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• 'Anha Ville

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Cuaderno de trabajo

Coordinador de Centro Poblado Gerencia de Información y Educación Electoral

Índice Presentación Siglas El coordinador de centro poblado

5 6 7

UNIDAD I: INFORMACIÓN ELECTORAL 1. Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 1.1. Base legal 1.2. Planificación de las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 1.3. Actores electorales

9 10 20 28

UNIDAD II: EL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD 2.1. Implementación de la ODPE (IMO) 2.2. Seguridad del proceso (SP) 2.3. Capacitación de personal ODPE y ONPE (CPO) 2.4. Capacitación de actores electorales (CAE) 2.5. Conformación de mesas de sufragio (CMS) 2.6. Proceso designación de miembros de mesa (DMM) 2.7. Proceso: Despliegue de material electoral y/o equipos informáticos electorales (DME) 2.8. Jornada electoral (JEL) 2.9. Repliegue de material electoral (RME) 2.10. Cierre de la ODPE (CIO)

37 45 49 68 89 120 129 137 148 154

UNIDAD III: HABILIDADES SOCIALES 3.1. Trabajo en equipo 3.2. El código de ética del servidor público de la ONPE

165 167

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Presentación La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) tiene a su cargo la planificación, organización y ejecución de los procesos electorales en todo el país. Por tal motivo se han conformado sesenta (60) Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales (ODPE), para que se encarguen de realizar las actividades programadas para el desarrollo de las próximas Elecciones Congresales Extraordinarias 2020. El contenido temático de este cuaderno de trabajo se divide en tres unidades. La primera unidad está referida a la información electoral de estas elecciones, la segunda abarca los procesos del sistema de gestión de la calidad en los que interviene el coordinador de centro poblado y la tercera unidad desarrolla las habilidades sociales que deben primar durante el trabajo en la ODPE. El área de capacitación electoral (ACE), de la Gerencia de Información y Educación Electoral (GIEE), ha elaborado este material para que se utilice durante la capacitación y a lo largo del proceso electoral como texto de consulta. Esperamos que les ayude a conocer y a cumplir de manera adecuada las tareas de su responsabilidad, aportando así al logro de los objetivos institucionales.

Gerencia de Información y Educación Electoral

Coordinador de centro poblado

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Siglas ACE

Área de Capacitación Electoral

CADM

Coordinador administrativo

CC.PP.

Centros poblados

CE

Capacitador electoral

CD

Coordinador distrital

CC

Coordinador de capacitación

CAE

Capacitación de actores electorales

CLV

Coordinador de local de votación

CTM

Coordinador técnico de mesa

CM

Coordinador de mesa

CPO

Capacitación del personal de la ODPE y la ONPE

CPP

Constitución Política del Perú

ECD

Encargado de cómputo descentralizado

ECE

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FF.AA.

Fuerzas Armadas

GCRC

Gerencia de Comunicaciones y Relaciones Corporativas

GIEE

Gerencia de Información y Educación Electoral

GOECOR

Gerencia de Organización Electoral y Coordinación Regional

GORC

Gestor de la Oficina Regional de Coordinación

JACE

Jefatura del Área de Capacitación Electoral

JODPE

Jefe de la ODPE

LOE

Ley Orgánica de Elecciones

ODPE

Oficina Descentralizada de Procesos Electorales

ONPE

Oficina Nacional de Procesos Electorales

ORC

Oficina Regional de Coordinación

PNP

Policía Nacional del Perú

SEA

Sistema de Escrutinio Automatizado

SGCP

Subgerencia de Comunicaciones y Prensa

UGEL

Unidad de Gestión Educativa Local

VEP

Voto electrónico presencial

UIT

Unidad impositiva tributaria vigente

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

El coordinador de centro poblado de la ODPE El coordinador de centro poblado es el profesional responsable de ejercer la representación del jefe de la ODPE en su centro poblado. En tal sentido coordina directamente con las autoridades, líderes y otros actores locales El coordinador de centro poblado como líder en su distrito es responsable de generar un ambiente armonioso, y ser un referente para su equipo de trabajo, el cual está conformado el capacitador, los coordinadores de local de votación, los coordinadores técnicos de mesa y los auxiliares técnicos diurno y nocturno.

Coordinador de centro poblado

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Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Ámbito de trabajo ›

El coordinador de centro poblado tiene como ámbito de trabajo uno de los centros poblados de la circunscripción de una determinada ODPE.

Qué es una Oficina Descentralizada de Procesos Electorales - ODPE? Es una unidad orgánica dependiente de la Gerencia de Organización Electoral y Coordinación Regional (GOECOR) que se conforma para cada proceso electoral. El jefe de la ONPE es el responsable de establecer el número, ubicación y organización de las ODPE de acuerdo con las circunscripciones electorales que determine el Jurado Nacional de Elecciones (JNE).

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Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Unidad 1

Información electoral 1.1 Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 En las últimas semanas los peruanos hemos presenciado los diferentes acontecimientos políticos ocurridos en el escenario nacional. Como consecuencia de estos hechos, hoy la ciudadanía se encuentra a la espera de los próximos comicios electorales a realizarse el 26 de enero de 2020 para elegir a los nuevos congresistas de la República que completarán el periodo constitucional 2016 - 2021. Como institución electoral pilar de nuestro sistema democrático y en pleno uso de sus atribuciones, la ONPE tiene la misión de llevar a cabo todas las acciones electorales de su competencia a fin de garantizar a la ciudadanía que los resultados de los escrutinios sean el fiel reflejo de la voluntad popular.

Coordinador de centro poblado

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Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Base legal  Constitución Política del Perú (CPP)  Decreto Supremo N.° 165-2019-PCM, que disuelve el Congreso de la República y convoca

a elecciones para un nuevo Congreso

 Decreto de Urgencia N.°  002-2019, que aprueba medidas para la realización de las

elecciones para un nuevo Congreso

 Ley N.° 26859, Ley Orgánica de Elecciones y sus modificaciones hasta la Ley N.° 30717,

publicada el 9 de enero de 2018

 Ley N.° 28094, Ley de Organizaciones Políticas sus modificatorias hasta la Ley N° 30689,

publicada el 30 de noviembre de 2017

 Ley N.°  30673, que modifica la Ley N.°  28094, Ley de Organizaciones Políticas; Ley

N.° 26859, Ley Orgánica de Elecciones; Ley N.° 27683, Ley de Elecciones Regionales; y Ley N.° 26864, Ley de Elecciones Municipales; con la finalidad de uniformizar el cronograma electoral

 Ley N.° 26487, Ley Orgánica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales  Ley N.° 27408, que establece la atención preferente a las mujeres embarazadas, las niñas,

niños, los adultos mayores, en lugares de atención al público

 Ley N.°  29478, que establece facilidades para la emisión del voto de las personas con

discapacidad

 Ley N.° 29973, Ley General de la persona con discapacidad  Ley N.° 28983, Ley de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres  Ley N.°  28480, Ley de reforma de los artículos 31° y 34° de la Constitución Política del

Perú, que otorga el derecho al voto de los miembros de las Fuerzas Armadas y policiales

 Texto Único Ordenado de la Ley N.° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado

por Decreto Supremo N° 082-2019-EF

 Decreto Supremo N.° 344-2018-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de contrataciones

del Estado

 Resolución N.°  0150-2019-JNE que fija la fecha de cierre del padrón electoral para el

proceso de Elecciones Congresales 2020 y dictan otras disposiciones

 Resolución N.°  0155-2019-JNE, que aprueba cronograma electoral para el proceso de

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

 Resolución jefatural N.° 000206-2019-JN/ONPE, que aprueba la conformación de sesenta

Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales para la organización y ejecución de las Elecciones Congresales Extraordinarias

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Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Antecedentes El 30 de setiembre de 2019 el presidente de la República firmó el Decreto Supremo N.º 1652019-PCM. En la referida norma dispuso la disolución del Congreso de la República a la vez convocaba a elecciones para uno nuevo, precisando además que solo la comisión permanente se mantenía en funciones y se revocaba el mandato parlamentario de los congresistas que no integraban dicha comisión. A continuación, presentamos los tres artículos que comprenden el Decreto Supremo N.º 1652019-PCM: Artículo 1. Disolución del Congreso de la República Disuélvase el Congreso de la República por haber negado la confianza a dos Consejos de Ministros del gobierno elegido para el período 2016 - 2021, manteniéndose en funciones la Comisión Permanente. Artículo 2. Revocatoria del mandato parlamentario Revóquese el mandato parlamentario de los congresistas que no integran la Comisión Permanente. Carece de validez y eficacia jurídica todo acto relativo a la función parlamentaria realizado por los congresistas cuyo mandato ha sido revocado. Artículo 3. Convocatoria a elecciones Convóquese a elecciones para un nuevo Congreso para el domingo 26 de enero de 2020 para que complete el período constitucional del Congreso disuelto, incluida la Comisión Permanente.

Coordinador de centro poblado

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Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

¿En las elecciones congresales 2020 se aplicarán las nuevas leyes sobre reforma electoral publicadas en el diario oficial El Peruano? En el artículo segundo de la Resolución N.° 0155-2019-JNE se precisa que en estricta aplicación del artículo 4 de la Ley N.º 26859, Ley Orgánica de Elecciones, y por razones de seguridad jurídica, no tienen vigencia para el proceso de Elecciones Congresales Extraordinarias  2020 las siguientes leyes que fueron publicadas el 27 de agosto de 2019 en el diario oficial El Peruano, en tanto que han sido expedidas dentro del año anterior a la fecha de la elección convocada mediante el DS N.° 165-2019-PCM: ff Ley N.° 30995, que modifica la legislación electoral sobre inscripción

afiliación, comités partidarios, suspensión, cancelación, integración y renuncia a organizaciones políticas.

ff Ley N.°  30996, que modifica la Ley N.°  26859, Ley Orgánica de

Elecciones, respecto al sistema electoral nacional.

ff Ley N.° 30998, que modifica la Ley N.° 28094, Ley de Organizaciones

Políticas para promover la participación política y la democracia en las organizaciones políticas.

Atribuciones del Congreso de la República1 yy Dar leyes y resoluciones legislativas, así como interpretar, modificar o derogar las existentes. yy Velar por el respeto de la Constitución y de las leyes y disponer lo conveniente para hacer

efectiva la responsabilidad de los infractores.

yy Aprobar los tratados de conformidad con la Constitución. yy Aprobar el presupuesto y la cuenta general. yy Autorizar empréstitos conforme a la Constitución. yy Ejercer el derecho a la amnistía. yy Aprobar la demarcación territorial que proponga el Poder Ejecutivo. yy Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la República,

siempre que no afecte la soberanía nacional.

yy Autorizar al presidente de la República para salir del país. yy Ejercer las demás atribuciones que le señala la Constitución propias de la función legislativa.

Artículo 102 de la Constitución Política del Perú.

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Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

¿Cuáles son congresista?

los

requisitos

para

ser

99Ser peruano de nacimiento. 99Tener como mínimo 25 años. 99Gozar del derecho de sufragio. 99Estar inscrito en el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.

Características de la elección de congresistas El distrito electoral múltiple

La elección de congresistas se desarrolla a través del distrito electoral múltiple. Quiere decir que cada circunscripción electoral tendrá una cédula de votación particular acorde a la cantidad de agrupaciones políticas que se hayan presentado. Para estas elecciones el territorio de la República se divide en veintiséis (26) distritos electorales:

991 distrito electoral para cada departamento del país. 991 distrito electoral para Lima Provincias. 991 distrito electoral para la Provincia Constitucional del Callao. 99Los electores residentes en el extranjero son considerados dentro del distrito electoral de Lima.

En este último caso, se aplica lo dispuesto en el artículo tercero de la Resolución N° 01552019-JNE, que aclara que, siguiendo lo estipulado en el artículo 21 de la LOE: Los ciudadanos peruanos residentes en el extranjero son considerados dentro del distrito o circunscripción electoral de Lima. Ahora bien, cada distrito electoral está conformado por un determinado número de escaños. Por ese motivo, las organizaciones políticas presentan una lista de candidatos por cada distrito electoral.

Coordinador de centro poblado

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Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

El voto preferencial Mediante el voto preferencial, los electores tienen la opción de elegir a dos candidatos o candidatas de su preferencia, siempre que ambos sean de la misma organización política. En ese sentido, han de colocar en la cédula de sufragio el número de dos de sus candidatos en los casilleros en blanco que se encuentran al lado del símbolo de la agrupación política por la que pretenden votar. Solo los electores que residen en el departamento de Madre de Dios podrán tener acceso a un casillero para el voto preferencial, puesto que, como distrito electoral, solo le corresponde elegir a un congresista.

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Cuaderno del coordinador de centro poblado

N J E C N R O E R IEC J E O E R IEC E O NIE NE RE IEC J E ONP REN EC JN ONP REN C JN ONPE R E E I P JNE NPE ENIE JNE NPE EN ON REN C JN ONP NE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE O PE R J E IEC NE O PE R NIEC NE O PE R IEC E ON E RE IEC J E ON J EN N N ON RE IEC J ON E RENIEC JN ONP2020 E R NIEC RE EC J R P Elecciones E N NE NPExtraordinarias N RE JNE ONPE RCongresales J E PE O EN C JN ONPE RENI C C O R E E E I E E E ON E R I N E E NE P E N I N P J E N N E N P J E N N P J JN NP R IEC NE O PE R NIEC NE O PE RE IEC E ON E RE IEC J E ON J EN N IEC E O N N P J E EN C JN ONPE R E R NIEC NE O PE R NIEC E ON E RE IEC J E ON E REN EC JN R P I N IE N E N P JN E E NP PE ON E RE IEC J ON REN E O E R IEC E O E RE EC J ON REN C JN ONP NE P NE NPE ENIE JNE NPE R C J E ON E REN EC JN ONP REN C JN ONP RENI C JNE ONPE J E I C O E R IEC EN C JN ONP RENI C JNE NPE ENIE JNE NPE ENIE JNE EO ER NIE NE O R E C ER O RE IEC J E ONP REN EC JN ONP R NP RENI C JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC E E 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ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE ONPE RE IEC J E ON E RE IEC JN ONP REN C JN ONP RENI C JNE E E C E O N N N IE R P J E E E C E N O JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE ON E RE IEC J E ON E RE IEC JN ONP REN C JN ONP RENI P E E E C E O N N N I R P J E E C E O N JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE ON E RE IEC J E ON E RE IEC JN ONP REN C JN ONP P E E C E N O N N IE R P J E E C O N JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE ONPE RE IEC J E ON E RE IEC JN ONP REN C JN E E E C E N O N N R I P J E C O N N N E R E J E P N EN NE NPE ENIE JNE NPE IEC NE O PE R NIEC NE O E RE IEC E ON E RE IEC J JN ONP RENI J EO ER EN CJ O N N N R J P E C O N NP JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE O PE RE IEC J E ON E RE IEC JN ONP E E C EO ER N N N J P E C O N N N E E R J E E C I O N R E J E C O P N I N N P J N NE NPE ENIE JNE NPE IE NE E R NIEC NE O PE R IEC ON RE CJ ON RE J EN CJ O N NP JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE O PE RE IEC J E ON E RE E C O N N N R J P E C O JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE ON E RE IEC J E ON P E C O N N N R J E C O JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE ON E RE IEC J P E C O N N R J E C O JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE ON E RE P E C O N R J E C O JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE ON E C O N R J E C O JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R NIEC E C O N R E C O JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R E C O N R C O JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O E C O R C O JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC E C O R C O E E E NE NPE ENIE JNE NPE R JN ONP RENI J C O R C O JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE C O ER C JNE NPE ENIE JNE P NIE

PARTIDO POLITICO AMANECER DE NUEVO

ALIANZA ELECTORAL PAZ Y AMOR

PARTIDO POLITICO GOTAS DE LLUVIA

ALIANZA ELECTORAL LUNA LLENA

PARTIDO POLITICO EN LA DISTANCIA

PARTIDO POLITICO AL OTRO LADO DE LA LUNA

PARTIDO POLITICO EL TRABAJO DIGNIFICA

PARTIDO POLITICO HOJAS AL VIENTO

huancavelica

16

Cuaderno del coordinador de centro poblado

UNIVERSO

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

„„ Umbral de representación Para estas elecciones se aplica la barrera legal del 5% de los votos válidos a escala nacional o haber obtenido siete (7) representantes al menos en dos circunscripciones.

„„ La cuota de género Las organizaciones políticas de cada distrito electoral deberán incluir no menos del 30% de varones o de mujeres a fin de asegurar la participación en igualdad de género.En aquellas circunscripciones donde se inscriban listas con tres candidatos, por lo menos uno de ellos debe ser varón o mujer.

No menos de un 30% de varones o mujeres.

„„ La cifra repartidora Es un método cuyo objetivo es propiciar la representación de las minorías. El artículo 29 de la LOE establece la cifra repartidora para las elecciones de representantes al Congreso de la República. Para acceder al procedimiento de distribución de escaños al Congreso, se requiere haber alcanzado al menos siete (7) representantes en más de una circunscripción electoral o haber obtenido al menos 5% de los votos válidos a nivel nacional.

Coordinador de centro poblado

17

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Ejercicio sobre la cifra repartidora El departamento de San Sebastián cuenta con 688 225 electores, quienes elegirán a cinco congresistas (5 escaños). En este departamento se han presentado cuatro organizaciones políticas. Luego del escrutinio, se han obtenido 660 000 votos válidos. La cifra repartidora se aplica sobre los votos válidos obtenidos por cada organización que superó la valla electoral. Entonces, tenemos los siguientes resultados:

n.°

Organización política

Cantidad de votos válidos

1

Organización política A

240 000

2

Organización política B

150 000

3

Organización política C

210 000

4

Organización política D

60 000

Total de votos válidos

660 000

Fuente: Elaboración propia basada en ONPE, 2016c

Luego, se divide el total de votos válidos de cada agrupación, por 1, por 2, por 3, por 4 y por 5: Total de votos válidos (X)

Total 1 (X/1)

Total 2 (X/2)

Total 3 (X/3)

Total 4 (X/4)

Total 5 (X/5)

1

240 000

240 000

120 000

80 000

60 000

48 000

2

150 000

150 000

75 000

50 000

37 500

30 000

3

210 000

210 000

105 000

70 000

47 500

42 000

4

60 000

60 000

30 000

20 000

15 000

12 000

n.°

Organización política

Fuente: Elaboración propia basada en ONPE, 2016c

18

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Se ordenan de mayor a menor los resultados obtenidos de la división (cuocientes). Al ser cinco los escaños que se deben cubrir, entonces se escogerán los cinco resultados más altos. 1

2

3

4

5

240 000

210 000

150 000

120 000

105 000

La cifra repartidora indica el resultado que se encuentra en el puesto equivalente al número de escaños que se desea cubrir. En nuestro ejemplo, la cifra repartidora es 105 000. A continuación, luego de conocer la cifra repartidora, dividimos los votos válidos de cada organización por dicha cifra:

n.°

Organización política

Votos válidos/ Cifra repartidora

Total de la división

1

240 000 / 105 000

2.28

2

150 000 / 105 000

1.42

3

210 000 / 105 000

2.00

4

60 000 / 105 000

0.57

Fuente: Elaboración propia basada en ONPE, 2016c

El resultado final de candidatos elegidos por agrupación política es el siguiente: n.°

Organización política

n.º de escaños alcanzados

1

2

2

1

3

2

4

0

Total de escaños distribuidos

5

Fuente: Elaborado por el Área de Capacitación Electoral.

Coordinador de centro poblado

19

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

1.2. Planificación de las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 Cada proceso electoral conlleva una serie de actividades, las cuales son planificadas y diseñadas de acuerdo a las competencias que corresponden a cada organismo electoral que conforma el sistema electoral peruano.

El sistema electoral peruano Está conformado por

ONPE

JNE

RENIEC

Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) es la autoridad máxima en la organización y ejecución de los procesos electorales, de referéndum u otras consultas populares. Es un organismo autónomo que cuenta con personería jurídica de derecho público interno y goza de atribuciones en materia técnica, administrativa, económica y financiera.

20

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Entre muchas de sus funciones tenemos las siguientes:    Diseñar la cédula de sufragio, actas electorales, formatos y otros materiales en

general, de manera que se asegure el respeto de la voluntad del ciudadano en el desarrollo de los procesos a su cargo.

   Preparar y distribuir a las ODPE el material necesario para el desarrollo de los

procesos a su cargo.

   Brindar desde el inicio del escrutinio información permanente sobre el cómputo en

las mesas de sufragio y en las ODPE a nivel nacional.

   Divulgar por todos los medios de publicidad que juzgue necesarios, los fines,

procedimientos y formas del acto de elección y de los procesos a su cargo en general.

   Obtener los resultados de los procesos a su cargo y remitirlos a los Jurados

Electorales Especiales.

El personal que la conforma se conduce con neutralidad, transparencia, compromiso, entre otros valores que apuntan al logro de los objetivos institucionales.

Jurado Nacional de Elecciones (JNE) Es un organismo autónomo que cuenta con personería jurídica de derecho público encargado de administrar justicia en materia electoral; de fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio, de la realización de los procesos electorales, del referéndum y de otras consultas populares y de la elaboración de los procesos electorales; de mantener y custodiar el registro de organizaciones políticas; y demás atribuciones a que se refieren la Constitución y las leyes. El Jurado Nacional de Elecciones despliega a su personal para fiscalizar las diferentes actividades electorales. Por ello, es importante la comunicación y coordinación permanente entre representantes de los organismos electorales.

Coordinador de centro poblado

21

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Registro Nacional de Identidad y Estado Civil (RENIEC) Es la institución que tiene a su cargo la inscripción de los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y otros actos que modifican el estado civil. Otorga el Documento Nacional de Identidad (DNI), prepara y mantiene actualizado el padrón electoral. En épocas electorales proporciona al JNE y a la ONPE la información necesaria para el cumplimiento de sus funciones. Mantiene el registro de identificación de los ciudadanos y emite los documentos que acreditan su identidad.

Conformación de las ODPE De acuerdo a la Resolución Jefatural N.°  000206-2019-JN/ONPE para este proceso electoral se aprueba la conformación de sesenta (60) Oficinas Descentralizados de Procesos Electorales siendo las siguientes:

22

N.°

ODPE

Departamento

1

Bagua

Amazonas

2

Chachapoyas

Amazonas

3

Huaraz

Áncash

4

Huari

Áncash

5

Santa

Áncash

6

Abancay

Apurímac

7

Andahuaylas

Apurímac

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

N.°

ODPE

Departamento

8

Arequipa 1

Arequipa

9

Arequipa 2

Arequipa

10

Castilla

Arequipa

11

Cangallo

Ayacucho

12

Huamanga

Ayacucho

13

Lucanas

Ayacucho

14

Cajamarca

Cajamarca

15

Chota

Cajamarca

16

Jaén

Cajamarca

17

Callao

Callao

18

Canchis

Cusco

19

Cusco

Cusco

20

Huancavelica

Huancavelica

21

Huamalíes

Huánuco

22

Huánuco

Huánuco

23

Leoncio Prado

Huánuco

24

Ica

Ica

25

Chanchamayo

Junín

26

Huancayo

Junín

27

Pacasmayo

La Libertad

28

Sanchez Carrión

La Libertad

29

Trujillo

La Libertad

30

Chiclayo

Lambayeque

31

Lambayeque

Lambayeque

32

Lima Centro 1

Lima

33

Lima Centro 2

Lima

34

Lima Norte 1

Lima

35

Lima Norte 2

Lima

36

Lima Norte 3

Lima

37

Lima Oeste 1

Lima

38

Lima Oeste 2

Lima

39

Lima Oeste 3

Lima

40

Lima Sur 1

Lima

41

Lima Sur 2

Lima

Coordinador de centro poblado

23

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

N.°

ODPE

Departamento

42

Lima Este 1

Lima

43

Lima Este 2

Lima

44

Huaura

Lima

45

Cañete

Lima

46

Huarochirí

Lima

47

Maynas

Loreto

48

Alto Amazonas

Loreto

49

Tambopata

Madre de Dios

50

Mariscal Nieto

Moquegua

51

Pasco

Pasco

52

Piura 1

Piura

53

Piura 2

Piura

54

Sullana

Piura

55

Puno

Puno

56

San Román

Puno

57

San Martín

San Martín

58

Tacna

Tacna

59

Tumbes

Tumbes

60

Coronel Portillo

Ucayali

Fuente: Resolución Jefatural N.°000206-2019-JN/ONPE

El padrón electoral El padrón electoral es la relación de los ciudadanos hábiles para votar; se elabora sobre la base del Registro Único de Identificación de las Personas, mantenido y actualizado por el Reniec según los cronogramas y coordinaciones de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (Art. 196.º LOE). Para estas Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 a realizarse el domingo 26 de enero de 2020, se ha efectuado el cierre del padrón electoral de acuerdo a la Resolución N.° 0150-2019-JNE,que fija como fecha de cierre de padrón electoral el día 30 de setiembre de 2019. Las inscripciones o modificaciones de datos en el Registro Único de Identificación de las Personas Naturales realizadas después de la fecha de cierre, no serán incluidas en el padrón electoral que es utilizado para este proceso electoral.

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Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Soluciones tecnológicas de voto electrónico en las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 Las soluciones tecnológicas son cualquier modalidad tecnológica que garantiza el desarrollo y la seguridad técnica de los procesos electorales y jurídica de los documentos electrónicos generados en tales procesos, los cuales tienen la misma validez y eficacia que los documentos generados en medios físicos, de conformidad con la Ley N.° 27269, el Decreto Legislativo N.°  681 y la NTP 392-030-2. Las soluciones tecnológicas de voto electrónico, sin perjuicio de otras que se desarrollarán en este proceso electoral, son1:

ff1. Sistema de Escrutinio Automatizado (SEA) ff2. Sistema de Voto Electrónico Presencial (VEP)

1. Sistema de Escrutinio Automatizado (SEA) Es una solución tecnológica que comprende la automatización parcial de la etapa de escrutinio, así como la transmisión de resultados de la jornada electoral. Para ello, los miembros de mesa ingresan los resultados de la hoja borrador al aplicativo informático SEA y posteriormente imprimen las actas de escrutinio y el cartel de resultados para de inmediato transmitir los datos electorales. Las principales ventajas que ofrece este sistema son las siguientes:

99 Reducción de actas observadas 99 Disminución del tiempo destinado a la elaboración de las actas de escrutinio 99 Entrega rápida de los resultados electorales (el mismo día de la jornada electoral) 99 Seguridad de los resultados registrados

1

Artículo 6 del Reglamento del Voto Electrónico R.J. N.° 000022-2016-J/ONPE

Coordinador de centro poblado

25

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

¿Qué equipos requieren los miembros de mesa para utilizar el SEA? ff Una laptop ff Una impresora ff Un dispositivo USB

2. Voto Electrónico Presencial (VEP) El VEP es una solución tecnológica que automatiza todas las etapas de la jornada electoral (instalación, sufragio y escrutinio), así como la transmisión de resultados. Además, permite el conteo rápido de los votos en los procesos electorales, debido a que la tecnología ayuda a agilizar el trabajo de los miembros de mesa e impacta adicionalmente en la eliminación de la posibilidad de manipulación de los resultados.

Componentes del Voto Electrónico Presencial La solución del voto electrónico conlleva al empleo de equipos informáticos electorales integrados por diversos componentes como: Estación de comprobación de identidad (ECI) ff Tablet: la utilizan los miembros de mesa para identificar a los electores, accionar la

tarjeta de activación e ingresar los datos de los resultados electorales.

ff Lectora de tarjetas inteligentes: permite la activación de las tarjetas que emplea el

elector para el ejercicio del derecho al sufragio.

ff Tarjeta inteligente: la emplean para activar la cabina de votación electrónica.

26

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

ff Lector de código de barras: permite la lectura del código de barras del DNI para

facilitar la identificación de los electores.

ff Impresora A4: sirve para imprimir las actas de la jornada electoral.

Cabina de votación electrónica (CVE) ff Lector de tarjetas inteligentes: permite la habilitación de una cédula de votación a

razón de una sola cédula por votante.

ff Pantalla touchscreen o tablet: permite al elector navegar de manera fácil entre las

diversas opciones de candidatos y ejercer sus preferencias electorales.

ff Impresora térmica: imprime la constancia de voto con la preferencia electoral

elegida.

 Estación de comprobación de

identidad

 La cabina de votación

 Impresora para papel A-4

Coordinador de centro poblado

27

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

1.3. Actores electorales Son aquellos ciudadanos que durante los procesos electorales desempeñan funciones específicas de forma individual o a través de organizaciones y cuyo cumplimiento efectivo se traduce en el éxito de las elecciones. Entre ellos tenemos a los siguientes:

Los miembros de mesa

Son los ciudadanos que se constituyen como la máxima autoridad el día de las elecciones. Se encargan de instalar las mesas de sufragio, cuidar que el derecho a sufragar de los electores se realice sin irregularidades y llevar a cabo el escrutinio de los votos.

¿Cómo se designan a los miembros de mesa? Son designados a través de un sorteo público, conforme a los procedimientos de ley, el cual se ejecuta en las oficinas descentralizadas de procesos electorales (ODPE), por lo menos setenta (70) días calendario antes de la fecha señalada para las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020. ¿Cuánto es la multa por no cumplir con el cargo de miembro de mesa? Corresponde al 5 % de una UIT. ¿Se puede renunciar al cargo de miembro de mesa? El cargo de miembro de mesa es irrenunciable. Sin embargo, la ley contempla las solicitudes de excusa y justificación de la inasistencia al cargo de miembros de mesa, siempre y cuando se sustenten en los plazos establecidos. ¿Cuál es el plazo para la presentación de una excusa? Se puede formular hasta cinco (5) días después de la publicación definitiva de los miembros de mesa y debe ser presentada por escrito y sustentada con prueba instrumental en la ODPE o en la sede central.

28

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Cartel para el trámite de solicitud de excusa a la inasistencia al cargo de miembro de mesa Causales de excusa Los candidatos y personeros organizaciones políticas

Documentos sustentatorios de

Copia simple del documento emitido por la autoridad de la organización política competente o por el JEE o JNE que acredite la condición de candidato o personero.

Los funcionarios y/o servidores de los organismos que conforman el Sistema Electoral Peruano

Certificado o última boleta o contrato, o carné o credencial de la entidad, que acredite la relación laboral o de servicios entre el solicitante y los organismos del sistema electoral. En el caso de ser personal de la ONPE, presentará declaración jurada.

Los miembros del Ministerio Público que durante la jornada electoral realizan funciones relacionadas con la prevención e investigación de los delitos electorales

Copia simple del documento oficial emitido por el Ministerio Público que acredite el ejercicio de la función señalada en la causal de excusa.

Los funcionarios y/o servidores de la Defensoría del Pueblo que realizan supervisión electoral

Copia simple del documento oficial emitido por la Defensoría del Pueblo que acredite el ejercicio de la función señalada en la causal de excusa.

Las autoridades políticas

Exhibir la resolución de designación vigente.

Las autoridades o representantes provenientes de elección popular

Exhibir la credencial o documento emitido por el órgano electoral correspondiente.

Los ciudadanos que integran los comités directivos de las organizaciones políticas inscritas en el JNE a las que pertenezcan las autoridades sometidas a consulta popular de revocatoria

Copia simple del documento oficial de acreditación de la organización política y/o del Jurado Nacional de Elecciones que sustente el ejercicio de la función señalada como causal de excusa.

Los cónyuges y parientes dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad entre los miembros de una misma mesa Los cónyuges y parientes dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad de los candidatos que residen en el ámbito de la jurisdicción en la cual postulan Los electores temporalmente ausentes de la República de acuerdo con las relaciones correspondientes que remita el Reniec

Copia simple de la partida de nacimiento o matrimonio, en caso de parientes hasta el primer grado de consanguinidad o afinidad (padres, hijos, cónyuge). Declaración jurada, en caso de parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad (hermana/o, cuñada/o). Copia simple de la partida de nacimiento o matrimonio, en caso de parientes hasta el primer grado de consanguinidad o afinidad (padres, hijos, cónyuge). Declaración jurada, en caso de parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad (hermana/o, cuñada/o). Copia simple del documento oficial que lo acredita.

Coordinador de centro poblado

29

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Los miembros en actividad de las FF. AA. y la PNP que realicen actividades relacionadas con el desarrollo de los procesos electorales

Copia simple del documento oficial emitido por la autoridad competente de las FF. AA. o la PNP que acredite el ejercicio de la función señalada como causal de excusa.

Los miembros del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú

Copia simple del documento emitido por la autoridad competente del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú.

En caso de necesidad de ausentarse del territorio de la República

Documento que acredite la necesidad de la ausencia.

En caso de notorio o grave impedimento físico o mental

Certificado médico expedido por el área de salud pública, privada o de seguridad social, o resolución de incapacidad emitida por el CONADIS, salvo que se trate de un impedimento notorio, supuesto en el cual no se requerirá acreditación.

Ser mayor de 70 (setenta) años

Exhibir el documento nacional de identidad.

Fuente: IN03- GOECOR/DMM, aprobado el 16/05/2017

¿Cuál es el plazo para presentar una justificación de inasistencia al cargo de miembro de mesa? Desde el día siguiente de la publicación definitiva de la relación de miembros de mesa hasta cinco días naturales previos a la fecha de la elección. Excepcionalmente al día siguiente de la fecha de elección ante el Jurado Electoral Especial o Jurado Nacional de Elecciones. Causales de justificación de la inasistencia al cargo de miembro de mesa Causales Por enfermedad

Documentos sustentatorios Certificado emitido por el área de salud y, a falta de esta, por el médico de la localidad.

Fuente: Artículos 253° de la Ley N°26859, Ley Orgánica de Elecciones

30

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

¿Qué documentos requiere el miembro de mesa para presentar una excusa o justificación por inasistencia? ff Se debe presentar la documentación en el siguiente orden: ff Formulario P2 (original y copia para el cargo) ff Documento de sustento (exhibir el original y entregar una copia) ff Carta poder simple en caso de ser presentada por un tercero en calidad de representante (original)

Los electores Son todos aquellos ciudadanos hábiles para votar, mayores de dieciocho (18) y en goce de su capacidad civil. El voto es personal, igual, libre, secreto y obligatorio hasta los setenta años, pero es facultativo después de esa edad. En el caso de que los electores no asistan a votar, se les aplicará una multa de acuerdo al nivel de pobreza de su distrito: Nivel de pobreza

Multa

Distrito no pobre

2% UIT

Distrito pobre no extremo

1% UIT

Distrito pobre extremo

0.5% UIT

Coordinador de centro poblado

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Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Responsabilidad cívica de los electores para conformar la mesa de sufragio en caso de inasistencia de los miembros de mesa sorteados Muy poco difundida es la obligación que tienen los electores en asumir la mesa de sufragio cuando los titulares y suplentes no concurran el día de la jornada electoral. Al respecto el artículo 250.° de la LOE menciona que: (...) Si no hubieran concurrido ni los suplentes, el presidente de la mesa que antecede o, a falta de este, el presidente de la mesa que le sigue en numeración, designa al personal que debe constituir la mesa. Se selecciona a tres (3) electores de la mesa respectiva que se encuentran presentes (…) el presidente puede ser auxiliado por la fuerza pública si fuera necesario. Las personas seleccionadas no pueden negarse a desempeñar dichos cargos. La negativa es sancionada con multa equivalente al 5% de la UIT, la que se hace constar en el acta electoral y se cobra coactivamente por el Jurado Nacional de Elecciones.

Los personeros Son ciudadanos que representan a una determinada organización política. Su función durante la jornada electoral consiste en cuidar que los votos obtenidos para su lista sean respetados. Su presencia fiscalizadora reafirma la democracia y transparencia de los comicios.

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Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Los miembros de las FF.AA. y PNP Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional de Perú son las instituciones encargadas de la seguridad nacional exterior e interior de nuestro país. En el caso concreto de los procesos electorales, se encargan de administrar el orden en la eventualidad de que se presenten incidentes que generen violencia o en caso de que los actores electorales incurran en una falta que obstaculice el óptimo desarrollo de la jornada electoral.

Observadores electorales Son aquellos que se dedican a la recolección sistemática de la información sobre un proceso electoral, con el propósito específico de llegar a una opinión sobre este. Uno de los objetivos de la observación es legitimar el proceso electoral en marcha. Se pueden tener observadores nacionales o extranjeros.

Los medios de comunicación Se encargan de monitorear, transmitir y hacer pública la información respecto a los acontecimientos de las diferentes etapas del proceso electoral. Esto va desde la inscripción de las candidaturas y la difusión de los sondeos sobre intención del voto o de opinión, hasta la cobertura misma de la jornada electoral y la difusión de los resultados del escrutinio. La observación pública de la prensa aporta al desarrollo de un proceso transparente, pues mantiene a la ciudadanía informada sobre el desarrollo de la jornada electoral.

Coordinador de centro poblado

33

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Ping Pong electoral Indicaciones

›› El facilitador preguntará a cada uno de los participantes al azar hasta completar

las siete preguntas de este Ping pong. ›› Los participantes elegidos responderán en menos de 3 segundos; de lo contrario, regalarán una animación divertida a sus compañeros de aula (cantar, bailar, contar un chiste, dirigir algunos ejercicios, etc.).

1. ¿Por qué habrá Elecciones Congresales Extraordinarias 2020? 2. ¿Los electores del extranjero participan en este proceso electoral? 3. ¿Cuándo se cerró el padrón electoral? 4. ¿Habrá voto preferencial? 5. ¿Qué departamento tiene solo un recuadro para voto preferencial? 6. ¿La cuota de jóvenes será considerada para las ECE 2020? 7. ¿Las leyes electorales aprobadas el 27 de agosto de 2019 serán aplicadas en las 2020?

Respuestas

1. Porque se convocó a elecciones para un nuevo Congreso conforme el artículo 134 de la CPP. 2. Sí. 3. El 30 de setiembre de 2019 4. Sí 5. Madre de Dios 6. No corresponde para este proceso electoral. 7. No se aplicarán para las ECE 2020.

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Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Unidad 2

El Sistema de Gestión de la Calidad 1. El coordinador de centro poblado y sus

tareas en el marco de los procesos del Sistema de Gestión de la Calidad

Cada vez que se convoca a un proceso electoral, la ONPE implementa determinado número de Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales (ODPE). En estas oficinas, se convoca a determinada cantidad de grupos ocupacionales, quienes realizarán tareas específicas en uno o más procesos del sistema de gestión de la calidad. La ODPE ejecuta todas sus actividades electorales sobre la base de los procesos de soporte los que garantizan a su vez, el desarrollo de los procesos operativos. A continuación, presentamos todos los procesos que intervienen en una ODPE.

Coordinador de centro poblado

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36

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Capacitación del personal de la ODPE

Recursos Humanos

RR.HH.

Implementación de la ODPE

IMO

CPO

SP

Designación de miembros de mesa

DMM

COM

Despliegue de material de sufragio

Comunicaciones

Conformación de mesas de sufragio

CMS

DMS

FIN

Repliegue de material de sufragio

RMS

Finanzas

Jornada electoral

PROCESOS DE SOPORTE

Seguridad del proceso

Capacitación de los actores electorales

CAE

PROCESOS OPERATIVOS

JEL

LOG

Cierre de la ODPE

CIO

Logística

Sistema de cómputo electoral

SCE

Procesos del sistema de gestión de la calidad de la ODPE

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

2. La ODPE y los procesos del SGC 2.1.

Implementación de la ODPE (IMO)

Subproceso ›› Habilitación de la ODPE y oficinas distritales y/o centros

poblados

Este proceso se inicia con la selección, contratación y capacitación del jefe de la ODPE y del coordinador administrativo, quienes se desplazan desde la sede central de la ONPE en Lima hasta la circunscripción asignada luego de finalizado su taller de capacitación. Antes de partir, la gerencia responsable de sus actividades entrega a los jefes y coordinadores administrativos la documentación necesaria para la gestión de la ODPE, así como los equipos de cómputo y, de estar disponibles, los equipos de comunicación: 1. Equipos informáticos e impresora 2. Claves para el SEACE 3. Kit básico de materiales de oficina para el inicio de actividades en la ODPE 4. Formatos de fotocheck para el personal de la ODPE 5. R egistro de la ficha de información distrital con información histórica del último proceso electoral 6. Mapas por circunscripción electoral 7. Claves para su cuenta de correo y para acceder al módulo de excusa y justificación 8. Documentación necesaria para la gestión de la ODPE 9. El presupuesto analítico y el plan de acción aprobados

Desempeño del coordinador de centro poblado    Habilitar la oficina distrital y cada uno de sus ambientes.    Realizar la identificación de la oficina distrital.

Coordinador de centro poblado

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Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Pasos para habilitar la oficina de centro poblado

Como coordinadora de centro poblado de la ODPE, realizaré lo siguiente:

1. Buscaré local para la oficina distrital y/o centro poblado considerando el monto asignado en el presupuesto analítico y de acuerdo a la IN02-GAD/LOG: “Contratación de bienes y servicios de las ODPE con cargo a los presupuestos de los procesos electorales y consultas populares”.

Muy importante Para Lima Metropolitana, Callao o capitales de departamentos, la búsqueda del local debe ser realizada conjuntamente con el CAODPE.

2. Verificaré que los inmuebles propuestos cumplan con las condiciones mínimas siguientes: accesibilidad, seguridad y servicios básicos (de existir), y propondré el local más apropiado.

3. Verificaré el estado en que se encuentra el local alquilado para la oficina distrital, conjuntamente con el propietario o la persona que este designe. Para ello realizaré una verificación minuciosa de lo siguiente:

38

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Ambientes alquilados: puertas, ventanas, paredes, cerraduras, pisos, baños, escaleras, jardínes, techos, muros.

Ambientes restringidos: puertas, ventanas, cerraduras.

Servicio elétrico cantidad y equipo de luminarias, carga eléctrica, toma corrientes empotrados o externos, cableado interno o externo.

Servicio de agua y desagüe instalaciones de agua empotradas o externas, tipo de griferías, tanque de agua.

Servicio de telefonía equipo telefónico, instalaciones de cableado empotrado o externo, internet, cable, etc.

4. Suscribiré el acta de verificación en el FM10-GAD-FIN: “Acta de recepción del bien inmueble”, conjuntamente con el propietario del local o la persona que este designe, con la finalidad de dejar constancia de las características y condiciones del local, para su posterior devolución.

Muy importante El acta de verificación se firma por duplicado: - Un ejemplar para el proveedor. - Un ejemplar para el coordinador distrital o coordinador de centro poblado.

Coordinador de centro poblado

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Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM10-GAD/FIN ACTA DE RECEPCIÓN/ENTREGA DE BIEN INMUEBLES

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

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Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

5. Con apoyo del personal de la ODPE identificaré los ambientes que no han sido alquilados y que por lo mismo están prohibidos de uso. Utilizaré para esta tarea el FM06-GOERCOR-IMO: “Ambientes de uso prohibido”. 6. Coordinaré con el jefe de la ODPE la habilitación de la oficina distrital. 7. Habilitaré e implementaré las siguientes áreas:

Área administrativa

Estableceré el uso compartido y la racionalización de los muebles y los equipos informáticos. Asimismo, procederé con la señalización de los ambientes para el área administrativa.

Área de capacitación

En reunión con el responsable de la capacitación, estableceré el uso compartido y la racionalización de los muebles y de los equipos informáticos. Asimismo, procederé con la señalización de los ambientes para la capacitación.

Almacén de la oficina distrital o de centro poblado

Estableceré el ambiente donde se almacenará el material electoral los equipos informáticos y el material de la capacitación Asimismo, procederé con la señalización de los ambientes para la capacitación.

5. Reportaré al jefe de la ODPE, las características del local.

Coordinador de centro poblado

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Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM06-GOERCOR/IMO AMBIENTES DE USO PROHIBIDO

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

42

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Pasos para realizar la identificación de la oficina de centro poblado

Como coordinador de centro poblado de la ODPE, realizaré lo siguiente:

1. Colocaré el rótulo de identificación institucional en la fachada e interiores del local de la oficina de centro poblado, de acuerdo con las indicaciones de la GCRC. 2. Efectuaré y archivaré el registro fotográfico de la fachada e interiores del local de centro poblado. 3. Informaré al JODPE, mediante correo electrónico y/o llamada telefónica, la disponibilidad del local y mobiliario de la sede distrital y CCPP, comunicando que se encuentra en condiciones de iniciar la atención al público.

Coordinador de centro poblado

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Habilitar la oficina distrital y cada uno de sus ambientes.

Realizar la identificación de la oficina distrital.

Implementación de la ODPE

Síntesis de la actividad

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

2.2.

Seguridad del Proceso (SP) La seguridad del proceso electoral tiene como objetivo establecer medidas preventivas de seguridad con el propósito de que los comicios se realicen en correcto orden, garantizando el libre ejercicio del derecho de sufragio, el funcionamiento de las mesas de sufragio, la custodia de los locales de votación, la protección del personal de la ONPE, del material electoral y de los equipos informáticos electorales.

Desempeño de coordinador de centro poblado    Colaborar con las indicaciones formuladas por la Oficina de Seguridad y

Defensa Nacional (OSDN), en caso de producirse sismos, paros, huelgas, actos delectivos o incendios.

   Colaborar en las emergencia de salud, conforme las indicaciones

OSDN.

de la

Coordinador de centro poblado

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Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Pasos para prevenir y/o atender contingencias por emergencias y desastres en la sede de la ODPE De acuerdo al procedimiento sobre seguridad del proceso electoral de la OSDN, la responsabilidad de dirigir las tareas recae directamente en el jefe de la ODPE y en el gestor de la ORC. Sin embargo, es importante destacar que la colaboración y el compromiso de todo el personal serán claves para enfrentar cualquier tipo de situación.

En caso de emergencia de salud El personal de ODPE es responsable de lo siguiente: 1. Comunicarse de inmediato con los servicios de emergencia. 2. Actuar únicamente si tiene conocimiento y seguridad, caso contrario no intervenga ni dificulte el auxilio. 3. Conservar la tranquilidad para actuar con serenidad y rapidez, transmitiendo confianza al lesionado. 4. Acompañar al lesionado. Solicitar la ayuda necesaria. 5. Efectuar una revisión de la víctima, para descubrir lesiones distintas a la que motivó la atención y que no pueden ser manifestadas por esta o sus acompañantes. 6. De ser posible, hacer una identificación completa de la víctima y de sus acompañantes Fuente: OD01-OSDN/SP

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Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Sismo, terremoto

 Ejecutaré los simulacros de sismo o terremoto dispuesto por la entidad competente

y/o por la OSDN.

 Prepararé la mochila de emergencia la cual deberá contener preferentemente:

botiquín de primeros auxilios, linterna portátil, radio a pilas portátil y agua.

 En caso de ocurrencia:  Adoptaré inmediatamente las medidas de seguridad para la protección y evacuación

del personal.

 Activaré la brigada de emergencia.  Reuniré al personal y revisaré las medidas de seguridad.  Informaré de inmediato usando el medio más idóneo a la GOECOR.  Elaboraré el informe correspondiente y lo remitiré a la GOECOR.

Coordinador de centro poblado

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Cuaderno del coordinador de centro poblado

Apoyar al responsable de poner en práctica las medidas formuladas por la OSDN.

Conocer las medidas formuladas por la OSDN, en caso de presentarse situaciones de riesgo o desastres naturales.

Demostrar solidaridad con el equipo de la ODPE, oficina distrital u ORC en todo momento.

Actuar de acuerdo con lo establecido por la OSDN.

Seguridad del proceso

Síntesis de la actividad

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

2.3.

Capacitación de personal ODPE y ONPE (CPO)

Subproceso ›› Reuniones de reforzamiento al personal ODPE en los

distritos o centros poblados

La capacitación del personal de la ODPE y la ONPE tiene como objetivo transferir conocimientos, actualizar información y potenciar las habilidades y destrezas del personal contratado para un determinado grupo ocupacional, de tal manera que se encuentren preparados para ejecutar de forma óptima todas las tareas que se les asignen en la ODPE.

Desempeño del coordinador de centro poblado    Facilitar al capacitador electoral los materiales necesarios para la ejecución de

las reuniones de reforzamiento.

   Convocar a todo el personal del equipo distrital según el cronograma establecido,

garantizando su asistencia obligatoria.

   Participar activamente en las reuniones de reforzamiento.    Realizar los talleres de capacitación dirigidos al auxiliar diurno y nocturno

distrital, al coordinador de mesa y al coordinador técnico de mesa.

Coordinador de centro poblado

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Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Es necesario compartir la siguiente información:   ¿Qué son los grupos ocupacionales? Son los cargos o puestos de trabajo temporales para una ODPE de acuerdo con el proceso electoral; exigen perfiles determinados y deben cumplir funciones específicas.

  ¿Qué son las modalidades de capacitación? La capacitación del personal, se realiza a través de dos modalidades: virtual y presencial. ff La capacitación en la modalidad virtual se desarrolla a través de la plataforma

que la ONPE pone a disposición de los grupos ocupacionales en su página web y a la cual se puede acceder ingresando a www.onpeduca.pe con la contraseña asignada.

ff La capacitación presencial es la modalidad en la que los grupos ocupacionales

se reúnen en talleres o reuniones, y se caracteriza porque promueve la práctica de sus tareas para que los participantes “aprendan haciendo”.

ff La capacitación presencial se realiza de manera centralizada y descentralizada.

  ¿Qué es la capacitación descentralizada del

personal de la ODPE?

Es una estrategia de la capacitación presencial; se realiza en el ámbito de la circunscripción de la ODPE y está dirigida al personal que se contrata para un determinado proceso electoral. La capacitación descentralizadas se desarrolla mediante talleres de capacitación descentralizados y reuniones de reforzamiento.

  ¿Qué es un taller de capacitación descentralizada? Es una estrategia de capacitación dirigida a los diferentes grupos ocupacionales que se contrata y capacita en cada ODPE. Se realiza en espacios pedagógicos donde los participantes interactúan a partir de sus experiencias y saberes previos para construir aprendizajes y fortalecer sus capacidades respecto a procedimientos electorales.

50

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Cronograma de ejecución de talleres de capacitación descentralizados Primer Taller 1.

Coordinador distrital CONV (1 día)

2.

Coordinador distrital SEA (1 día)

3.

Coordinador distrital VEP (1 día)

4.

Coordinador de centro poblado (1 día)

5.

Coordinador distrital CON - LIMA (1 día)

6.

Coordinador distrital VEP - LIMA (1 día)

7.

Coordinador de centro poblado - LIMA (1 día)

8.

Auxiliar de recursos humanos T1 (2 días)

Del19 al 20 de noviembre de 2019

Segundo Taller 9.

Asistente de oficina T1 (1 día )

10.

Auxiliar administrativo T1 (1 día)

11.

Coordinador de operaciones (3 días)

12.

Auxiliar técnico diurno/nocturno ODPE (1 día)

Del 20 al 22 de noviembre de 2019

Tercer Taller 13.

Asistente de finanzas (2 días)

14.

Coordinador de prensa (2 días)

15.

Asistente legal (2 días)

16.

Auxiliar de operaciones T1 (2 días)

17.

Asistente de oficina T2 (1 día )

18

Auxiliar administrativo T2 (2 días)

19.

Auxiliar de operaciones T2 (2 días)

20.

Auxiliar de recursos humanos T2 (2 días)

Del 01 al 02 de diciembre del 2019

Cuarto Taller 21.

Coordinador distrital CONV (3 días)

22.

Coordinador distrital SEA (3 días)

23.

Coordinador distrital VEP (3 días)

24.

Coordinador de centro poblado (3 días)

25.

Coordinador distrital CON - LIMA (3 días)

Del 08 al 10 de diciembre de 2019

Coordinador de centro poblado

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Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

26.

Coordinador distrital VEP - LIMA (3 días)

27.

Coordinador de centro poblado - LIMA (3 días) Quinto Taller

28.

Coordinador de soporte consular (1 día)

29.

Soporte de consulado (1 día)

17 de diciembre de 2019

Sexto Taller 30.

Capacitador VEP/SEA/CONV. (3 días)

Del 19 al 21 de diciembre de 2019

Séptimo Taller 31.

Coordinador de local de votación (3 días)

32.

Coordinador de mesa (3 días)

33.

Coordinador técnico de mesa (VEP) (5 días)

34.

Coordinador técnico de mesa (SEA) (5 días)

Del 26 al 30 de diciembre de 2019

Octavo Taller 35

Auxiliar técnico diurno y nocturno distrital/centro poblado/LIMA (1 día)

27 de diciembre de 2019

Noveno Taller 36.

Auxiliar de centro de cómputo (3 días)

Del 29 al 31 de diciembre de 2019

Décimo Taller 37.

Auxiliar técnico de local de votación (3 días)

38

Auxiliar técnico de punto de transmisión (3 días)

Del 02 al 04 de enero de 2020

Décimo Primer Taller 39.

Operador de centro de cómputo (digitador, verificador y digitalizador). (3 días)

Del 06 al 08 de enero de 2020

Décimo Segundo Taller 40.

Coordinador de mesa T2 (2 días)

Del 12 al 13 de enero de 2020

Décimo Tercer Taller 41.

Auxiliar de línea de recepción (2 días)

Del 14 al 15 de enero de 2020

Décimo Cuarto Taller

52

42.

Orientador SEA/CONV. (1 día)

43.

Orientador VEP (1 día)

Cuaderno del coordinador de centro poblado

17 de enero de 2020

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Es necesario compartir la siguiente información: ¿Qué son las reuniones de reforzamiento? Son sesiones pedagógicas de corta duración que se realizan con el personal de cada sede distrital o de centro poblado, con la finalidad de fortalecer los aprendizajes adquiridos en los talleres de capacitación en temas considerados prioritarios para un desempeño eficiente durante el proceso electoral.

Cronograma de ejecución de reuniones de reforzamiento en los distritos y centros poblados N.° de reunión

Grupo ocupacional

  Coordinador distrital Reuniones de   Coordinador de centro poblado reforzamiento   Coordinador de local de votación convencional   Coordinador de mesa    Coordinador de mesa T2

Reuniones de reforzamiento SEA y VEP

  Coordinador distrital.   Coordinador de centro poblado   Coordinador de local de votación   Coordinador técnico de mesa SEA   Coordinador técnico de mesa VEP   Auxiliar técnico de punto de

transmisión   Auxiliar técnico de local de votación

Fechas 08 de enero de 2020 15 de enero de 2020 22 de enero de 2020

07 de enero de 2020 14 de enero de 2020 21 de enero de 2020

Fuente: Gerencia de Información y Educación Electoral

� Qué es el diseño metodológico? Es un instrumento pedagógico que describe de manera sistemática el desarrollo de los contenidos durante la ejecución de los talleres de capacitación y las reuniones de reforzamiento.

� Quién es el facilitador? Es la persona responsable de conducir y orientar los procesos de enseñanzaaprendizaje que tienen lugar en los talleres de capacitación y las reuniones de reforzamiento, en los cuales se proporciona a los participantes elementos que les permitan lograr los aprendizajes previstos.

Coordinador de centro poblado

53

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

� Qué es el cuaderno de trabajo? Es el material de capacitación en el que se detallan las actividades y tareas para cada grupo ocupacional correspondiente al proceso electoral que se llevará a cabo.

� Qué son los materiales de capacitación? Son recursos que sirven de apoyo para generar el aprendizaje de los participantes. El Área de Capacitación Electoral ha elaborado los siguientes materiales para este proceso electoral:

99 Cuadernos de trabajo, según grupo ocupacional 99 Guía de metodologías de la capacitación electoral 99 Guía de programación y organización de la capacitación electoral

Muy importante El coordinador de capacitación es el responsable de organizar, ejecutar y facilitar los talleres de capacitación según el programa y el diseño metodológico proporcionado por la GIEE. Para este proceso, los coordinadores distritales y coordinadores de centro poblado también organizarán, ejecutarán y facilitarán los talleres dirigidos al auxiliar técnico diurno y nocturno distrital, al coordinador de local de votación y al coordinador de mesa, así como también los talleres y reuniones de reforzamiento que se realicen en los distritos y centros poblados.

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Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Pasos para facilitar los materiales para las reuniones de reforzamiento

Como coordinador de centro poblado de la ODPE, realizaré lo siguiente: 1. Recibiré del coordinador de capacitación la copia de los materiales solicitados al CADM para la ejecución de las reuniones de reforzamiento. 2. Recepcionaré los materiales entregados por el CADM y los llevaré cuando me desplace a mi distrito. 3. Entregaré oportunamente al capacitador electoral los materiales para el desarrollo de las reuniones de reforzamiento.

Pasos para convocar al personal del equipo de centro poblado a las reuniones de reforzamiento Como coordinador de centro poblado de la ODPE, realizaré lo siguiente: 1. Coordinaré con el capacitador electoral los horarios para la realización de las reuniones de reforzamiento, según el cronograma establecido desde la GIEE. 2. Convocaré a todos los integrantes del equipo distrital de acuerdo el cronograma establecido. Garantizaré la asistencia obligatoria de todo el equipo distrital.

Coordinador de centro poblado

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Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Pasos para realizar los talleres de capacitación dirigidos al auxiliar diurno y nocturno distrital, al coordinador de mesa y al coordinador técnico de mesa

Como coordinadora de centro poblado de la ODPE, realizaré lo siguiente: 1. Convocaré al auxiliar diurno y al auxiliar nocturno de centro poblado, al coordinador de mesa y al coordinador técnico de mesa en las fechas establecida por la GIEE para el desarrollo del los talleres. 2. Revisaré los diseños metodológicos enviados por la GIEE y prepararé los materiales correspondientes. 3. Controlaré la asistencia del personal haciendo uso del formato FM01-GIEE/CPO: “Registro de asistencia del personal ODPE y ONPE a las actividades de capacitación”. 4. Desarrollaré los talleres siguiendo las pautas establecidas en los diseños metodológicos correspondientes. 5. Evaluaré a los participantes haciendo uso el formato FM02- GIEE/CPO: “Instrumentos de evaluación (prueba de entrada y salida)”. 6. Elaboraré los informes de los talleres de capacitación haciendo uso del formato FM06-GIEE/CPO: “Informe de los talleres de capacitación descentralizada” y los enviaré en los plazos establecidos por la GIEE.

56

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Taller centralizado

DNI

Apellido paterno

Apellido materno

Nombres

Firma día ….. Fecha…

Firma día…….. Fecha… Firma día -----Fecha…

Firma día… Fecha…

Firma día… Fecha…

ODPE ………………

Número del taller

DNI

Apellido paterno

Apellido materno

Nombres

Firma día……. Fecha…

Firma día……. Fecha…

Firma día……. Fecha…

-------------------------------------------------Firma del coordinador de capacitación / responsable de la capacitación Nombres y apellidos

Nota: Solo utilizar este cuadro en caso de ser necesario.

1 …

N.°

Reemplazantes: Firma día… Fecha…

Firma día… Fecha…

1 de 1

Observaciones

Observaciones

ORC ………………

Nota: Utilizar otro formato si las actividades de capacitación se llevan a cabo en más de cuatro días/ considerar las de reforzamiento finalizado el taller.

1 2 3 …

N.°

ONPE

Taller descentralizado

Grupo ocupacional: …………..…………………..….….

TIPO:

PROCESO ELECTORAL: …………………………………………………………………………………………………………….

Página:

14/10/2019

05

Versión: Fecha de

FM01-GIEE/CPO

Código:

REGISTRO DE ASISTENCIA DEL PERSONAL ODPE Y ONPE Aprobación: A LAS ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN

FORMATO

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM01-GIEE/CPO

REGISTRO DE ASISTENCIA DEL PERSONAL ODPE Y ONPE A LAS ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

Coordinador de centro poblado

57

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FM02-GIEE/CPO INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN (PRUEBA DE ENTRADA Y SALIDA)

FORMATO INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN (PRUEBA DE ENTRADA Y SALIDA)

Código:

FM02-GIEE/CPO

Versión:

10

Fecha de Aprobación:

14/10/2019

Página:

1 de 2

PROCESO ELECTORAL: …………………………………………………………………. ………..TALLER DE CAPACITACIÓN…………………….. Del…al… de…. Del 20… PRUEBA DE………………… DEL………………….. NOMBRES APELLIDOS................................................................................................................... DNI…………………..

ODPE/ORC/ONPE…………………………

Fecha…………

Instrucciones: Lea cuidadosamente las preguntas y responda marcando con una cruz (+) o un aspa (X):

PREGUNTAS 1

A

ALTERNATIVAS

B C D

A 2

B C D

A 3

B C D

A 4

B C D

5

A B C D

6

A B C D

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

58

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Y

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM02-GIEE/CPO INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN (PRUEBA DE ENTRADA Y SALIDA)

FORMATO INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN (PRUEBA DE ENTRADA Y SALIDA)

7

A B C D

8

A B C D

9

A B C D

10 ….

A B C D

Código:

FM02-GIEE/CPO

Versión:

10

Fecha de Aprobación: Página:

14/10/2019 2 de 2

ÁREA DE CAPACITACIÓN ELECTORAL GERENCIA DE INFORMACIÓN Y EDUCACIÓN ELECTORAL

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

Coordinador de centro poblado

59

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FM06-GIEE/CPO INFORME DE LOS TALLERES DE CAPACITACIÓN DESCENTRALIZADA

FORMATO INFORME DE LOS TALLERES DE CAPACITACIÓN DESCENTRALIZADA

Código: Versión: Fecha de Aprobación: Página:

FM06-GIEE/CPO 10 14/10/2019 1 de 3

PROCESO ELECTORAL: …………………………………………………………...………… I.

DATOS GENERALES 1. ODPE:________________ ORC:________________ 2. Nombre del/los coordinador/es de capacitación o responsables capacitación:______________________ 3. Taller de capacitación descentralizado dirigido a: Nª de taller Ejemplo: Primer Taller

Grupos ocupacionales

Fecha de ejecución

Lugar y dirección del local

de

la

N° de N° de aulas facilitadores

...

* Solo nombre de los grupos ocupacionales realmente capacitados en el taller.

II.

ANÁLISIS DEL DESARROLLO DE LOS TALLERES

1. Aplicación del diseño metodológico del taller En cuanto a los contenidos, actividades, tiempo o recursos para el taller de capacitación: ¿Ha sido necesario realizar cambios en el diseño metodológico? Explique brevemente utilizando el siguiente cuadro: Tema

Propuesta de actividad para desarrollar el tema

Tiempo

Recursos

…

2. Mencione las propuestas de mejora para el cuaderno de trabajo, respecto a: Contenidos

…………………………………………. …………………………………………

Presentación gráfica

………………………………………….. …………………………………………..

3. Instrumentos de evaluación ¿Los instrumentos de evaluación aplicados en el taller de capacitación, fueron pertinentes y claros respecto a los temas tratados?. ……………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

60

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM06-GIEE/CPO INFORME DE LOS TALLERES DE CAPACITACIÓN DESCENTRALIZADA

FORMATO INFORME DE LOS TALLERES DE CAPACITACIÓN DESCENTRALIZADA

Código: Versión: Fecha de Aprobación: Página:

FM06-GIEE/CPO 10 14/10/2019 2 de 3

III. ANÁLISIS DE LA ORGANIZACIÓN DEL TALLER, LOCAL Y APOYO DEL PERSONAL DE OPERACIONES 1. Aspectos de organización del taller descentralizado: Convocatoria y relación de participantes ¿La convocatoria realizada por el jefe de la ODPE / gestor de la ORC, para que el/los grupo/s ocupacional/es asistan al taller fue oportuna? ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ¿La relación de los participantes fue entregada oportunamente por el jefe de la ODPE / gestor de la ORC, para la elaboración del FM01-GIEE-CPO: ¿Registro de asistencia del personal ODPE y ONPE a las actividades de capacitación? ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… Facilitadores ¿Se contó con el apoyo del ECD – ACD – C. ADM – ARRHH u otro grupo ocupacional? Explique brevemente: ………………………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………. Llenar con una (X) sólo en el caso de los talleres masivos (CLV, CM, CTM) El jefe de ODPE convocó a los facilitadores seleccionados por el CC en el tiempo prudente.

Escala de valoración Sí

No

A veces

Nunca

Los facilitadores participaron en la organización del taller Los facilitadores recibieron útiles proporcionados por el jefe de la ODPE para realizar su facilitación en el aula

Útiles para el participante (cuaderno, lapicero, lápiz y tajador) ¿Los participantes del taller recibieron los útiles correspondientes para su capacitación?. …………………………………..

2. Cumplimiento del jefe de la ODPE en los siguientes aspectos: Sobre el fotocopiado de las pruebas, encuestas de opinión y diseños metodológicos de los talleres masivos.

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

Coordinador de centro poblado

61

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM06-GIEE/CPO INFORME DE LOS TALLERES DE CAPACITACIÓN DESCENTRALIZADA

FORMATO INFORME DE LOS TALLERES DE CAPACITACIÓN DESCENTRALIZADA

Código: Versión: Fecha de Aprobación: Página:

FM06-GIEE/CPO 10 14/10/2019 3 de 3

……………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… Sobre la responsabilidad del personal de operaciones para el transporte de materiales, equipos informáticos, material de capacitación electoral, guías, ánforas, desde la ODPE/ORC al local de los talleres. ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… Sobre la responsabilidad del personal de recursos humanos para el registro de la asistencia, balance diario de la asistencia de los participantes al taller; así como el reporte al jefe de la ODPE (en el caso de los talleres masivos CLV, CM, CTM). ……………………………………………………………………………………………………… ANEXOS: (Se anexa registro de asistencia, registro de notas y encuestas de opinión, de presentarse productos no conformes la prueba de entrada, salida, de sesión de reforzamiento y FM11GGC/GC) ……………………………………………………… Firma del coordinador de capacitación o responsable de la capacitación del personal en la ODPE / ORC

……………………………………………………… Firma del coordinador de capacitación o responsable de la capacitación del personal en la ODPE / ORC

……………………………………………………… Firma del coordinador de capacitación o responsable de la capacitación del personal en la ODPE / ORC Fecha de entrega del Informe:

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

62

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM07-GIEE/CPO INFORME DE LAS REUNIONES DE REFORZAMIENTO DEL PERSONAL ODPE EN LOS DISTRITOS Y CENTROS POBLADOS FORMATO INFORME DE LAS REUNIONES DE REFORZAMIENTO DEL PERSONAL ODPE EN LOS DISTRITOS Y CENTROS POBLADOS

Código: Versión: Fecha de Aprobación:

FM07-GIEE/CPO 11

Página:

1 de 2

14/10/2019

PROCESO ELECTORAL: ……………………………………………………...……………… 1. DATOS GENERALES: ODPE/ORC………………………………………………………………………… Nombre del responsable de la facilitación: …………………………………… Distrito: …………..Centro poblado: ……………….. Zona: ……..……………. Fecha de entrega del informe: …………………….. 2. PARTICIPANTES: Grupos Ocupacionales Reunión

Fecha

Horario

CD

CCP

CLV/ RLV

CM/CTM

TdT

otros G.O (*) ………. ………. ……….

Total

1ra 2da 3ra

… Total (*) Colocar el total de todos los grupos ocupacionales adicionales

3. ORGANIZACIÓN -

Aspectos organizativos que contribuyeron y/o dificultaron a la ejecución de las reuniones de reforzamiento

Primera reunión: …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… (*) Desarrollar los aspectos señalados por cada una de las reuniones de reforzamiento ejecutadas.

4. ANÁLISIS DEL DESARROLLO DE LAS REUNIONES 4.1 Aplicación del diseño metodológico de las reuniones En cuanto a los contenidos, actividades, tiempo o recursos para el taller de capacitación: ¿Ha sido necesario realizar cambios en el diseño metodológico? Explique brevemente utilizando el siguiente cuadro: Número de reunión de reforzamiento

Tema

Propuesta de actividad para desarrollar el tema

Tiempo

Recursos

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado. Coordinador de centro poblado

63

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM07-GIEE/CPO INFORME DE LAS REUNIONES DE REFORZAMIENTO DEL PERSONAL ODPE EN LOS DISTRITOS Y CENTROS POBLADOS

FORMATO INFORME DE LAS REUNIONES DE REFORZAMIENTO DEL PERSONAL ODPE EN LOS DISTRITOS Y CENTROS POBLADOS

Código: Versión: Fecha de Aprobación:

FM07-GIEE/CPO 11

Página:

2 de 2

14/10/2019

… (*) Desarrollar la pregunta por cada una de las reuniones de reforzamiento ejecutadas.

¿Se cumplió con los días y horarios programados? Explique brevemente …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………….

(*) Desarrollar la pregunta por cada una de las reuniones de reforzamiento ejecutadas.

4.2 Logros, dificultades y propuestas de mejora. Numero de reunión de reforzamiento

Logros

Dificultades

Propuestas de mejora

Primera reunión Segunda reunión Tercera reunión

…

5. Anexos (FM10-GIEE-CPO: registro de asistencia del personal ODPE en el distrito y CCPP a las

reuniones de reforzamiento, FM11-GIEE-CPO: registro de notas de las reuniones de reforzamiento)

……..………………………………………………….. Firma y cargo del responsable de la capacitación Nombres y Apellidos

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

64

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Página:

Apellido paterno

Apellido materno Nombres

Grupo Ocupacional (*)

Primera reunión Fecha:……….….. Firma

Segunda reunión Fecha:……….….. Firma

Tercera reunión Fecha:……….….. Firma

Observaciones

ODPE/ORC/ONPE:…………………………

relación de participantes debe tener el siguiente orden: CD – CCP – CLV – CM – CTM – TdT - Otros G.O. Utilizar otro formato si se realizan más de tres reuniones de reforzamiento.

(*) La

DNI

-------------------------------------------------Firma del responsable de la actividad Nombres y apellidos

-

1 2 …

N.°

Distrito: ……………………Centro Poblado:…………………….. Zona: …………

1 de 1

14/10/2019

04

Versión: Fecha de Aprobación:

FM10-GIEE/CPO

Código:

PROCESO ELECTORAL: …………………………………………………………………………………………………………….

REGISTRO DE ASISTENCIA DEL PERSONAL ODPE EN EL DISTRITO Y CENTRO POBLADO A LAS REUNIONES DE REFORZAMIENTO

FORMATO

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM10-GIEE/CPO

REGISTRO DE ASISTENCIA DEL PERSONAL ODPE EN EL DISTRITO Y CENTRO POBLADO A LAS REUNIONES DE REFORZAMIENTO

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

Coordinador de centro poblado

65

66

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

-

Apellido materno Nombres

Grupo ocupacional

Nota de primera reunión

(*) La relación de participantes debe tener el siguiente orden: CD – CCP – CLV – CM – CTM – TdT - Otros G.O. Utilizar otro formato si se realizan más de tres reuniones de reforzamiento.

Apellido paterno

----------------------------------------------------------------------------Firma del responsable de la reunión de reforzamiento Nombres y apellidos

…

4

3

2

DNI

Nota de segunda reunión

Distrito: …………………………… Centro poblado: ………………….……. Zona: ….…………………

ODPE/ORC:………………………

N.

1

Página:

1 de 1

14/10/2019

04

Versión: Fecha de Aprobación:

FM11-GIEE/CPO

Código:

Nota de tercera reunión

Observaciones

PROCESO ELECTORAL: ………………………………………………………………………………………………………………………….

REGISTRO DE NOTAS DE LAS REUNIONES DE REFORZAMIENTO

FORMATO

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM11-GIEE/CPO

REGISTRO DE NOTAS DE LAS REUNIONES DE REFORZAMIENTO

Facilitar al capacitador electoral los materiales necesarios para la ejecución de las reuniones de reforzamiento. Convocar a todo el personal del equipo distrital según el cronograma establecido, garantizando su asistencia obligatoria.

Participar activamente en las reuniones de reforzamiento.

Capacitación de personal ODPE y ONPE

Síntesis de la actividad

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Coordinador de centro poblado

67

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

2.4

Capacitación de actores electorales (CAE)

Subproceso ›› Capacitación de actores electorales ›› Jornada de capacitación de miembros de mesa

La capacitación de actores electorales es el proceso que consiste en facilitar información electoral y desarrollar habilidades en los ciudadanos para mejorar la calidad de su participación en un proceso electoral. Los miembros de mesa, los electores, los personeros, los miembros de las FF. AA. y de la PNP son los actores electorales que participan como piezas fundamentales que garantizan el normal desarrollo de la jornada electoral. El Área de Capacitación Electoral se encarga de elaborar un plan de capacitación en el que se establecen las metas, los objetivos, las estrategias y las actividades de capacitación dirigidas a estos actores. También prepara materiales específicos para cada uno de ellos. Así, tenemos que los miembros de mesa cuentan con una cartilla de instrucciones, en la que se establecen de manera ágil y comprensible los pasos para la instalación, el sufragio y el escrutinio de la mesa de votación. Los electores, los personeros y demás actores también cuentan con una cartilla

68

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

en la que se les hace notar la importancia de ejercer sus cargos de manera consciente y se les brinda toda la información respecto a cómo deben cumplir su rol. Las actividades que cumple el coordinador de capacitación en el proceso de capacitación de los actores electorales se encuentran definidas en el procedimiento PR01-GIEE/CAE: “Capacitación de actores electorales”, en el instructivo IN01-GIEE/ CAE: “Capacitación de actores electorales – Modalidad presencial”, y en el IN02-GIEE/ CAE: “Jornada de capacitación de miembros de mesa”.

Desempeño del coordinador de centro poblado    Coordinar con las instituciones locales, organizaciones de base y ONG para la

realización de las actividades de capacitación electoral.

   Ejecutar las actividades de capacitación planificadas por la ONPE para el

desarrollo del proceso en coordinación con el coordinador distrital y con el coordinador de capacitación.

   Reportar a la jefatura de ODPE sobre el desarrollo de las actividades de

capacitación electoral.

   Consolidar el avance de la capacitación diaria en el distrito, registrar en el sistema

de información de registro de la capacitación de actores electorales (SIRCAE) y reportar al coordinador de capacitación.

Es necesario compartir la siguiente información:    Qué es un taller de capacitación para miembros de mesa? Es un espacio donde se capacitan de manera grupal. El taller se desarrolla en aulas de instituciones educativas que se obtienen en calidad de préstamo, previa coordinación con las autoridades, con la finalidad de que los miembros de mesa entrenen en sus tareas haciendo uso de los materiales electorales de capacitación.

   Qué es una capacitación personalizada en la oficina distrital dirigida a los electores?

Es una actividad que consiste en ofrecer la capacitación al elector de manera individual para que pueda practicar los pasos de la votación usando la cédula de capacitación.

Coordinador de centro poblado

69

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

2.4.1. La organización de la capacitación de los actores electorales La organización de la capacitación de los actores electorales se inicia cuando el jefe de la ODPE entrega a los capacitadores y al personal que apoya la capacitación el procedimiento y los instructivos del proceso, así como los formatos para el registro, tales como: ÎÎ Procedimiento PR01-GIEE/CAE: Capacitación de actores electores presencial. ÎÎ IN01-GIEE/CAE: Capacitación de actores electores. ÎÎ IN03-GIEE/CAE: Seguimiento y motivo al proceso de capacitación de actores

electorales.

ÎÎ FM01-GIEE/CAE: Registro diario de capacitación a miembros de mesa y

electores.

ÎÎ FM02-GIEE/CAE: Registro de capacitación a MM en áreas de capacitación. ÎÎ FM03-GIEE/CAE: Registro de capacitación de personeros o efectivos de las

FF. AA. y PNP.

ÎÎ FM04-GIEE/CAE: Consolidado de capacitación de actores electorales por

distrito.

ÎÎ FM05-GIEE/CAE: Registro de capacitación de miembros de mesa en jornada

de capacitación por aula.

ÎÎ FM06-GIEE/CAE: Consolidado de asistencia de la jornada de capacitación por

local.

70

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

ffLos materiales y útiles de escritorio El jefe de la ODPE también entregará a los capacitadores la Guía de programación y organización de la capacitación electoral y la Guía de metodologías de capacitación electoral. De acuerdo con el cronograma electoral, el jefe de la ODPE recibirá los materiales y equipos informáticos electorales para la capacitación y delegará su distribución al coordinador de operaciones, quien será asesorado por el coordinador de capacitación. En esta distribución también se incluyen los útiles de escritorio necesarios para llevar a cabo el registro y la capacitación de los actores electorales.

ffEl acondicionamiento del área de capacitación en la sede distrital

Una vez que los capacitadores y los coordinadores del centro poblado arriben a sus respectivas sedes, realizarán el acondicionamiento del área de capacitación de acuerdo con las pautas brindadas en su taller de capacitación y con apoyo de la Guía de programación y organización de la capacitación electoral, cuyos modelos también se encuentran en el acápite sobre la implementación de la ODPE, oficinas distritales y de centros poblados (IMO).

ffEl registro de la información del distrito Los capacitadores y/o coordinadores de centros poblados aplicarán la ficha para la programación de la capacitación de los actores electorales y elaborarán el cronograma de actividades del distrito o del centro poblado para presentarlo con cargo al jefe de la ODPE. Los capacitadores y el personal que apoya en las actividades de capacitación difundirán el horario y los lugares de capacitación a través de los diversos medios

Coordinador de centro poblado

71

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

de comunicación local y comunitaria (radio, altavoces, perifoneo, invitación directa, etc.).

ffLas metas de la capacitación electoral Las metas de la capacitación de los actores electorales para estas elecciones municipales complementarias que se llevará a cabo el 7 de julio del 2019 son las siguientes:

Electores

25%

Miembros de mesa

60 %

Estrategias de capacitación en la modalidad convencional y SEA

Modalidad convencional y SEA Estrategia

Miembros de mesa

Electores Personalizada

Personalizada Reuniones

Reuniones

Talleres Jornadas

72

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Personeros, miembros FF.AA. y PNP Reuniones

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

ffLos materiales de capacitación El área de capacitación de la Gerencia de Información y Educación Electoral produce materiales de capacitación para el personal responsable de capacitar a los actores electorales. A continuación se hace mención de los siguientes materiales:

Miembros de mesa    Cartilla de miembro de mesa convencional    Cartilla de miembro de mesa SEA    Cartilla de miembro de mesa VEP

Electores 99 Cartilla para electores “Tú debes elegir”, según tipo de elección y modalidad

de votación:

   Convencional    VEP 99 Guía de pasos del voto electrónico 99 Cartilla para personeros, según modalidad de votación (convencional, SEA y VEP). 99 Cartilla de instrucción para FF.AA. - PNP y Ministerio Público 99 Afiche “Cómo votar” según tipo de elección y modalidad de votación    Convencional    VEP 99 Afiche “Los seis pasos del elector”    Convencional    VEP

Coordinador de centro poblado

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Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Pasos para organizar la capacitación de actores electorales

Como coordinadora de centro poblado, realizaré lo siguiente:

1. Aplicaré la ficha para la programación de la capacitación de los actores electorales, elaboraré el cronograma de actividades de capacitación de actores electorales del distrito o zona en coordinación con el coordinador distrital y los entregaré al coordinador de capacitación. 2. Recibiré del jefe de la ODPE la Guía de programación y organización de la capacitación electoral. 3. Recibiré los materiales de capacitación del jefe de la ODPE o personal de operaciones designado, los almacenaré y posteriormente los distribuiré a los coordinadores de local de votación y coordinadores técnicos de mesa designados para apoyar la capacitación de los actores electorales. 4. Difundiré el horario y los lugares de capacitación a través de diversos medios de comunicación local y comunitaria (radio, altavoces, perifoneo, invitación directa, etc.). 5. Revisaré los diseños metodológicos y materiales de capacitación. 6. Alistaré los materiales de capacitación y los formatos de registro de capacitación de los actores electorales. 7. Acondicionaré el área de capacitación de la sede distrital, de acuerdo a las pautas brindadas en la Guía de programación y organización de la capacitación electoral. 8. Dispondré de los recursos de capacitación a electores para el día de la jornada electoral, de acuerdo a las pautas de la Guía de programación y organización de la capacitación electoral.

74

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Cronograma de actividades de capacitación de actores electorales

Coordinador de centro poblado

75

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

2.4.2. La ejecución de la capacitación de los actores electorales

La responsabilidad de la ejecución de los actores electorales recae en los capacitadores y/o coordinadores de los centros poblados, quienes cuentan con el apoyo del personal de los distritos y de los centros poblados. Todo este personal realizará la capacitación aplicando el diseño metodológico según la estrategia correspondiente y utilizando los materiales de capacitación y equipos informáticos electorales del SEA. Se llevará un registro de todas las estrategias de capacitación realizadas diariamente en los formatos establecidos. En el caso de la capacitación dirigida a los miembros de mesa se deberá tener en cuenta la aplicación de los cuestionarios de evaluación de aprendizajes y encuestas de satisfacción, de acuerdo con la metodología establecida por la JACE. Luego de revisar los cuestionarios, y según los resultados, se reforzará de inmediato la capacitación. Posteriormente, se archivarán los documentos para entregarlos al coordinador de capacitación.

76

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

El personal de la ODPE que apoya en la capacitación de los actores electorales está conformado por los siguientes grupos ocupacionales:

Capacitador electoral

Coordinador distrital Grupos ocupacionales que capacitan en las ECE 2020

Coordinador de centro poblado

Coordinador de local de votación

Coordinador técnico de mesa SEA

Actores electorales capacitados para las ECE 2020

Coordinador de centro poblado

77

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Pasos para la ejecución de la capacitación de los actores electorales

Como coordinadora de centro poblado, realizaré lo siguiente:

1. Realizaré la capacitación aplicando el diseño metodológico según la estrategia correspondiente y usando los materiales de capacitación. 2. Registraré la capacitación personalizada de miembros de mesa y a los electores en el formato FM01-GIEE/CAE: “Registro diario de capacitación a miembros de mesa y electores”. 3. Registraré la capacitación de miembros de mesa en instituciones y áreas de capacitación en el formato FM02GIEE/CAE: “Registro de capacitación de miembros de mesa en áreas de capacitación”. 4. Registraré la capacitación de personeros de mesa o efectivos de las FF.AA. y PNP en el formato FM03-GIEE/CAE: “Registro de capacitación de personeros y efectivos de las FF.AA. y PNP”. 5. Recibiré y consolidaré todos los formatos de registro de la capacitación de los actores electorales, entregados de parte del personal que apoya las actividades de capacitación (FM01-GIEE/CAE, FM02-GIEE/CAE, FM03GIEE/CAE y FM05-GIEE/CAE) en el formato FM04-GIEE/CAE: “Consolidado de capacitación de los actores electorales”. También se puede elegir la opción de registro en línea, para lo cual se ingresa la información directamente de los mencionados formatos. 6. Ingresaré al SIRCAE y transmitiré la información del formato FM04-GIEE/CAE: “Consolidado de capacitación de actores

78

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

electorales” por distrito, por carga de archivo Excel, de acuerdo a la fecha indicada por la JACE. En el caso de no contar con el SIRCAE, transmitiré telefónicamente o por correo electrónico al coordinador de capacitación para que este realice el ingreso respectivo. 7. Luego de consolidar el formato FM01-GIEE/CAE lo devolveré al personal correspondiente. Archivaré los formatos consolidados FM02-GIEE/CAE, FM03-GIEE/CAE y FM05GIEE/CAE.

Muy importante Los reportes de los actores electorales capacitados por distrito que se generen del SIRCAE en cada cierre de período semanal deben ser firmados y archivados. En distritos sin acceso al SIRCAE, el reporte de actores electorales capacitados por distrito debe ser replicado en papelógrafo y publicado en el área de capacitación de la oficina distrital. Debe ser actualizado diariamente con la información de los FM01-GIEE/CAE, FM02GIEE/CAE, FM03-GIEE/ CAE, FM05-GIEE/CAE (de ser el caso).

8. Generaré a través del SIRCAE el reporte de actores electorales capacitados por distrito, según necesidad de información y obligatoriamente cada cierre de período semanal. 9. Aplicaré los cuestionarios de evaluación de aprendizajes y encuestas de satisfacción a los actores electorales, según metodología establecida por la JACE. Luego revisaré los cuestionarios y a partir de los resultados reforzaré la capacitación de inmediato. 10. Recopilaré los cuestionarios y encuestas aplicados, según metodología, y los archivaré para su posterior entrega al coordinador de capacitación. 11. Realizaré la tenencia, archivamiento y eliminación, según anexo 6.1. 12. Elaboraré el informe de actividades de capacitación de los actores electorales en el formato FM07-GIEE/CAE: “Informe de actividades de capacitación de actores electorales en la ODPE”.

Coordinador de centro poblado

79

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

IN01-GIEE/CAE CAPACITACIÓN DE ACTORES ELECTORALES - MODALIDAD PRESENCIAL

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

80

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM01-GIEE/CAE REGISTRO DIARIO DE CAPACITACIÓN A MIEMBROS DE MESA Y ELECTORES

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado. Coordinador de centro poblado

81

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM01-GIEE/CAE REGISTRO DIARIO DE CAPACITACIÓN A MIEMBROS DE MESA Y ELECTORES

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

82

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM02-GIEE/CAE REGISTRO DE CAPACITACIÓN A MIEMBROS DE MESA EN ÁREAS DE CAPACITACIÓN

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado. Coordinador de centro poblado

83

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM02-GIEE/CAE REGISTRO DE CAPACITACIÓN A MIEMBROS DE MESA EN ÁREAS DE CAPACITACIÓN

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

84

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM03-GIEE/CAE REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE PERSONAL O EFECTIVO DE LAS FF.AA. Y PNP

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado. Coordinador de centro poblado

85

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM04-GIEE/CAE CONSOLIDADO DE CAPACITACIÓN DE ACTORES ELECTORALES POR DISTRITO

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

86

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

2.4.2. Supervisión y monitoreo de la capacitación de actores electorales

Mediante la supervisión de las actividades de capacitación se lograrán identificar las fortalezas y las debilidades surgidas durante el desarrollo de las estrategias implementadas. En ese sentido, el coordinador de capacitación llegará a los distritos y a los centros poblados para reunirse con el equipo distrital a fin de brindarle las recomendaciones pedagógicas u otras relacionadas con la gestión de la capacitación de actores electorales. Estas recomendaciones se canalizarán de manera positiva y empática, de tal forma que el equipo distrital se sienta motivado, identificado y fortalecido para el logro de las metas de capacitación propuestas para los actores electorales. El monitoreo a la vez será una actividad permanente realizada mediante el hilo telefónico o correo electrónico y permitirá controlar el desarrollo de la capacitación de los actores electorales en los distritos y los centros poblados. El coordinador de capacitación debe tener en cuenta estos reportes para mantener informado al ACE.

Coordinador de centro poblado

87

88 Capacitar en la jornada electoral de acuerdo a las indicaciones de la Guía de metodologías de la capacitación electoral.

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Realizar la tenencia, archivamiento y eliminación de los documentos de acuerdo al IN01-GIEE/CAE.

Aplicar los cuestionarios de evaluación y encuestas. Recopilar y archivar para entregar al CC.

Ejecución de la capacitación de actores electorales modalidad presencial

Síntesis de la actividad

Capacitar aplicando el diseño metodológico y utilizando los equipos informáticos para SEA.

Ingresar el FM04-GIEE/CAE al SIRCAE. De no tenerlo, informar por teléfono o correo electrónico al CC. y publicar en la sede distrital.

Consolidar diariamente en el FM04-GIEE/ CAE.

Registrar la capacitación realizada de acuerdo a los formatos correspondientes: FM01, FM02, FM03, FM05-GIEE-CAE.

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

2.5

Conformación de mesas de sufragio (CMS)

Subproceso ›› Verificación de local de votación ›› Elaboración del maestro de mesas

Este proceso comprende las actividades para conformar las mesas de sufragio y definir su ubicación en los ambientes de los locales de votación. Asimismo, mediante este proceso se determina la ubicación de los ambientes que se requieren para el desarrollo de la jornada electoral: centro de acopio, el módulo temporal de votación, la armería, etc. La conformación de mesas se realiza en la ONPE con la participación de la Gerencia de Informática y Tecnología Electoral (GITE) y la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto (GPP), las cuales ejecutan las siguientes actividades:

99 Revisión del padrón electoral 99 Validación de las listas de electores

de centros poblados, mesas residenciales y electores que solicitaron su cambio de local de votación a una zona más cercana a su domicilio

99 Conformación de las mesas de sufragio de los grupos señalados 99 Validación de la conformación de mesas de sufragio El producto final de estas actividades es el "Reporte final de la conformación de las mesas de sufragio con locales asignados", el cual es enviado en calidad de propuesta a las ODPE/ORC. En las ODPE/ORC, el desarrollo de este proceso implica la ejecución de dos actividades principales, las cuales son ejecutadas con base en el reporte señalado. Dichas actividades son las siguientes:

99 Verificación del local de votación 99 Elaboración del Maestro de mesa

Coordinador de centro poblado

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Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Desempeño del coordinador de centro poblado    Realizar la verificación de los locales de votación de su distrito.    Realizar la reasignación de mesas o asignar nuevas mesas a un local de votación

en caso de ser necesario.

   Participar en la elaboración del Maestro de mesas.

Pasos para realizar la verificación de los locales de votación

Como coordinadora de centro poblado de la ODPE, realizaré lo siguiente: En la organización de la verificación de los locales de votación 1. Recibiré del jefe de la ODPE una copia del cargo de los oficios enviados a la Dirección Regional de Educación a las Unidades de Gestión Educativa correspondientes, comunicando la designación de los locales de votación y solicitando autorización para realizar la verificación del local de votación. 2. Obtener la autorización del jefe de la ODPE para desplazarme a los locales y realizar la verificación correspondiente. 3. Recibiré del coordinador de operaciones el reporte impreso de la base de datos de electores presasignados a cada uno de los locales de votación de su distrito y copias de los siguientes formatos:

99FM01-GOECOR/CMS: poblado”.

“Ficha de información distrital /centro

99FM02-GOECOR/CMS: ”Ficha de verificación de local de votación” 99FM03-GOECOR/CMS: “Reasignación de mesas y asignación de nuevas mesas a local de votación en caso de ser necesario”.

99FM04-GOECOR/CMS: jornada electoral.

“Croquis del local de votación para la

99FM07-GORCOR/CMS:

“Acta de conformidad de uso de instituciones para la ejecución del proceso electoral”.

99FM01-GOECOR/JEL: “Requerimiento de señaléticas a emplear en el local de votación.”

99Mapa distrital.

90

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM01-GOECOR/CMS FICHA DE INFORMACIÓN DISTRITAL/ CCPP

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

Coordinador de centro poblado

91

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM01-GOECOR/CMS FICHA DE INFORMACIÓN DISTRITAL/ CCPP

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

92

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM01-GOECOR/CMS FICHA DE INFORMACIÓN DISTRITAL/ CCPP

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado. Coordinador de centro poblado

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Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM01-GOECOR/CMS FICHA DE INFORMACIÓN DISTRITAL/ CCPP

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

94

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM01-GOECOR/CMS FICHA DE INFORMACIÓN DISTRITAL/ CCPP

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

Coordinador de centro poblado

95

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM01-GOECOR/CMS FICHA DE INFORMACIÓN DISTRITAL/ CCPP

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

96

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM01-GOECOR/CMS FICHA DE INFORMACIÓN DISTRITAL/ CCPP

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

Coordinador de centro poblado

97

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM01-GOECOR/CMS

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Página:

Cargo

00

08 de 08

Versión:

Teléfono Dirección Institución

G) Directorio de Organizaciones e Instituciones del Distrito / CCPP:

FICHA DE INFORMACIÓN DISTRITAL / CCPP

FORMATO

Encargado(a)

FM01-GOECOR/CMS Código:

FICHA DE INFORMACIÓN DISTRITAL/ CCPP

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

98

Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM02-GOECOR/CMS FICHA DE VERIFICACIÓN DE LOCAL DE VOTACIÓN Código:

FORMATO

Versión: Fecha de aprobacion :

FICHA DE VERIFICACIÓN DE LOCAL DE VOTACIÓN

Fecha: 1.

/

/

28/03/2019

Página:

1 de 8

Código de Local de Votación:

Datos Generales: ODPE:

Departamento:

Provincia:

Distrito: Distancia a la ODPE (Km):

Centro poblado:

2.

FM02GOECOR/CMS 02

Tiempo a la ODPE (HH:MM):

Datos del Local de Votación: Nombre del Local de Votación: Dirección del Local de Votación (1/):

Referencia de la Dirección del Local de Votación: Responsable del Local:

Teléfonos:

Responsable de la APAFA:

Teléfonos:

(1/.) Se debe registrar la dirección de la puerta por donde ingresarán los electores el día de la Jornada Electoral.

Nivel de Instrucción (Inicial, Primaria, Secundaria o Superior)

Marcar con una “X”

Tipo IE Pública IE Privada Otros: (Especificar) 3.

Características del Local de Votación: Características

Tiene No

Sí

Cantidad (unidades)

Estado de Conservación Bueno

Regular

Malo

Cerco Perimétrico Servicios higiénicos Círculos de seguridad en los patios Estado de Aulas (2/.) •

Paredes

•

Techos

•

Pisos

•

Puertas

•

Ventanas

Puertas de Acceso al Local Servicios Básicos

Horario del Servicio:

•

Agua

De: __________ Hrs.

A: _________ Hrs.

•

Energía eléctrica

De: __________ Hrs.

A: _________ Hrs.

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado. Coordinador de centro poblado

99

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM02-GOECOR/CMS FICHA DE VERIFICACIÓN DE LOCAL DE VOTACIÓN Código:

FORMATO

Versión: Fecha de aprobacion :

FICHA DE VERIFICACIÓN DE LOCAL DE VOTACIÓN

Conexión de Internet

FM02GOECOR/CMS 02 28/03/2019

Página:

2 de 8

Proveedor:

(2/.) Estado general de las aulas.

4.

Ambientes del Local de Votación: 4.1. Aulas Disponibles para ambientes especiales: Centros de acopio (3/.)

Módulo Temporal de Votación

Punto de Transmisión (4/.)

Armería

FFAA

(3/.) Considerar 01 Centro de Acopio por cada 50 mesas de sufragio, como máximo. (4/.) Considerarse únicamente para Voto Electrónico, Sistema de Escrutinio Automatizado u otra solución tecnológica dispuesta por la ONPE. Ubicación de Ambientes Especiales Centros de acopio Pabellón

Módulo Temporal de Votación (5/.)

Piso

Pabellón

Piso

Punto de Transmisión (6/.) Pabellón

Piso

Armería Pabellón

FFAA Piso

Pabellón

Piso

(5/.) Considerar un aula por pabellón, ubicada en el primer piso y cerca de la puerta de ingreso al pabellón. (6/.) Considerarse únicamente para Voto Electrónico y Sistema de Escrutinio Automatizado, Sistema Automatizado de la Jornada Electoral u otra solución tecnológica dispuesta por la ONPE.

4.2. Patios Disponibles para mesas de sufragio: Patio

Dimensiones m2

Capacidad aproximada para instalar toldos

Referencias de Ubicación

1 2 3 4 4.3. Aulas Disponibles para mesas de sufragio: Piso 1 Pabellón

# Aulas

# Mesas

Piso 2 # Aulas

# Mesas

Piso 3 # Aulas

# Mesas

Piso 4 # Aulas

# Mesas

Total Aulas

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

100 Cuaderno del coordinador de centro poblado

Total Mesas

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM02-GOECOR/CMS FICHA DE VERIFICACIÓN DE LOCAL DE VOTACIÓN Código:

FORMATO FICHA DE VERIFICACIÓN DE LOCAL DE VOTACIÓN

FM02GOECOR/CMS 02

Versión: Fecha de aprobacion :

28/03/2019

Página:

3 de 8

TOTAL

4.4. Aulas Disponibles para mesas de sufragio:

(Para locales que tienen más de cuatro pisos y/o más de diez pabellones.) Piso

Pabellón

# Aulas

# Mesas

Piso # Aulas

# Mesas

Piso # Aulas

# Mesas

Piso # Aulas

# Mesas

Total Aulas

Total Mesas

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Coordinador de centro poblado

101

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM02-GOECOR/CMS FICHA DE VERIFICACIÓN DE LOCAL DE VOTACIÓN Código:

FORMATO

FM02GOECOR/CMS 02

Versión: Fecha de aprobacion :

FICHA DE VERIFICACIÓN DE LOCAL DE VOTACIÓN

28/03/2019

Página:

4 de 8

TOTAL

4.5. Características de las Aulas para Ambientes Especiales: (Considerarse únicamente para Voto Electrónico y Sistema de Escrutinio Automatizado, Sistema Automatizado de la Jornada Electoral u otra solución tecnológica dispuesta por la ONPE.

Ambiente Especial

Luminarias Cant.

Bueno

Estado Regular

Tomacorriente Malo

Cant.

Bueno

Estado Regular

Interruptores Malo

Cant.

Bueno

Estado Regular

Malo

Centro de Acopio 1 Centro de Acopio 2 Centro de Acopio 3 Centro de Acopio 4 Centro de Acopio 5 Módulo Temporal de Votación 1 Módulo Temporal de Votación 2 Módulo Temporal de Votación 3 Módulo Temporal de Votación 4 Módulo Temporal de Votación 5 Punto de Transmisión 1 Punto de Transmisión 2 Punto de Transmisión 3 Punto de Transmisión 4 Punto de Transmisión 5 Armería FFAA

4.6. Características de las Aulas para Mesas de Sufragio: (Considerarse únicamente para Voto Electrónico y Sistema de Escrutinio Automatizado, Sistema Automatizado de la Jornada Electoral u otra solución tecnológica dispuesta por la ONPE.

N°

Aula

Cant. Ventanas

Cant. Puertas

Cant.

Luminarias Estado Bueno Regular

Malo

Cant.

Tomacorriente Estado Bueno Regular

Malo

Cant.

Interruptores Estado Bueno Regular

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

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102 Cuaderno del coordinador de centro poblado

Malo

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM02-GOECOR/CMS FICHA DE VERIFICACIÓN DE LOCAL DE VOTACIÓN Código:

FORMATO

FM02GOECOR/CMS 02

Versión: Fecha de aprobacion :

FICHA DE VERIFICACIÓN DE LOCAL DE VOTACIÓN

28/03/2019

Página:

5 de 8

16 17 18 19 20

4.7. Características de las Aulas para Mesas de Sufragio: • (Considerarse únicamente para Voto Electrónico y Sistema de Escrutinio Automatizado, Sistema Automatizado de la Jornada Electoral u otra solución tecnológica dispuesta por la ONPE. (Para locales que tienen más de 20 aulas).

N°

Aula

Cant. Ventanas

Cant. Puertas

Luminarias Cant.

Tomacorriente

Estado Bueno

Regular

Malo

Cant.

Interruptores

Estado Bueno

Regular

Malo

Cant.

Estado Bueno

Regular

Malo

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Coordinador de centro poblado

103

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM02-GOECOR/CMS FICHA DE VERIFICACIÓN DE LOCAL DE VOTACIÓN FORMATO FICHA DE VERIFICACIÓN DE LOCAL DE VOTACIÓN

Código: Versión: Fecha de aprobacion :

FM02GOECOR/CMS 02 28/03/2019

Página:

6 de 8

OBSERVACIONES: (7/.)

(7/.) Precisar si se dispone de ambientes como salas, auditorios, oficinas administrativas, etc. que serán utilizados para la instalación de mesas de sufragio y/o ambientes especiales.

5.

Ubicación y Dimensión de las Gigantografías (Croquis y Cartel externo): 5.1. Ubicación de las Gigantografías: •

Relación de Grupos de Votación o Mesas de Sufragio por Orden Alfabético: ___________________

•

Croquis de Local de Votación para la Jornada Electoral: ___________________________________

5.2. Dimensiones de las Gigantografías:

6.

•

Relación de Grupos de Votación o Mesas de Sufragio por Orden Alfabético: Alto: _____________ m. y Ancho: _________________ m.

•

Croquis de Local de Votación para la Jornada Electoral: Alto: __________ m. y Ancho: ________ m.

Información de medios de transporte Especificar medios de transporte público que circulan por el local de votación: ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

104 Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM02-GOECOR/CMS FICHA DE VERIFICACIÓN DE LOCAL DE VOTACIÓN FORMATO FICHA DE VERIFICACIÓN DE LOCAL DE VOTACIÓN

7.

Código: Versión: Fecha de aprobacion :

FM02GOECOR/CMS 02 28/03/2019

Página:

7 de 8

Registro fotográfico: Adjuntar registro fotográfico de: • Frontis del local de votación • Aulas para mesas de sufragio (luminarias, tomacorriente, interruptores) • Centros de Acopio (luminarias, tomacorriente, interruptores) • Punto de Transmisión (luminarias, tomacorriente, interruptores), para Voto Electrónico y Sistema de Escrutinio Automatizado. • Cerco Perimétrico • Patios, círculo de seguridad • Pabellones • Escaleras • Servicios Higiénicos

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

Coordinador de centro poblado

105

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM02-GOECOR/CMS FICHA DE VERIFICACIÓN DE LOCAL DE VOTACIÓN Código:

FORMATO

Versión: Fecha de aprobacion :

FICHA DE VERIFICACIÓN DE LOCAL DE VOTACIÓN

Página:

FM02GOECOR/CMS 02 28/03/2019 8 de 8

CROQUIS DE VERIFICACIÓN DE LOCAL DE VOTACIÓN

Leyenda: SALIDA INGRESO

Punto de Transmisión

Centro Acopio

FFAA

Armería

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106 Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM03-GOECOR/CMS REASIGNACIÓN DE MESAS Y ASIGNACIÓN DE NUEVAS MESAS DE SUFRAGIO A LOCAL DE VOTACIÓN

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado. Coordinador de centro poblado

107

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM04-GOECOR/CMS CROQUIS DEL LOCAL DE VOTACIÓN PARA LA JORNADA ELECTORAL

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108 Cuaderno del coordinador de centro poblado

FM05-GOECOR/CMS

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

MAESTRO DE MESAS DE SUFRAGIO

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109

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM07-GOECOR/CMS ACTA DE CONFORMIDAD DE USO DE INSTITUCIONES PARA LA EJECUCIÓN DEL PROCESO ELECTORAL

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110 Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM10-GOECOR/JEL CARGOS DE ENTRADA Y RECEPCIÓN DE EQUIPOS INFORMÁTICOS ELECTORALES DEL CENTRO DE ACOPIO AL PUNTO DE TRANSMISIÓN Y DEL PUNTO DE TRANSMISIÓN AL CENTRO DE ACOPIO

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado. Coordinador de centro poblado

111

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

En la ejecución de la verificación de los locales de votación 1. Analizaré la información geográfica del distrito y en base a ella estableceré las rutas para la verificación de los locales de votación, con apoyo del coordinador de operaciones. 2. Recogeré información de las condiciones del distrito durante mi traslado a los locales de votación y completaré con ella el FM01GOECOR/CMS: “Ficha de información distrital /centro poblado”. 3. Me presentaré ante el director o responsable de la institución pública o privada. Le mostraré la copia del oficio presentado por el jefe de la ODPE y le pediré permiso para realizar la verificación del local de votación. 4. Realizaré la verificación del local de votación y registraré la información actualizada en el formato FM02-GOECOR/CMS: “Ficha de verificación del local de votación”, así como en el formato FM07-GOECOR/CMS: “Acta de conformidad de uso de instituciones para la ejecución del proceso electoral.” 5. El croquis de verificación del local de votación deberá elaborarse con la ayuda del Anexo 1: instrucciones para elaborar el croquis del local de votación, y deberá incluir las zonas de seguridad en caso de sismos demarcadas por la institución educativa. 6. Identificaré los ambientes (aulas) que serán utilizados teniendo en cuenta las características que debe tener cada uno:

El centro de acopio, que debe ser:

99 Seguro, por lo cual deberá contar con una sola puerta con cerradura y ventanas en buen estado,ubicado de preferencia lejos de la calle.

99 Accesible, por lo que deberá estar cerca de las aulas. 99 Espacioso, para almacenar las ánforas y los refrigerios

de los miembros de mesa, así como para acondicionar las zonas de almacenamiento, de despacho de material electoral y de recepción de documentos y materiales electorales.

Módulo temporal de votación (MTV), que debe:

99 Ubicarse en el primer piso, cerca de la puerta de ingreso. 99 Implementarse en cada pabellón que tenga más de un piso. 99 Ser amplio y despejado, similar a los utilizados para el funcionamiento de las demás mesas de sufragio.

99 Contar con una mesa y tres sillas para que los miembros de mesa

apoyen los materiales y realicen sus tareas con mayor comodidad. Además, la cabina de votación deberá ser instalada bajo las mismas condiciones de privacidad que en las demás mesas de sufragio.

112 Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

La armería, que debe:

99 Tener una puerta que pueda mantenerse cerrada, en lo posible, hasta su utilización.

99 Ubicarse cerca de la puerta de ingreso del local de votación o, en su defecto, cerca del ambiente destinado a las FF. AA.

El ambiente para las FF. AA. que debe:

99Ser

amplio y estar ubicado en un lugar estratégico del local de votación, de tal manera que permita la rápida acción de los efectivos militares ante cualquier eventualidad.

El punto de transmisión, que debe:

99Acondicionarse

de acuerdo con las indicaciones del acondicionamiento del local de votación de la modalidad o solución tecnológica que le corresponda.

99Albergar tres espacios, que serán distribuidos como: ››Zona de recepción de las actas electorales. ››Zona de registro de transmisión de la información. ››Zona de información para personeros y observadores. 99 Tener en buen estado de operatividad los tomacorrientes

y las luminarias. De preferencia, deberá ser contiguo al centro de acopio. Identificaré los ambientes que se utilizarán para la instalación de las mesas de sufragio, de acuerdo con los siguientes criterios:

99 Cada

aula deberá tener dos aulas de sufragio como máximo, para asegurar el flujo del ingreso y salida de los electores.

99 La instalación de mesas de sufragio en aulas que se encuentran

en pisos superiores dependerá del ancho de las escaleras y pasadizos para permitir el flujo adecuado de los electores.

7. Consolidaré la cantidad de aulas y mesas de sufragio que se pueden instalar para determinar la capacidad del local de votación y anotaré en el campo de observaciones si los ambientes para la instalación de las mesas de sufragio son salas, auditorios, oficinas administrativas u otros. 8. Elaboraré el croquis del local de votación de acuerdo con las instrucciones para su elaboración que se encuentran en el Anexo 1 del instructivo IN01-GOECOR/CMS.

Coordinador de centro poblado

113

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

9. Una vez culminada la verificación: Si el centro educativo es apto    Coordinaré con el responsable

del local para que ceda sus instalaciones para la realización de las jornadas de capacitación y desde 48 horas anteriores al día fijado para la elección y lo registraré en el espacio respectivo del formato.

   Firmaré el FM07- GOECOR-

CMS: “Acta de conformidad de uso de instituciones para la ejecución del proceso electoral”, en original y dos copias.

   Entregaré una copia al

representante de la institución.

   Guardaré el original y una

copia del formato.

Si el centro educativo no es apto

   Registraré en el formato

FM02- GOECOR/CMS: “Ficha de verificación de local de votación”. Anotaré en la parte de observaciones el motivo por el cual no fue considerado apto.

   Visitaré otras instituciones

educativas de la jurisdicción hasta ubicar un local que cumpla con los requerimientos.

   Elaboraré el formato FM02-

GOECOR/CMS: “Ficha de verificación de local de votación” y el FM07- GOECOR- CMS: “Acta de conformidad de uso de instituciones para la ejecución del proceso electoral” del nuevo local de votación.

9. Registraré tomas fotográficas de las instalaciones del local de votación, de acuerdo con el siguiente detalle:

99 Frontis del local de votación, cerco perimétrico (cuatro fotos, una de cada lado del local de votación).

99 Aulas para mesas de sufragio, donde se aprecien las luminarias, los tomacorrientes, los interruptores (deberá fotografiarse el 10% del total de aulas del LV).

99 Centros

de acopio donde se aprecien las luminarias, los tomacorrientes y los interruptores (tres fotos).

99 Módulo temporal de votación (una foto). Se recomienda definir el aula o la zona donde se podría instalar el toldo.

99 Punto

de transmisión, donde se aprecie las luminarias, tomacorrientes, interruptores para los locales donde se cuente con la modalidad del voto electrónico, SEA (tres fotos).

99 Patios, donde se visualice la zona segura y el círculo de seguridad (dos fotos).

99 Pabellones (una foto por pabellón). 99 Escaleras (una foto por cada escaleras). 99 Servicios higiénicos (dos fotos por servicio).

114 Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Al finalizar la verificación de las aulas y ambientes del local de votación: 1. Registraré en el FM01-GOECOR/JEL las señaléticas que se emplearán en el acondicionamiento del local de votación, considerando los ambientes que se utilizarán y la cantidad de mesas de sufragio referencial, enviado previamente. 2. Realizaré la validación de la verificación de los locales de votación para lo cual: ‹‹ Revisaré y confirmaré cuidadosamente los siguientes registros:

99 FM02-GOECOR/CMS: “Ficha de verificación de local de votación”. 99 FM03-GOECOR/CMS:“Reasignación de mesas y asignación de nuevas mesas al local de votación”.

99 FM07-GOECOR-CMS:

“Acta de conformidad de uso instituciones para la ejecución del proceso electoral”.

de

99 FM01-GOECOR/JEL:

“Requerimiento de señaléticas a emplear en el local de votación”.

99 Fotografías del local de votación. ‹‹ Enviaré al coordinador de operaciones los registros señalados conjuntamente con el croquis del local de votación con todas las áreas asignadas.

En los casos en que se cuente con una verificación previa del local de votación:

99 En los casos que se cuente con una verificación previa y se disponga

de la base de datos de electores pre asignados al local de votación, cargados en el módulo SISGOECOR:

1. Recibiré del coordinador de operaciones:

99 El

reporte o base de datos por locales de votación correspondientes a la circunscripción de mi distrito.

99 FM07-GORCOR/CMS:

“Acta de conformidad de uso de instituciones para la ejecución del proceso electoral”.

99 FM02-GOECOR/CMS: votación”.

“Ficha de verificación de local de

2. Validaré el reporte impreso y el croquis del local de votación con el representante de la institución haciendo uso del FM07-GOECOR/CMS. “Finalizada la validación y la suscripción”. Este formato lo entregaré al coordinador de operaciones para el ingreso respectivo en el módulo del SISGOECOR.

Coordinador de centro poblado

115

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Muy importante De haber diferencias en los ambientes cedidos en el reporte, con los ambientes cedidos en el momento de la visita, realizaré una nueva verificación haciendo uso del FM02-GOECOR/CMS y el FM07-GORCOR/ CMS.

Pasos para reasignar mesas o asignar nuevas mesas a un local de votación

Como coordinador de centro poblado de la ODPE, realizaré lo siguiente: 1. Utilizaré el formato FM03-GOECOR/CMS: “Reasignación de mesas y asignación de nuevas mesas al local de votación”, para reasignar las mesas de sufragio de un local no apto al local de votación más próximo a este que cumpla con las características necesarias. En este caso, registraré con precisión la dirección de ambos locales. 1. Asignaré nuevas mesas de sufragio al local de votación para lo cual registraré en el FM03- GOECOR/CMS: “Reasignación de mesas y asignación de nuevas mesas al local de votación la cantidad de nuevas mesas de sufragio y la dirección correspondiente del local de votación”. 1. Comunicaré al coordinador de operaciones los cambios realizados y remitiré los registros generados.

116 Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Pasos para la elaboración del Maestro de mesas

Como coordinadora de centro poblado de la ODPE, realizaré lo siguiente: 1. Recibiré del coordinador de operaciones el FM05-GOECOR-CMS: “Maestro de mesas de sufragio” (versión con datos preliminares) de los locales de votación, el FM02-GOECOR-CMS: “Ficha de verificación de local de votación”, y el FM07-GOECORCMS: “Acta de conformidad del uso de instituciones educativas para la ejecución del proceso electoral para distribuirlos a los CLV”.

Datos preliminares:

33 Nombre de la ODPE 33 Ubigeo 33 Nombre del distrito 33 Código del local de votación 33 Nombre del local de votación 33 Dirección del local de votación 33 Orden correlativo de centro de acopio (provisional) 33 Número del centro de acopio (provisional) 33 Orden correlativo de mesas

2. Recibiré de cada CLV a mi cargo los siguientes formatos:

99 FM05-GOECOR/CMS: “Maestro de mesas de sufragio” 99 FM04-GOECOR/CMS: “Croquis del local de votación para la jornada electoral”

3. Verificaré y consolidaré los formatos FM05-GOECOR/CMS y FM04-GOECOR-CMS de todos los locales de votación del distrito y centro poblado en documento físico y, si es posible, en digital. 4. Entregaré al coordinador de operaciones los formatos en versión digital recibidos. Coordinador de centro poblado

117

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Pasos para realizar la verificación de local de votación

Como coordinador de centro poblado de la ODPE, realizaré lo siguiente:

En caso de realizarse una segunda elección: 1. Si alguno de los locales utilizados en la primera elección no estuviera disponible para la segunda elección realizaré desde el inicio los procedimientos para la verificación de local de votación, y reasignación de mesas o asignación de mesas a un nuevo local de votación, en los nuevos locales designados.

118 Cuaderno del coordinador de centro poblado

Realizar la verificación de los locales de votación de su distrito.

Realizar la reasignación de mesas o asignar nuevas mesas a un local de votación en caso de ser necesario.

Participar en la elaboración del Maestro de mesas.

Conformación de mesas de sufragio

Síntesis de la actividad

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Coordinador de centro poblado

119

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

2.6

Proceso designación de miembros de mesa (DMM)

Subproceso ›› Sorteo de miembros de mesa en la ODPE ›› Procesamiento de tachas, excusas o justificación a la

inasistencia al cargo de miembro de mesa

›› Entrega de credenciales a los miembros de mesa

Este proceso establece las actividades necesarias en la designación de los miembros de mesa para el proceso electoral. Se inicia con la selección de los veinticinco (25) candidatos al cargo en la Gerencia de Informática y Tecnología Electoral (GITE). Continúa con el sorteo de miembros de mesa en la ODPE y sigue el ingreso de información de tachas, excusas y justificaciones hasta la entrega de credenciales a las personas designadas. Una de las actividades centrales de este proceso es el sorteo de miembros de mesa.

Desempeño del coordinador de centro poblado    Realizar la publicación de la lista provisional y definitiva de miembros de mesa.    Comunicar a los CLV las excusas y justificaciones aprobadas por el jefe de la

ODPE y las autorizadas en la sede central, a fin de identificar las mesas críticas.

   Organizar la distribución de notificaciones y credenciales en el distrito.    Monitorear y controlar el avance en la entrega de credenciales en el distrito.

120 Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Es necesario compartir la siguiente información: Sorteo de miembros de mesa Antes del sorteo de miembros de mesa, en la sede central de la ONPE se realiza la selección de los veinticinco (25) candidatos a ese cargo en presencia de los invitados (representantes del Reniec, JNE y otros) y siguiendo las especificaciones establecidas para tal fin. Esta actividad concluye con el reporte "Lista de candidatos a miembros de mesa". En la ODPE/ORC el jefe recibe las indicaciones del sorteo de miembros de mesa, así como el reporte señalado, en versión impresa y digital. Organiza y realiza el sorteo en presencia del notario público o juez de paz, con la participación en calidad de invitados de los representantes de los organismos del sistema electoral y de la Defensoría del Pueblo, así como de los personeros, las autoridades locales, los medios de comunicación, los observadores y la ciudadanía en general.

  ¿Cuándo se realiza? El sorteo se lleva a cabo por lo menos setenta (70) días calendarios antes de la fecha señalada para las elecciones (art. 59.° de la LOE).

  ¿Cómo se realiza? De la lista de veinticinco (25) candidatos a miembros de mesa, se seleccionan a tres miembros titulares (presidente, secretario y tercer miembro) y tres suplentes (primero, segundo y tercero). El notario público o juez de paz verifica el peso y números (del 1 al 25) de cada uno de los bolos y los ingresa al bolillero. Con ayuda de un menor de edad se extraen seis (6) bolos uno a uno, los cuales van designando el cargo que corresponde:

99 El primer bolo designa al presidente 99 El segundo bolo designa al secretario 99 El tercer bolo designa al tercer miembro 99 El cuarto bolo designa al primer suplente 99 El quinto bolo designa al segundo suplente 99 El sexto bolo designa al tercer suplente   ¿Qué es la justificación de la inasistencia al

cargo de miembro de mesa?

Es la solicitud que puede realizar cualquier ciudadano seleccionado como miembro de mesa para que se lo exonere de la multa por no asumir sus

Coordinador de centro poblado

121

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

funciones el día de la jornada electoral. Esta solicitud solo procede en caso de enfermedad.

  ¿Qué es la credencial de miembros de mesa? Es un documento que acredita a los miembros de mesa como tales para desempeñar sus funciones el día de las elecciones. La entrega de credenciales se realiza después de la publicación definitiva, hasta el mismo día de la jornada electoral.

  ¿Qué es la notificación? Es un documento que tiene el mismo valor que la credencial de miembro de mesa y se entrega en las sedes distritales o de centro poblado.

122 Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Coordinador de centro poblado

123

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Pasos para la publicación provisional y definitiva de miembros de mesa

Como coordinador de centro poblado de la ODPE, realizaré lo siguiente: En la publicación provisional de la lista de miembros de mesa: 1. Recibiré del jefe de la ODPE la lista de los miembros de mesa del distrito o del centro poblado. 2. Coordinaré la presencia de alguna autoridad política de la zona para la publicación de la “lista de miembros de mesa” en la sede distrital o de centro poblado. 3. Realizaré la publicación provisional de la “lista de miembros de mesa” y le adjuntaré el rótulo “lista provisional” en el frontis de la sede distrital o de centro poblado y en los lugares de mayor concurrencia. 4. Registraré y firmaré un acta de publicación provisional en la sede distrital o de centro poblado, conjuntamente con los invitados.

Muy importante La publicación provisional se realiza con la finalidad de dar inicio al período de recepción de tachas a miembros de mesa establecido en el Art. N.° 60 de la ley N.° 26859

En la publicación definitiva de la lista de miembros de mesa 1. Realizaré la publicación definitiva de la “lista de miembros de mesa”en el frontis del distrito o centro poblado y en los lugares de mayor concurrencia. Inmediatamente registraré y firmaré el acta de publicación en la sede conjuntamente con una autoridad local.

124 Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Muy importante Los ciudadanos tienen cinco (5) días hábiles a partir del día siguiente de la publicación definitiva de miembro de mesa para presentar su excusa, y cinco (5) días naturales previos al proceso para presentar su justificación al cargo de miembro de mesa.

Publicación definitiva

Colocar en el frontis de la ODPE los siguientes registros:

99El rótulo "Lista definitiva" 99 1 fotocopia del reporte “Lista de miembros de mesa”

99 1

fotocopia de la lista de los miembros de mesa tachados

99 Cartel para el trámite de solicitud de excusa al cargo de miembro de mesa

99 Cartel

para el trámite de solicitud de justificación a la inasistencia al cargo de miembro de mesa

99 Modelo

llenado del formulario P2 “Solicitud de excusa o justificación al cargo de miembro de mesa”

Coordinador de centro poblado

125

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Pasos para organizar la distribución de credenciales y notificaciones en el distrito

Como coordinadora de centro poblado de la ODPE, realizaré lo siguiente: 1. Agruparé las credenciales de miembros de mesa por sectores, a fin de racionalizar y facilitar el trabajo del coordinador de local de votación y del coordinador técnico de mesa. 2. Organizaré la distribución de las credenciales según las características del lugar:

99 Barridos (casa por casa). 99 En la oficina distrital o del

centro poblado u otro local en horario de atención, también se entregarán las notificaciones de los miembros de mesa.

99 Durante eventos de concurrencia masiva. 3. Zonificaré la circunscripción asignaré grupos de coordinadores técnicos de mesa a cada zona para la entrega de credenciales. 4. Distribuiré las credenciales a los coordinadores de local de votación para que den inicio a la entrega casa por casa ejecutando las siguientes estrategias:

99 Entrega en zonas urbanas por sectores, dando prioridad a los sectores de mayor concentración,

99 Entrega en zonas rurales por rutas y vías de acceso. 5. Publicaré el lugar y el horario de entrega de las credenciales. en el periódico mural de la oficina distrital o de la oficina del centro poblado, así como en los lugares más concurridos para su difusión.

126 Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Pasos para monitorear y controlar el avance en la entrega de credenciales en el distrito

Como coordinador de centro poblado de la ODPE, realizaré lo siguiente: 1. Monitorearé el trabajo de campo de los coordinadores de local de votación y los coordinadores técnicos de mesa. Les recibiré los cargos de las credenciales y notificaciones entregadas y las archivaré. 2. Controlaré el avance diario de la entrega de credenciales y notificaciones por local de votación para la identificación de las mesas críticas: En ciudades grandes utilizaré el archivo en formato Excel (si dispongo de equipo informático). En zonas rurales utilizaré el cuadro para el seguimiento de la entrega de credenciales. 3. Informaré diariamente al coordinador de operaciones sobre las credenciales y notificaciones entregadas.

99 En el caso de que la oficina distrital se encuentre cerca

de la ODPE llevaré los cargos de las credenciales y notificaciones entregadas para que los ingresen en el “Sistema de registro de entrega de credenciales a miembros de mesa”.

99 Si la oficina distrital o de centro poblado se encuentra muy

distante de la ODPE, comunicaré la información (DNI del miembro de mesa) por vía telefónica, por medio digital o en documento escrito (de acuerdo con los recursos disponibles en la zona) y advertiré inmediatamente del envío por vía telefónica.

4. Remitiré a través del coordinador de operaciones el archivo de cargos de las credenciales y notificaciones entregadas y credenciales no entregadas.

Coordinador de centro poblado

127

128 Cuaderno del coordinador de centro poblado

Organizar la distribución de notificaciones y credenciales en el distrito.

Realizar la publicación de la lista provisional y definitiva de miembros de mesa.

Monitorear y controlar el avance en la entrega de credenciales en el distrito.

Comunicar a los CLV las excusas y justificaciones aprobadas por el jefe de la ODPE y las aurtorizadas en la sede central, a fin de identificar las mesas críticas.

Designación de miembros de mesas

Síntesis de la actividad

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

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2.7.

Proceso: Despliegue de material electoral y/o equipos informáticos electorales (DME) Subproceso ›› Determinación de rutas y medios de transporte para el

despliegue y repliegue del material electoral en provincias.

›› Despliegue del material electoral y equipos informáticos

electorales desde la sede de la ODPE provincia a los locales de votación

El proceso de despliegue del material electoral está conformado por todas aquellas actividades mediante las cuales el material de sufragio, los equipos informáticos electorales, el material de reserva y el paquete del coordinador de local de votación son trasladados a los locales de votación; incluye los equipos informáticos electorales (si fuera el caso). El despliegue del material de sufragio se realiza vía terrestre o aérea.

Desempeño del coodinador de centro poblado    Desplegar el material de sufragio, EIE, material de reserva y paquete del CLV,

ánforas, cabinas, cajas de restos electorales y refrigerios de los miembros de mesa, desde la ODPE a los locales de votación de su distrito.

Es necesario compartir la siguiente información:    Qué es el material electoral? Es aquel que se utiliza durante el proceso electoral. Incluye el material de sufragio, el material de reserva, el paquete del CLV y el material de capacitación. Mantiene su naturaleza de material electoral antes y después de ser utilizado el día de la jornada electoral; excepto el material que forma parte del acta padrón, que se convierte en los documentos electorales al momento de registrarse en ellos los resultados del escrutinio y la asistencia de electores, miembros de mesa y personeros.

Coordinador de centro poblado

129

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

   Qué son los equipos informáticos electorales (EIE)? Son los equipos, accesorios o dispositivos electrónicos utilizados para automatizar, total o parcialmente, una o más etapas de la jornada electoral.

   Qué es el material de sufragio? Es el material electoral que se utiliza el día de la jornada electoral para la instalación de la mesa de sufragio, la votación y el escrutinio. Incluye cédulas de sufragio, formatos de actas electorales, lista de electores, hoja de control de asistencia de miembros de mesa, formatos diversos, útiles para la mesa de sufragio, ánfora, cabinas y cajas para restos electorales.

   Qué es el material de reserva? Es el que se utiliza para reemplazar algún material faltante en las mesas de sufragio durante los tres momentos de la elección.

   Qué es el paquete del coordinador de local de votación? Es el material electoral que debe utilizar el coordinador de local de votación en el acondicionamiento del local y la jornada electoral. Incluye la señalética, los carteles de candidatos, las bolsas negras, los formatos y las plantillas braille (de corresponder en el proceso electoral).

Pasos para realizar el despliegue del material electoral y los EIE desde la ODPE a los locales de votación de su distrito Como coordinador de centro poblado de la ODPE, realizaré lo siguiente: 1. Recibiré del coordinador de operaciones lo siguiente:

99 El material de sufragio 99 Los equipos informáticos electorales 99 El material de reserva y el paquete del coordinador de local de votación

99 Las ánforas 99 Las cabinas 99 Las cajas para los restos electorales 99 Los refrigerios para los miembros de mesa 130 Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

2. Cargaré todo lo recibido al vehículo de transporte y completaré los datos del responsable de la seguridad y transportista en el formato FM05-GOECOR/DMS y el formato FM07-GOECOR/DMS. 3. Firmaré por duplicado los formatos mencionados. 4. Acompañaré el despliegue del material de sufragio, de los EIE, del material de reserva y del paquete del coordinador de local de votación, así como las ánforas, las cabinas, las cajas para los restos electorales y los refrigerios para los miembros de mesa recibidos, desde la sede ODPE provincia hasta el local de votación del distrito o del centro poblado, con la presencia del fiscalizador del JEE y de los miembros de las FF. AA. y la PNP. 5. Entregaré al CLV el material transportado. 6. Informaré al jefe de la ODPE sobre la ubicación y la presencia del personal de la PNP - FF. AA. que custodia el material electoral durante su desplazamiento, así como las incidencias del despliegue. 7. Firmaré por duplicado el formato FM06-GOECOR/DMS y el formato FM08-GOECOR/DMS y los guardaré para luego entregarlos al asistente de oficina cuando se realice el repliegue a la sede de la ODPE. 8. Comunicaré a la sede de la ODPE, vía telefónica, sobre la hora en que se culminó con la entrega del material de sufragio, de los EIE, del material de reserva y del paquete del coordinador de local de votación; así como las ánforas, las cabinas, las cajas de los restos electorales y los refrigerios de los miembros de mesa, de ser el caso.

Muy importante Solo se deja el material electoral si el local de votación cuenta con la presencia de miembros de las FF. AA. o la PNP.

Coordinador de centro poblado

131

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM05-GOECOR/DMS CONSTANCIA DE DESPLIEGUE DE MATERIAL DE SUFRAGIO, MATERIAL DE RESERVA Y PAQUETE DEL COORDINADOR DE LOCAL DE VOTACIÓN DESDE LA SEDE ODPE PROVINCIA AL LOCAL DE VOTACIÓN

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

132 Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM06-GOECOR/DMS CONSTANCIA DE RECEPCIÓN DEL MATERIAL DE SUFRAGIO, MATERIAL DE RESERVA Y PAQUETE DEL COORDINADOR DEL LOCAL DE VOTACIÓN EN EL LOCAL DE VOTACIÓN

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

Coordinador de centro poblado

133

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM07-GOECOR/DMS CONSTANCIA DE DESPLIEGUE DE EQUIPOS INFORMÁTICOS ELECTORALES DESDE LA SEDE ODPE PROVINCIA AL LOCAL DE VOTACIÓN

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

134 Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM08-GOECOR/DMS CONSTANCIA DE RECEPCIÓN DE EQUIPOS INFORMÁTICOS ELECTORALES EN EL LOCAL DE VOTACIÓN

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

Coordinador de centro poblado

135

136 Cuaderno del coordinador de centro poblado

Informar al jefe de la ODPE la hora en que se culminó la entrega de los materiales y EIE.

Cargar los materiales electorales y EIE en el vehículo de transporte y completar los datos en los formatos correspondientes.

Entregar al CLV los materiales electorales y EIE.

Acompañar el despliegue de los materiales electorales y EIE desde la ODPE hasta los locales de votación.

Despliegue de material electoral y/o EIE

Síntesis de la actividad

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2.8.

Jornada electoral (JEL)

Subproceso ›› Acondicionamiento de local de votación - voto convencional ›› Acondicionamiento de local de votación - SEA ›› Acondicionamiento de local de votación - VEP

La jornada electoral se inicia a partir de las 7.30 a. m., con el ingreso de los miembros de mesa al local de votación y a sus respectivas aulas de sufragio. En este espacio, el coordinador técnico de mesa les distribuye el material electoral para desarrollar sus tareas en los tres momentos de la jornada electoral: instalación, sufragio o votación y escrutinio o conteo de votos. El acto electoral concluye en el momento del escrutinio con la impresión y firmas de las actas electorales por parte de los miembros de mesa y la entrega de ellas en sus respectivos sobres al personal de la ONPE.

Desempeño del coordinador de centro poblado    Participar la distribución señaléticas, recepción y devolución de los locales de

votación.

   Monitorear el acondicionamiento de los locales de votación de su distrito.    Monitorear y apoyar el desarrollo de la jornada electoral en los locales de

votación de mi distrito.

Coordinador de centro poblado

137

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Es necesario compartir la siguiente información:   ¿Qué es el acondicionamiento del local de votación? Es la “preparación” de los espacios y ambientes del local de votación (limpieza, ordenamiento, señalización, colocación de los materiales de orientación, etc.) a fin de que cuente con las mejores condiciones para el desarrollo de la jornada electoral. El adecuado acondicionamiento del local de votación facilita a los actores electorales el acceso al local y a las aulas de votación, así como el trato preferente, el orden y la seguridad. Asimismo, favorece el desarrollo de las tareas del personal de la ONPE. En cada local de votación se acondicionan los siguientes ambientes:

99 Las aulas de sufragio 99 El centro de acopio 99 El punto de transmisión 99 El módulo de capacitación (VE) 99 El módulo temporal de votación 99 Otros espacios del local de votación (patios, pasillos, etc.)   ¿Qué es el punto de transmisión? Es el ambiente físico dentro del local de votación desde donde se realizará la transmisión de los resultados electorales. Se ubicará preferentemente cerca del centro de cómputo.

En modalidad SEA

  ¿Qué es el módulo temporal de votación? Es el ambiente acondicionado para los ciudadanos con discapacidad o con alguna dificultad motora que les imposibilite subir escaleras, cuando su mesa esté ubicada en un piso superior.

  ¿Qué información tiene el USB del SEA? Es un dispositivo electrónico con medidas de seguridad criptográficas que contiene el software para el ingreso de resultados de las actas electorales. Sirve para almacenar dicha información y transmitirla desde el local de votación.

138 Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

En modalidad VEP

  ¿Qué es la cabina de votación electrónica (CVE)? Es el hardware y software que se pone a disposición del elector para que emita su voto. Se ubicará en un espacio que garantice la seguridad y el secreto de su emisión.

  ¿Qué es la estación de comprobación de identidad

(ECI)?

Es el hardware y software que se utilizarán para comprobar los datos de identidad del elector y autorizar su ingreso a la cabina de votación electrónica.

  ¿Instalación, sufragio y escrutinio El presidente, el secretario y el tercer miembro asumen la conducción de una mesa de sufragio y son responsables de realizar tareas durante los tres momentos de la jornada electoral: instalación, sufragio y escrutinio.

  ¿A qué denominamos instalación de la mesa de

sufragio?

Es el primer momento de la jornada electoral. Se desarrolla desde que los miembros de mesa reciben del personal de la ONPE la caja con material electoral para su respectiva revisión y acondicionamiento en la mesa de votación. En esta fase los equipos informáticos electorales se deben encontrar instalados y operativos y se puede contar con la presencia de los personeros.

  ¿A qué denominamos sufragio o votación? Es el segundo momento de la jornada electoral y se inicia inmediatamente después de haber firmado el acta de instalación. Consiste en la emisión del voto por parte de los electores. En esta etapa, se puede contar con la presencia de los personeros y, al término de ella, se debe firmar el acta de sufragio correspondiente.

  ¿A qué denominamos escrutinio o conteo de

votos?

Es el tercer momento de la jornada electoral. En esta fase, los miembros de mesa, en presencia de los personeros, revisan los resultados emitidos en el acta de escrutinio y la firman para depositarla en el sobre correspondiente.

Coordinador de centro poblado

139

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

  ¿Qué es un acta electoral? Es el documento donde se registran los hechos y actos que se producen en cada mesa de sufragio desde el momento de su instalación hasta el cierre. Consta de tres partes o secciones: acta de instalación, acta de sufragio y acta de escrutinio.

Traslado de los documentos electorales El traslado de los documentos y materiales electorales se inicia cuando el coordinador de la ONPE recibe del presidente de mesa el sobre anaranjado que contiene la lista de electores, la hoja de control de asistencia de miembros de mesa/relación de miembros de mesa no sorteados y la cartilla de hologramas. El sobre plástico de color anaranjado debe estar debidamente cerrado con la cinta de seguridad. Cabe enfatizar que este sobre es entregado luego de que los miembros de mesa han elaborado el acta de sufragio. Al término del escrutinio el presidente de mesa entrega al coordinador de la ONPE los cinco (5) sobres plásticos de colores (plomo, celeste, verde, rojo y morado) que contienen las actas electorales, debidamente cerrados con la cinta de seguridad de sobre plástico. También entrega la caja de restos electorales, la cabina y el ánfora, y se asegura de registrar su entrega en el cargo correspondiente. Estos documentos y materiales electorales son trasladados por el personal onpesino al centro de acopio.

  ¿Qué son los documentos de orientación? Son aquellos materiales que se ubican en los diferentes espacios y ambientes del local de votación con la finalidad de facilitar a los electores la ubicación exacta de sus mesas de sufragio, como volantes, afiches, cartillas.

Muy importante La jefatura de la ODPE entrega con anticipación al responsable de cada distrito los carteles, formatos y volantes. También atiende el requerimiento de materiales y útiles de escritorio necesarios para la colocación de los carteles de orientación, la señalética, etc.

140 Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Pasos para participar en la distribución de señaléticas, recepción y devolución de locales de votación

Como coordinador de centro poblado de la ODPE, realizaré lo siguiente: En la recepción y distribución de las señaléticas y materiales de oficina: 1. Recibiré del coordinador de operaciones los requerimientos de los útiles de escritorio y las solicitudes de las señaléticas de los CLV a su cargo, contenidas en los formatos FM01-GOECOR/JEL:“Requerimiento de señalética a emplear en el local de votación”. 2. Entregaré al CLV los materiales y requerimientos y señaléticas solicitadas.

En la recepción del local de votación: Comunicaré al coordinador de operaciones sobre la fecha y la hora en que se recibirá el local de votación.

En la devolución de local de votación: Entregaré al coordinador de operaciones el formato FM11-GOECOR/JEL: “Acta de recepción/devolución del local de votación”, correspondiente a todos los locales de votación.

Coordinador de centro poblado

141

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Pasos para monitorear y apoyar el desarrollo de la jornada electoral en los locales de votación de ni distrito

Como coordinadora de centro poblado de la ODPE, realizaré lo siguiente: 1. Monitorearé la presencia de los efectivos de las FF. AA. y la PNP en los locales de votación. 2. Monitorearé la presencia del personal en los locales de votación. 3. Apoyaré en la asistencia técnica al personal que lo requiera de manera presencial o telefónica.

142 Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM01-GOECOR/JEL REQUERIMIENTO DE SEÑALÉTICAS A EMPLEAR EN EL LOCAL DE VOTACIÓN

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

Coordinador de centro poblado

143

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM01-GOECOR/JEL REQUERIMIENTO DE SEÑALÉTICAS A EMPLEAR EN EL LOCAL DE VOTACIÓN

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

144 Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM11-GOECOR/JEL ACTA DE RECEPCIÓN / DEVOLUCIÓN DEL LOCAL DE VOTACIÓN

FORMATO ACTA DE RECEPCION / DEVOLUCION DEL LOCAL DE VOTACION

Código:

FM11GOECOR/JEL

Versión:

01

Fecha de Aprobación: Página:

14/09/2018 1 de 2

RECEPCION Siendo las ______ horas del día _____ del mes de _____________ del año dos mil ______ se dieron cita en la (Calle/Av./Jr./Psje) _________________________________, Distrito de ________________________, Provincia de ______________________, departamento de ________________; el (la) Coordinador (a) de Local de Votación de la ODPE __________________

y

el/la

Sr(a).

____________________________________

Responsable de la institución ____________________________________; Para proceder a

la

entrega

del

Local

de

Votación,

para

el

proceso

electoral

de

la(s)

“___________________________________________________” llevado a cabo el ___ de _____________ del presente año (20_ _).

Condiciones depresente recepción En señal de conformidad suscriben la Acta.de ambientes: Cant.

▪ Ambientes No Cedidos. ▪ Ambientes Cedidos. ▪ Ventanas rotas. aula(s) ____________________ ▪ Puertas rotas. aula(s) ____________________ ▪ Baños malogrados. ▪ Otros. ……………………………………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………………….. Se deja constancia de las condiciones en las que recibe el LV. En señal de conformidad suscriben la presente Acta.

_________________________________

_________________________________

COORDINADOR DE LOCAL DE VOTACIÓN

RESPONSABLE DESIGNADO POR LA INSTITUCIÓN

NOMBRES: ……………………………………………...

CARGO: ……….….……………………………………

D.N.I. : ….…………………………………………….

NOMBRES:…………………………………………….. D.N.I.

: ……..……………………………………….

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

Coordinador de centro poblado

145

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM11-GOECOR/JEL ACTA DE RECEPCIÓN / DEVOLUCIÓN DEL LOCAL DE VOTACIÓN

FORMATO ACTA DE RECEPCION / DEVOLUCION DEL LOCAL DE VOTACION

Código:

FM11GOECOR/JEL

Versión:

01

Fecha de Aprobación: Página:

14/09/2018 2 de 2

DEVOLUCION Siendo las ______ horas del día _____ del mes de _____________ del año dos mil ______ se dieron cita en la (Calle/Av./Jr./Psje) _________________________________, Distrito de ________________________, Provincia de ______________________, departamento de ________________; el (la) Coordinador (a) de Local de Votación de la ODPE __________________

y

el/la

Sr(a).

____________________________________

Responsable de la institución ____________________________________; Para proceder a la

entrega

del

Local

de

Votación,

para

el

proceso

electoral

de

la(s)

“___________________________________________________” llevado a cabo el ___ de _____________ del presente año (20_ _). ( ) Se devolvió el LV en las mismas condiciones en las que fue recibida. ( ) Emplear dicho campo en caso no se devuelva el local en las mismas condiciones en las que fue recibida. Observación:

(En caso de no contar con observaciones tachar el campo de observación con una línea oblicua).

En señal de conformidad suscriben la presente Acta.

_________________________________

_________________________________

COORDINADOR DE LOCAL DE VOTACIÓN

RESPONSABLE DESIGNADO POR LA INSTITUCIÓN

NOMBRES: ……………………………………………...

CARGO: ……….….……………………………………

D.N.I. : ….…………………………………………….

NOMBRES:…………………………………………….. D.N.I.

: ……..……………………………………...

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

146 Cuaderno del coordinador de centro poblado

Participar en la distribución de los documentos de orientación y en la recepción y devolución de los locales de votación.

Monitorear el acondicionamiento de los locales de votación de su distrito.

Jornada electoral

Síntesis de la actividad

Monitorear y apoyar el desarrollo de la jornada electoral en los locales de votación de mi distrito. Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Coordinador de centro poblado

147

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

2.9.

Proceso: Repliegue de material electoral (RME)

Subproceso ›› Organización y repliegue de los documentos, equipos y

material electoral desde el local de votación hasta la sede ODPE de provincia

El repliegue consiste en el retorno del material electoral y de los documentos electorales generados en las mesas de sufragio, desde los locales de votación hasta la ODPE y de allí hasta el local de los almacenes de la Gerencia de Gestión Electoral (GGE).

Desempeño del coordinador de centro poblado    Apoyar al coordinador de local en el repliegue integral.

148 Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Es necesario compartir la siguiente información:   ¿Qué es un documento electoral? Es el documento generado durante el desarrollo del día de la jornada electoral en cada mesa de sufragio, el cual contiene el registro de las actas y los resultados de las elecciones, la asistencia y la participación de miembros de mesa, electores y personeros. Incluye el acta electoral, la lista de electores y la hoja de control de asistencia de miembros de mesa.

  ¿Qué es el material electoral? Es aquel que se utiliza durante el proceso electoral. Incluye materiales de sufragio, de reserva y de capacitación. Mantiene su naturaleza de material electoral, antes y después de ser utilizado el día de la jornada electoral; excepto el que forma parte del acta padrón, que se convierte en documentos electorales.

  ¿Qué son los restos electorales? Son los materiales sobrantes en la mesa de sufragio. Se incluyen las cédulas de sufragio utilizadas y no utilizadas, las actas electorales no usadas, las hojas borrador, los formatos no utilizados y los útiles de la mesa de sufragio (lapiceros, tampones, etc.).

  ¿Qué son los sobres de colores? Son los recipientes plásticos que sirven para proteger las actas electorales durante el traslado desde la mesa de sufragio hasta su destino final. Para diferenciar el destino de cada acta, se utilizan los siguientes sobres de colores:

99 Sobre plomo: contiene el acta para el centro de cómputo. 99 Sobre celeste: contiene el acta para el JEE 99 Sobre verde: contiene el acta para el JNE 99 Sobre rojo: contiene el acta para la ONPE 99 Sobre morado: contiene el acta para los representantes organizaciones políticas.

de las

99 Sobre anaranjado: contiene la lista de electores, la asistencia de miembro de mesa y la cartilla de hologramas para la ODPE.

  ¿Qué es el material de capacitación? Es el que se utiliza para capacitar e informar a los actores electorales en las semanas previas al día de las elecciones.

Coordinador de centro poblado

149

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Pasos para realizar el repliegue integral

Como coordinador de centro poblado de la ODPE, realizaré lo siguiente: 1. Apoyaré al equipo distrital en el ordenamiento de los materiales, de tal forma que el repliegue se realice en correcto orden. En tal sentido, me pondré a disposición del coordinador de local de votación, quien es el responsable de dirigir esta actividad. Se tendrán en consideración los siguientes aspectos: a) Preparar ánforas para el repliegue de documentos electorales de acuerdo con el número de elecciones o consultas.

N.º de elecciones o consultas

Cantidad de ánforas de colores Plomo

Celeste

Verde

Rojo

Morado

Anaranjado

Total de ánforas

Una elección o consulta

1

1

1

1

1

1

6

Dos elecciones consultas

2

2

2

2

2

1

11

Tres elecciones o consultas

3

3

3

3

3

1

16

El rótulo de cada ánfora para el repliegue debe contener los siguientes datos:

99 Número de centro de acopio 99 Nombre de la elección/consulta 99 Nombre del local de votación 99 Nombre de la ODPE 99 Nombre del distrito, provincia y departamento 150 Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Rótulo de ánfora

b) Preparar cajas para el repliegue de ánforas según el número de elecciones o consultas. N.º de elecciones o consultas

Cantidad de cajas a utilizar Celeste

Verde

Una elección o consulta

Morado

Anaranjado 1

2

1

3

1

6

1

Dos elecciones o consultas Tres elecciones o consultas

Rojo

Total de cajas

1 1

1 1

1

1

El rótulo de cada caja para el repliegue debe contener los datos siguientes:

99 Número de centro de acopio 99 Nombre de la elección/consulta 99 Nombre del local de votación 99 Nombre de la ODPE 99 Nombre del distrito, provincia y departamento

Coordinador de centro poblado

151

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

1. Apoyaré al coordinador de local de votación en trasladar hasta la sede de la ODPE los documentos, los EIE y los materiales electorales, incluyendo el material de capacitación y de reserva, al vehículo de transporte, en compañía de los fiscalizadores del JEE y de los efectivos de las FF. AA. y la PNP. 2. Al llegar a la ODPE, apoyaré en entregar los documentos, los EIE y los materiales electorales en las líneas de recepción de acuerdo con el IN03-GOECOR/RME, teniendo en cuenta las siguientes prioridades:

99 Sobres plomos 99 Sobres celestes 99 Sobres verdes 99 Sobres rojos, morados custodia

y anaranjados, en calidad de

99 Equipos informáticos electorales y USB 99 Material de reserva 99 Materiales electorales (cabinas, ánforas, cajas plegadas y cajas con restos electorales)

Muy importante Es importante que el repliegue de los documentos electorales que se realiza desde el local de votación hasta la sede de la ODPE, se ejecute en compañía de fiscalizadores del JEE y efectivos de la PNP/FF. AA.

152 Cuaderno del coordinador de centro poblado

Apoyar al equipo distrital en el ordenamiento de los materiales. Apoyar al coordinador de local de votación, en trasladar hasta la sede de la ODPE los documentos, los EIE y los materiales electorales.

Apoyar en entregar los documentos, los EIE y los materiales electorales en las líneas de recepción.

Repliegue de material electoral

Síntesis de la actividad

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Coordinador de centro poblado

153

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

2.10. Proceso: Cierre de la ODPE (CIO) Subproceso ›› Deshabilitación de las ODPE y oficinas distritales y de centro

poblado

›› Taller de evaluación del Plan de acción de la ODPE

Es el último proceso del Sistema de Gestión de la Calidad que se ejecuta en la ODPE y consiste en dar término a todas las actividades realizadas en la oficina descentralizada. Se inicia con la clausura de las oficinas distritales, de centro poblado y, finalmente, de la ODPE. Una vez producido el cierre, el siguiente paso será la entrega del acervo documentario en la sede central de la ONPE.

Desempeño del coordinador de centro poblado    Realizar la deshabilitación de la oficina distrital.    Participar en el taller de evaluación.

Es necesario compartir la siguiente información:    Qué es el cierre de la oficina distrital y de centro poblado? El personal de los distritos y centros poblados cancela las deudas generadas ya sea para el funcionamiento de la oficina o por el consumo personal (alquiler de habitación o pensión). La cancelación de deudas tiene por finalidad asegurar que la imagen de la institución no se empañe por irregularidades de cualquier tipo. El buen desempeño asegura que en los próximos procesos electorales el nuevo personal onpesino se instale sin problemas heredados por malos trabajadores. En todo momento, el personal de la ONPE debe demostrar responsabilidad y respeto para generar confianza, la cual debe garantizarse y consolidarse con la población que nos acoge. Terminadas estas actividades, se procede a la entrega del inmueble al propietario, de tal forma que todo quede listo para concentrarse en la jornada electoral y el repliegue integral a la ODPE.

154 Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Pasos para realizar la deshabilitacion de la oficina de centro poblado Como coordinador de centro poblado de la ODPE, realizaré lo siguiente: En la deshabilitación de la oficina distrital o de centro poblado: 1. Deshabilitaré la oficina distrital o de centro poblado. Previamente, coordinaré con el propietario para fijar la fecha de verificación de la entrega del inmueble. Esta verificación implica revisar lo siguiente:    Ambientes

alquilados: puertas, ventanas, paredes, cerraduras, pisos, baños, escaleras, jardines, techos, muros y otros.

   Ambientes

restringidos: puerta, ventanas, paredes, cerraduras y otros.

   Servicio eléctrico: cantidad y tipo de luminarias, carga

eléctrica, tomacorrientes empotrados cableado interno o externo.

o

externos,

   Servicio de agua y desagüe: instalaciones de agua,

empotradas o externas, tipo de griferías, (cocina, baño, patios, etc.), tanque de agua.

   Servicio de telefonía: equipo telefónico, instalaciones de

cableado empotrado o externo, internet, cable, etc.

2. Estableceré las pautas para la deshabilitación del área de capacitación, en reunión con los capacitadores. Esto implica la entrega de información, equipos informáticos electorales e impresoras, muebles, etc. 3. Estableceré las pautas para la deshabilitación del almacén de la oficina distrital u oficina del centro poblado. 4. Retiraré los rótulos de identificación institucional de la fachada e interiores de la oficina distrital o de centro poblado, para la devolución del local al propietario.

Coordinador de centro poblado

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5. Organizaré un registro fotográfico de la fachada e interiores del local de la oficina distrital o de centro poblado; por lo que es conveniente tomar las fotos en presencia del propietario con el propósito de sustentar algún reclamo posterior. 6. Devolveré al propietario el local donde funcionó la oficina distrital, mediante el formato FM10-GAD/FIN: “Acta de recepción y entrega de bien inmueble”. El acta se firma por duplicado:

99 Un ejemplar para el propietario 99 Un ejemplar para el coordinador de centro poblado Actividades complementarias 1. Cancelaré las deudas generadas en el distrito o centro poblado y verificaré que todo el equipo haya cancelado sus deudas, hasta un día antes de la jornada electoral. 2. Elaboraré con el personal del distrito o del centro poblado las rendiciones de cuentas de acuerdo con el IN01-GAD/FIN: “Ejecución presupuestal y rendición de cuentas de las ODPE”. 3. Recibiré y consolidaré los informes de las actividades de los coordinadores de local de votación y coordinadores técnicos de mesa, elaborados en los formatos FM10-GOECOR-CIO: “Informe de actividades del CLV” y FM11-GOECOR-CIO: “Informe de actividades del CTM”. Adjuntaré lo antes mencionado a mi informe en un fólder manila y archivo digital (escaneado del informe) dentro del plazo establecido, y se lo entregaré al jefe de la ODPE. 4. Coordinaré con el jefe de la ODPE para el traslado de los materiales y documentos electorales de la oficina distrital o de centro poblado a la ODPE. 5. Entregaré al jefe de la ODPE los documentos de gestión de la oficina distrital o de centro poblado (informe coordinador de centro poblado). 6. Entregaré al coordinador administrativo los siguientes documentos:

99 Los

registros generados FM10-GAD/FIN: “Acta de recepción y entrega de bien inmueble”

99 La rendición de cuenta de los documentos 99 El informe de servicios

156 Cuaderno del coordinador de centro poblado

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FM10-GAD/FIN ACTA DE RECEPCIÓN/ ENTREGA DE BIEN INMUEBLES

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

Coordinador de centro poblado

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Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM10-GOECOR/CIO INFORME DE ACTIVIDADES DEL COORDINADOR DEL LOCAL DE VOTACIÓN

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

158 Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM10-GOECOR/CIO INFORME DE ACTIVIDADES DEL COORDINADOR DEL LOCAL DE VOTACIÓN

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

Coordinador de centro poblado

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Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM11-GOECOR/CIO INFORME DE ACTIVIDADES DEL CM/CTM

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

160 Cuaderno del coordinador de centro poblado

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM11-GOECOR/CIO INFORME DE ACTIVIDADES DEL CM/CTM

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado. Coordinador de centro poblado

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Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

FM11-GOECOR/CIO INFORME DE ACTIVIDADES DEL CM/CTM

Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

162 Cuaderno del coordinador de centro poblado

Realizar la deshabilitación de la oficina distrital.

Participar en el taller de evaluación, en caso sea convocado.

Cierre de la ODPE

Síntesis de la actividad

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Coordinador de centro poblado

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Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Unidad 3

Habilidades sociales

¿Qué son las habilidades sociales? Son el conjunto de capacidades que permiten a una persona relacionarse con las demás expresando sus sentimientos, actitudes, deseos, opiniones o derechos de un modo adecuado a la situación, respetando la conducta de los otros, resolviendo los problemas inmediatos y reduciendo la posibilidad de futuros problemas. Las habilidades sociales proporcionan la capacidad de actuar adecuadamente ante distintas situaciones y con personas diferentes. Ayudan a mejorar la relación con nuestro entorno (amigos, familia, pareja, compañeros de trabajo) y a generar nuevas relaciones y mantenerlas.

Las habilidades sociales se aprenden mediante:

La experiencia

El entrenamiento en situaciones cotidianas

164 Cuaderno del coordinador de centro poblado

La observación de modelos positivos y poniendo en práctica las habilidades

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3.1 El trabajo en equipo Se denomina trabajo en equipo a la mutua colaboración de personas a fin de alcanzar la consecución de un resultado determinado. Para que sea exitoso, se desarrolle de manera correcta y llegue a las metas y objetivos que se han propuesto sus integrantes, debe existir una serie de actitudes por parte de las personas que participan en él.

El trabajo que implica las tareas propias del proceso electoral nos lleva a reflexionar acerca de las condiciones que se necesita desarrollar de manera individual dentro de un equipo, ya sea en la ODPE, en un distrito, en un centro poblado o en un local de votación. Las características geográficas y el contexto sociocultural demandan un fuerte compromiso de parte de todo el personal, ya que los distritos son, en muchos casos, lejanos y con vías de acceso muy complicadas. Por ello, se hace indispensable un mayor

Coordinador de centro poblado

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compromiso y apoyo entre los integrantes de un equipo. Es importante tener en cuenta que el trabajo en equipo es fundamental para el logro de los objetivos institucionales. Asimismo, se debe tener presente que la distribución de las tareas de parte del jefe de la ODPE y de los coordinadores distritales, coordinadores de centro poblado y coordinadores de local de votación definirán en gran medida el clima laboral.

A continuación, compartimos algunas condiciones que ayudarán a promover el trabajo en equipo onpesino: El objetivo común. Es el factor principal que reúne al grupo convirtiéndolo en equipo. Permite que todos sus miembros conozcan hacia dónde van como equipo, compartiendo criterios uniformes. Lo importante es que todos sus integrantes se esfuercen por alcanzar el objetivo. La confianza. Es la capacidad laboral o profesional de los integrantes del equipo de trabajo. Sin confianza no hay cooperación. La cooperación. Es la actitud permanente de colaboración para el logro de las metas y objetivos comunes. Sin embargo, la colaboración no puede llegar a asumir las labores de los demás en el cumplimiento de sus tareas. La comunicación. A través de la comunicación, que debe ser horizontal, fluida y clara, es posible establecer confianza y cooperación entre los integrantes del equipo. La motivación. Es aquello que impulsa a las personas a actuar en determinada forma. Puede ser la búsqueda de la satisfacción por el trabajo realizado o el gusto por aprender nuevas cosas. Recomendaciones para optimizar el trabajo en equipo:

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El líder deberá: ÎÎ Establecer objetivos comunes y hacer sentir a cada uno que su trabajo satisface

las expectativas.

ÎÎ Reconocer públicamente al equipo y a las personas de mayor rendimiento. ÎÎ Felicitar al personal por haber hecho un buen trabajo. ÎÎ Dar aliento a los equipos. ÎÎ Prestar atención a los obstáculos que enfrenta el personal a fin de apoyar al equipo. ÎÎ Brindar confianza para que los trabajadores usen sus capacidades en la solución

de problemas.

ÎÎ Ser parte del equipo y no “lavarse las manos”.

3.2 El código de ética del servidor público de la ONPE Es el conjunto ordenado de reglas que orientan el comportamiento ético de sus trabajadores en el ejercicio de sus funciones públicas, independientemente de su régimen laboral o modalidad contractual.

Coordinador de centro poblado

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Objetivos 1. Lograr que los trabajadores reflejen los valores institucionales guiados por un patrón de conducta ético-profesional, orientados al logro de la visión, la misión y los objetivos institucionales. 2. Lograr que la sociedad perciba que el desempeño individual y organizacional de la ONPE como organismo electoral autónomo se realiza en consonancia con los valores éticos.

El servidor público de la ONPE deberá demostrar los siguientes principios, comportamientos y compromisos éticos:

Principios éticos Respeto

ff a la constitución y las leyes.

Probidad

ff para actuar con rectitud, honradez y honestidad.

ff para

Eficiencia

desempeñar profesionalismo.

las

funciones

con

cuidado,

diligencia

y

ff entendida como aptitud técnica legal o moral; es condición

Idoneidad

esencial para el acceso a la función pública y el ejercicio de esta. ff autenticidad en las relaciones funcionales con todos los

Veracidad

miembros de la institución.

ff cumpliendo con las funciones a su cargo, salvo los

Lealtad y obediencia

supuestos de arbitrariedad o ilegalidad impartidas, las que deberá hacer conocer al superior jerárquico. ff disposición para el cumplimiento de sus funciones,

Justicia y equidad

dando a cada uno lo que le es debido, actuando con equidad.

168 Cuaderno del coordinador de centro poblado

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Comportamiento ético ff contar con absoluta imparcialidad política, económica o de cualquier otra

Neutralidad

índole en el desempeño de sus funciones, demostrando independencia respecto de sus vinculaciones con personas, partidos políticos o instituciones.

ff guardar reserva respecto de hechos o información de los que tenga

Discreción

conocimiento con motivo o en ocasión del ejercicio de sus funciones.

ff no adoptar represalias de ningún tipo o ejercer coacción o coerción

Ejercicio adecuado al cargo

alguna contra otros servidores públicos u otras personas. Usar de manera racional los bienes facilitados por la ONPE, evitando su abuso, derroche o desaprovechamiento, sin emplear ni permitir que otros empleen los bienes del Estado para fines particulares o propósitos que no sean aquellos para los cuales hubieran sido específicamente destinados. ff actuar de manera responsable favorece la calidad del servicio

Responsabilidad

que prestamos y facilita la gestión y la toma de decisiones.

La ética pública tiene como eje central la “idea de servicio”; es decir, las actividades que realizan los funcionarios públicos están orientadas al bien común.

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Compromisos éticos frente a: ffConflictos de interés. Evitar situaciones en las cuales los

intereses personales, laborales, económicos o financieros pudieran estar en conflicto con el cumplimiento de los deberes y las funciones a nuestro cargo.

ffVentajas

indebidas. Comprometernos a no obtener beneficios o ventajas indebidas para nosotros o terceros, mediante el uso del cargo, la autoridad o la influencia. Es deber informar inmediatamente al superior acerca de cualquier intento de ofrecimiento de retribuciones u otros beneficios a cambio de favores o trato especial.

ffActividades de proselitismo político. No realizar actividades

de proselitismo político en el ejercicio de nuestras funciones, ni mediante el uso de la infraestructura, bienes o recursos públicos, dentro ni fuera de la jornada laboral, ya sea a favor o en contra de partidos u organizaciones políticas o candidatos, máxime cuando somos la entidad que se ocupa de organizar los procesos electorales, razón por la cual debe regir en nosotros la neutralidad.

ffMal

uso de información privilegiada. No participar en operaciones de cualquier tipo utilizando información privilegiada de la institución para el beneficio de algún interés.

ffPresiones,

amenazas o acosos. El personal se debe conducir sin ejercer discriminación, presiones, amenazas o acoso sexual contra otros trabajadores u otras personas con las que tenga que relacionarse en el ejercicio de sus funciones, pues afectará la dignidad de aquellos. Tampoco los debe inducir a la realización de acciones dolosas.

“Los trabajadores de la ONPE tenemos la responsabilidad de actuar de acuerdo a los principios y comportamientos éticos que rigen nuestra institución”.

170 Cuaderno del coordinador de centro poblado

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Ejercicio de aplicación:

Sociodrama:

“La ética del servidor público”

Objetivo: Reflexionar y fortalecer el compromiso del ejercicio ético en la ODPE/ORC. „„Observan el video “La ética de la función pública” para complementar la lectura

del cuaderno de trabajo. https://www.youtube.com/watch?v=fJfebmOPcMY

https://youtu.be/fJfebmOPcMY

Conforman grupos de trabajo:

Grupo A: Justicia y equidad

Grupo B: Neutralidad

(En caso de haber muchos participantes formar varios grupos y repetir los casos)

99 Cada grupo dialoga sobre un ejemplo de su caso, procurando que se relacione con el quehacer electoral.

99 Preparan

un sociodrama y construyen un mensaje positivo alusivo al tema.

99 Realizan la presentación de solo dos grupos en un máximo de 3 minutos cada uno.

99 Pegan el mensaje en la pizarra y el facilitador realiza las precisiones finales.

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