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• SuZzita Ramos Molina

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UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

“EL PARQUE AUTOMOTOR EN LA CIUDAD DEL CUSCO” CURSO: DOCENTE: ALUMNA: SEMESTRE: 2017-II

CUSCO-PERÚ 2017

CONTENIDO RESUMEN ............................................................................................................................. 3 INTRODUCCIÓN .................................................................................................................. 4 CAPITULO I .......................................................................................................................... 5 METODOLOGÍA................................................................................................................... 5 1.0.

DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL ................................................... 5

1.1.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ................................................................ 7

1.2.

OBJETIVOS ............................................................................................................ 8

1.3.

DETERMINACIÓN DE VARIABLES .................................................................. 8

CAPITULO II ......................................................................................................................... 9 RESULTADOS ...................................................................................................................... 9 2.1. NÚMERO DE AUTOMÓVILES EN LA CIUDAD DEL CUSCO............................ 9 2.2. FLUJO VEHICULAR DE AUTOMÓVILES DE LA CIUDAD DEL CUSCO ....... 11 CONCLUSIONES ................................................................................................................ 14 AGRADECIMIENTOS ........................................................................................................ 15 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................................................. 16

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RESUMEN El parque automotor de la ciudad del Cusco a lo largo del tiempo, al transcurrir los años, ha presentado un comportamiento dinámico, este se ha ido incrementando desde un 9 por ciento hasta un 14 % en el año 2012, llegando a un crecimiento de 15 por ciento para el año 2016. Son varios los factores que contribuyen el crecimiento del parque automotriz: las inadecuadas dimensiones de las calles incas en el Centro Histórico, el excesivo número de unidades y el crecimiento urbano desordenado que ha experimentado la ciudad en los últimos, además que si se considera de un transporte público que es el más usado en la ciudad, se puede estimar que la planificación del desarrollo urbano y las habilitaciones urbanas de zonas en expansión, inducen un crecimiento longitudinal delas rutas de transporte, generando mayores recorridos sobre una infraestructura vial en topografía compleja, cada vez menos accesible y con bajos índices de satisfacción ciudadana. El número de vehículos que conforman el parque automotor de la ciudad de Cusco se ha incrementado en los últimos años. Así, de sólo registrar alrededor de 5,000 vehículos en el año 1970, se pasó a tener 37,870 vehículos en el año 2002 y 82,917 vehículos en el año 2011, es decir, en promedio, casi un vehículo por familia. Por otro lado, las 41 empresas se organizan en 41 rutas. La Municipalidad Provincial del Cusco, por medio de su Gerencia de Transito, Vialidad y Transporte, regula la autorización de estos servicios a través de concesiones y con permisos excepcionales, las que se encuentran vencidas desde el mes de Julio del 2011 (a la espera de los procesos de licitación de rutas).

Por lo que dentro del

trabajo presentado a continuación se presenta como a través de los años se ha ido incrementando el parque automotor en nuestra ciudad y como este viene repercutiendo en las actividades de la ciudad del Cusco y en su misma población.

3

INTRODUCCIÓN En el presente informe, se hará de conocimiento como viene creciendo el parque automotriz en la ciudad del cusco, se sostuvo que en el año 2008 se vendían mil autos de todo tipo al año, ahora, en estos últimos años se venden 6 mil autos anuales en el Cusco. Un crecimiento que se doblega en tan solo 8 años, si se puede mencionar el flujo vehicular para el año 2012, se tenía 1 240 563 unidades. Nuestra ciudad presenta distintas deficiencias, empezando como dice (GRC, 2016), “parte de un fuerte déficit en centralidad, quizás su potente cualidad histórica ha consumido sus recursos para la conformación del gran centro que una ciudad de casi 500.000 habitantes requiere, pero lo cierto es que la dependencia funcional del centro histórico no funciona en equilibrio con las demandas complejas de un gran centro para Cusco. Y no solo padece una contundente falta de centralidad como nodo urbano, Cusco padece un segundo y más grave déficit de atención en centralidades secundarias, los barrios han sido desdibujados como entidades estructuradas y los distritos no han conseguido homologar una mínima estructura urbana capaz de albergar cierta función central”. Actualmente, en el Cusco, no existe un control o fiscalización de la velocidad de circulación o transporte de los vehículos por parte de la policía y las comisarias. Interviniendo después de que se han dado los accidentes de tránsito por las altas velocidades. Las variables que garantizan una calidad del servicio de transporte público en la ciudad son: intervalo mínimo, longitud de recorrido, frecuencia, flota asignada de buses, número de plazas; mientras que las variables de demanda: índice de pasajeros por kilómetro demanda de viajes anuales, distancia media de recorrido de usuarios del transporte público. Por lo que nuestro informe se dividirá en dos partes importantes, el capítulo I, donde se especificara como está la problemática actualmente, así como en el capítulo II, se verán los resultados, análisis de como este crecimiento del parque automotor afecta a la población cusqueña, para luego obtener conclusiones, finalizando el trabajo.

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CAPITULO I METODOLOGÍA 1.0.

DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL En la actualidad el parque automotor de la ciudad del Cusco ha presentado un crecimiento a lo largo de los años se ha ido incrementando asi se menciona en el estudio de Plan de desarrollo urbano de la ciudad del Cusco (MPC, 2011), “ El número de vehículos que conforman el parque automotor de la ciudad de Cusco se ha incrementado en los últimos años. Así, de sólo registrar alrededor de 5,000 vehículos en el año 1970, se pasó a tener 37,870 vehículos en el año 2002 y 82,917 vehículos en el año 2011, es decir, en promedio, casi un vehículo por familia. El considerable incremento del parque vehicular no sería problema si la infraestructura de las calles de la ciudad del Cusco estuviese preparada para el alto índice medio diario vehicular que presenta sobre todo por la zona del centro histórico, el parque automotor presenta vehículos de más de 10 años de antigüedad (54% del total)”. Si hablamos de la composición del parque automotor, se tiene que en la provincia predominan los vehículos menores (33%), seguido de automóviles (20%), camionetas (20%), camiones (10%) y ómnibus (2%). En todos los casos el combustible más utilizado es gasolina, seguido de petróleo. De acuerdo al (PDC, 2012), El Servicio de Transporte Urbano de Pasajeros en la Provincia del Cusco se realiza a través de empresas de transporte público, así como de servicio de taxis. En cuanto a empresas de transporte urbano de pasajeros, existen 41 empresas de transporte público, con una flota vehicular de 1,232 unidades, de los cuales el 34.6% son microbuses urbanos y 65.4% son camionetas urbano-rurales. Debe recordarse que las camionetas rurales son de baja capacidad y los microbuses son de capacidad media” Por otro lado, las 41 empresas se organizan en 41 rutas. La Municipalidad Provincial del Cusco, por medio de su Gerencia de Transito, Vialidad y Transporte, regula la autorización de estos servicios a través de concesiones y con permisos excepcionales, las que se encuentran vencidas desde el mes de Julio del 2011 (a la espera de los procesos de licitación de rutas).

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A nivel de empresas, un aspecto que llama la atención es que el número de empresas de transporte concesionados sólo alcanza a 13, ofertando sólo 258 vehículos; en tanto que, el número de empresas de transporte con permiso excepcional alcanza a 28, con una flota vehicular de 974 unidades. Como se observa en la tabla N° 1, desde el año 2004, se ve un crecimiento de la cantidad de automóviles dentro del parque automotor, considerando que se tuvo un crecimiento del 14 por ciento para el año 2012, desde el año 2004 donde se registró un 9 por ciento, como se observa en el grafico N° 1, mostrado en la parte inferior. TABLA N° 1: PARQUE AUTOMOTOR EN CIRCULACIÓN A NIVEL NACIONAL, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2004-2012 Departamento

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Arequipa

78 858

79 544

81 293

84 829

91 674

98 270

106 521

118 985

134 533

Ayacucho

3 882

3 919

3 969

4 153

5 404

5 572

5 716

5 784

5 941

Cajamarca

8 882

9 501

10 256

11 255

12 383

13 563

15 107

17 320

19 673

35 342

35 705

36 204

37 592

39 688

42 175

45 090

48 491

53 675

1 043

1 061

1 080

1 103

1 216

1 291

1 319

1 317

1 323

Huánuco

10 968

10 886

10 836

10 892

11 255

11 382

11 864

12 576

13 476

Ica

22 692

22 753

22 834

23 170

25 498

25 691

26 135

26 419

26 551

Junín

43 468

43 648

44 454

46 091

47 769

49 404

51 094

53 118

56 237

La Libertad

97 590

153 777

152 847

153 251

155 411

156 646

158 672

162 026

167 325

Lambayeque

37 967

38 263

38 744

39 930

41 920

43 689

45 881

49 440

53 902

866 881

885 636

912 763

957 368

1 036 850

1 106 444

1 195 353

1 287 454

1 395 576

Cusco Huancavelica

Lima 1/

Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones - Oficina General de Planificación y Presupuesto.

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GRAFICO N° 1: CRECIMIENTO DEL PARQUE AUTOMOTOR DE LA CIUDAD DEL CUSCO, 20042012 14% 13%

9%

10%

10%

10%

2004

2005

2006

2007

11%

2008

11%

2009

12%

2010

2011

2012

Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones - Oficina General de Planificación y Presupuesto

1.1.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Si se tendría que especificar que dentro de nuestra ciudad, la cantidad de autos se viene incrementando, y con esto afectando al desarrollo mismo de la ciudad causando incomodidad incluso en los mismos pobladores de la ciudad, entonces se puede iniciar mencionando que el parque automotor en la ciudad imperial en el año 2016 registraba 35 mil vehículos y en el año 2016 registró 120 mil unidades vehiculares, teniendo un crecimiento del 400 por ciento en los últimos 10 años por lo que se planteó distintas medidas que ayudarían al control y manejo de este desorden que se ve venir. El mercado automotriz del Cusco es uno de los más dinámicos del país, debido al crecimiento que ha experimentado la región en los últimos años, según el reporte de la Gerencia de Tránsito, Vialidad y Transporte de la comuna provincial. Lo que genera un desorden, descuido de las calles, por lo que son varios los factores que contribuyen a este problema: las inadecuadas dimensiones de las calles incas en el Centro Histórico, el excesivo número de unidades y el crecimiento urbano desordenado que ha experimentado la ciudad en los últimos dos decenios. De acuerdo a (PDC, 2012), “Esta situación de creciente parque vehicular no sería problema, si éstos no fueran disfuncionales a la infraestructura de las calles de la ciudad del Cusco (sobre todo la parte antigua) y de no ser carros mayormente de 10 y más años de antigüedad (54% del total)”. 7

En cuanto a la composición del parque automotor de la ciudad del Cusco, debe señalarse que predominan los vehículos menores (33%), seguido de los automóviles (20%), las camionetas (20%), los camiones (10%) y los ómnibus (2%). En todos los casos el uso de combustible mayoritario es gasolina, seguido de petróleo. Por lo que de acuerdo a (GRC, 2016), “El modelo urbano heredado y basado en una ciudad dispersa, nunca adecuada a las infraestructuras existentes, se traduce en una falta de cobertura del transporte público, precisamente en las zonas de mayor concentración de población con menores recursos; así como en la conformación precaria de una red vial externa que excluye a los peatones y usuarios de la bicicleta. El desarrollo de infraestructura viaria pensada en el vehículo ha contribuido a la generación de una cultura de movilidad excluyente, agresora con el ciudadano de a pie”, por lo que en el siguiente informe se quiere hacer énfasis en el problema mencionado en el siguiente punto. 1.1.1. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA -

¿Cómo el crecimiento del parque automotor influye en el desarrollo de la Ciudad del Cusco?

1.2.

OBJETIVOS -

Determinar como el crecimiento del parque automotor influye en el desarrollo de la Ciudad del Cusco.

1.3.

DETERMINACIÓN DE VARIABLES 1.3.1. VARIABLE PRINCIPAL: Parque Automotor de la Ciudad del Cusco 1.3.2. INDICADORES: • Numero de automóviles de la ciudad del Cusco • Flujo vehicular de automóviles de la ciudad del Cusco.

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CAPITULO II RESULTADOS 2.1. NÚMERO DE AUTOMÓVILES EN LA CIUDAD DEL CUSCO

De acuerdo a la tabla mostrada a continuación, se puede observar cómo ha ido aumentando el número de automóviles en la ciudad del Cusco, desde el año 2004, donde se tenían 35 342 unidades, para llegar a representar el 5 por ciento en el año 2004 llegando a 15 por ciento del total para el año 2016, como se observa en el grafico N° 2, siendo un total de 100 081 unidades para el año 2016 en la ciudad del Cusco, lo que muestra que dentro de nuestra ciudad cada año se tienen más automóviles, que luego contribuirán con el problema planteado en la parte de metodología de este informe. TABLA N° 2: NÚMERO DE AUTOMÓVILES EN LA CIUDAD DEL CUSCO (unidades) AÑO 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013* 2014* 2015* 2016* TOTAL

PARQUE AUTOMOTOR 35342 35705 36204 37592 39688 42175 45090 48491 53675 59413 70692 84113 100081 688261

FUENTE: INEI ELABORACIÓN PROPIA EN BASE A LA INFORMACIÓN DISPONIBLE EN http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice-tematico/transport-and-communications/ *PROYECTADO – TC: 11%

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Cabe resaltar que los datos presentados desde el año 2013, son proyecciones obtenidas con una tasa de crecimiento simple, que para este primer indicador es de 11 por ciento.

GRAFICO N° 2: CRECIMIENTO DEL NÚMERO DE AUTOMÓVILES EN LA CIUDAD DEL CUSCO (%)

16%

15%

14%

12%

12%

10%

10%

9%

8% 6% 5%

5%

5%

5%

6%

6%

7%

7%

8%

4% 2%

0% 2004

2006

2008

2010

2012

2014

2016

FUENTE: INEI ELABORACIÓN PROPIA EN BASE A LA INFORMACIÓN DISPONIBLE EN http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indicetematico/transport-and-communications/

En el siguiente gráfico, observa las medidas de tendencia central, donde se puede identificar que la media el dato promedio, es que el número promedio de automóviles en la ciudad del Cusco es de 47 494 unidades, esto en base a los datos obtenidos del Instituto Nacional de Estadística e Informática(INEI), desde el año 2004 hasta el año 2016, mientras que la mediana explica que el 50 por ciento de las unidades vehiculares esta representado por 45090 unidades vehiculares.

10

GRAFICO N° 3: MEDIDAS DE TENDENCIA CENTRAL 48000 47494 47500 47000 46500 46000 45500

45090

45000 44500 44000 43500 MEDIA

MEDIANA

FUENTE: INEI ELABORACIÓN PROPIA EN BASE A LA INFORMACIÓN DISPONIBLE EN http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice-tematico/transport-and-communications/

2.2. FLUJO VEHICULAR DE AUTOMÓVILES DE LA CIUDAD DEL CUSCO Para el siguiente indicador se observa que también ha presentado una tendencia creciente, desde el año 2004 donde se tenía un flujo de 551 952 unidades, representando el 4 por ciento del total calculado y representado en el gráfico N° 4, para luego llegar a un 16 por ciento de crecimiento, con un total de 2386123 unidades vehiculares de flujo, como se muestra en la siguiente tabla mostrada. Se recalca que a partir del año 2013 se hizo una proyección utilizando una tasa de crecimiento constante de 18 por ciento, para así poder tener una información más veraz y actualizada.

11

TABLA N° 3: FLUJO VEHICULAR DE AUTOMÓVILES DE LA CIUDAD DEL CUSCO (UNIDADES) AÑO FLUJO VEHICULAR 2004 551952 2005 581585 2006 638773 2007 684527 2008 756903 2009 840478 2010 982626 2011 1053417 2012 1240563 2013* 1460957 2014* 1720505 2015* 2026163 2016* 2386123 TOTAL 14924571 FUENTE: INEI ELABORACIÓN PROPIA EN BASE A LA INFORMACIÓN DISPONIBLE EN http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice-tematico/transport-and-communications/ *PROYECTADO – TC : 18%

GRAFICO N° 4 : FLUJO VEHICULAR DE AUTOMÓVILES DE LA CIUDAD DEL CUSCO (%) 18%

16%

16%

14%

14%

12%

12%

10%

10%

8%

8% 6% 4%

4%

4%

4%

5%

5%

7%

6%

7%

2% 0% 2004

2006

2008

2010

2012

2014

FUENTE: INEI ELABORACIÓN PROPIA EN BASE A LA INFORMACIÓN DISPONIBLE EN http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indicetematico/transport-and-communications/

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2016

En el siguiente gráfico se muestra las medidas de tendencia central, para el siguiente indicador de nuestra variable, donde se explica que el promedio (MEDIA) de flujo vehicular que se ha tenido desde el año 2004 hasta el año 2016, ha sido de 927 252 unidades vehiculares, mientras que el 50 por ciento (MEDIANA) de las unidades vehiculares representan 982 626 unidades, como se muestra a continuación.

GRAFICO N° 5: MEDIDAS DE TENDENCIA CENTRAL 990000

982626

980000 970000 960000 950000 940000 927252

930000 920000

910000 900000 890000

MEDIANA

MEDIA

FUENTE: INEI ELABORACIÓN PROPIA EN BASE A LA INFORMACIÓN DISPONIBLE EN http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice-tematico/transport-and-communications/

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CONCLUSIONES 1. El mercado automotriz del Cusco es uno de los más dinámicos del país, debido al crecimiento que ha experimentado la región en los últimos años. Lo que genera un desorden, descuido de las calles, por lo que son varios los factores que contribuyen a este problema: las inadecuadas dimensiones de las calles incas en el Centro Histórico, el excesivo número de unidades y el crecimiento urbano desordenado que ha experimentado la ciudad en los últimos años.

2. El promedio (MEDIA) de automóviles en la ciudad del Cusco es de 47 494 unidades, esto en base a los datos obtenidos del Instituto Nacional de Estadística e Informática(INEI), desde el año 2004 hasta el año 2016, mientras que la mediana representado por el 50 por ciento de las unidades vehiculares es 45 090 unidades vehiculares.

3. El promedio (MEDIA) de flujo vehicular que se ha tenido desde el año 2004 hasta el año 2016, ha sido de 927 252 unidades vehiculares, mientras que el 50 por ciento (MEDIANA) de las unidades vehiculares representan 982 626 unidades.

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AGRADECIMIENTOS

Agradezco a mi madre, familiares, que me permiten concluir trabajos como este, permitiéndome estudiar dentro de la universidad, para ellos el agradecimiento eterno.

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

-

GRC. (2016). PLAN DE MOVILIDAD Y ESPACIO PÚBLICO DE CUSCO . PLAN CUSCO, 54.

-

MPC. (2011). PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DEL CUSCO AL 2023. MPC, 35.

-

PDC. (2012). PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL CUSCO AL AÑO 2021. CUSCO: MPC.

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