• Author / Uploaded
• EDSON

Citation preview

CUESTIONARIO MATERIA: COSTOS, PLANIFICACION Y DIRECCION DE OBRAS - IRP-791 1. Que es cómputos métricos Los cómputos métricos son problemas de medición de longitudes, áreas y volúmenes que requieren el manejo de formulas geométricas; los términos cómputo, cubicación y metrado son palabras equivalentes. No obstante de su simplicidad, el cómputo métrico requiere del conocimiento de procedimientos constructivos y de un trabajo ordenado y sistemático. La responsabilidad de la persona encargada de los cómputos, es de mucha importancia, debido a que este trabajo puede representar pérdidas o ganancias a los propietarios o contratistas. El objeto que cumplen los cómputos métricos dentro una obra son: 1. Establecer el costo de una obra o de una de sus partes. 2. Determinar la cantidad de material necesario para la ejecutar una obra. 3. Establecer volúmenes de obra y costos parciales con fines de pago por avance de obra.

2. Que es Análisis de precios unitario y como está estructurado El análisis de precio unitario es el costo de una actividad por unidad de medida escogida. Usualmente se compone de una valoración de los materiales, la mano de obra, equipos y herramientas.

3. Que es presupuesto de una obra o Presupuesto General El presupuesto de obra lo definen como la tasación o estimación económica “a priori” de un producto o servicio. Se basa en la previsión del total de los costes involucrados en la obra de construcción incrementados con el margen de beneficio que se tenga previsto. Finalidad de un Presupuesto de Obra: Las mediciones y el presupuesto de obra tienen como finalidad dar una idea aproximada y lo más real posible del importe de la ejecución del proyecto, no indica los gastos de explotación ni los gastos de la amortización de la inversión una vez ejecutada. Para conocer el presupuesto de obra de un proyecto se deben seguir los siguientes pasos básicos a nivel general son: – Registrar y detallar las distintas unidades de obra que intervengan en el proyecto. – Hacer las mediciones y anotaciones de cada unidad de obra. – Conocer el precio unitario de cada unidad de obra. – Multiplicar el precio unitario de cada unidad por su medición respectiva.

4. Que son costos directos y costos indirectos de una hoja análisis de precios unitarios, señale y defina cada uno.

Costos directos.- son aquellos que quedan insumidos en una obra. Representan los costos directos la mano de obra, los materiales, el equipo y las herramientas. El costo directo de una obra esta dado por la suma de costos parciales en la hoja de presupuesto, los costos parciales son resultado de multiplicarlos precios unitarios por los metrados. Costos indirectos.- son aquellos que no pueden aplicarse a una partida especifica. Tienen incidencia sobre todo en el costo de la obra. Son gastos generales y utilidad. Ellos son valorizados al final de la obra y no deben pasar del 10% del costo directo. Gastos generales.- aquellos que debe efectuar el contratista durante la construcción, derivados de la propia actividad empresarial de la misma. Utilidad.- monto que percibe el contratista por ejecutar la obra.

5. Contenido mínimo de los Estudios de Pre inversión 5.1 Estudio de identificación (desarrolle) El estudio de identificación debe concentrarse en el planteamiento de las alternativas de solución al problema, dicho estudio debe ser incremental; es decir, debe realizarse comparando la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”, debe contener: 1. Diagnóstico de la situación que motiva considerar el proyecto, que permita identificar la necesidad insatisfecha, el problema a solucionar o la potencialidad a desarrollar con el proyecto. Para este efecto, se deben utilizar enfoques e instrumentos metodológicos para identificar de forma adecuada la solución de un problema - proyecto de manera participativa con los involucrados. El diagnóstico incluirá aspectos demográficos, económicos, sociales, culturales, ambientales, institucionales y legales. 2. Estudio de mercado que considere el análisis de la oferta y demanda del bien o servicio que el proyecto generará. 3. Tamaño y localización del proyecto. 4. Definición de la situación “Sin Proyecto” que consiste en establecer lo que pasaría en el caso de no ejecutar el proyecto, considerando la mejor utilización de los recursos disponibles.

5. Análisis de la ingeniería del proyecto en el que se realice el planteamiento de las alternativas técnicas de solución y se seleccione la alternativa más adecuada desde el punto de vista técnico, económico, social, ambiental y legal, e identifiquen y estimen los beneficios y costos (de inversión y operación) del proyecto. 6. Especificaciones técnicas, administrativas y operacionales del proyecto (para proyectos menores). 7. Ficha Ambiental 8. Evaluación socioeconómica y financiera privada con la aplicación de las planillas parametrizadas. 9. Análisis de sensibilidad de las variables que inciden directamente en la rentabilidad del proyecto. 10. Conclusiones del EI. La información necesaria para la realización de este estudio, se debe obtener de fuentes primarias, las cuales deben citarse con precisión.

5.2 Estudio Integral Técnico, Económico, Social y Ambiental (TESA) Las entidades del sector público deben realizar el TESA para sus proyectos mayores de inversión pública. El estudio debe concentrarse en la profundización de aquella alternativa seleccionada como la más conveniente, dicho estudio debe ser incremental; es decir, debe realizarse comparando la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”, debe contener: 1. Análisis técnico de la ingeniería del proyecto que permita determinar los costos de inversión y los costos de operación del proyecto. Incluirá:

     

Estudio detallado de la alternativa seleccionada (Ingeniería Básica y Diseño de estructuras). Diseño de las obras auxiliares y complementarias. Cómputos Métricos. Precios Unitarios. Presupuesto de Ingeniería. Costos de Mantenimiento. Programa de ejecución.

Elaboración de especificaciones técnicas, administrativas y operacionales para la construcción. 2. Organización para la implementación del proyecto, que considere: tipo de organización, su estructura orgánica - funcional, manual de funciones y manual de procesos y procedimientos. 3. Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA), cuyo alcance está definido en la Ley 1333 y su Reglamento de Prevención y Control ambiental (RPCA), según la categorización ambiental del proyecto obtenida en la etapa anterior.

4. Evaluación socioeconómica del proyecto que permita determinar la conveniencia de su ejecución. 5. Evaluación financiera privada del proyecto sin financiamiento que permita determinar su sostenibilidad operativa. 6. Análisis de sensibilidad de las variables que inciden directamente en la rentabilidad del proyecto. 7. Conclusiones del TESA. La información necesaria para la realización de este estudio, se debe obtener de fuentes primarias, las cuales deben citarse con precisión. Al respecto, las entidades ejecutoras quedan responsables de velar por la calidad de la información.

1. Como se evalúa un proyecto y desarrolle. a. Evaluación socioeconómica Es la comparación de los beneficios y costos atribuibles a la ejecución del proyecto desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto con el objetivo de emitir un juicio sobre la conveniencia de su ejecución y el aporte al bienestar neto de la sociedad. Con este fin, se debe determinar el flujo de caja del proyecto corregido por las Razones Precio Cuenta de Eficiencia de la Divisa y Mano de Obra. b. Evaluación Financiera Privada. Es la comparación de los beneficios y costos atribuibles a la ejecución del proyecto desde el punto de vista privado con el objetivo de emitir un juicio sobre la conveniencia de que un inversionista privado pueda asignar recursos financieros al mismo. Con este fin se debe determinar el flujo de caja del proyecto valorado a precios de mercado. La evaluación privada incluye: a) Evaluación del proyecto sin financiamiento, que establece la capacidad del proyecto para generar ingresos netos, sin considerar las fuentes de su financiamiento. b) Evaluación financiera, que contempla en su análisis las fuentes de financiamiento. Al respecto, se registra el capital prestado, el respectivo costo financiero y las amortizaciones del mismo. 2. Cuáles son los indicadores de la evaluación socioeconómica, Valor Actual Neto Socioeconómico (VANS) a. VANS El Valor Actual Neto Socioeconómico (VANS) representa la equivalencia presente de los beneficios netos futuros y presentes de un proyecto expresado a precios cuenta de eficiencia. En primera instancia, se deberá analizar el VANS; si éste es positivo, el proyecto es rentable, generando un

aumento en la riqueza de la sociedad, y se recomienda su ejecución; cuando el VANS es negativo, el proyecto no es rentable lo que implica una pérdida en la riqueza de la sociedad y no se recomienda su ejecución. Al respecto, si se obtiene un VANS igual a cero, se gana el Costo de Oportunidad de los recursos y, por tanto, el proyecto puede realizarse. b. Costo eficiencia (CE) El Costo Eficiencia (CE) representa el costo promedio por unidad de beneficio de una alternativa. Expresa los costos de un equivalente anual, que distribuye las salidas de efectivo uniformes en el flujo de caja, por unidad de servicio, producto y/o beneficiarios. Si los beneficios de los proyectos no puedan ser cuantificados y/o valorados, se establecerá el Costo Eficiencia (CE). Al respecto, se elegirá la opción que tenga los indicadores CE comprendidos en el rango establecido por los Parámetros Costo Eficiencia (PCE). c. Indicadores de Evaluación Financiera Privada El Valor Actual Neto Privado (VANP) representa la equivalencia presente de los ingresos netos futuros y presentes de un proyecto expresados a precios de mercado. 7 Una vez determinada la conveniencia socioeconómica de ejecutar el proyecto según lo establecido en los artículos 15 y 16 del presente Reglamento, la decisión debe ser complementada con el establecimiento de la sostenibilidad operativa del mismo que mide la capacidad del proyecto, determinada basándose en el Valor Actual Neto Privado (VANP). • Cuando el VANP del proyecto es mayor o igual a cero, se recomendará la ejecución del mismo y su licitación al sector privado. • Cuando el VANP del proyecto es negativo, pero la diferencia del valor actualizado de los beneficios y costos de operación es mayor que cero, se subsidiará la inversión. 3. Que es un cronograma de actividades Es una descripción especifica de las actividades y del tiempo que se va a emplear para la ejecución del proyecto se debe organizar el trabajo en fechas probables, para saber en cuanto tiempo requeriría elaborar el trabajo definitivo. El cronograma de actividades cuenta con muchas ventajas para la gestión, entre las que cabría destacar: 

Proporciona una base para supervisar y controlar el desarrollo de todas y cada una de las actividades que componen el proyecto.



Ayuda a determinar la mejor manera de asignar los recursos, para que se pueda alcanzar la meta del proyecto de manera óptima.



Facilita la evaluación de la manera en que cada retraso puede afectar a otras actividades y a los resultados finales.



Permite averiguar dónde van a quedar recursos disponibles, de forma que se puede proceder a su reasignación a otras tareas o proyectos.



Sirve de base para realizar un seguimiento del progreso del proyecto.

Intentar gestionar un proyecto sin apoyarse en una herramienta como el cronograma de actividades es casi como avanzar con los ojos cerrados ya que, sin la visión y claridad que aporta la toma de decisiones pierde objetividad y el nivel de riesgo aumenta considerablemente.

4. Que es el Sistema de Administración de Bienes y Servicios (SABS) El Sistema de Administración de Bienes y Servicios establecerá la forma de contratación, manejo y disposición de bienes y servicios. Se sujetará a los siguientes preceptos: a) Previamente exigirá la disponibilidad de los fondos que compromete o definirá las condiciones de financiamiento requeridas; diferenciara las atribuciones de solicitar, autorizar el inicio y llevar a cabo el proceso de contratación; simplificara los tramites e identificara a los responsables de la decisión de contratación con relación a la calidad, oportunidad y competitividad del precio del suministro, incluyendo los efectos de los términos de pago. b) Las entidades emplearan los bienes y los servicios que contraten, en los fines previstos en la Programación de Operaciones y realizaran el mantenimiento preventivo y la salvaguardia de los activos, identificando a los responsables de su manejo. c) La reglamentación establecerá mecanismos para la baja o venta oportuna de los bienes tomando en cuenta las necesidades especificas de las entidades propietarias. La venta de acciones de sociedades de economía mixta y la transferencia o liquidación de empresas del Estado, se realizara previa autorización legal especifica o genérica, con la debida publicidad previa, durante y posterior a estas operaciones.

5. Que es el SICOES Sistema de contrataciones estatales (SICOES). Se constituye en el medio de publicación oficial de las convocatorias del estado boliviano. La información publicada en este sistema tiene carácter de oficial y público. La información se encuentra disponible en el sitio web del SICOES. (www.sicoes.gov.bo)

6. Que es Licitación Publica Es la modalidad de contratación de uso normal y obligatorio para la contratación de bienes, obras, servicios generales y de consultoría, efectuada a través de una

convocatoria pública, que permite la participación de un número indeterminado de proponentes. Para convocatoria pública nacional de bs 1.000.001 a bs 70.000.000 con un plazo de presentación no menor a 15 días. Para convocatoria pública internacional de bs 70.000.001 en adelante con un plazo no menor a 20 días hábiles

7. Que es el Documento Base de Contratación (DBC) El proceso de contratación para la adquisición de bienes se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y el presente Documento Base de Contratación (DBC).

8. A que se denomina consultoría y cuáles son las fases que debe de tener La consultoría es un servicio profesional prestado por empresas, o por profesionales en forma individual −conocidas como consultoras o consultores respectivamente− con experiencia o conocimiento específico en un área, asesorando personas, asesorando a otras empresas, a grupos de empresas, a países o a organizaciones en general. Iniciación (preparación inicial):     

Primeros contactos con el cliente Diagnóstico preliminar Planear el cometido Propuesta de tareas Contrato

Diagnóstico   

Descubrir los hechos Análisis y síntesis Examen detallado del problema.

Planificación de medidas (Plan de acción)     

Elaborar soluciones Evaluar opciones Propuesta al cliente Planear la aplicación de medidas Identificar y proponer inversiones

Aplicación (implementar)

  

Contribuir a la aplicación Propuesta de ajustes Capacitación

Terminación     

Evaluación Informe final Establecer Compromisos Planes de seguimiento Retirada

9. Que es Pre inversión e Inversión, defina cada uno y cuál es su diferencia

La preinversión tiene como objetivo evaluar la conveniencia de realizar un Proyecto de Inversión Pública (PIP) en particular, es decir, exige contar con los estudios que sustenten que es socialmente rentable, sostenible y concordante con los lineamientos de política establecida por las autoridades correspondientes

10. Que es la Supervisión o supervisión de proyectos.