE ROBLE + MARCO
m²
77,86
645,90
50 289.77
25
CHAPA EXTERIOR YALE (2 GOLPES)
pza
3,00
555,82
1 667.46
26
CHAPA INTERIOR MANIVELA
pza
20,00
351,40
7 028.00
27
BOTAGUAS DE LADRILLO GAMBOTE
m
34,00
166,92
5 675.28
28
CIELO FALSO D/ YESO BAJO ESTRUCTURA METALICA
m²
722,09
189,66
136 951.59
29
ALERO EXT. DE YESO
m²
108,69
153,59
16 693.70
30
REVOQUE CIELO RASO S/LOSA
m²
213,28
147,27
31 409.75
31
REVOQUE INTERIOR
m²
1 273.97
122,46
156 010.37
32
PISO DE CERAMICA NACIONAL
m²
860,70
163,63
140 836.34
33
ZOCALO DE CERAMICA NACIONAL
m
422,16
44,70
18 870.55
34
REVOQUE EXTERIOR CEMENTO
m²
933,76
186,72
174 351.67
35
PINTURA DE CIELO RASO, FALSO Y ALEROS
m²
108,69
32,21
3 500.90
36
PINTURA INTERIOR
m²
1 273.97
39,49
50 309.08
37
PINTURA EXT. S/ LADRILLO + VIGAS , SOBR.
m²
933,76
43,12
40 263.73
38
BARANDADO METALICO
m
24,02
472,08
11 339.36
39
CANALETA DE CALAMINA
m
134,52
153,55
20 655.55
40
BAJANTE CALAMINA
m
57,45
102,99
5 916.78
41
PIZARRON DE CARTON ELONITE (2.44X1.22)
pza
10,00
894,42
8 944.20
42
MESON DE HºAº REVESTIDO CON AZULEJO
m²
2,83
668,64
1 892.25
43
REJAS DE PROTECCION 1.6X2.00
m²
94,40
351,51
33 182.54
44
PUERTA DE VIDRIO TEMPLADO 8 MM.
m²
7,83
1 089.01
8 526.95
45
REVESTIMIENTO PIEDRA PIZARRA
m²
31,03
311,59
9 668.64
46
LIMPIEZA GENERAL GLB
glb
1,00
2 393.64
2 393.64
>
M03 - MOD. AUDITORIO
47
TRAZADO Y REPLANTEO EN EDIFICACIONES
m²
224,13
2,02
452,74
48
EXCAVACION PARA FUNDACION ZAPATAS y CIMIENTOS
m³
36,01
67,48
2 429.95
399 605.48
61
49
RELLENO Y COMPACTADO MANUAL EN ZAPATAS
m³
18,18
105,44
1 916.90
50
BASE DE HORMIGON POBRE P/ZAPATAS
m³
1,73
1 274.05
2 204.11
51
ZAPATAS DE HORMIGÓN ARMADO Y ARRIOSTRE (HºAº)
m³
6,91
3 098.98
21 413.95
52
COLUMNAS DE HORMIGÓN ARMADO PLANTA BAJA
m³
3,08
4 813.57
14 825.80
53
VIGA CADENA DE Hº Aº
m³
5,11
3 756.71
19 196.79
54
CIMIENTOS DE H° C° 50% PIEDRA DESPLAZADORA
m³
10,09
638,01
6 437.52
55
SOBRECIMIENTOS DE H° C° 50% P.D.
m³
2,75
949,67
2 611.59
56
IMPERMEABILIZACION DE SOBRECIMIENTOS
m²
6,88
26,65
183,35
57
MURO DE LADRILLO GAMBOTE 18 Ho.;e=12CM.
m²
117,78
280,17
32 998.42
58
CUBIERTA CALAMINA TEX. TEJA SIN CERCHAS
m²
197,93
204,07
40 391.58
59
CERCHA METALICA TIPO 1
pza
12,00
4 775.41
57 304.92
60
CUMBRERA CALAMINA TEXTURADA
m
22,80
77,08
1 757.42
61
PISO DE CEMENTO SOBRE EMPEDRADO
m²
100,67
108,27
10 899.54
62
PISO PARKET MARA
m²
51,60
203,88
10 520.21
63
ACERAS MAS EMPEDRADO Y CONTRAPISO E=5CM
m²
62,80
193,76
12 168.13
64
CORDON PARA ACERA DE HORMIGON 20*40 CM.
m
62,80
146,35
9 190.78
65
PROV. Y COL. VENTANAS DE ALUMINIO (INC. VIDRIO DOB
m²
21,46
452,11
9 702.28
66
PROV. Y COLOC. PUERTA TABLERO DE ROBLE + MARCO
m²
10,91
645,90
7 046.77
67
CHAPA EXTERIOR YALE (2 GOLPES)
pza
3,00
555,82
1 667.46
68
BOTAGUAS DE LADRILLO GAMBOTE
m
12,00
166,92
2 003.04
69
CIELO FALSO D/ YESO BAJO ESTRUCTURA METALICA
m²
139,25
189,66
26 410.15
70
ALERO EXTERIOR DE YESO
m²
43,96
144,03
6 331.56
71
PISO DE CERAMICA NACIONAL
m²
100,67
163,63
16 472.63
72
REVOQUE INTERIOR
m²
145,55
122,46
17 824.05
73
REVOQUE EXTERIOR CEMENTO
m²
89,50
186,72
16 711.44
74
REVESTIMIENTO PIEDRA PIZARRA
m²
69,29
311,59
21 590.07
75
PINTURA DE ALEROS
m²
43,96
32,21
1 415.95
76
PINTURA INTERIOR
m²
118,95
39,49
4 697.34
77
PINTURA EXT. LATEX + VIGAS , SOBR. Y COLUM.
m²
89,50
43,12
3 859.24
78
CANALETA DE CALAMINA
m
33,74
153,55
5 180.78
79
BAJANTE CALAMINA PLANA
m
21,60
102,99
2 224.58
80
REJAS DE PROTECCION 1.7X2.00 (VENTANAS)
m²
20,40
351,51
7 170.80
81
LIMPIEZA GENERAL GLB
glb
1,00
2 393.64
>
M04 - MOD. COMEDOR
82
TRAZADO Y REPLANTEO EN EDIFICACIONES
m²
185,73
2,02
375,17
83
EXCAVACION PARA FUNDACION ZAPATAS y CIMIENTOS
m³
39,09
67,48
2 637.79
84
RELLENO Y COMPACTADO MANUAL EN ZAPATAS
m³
18,18
105,44
1 916.90
85
BASE DE HORMIGON POBRE P/ZAPATAS
m³
1,73
1 274.05
2 204.11
86
ZAPATAS DE HORMIGÓN ARMADO Y ARRIOSTRE (HºAº)
m³
6,91
3 098.98
21 413.95
87
COLUMNAS DE HORMIGÓN ARMADO PLANTA BAJA
m³
3,08
4 813.57
14 825.80
88
VIGA CADENA DE Hº Aº
m³
5,31
3 756.71
19 948.13
2 393.64 465 086.74
62
89
CIMIENTOS DE H° C° 50% PIEDRA DESPLAZADORA
m³
13,17
638,01
8 402.59
90
SOBRECIMIENTOS DE H° C° 50% P.D.
m³
3,99
949,67
3 789.18
91
IMPERMEABILIZACION DE SOBRECIMIENTOS
m²
10,23
26,65
272,63
92
MURO DE LADRILLO GAMBOTE 18 Ho.;e=12CM.
m²
165,36
280,17
46 328.91
93
CUBIERTA CALAMINA TEX. TEJA SIN CERCHAS
m²
236,33
204,07
48 227.86
94
CERCHA METALICA TIPO 1
pza
12,00
4 775.41
57 304.92
95
CUMBRERA CALAMINA TEXTURADA
m
25,80
77,08
1 988.66
96
PISO DE CEMENTO SOBRE EMPEDRADO
m²
172,88
108,27
18 717.72
97
ACERAS MAS EMPEDRADO Y CONTRAPISO E=5CM
m²
41,70
193,76
8 079.79
98
CORDON PARA ACERA DE HORMIGON 20*40 CM.
m
41,70
146,35
6 102.80
99
PROV. Y COL. VENTANAS DE ALUMINIO (INC. VIDRIO DOB
m²
18,70
452,11
8 454.46
100
PROV. Y COLOC. PUERTA TABLERO DE ROBLE + MARCO
m²
14,26
645,90
9 210.53
101
CHAPA EXTERIOR YALE (2 GOLPES)
pza
102
BOTAGUAS DE LADRILLO GAMBOTE
m
103
CIELO FALSO D/ YESO BAJO ESTRUCTURA METALICA
104
4,00
555,82
2 223.28
11,00
166,92
1 836.12
m²
172,88
189,66
32 788.42
ALERO EXTERIOR DE YESO
m²
36,12
144,03
5 202.36
105
PISO DE CERAMICA NACIONAL
m²
172,88
163,63
28 288.35
106
REVOQUE INTERIOR
m²
242,69
122,46
29 719.82
107
REVOQUE EXTERIOR CEMENTO
m²
141,31
186,72
26 385.40
108
REVESTIMIENTO PIEDRA PIZARRA
m²
49,97
311,59
15 570.15
109
REVESTIMIENTO CERAMICO P/COCINA
m²
8,79
290,05
2 549.54
110
PINTURA DE ALEROS
m²
46,69
32,21
1 503.88
111
PINTURA INTERIOR
m²
242,69
39,49
9 583.83
112
PINTURA EXT. LATEX + VIGAS , SOBR. Y COLUM.
m²
110,62
43,12
4 769.93
113
CANALETA DE CALAMINA
m
51,60
153,55
7 923.18
114
BAJANTE CALAMINA PLANA
m
21,60
102,99
2 224.58
115
REJAS DE PROTECCION 1.7X2.00 (VENTANAS)
m²
18,70
351,51
6 573.24
116
MESON DE HºAº REVESTIDO CON AZULEJO
m²
8,00
668,64
5 349.12
117
LIMPIEZA GENERAL GLB
glb
1,00
2 393.64
>
M05 - MOD. PORTERIA
118
TRAZADO Y REPLANTEO EN EDIFICACIONES
m²
91,97
2,02
185,78
119
EXCAVACION PARA FUNDACION ZAPATAS y CIMIENTOS
m³
22,45
67,48
1 514.93
120
RELLENO Y COMPACTADO MANUAL EN ZAPATAS
m³
9,50
105,44
1 001.68
121
BASE DE HORMIGON POBRE P/ZAPATAS
m³
0,86
1 274.05
1 095.68
122
ZAPATAS DE HORMIGÓN ARMADO Y ARRIOSTRE (HºAº)
m³
3,02
3 098.98
9 358.92
123
COLUMNAS DE HORMIGÓN ARMADO PLANTA BAJA
m³
1,56
4 813.57
7 509.17
124
VIGA CADENA DE Hº Aº
m³
1,75
3 756.71
6 574.24
125
CIMIENTOS DE H° C° 50% PIEDRA DESPLAZADORA
m³
9,49
638,01
6 054.71
126
SOBRECIMIENTOS DE H° C° 50% P.D.
m³
2,38
949,67
2 260.21
127
IMPERMEABILIZACION DE SOBRECIMIENTOS
m²
5,68
26,65
151,37
128
MURO DE LADRILLO GAMBOTE 18 Ho.;e=12CM.
m²
94,50
280,17
26 476.07
2 393.64 213 143.30
63
129
CUBIERTA CALAMINA TEX. TEJA SIN CERCHAS
m²
86,97
204,07
17 747.97
130
CERCHA METALICA TIPO 1
pza
3,00
4 775.41
14 326.23
131
CUMBRERA CALAMINA TEXTURADA
m
10,06
77,08
775,42
132
PISO DE CEMENTO SOBRE EMPEDRADO
m²
59,38
108,27
6 429.07
133
ACERAS MAS EMPEDRADO Y CONTRAPISO E=5CM
m²
25,86
193,76
5 010.63
134
CORDON PARA ACERA DE HORMIGON 20*40 CM.
m
18,34
146,35
2 684.06
135
PROV. Y COL. VENTANAS DE ALUMINIO (INC. VIDRIO DOB
m²
7,80
452,11
3 526.46
136
PROV. Y COLOC. PUERTA TABLERO DE ROBLE + MARCO
m²
7,56
645,90
4 883.00
137
CHAPA EXTERIOR YALE (2 GOLPES)
pza
1,00
555,82
555,82
138
CHAPA INTERIOR MANIVELA
pza
2,00
351,40
702,80
139
BOTAGUAS DE LADRILLO GAMBOTE
m
8,00
166,92
1 335.36
140
CIELO FALSO D/ YESO BAJO ESTRUCTURA METALICA
m²
59,38
189,66
11 262.01
141
ALERO EXTERIOR DE YESO
m²
15,52
144,03
2 235.35
142
REVOQUE INTERIOR
m²
199,68
122,46
24 452.81
143
PISO DE CERAMICA NACIONAL
m²
59,38
163,63
9 716.35
144
ZOCALO DE CERAMICA NACIONAL
m
71,68
44,70
3 204.10
145
REVOQUE EXTERIOR CEMENTO
m²
65,15
186,72
12 164.81
146
PINTURA DE ALEROS
m²
15,52
32,21
499,90
147
PINTURA INTERIOR
m²
199,68
39,49
7 885.36
148
PINTURA EXT. LATEX + VIGAS , SOBR. Y COLUM.
m²
65,15
43,12
2 809.27
149
CANALETA DE CALAMINA
m
10,02
153,55
1 538.57
150
BAJANTE CALAMINA PLANA
m
3,70
102,99
381,06
151
REVESTIMIENTO PIEDRA PIZARRA
m²
4,65
311,59
1 448.89
152
REVESTIMIENTO CERAMICO P/COCINA
m²
4,75
290,05
1 377.74
153
REVESTIMIENTO CON AZULEJOS BLANCOS
m²
23,20
246,96
5 729.47
154
MESON DE HºAº REVESTIDO CON AZULEJO
m²
4,70
668,64
3 142.61
155
REJAS DE PROTECCION 1.7X2.00 (VENTANAS)
m²
7,80
351,51
2 741.78
156
LIMPIEZA GENERAL GLB
glb
1,00
2 393.64
2 393.64
>
M06 - MOD. AULA INICIAL-BAÑOS
157
TRAZADO Y REPLANTEO EN EDIFICACIONES
m²
131,24
2,02
265,10
158
EXCAVACION PARA FUNDACION ZAPATAS y CIMIENTOS
m³
40,44
67,48
2 728.89
159
RELLENO Y COMPACTADO MANUAL EN ZAPATAS
m³
18,18
105,44
1 916.90
160
BASE DE HORMIGON POBRE P/ZAPATAS
m³
1,73
1 274.05
2 204.11
161
ZAPATAS DE HORMIGÓN ARMADO Y ARRIOSTRE (HºAº)
m³
6,91
3 098.98
21 413.95
162
COLUMNAS DE HORMIGÓN ARMADO PLANTA BAJA
m³
3,08
4 813.57
14 825.80
163
VIGA CADENA DE Hº Aº
m³
4,56
3 756.71
17 130.60
164
CIMIENTOS DE H° C° 50% PIEDRA DESPLAZADORA
m³
13,44
638,01
8 574.85
165
SOBRECIMIENTOS DE H° C° 50% P.D.
m³
3,77
949,67
3 580.26
166
IMPERMEABILIZACION DE SOBRECIMIENTOS
m²
9,43
26,65
251,31
167
MURO DE LADRILLO GAMBOTE 18 Ho.;e=12CM.
m²
143,97
280,17
40 336.07
168
CUBIERTA CALAMINA TEX. TEJA SIN CERCHAS
m²
171,79
204,07
35 057.19
413 413.90
64
169
CERCHA METALICA TIPO 1
pza
12,00
4 775.41
57 304.92
170
CUMBRERA CALAMINA TEXTURADA
m
25,80
77,08
1 988.66
171
PISO DE CEMENTO SOBRE EMPEDRADO
m²
119,00
108,27
12 884.13
172
ACERAS MAS EMPEDRADO Y CONTRAPISO E=5CM
m²
45,58
193,76
8 831.58
173
CORDON PARA ACERA DE HORMIGON 20*40 CM.
m
37,70
146,35
5 517.40
174
PROV. Y COL. VENTANAS DE ALUMINIO (INC. VIDRIO DOB
m²
23,84
452,11
10 778.30
175
PROV. Y COLOC. PUERTA TABLERO DE ROBLE + MARCO
m²
11,27
645,90
7 279.29
176
CHAPA EXTERIOR YALE (2 GOLPES)
pza
3,00
555,82
1 667.46
177
BOTAGUAS DE LADRILLO GAMBOTE
m
12,00
166,92
2 003.04
178
CIELO FALSO D/ YESO BAJO ESTRUCTURA METALICA
m²
119,00
189,66
22 569.54
179
ALERO EXTERIOR DE YESO
m²
40,25
144,03
5 797.21
180
REVESTIMIENTO CON AZULEJOS BLANCOS
m²
23,20
246,96
5 729.47
181
ZOCALO DE CERAMICA NACIONAL
m
73,40
44,70
3 280.98
182
PISO DE CERAMICA NACIONAL
m²
119,00
163,63
19 471.97
183
REVOQUE INTERIOR
m²
242,10
122,46
29 647.57
184
REVOQUE EXTERIOR CEMENTO
m²
137,84
186,72
25 737.48
185
REVESTIMIENTO PIEDRA PIZARRA
m²
39,01
311,59
12 155.13
186
PINTURA DE ALEROS
m²
40,25
32,21
1 296.45
187
PINTURA INTERIOR
m²
242,10
39,49
9 560.53
188
PINTURA EXT. LATEX + VIGAS , SOBR. Y COLUM.
m²
94,81
43,12
4 088.21
189
CANALETA DE CALAMINA
m
19,30
153,55
2 963.52
190
BAJANTE CALAMINA PLANA
m
43,20
102,99
4 449.17
191
REJAS DE PROTECCION 1.7X2.00 (VENTANAS)
m²
22,00
351,51
7 733.22
192
LIMPIEZA GENERAL GLB
glb
1,00
2 393.64
2 393.64
>
M07 - MOD. EXTERIORES
193
TRAZADO Y REPLANTEO EN EDIFICACIONES
m²
590,44
2,02
1 192.69
194
EMPEDRADO Y CONTRAPISO ESTACIONAMIENTO
m²
351,32
108,27
38 037.42
195
JARDINERAS DE LADRILLO INTERIORES Y EXTERIORES
m
97,31
54,29
5 282.96
196
PROV. Y COLOC DE PLANTINES P/JARDINES
pza
50,00
29,39
1 469.50
197
CORDON PARA ACERA DE HORMIGON 20*40 CM.
m
76,50
146,35
11 195.77
198
ACERAS MAS EMPEDRADO Y CONTRAPISO E=5CM
m²
76,50
193,76
14 822.64
199
EXCAVACION Y NIVELACION TERRENO CON MAQ
m³
51,75
35,94
1 859.89
200
EXCAVACIÓN P/ FUNDACIÓN MUROS DE CONTENCION
m³
38,77
67,48
2 616.20
201
ZAPATAS DE HORMIGÓN ARMADO Y ARRIOSTRE (HºAº)
m³
6,05
3 098.98
18 748.83
202
RELLENO Y COMPACTADO MANUAL EN ZAPATAS
m³
11,23
105,44
1 184.09
203
COLUMNAS DE HORMIGÓN ARMADO PLANTA BAJA
m³
2,70
4 813.57
12 996.64
204
MURO DE CONTENCION DE H° A°
m³
17,75
3 098.07
54 990.74
205
CIMIENTOS DE H° C° 50% PIEDRA DESPLAZADORA
m³
15,32
638,01
9 774.31
206
SOBRECIMIENTOS DE H° C° 50% P.D.
m³
6,66
949,67
6 324.80
207
IMPERMEABILIZACION DE SOBRECIMIENTOS
m²
16,66
26,65
443,99
208
MURO DE LADRILLO GAMBOTE 18 Ho.;e=12CM.
m²
200,28
280,17
56 112.45
486 676.82
65
209
CUMBRERA DE LADRILLO DOS AGUAS
m
92,84
78,07
7 248.02
210
PINTURA EXT. LATEX + VIGAS , SOBR. Y COLUM.
m²
300,61
43,12
12 962.30
211
EMPEDRADO Y CONTRAPISO DE CEMENTO PATIO
m²
690,99
108,27
74 813.49
212
ESCALERAS DE HºCº GRADERIA (ESTRUCTURA)
m³
8,78
732,94
6 435.21
213
RAMPA DE HORMIGON
m³
5,57
3 662.45
20 399.85
214
PASILLOS DE CIRCULACION
m²
86,97
108,27
9 416.24
215
CHAPA EXTERIOR YALE (2 GOLPES)
pza
1,00
555,82
555,82
216
PUERTA METALICA TIPO REJA T/20X40 MM
m²
3,96
866,95
3 433.12
217
PERGOLADO DE MADERA
m²
57,76
302,74
17 486.26
218
GRADERIA DE HºAº (CANCHA POLIFUNCIONAL)
m³
31,59
2 925.89
92 428.87
219
MASTIL PARA BANDERAS H=5.00 M.
pza
1,00
2 051.08
2 051.08
220
LIMPIEZA GENERAL GLB
glb
1,00
2 393.64
2 393.64
>
M08 - MOD. INSTALACIONES
221
REPLANTEO Y NIVELACION SANITARIA
m
142,94
8,79
1 256.44
222
EXCAVACION (0-2 M.) S. SEMIDURO
m³
81,50
80,98
6 599.87
223
RELLENO Y COMPACTADO MANUAL C/ TIERRA SELEC
m³
66,42
59,05
3 922.10
224
PROV. Y TEND. TUBERIA PVC 1/2" E=40 A.P.
m
142,52
24,49
3 490.31
225
PROV. Y TEND. TUBERIA PVC 3/4" E=40 A.P.
m
115,20
26,30
3 029.76
226
PROV. Y TEND. TUBERIA PVC 1" E=40 A.P.
m
53,60
33,03
1 770.41
227
PROV. Y TEND. TUBERIA PVC 1 1/2" E=40 A.P.
m
25,36
38,32
971,80
228
PROV. Y COLOC. DE LLAVE DE PASO 1/2" A. P.
pza
15,00
88,94
1 334.10
229
PROV. Y COLOC. DE LLAVE DE PASO 3/4" A. P.
pza
4,00
128,86
515,44
230
PROV. Y COLOC. DE LLAVE DE PASO 1" A. P.
pza
2,00
188,98
377,96
231
PROV. Y COLOC. DE LLAVE DE PASO 1 1/2" A. P.
pza
1,00
261,13
261,13
232
PROV. Y COLOC. DE MEDIDOR A.P.
pza
1,00
1 071.82
1 071.82
233
INODORO TANQUE BAJO
pza
7,00
1 492.04
10 444.28
234
PROV. E INST. DE INODORO + AC. P/DISCAPACITADOS
pza
1,00
7 259.57
7 259.57
235
INST. INODORO TANQUE BAJO P/NIÑOS
pza
3,00
1 492.04
4 476.12
236
PROVISIÓN Y COLOCADO DE LAVAMANOS CON PEDESTAL
pza
5,00
798,44
3 992.20
237
PROV. E INST. DE LAVAMANOS BLANCO
pza
2,00
1 035.87
2 071.74
238
PROV. E INST. DE LAVAMANOS DISCAPACITADOS
pza
1,00
2 609.72
2 609.72
239
PROV. E INST. DE LAVAMANOS BLANCO P/NIÑOS
pza
3,00
1 035.87
3 107.61
240
JABONERA PARA BAÑO
pza
3,00
67,35
202,05
241
PORTAPAPEL PARA BAÑO
pza
3,00
91,40
274,20
242
PROV. Y COL. DE DUCHA + PIE DE DUCHA
pza
1,00
1 434.38
1 434.38
243
LAVAPLATOS 2 DEPOSITOS - 2 FREGADEROS
pza
3,00
645,08
1 935.24
244
PROV. Y COLOC. URINARIO
pza
3,00
703,11
2 109.33
245
PROVISION E INSTALACION DE GRIFERIA A.P.
pza
6,00
163,65
981,90
246
LAVANDERIA DE CEMENTO
pza
1,00
236,78
236,78
247
TENDIDO TUBERÍA PVC DESAGUE 2"
m
68,23
73,10
4 987.61
248
TENDIDO TUBERÍA PVC DESAGUE 4"
m
142,94
80,04
11 440.92
181 964.94
66
249
TENDIDO TUBERÍA PVC DESAGUE 6"
m
10,00
104,25
1 042.50
250
CAJA INTERCEPTORA DE PVC
pza
8,00
194,99
1 559.92
251
REJILLA DE PISO
pza
8,00
68,68
549,44
252
CÁMARA DE INSPECCIÓN SANITARIA 0.60X0.60
pza
12,00
1 448.12
17 377.44
253
CÁMARA DE INSPECCIÓN PLUVIAL 0.40X0.40
pza
6,00
1 056.40
6 338.40
254
TUBERÍA PLUVIAL 4"
m
65,36
71,27
4 658.21
255
TUBERÍA PLUVIAL 6"
m
11,20
87,94
984,93
256
CANAL DE DRENAJE PLUVIAL DE HªCª
m
79,07
310,92
24 584.44
257
PRUEBA HIDRAULICA PARA AGUA POTABLE
glb
1,00
1 154.66
1 154.66
258
PRUEBA HIDRAULICA P/ALCANTARILLADO
glb
1,00
708,51
708,51
259
PROV. E INST. CAJA MAS DOS TERMICOS DE 30 A
pto
5,00
50,54
252,70
260
PROV. E INST. LUMINARIA INCANDESCENTE 100 W BRAS.
pto
52,00
175,08
9 104.16
261
PROV. E INST. ELECTRICA LUMINARIA FLUORESCEN 2X40W
pto
19,00
254,84
4 841.96
262
PROV. E INST. DE INTERRUPTOR IMPORTADO
pto
32,00
268,17
8 581.44
263
PROV. E INST. TOMA CORRIENTE DOBLE IMPORTADO
pto
92,00
196,32
18 061.44
Total presupuesto:
4 442 891.69
Fuente: Elaboración propia
3.10.1 Presupuesto y estructura financiera de la alternativa elegida Según fuentes de financiamiento se maneja que las únicas entidades de financiamiento de recursos para la Construcción de la Escuela, serán la Entidad Financiera (Donaciones, recursos propios del gobierno nacional, departamental, etc.)
Y el Gobierno Municipal de Las Carreras como entidad local y promotor
del proyecto. Cuadro Nº 16
Estructura financiera del proyecto
Detalle Obras civiles Supervisión Total
Monto Bs. 4.442.891,69 133.286,75 4.576.178,44
G.A.M.C 15% 666.433,75 19.993,01 686.426,77
Financiador externo 85% 3.776.457,94 113.293,74 3.889.751,67
Fuente: Elaboración propia
3.11 Análisis de Impacto Ambiental Es importante mantener en equilibrio los componentes de la naturaleza para utilizar
racionalmente
los
recursos
naturales
disponibles,
para
ello
es
imprescindible la conciencia del hombre sobre los beneficios que brinda la 67
naturaleza, otro de los aspectos positivos es el cumplimientos de normas ambientales
vigentes
de
nuestro
país,
ya
que
estipulan
el
cuidado,
conservación, preservación del medio ambiente y los recursos naturales, buscando el desarrollo sostenible. Las condiciones ambientales están dadas a través de un uso racional de los recursos naturales agua, suelos y todos los componentes biofísicos de la zona, sin afectar negativamente. Entre los aspectos positivos podemos indicar el mayor desarrollo económico, social y cultural en las localidades beneficiarias. o
La Entidad Promotora A Través De Instituciones De Servicio
Prestara Su Asesoramiento Permanente En Manejo Sostenible De Los Rrnn Para Evitar Posibles Erosiones Y Destrucción De Especies Vegetales. o
La Eliminación Del Uso De Productos Sintéticos Y Químicos, A Fin
De Evitar El Deterioro De Las Condiciones Naturales Del Agua, El Suelo Y La Planta. Entre las principales medidas que se plantean en lo que se refiere a la construcción de la infraestructura se refiere al traslado de materiales, equipos para la construcción y el almacenaje de combustible para movilidades y volquetas serán trasladados cumpliendo las normas ambientales, además serán almacenados en lugares seguros, con protección y fuera del alcance de los niños/as y cumpliendo las normas ambientales vigentes, sin provocar problemas al medio ambiente. El análisis de la afectación durante la ejecución y operación del proyecto se presenta detallado en una matriz de Evaluación de Impacto Ambiental que se encuentran en Anexo Ficha Ambiental. Mantenimiento 68
Mantenimiento es el de prevenir, anticipar y evitar interrupciones en la operación de la infraestructura, estableciendo acciones que permitan u funcionamiento eficiente.
4. Evaluación del proyecto 4.1 Evaluación socio económica Para la evaluación socioeconómica del proyecto, se ha ajustado el costo de inversión del proyecto, en base a los índices razón precio cuenta, publicados por
el
Ministerio
de
Inversión
Pública,
cuyos
reportes
se
detallan
a
continuación. 4.1.1 Corrección a costos económicos Para aproximar los costos a precios de mercado, a costos a precios sociales (también llamados
precios sombra o de eficiencia), deben aplicarse ciertos
factores de corrección que eliminen los impuestos y subsidios de los valores a precios de mercado. RAZÓN PRECIO CUENTA RPC DIVISA RPC MANO DE OBRA CALIFICADA RPC MANO DE OBRA SEMICALIFICADA 69
1,24 1,00 0,43
RPC MANO DE OBRA NO CALIFICADA URBANA RPC MANO DE OBRA NO CALIFICADA RURAL TASA SOCIAL DE DESCUENTO
0,23 0,47 12,67%
Se considera que la mano de obra calificada es competitiva y funciona en un mercado cercano al pleno empleo; por tanto sus valores de mercado serán iguales a sus valores a precios económicos (factor de corrección igual a 1). En Bolivia, para la mano de obra semicalificada, no calificada urbana y rural se utilizan valores de conversión de 0,43, 0,23 y 0,47 respectivamente. Estos factores reflejan recursos abundantes y que además existe desempleo en unos estratos más que otros; este procedimiento suaviza el costo del insumo, favoreciendo así a los proyectos que utilizan en mayor grado la mano de obra local.
4.1.2 Indicadores Sociales
Indicador
Valor
Indicadores Estándar Bs. Max
VACP(Inversión) / Beneficiarios x Cobertura VACP(Infraestructura) / m2 de construcción CAEP / Beneficiarios x Cobertura CAEP(Operación y Manten.) / Benef. Cobert. VACP(Procesos Pedagog.) / Benef. Calidad
Min
15.138,16
4.494
4.028
2.631,39
928
724
2.130,41
950
735
0,00
56,2
46,6
0,00
Tal como se puede ver del cuadro anterior, estos son indicadores que corresponden a la alternativa elegida siendo esta la mas económica respecto a las otras dos alternativas planteadas donde los indicadores de eficiencia están en la mayoría de los casos dentro de los rangos de eficiencia, si bien en el caso del VACP(Infraestructura) / m2 de construcción este indicador esta muy por 70
encima de los rangos de eficiencia, esto se debe principalmente a que en los últimos 8 años los precios de los materiales de construcción han venido sufriendo variaciones al alza, lo que ha provocado que estos parámetros o rangos de eficiencia queden un tanto desactualizados, aun así no se debe negar el aporte social que genera la implementación de este proyecto.
Indicador
Valor
VACS
3.611.626,65
VACS(Inversión)
3.611.626,65
VACS(Construcción Nueva)
3.478.339,90
CAES
503.962,60
CAES(Construcción Nueva)
485.363,90
De los resultados del cuadro anterior, el VACS, constituye los valores de los costos actualizados con la tasa de interés social, es decir, cuanto es el valor de los cotos totales para la gestión actual 2016. En tanto que el CAES significaría el costo total divido entre los años de vida útil del proyecto, actualizados a la gestión 2016, con la tasa de interés social. Al no poder medir los beneficios que genera un proyecto de este tipo en términos monetarios, se opta por evaluar este tipo de proyectos mediante indicadores de costo eficiencia, es decir escoger el proyecto que cueste menos al país y a la sociedad en su conjunto. Bajo este razonamiento, al haberse presentado todas las alternativas y cuyos beneficios eran los mismos, se opto por esta alternativa de construcción de esta nueva infraestructura, siendo la mas viable, tanto técnica como socialmente mas conveniente, y en lo que corresponde a lo social, el costo de esta alternativa es la mas baja en cuanto a las otras alternativas rechazadas, obteniéndose un VACS de Bs. 3.611.626,65 y un CAES de Bs. 503.962,60, es decir lo que costaría cada año al país invertir en este proyecto. Este método tiene indudable atractivo con proyectos que contribuyen a la satisfacción de necesidades básicas, porque evita tener que valorar los beneficios sociales en términos monetarios, lo que es bastante difícil. Esto es, 71
costo-eficiencia es una muy atractiva manera de soslayar la parte más difícil de la evaluación social de proyectos sociales, concentrando el esfuerzo en la valoración de los costos sociales de cada alternativa de proyecto. Se dirá que, al aplicar el método costo-eficiencia, se está buscando la manera más económica de satisfacer necesidades básicas. Sin embargo, no deben pasarse por alto los dos cruciales supuestos que se han adoptado, para llegar a la conclusión: a) Se tiene una meta de satisfacción de necesidades básicas y no existe ninguna duda de que será conveniente satisfacer la meta de necesidades. b) Todas las alternativas que permiten satisfacer la meta tienen beneficios idénticos
72