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• Eduardo Paredes

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DEMOCRACIA, PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y LIDERAZGO DEMOCRÁTICO

IPEDEHP

Calle Comandante Jiménez Nº 480 Magdalena del Mar, Lima - PERÚ Teléfono: 616.8200, Fax: 616.8223 [email protected] www.ipedehp.org.pe © Instituto Peruano de Educación en Derechos Humanos y la Paz IPEDEHP Lima, marzo 2009 Carátula e ilustraciones Edgar Rueda Bruno Diagramación Ingrid Cornejo Zevallos Con el apoyo de:

Este material puede ser reproducido total o parcialmente por métodos electrónicos o convencionales, siempre que se cite la fuente.

PRESENTACIÓN

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romover la participación ciudadana y el liderazgo democrático es una tarea que requiere un compromiso por construir una sociedad democrática más justa e inclusiva. Esta tarea significa “ir a contra corriente” de quienes no creen que el diálogo y el respeto a los demás debe ser el pilar para relacionarnos. Para apoyar la formación de promotores y promotoras de derechos humanos, el IPEDEHP ha elaborado la presente cartilla sobre temas de participación ciudadana y liderazgo democrático. La cartilla está dividida en dos partes. En la primera, se trata sobre la participación ciudadana; se plantea por qué es necesario participar, cómo se construye la ciudadanía en los espacios locales, y cuáles son los mecanismos que existen para participar. En la segunda parte, se analiza el significado del término liderazgo, con la finalidad de comprender por qué debemos promover liderazgos democráticos, capaces de responder a las necesidades del país, de trabajar por una sociedad más igualitaria, así como ayudar a establecer las condiciones para erradicar la pobreza y la inequidad existentes. En la tercera parte, se plantea el papel que juegan las organizaciones sociales en la dinámica democrática, así como sus diferentes formas que existen en el medio.

Democracia, participación ciudadana y liderazgo democrático

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Debemos advertir que la información que ofrecemos en la separata, no es todo lo que podría escribirse sobre los temas tratados; lo que hemos pretendido es brindar algunas referencias que permitan conocer mejor los roles y las tareas que ya vienen asumiendo como líderes y lideresas. Este documento forma parte del material producido para el proyecto “Formación de líderes sociales para la promoción y defensa de los derechos humanos en Cangallo, Ayacucho”, que viene implementando el IPEDEHP con la Parroquia San Pedro de Cangallo. IPEDEHP Lima, Marzo 2009

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Democracia, participación ciudadana y liderazgo democrático

PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y LIDERAZGO DEMOCRÁTICO ¿Qué significa ser ciudadano o ciudadana?

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er ciudadano o ciudadana significa tener y ejercer derechos civiles, políticos y sociales al interior de la comunidad política nacional, que están garantizados por el Estado1. No obstante, para tener un buen ejercicio de la ciudadanía, es necesario que se asuman algunas prácticas y conductas responsables en nuestras localidades, entre otras: - El cumplimiento de las normas. - El respeto y práctica de valores como libertad, justicia y solidaridad. - La participación activa e informada en los asuntos de interés colectivo, para una vida acorde a la dignidad de las personas. Recordemos que todo ser humano tiene dignidad, autonomía y que tiene los mismos derechos que los demás.

Una verdadera ciudadanía sólo es posible en sociedades donde todas las personas son consideradas iguales en dignidad y en derechos.

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¿Cómo surge la ciudadanía?

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a ciudadanía no siempre ha sido como la conocemos actualmente, ha tenido que ser conquistada y ha pasado por un proceso de construcción a lo largo de la historia. En el Perú republicano se han vivido diferentes momentos: 1. La época de los caudillos militares, que luchaban entre sí por el poder, creyendo que eran los únicos que podían gobernar el país. En esa sociedad el ejercicio de la ciudadanía era limitado, los militares tomaban el poder por la fuerza, los civiles no disfrutaban de gran parte de sus derechos y muy pocos participaban en la vida política. 2. La época de los grandes terratenientes o gamonales. En estos años solo los que poseían propiedades creían ser los únicos que podían gobernar el Perú, y hacían uso de los bienes del Estado como propios. Si bien eran civiles, solo les importaba su grupo y sus intereses. Casi siempre contaban con el apoyo de los militares. 3. La época de las corrientes democratizadoras. En este período sólo se podían elegir a gobernantes que tenían cierto “status”, propiedades y tierras. Lo importante fue que comenzaron a surgir grandes pensadores, como Víctor Raúl Haya de la Torre o José Carlos Mariátegui, que buscaban la incorporación de partidos políticos con bases populares organizadas en torno a propuestas ideológicas y programas de acción para todo el país. 4. La época de los movimientos populares del campo y de la ciudad. Los pobres del campo y de la ciudad ganan conciencia, se organizan y conquistan derechos como el voto de los analfabetos. Se desarrolla una clase política de partidos de diferente ideología (derecha e izquierda). Una mayoría de la población es conciente de sus derechos y obligaciones que el Estado los garantiza en la Constitución Política y en los Pactos Internacionales que ha ratificado.

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¿En qué consiste el derecho a participar?

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odos los ciudadanos y las ciudadanas tenemos ciertas atribuciones y capacidades como individuos que nos permiten:

- Actuar libremente, sin restricciones que nos obliguen a comportarnos de una manera que no deseamos. - Participar activamente en los asuntos públicos, relativos al desarrollo y bienestar de nuestra comunidad y de la sociedad, decidiendo libremente de que modo intervenir individual o colectivamente.

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¿Qué es la participación ciudadana?

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a participación ciudadana es una forma de ejercer el derecho de participar que tenemos todas y todos los ciudadanos, tomando parte en las decisiones públicas en aspectos claves de la vida local y nacional. Para que la participación ciudadana funcione es necesario que existan algunas condiciones: - Que la información de las instituciones públicas circule en nuestras organizaciones de manera completa y veraz. - Que contemos con gobiernos abiertos y receptivos que estén dispuestos a escuchar a los ciudadanos y ciudadanas de manera concertada. Es decir, gobiernos verdaderamente democráticos. - Que existan ciudadanos y ciudadanas responsables e informados que participen de manera activa y organizada, respetando las normas y que reconozcan que todos y todas tenemos los mismos derechos. - Que existan líderes y liderezas democráticos que promuevan y activen permanentemente la participación ciudadana. De este modo, la participación contribuye a mejorar la política y la gestión de los asuntos públicos, así como generar liderazgos entre los ciudadanos. Si bien la participación ciudadana deber ser una acción conjunta para conseguir objetivos comunes, el Estado debe garantizar la participación de todos y todas, ya sea de manera individual o colectiva a través de organizaciones sociales de base, asociaciones, comunidades, juntas vecinales, etc. y respetando su independencia.

No es posible tener participación ciudadana sin ciudadanos y ciudadanas informados, responsables y comprometidos con su comunidad. Mediante la participación todos nos beneficiamos.

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¿Por qué es necesario participar?

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a participación ciudadana es necesaria para construir y fortalecer la democracia. Favorece el control de las funciones y responsabilidades de las personas que nos representan, de manera que éstas puedan garantizar la atención de los intereses y necesidades de la ciudadanía. Además, favorece la gobernabilidad del país, y nos ayuda a ser mejores personas. La participación promueve una ciudadanía responsable con mayor interés por informarse y participar en los asuntos políticos, además nos educa en la solidaridad con los demás, en la tolerancia; nos forma un mayor sentido de pertenencia e identidad con nuestra comunidad y país. La participación de la ciudadanía en los espacios públicos visibiliza el desarrollo de la comunidad, así como garantiza una mayor calidad de vida para todos. Pero esto no es fácil, porque vemos cotidianamente que gran parte de la población, especialmente la rural, es pobre y excluida; situación que no favorece su derecho a participar.

Participando fortalecemos nuestra democracia y la gobernabilidad, y generamos liderazgos y ciudadanía responsable.

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¿Cómo se construye la ciudadanía en los espacios locales?

- Exigiendo el cumplimiento de los derechos fundamentales de los y las ciudadanas frente a las autoridades locales: honestidad en el ejercicio del cargo, cumplimiento del rol promotor del bienestar ciudadano, eficiencia en los servicios que presta, respeto a los derechos humanos. - Fortaleciendo democráticamente al gobierno local. Es decir, generando procesos de concertación que permitan la gobernabilidad y, por ende, el desarrollo local. - Consolidando un sistema de normas (jurídicas) que todos cumplan. Desterrar la cultura de “hecha la ley, hecha la trampa”. Nos hacemos ciudadanos cumpliendo las normas que nos rigen o cambiándolas mediante los mecanismos constitucionalmente establecidos. - Cumpliendo con los deberes que tenemos como ciudadanos y ciudadanas: respetar la ley y a la autoridad; colaborar con los asuntos públicos, pago de impuestos, etc. - Manteniéndonos permanentemente informados sobre los asuntos de interés para el bienestar de la comunidad.

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¿Qué mecanismos de participación existen?

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n el Perú se vienen desarrollando procesos de participación ciudadana, desde iniciativas del Estado (las leyes nacionales) como los surgidos por iniciativas ciudadanas (la participación en los espacios locales). Entre otras tenemos las siguientes:

Ley de los derechos de participación y control ciudadanos (Ley Nº 26300) Esta ley estipula que se puede ejercer el derecho de participación y control ciudadano a través de:

1.

Referéndum Es el derecho a que la ciudadanía pueda pronunciarse para aprobar, desaprobar o reformar leyes, decretos legislativos y de urgencia, así como normas regionales de carácter general y ordenanzas municipales. Para convocar a referéndum se necesita las firmas de no menos de un 10% de la población nacional, y será aprobado solo si sobrepasa el 50% más uno de los votos, sin contar los votos nulos o en blanco.

2.

Iniciativa legislativa Permite presentar proyectos de ley que son luego aprobadas o desaprobadas por el Congreso. Una vez recibido el proyecto de ley, el Congreso dictamina y manda a votación. Se puede nombrar a dos personas del grupo que presenta la iniciativa para que sustenten la propuesta en las comisiones dictaminadoras del Congreso; todos los proyectos de ley que han sido rechazados por el Congreso pueden ser sometidos a Referéndum.

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3.

Revocatoria Es el derecho a dejar sin efecto el ejercicio de cargos elegidos por votación popular de alcaldes, regidores, autoridades regionales y magistrados. La revocatoria no es aplicable ni en el primer año ni en el último año del mandato de la autoridad que se intenta revocar. El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) convoca a consulta dentro de los 90 días siguientes de la solicitud formal. Es necesario contar con al menos 50% más uno de votos de los inscritos en el padrón electoral de la jurisdicción de un gobierno local o regional para poder revocar a una autoridad. En caso que proceda la revocatoria asumirá el cargo aquel que quedó en segundo lugar en las elecciones, para que complete el resto de la gestión.

4.

Remoción Se aplica a las autoridades que han sido designadas para el gobierno central o regional o local y se produce con el voto del 50% más uno de los ciudadanos de la jurisdicción donde se promueva esta iniciativa. Si la autoridad logra ser removida no podrá desempeñar el mismo cargo durante los siguientes cinco años.

5.

Demanda de rendición de cuentas Están sometidos a rendir cuentas la autoridades que pueden ser removidos y revocados. La rendición de cuentas exige que se de informe sobre la ejecución presupuestal y el uso de los recursos públicos. Se requiere la solicitud de no menos del 20% de la población donde fue elegida o designada la autoridad. La autoridad tendrá que rendir cuentas con un plazo máximo de 60 días calendarios.

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Ley de transparencia y acceso a la información pública (Ley Nº 27806)

Esta ley busca que todos los actos del Estado democrático sean transparentes. Pero, ¿por qué la transparencia fortalece la democracia?:

- Porque los asuntos públicos son de responsabilidad de toda la comunidad. - Porque conocer los asuntos públicos nos da un sentido de pertenencia. - Porque mediante ella se combate la “cultura del secreto” como una forma de proceder de las autoridades y funcionarios en los asuntos públicos y que propicia la corrupción. - Porque motiva que los ciudadanos y ciudadanas ejerzamos nuestro derecho de estar informados, promoviendo la participación.

Esta ley obliga a que las entidades públicas como el Poder Ejecutivo, Judicial, Legislativo, los gobiernos regionales, locales y distritales, etc. informen de sus actividades y de las decisiones que nos afectan a todos. La única información que no se puede brindar es la que tiene carácter de reservada por cuestiones de seguridad del Estado, o que viole el derecho a la intimidad, entre otros. Para acceder a la información, el interesado debe solicitarla formalmente a la entidad pública; la información debe ser otorgada en un plazo no mayor de siete días útiles, pudiendo prorrogarse por cinco días útiles más en casos excepcionales. El solicitante que requiera la información deberá abonar solamente el importe a los gastos de reproducción de la información solicitada.

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Ley de Presupuesto participativo - PP (Ley Nº 28056) Es un mecanismo de participación ciudadana que ayuda a determinar el uso de una parte del presupuesto municipal y regional, en proyectos que se consideran prioritarios. En el PP las personas organizadas presentan iniciativas para la ejecución de proyectos en su zona; estos proyectos son evaluados en su importancia y su impacto para la comunidad. En ella se vinculan los gobiernos locales y la ciudadanía. Los pasos del Presupuesto Participativo son:

Preparación El municipio elabora el marco normativo del PP del año en curso, para que sirva de guía para los agentes participantes.

Convocatoria Para asegurar una buena participación de la población de la localidad.

Identificación de agentes Reconocimiento e inscripción de los y las ciudadanas que participarán en el proceso.

Capacitación de agentes Los y las ciudadanas deben ser capacitados en el PP, para que así todos tengan las herramientas adecuadas y conozcan los procedimientos para la elección y la viabilidad de los proyectos.

Desarrollo de talleres de trabajo Los y las participantes son distribuidos en talleres de trabajo por ejes (desarrollo social, medio ambiente, salud, educación, etc.) para la discusión de las propuestas.

Evaluación técnica de prioridades Los proyectos pasan por la evaluación de un conjunto de expertos que trabajan con las prioridades que tiene el gobierno local.

Formalización de los acuerdos Una vez seleccionados los proyectos, el equipo técnico trabaja conjuntamente con la comunidad en el perfeccionamiento de las propuestas.

Rendición de cuentas Se informa sobre los avances y los plazos para la ejecución de los proyectos seleccionados.

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Consejos de coordinación local, provincial y distrital (Ley orgánica de municipalidades Nº 27972) Los Consejos de Coordinación Local son órgano de coordinación y concertación de las municipalidades provinciales y distritales. Está integrado por el Alcalde Provincial o Distrital pudiendo delegar sus funciones al Teniente Alcalde, y los regidores provinciales; y por los representantes de las organizaciones sociales de base, comunidades campesinas y nativas, asociaciones, organizaciones de productores, gremios empresariales, profesionales, universidades, juntas vecinales y cualquier otra forma de organización de nivel provincial o distrital. Tiene cinco funciones:

- Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Municipal Concertado y el Presupuesto Participativo. - Proponer las prioridades en las inversiones de infraestructura de envergadura regional. - Proponer proyectos de cofinanciación de obras de infraestructura y de servicios públicos locales. - Promover la formación de Fondos de Inversión como estímulo a la inversión privada en apoyo del desarrollo económico local sostenible. - Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal.

Los planes de desarrollo se realizan con la idea que los gobiernos locales no cuenten con planes improvisados, sino que tengan lineamientos para la ejecución del presupuesto y para la innovación de las políticas públicas. Los Planes de Desarrollo Concertado (PDC) contienen criterios orientadores sobre los que deben trabajar los gobiernos locales. El PDC es una herramienta que se construye a partir de un proceso participativo y es un encuentro entre el Estado y la sociedad civil. A nivel regional están los Consejos de Coordinación Regional (CCR) que tienen por función elaborar el plan anual y el presupuesto participativo anual, el plan de desarrollo concertado de la región, la visión de desarrollo, entre otras funciones.

Es obligación de todos los gobiernos locales promover la participación ciudadana en la formulación de planes de desarrollo y presupuestos participativos.

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LIDERAZGO DEMOCRÁTICO Y PARTICIPACIÓN EN ORGANIZACIONES ¿Qué es el liderazgo?

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gual que en el concepto de democracia, no hay una sola definición de liderazgo. Sin embargo, existen algunas ideas previas que debemos tener en cuenta antes de llegar a una definición:

-

Se ejerce el liderazgo con relación a una población determinada. En este sentido, el liderazgo puede ser definido como la relación del líder con sus seguidores. Desde un enfoque democrático el liderazgo debe entenderse como una disposición a servir y no servirse del cargo que se le confiere al líder o lideresa. Sólo entendido así el liderazgo, puede movilizar positivamente a las personas.

Entonces, podríamos decir que el liderazgo es La capacidad de convocar, organizar y motivar a un grupo de personas para alcanzar un objetivo común.

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¿Qué tipos de liderazgo existen?

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xisten muchas maneras de clasificar los tipos de liderazgo, pero para nuestro trabajo como promotores de derechos humanos y como líderes de nuestra comunidad, señalamos tres tipos de liderazgo: el autoritario, el pasivo y el democrático. Veamos sus características.

Líder autoritario

-

Toma las decisiones solo y no explica el por qué de sus decisiones. Impone sus ideas y propuestas como las únicas y las mejores. No acepta la crítica ni una opinión diferente. Se comunica con los demás sintiéndose superior y rodeándose de subordinados que le hagan caso en todo. Es auto-suficiente y soberbio.

Líder pasivo

-

No se compromete con sus seguidores ni con los problemas que tiene que superar. Busca no asumir su responsabilidad, delegando a otras personas sus funciones, ya sea de manera explícita o implícita. Muchas veces está ausente en los momentos importantes para el grupo. No se atreve a tomar decisiones ni a promover el diálogo. Espera que las cosas se den de forma natural o espera a que “caigan por su propio peso”.

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Líder democrático2

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Siempre escucha a sus seguidores, respetándolos y promoviendo espacios donde prime el diálogo. Informa cotidianamente los cambios que suceden en su comunidad. Es creativo y tiene capacidad para proponer los cambios que sean necesarios. Promueve la igualdad de género, en el trato y oportunidades igualitarias entre hombres y mujeres en los distintos ámbitos de la vida social, económica y política. Practica valores democráticos: cumple deberes con sus vecinos y su comunidad, respeta la ley y las normas de la organización y del país, es solidario, acepta las diferencias y encuentra en ellas aportes valiosos. Desarrolla capacidades para negociar, mediar y acercar intereses aparentemente contrapuestos. Promueve el diálogo y el consenso que permita encontrar soluciones a los problemas, donde se reconozcan los intereses de todos y todas. Se comunica horizontalmente, sintiéndose parte del grupo que está liderando. No es soberbio o arrogante. Valora y es un promotor activo del cuidado del medio ambiente, pues es el espacio en donde se desarrolla la vida, tanto individual como colectiva. No busca falsos protagonismos.

Debemos esforzarnos para ser cada uno de nosotros líderes democráticos, de esa manera fortaleceremos nuestras organizaciones y la democracia en nuestro país.

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¿Cómo ayudar a formar líderes democráticos?

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onstruyendo una nueva forma de relacionarnos entre peruanos y peruanas, y para ello el liderazgo democrático es central porque así promovemos una sociedad justa, democrática y pacífica. Reconociendo y valorando a las personas con cualidades para ejercer un liderazgo democrático. Promoviendo la conciencia de la propia dignidad y valor como ser humano, sujeto de derechos y deberes. Incentivando el conocimiento y la práctica de valores democráticos, en la familia, la escuela y la comunidad. Promoviendo el conocimiento de estrategias, medios e instrumentos para el fortalecimiento de la democracia en los diversos espacios de la vida en sociedad.

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LAS ORGANIZACIONES SOCIALES ¿Qué son las organizaciones?

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as personas no podemos vivir sin relacionarnos con los demás. En la relación con otros y otras, vamos construyendo una comunidad con derechos, responsabilidades y objetivos comunes. Así surge la necesidad de organizarnos para llegar a acuerdos que satisfagan a todos, respondiendo a una realidad social, económica y cultural específica. Pero, ¿qué es una organización? Podemos definirla como el conjunto de personas que teniendo claridad de sus derechos y responsabilidades se asocian y asumen una forma de funcionamiento interno para el logro de determinados objetivos.

De la definición se desprende que: - Toda organización está formada por personas impulsadas por algo en común. - Toda organización debe establecer qué es lo que busca y proponer los mecanismos dentro de la ley para alcanzar sus objetivos. - Toda organización debe dar respuesta a algún problema que aqueja a sus miembros. - Toda organización debe definir su forma de funcionamiento, es decir los derechos y responsabilidad de cada uno de sus integrantes.

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O

rganizarse también es un derecho protegido por la Constitución Política. El artículo 2, inciso 13 manda que:

“Toda persona tiene derecho: A asociarse y a constituir fundaciones y diversas formas de organización jurídica sin fines de lucro, sin autorización previa y con arreglo a ley. No pueden ser disueltas por resolución administrativa”.

¿Basta organizarse?

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o, no basta organizarse, además de ello, es necesario tener en cuenta lo siguiente:

Primero: que el Estado impulse políticas sociales que fomenten la participación en espacios públicos y que, en los casos de la participación ciudadana, se definan con claridad los mecanismos para que sea efectiva, pertinente y orientada a potenciar a las organizaciones. LAS ORGANIZACIONES RESPONDEN A LAS NECESIDADES DE CADA GRUPO SOCIAL, TENIENDO EN CUENTA EL CONTEXTO DONDE SE DESENVUELVEN.

Segundo: que las leyes sean claras para que todos los involucrados en las diversas organizaciones sepan cuáles son sus responsabilidades y cuáles sus derechos. Tercero: que el Estado brinde garantías efectivas para el ejercicio del derecho a la libre asociación.

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¿Qué organizaciones existen en el medio?

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Sindicatos Los sindicatos son asociaciones integradas por trabajadores para la defensa de sus derechos laborales. El artículo 28 de la Constitución Política del Perú menciona que el Estado reconoce los derechos de sindicación, negociación colectiva y huelga. Cautela su ejercicio democrático: - Garantizando la libertad sindical. - Fomentando la negociación colectiva y promoviendo formas de solución pacífica de los conflictos laborales. - Regulando el derecho de huelga para que se ejerza en armonía con el interés social. Existen diversos tipos de sindicatos: de trabajadores mineros, de maestros, de trabajadores de puertos, de empresas de transporte, etc.

2.

Organizaciones sociales Son organizaciones de diversos grupos sociales que surgen para dar respuesta a alguna necesidad o enfrentar algún problema en particular. Tenemos los siguientes tipos de organización: -

Vecinales.

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Barriales.

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Federaciones.

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Frentes de defensa.

-

Organizaciones campesinas.

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Junta de regantes.

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Comedores populares.

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Clubes de madres.

Para su funcionamiento se requiere que cuenten con estatutos y que figuren en registros públicos.

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3.

Partidos políticos Más que organización es una institución de la democracia. Es cierto que los partidos políticos en el Perú se encuentran bastante desprestigiados, pero no es posible fortalecer la democracia sin la existencia de los partidos. Por ello, debemos exigir que se dicte una ley de partidos políticos democráticos, que promueva la participación interna, la equidad de género y que respeten las normas y procesos para llegar al poder, y una vez en él, gobernar para los intereses de todos y todas.

4.

Otras organizaciones Existen otras organizaciones que, por su naturaleza, solo las mencionaremos: - Colegios profesionales. - Cooperativas. - Productivas. - Organizaciones universitarias. - Organizaciones no gubernamentales. - Fundaciones. - Instituciones empresariales. - Académicas. - Etc.

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Lopez, Sinesio. Ciudadanos reales e imaginarios Concepciones Desarrollo y mapas de la ciudadanía en el Perú. IDL. Lima 1997 Muchas de las ideas recogidas en esta sección se basan en la cartilla Liderazgo y asociacionismo. IPEDEHP 2006.

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l Instituto Peruano de Educación en Derechos Humanos y la Paz -IPEDEHP- es una asociación civil sin fines de lucro fundada en 1985. Desde entonces, trabaja por el fortalecimiento de la democracia y la vigencia de los derechos humanos, a fin de promover la justicia social y de contribuir a la construcción de una cultura de paz en el Perú.

NUESTRAS LINEAS DE TRABAJO

ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES

ESCUELA Y FORMACIÓN DOCENTE

PROCESOS EDUCATIVOS SIGNIFICATIVOS

Optamos por la formación de docentes y estudiantes para desarrollar con ellos una propuesta de Educar en Derechos Humanos que contribuya al desarrollo integral de la persona como sujeto de derechos y responsabilidades, comprometida en la construcción de una cultura democrática.

Desarrollamos procesos educativos cuya base es el reconocimiento y respeto a la dignidad y a los derechos de la personas. Nuestra metodología es participativa y lúdica; promovemos la reflexión crítica y buscamos que las personas construyan colectivamente sus aprendizajes.

FORTALECIMIENTO DE ACTORES SOCIALES

FORTALECIMIENTO DE ACTORES LOCALES

Apoyamos el fortalecimiento de capacidades de diversos actores sociales para que contribuyan a impulsar la dinámica socioeconómica, política, cultural y medioambiental, con iniciativas orientadas a la superación de diversas formas de maltrato, discriminación y vulneración de derechos fundamentales.

Generamos procesos educativos significativos que están orientados a desarrollar las capacidades de las personas y de las organizaciones, en especial de los sectores más vulnerables, para impulsar una participación protagónica y propositiva en asuntos de interés colectivo, local y nacional.

GESTIÓN DEL ESTADO Y POLÍTICAS PÚBLICAS

CONCERTACIÓN

Buscamos fortalecer las capacidades de los actores públicos y de la sociedad civil y desarrollamos labores de incidencia política en el proceso de diseño , aprobación e implementación de políticas públicas que favorezcan la vigencia universal de los derechos humanos, especialmente en los espacios de concertación abiertos en el proceso de descentralización.

Propiciamos espacios de encuentro entre las autoridades públicas y las organizaciones sociales y del sector privado, a fin de lograr acuerdos que favorezcan la vigencia de los derechos humanos y contribuyan a superar la desconfianza mutua, fortaleciendo las relaciones entre el Estado y la sociedad civil. INCIDENCIA POLÍTICA

APOYO A DESARROLLOS INSTITUCIONALES Acompañamos procesos de capacitación y elaboración de materiales educativos, así como de gestión y desarrollo institucional.

Enfoques transversales: de derechos, interculturalidad, género y desarrollo humano sostenible.

Proponemos al Estado, en consorcio con otros actores sociales, la adopción de propuestas normativas y de políticas sustentadas en experiencias validadas, con la finalidad de lograr cambios significativos en las condiciones de vida y de desarrollo de las personas. TRABAJOS EN REDES Promovemos el trabajo en redes, tanto nacionales como internacionales, para compartir experiencias y realizar trabajos conjuntos a favor del fortalecimiento de la democracia, el desarrollo de una educación con equidad y la defensa de los derechos humanos.

NUESTRA MISIÓN Promover el desarrollo de capacidades para el ejercicio de prácticas ciudadanas y políticas públicas favorables a la consolidación de la democracia y a la vigencia de los derechos humanos