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• Cynthia Mendoza

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PLANEAMIENTO URBANO I ESCUELA DE ARQUITECTURA

UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN

TEMA

Integrantes:  Cynthia Mendoza Quispe Cod: 2011-128039 

Docente:  Dr. Tema:  Programas Curso:  Seminario Grupo:  Grupo “B” Escuela:  Escuela de Arquitectura

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Facultad:  Ingeniería civil, Arquitectura y Geotecnia

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ÍNDICE I – ASPECTOS GENERALES 1.1. Título del Proyecto en Investigación …..…………..…………………………….……

(pag. )

II – INTRODUCCIÓN 2.1. Introducción ……………………………………………………………..…………………………

(pag. )

III – MARCO TEÓRICO 3.1 Antecedentes …………………………….……………….…………..…………………………

(pag. )

3.1.1 EL DESARROLLO EMPRESARIAL 3.1.2 DESARROLLO SOCIOECONÓMICO 3.1.3 DESARROLLO EMPRESARIAL 3.2 LA EMPRESA EN EL PERÚ 3.3 SITIACION ECONOMICA EN EL PERÚ 3.3.1

ACTIVIDAD ECONÓMICA 3.3.1.1 SECTOR EXTERIOR 3.3.1.2 SECTOR PÚBLICO Y POLÍTICA FISCAL 3.3.1.3 POLÍTICA MONETARIA, INFLACIÓN Y TIPO DE CAMBIO

3.3.2

PERSPECTIVAS ECONÓMICAS

3.3.3

SITUACION POLITICA

IV CONCLUSIONES …………………………….……………….…………..………………………… V BIBLIOGRAFIA

(pag. )

…………………………….……………….…………..………………………… (pag. )

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VI – LINK - COGRAFIA …………………………….………………………..…………………………(pag.)

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I. TÍTULO:

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SITUACION ECONOMICA EN EL PERU

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II.INTRODUCCIÓN:

El presente trabajo monográfico es de tipo descriptivo el cual dará cuenta situación económica del Peru. Diversos estudios, desde diversas perspectivas, reconocen un crecimiento y/o desarrollo del Peru. La descripción económicas, políticas y culturales, así como sus instituciones públicas y privadas, políticas, religiosas, deportivas, etc., exteriorizan los matices de su pasado reciente. Asi mismo el PNUD Perú, tiene por función principal conectar al país con los conocimientos, la experiencia y los recursos necesarios para ayudar a las soluciones propias a los retos mundiales y nacionales de desarrollo. Se da una breve explicación de la caracterización y definición de las mypes y pymes en el perú. Siendo el papel de las empresas crucial en economías de mercado por lo que es necesario hacer las distinciones correspondientes a sus diferentes tipos, dimensiones e importancia económica. Nuestra economía ha sufrido una desaceleración pronunciada durante los últimos cinco años y no se espera que el 2019 cambie la dirección de esta tendencia. La estabilidad política podría generar un mayor ambiente de confianza empresarial; sin embargo, este

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tampoco es un motor relevante de crecimiento.

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Logrando concluir que la situación económica del peru a la fecha muestra en el año 2018 cerró con un crecimiento de 3,99%, mayor que el 2,5% registrado en 2017. No obstante, el primer trimestre de 2019 no comenzó bien, pues la economía peruana apenas creció 1,5% en enero y 2,0% en febrero. Aun así, las autoridades mantienen la proyección de 4% de crecimiento económico para este año.

III - MARCO TEÓRICO 3.1 ANTECEDENTES: La Sociología ha desarrollado estudios socioculturales sobre el Desarrollo. De acuerdo a lo mencionado anteriormente se toma en cuenta los estudios de mayor relevancia referidos al tema de la presente investigación. PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO – PNUD:

Es el organismo mundial de las Naciones Unidas (NN.UU.) en materia de desarrollo que promueve el cambio y conecta a los países con los conocimientos, la experiencia y los recursos necesarios para ayudar a los pueblos a forjar una vida mejor. Está presente en 177 países y

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territorios, trabajando con los gobiernos y las personas para

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ayudarles a encontrar sus propias soluciones a los retos mundiales y nacionales del desarrollo. Mientras que fortalecen su capacidad local, los países aprovechan los conocimientos del personal del PNUD y de su amplio círculo de asociados para obtener resultados concretos. Se concentran en ayudar a elaborar y compartir soluciones para los desafíos que se plantean en: Desarrollo sostenible; Gobernanza democrática y mantenimiento de la paz y; Clima y resiliencia a los desastres. En cada una de ellas, defiende la protección de los derechos humanos y especialmente el empoderamiento de la mujer. Los líderes mundiales se han comprometido a alcanzar los Objetivos de desarrollo del Milenio (ODM) para 2015, incluso el objetivo trascendental de reducir la pobreza extrema a la mitad. El PNUD, mediante su red global, coordina los esfuerzos mundiales y nacionales para alcanzarlos. El PNUD también está ayudando a reforzar la acción conjunta en desarrollo en foros como el Consejo Económico y Social y la Asamblea General de las NN.UU. Como parte de su mandato, el PNUD juega un papel clave en el Grupo de Desarrollo de las NN.UU.

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(UNDG, sus siglas en ingles). El PNUD también está ayudando a

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reforzar la acción conjunta en desarrollo en foros como el Consejo Económico y Social y la Asamblea General de las NN.UU. En cada oficina exterior, el Representante Residente del PNUD, por lo general, también actúa como Coordinador Residente de actividades de desarrollo para todo el sistema de las NN.UU. Mediante esta labor, el PNUD trata de asegurar que se haga más efectivo el uso de los recursos de ayuda de las NN.UU. y de la comunidad internacional. EL PNUD también administra el Fondo de las NN. UU para el Desarrollo de la Capitalización (FNUDC), que ayuda al crecimiento de los países en desarrollo complementando sus fuentes existentes de asistencia de capital mediante subvenciones y préstamos, y el programa de Voluntarios de las Naciones Unidas (VNU), cuyos más de 6.000 voluntarios de 160 países apoyan la promoción de la paz y el desarrollo mundial. Los Informes anuales de Desarrollo, son publicaciones del PNUD, centradas en el debate mundial sobre los principales temas de desarrollo, proporcionando nuevas herramientas de medición, análisis innovadores y a menudo propuestas controversiales de políticas. Pero, con la convicción de que el desarrollo es en última instancia un proceso de ampliación de las opciones de la gente y no

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sólo el aumento de los ingresos nacionales.

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Los equipos independientes de expertos que escriben los Informes se apoyan en una red mundial de líderes del medio académico, del gobierno y de la sociedad en general que contribuyen con datos, ideas, y mejores prácticas. Los países en vías de desarrollo y sus socios internacionales utilizan el Informe para evaluar resultados y para idear nuevas políticas. Su marco analítico y enfoque inclusivo se traducen en informes regionales, nacionales y locales de desarrollo humano. (PNUD; 2014). El PNUD Perú, tiene por función principal conectar al país con los conocimientos, la experiencia y los recursos necesarios para ayudar a las soluciones propias a los retos mundiales y nacionales de desarrollo. Han realizado un trabajo de análisis de necesidades y de requerimientos de desarrollo entre las NN. UU y el Gobierno del Perú, identificando las prioridades de desarrollo del país y definiendo los objetivos y resultados a alcanzar. Nuestro trabajo se encuentra en el Marco de Asistencia de las NN.UU. para el Desarrollo 2012-2016 (UNDAF sus siglas en inglés), la operacionalización del programa está enmarcada en el Plan de Acción del Programa de País 2012 2016 (CPAP), lo que reafirma nuestro compromiso de seguir

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cooperando con el desarrollo del Perú.

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Del 2001 han colaborado con el proceso de consolidación democrática, recuperación económica y mejora de la calidad de vida de la población más pobre, a través de asesoramiento especializado y participación en la implementación de los diversos programas y proyectos en cuatro áreas de trabajo (Medio Ambiente y Cambio Climático, Reducción de Riesgo de Desastre y Recuperación, Gobernabilidad Democrática y Reducción de la Pobreza).

3.1.1 EL DESARROLLO EMPRESARIAL Si se afina esta definición: Las organizaciones son sistemas humanos de cooperación y en coordinación acoplados dentro de unos

límites

definidos

para

perseguir

metas

y objetivos

compartidos. (Hodge, 2007, 13) Lo que introduce una idea adicional: sistemas. Un enfoque sistémico representa la idea de que las organizaciones se componen de partes y que esas partes interactúan entre sí para alcanzar las metas organizacionales. Se incluye las características de: holismo y sinergía. Sobre la primera, holismo significa considerar un sistema como un todo en funcionamiento y los cambios producidos en cualquier parte de un sistema es probable

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que afecten a todo el sistema. Sobre la sinergia se hace referencia

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al efecto interactivo de las partes del sistema en funcionamiento conjunto. La suma de interacciones de las partes de una organización en funcionamiento conjunto es mayor que el efecto de las partes trabajando por separado. (Hodge, 2007, 14-15). Un elemento adicional a la idea de sistema, además de lo que se define como sistema cerrado o sistema abierto; es la entropía. En breve, un sistema cerrado es aquel que se perpetúa a sí mismo y no reciben energía ni recursos externos; es decir, no necesita interactuar con sus entornos. Ahí un sistema cerrado, cuando se queda sin energía, entra en un estado de colapso llamado entropía. Un avance importante fue cuando se dieron cuenta que las organizaciones no son (y no pueden ser) sistemas cerrados porque para alimentarse de energía dependen de entornos externos. Así los sistemas abiertos pueden evitar la entropía, e importando energía en forma de recursos físicos, humanos y financieros pueden crear un estado llamado entropía negativa. (Hodge, 2007, 15) Se llega al primer paso para desarrollar un marco de trabajo organizativo, o lo que se llama enfoque estratégico de sistemas.

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Que se puede aproximar de que los directivos deberían tener en

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cuenta factores contextuales a la hora de determinar las estrategias para dirigir la empresa. Es importante tener en cuenta una breve descripción histórica de la Teoría de la Organización, diversos conceptos –sobre organización-devienen de la Antigüedad, sea de la antigua China o Grecia; pero sobre las modernas y un estudio sistemático comienza en la Revolución Industrial, en cuanto lo miremos desde la visión occidental. (Hodge, 2007, 20). Sobre la estructura y el diseño como pilares de la organización de empresas Ha de entenderse

que las organizaciones no son

grupos aleatorias de personas. Todas necesitan una estructura que proporciona una forma sistemática de división de la mano de obra (diferenciación) y de coordinación (integración). La estructura también proporciona relaciones entre individuos, canales

formales

de

comunicación,

determinación

de

responsabilidad en tareas y delegación de autoridad en el proceso de la toma de decisiones. Debe proporcionar un rendimiento eficaz. Una estructura apropiada se caracteriza por tener líneas claras de autoridad y de responsabilidad, diferenciación e integración eficaz y canales de comunicación claros y bien

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desarrollados.

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También debe tenerse en cuenta, tres aspectos - en el marco de contingencia: Que no existe la forma óptima de estructurar la organización, ya que la estructura más adecuada dependerá de su contexto (metas, entorno, tecnología, tamaño y cultura). Existe la estructura formal, expresado en el organigrama, pero de manera simultánea, existe una organización informal con sus líneas de relación, canales de comunicación, autoridad, poder y responsabilidades que pueden variar enormemente de la formal. En tercer aspecto a tomar en cuenta, es que la estructura y el diseño no aparecen al azar, sino que los individuos que trabajan toman

decisiones

y

seleccionan

acuerdos

estructurales

específicos.

3.1.2

DESARROLLO SOCIOECONÓMICO

Nuevos estudios empíricos demuestran que la acumulación de capital no era una condición suficiente para el crecimiento: se daban casos de países con elevadas tasas de inversión en capital

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físico y bajas tasas de crecimiento. Se empezó a pensar en otras

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condiciones que permitiesen sacar partido del aumento de capital físico, especialmente la capacidad de absorción de los avances tecnológicos por parte de la mano de obra. Cuando otros estudios empíricos mostraron que el residuo de Solow suponía un porcentaje elevado del crecimiento, se reforzó el interés por el denominado ‘capital humano’. Y, dentro del capital humano, el ‘capital de conocimientos’ permitía escapar de los agoreros que predecían un estado estacionario:

ahora el crecimiento no se consideraba

limitado por la disponibilidad de los factores de producción, pues la mano de obra, mediante la capacitación y la formación (que incluyen una mejor educación, salud y alimentación) no quedaría sometida a la ley de los rendimientos decrecientes. Sobre la teoría del crecimiento endógeno, los resultados no son terminantes, pero se puede afirmar que sabe más que hace unos años y que determinados aspectos de las teorías de los años 50 permanecen, mientras que otros han sido sustituidos por la teoría del crecimiento endógeno. La evidencia empírica sobre el proceso de crecimiento económico puede resumirse como sigue (Temple, 1999): 1. No hay convergencia, los países pobres no están acortando

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distancias con los ricos.

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2. Los rendimientos del capital físico si son decrecientes. 3. El impacto de la política económica es muy importante en las tasas de crecimiento, especialmente el mantenimiento de la estabilidad macroeconómica, probablemente por su efecto sobre la inversión en capital. 4. Los rendimientos de la educación son muy importantes. 5. Los rendimientos de la inversión en Investigación y Desarrollo son elevados.

Cada uno de los resultados anteriores es discutible, pero ofrece un punto de partida razonablemente seguro y relevante para un curso de estas características: la educación, la sanidad o la formación técnica

son

ámbitos

en

los

cuales

las

organizaciones

no

gubernamentales vienen siendo muy activas; todos ellos, además de ser objetivos deseables por sí mismos, tienen un valor instrumental añadido, pues contribuyen a la creación de capital humano y por tanto al crecimiento económico. Los efectos de otras variables, como el desarrollo institucional, las libertades

políticas

y

económicas,

la

apertura

al

comercio

internacional, la fragmentación étnica o las diferencias culturales no

epígrafes posteriores.

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están establecidos de forma tan sólida y serán abordados en

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3.1.3

DESARROLLO EMPRESARIAL

Las organizaciones pueden hacer corresponder el entorno con el nivel apropiado de complejidad estructural, planificar y predecir el futuro, retirarse o evitar entornos inciertos, seleccionar nichos munificentes de forma cuidadosa, imitar a otras organizaciones de éxito o emplear una estrategia de vinculación o varias para formar relaciones con otras organizaciones. Estas actividades no tienen que ser mutuamente excluyentes. Las organizaciones pueden utilizar, y de hecho utilizan, varias estrategias juntas para gestionar la incertidumbre del entorno y la escasez de recursos. De hecho, la exploración del entorno y la predicción pueden ser ingredientes críticos que alimentan a otros métodos de adaptación y de control del entorno. Estos dos últimos ingredientes pueden conducir a la selección de relaciones con proveedores, a la restructuración organizativa o a

las campañas de publicidad.

Además, los directivos pueden aplicar algunas de estas estrategias en departamentos y divisiones específicos utilizando mientras tanto juego de estrategias diferentes en otras áreas. departamento

incertidumbre departamentos.

del

de

producción

entorno

que

puede

protegerse

afecta

a

muchos

de

la

otros

15

Un

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3.2 LA EMPRESA EN EL PERÚ El tamaño de la informalidad en el Perú es del 38.1 por ciento del producto bruto interno (PBI), mucho de esa informalidad se atañen a las micro y pequeñas empresas, estas a nivel nacional se concentran principalmente en actividades extractivas (agropecuaria y pesca). Sin embargo, de acuerdo con estudios realizados es en esos sectores donde menos empresas formales existen.

3.2.1 CARACTERIZACIÓN Y DEFINICIÓN DE LAS MYPES Y PYMES EN EL

PERÚ. Luego de un periodo de expansión la economía mundial ingreso a un periodo de crisis energética en la década de 1970, que para muchos países latinoamericanos significó un periodo de endeudamiento externo para cubrir sus déficits comerciales y para financiar los programas de inversión pública dada la gran importancia del Estado en la economía. Los

denominados

petrodólares,

resultado

de

los

superávits

comerciales de los países exportadores de petróleo, invadieron las financieras

internacionales ofertando

créditos de libre

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esferas

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disponibilidad a tasas Libor (London Interbank Offered), la demanda no se hizo esperar y fue posible financiar actividades productivas y de servicios avaladas por los Estados. En esas circunstancias surgen en el mundo tendencias favorables de fomento a la pequeña y microempresa (MYPEs), por su versatilidad y gran dinámica en la absorción rápida de mano de obra y generación de riqueza. Este reconocimiento internacional confirmaba a la pequeña y microempresa como una de las fuentes más importantes para resolver problemas álgidos y que los gobiernos debían tomarlos en cuenta mediante un conjunto de medidas para promocionar e incentivar la creación de nuevas empresas. La importancia de las MYPEs para el Perú era de gran magnitud, dada las limitaciones de su economía y la extensión de la pobreza, así en 1997, la contribución de las microempresas y pequeñas empresas en la generación de empleo representaba el 75.9% de la población económicamente activa (PEA). De ese 75.9%, el 95.0% de la generación de empleo se concentraba en establecimiento pequeños denominados “microempresas”, y solo el 5.0% se concentraba en las “pequeñas

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empresas”.

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Las PYMEs (pequeñas y mediana empresas), son empresas con características distintivas, y tiene dimensiones con ciertos límites ocupacionales y financieros prefijados por los Estados. Las PYMEs cumplen un importante papel en la economía de todos los países. En los países de la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico), suelen tener entre el 70 y el 90 por ciento de los empleados en este grupo de empresas.

Las principales razones de su existencia son: 1. Pueden realizar productos individualizados en contraposición con las grandes empresas que se enfocan más a productos estandarizados. 2. Sirven de tejido auxiliar a las grandes empresas. La mayor parte de las grandes empresas subcontratan a empresas menores para realizar servicios u operaciones que redunden en el coste. 3. Existen actividades productivas donde es más apropiado trabajar con empresas pequeñas. Hay un reconocimiento internacional que da una mayor ventaja a las PYMEs, es decir, se reconoce su capacidad de cambiar (o adaptar) rápidamente su

mercado, sin embargo, su debilidad reside en el acceso a

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estructura productiva en caso de variar las condiciones del

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mercados tan específicos y/o a una reducida cartera de clientes, que aumenta el riesgo de quiebra de estas empresas. Por lo que el éxito de las PYMEs reside en esas debilidades, deben ampliar sus mercados y su cartera de clientes.

El papel de las empresas, según su tamaño, es crucial en economías de mercado

por

lo

que

es

necesario

hacer

las

distinciones

correspondientes a sus diferentes tipos, dimensiones e importancia económica.

3.2.2 DEFINICIONES DE MICROEMPRESA, PEQUEÑA, MEDIANA Y GRAN

EMPRESA. Para esta tarea es bueno considerar criterios cuantitativos como cualitativos que faciliten identificar todas esas empresas entre el total de fabricantes del país. Entre los criterios cuantitativos por los que se definen las pequeñas y microempresas (MYPEs), los más usados son: número de trabajadores; capitalización; activo neto y bruto; inversión de capital, comprendida la inversión en maquinaria y equipo; valor agregado;

ingreso

bruto

y

neto;

ingreso

procedente

de

las

cualitativos, los que se aplican con más frecuencia, se refieren a la

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exportaciones, y los sueldos y salarios pagados. Entre los criterios

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propiedad y la gestión independientes a una combinación de propiedad y gestión; a un tipo de gestión personalizado; a la capacidad técnica, y a la integridad moral del propietario y de su familia.

3.2.3 EVOLUCIÓN DE LA LEGISLACIÓN Y DEL CONCEPTO MYPE EN PERÚ. En consonancia con los cambios del entorno competitivo, reflejado en una mayor competitividad de las empresas nacionales, que afecta directamente a las grandes y medianas empresas, los gobiernos han dado disposiciones para incentivar alternativamente a las pequeñas y medianas empresas a fin de provocar una mayor absorción de mano de obra. En Perú, en la década de 1970, se empieza a legislar sobre regímenes especiales de fomento para promocionar a las PYMEs (pequeñas y medianas empresas), que son agentes con lógicas, culturas, intereses y un espíritu emprendedor específicos, y han continuado legislándose en las siguientes décadas, como se registra a continuación: Ley de la Pequeña Empresa del Sector Privado (1976), define a la pequeña empresa en función de sus montos vendidos y se fijan

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incentivos para su desarrollo y un sistema tributario preferencial.

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1. Ley que crea la figura jurídica de la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada (EIRL), para agilizar la formación de pequeñas empresas.

Esta ley diferencia el patrimonio de la

persona natural y el de la persona jurídica con el fin de promocionar la constitución y operación de las PYMEs. 2. D. L. N° 23189 (Julio 1980), establece que la pequeña empresa puede desarrollar su actividad como empresa personal o EIRL. Fija en 5 el máximo de trabajadores para pequeñas empresas dedicadas a la comercialización, y 10 trabajadores. Además, se crea la Cooperativa de Servicios de Pequeñas Empresas, con la finalidad de acceder a líneas de crédito y financiamiento. También, se crea el FOPE (Fondo Especial de la Pequen Empresa). 3. Ley 23407 (mayo 1982), que promulga la Ley General de Industrias, que determina entre otras el límite de las ventas anuales de una pequeña empresa industrial (no deben exceder los 720 sueldos mínimos vitales, en Lima). 4. Ley 24062 (enero 1985). Ley de la Pequeña Empresa Industrial, que tiene por finalidad regular el Capítulo de Pequeña Empresa Industrial establecido en la Ley General de Industrias (Ley 23407). Además, señala que el financiamiento del FOPE será con el aporte

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de las pequeñas empresas industriales.

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5. A fines de los años ochenta se disponen nuevas medidas promocionales para el sector PYMEs, como el otorgamiento de incentivos fiscales para la creación de puestos de trabajo, capacitación laboral y adquisición de maquinarias y equipos. 6. D. L. N° 705 (noviembre 1991). Ley de Promoción de Microempresas y Pequeñas Empresas (MYPEs), establece el marco legal para la micro y pequeña empresa definiéndola en función del tamaño (cantidad de trabajadores) y monto anual de ventas. En la década de 1990, la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS), emite las Resoluciones 897-94 y 259-95, la primera autoriza y la segunda regula el funcionamiento de las EDPYMEs (Entidades de Desarrollo para la Micro y Pequeña Empresa), la SBS define a las microempresas como aquellas unidades productoras que cuentan con activos hasta por 20,000 dólares y/o realicen ventas anuales que no excedan los 40,000 dólares, y como pequeña empresa a unidades que cuentan con activos hasta 30,000 dólares y/o realicen ventas anuales que no excedan los 750,000 dólares. Ley 26904 (diciembre 1999), que declara de interés

público

la

generación

y

difusión

de

estadísticas

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económicas sobre micro y pequeñas empresas.

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El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), es el organismo encargado a través del COTIEPYME (Comisión Técnica Interinstitucional de Estadísticas de la Pequeña y Micro Empresa). En resumen, en el Perú se utilizan diversas definiciones de micro y pequeña empresa, una en función del número de trabajadores y el montode las ventas anuales (D.L. 705 de 1991), y otra en función del valor de los activos y de sus ventas anuales (SBS, Resolución 259-95), la misma que aprueba el reglamento para el establecimiento de las EDPYMEs (Entidades de Desarrollo para la Pequeña y Microempresa).

3.2.4 DEBILIDADES DE LA ECONOMÍA PERUANA. La competitividad y la productividad se ven afectadas por las garantías de los derechos económicos básicos, debido a la debilidad del sistema de administración de justicia. El todavía alto índice de informalidad, la insuficiente capacidad institucional para mejorar la coordinación de los mismos, así como los índices de exclusión social, generan inestabilidad y conflicto, disminuyendo la velocidad del crecimiento del mercado interno que podría ser mayor. La caída del tipo de cambio real encarece los productos exportados no tradicionales, que pierden competitividad en los mercados internacionales. En el frente interno la falta de

los sobrecostos que han parado grandes proyectos de inversión.

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institucionalidad, las trabas a la inversión, los costos de transacción y

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SITIACION ECONOMICA EN EL PERÚ Durante los últimos cinco años hemos sido testigos de que la situación económica en Perú no atraviesa su mejor momento.  En el 2014 nos vimos afectados por menores precios de metales, materiales que extraemos y exportamos. Además, la inversión en bienes de capital se redujo.  Para el 2015 se pronosticaba un buen año debido a proyectos mineros. No obstante, hubo menos inversión pública y privada. Construcción cayó 5.3%.  Entrando al 2016, se paralizó la construcción de grandes obras de infraestructura y las perspectivas de crecimiento comenzaron a caer.  Respecto al 2017, el Fenómeno de El Niño impactó fuertemente en la situación económica en Perú. Pues durante el mismo año, el gasto público se redujo.  Finalmente, en el 2018, hubo menos inversión pública y privada. La inestabilidad política nos jugó en contra y el precio de los metales cayó debido a la coyuntura internacional. Motores que podrían impulsar la economía en Perú El crecimiento económico esperado para este año es similar al del 2018; sin embargo, los motores de impulso serían otros. Por ejemplo, se espera una mayor inversión en minería, cerca de US$8.7 mil millones, ahí destacan los proyectos Quellaveco, Mina Justa y Toromocho. Además, es probable que el consumo interno aumente debido al incremento de la formalización laboral. Sin embargo, esto no traería

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3.3

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grandes cambios o mejoras para la situación económica en Perú. Por otro lado, es posible que las tensiones comerciales entre China y Estados Unidos continúen y sigan afectando directamente a la economía mundial. Desaceleración y políticas internas frente a la situación económica en Perú Podría haber menos inversión pública y menos impulso por parte de sectores primarios como pesca y agricultura. Mientras que, en políticas monetarias, deberíamos esperar cierta estabilidad. Además, ante una moderación de las tasas de interés por parte de la FED, el precio del dólar podría caer, alejándonos un poco de la inflación. Nuestra economía ha sufrido una desaceleración pronunciada durante los últimos cinco años y no se espera que el 2019 cambie la dirección de esta tendencia. La estabilidad política podría generar un mayor ambiente de confianza empresarial; sin embargo, este tampoco es un motor relevante de crecimiento.

3.3.1 ACTIVIDAD ECONÓMICA El año 2018 cerró con un crecimiento de 3,99%, mayor que el 2,5% registrado en 2017. No obstante, el primer trimestre de 2019 no comenzó bien, pues la economía peruana apenas creció 1,5% en enero y 2,0% en febrero. Aun así, las autoridades mantienen la proyección de 4% de crecimiento económico para este año. 2019 comenzó con dos hechos resaltantes en Perú: por un lado, el conflicto con la minera Las bambas, productora de cobre y que representa el 2% de la producción mundial del mismo y por otro, el suicidio del expresidente Alan García en abril, debido, de acuerdo

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con él, a acusaciones infundadas relacionadas con la corrupción.

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El gobierno del presidente Martín Vizcarra, que terminará en 2021, experimentó una caída drástica en sus niveles de aprobación, de 66% en diciembre de 2018 a 44% en abril de 2019. A pesar de la turbulencia política, se espera la economía crezca alrededor de 4% en 2019, aunque los analistas ya aluden a una cifra algo menor. El crecimiento de febrero permitió que se acumulen 115 meses (desde agosto de 2009) de crecimiento consecutivo de modo que la variación acumulada entre marzo 2018 y febrero 2019 ascendió a 3,08%. La inversión privada, principal motor del crecimiento, cerró 2018 con un crecimiento de 4,4%, por encima del 0,2% de 2017. La pesca fue el sector con mayor crecimiento, que ascendió a 39,7%.

PRODUCTO INTERNO BRUTO 2018-19 (VARIACIONES INTERANUALES) Mes Septiembre2018 Octubre 2018 Noviembre 2018 Diciembre 2018 Enero 2019 Febrero 2019

Variación interanual 2,13 4,18 5,27 4,73 1,58 2,09

Fuente: Banco Central de Reserva

El cuadro presenta la variación porcentual mensual comparada contra igual mes del año previo, entre setiembre de 2018 y febrero de 2019.

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3.3.1.1 SECTOR EXTERIOR

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El año 2018 cerró con un superávit en la balanza comercial de 6.337 millones de dólares, ligeramente menor al observado en 2017. Las exportaciones cerraron el año en un nivel de 49.000 millones de dólares, la cifra más alta de la historia del país, mientras que las importaciones llegaron a los 42.000 millones de dólares. Entre enero y febrero de 2019 la balanza comercial fue superavitaria en 775 millones de dólares, cifra qué a pesar de ser positiva, representa una caída del valor exportado de -4% comparado contra igual período de 2018. Del total de las exportaciones peruanas, las mineras representaron el 61%. El comercio con los principales socios comerciales creció 3,8% en 2018. Los principales destinos de las exportaciones peruanas en 2018 fueron los siguientes: China (30,6%), Estados Unidos (14,8%) y la India (5,33%); a nivel de regiones la distribución fue como sigue: Asia (46,5%), Norteamérica (17,9%), Unión Europea (14,9%) y países andinos de América del Sur (9,63%). El tipo de cambio pasó desde 3,38 soles por dólar en diciembre de 2018 a 3,30 soles a fines de marzo de 2019, debido al anuncio de la Reserva Federal (FED) que no aumentaría tasas de interés en 2019.

3.3.1.2 SECTOR PÚBLICO Y POLÍTICA FISCAL El sector público experimentó un déficit fiscal de -3,1% del

2,2%, 2,0% y 1,9% en los tres primeros meses de 2019. La

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PIB en 2018, similar al de 2017. Sin embargo, se redujo a

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trayectoria del déficit fiscal es hacia la disminución, en línea con lo planificado por el gobierno. En el Perú existen reglas fiscales que obligan al cumplimiento de ciertos objetivos; dos de ellas son las siguientes: la deuda pública no puede ser mayor que 30% del PIB y el déficit fiscal máximo no podrá exceder 3,5% y 2,9% en 2018 y 2019, respectivamente. La cifra de 2018 cumple con la condición. Ello no quita que haya que reformar el sector público para brindar mejores servicios a los ciudadanos del país, en particular en educación y salud de calidad y reducción de la inseguridad ciudadana.

3.3.1.3 POLÍTICA MONETARIA, INFLACIÓN Y TIPO DE CAMBIO La política monetaria está a cargo del Banco Central, quien funciona con un sistema de metas explícitas de inflación (inflation targeting); el objetivo anual de inflación es 2% +/1%. La inflación en el mes de enero fue de 0,07%, en febrero ascendió a 0,19% y en marzo llegó a 0,92%. La inflación acumulada entre febrero de 2018 y marzo de 2019 fue de 2,23%, dentro de la meta del banco central. Como puede verse en el cuadro 2, la inflación interanual no supera 2,25% en ningún mes de 2019. INFLACIÓN 2018-19, EN PORCENTAJE Interanual 1,28 1,84

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setiembre octubre

Mensual 0,19 0,08

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0,12 0,18 0,07 0,13 0,73

2,17 2,19 2,13 2,00 2,25

Fuente: Banco Central de Reserva

La tasa de interés de referencia se mantuvo en 2,75%, nivel que permanece invariable desde marzo de 2018. Las expectativas de los agentes económicos sitúan la inflación anual en torno de 2,0% para 2019, dentro de la meta del banco central. La estabilidad monetaria es una característica de la economía peruana. En diciembre de 2018, el tipo de cambio nominal, medido como número de soles por dólar, cerró el año en 3,36 soles por dólar. Luego, fue de 3,34 y 3,22 soles por dólar en enero y febrero, respectivamente, por lo que se observa una tendencia a la apreciación del sol, que sin embargo se ha revertido en el último mes, dado que en marzo el tipo de cambio ascendió a 3,30 soles por dólar. Los datos demuestran la mayor solidez de la economía peruana a nivel macroeconómico y el adecuado manejo del Banco Central dentro de un esquema cambiario de flotación administrada. Cabe mencionar que en los últimos meses el tipo de cambio se ha mantenido dentro de un rango de 3,30 a 3,36 soles por dólar. La variación del tipo de cambio se explica por la decisión de la Reserva Federal de mantener sus tasas de interés a lo

peruana es que cada vez que la FED sube su tasa, los

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largo de este año. Un hecho estilizado de la economía

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dólares migran hacia los Estados unidos y la menor oferta interna de dólares hace que el tipo de cambio suba. Si la FED elimina ese factor, se disipan las expectativas de elevaciones en el tipo de cambio, como efectivamente ha ocurrido.

PERSPECTIVAS ECONÓMICAS Las perspectivas para la economía peruana en 2019 son moderadas. Se espera un crecimiento similar al de 2018, debido a la desaceleración de la economía mundial. La economía peruana es pequeña (produce el 0,3% del PIB mundial) y está abierta al mundo por lo que su evolución depende de los vaivenes del entorno económico externo. La construcción liderará el crecimiento sectorial en 2019, debido a proyectos mineros y el destrabe de obras de infraestructura, como la ampliación del aeropuerto del Callao y los puertos de Salaverry, Pisco y Chancay. Minería se proyecta crezca 20%, debido a proyectos como Quellaveco, Mina Justa y la ampliación de Toromocho. En el ámbito macroeconómico, a reducción del déficit fiscal continuará su tendencia. Esto a pesar de que la inversión pública realizada por el gobierno central aumentará debido a cuatro eventos: la reconstrucción de la costa norte azotada por el fenómeno climático conocido como El Niño costero, ocurrido en febrero de 2017; en segundo lugar, los juegos deportivos panamericanos a realizarse en Lima en el mes de julio; en tercer lugar, la línea 2 del metro de Lima y por último, la refinería petrolera

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3.3.2

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de Talara (costa norte). No se espera mayor crecimiento de la inversión pública subnacional, debido a que la toma de mando de las nuevas autoridades lleva a un período de aprendizaje de algunos meses. El Ministerio de Economía y Finanzas presentó proyecciones y señala que existen cuatro riesgos: en primer lugar, los efectos de la guerra comercial entre Estados Unidos y China; debemos tomar en cuenta que del total exportado, 18% va al primero de ellos y cerca del 24% (en promedio anual) al gigante asiático. En segundo lugar, la turbulencia financiera originada por el retiro del estímulo monetario en Estados Unidos a lo que podríamos agregar cierta volatilidad cambiaria de las principales economías emergentes; en tercer lugar,

el populismo global

y,

por último, el alto

endeudamiento corporativo y de los gobiernos locales en China. Por su parte, el Banco Central espera, al igual que el ministerio de economía, un crecimiento de 4% para 2019 e identifica tres riesgos a la baja: un choque financiero, debido a la volatilidad de los mercados financieros internacionales, un choque comercial, originado en una profundización de la guerra comercial y un crecimiento de la inversión privada menor al esperado. Entidades privadas apuntan a un crecimiento que fluctuaría entre 3,7% y 3,9% en 2019. El gobierno mantiene el estimado de 4%. Por lo tanto, los riesgos de las proyecciones dependen del crecimiento de las economías avanzadas, así como de la reducción del ruido político dentro del país. Aunque no conocemos la velocidad de solución de los problemas mencionados ni tampoco su

las economías avanzadas depende de cómo enfrenten el creciente

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trayectoria, podemos decir que el sostenimiento del crecimiento de

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nivel de deuda acumulada y como consecuencia, una eventual crisis financiera. Ninguna economía puede crecer financiándose con deuda de manera indefinida. En promedio las economías de la OCDE muestran un nivel de deuda equivalente a 100% de sus respectivos PIB, mientras que en las emergentes y en desarrollo asciende a 45%. Por su parte, la economía china enfrenta un problema de exceso de endeudamiento de los gobiernos subnacionales y corporaciones, por lo que la situación es la misma que en las economías avanzadas. Por último, la consolidación de Vizcarra dependerá del hecho que las cifras económicas se manifiesten en el bienestar de la población. Y para ello, deben implementarse reformas económicas y no solo políticas. Ese es el gran reto para 2019. Se espera que se mantenga la lucha contra la corrupción. En el ámbito interno, se mantendrá la disciplina macroeconómica: déficit fiscal en reducción, inflación dentro de la meta, baja deuda pública (como porcentaje del PIB), etc. Sin embargo, las reformas económicas, en especial aquellas relacionadas con el mercado laboral, infraestructura

y simplificación del Estado son una

tarea pendiente.

3.3.3 SITUACION POLITICA Varios hechos marcaron el contexto político en el primer trimestre de 2018. En primer lugar, el 11 de marzo asumió el cargo de primer ministro, Salvador del Solar (Lima, 1970). Es un abogado, actor y director

diciembre de 2016 y diciembre de 2017.

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cinematográfico y antes había sido Ministro de Cultura entre

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Su gestión comenzó con una prueba de fuego; el conflicto del proyecto minero Las Bambas, ubicado en el departamento de Apurímac en la sierra del país. La minera produce el 2% del cobre del mundo. Desde enero, las poblaciones aledañas bloquearon el camino para trasladar el mineral de la mina a la costa para luego ser exportado. ¿Cuáles son las claves el conflicto? En primer lugar, la población local reclama que la mina usa un camino de tierra que atraviesa más de 30 comunidades campesinas; estas últimas reclaman una compensación por el uso del camino; sin embargo, el gobierno declaró en 2017 que el mismo era una vía nacional con dirección a Matarani, puerto de la costa peruana para embarcar el mineral con destino a China. En segundo lugar, los campesinos señalan que en el proyecto inicial se contemplaba la construcción de un mineroducto, algo que no se hizo. La clave está en que el proyecto inicial estaba en manos de la minera Glencore, quien vendió el proyecto a la minera china MMG, quien desestimó la construcción del ducto. En tercer lugar, la minera construyó una nueva y moderna ciudad en una zona cercana para la principal comunidad afectada (Fuerabamba). En cuarto lugar, las Bambas produjo 452.000 toneladas de cobre en 2018, empleó a 1.800 trabajadores de manera directa y otros 8.000 de forma indirecta. Las exportaciones anuales de las Bambas ascendieron a 2.800 millones de dólares, de los cuales cuales 85 millones fueron pagados al Estado peruano como regalías y revertidos a las comunidades y alcaldías afectadas por las

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operaciones de la mina.

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Otro hecho relevante en la primera parte de 2019, fue el suicidio del expresidente del Perú, Alan García; fue presidente del país en dos ocasiones: 1985-90 y 2006-10. El hecho ocurrió el miércoles 17 de abril en circunstancias en las que un fiscal se acercó a su domicilio para cumplir con una orden de detención, debido a sus supuestos vínculos con la empresa brasileña Odebrecht. Casi en simultáneo, el expresidente Pedro Pablo Kuczynski (2016marzo 2018) fue arrestado y cumplirá una prisión preventiva de 36 meses.

Esta secuela de hechos a los que habría que sumarle que el expresidente Alejandro Toledo (2001- 2006) se encuentra en los Estados Unidos, acusado de corrupción y pendiente de un proceso de extradición, configuran un escenario difícil al menos en el corto plazo. También podemos agregar a Alberto Fujimori, preso y a Ollanta Humala quien cumplió prisión preventiva por casi un año. Sin duda alguna, Odebrecht pintó de corrupción al país y a sus líderes; lo paradójico es que al menos hasta hora, los grandes números de la economía sigan con tendencias positivas. Veremos si esta aparente separación de lo político con lo macroeconómico

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se mantiene.

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IV CONCLUSIONES

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El impacto de la política económica es muy importante en las tasas de crecimiento, especialmente el mantenimiento de la estabilidad macroeconómica, probablemente por su efecto sobre la inversión en capital.

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V - BIBLIOGRAFIA

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Torres, V. (2007). Minería artesanal y a gran escala en el Perú: El caso del oro. Lima, Perú: Cooperación.

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HERRERA G., Beatriz (2011). Análisis estructural de las MYPEs y PYMEs. Revista Quipukamayoc Vol Nº 18 Nº 35 pp. 69-89. UNMSM-Lima Perú.



INEI (2011) Perú en Cifras (Nacional, Departamental y Local).

VI – LINK - COGRAFIA 

https://www.cesla.com/informe-economia-peru.php

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https://www.afphabitat.com.pe/aprende-deprevision/actualidad/situacion-economica-en-peru/

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https://es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADa_del_Per%C3%BA#Bibli ograf%C3%ADa

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https://www.ipe.org.pe/portal/

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https://upg.administracion.unmsm.edu.pe/noticias/publicaciones/19 2-le-economia-peruana-en-el-2019-2022

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https://www.bancomundial.org/es/country/peru/overview

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https://elperuano.pe/noticia-economia-del-peru-crecera-encima-

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del-promedio-global-77445.aspx