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• Gustavo Zelaya

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Nombre: Jorge Mostajo Peñaranda Fecha: 13 de septiembre de 2005 ______________________________________________________________________ EL CATASTRO MINERO

1. ANTECEDENTES. El actual Código de Minería entro en vigencia el 17 de marzo de 1997, hasta antes de esta fecha se encontraba en vigencia, el anterior Código de Minería promulgado el 7 de mayo de 1975, no antero sustancialmente él aprobado el año 1965, este último tampoco introdujo cambios sustanciales al Código Saavedra de 1925, que fue una compilación de Leyes promulgadas por el Estado Boliviano desde el año 1834. 2. PEDIDO MINERO Y SU REGISTRO. Es importante señalar que hasta la vigencia del actual Código de Minería, los Pedidos Mineros se los realizaba por pertenencias mineras, entendiéndose como tal a una unidad de volumen de forma piramidal, con una base cuadrada de cien metros de lado, medida horizontalmente, y cuyo vértice se encuentra en el centro de la tierra (Art. 33). También se indica que los pedidos de las concesiones mineras serán orientados al Norte Magnético y que los lados de las figuras serán múltiplos de 100 metros, con ángulos entrantes y salientes a noventa grados sexagesimales, teniendo cualquier orientación. Posteriormente mediante Decreto Supremo se obligo a los solicitantes de trámites mineros a orientar sus lados hacia el norte o sur y al este u oeste. Se estableció que el Registro Minero de la concesión este a cargo de la Superintendencia Departamental de Minas en coordinación con el Departamento Técnico del Ministerio de Minas. El actual Código de Minería establece que la unidad de medida es la Cuadrícula para el trámite de pedidos mineros. Esta tiene la forma de un volumen piramidal invertido, cuyo vértice inferior es el centro de la tierra y su límite exterior la superficie del suelo correspondiente planimétricamente a un cuadrado de quinientos metros por lado con una extensión total de veinticinco hectáreas. Sus vértices superficiales están determinados mediante coordenadas de la Proyección y Transversa de Mercator (UTM), referidas al Sistema Geodésico Mundial (WGS-84). Esta cuadrícula minera está medida y orientada de Norte a Sur y registrada en el Cuadriculado Minero Nacional. 3. CATASTRO. Una primera fase del Catastro Minero se realizó desde el año 1977, en el que las concesiones mineras, tenían la forma de pertenencias cuya orientación era caprichosa, produciéndose superposiciones entre concesiones antiguas y nuevas. También eran muy proclives a ser movidas de su posición original por las tolerancias que el mismo Código Minero admitía: hasta tres grados sexagesimales en lecturas angulares y dos por ciento en las mensuras horizontales.

Actualmente con el uso del Sistema de Posicionamiento Global, que trabaja con posicionadores de simple y doble frecuencia permite que las mensuras de los lados tengan una precisión centimétrica evitando errores angulares. 4. COMENTARIO. El actual Catastro Minero, tiene deficiencias, debido principalmente a la ubicación correcta y replanteo en el terreno los actuales y antiguos pedidos minero, porque la parte técnica no ha sido conducida por profesionales capacitados en mensura, dado que se han replanteado concesiones y se han realizado mensuras de catastro sin tomar en cuenta la Declinación Magnética. También se han presentado casos en el que existiendo mala fe de los propietarios han movido sus concesiones para hacerlas mensurar en el sitio que a ellos les convenía, no teniendo la actual Dirección de Catastro un verdadero Control de calidad de las mensuras efectuadas. Por loa riqueza que contiene el Salar de Uyuni, se hace necesario considerar que existen pedidos mineros que datan desde el siglo XVIII, y que la variación del Norte Magnético a pasado de Este a Oeste en más treinta grados sexagesimales, lo que ha ocasionado que en el pedido original en los datos mostrados en el plano se incrementen o disminuyan esta variación angular, la que no es fácil calcular o determinar. Los problemas han estado estables mientras el precio de los metales ha permanecido muy bajos, sin embargo con la subida de los precios y cuando se comience a una explotación intensa en el Salar surgirán los problemas de derecho propietario y conflictos por malas mensuras.