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UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS OCCIDENTALES “EZEQUIEL ZAMORA “ VICERRECTORADO DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO SOCIAL PROGRAMA CIENCIAS SOCIALES SUBPROGRAMA CONTADURÍA PÚBLICA

CREACION DE UNA COOPERATIVA DE SERVICIOS PROFESIONALES EN EL AREA CONTABLE Y TRIBUTARIA A PRODUCTORES AGROPECUARIOS. Caso de Estudio: Sector el Uno Parroquia Ticoporo del Municipio Antonio José de Sucre.

Autoras: Contreras Acevedo Lina Rosa C.I. 14.724.151 Piza Lozano Maritza CI. 15.079.392 Tutor Metodológico: Prof. Edwin Moreno Tutor de Contenido: Prof. José Hernández

Socopó, Abril de 2013

CAPITULO I EL PROBLEMA

Planteamiento de problema El sector agropecuario es uno de los factores principales para el desarrollo económico de los países, por lo que cobra singular importancia en aquellos países no desarrollados. Según referencia del Programa Latinoamericano de Educación a Distancia en Ciencias Sociales, en América Latina la agricultura ha sido un eje principal en la constitución de la economía en la sociedad. Por un lado posee un alto número de su población subsistiendo en los espacios rurales, reproduciendo labores campesinas de producción agrícola. En este sentido, en América Latina se sostiene un inmenso territorio donde las prácticas de autoabastecimiento alimentario son el sostén primordial para las economías familiares. Así mismo, la economía venezolana desde la historia ( siglo XVIII, XIX y XX) se venía desarrollando a través del sector agropecuario como modelo de desarrollo agroexportador, sustentado principalmente por los cultivos de cacao, café, maíz y los subproductos del ganado como las pieles ,sebo, quesos, mantequilla entre otros, de esta manera la producción obtenida era la que generaba los ingresos económicos de el país ya que las exportaciones se hacían a la Península Ibérica y mayormente a América del Norte, generando recursos suficientes para importar otros productos que complementaran las necesidades básicas de la población. Situación que se mantiene hasta los años 1920 - 1926 cuando el petróleo la supera con la exportación de crudo y se agudizó con la crisis Norteamérica de posguerra originando grandes pérdidas en los cultivos ya que los productores no vendían completamente sus rubros agrícolas, debido a esto los campesinos se ven

obligados a dejar las tierras y trasladarse a las ciudades en busca de una mejor vida. En este orden de ideas se puede citar a Briceño León (1999) quien señala: “La crisis norteamericana efecto notablemente la exportación de productos venezolanos hacia Estados Unidos y redujo casi la mitad el valor de las exportaciones. Esto hizo que los propietarios de tierras recibieran la mitad de sus ingresos y se quedaran con una gran cantidad de productos sin vender, generando un cambio de las relaciones de producción y acelero la estructura social del campo e impulso la migración hacia la ciudad” En la actualidad el sector agropecuario continúa siendo explotado pero con menos intensidad que en la época colonial debido a varios factores tales como: económicos, políticos, ambientales y humanos. En este mismo sentido se plantean manejos en el rescate de la producción agrícola para abastecer a la población, aunque el estado venezolano está tratando de impulsar políticas necesarias para solventar estos problemas con la ayuda de las comunidades rurales y tratar de dar soluciones sustentables para la agroalimentación. Desde este enfoque, el estado Barinas es uno de los sectores con alto porcentaje de explotación agropecuaria, actualmente cuenta con actividades económicas como agricultura vegetal y animal, forestal, acuícola, avícola, pero con predominio en la ganadería bovina según La unidad Estadística Agropecuaria (UEMAT) del Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras (MPPAT) (2001) con una aproximación de 2.228.311 cabezas de ganado. Sin embargo esta actividad agropecuaria se ve afectada por falta de asesoría oportuna en cuanto a la administración de los recursos financieros así como el control contable y tributario que le permita un mejor desempeño en el área productiva y financiera, de esta forma se estaría optimizando los recursos escasos con que cuentan los productores agropecuarios En el estado Barinas en el marco de la Misión Vuelvan Caras para finales del 2004, se conformaron diversas cooperativas rurales las cuales recibieron recursos mediante transferencia directa del Estado, pero algunas de estas cooperativas fracasaron sin alcanzar los objetivos propuestos generando pérdidas monetarias a la Nación, esto se refleja según trabajo de investigación realizado por Luna Luis (2007)

aplicado al municipio Obispos. Según publicación del Diario La Verdad del Zulia en fecha 16 de Octubre del 2012, en entrevista realizada a Werner Gutiérrez, Decano de la Facultad de Agronomía de la Universidad del Zulia, alguna de las causas que llevó al fracaso de las mismas, fue la falta de asesoramiento técnico, contable y tributario: en cuanto a estos últimos, al no tener control financiero acompañado de prácticas contables los recursos terminaron empleándose para cubrir las necesidades básicas. Esto no se ve solo a nivel de cooperativa sino de cualquier unidad de producción donde se desconoce cuánto les cuesta producir un rubro o explotar la tierra. El municipio Antonio José de Sucre del Estado Barinas aporta a la economía nacional una alta actividad agrícola y pecuaria, siendo uno de los grandes productores de distintos rubros, tanto así que algunos de los productos son llevados hasta el centro del país para su procesamiento y producción del producto final. Desde este punto de vista, la estructura económica de este Municipio, especialmente la población de Socopó, se destaca por una alta concentración demográfica donde se encuentran establecidas la producción ganadera de doble propósito a gran escala, una producción artesanal de derivados lácteos. Como es notable, hay una variada productividad agrícola en el municipio mencionado anteriormente, al no disponer de herramientas que faciliten la cuantificación de la producción y su respectiva rentabilidad, se dificulta la toma de decisiones acertadas en cuanto al aprovechamiento en las unidades de producción. Atendiendo a esto, la contabilidad agropecuaria como una rama de la contabilidad general se ocupa específicamente de todos los actos administrativos como lo son la planeación, organización y control, con el objeto de registrar, clasificar, y analizar los procedimientos que conlleva la explotación de la tierra, cumpliendo funciones concretas. En primer lugar, tiene la función de llevar el registro cronológico de todas las operaciones y movimientos que se realicen en la unidad de producción; en segundo lugar, debe reflejar los hechos económicos, analizando los procesos que obtengan el mejor aprovechamiento de la tierra y por ende mayor rentabilidad; seguidamente, la

función financiera a través de la cual se estudia las posibles fuentes de financiamiento o forma de obtener los recursos; por ultimo tenemos la función fiscal y legal. En cuanto a la función fiscal es dar a conocer las obligaciones tributarias que es lo que dicta la ley cualquiera sea su forma natural o jurídica al estar obligados a presentar declaración de impuestos según la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) y la ley de ISLR, en cuanto a la legal es dar a conocer las disposiciones de la Ley que puedan afectar a la unidad de producción tal como la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, Ley Forestal de Suelos y Aguas, Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria, entre otras. El municipio Antonio José de Sucre posee profesionales competentes en el área de Contaduría Pública, estos brindan su asesoría y servicios a la población; no obstante, esta asesoría se concentra en las actividades comerciales y de servicios propias del área urbana, con muy poca asistencia dirigida al área agropecuaria, ya que la misma necesita tratamientos especiales en función de la actividad que se desarrolle en la unidad de producción de manera que estas sean competitivas y productivas, contribuyendo al bienestar social en cuanto a la alimentación. Debido a esto, los productores realizan sus actividades sin llevar un control preciso de las operaciones, puesto que lo plasman empíricamente. Ante la situación planteada, existe la necesidad de dar a conocer y asesorar a la población agrícola y pecuaria del municipio Antonio José de Sucre, Parroquia Ticoporo en cuanto a los procedimientos contables y tributarios que solucionen las debilidades financieras en las unidades de producción. Por esta razón, es necesario hacer una propuesta para la conformación de una cooperativa de asesoramiento contable y tributario para productores agropecuarios en el sector el Uno de la Parroquia Ticoporo del Municipio Antonio José de Sucre, la cual se puede extender a las parroquias circunvecinas. La modalidad de cooperativa, busca además de satisfacer la carencia descrita en párrafos anteriores en el área rural, agrupar a profesionales del área de Contaduría Publica y ramas conexas dispuestas a trabajar con igualdad de condiciones, derechos y deberes, fomentando el trabajo en equipo, la participación y la integración de

saberes con el propósito de resolver necesidades y no orientada a la competitividad ligada al lucro; esto en concordancia con los principios y valores por los que se debe regir una cooperativa. Al respecto, la Alianza Cooperativa Internacional en el Congreso Internacional celebrado en Manchester en 1995, concretó una serie de valores como autoayuda, auto responsabilidad, democracia, igualdad, equidad, solidaridad, honestidad, transparencia y responsabilidad social. A su vez, estos valores se cristalizan en siete principios: Adhesión voluntaria y abierta, gestión democrática, participación económica de los socios, autonomía e independencia, educación, formación e información, cooperación e interés por la comunidad. (Micheo Oteiza, Alberto.2006 Venezuela Cooperativista. p.13) Resulta oportuno plantearse una serie de interrogantes, las cuales serán determinantes en la investigación. Estas interrogantes se formulan de la siguiente manera: ¿Será necesario detectar las necesidades de asesorías contables y tributarias en el sector El Uno de la Parroquia Ticoporo del municipio Antonio José de Sucre? ¿Cuál sería la factibilidad de crear una cooperativa de asesoramiento contable y tributario en el Sector el Uno, Parroquia Ticoporo? ¿Cómo sería la propuesta de creación de una cooperativa de servicios contables y tributarios para el asesoramiento de productores agropecuarios?

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN Objetivo General Proponer la creación de una cooperativa de servicios profesionales en el área contable y tributaria a productores agropecuarios, en Sector el Uno Parroquia Ticoporo del Municipio Antonio José de Sucre, lapso 2013. Objetivos Específicos Conocer las necesidades de asesorías contables y tributarias del sector agrícola y pecuario. Determinar la factibilidad económica y social de la creación de una cooperativa de servicios profesionales de asesoramiento contable y tributario. Desarrollar la propuesta de creación de una cooperativa de servicios profesionales en el área contable y tributaria orientada a pequeños y medianos productores agropecuarios en el Sector el Uno del Municipio Antonio José de Sucre.

Justificación de la Investigación

La agricultura es una de las actividades mas importantes en el mundo, ya que su función primordial es la de producir alimentos para la sostenibilidad de la población, además de materia prima para el sector industrial aprovechando los recursos naturales presentes en la superficie de la tierra, en el subsuelo y en los cuerpos de agua sin darles ninguna modificación. En la ponencia presentada por la Dra. Portocarrero Blancanieve, en el marco de Derecho Internacional Agrario realizado en Guanare, Venezuela en 1991, titulada La Agricultura por los Caminos del Descubrimiento, sostiene que: “La agricultura es la actividad de hombre enfocada en la siembra del campo y la crianza de animales, por consiguiente, produce los alimentos que permiten

la subsistencia constituyendo uno de los grandes descubrimientos de la humanidad también se le asocia con el progreso económico de las ciudades”. En la práctica agrícola y pecuaria no es suficiente conocer las técnicas de producción y manejo de la tierra, sino que estas deben estar acompañadas de una buena gestión de los recursos, la misma se logra llevando un control contable así como tributario, de manera tal que se obtenga el máximo aprovechamiento en la combinación de los factores de producción: tierra, capital y trabajo, y que a su vez contribuya al sostenimiento de la población. En este orden de ideas, en el Municipio Antonio José de Sucre, dado que existe alta concentración de la población en el área rural, desarrollando diversas actividades agrícolas y pecuarias, las cuales en su mayoría son realizadas sin control financiero y en total desconocimiento de prácticas contables; se hace necesario orientar a los productores en el manejo contable y tributario como beneficiarios directos, se encuentran los productores del Sector el Uno y zonas aledañas del Municipio. Esta propuesta se proyecta como mecanismo de integración social al plasmarla en sentido cooperativista, cumpliendo así varios propósitos, como lo es trabajar de manera solidaria, a su vez equitativa, afrontar y resolver los desafíos de las carencias del conocimiento contable y tributario del productor agropecuario, además de contribuir al crecimiento económico y social del sector Esta investigación se ubica dentro de las Líneas de Investigación de la Universidad Nacional Experimental de los Llanos Occidentales Ezequiel Zamora (UNELLEZ) como Gestión del Conocimiento en búsqueda no solo de superar condiciones económicas sino contribuir al bienestar social. Por ende, la propuesta es pertinente porque busca atender una problemática notable en el área rural, además del mejoramiento continuo y actualización del profesional, de manera tal que su desempeño corresponda con las competencias y exigencias que demanda el área de asesoría contable y tributaria.

ALCANCES Y DELIMITACIONES Alcances Este trabajo de investigación se enfoca en la propuesta de creación de una cooperativa de servicios profesionales en el área contable y tributaria a productores agropecuarios, partiendo de la formulación del problema, con un diseño de investigación descriptivo de campo, se determinará la factibilidad económica y social, y de acuerdo a su resultado se diseñará la propuesta. La misma busca incentivar al productor agropecuario al contar con asesoría especializada en la temática contable y tributaria; a su vez, promover las practicas cooperativistas en la gestión del conocimiento. Esta investigación, servirá como aporte de material y consulta para futuras investigaciones, no solo al colectivo de la UNELLEZ, sino al Municipio Antonio José de Sucre, pudiéndose aplicar en zonas aledañas donde exista la misma problemática, además de referencia para que otras áreas del conocimiento orienten su desempeño profesional bajo esta modalidad.

Delimitaciones La investigación objeto de estudio se desarrollara el sector el Uno de la Parroquia Ticoporo Municipio Antonio José de Sucre del estado Barinas y se ejecutará durante el periodo académico 2013.

CAPITULO II MARCO TEORICO En todo trabajo de investigación es relevante disponer de teorías que fundamenten y respalden la solución a la problemática planteada, además de proporcionar un apoyo referencial al investigador. Para Hernández, Fernández y Baptista (2007) el marco teórico es "un compendio escrito de artículos, libros y otros documentos que describen el estado pasado y actual del conocimiento sobre el problema de estudio. Nos ayuda a documentar cómo nuestra investigación agrega valor a la literatura existente." (p.64).

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Arias A, Alberto (1990) Historia de Venezuela 7mo año . Caracas. Editorial Romor Micheo O. Alberto (2006) Venezuela Cooperativista (1era ed) Caracas. UCAB. Facultad de Ciencias Veterinarias UCV (2004) XIX Cursillo sobre Ganadería de Carne Octubre de 2004. Instituto colombiano de normas técnicas y certificación (ICONTEC) (2002) Compendio tesis y otros trabajos de grado. Santa Fe de Bogotá. Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras (2001) Unidad de Estadística Agropecuaria (UEMAT). Barinas

Ojeda Yazmín (2012, Octubre16) Cooperativas Agrícolas, un fracaso en Venezuela. Diario la Verdad.com Portocarrero Blancanieve (1991) La Agricultura por los Caminos del Descubrimiento. Derecho Internacional Agrario. Guanare, Venezuela http://bibadm.ucla.edu.ve/edocs_baducla/tesis/P177.pdf http://es.wikipedia.org/wiki/Socop%C3%B3 http://www.gobarinas.gob.ve/web1/estados.php?m=noticia_detalle2&id=28 http://www.monografias.com/trabajos-pdf4/contabilidad-agropecuaria/contabilidadagropecuaria.pdf http://www.monografias.com/trabajos40/nacionalizacion-petroleovenezuela/nacionalizacion-petroleo-venezuela2.shtml

. Hernandez, Fernandez y Baptista. Metodología de la Investigación. Cuarta Edición. Mc Graw Hill. México.