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UJCM LA CIUDAD

ALUMNO: Edwin Anderson Pocco Quispe CODIGO: 111021009P UJCM

INDICE Ilustraciones .................................................................................................................................. 2 1

CIUDAD .................................................................................................................................. 3 1.1

DEFINICIÓN.................................................................................................................... 3

1.2

CONSTRUCCION DE UNA CIUDAD DESDE CERO ............................................................ 3

1.2.1

PASO 1 : ELEGIR EL LUGAR .................................................................................... 3

1.2.2

PASO 2: GARANTIZAR SUMINISTRO DE AGUA POTABLE....................................... 3

1.2.3

PASO 3: ASEGURAR SUMINISTRO CONFIABLE DE DINERO ................................... 4

1.2.4

PASO 4: TRABAJO .................................................................................................. 5

1.2.5

PASO 5: NO ATENTAR A LOS HABITANTES ............................................................ 5

1.2.6

PASO 6: ELABORAR UN PLAN MAESTRO ............................................................... 5

1.2.7

PASO 7: INTEGRAR EL TRANSPORTE ..................................................................... 5

1.2.8

PASO 8: CONSIDERAR LA PROHIBICION DE AUTOMÓVILES .................................. 6

1.2.9

PASO 9: HAZ BASURA INTELIGENTE ...................................................................... 7

1.2.10

PASO 10: MAXIMIZAR LA CONECTIVIDAD ............................................................. 8

1.2.11

PASO 11: ASPIRA A SER CARBONO NEUTRAL ........................................................ 8

1.2.12

PASO 12: EMPIEZA DE NUEVO, OLVIDASTE LOS PARQUES ................................... 8

1.2.13

PASO 13: LA CULTURA ........................................................................................... 9

1.2.14

PASO 14: POR FAVOR NO OTRA ISLA EN FORMA DIVERTIDA ............................... 9

1.2.15

PASO 15: HACER UNA DECLARACION ................................................................... 9

1.2.16

PASO 16: TRATA A LOS TRABAJADORES CON RESPETO ........................................ 9

1.2.17

PASO 17: CONSTRUIR RÁPIDO, NO MÁS RÁPIDO ............................................... 10

1.2.18

PASO 18: EDUCACIÓN CÍVICA PARA LOS NUEVOS CIUDADANOS ....................... 10

1.2.19

PASO 19: SI LO CONSTRUYES, VENDRÁN ............................................................ 10

1.2.20

PASO 20: DARLE UN NOMBRE ............................................................................. 10

1.3

COMPONENTES DE UNA CIUDAD................................................................................ 10

1.3.1 1.4

elementos-diseño-urbano ................................................................................... 11

PROBLEMAS EN LA CIUDAD ........................................................................................ 12

1.4.1

1. Población en aumento y mal distribuida......................................................... 12

1.4.2

2. Caos de tránsito y crisis del transporte público .............................................. 12

1.4.3

3. Inundaciones sin solución ............................................................................... 12

1.4.4

4. La basura y el riesgo ambiental ....................................................................... 13

1.4.5

5. Desigualdad en el acceso a los servicios ......................................................... 13

1.4.6

6. Falta de inversión y exceso de subsidios ......................................................... 13

1.4.7..................................................................................................................................... 14

1.4.8

7. Una sola megaciudad, distintos gobiernos ..................................................... 14

1.5

Soluciones posibles y respuestas halladas en otras ciudades ..................................... 14

1.6

CLASIFICACION DE CIUDADES ..................................................................................... 15

1.6.1

-Según la función que cumple: ............................................................................ 15

1.6.2

Según su densidad de población: ........................................................................ 16

ILUSTRACIONES Ilustración 1: Fatehpur Sikri ......................................................................................................... 4 Ilustración 2: HELSINKI, FINLANDIA ...................................................................................... 6 Ilustración 3: MASDAR CITY, EMIRATOS ÁRABES .............................................................. 6 Ilustración 4: SISTEMA AUTOMÁTICO DE BASURA EN SONGDO .................................... 7

1 1.1

CIUDAD DEFINICIÓN

El diccionario de la real academia española expone la palabra como aquel grupo de edificios, construcciones, calles y veredas que son regidos por una jurisdicción o ayuntamiento, cuya población se caracteriza por ser numerosa y densa, dedicándose a actividades de tipo no agrícolas. (grupo de la real academia española) Desglosando el significado de ciudad, se puede decir que es un territorio geográfico que posee una determinada cantidad de personas viviendo en ella; además a un territorio se le adjudica como ciudad cuando su principal fuente de trabajo es dedicada a actividades distintas a aquellas relacionadas al campo tales como la agricultura y la ganadería. Una ciudad está caracterizada por poseer grandes estructuras y construcciones, calles pavimentadas, contando con una serie de servicios públicos y privados como vigilancia policiaca, agua, teléfono, luz, internet, alumbrado etc. En las ciudades existen grandes oportunidades de fuentes de trabajo, sobre todo en aquellas ciudades donde se hallan número (General, 2014).

1.2

CONSTRUCCION DE UNA CIUDAD DESDE CERO

Durante el siglo XX, varias fueron las ciudades que se hicieron completamente desde cero, entre las que se encuentran Brasilia, Canberra, Chandigarh, Ottawa y Nueva Delhi, por nombrar algunas. En los últimos años, se han anunciado otras, como Oyala, una nueva capital para Guinea Ecuatorial, y una nueva capital para Egipto, que se proyecta al este de El Cairo. (Gaete, 2015)

1.2.1 PASO 1 : ELEGIR EL LUGAR Dónde se levantará una nueva ciudad no es un tema menor. Dentro de las variables que repercuten en la elección de un terreno están sus antecedentes que a su vez determinarán su valor e incidirán en el presupuesto. En este sentido, los desiertos, las islas deshabitadas y las selvas son las más elegidas porque no requieren de nuevas inversiones para intervenciones, como por ejemplo, limpiezas de zonas industriales abandonadas.

Hoy en día son varios los proyectos para construir nuevas ciudades, entre los que están la nueva capital de Egipto, que se construirá al este de El Cairo, la futura capital de Guinea Ecuatorial, Oyala, que reemplazará a Malabo en una fecha aún sin especificar, y por último, Saihoon, una ciudad para el país asiático de Tayikistán. (Gaete, 2015) 1.2.2 PASO 2: GARANTIZAR SUMINISTRO DE AGUA POTABLE La presencia y el acceso a este vital recurso termina por condicionar la vida en ciertas regiones. Así fue como ocurrió en Fatehpur Sikri, ciudad actualmente india que fue construida en 1569 por orden de Akbar, emperador mogol, con varios barrios, mezquitas y palacios. Sin embargo, cuando se inauguró la ciudad y notó que los suministros de agua tenían inconvenientes, optó por dejar Fatehpur Sikri. Pero no solo hace varios siglos que el agua condicionaba la vida en un lugar, porque esta misma situación está ocurriendo en Rawabi, la que se describe como la primera ciudad planificada de Palestina. Si bien se empezó a construir en 2011, aún no está habitada debido a que no tiene el suministro de agua asegurado. (Gaete, 2015).

Ilustración 1: Fatehpur Sikri

Fuente: sandeepachetan.com, via Flick

1.2.3 PASO 3: ASEGURAR SUMINISTRO CONFIABLE DE DINERO Desarrollar un proyecto urbano con un presupuesto confiable es la situación ideal, sin embargo, hay más de un caso, como los que menciona el autor, Oyala y la nueva capital de Egipto, en que el origen del dinero no tiene esta característica.

Respecto a la primera, menciona que es una iniciativa que contará con lujosas instalaciones que se financiarán con los ingresos del gas, la madera y el petróleo, mientras que hay sectores del país en donde los habitantes mueren de hambre.

En el caso de la nueva capital de Egipto, aún no existe el presupuesto completo para financiar la construcción de toda la ciudad, sino que de los 700 kilómetros cuadrados, está el dinero para construir 100. Es por esto que uno de sus inversionistas, Mostafa Madbouly, coordinará a nuevos inversionistas privados. (Gaete, 2015) 1.2.4 PASO 4: TRABAJO Para que una ciudad sea económicamente sustentable necesita de empleos. En este sentido, la nueva capital de Egipto presenta mejores oportunidades porque las instituciones gubernamentales se trasladarán a esta nueva ciudad, según Herbert Girardet, autor del libro “La creación de ciudades sostenibles”.

Esta situación ya ocurrió en otras ciudades que se hicieron desde cero, como Brasilia (Brasil), Canberra (Australia), Abuya (Nigeria), Ottawa (Canadá) y Nueva Delhi (India), se establecieron como nuevas capitales, trayendo consigo “oportunidades de trabajo y mejoras económicas producto de ser un centro nacional de administración”. (Gaete, 2015) 1.2.5 PASO 5: NO ATENTAR A LOS HABITANTES “Ni siquiera necesitas poner un pie en el país donde se harán tus planes”. Así afirma el autor respecto a que los planes maestros se pueden hacer a distancia, aunque incluyendo modificaciones posteriores cuando ya el equipo esté en el lugar donde se hará el proyecto.

Para esto se basa en el ejemplo de una oficina que planifica la reconstrucción de ciudades iraquíes, Garsdale Design, cuyos planes se modifican según las necesidades del terreno. (Gaete, 2015) 1.2.6 PASO 6: ELABORAR UN PLAN MAESTRO “Ni siquiera necesitas poner un pie en el país donde se harán tus planes”. Así afirma el autor respecto a que los planes maestros se pueden hacer a distancia, aunque incluyendo modificaciones posteriores cuando ya el equipo esté en el lugar donde se hará el proyecto.

Para esto se basa en el ejemplo de una oficina que planifica la reconstrucción de ciudades iraquíes, Garsdale Design, cuyos planes se modifican según las necesidades del terreno. (Gaete, 2015) 1.2.7 PASO 7: INTEGRAR EL TRANSPORTE Helsinki, la capital finlandesa, no busca prohibir los autos, pero sí ofrecer un sistema de transporte público que sea eficiente y multimodal que en 2025 lleve a los habitantes a elegirlo por sobre el auto particular. La visión de este plan es lo que se quiere replicar en otras ciudades y que se nota en el plan de las nuevas ciudades indias, las que tendrían corredores exclusivos para buses (BRT), redes de ciclovías y trenes de cercanía. (Gaete, 2015)

Ilustración 2: HELSINKI, FINLANDIA

Fuente: sandeepachetan.com, via Flick

En este punto se hace una mención a que el transporte “inteligente” se podría incorporar en las ciudades mediante parquímetros digitales, información en tiempo real sobre la ruta y datos sobre los buses y trenes. (Gaete, 2015) 1.2.8

PASO 8: CONSIDERAR LA PROHIBICION DE AUTOMÓVILES

Ilustración 3: MASDAR CITY, EMIRATOS ÁRABES

Fuente: sandeepachetan.com, via Flick

En el proyecto Masdar City, construida al sur de Abu Dhabi, se establece que no circularán autos para que la ciudad pueda ser carbono neutral, una de las metas con las que se planificó para

compensar el impacto que genera en el medioambiente el petróleo que se obtiene de la región. No obstante, el sistema de transporte incluye vehículos personales eléctricos. (Gaete, 2015) 1.2.9 PASO 9: HAZ BASURA INTELIGENTE Que la basura sea “inteligente” es algo que puede sonar muy lejano, pero que se refiere a los procesos a los que se puede someter, como el reciclaje y la implementación de sistemas automáticos. (Gaete, 2015)

Ilustración 4: SISTEMA AUTOMÁTICO DE BASURA EN SONGDO

Fuente: sandeepachetan.com, via Flick

El que se menciona en el artículo del diario británico combina los dos y lo ejemplifica con el sistema de Songdo en Corea del Sur. En esta ciudad, las cañerías de los departamentos no son únicamente para el agua y el gas, sino que también para los desechos que a través de tubos llevan los residuos a centros de clasificación para su reciclaje. (Gaete, 2015) 1.2.10 PASO 10: MAXIMIZAR LA CONECTIVIDAD Los cables, la fibra óptica y las redes inalámbricas que conforman las redes de banda ancha son vistas como “un requisito básico en las ciudades de alta tecnología”, e incluso el autor propone complementar ciertos sistemas de soluciones en las calles con sensores. (Gaete, 2015) 1.2.11 PASO 11: ASPIRA A SER CARBONO NEUTRAL

Fuente: sandeepachetan.com, via Flick

Aunque nunca se concretó, en 2009, el Programa de Desarrollo de la Iniciativa Climática Clinton anunció 16 proyectos, entre los que figuraba “Destiny”. Éste consistía en levantar una ciudad en el Estado de Florida que tendría como objetivo tener emisiones muy bajas producto de que las fuentes de energía serían renovables.

Sin embargo, el proyecto no fue aprobado porque podía ocasionar expansión urbana, un riesgo para los recursos naturales y daños a la agricultura, según el Departamento de Oportunidades Económicas de Florida. (Gaete, 2015) 1.2.12 PASO 12: EMPIEZA DE NUEVO, OLVIDASTE LOS PARQUES Si tomamos en cuenta todos los beneficios de los parques urbanos, como ambientales, culturales, económicos, sociales e incluso psicológicos, es innegable que son indispensables en cualquier ciudad. Tomando de nuevo como ejemplo a Sengdo, esta ciudad está planificada en torno a un parque para que de esta manera los habitantes puedan ir a pie a trabajar en el distrito financiero.

Asimismo, “Great China”, un proyecto de la firma Adrian Smith + Gordon Gill Architecture para levantar por completo una ciudad que sea 100 por ciento peatonal, destinó un 15% de sus 320 hectáreas a parques y áreas verdes. (Gaete, 2015) 1.2.13 PASO 13: LA CULTURA Ya sea en ciudades con una historia reciente o extensa, con pocos o muchos recursos económicos, la cultura es un rubro que no puede quedar fuera.

Por ejemplo, en el caso de Abu Dhabi, la capital de los Emiratos Árabes Unidos y una de las ciudades con las mayores reservas de petróleo, la cultura se está llevando a cargo de organizaciones con prestigio internacional.

Es así como este año se considera la inauguración de una sede del Louvre y antes de 2020, la apertura de una nueva sede del Museo Guggenheim y de un Centro de Artes Escénicas diseñado por la arquitecta Zaha Hadid. (Gaete, 2015) 1.2.14 PASO 14: POR FAVOR NO OTRA ISLA EN FORMA DIVERTIDA El riesgo que corren las ciudades hechas desde cero es que no les ofrezcan las mismas oportunidades laborales, de vivienda ni de transporte a quienes quieran habitarlas. Incluso, el antropólogo de la Universidad de Oxford, Nick Simcik Arese, dice que este tipo de ciudades terminan por convertirse en un apartheid de clases, porque no hay opciones para quienes tengan menos recursos económicos.

Es por este motivo que las ciudades deben estar enfocadas en aspectos más trascendentales, como ser diversas socialmente. (Gaete, 2015) 1.2.15 PASO 15: HACER UNA DECLARACION Anunciar un plan que visualmente sea atractivo es un punto que el autor apoya. Si bien respalda su punto en lo que ocurrió con Crystal Island, un proyecto de Foster + Partners para construir un edificio de 450 metros de altura que si bien no se inició por la crisis económica, afirma que “después de todo, ¿cuál es la diversión en construir una nueva ciudad, si no se ve genial?”. 1.2.16 PASO 16: TRATA A LOS TRABAJADORES CON RESPETO La construcción de la ciudad palestina de Rawabi es un caso que el autor destaca porque un tercio de los arquitectos e ingenieros son mujeres, cifra que refleja igualdad de género y que considera como “sin precedentes” en el mundo árabe.

En contraste, el caso de la construcción de Lusail, en Qatar, es una historia que debe quedar atrás. En este lugar, los trabajadores nepaleses dijeron que sus empleadores los hacían trabajar con calor durante varias horas y que no les entregaban los sueldos para evitar que arrancaran.

Al tener presentes estos dos enfoques, el autor de la guía de construcción de ciudades sostiene que esto “no tiene porqué ser así” y que “la construcción de una nueva ciudad desde cero puede ser socialmente beneficiosa”, tal como lo demuestra Rawabi. (Gaete, 2015)

1.2.17 PASO 17: CONSTRUIR RÁPIDO, NO MÁS RÁPIDO Al revisar los ambiciosos números de la nueva capital de Egipto, que tendrá una superficie de 700 kilómetros cuadrados, o sea, 167 kilómetros cuadrados menos que Santiago, al autor le cuesta creer si estará lista entre los próximos 5 a 7 años, lo que refleja en el nombre de este paso. (Gaete, 2015) 1.2.18 PASO 18: EDUCACIÓN CÍVICA PARA LOS NUEVOS CIUDADANOS La sequía y la mala calidad de los suelos para cultivos hicieron que en 2011 las autoridades chinas diseñaran un plan para que los agricultores de un poblado ubicado a 19 kilómetros de Kangabashi se fueran a vivir a esta ciudad.

Cuando llegaron a esta ciudad estaba deshabitada, y que por lo mismo era fantasma, se encontraron con una serie de “consejos”, que mejor dicho eran instrucciones, sobre cómo debían comportarse en las calles. (Gaete, 2015) 1.2.19 PASO 19: SI LO CONSTRUYES, VENDRÁN En el paso 14 se plantea que las ciudades deben ser diversas en términos sociales, lo que en esta etapa se promueve desde el punto de vista del planificador, ya que puede ser gratificante si la ciudad se convierte en algo muy diferente a lo que estaba en el plan. (Gaete, 2015) 1.2.20 PASO 20: DARLE UN NOMBRE Aunque suene lógico, no está de más tenerlo presente para que no pase lo que ocurrió con la nueva capital de Egipto, la que a cuatro meses de su anuncio, aún no tiene nombre. (Gaete, 2015)

1.3

COMPONENTES DE UNA CIUDAD

La ciudad es un lugar que está compuesto por miles de elementos que la hacen ser ciudad como tal, estos elementos los hemos visto en el trascurso de todas nuestras épocas y también vemos como han evolucionado, pero tal vez no los hemos diferenciado, o quizás, no les hemos prestado atención, son lugares, objetos y construcciones que vimos en el crecer de nuestra vida, vimos como evolucionaban y como iban evolucionando a una sociedad, son los llamados componentes urbanos. (Linea Urbana, 2011) Los componentes urbanos son entonces todos estos pequeños, medianos o grandes elementos que ayudan a construir y formar ciudad, podemos dar como ejemplo: los parques, las iglesias, bibliotecas, zonas administrativas, comercio, entre otros. Son al igual que los fragmentos urbanos parte esencial, vital de toda ciudad, la hace distinguir por esos elementos, que sea reconocida, que tenga valor, cultura, riqueza propia, en mejores palabras que tenga una identidad que la distinga de cualquier otro lugar. (Linea Urbana, 2011) Sin componentes, la ciudad sería algo monótono, aburrido y sin motivo de ser, ese es un buen objetivo, y seguirlo llevando por todos los lugares en donde pasemos para seguir creando un buen ambiente. Y es este entorno físico el que impone las condiciones características a la ciudad y sus habitantes. Al mismo tiempo los ciudadanos dictan unas pautas para crear una ciudad que dé respuestas al conjunto de necesidades, incluidas las intangibles, es una relación dinámica entre ellos. (Linea Urbana, 2011)

Concluyendo, la ciudad es la proyección de la sociedad, y es muy importante comprender y analizar bien la ciudad para saber correctamente que vamos a hacer en ella para su beneficio y no para su perjuicio. (Linea Urbana, 2011)

1.3.1

elementos-diseño-urbano

1.3.1.1 Calles: Las calles son las conexiones entre espacios y lugares, así como son espacios en sí mismos. Las calles se definen por su dimensión física y su carácter, así como el tamaño, la escala y el carácter de los edificios que los recubren. Calles van desde grandes avenidas, como los Campos Elíseos de París a calles peatonales pequeñas e íntimas. El patrón de la red de calles es parte de lo que define a una ciudad y lo que hace cada ciudad única. (Arkiplus, 2016)

1.3.1.2 Transporte: Los sistemas de transporte conectan partes de las ciudades y ayudan a darles forma y permitir el movimiento a través de la ciudad. Se incluyen caminos, carreteras, redes para ciclistas, peatonales y carriles y juntos forman el sistema total de movimiento de la ciudad. El balance de estos medios variados de transporte es lo que ayuda a definir la calidad y el carácter de las ciudades y los hacen amigables ú hostiles para los peatones. Las mejores ciudades son aquellas que elevan la experiencia del peatón a la vez que minimizan la dominación del automóvil privado. (Arkiplus, 2016)

1.3.1.3 Paisaje: El paisaje es la parte verde de la ciudad a lo largo del tejido en forma de parques urbanos, calles arboladas, plantas, flores, y muchas formas de agua. El paisaje ayuda a definir el carácter y la belleza de la ciudad y crea con suavidad espacios de contraste y elementos. Los espacios verdes de las ciudades van desde grandes parques como el Central Park de Nueva York y el Washington DC Mall a pequeños parques íntimos. (Arkiplus, 2016)

1.3.1.4 Edificaciones: Los edificios son los elementos más pronunciados del diseño urbano. Los edificios dan forma y articulan en espacio formando los muros de las calles de la ciudad. Los edificios bien diseñados y los grupos de edificios trabajan en conjunto para crear el sentido de lugar. (Arkiplus, 2016) 1.3.1.5 Espacio Publico: Los grandes espacios públicos son la sala de estar de la ciudad; el lugar donde la gente se junta para disfrutar de la ciudad y de la gente. Los espacios públicos le dan a la ciudad la calidad de vida, forman el escenario y el telón de fondo de la vida urbana. Los espacios públicos van desde plazas y plazas centrales grandes, a parques vecinales locales. (Arkiplus, 2016)

1.4 1.4.1

PROBLEMAS EN LA CIUDAD 1. Población en aumento y mal distribuida

"El mayor problema de la ciudad es la monocentralidad, que es la alta concentración de personas en el área central de Buenos Aires, que es también el centro del AMBA (Área Metropolitana de Buenos Aires). Se siguen promoviendo inversiones en esa área, lo que impide resolver cuestiones básicas, como el tráfico. La contracara es una periferia débil", explica el arquitecto Manuel Ludueña, planificador urbano de la UBA, en diálogo con Infobae. (Infobae, 2017)

"La población del área metropolitana aumenta un millón de personas cada diez años, pero la ciudad se mantiene estable en tres millones. Entonces, se extiende como una mancha de aceite, lo que es disparatado porque se derrocha energía alargando los caños, los tendidos eléctricos y las cloacas. Las normativas favorecen que algunos barrios crezcan mucho más que otros", cuenta a Infobae Eduardo Cajide, decano de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la UBA. (Infobae, 2017)

1.4.2

2. Caos de tránsito y crisis del transporte público

"No puede ser que un trabajador pase un cuarto de su vida viajando –dice Cajide–. Viajar mal todos los días genera violencia". (Infobae, 2017)

"Lo insatisfactorio del transporte público masivo conlleva un uso excesivo del vehículo particular. Hablamos y hablamos, pero terminamos invirtiendo en obras viales, construyendo estacionamientos dentro de la ciudad y haciendo más autopistas o agregándoles carriles. Así no solucionamos los problemas, porque por cada carril que se agrega, ingresa el doble de autos de lo esperado", dice a Infobae el arquitecto Juan Manuel Borthagaray, director del Instituto Superior de Urbanismo de la UBA. (Infobae, 2017)

"El Estado tiene que tratar de que haya un uso racional del automóvil. No puede ser que se lo use por trayectos menores de un kilómetro. Hay que recuperar el ferrocarril urbano y suburbano, y para eso va a tener que ser un poco más caro", explica Fabio Quetglas, experto en desarrollo territorial y gestión de ciudades de la Universidad de Barcelona, en diálogo con Infobae. (Infobae, 2017)

1.4.3

3. Inundaciones sin solución

"Cuando alguien promete acabar con las inundaciones, se sabe que miente –dice Borthagaray–. Buenos Aires está surcada por distintos arroyos. El Maldonado es el principal, pero también están el Vega y el Medrano, que son muy amenazadores. Pueden haber sido entubados, pero como están

en pendiente, el agua fluye hacia los cauces cuando llueve más de 50 milímetros, y no hay sistema de desagüe en el mundo que pueda evacuar eso. Mucho menos, con la basura tapando las alcantarillas. Los canales aliviadores pueden mitigar el problema, pero no solucionarlo". (Infobae, 2017)

1.4.4

4. La basura y el riesgo ambiental

"Buenos Aires tiene un sistema inventado en la época de Osvaldo Cacciatore (intendente de la ciudad nombrado por la última dictadura militar), por el que la basura que se produce en las zonas ricas se traslada y se entierra en las pobres. Durante todo este tiempo no se pensó una alternativa. La ciudad genera cada vez más residuos y los lugares de depósito están llenos", cuenta Cajide. (Infobae, 2017)

"Producimos de 10 a 11 millones de kilos de basura por día. Es una bomba de tiempo en términos ambientales. Parte de la responsabilidad es ciudadana, porque es necesario que la gente separe los residuos en origen", explica Quetglas. (Infobae, 2017)

"Hay una deuda creciente en el aire, en el suelo y en el agua –dice Ludueña– que genera efectos muy negativos y que se transfiere a las próximas generaciones. La contaminación del Riachuelo, los rellenos sanitarios –que no son sanitarios–, la polución del suelo por las industrias, las aguas que vienen del Río Paraná infectadas con pesticidas, y otras cosas. Así, va a ser cada vez más costoso tener agua potable". (Infobae, 2017)

1.4.5

5. Desigualdad en el acceso a los servicios

"Hay zonas donde el derecho a la ciudad no ha llegado. Hay una ley que ordena urbanizar las villas, que supone introducir derechos de ciudadanía, como que puedan pasar transportes públicos por dentro. Hace falta mixtura social, que no haya lugares de pobres y lugares de ricos. Así se vuelve una ciudad difícil de gobernar", afirma Cajide. (Infobae, 2017)

"La concentración de la renta urbana favorece el crecimiento casi monopólico del mercado inmobiliario y de la monocentralidad. Como hay pocos desarrolladores, no hay competencia, aumentan los precios de la tierra y se privilegian las construcciones lujosas por sobre otras destinadas a sectores de bajos recursos. En 1991 las viviendas suntuosas en Buenos Aires representaban el 6 por ciento. Hoy subieron al 34 por ciento", precisa Ludueña. (Infobae, 2017)

1.4.6

6. Falta de inversión y exceso de subsidios

"La ciudad está claramente desinvertida. En materia de transporte y servicios sociales, Buenos Aires tenía una ventaja muy destacada sobre otras ciudades latinas, pero ahora quedó rezagada. Necesita más de una década de una alta inversión sostenida, que no puede ser toda pública porque

no sería suficiente, así que el Estado debería también inducir la privada", dice Quetglas. (Infobae, 2017)

"Cuando los servicios no andan, el nivel de penalización para los ciudadanos es altísimo. Se segmenta la población y los servicios públicos pasan a ser pobres y para pobres, porque las personas de alto nivel adquisitivo siempre pueden pagar un taxi y acudir al sector privado. Por eso hay que trabajar desde la sostenibilidad. Si se subsidia, ese subsidio debe ser sostenible en el tiempo. En España también está subsidiado el transporte, pero esos aportes están en torno al 20 o al 30 por ciento de los recursos con los que se financia el sistema, mientras que en Argentina la relación se invierte", agrega. (Infobae, 2017) 1.4.7 1.4.8

7. Una sola megaciudad, distintos gobiernos

"Buenos Aires es una ciudad región –dice Cajide–, una suma de ciudades que conforman una enorme metrópolis". (Infobae, 2017)

"Ya no se puede planificar la ciudad sin tener en cuenta lo que pasa en el Conurbano. Los problemas que tenemos son los mismos, por eso el abordaje tiene que ser metropolitano", asegura Rodrigo Herrera Bravo, subsecretario coordinador de Planes Estratégicos del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (ver recuadro). "Hoy no hay ninguna autoridad metropolitana que rija nada", agrega. (Infobae, 2017)

1.5

SOLUCIONES POSIBLES Y RESPUESTAS HALLADAS EN OTRAS CIUDADES

1. "Hay que desarrollar el policentrismo, incentivar que muchas de las actividades que se realizan en zonas centrales empiecen a desarrollarse también en la periferia", afirma Ludueña. (Infobae, 2017)

2. "Los estacionamientos deberían hacerse afuera de la ciudad, a la entrada de medios fijos de transporte como trenes o subtes. En Londres se recurrió a cobrar el ingreso a distintas áreas de la ciudad y en los horarios de mayor congestión. En Singapur, para tener auto hay que pagar un extra al Estado, que luego lo invierte en los medios públicos. En París la gente renunció voluntariamente a tener auto. Tienen vehículos chicos, como el Smart, o alquilan bicicletas", explica Borthagaray. (Infobae, 2017)

3. "Existe un plan hídrico, hecho con un crédito de un organismo internacional, que muestra las áreas susceptibles de inundarse. A partir de esa información habría que advertir a la población sobre la vulnerabilidad de los subsuelos de esos lugares, que no deberían estar habilitados, porque los comerciantes pierden la mercadería que tienen depositada", cuenta Borthagaray. (Infobae, 2017)

4. "Hay ciudades que lograron atenuar el problema –dice Cajide–, pero no hay soluciones mágicas. El tema de los residuos empieza en la casa. La comunidad europea estableció normas muy estrictas y hay lugares donde se saca la basura una sola vez por semana, y se la deposita en distintos tachos según los materiales. Al reciclar se crean muchas industrias en torno a la basura; algunas se ocupan del papel y del cartón, otras del plástico y del vidrio". (Infobae, 2017)

"Hay que evitar el entierro de residuos en rellenos. En Europa el 55 por ciento de la basura es reciclable. Una ciudad sostenible necesita que se produzca menos basura y que haya menos dispendio. Son conductas a promover a través de campañas", agrega Ludueña. (Infobae, 2017)

5. "Parte de la renta urbana que se llevan los desarrolladores inmobiliarios tiene que volver a la ciudad. En Bogotá, el 30 por ciento de la ganancia que obtienen los propietarios de terrenos beneficiados por el Estado vuelve al erario público para hacer viviendas sociales", explica Ludueña. (Infobae, 2017)

6 y 7. "El déficit de inversión sólo se puede resolver con un pacto a cuatro bandas entre el gobierno nacional, la Capital, la Provincia y los municipios, y la creación de un fondo común de infraestructura, donde cada uno aporte en relación con los recursos que posee –dice Quetglas–. Así se podría acceder más fácilmente al financiamiento y no se verían perjudicados los que paguen más porque mejoraría la calidad de vida de todos" (Infobae, 2017)

1.6

CLASIFICACION DE CIUDADES

Clasificación de las ciudades De acuerdo con estas características es posible clasificar a las ciudades de la siguiente manera:

1.6.1

-Según la función que cumple:

Ciudades comerciales: contienen una función comercial que las caracteriza, donde se produce un intercambio de bienes y servicios continuos. Puede decirse que se trata de un centro de recolección y distribución de productos hacia áreas donde las vías de comunicación se conectan con la misma. (Tipos, 2015) Ciudades industriales: Se trata de ciudades destinadas a la transformación de materia prima en productos manufacturados. Se encuentran una gran cantidad de industrias y fábricas en sus inmediaciones, las cuales no afectan positivamente el paisaje ambiental en donde se encuentran. Estos productos adquiridos suelen estar destinados a las áreas comerciales. (Tipos, 2015) Ciudades mineras: Su principal función radica en la extracción de minerales y otros elementos por medio de la explotación de yacimientos minerales. Estos son llevados a las áreas industriales las cuales se encargan de procesarlo y crear productos necesarios para el consumo diario. (Tipos, 2015) Ciudades portuarias: Sus instalaciones se encuentran a orillas de ríos, frentes marítimos o lagos. Se encargan del movimiento de pasajeros y cargas, pudiendo reconocerse como centros de

conexión con otros países, por medio acuáticos. Administran a la población con recursos portuarios, como pescado, camarones, etc. (Tipos, 2015) Ciudades político-administrativo: Se denominan sedes del gobierno. Tienen una ubicación primordial, cerca de los centros económicos del país. Su ubicación tiene ciertas finalidades específicas, es decir, no son creadas en determinado lugar al azar. (Tipos, 2015) Ciudades militares: Puede decirse que surgieron como medio de refugio y fortaleza para los habitantes en caso de ataque o presunto desequilibrio en el orden, interno o externo. Se ubican en lugares estratégicos, donde tengan buena defensa pero que no se encuentren aislados. (Tipos, 2015) Ciudades religiosas: Estas ciudades se caracterizan por representar un lugar sagrado, el cual puede ser foco de atracción y espiritualidad. En sus alrededores pueden presentarse áreas de comercio en el cual se destacan ventas de recuerdos, albergues, etc. (Tipos, 2015) Ciudades culturales: Su arquitectura, su historia, distintas obras y centros culturales, festivales, etc. son utilizados como medios de atracción de turistas y actividades culturales para la convocación de individuos. (Tipos, 2015) Ciudades turísticas: Sus actividades son dedicadas exclusivamente a las actividades turísticas, de esparcimiento y reposos. Se suelen ubicar en lugares montañosos o la costa. (Tipos, 2015)

1.6.2

Según su densidad de población:

Metrópolis mundiales: estas ciudades superan los diez millones de habitante y contienen funciones especializadas, generalmente en el área económica, financiera y política de alcance mundial. Su influencia es global ya que contiene una poderosa infraestructura y comunicación. Por ejemplo: Tokio o Nueva York. (Tipos, 2015)

Metrópolis continentales: Contienen varios millones de habitantes y se caracteriza por contar con un crecimiento rápido. Sus funciones políticas o económicas son muy importantes pero no tienen tanta influencia, solo en parte del continente. Por ejemplo: Moscú, Sao Paulo, etc. (Tipos, 2015)

Metrópolis Nacionales: Sus habitantes superan al millón pero no mucho más que ese numero. Sus actividades económicas y el poder político se limita a ser importante en su país. Por ejemplo: Seúl. (Tipos, 2015)

Metrópolis regionales: Cuentan con centenares de miles de habitantes y desempañan funciones menos importantes y más especializadas, como culturales, turísticas, etc. Su área de influencia abarca una parte del país. Por ejemplo: Rosario (Tipos, 2015)

Ciudades menores: Su población es de muy pequeña cantidad y empelan funciones de poca sofisticación, su influencia es provincial o comarcal. Por ejemplo: Lujan. (Tipos, 2015)

BIBLIOGRAFÍA Arkiplus. (15 de Marzo de 2016). Arkiplus. Obtenido de http://www.arkiplus.com/elementosdel-diseno-urbano Gaete, C. M. (13 de Julio de 2015). Plataforma Urbana. Obtenido de http://www.plataformaurbana.cl/archive/2015/07/13/como-construir-una-ciudaddesde-cero/ General, C. (13 de Agosto de 2014). CONCEPTODEFINICIÓN. Obtenido de http://conceptodefinicion.de/ciudad/ grupo de la real academia española. (s.f.). Diccionario de la Real Academia Española. Infobae. (02 de julio de 2017). Infobae. Obtenido de https://www.infobae.com/2012/11/18/681938-siete-problemas-que-puedencolapsar-la-ciudad/ Linea Urbana. (19 de Marzo de 2011). URBANISTICA 3. Obtenido de http://urb3usb2011.blogspot.pe/2011/03/componentes-de-la-ciudad-la-ciudades.html Tipos. (06 de Julio de 2015). Tipos. Obtenido de http://www.tipos.co/tipos-de-ciudad/