Cap 4 Provision Publica de Bienes Sociales

Provisi´on p´ublica de bienes sociales Hebert Suarez Cahuana Departamento de Econom´ıa Universidad Nacional de San Agust

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Provisi´on p´ublica de bienes sociales Hebert Suarez Cahuana Departamento de Econom´ıa Universidad Nacional de San Agust´ın [email protected]

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Hebert Suarez Cahuana Departamento de Econom´ıa UNSA

Provisi´ on p´ ublica de bienes sociales

Introducci´on

Este cap´ıtulo analiza la naturaleza de los bienes sociales y el problema que resulta de la asignaci´ on de recurso a trav´es del presupuesto. Dejando los aspectos para m´as adelante.

Hebert Suarez Cahuana Departamento de Econom´ıa UNSA

Provisi´ on p´ ublica de bienes sociales

Los bienes sociales y el fallo de mercado

Mercado de bienes privados. Fallo del mercado debido al consumo no rival. Fallo del mercado debido a la imposibilidad de exclusi´on. Causas combinadas del fallo de mercado.

Hebert Suarez Cahuana Departamento de Econom´ıa UNSA

Provisi´ on p´ ublica de bienes sociales

Los bienes sociales y el fallo de mercado

Mercado de bienes privados. Fallo del mercado debido al consumo no rival. Fallo del mercado debido a la imposibilidad de exclusi´on. Causas combinadas del fallo de mercado.

Hebert Suarez Cahuana Departamento de Econom´ıa UNSA

Provisi´ on p´ ublica de bienes sociales

Los bienes sociales y el fallo de mercado

Mercado de bienes privados. Fallo del mercado debido al consumo no rival. Fallo del mercado debido a la imposibilidad de exclusi´on. Causas combinadas del fallo de mercado.

Hebert Suarez Cahuana Departamento de Econom´ıa UNSA

Provisi´ on p´ ublica de bienes sociales

Los bienes sociales y el fallo de mercado

Mercado de bienes privados. Fallo del mercado debido al consumo no rival. Fallo del mercado debido a la imposibilidad de exclusi´on. Causas combinadas del fallo de mercado.

Hebert Suarez Cahuana Departamento de Econom´ıa UNSA

Provisi´ on p´ ublica de bienes sociales

Los bienes sociales y el fallo de mercado

Mercado de bienes privados. Fallo del mercado debido al consumo no rival. Fallo del mercado debido a la imposibilidad de exclusi´on. Causas combinadas del fallo de mercado.

Hebert Suarez Cahuana Departamento de Econom´ıa UNSA

Provisi´ on p´ ublica de bienes sociales

Resumen Consumo Rival No rival

Exclusi´ on Posible 1 3

Imposible 2 4

Ejemplos de: 1: Bienes privados: ropa, autos, alimentos, etc. 2: Bienes comunales: Tierras comunales, zonas pesqueras, pistas congestionadas, etc. 3: Bienes reservados: Protecci´ on contra incendios, televisi´on por cable, autopistas de peaje no congestionadas. 4: Bienes p´ ublicos: Predicciones del servicio de meteorolog´ıa, ej´ercito, polic´ıa, pistas descongestionadas, investigaci´on tecnol´ogica. Los bienes sociales ser´ıan los 2, 3 y 4 pero es com´ un considerar s´olo como bienes sociales a 3 y 4 es decir que no son rivales en el consumo. Hebert Suarez Cahuana Departamento de Econom´ıa UNSA

Provisi´ on p´ ublica de bienes sociales

Resumen Consumo Rival No rival

Exclusi´ on Posible 1 3

Imposible 2 4

Ejemplos de: 1: Bienes privados: ropa, autos, alimentos, etc. 2: Bienes comunales: Tierras comunales, zonas pesqueras, pistas congestionadas, etc. 3: Bienes reservados: Protecci´ on contra incendios, televisi´on por cable, autopistas de peaje no congestionadas. 4: Bienes p´ ublicos: Predicciones del servicio de meteorolog´ıa, ej´ercito, polic´ıa, pistas descongestionadas, investigaci´on tecnol´ogica. Los bienes sociales ser´ıan los 2, 3 y 4 pero es com´ un considerar s´olo como bienes sociales a 3 y 4 es decir que no son rivales en el consumo. Hebert Suarez Cahuana Departamento de Econom´ıa UNSA

Provisi´ on p´ ublica de bienes sociales

Resumen Consumo Rival No rival

Exclusi´ on Posible 1 3

Imposible 2 4

Ejemplos de: 1: Bienes privados: ropa, autos, alimentos, etc. 2: Bienes comunales: Tierras comunales, zonas pesqueras, pistas congestionadas, etc. 3: Bienes reservados: Protecci´ on contra incendios, televisi´on por cable, autopistas de peaje no congestionadas. 4: Bienes p´ ublicos: Predicciones del servicio de meteorolog´ıa, ej´ercito, polic´ıa, pistas descongestionadas, investigaci´on tecnol´ogica. Los bienes sociales ser´ıan los 2, 3 y 4 pero es com´ un considerar s´olo como bienes sociales a 3 y 4 es decir que no son rivales en el consumo. Hebert Suarez Cahuana Departamento de Econom´ıa UNSA

Provisi´ on p´ ublica de bienes sociales

Resumen Consumo Rival No rival

Exclusi´ on Posible 1 3

Imposible 2 4

Ejemplos de: 1: Bienes privados: ropa, autos, alimentos, etc. 2: Bienes comunales: Tierras comunales, zonas pesqueras, pistas congestionadas, etc. 3: Bienes reservados: Protecci´ on contra incendios, televisi´on por cable, autopistas de peaje no congestionadas. 4: Bienes p´ ublicos: Predicciones del servicio de meteorolog´ıa, ej´ercito, polic´ıa, pistas descongestionadas, investigaci´on tecnol´ogica. Los bienes sociales ser´ıan los 2, 3 y 4 pero es com´ un considerar s´olo como bienes sociales a 3 y 4 es decir que no son rivales en el consumo. Hebert Suarez Cahuana Departamento de Econom´ıa UNSA

Provisi´ on p´ ublica de bienes sociales

Resumen Consumo Rival No rival

Exclusi´ on Posible 1 3

Imposible 2 4

Ejemplos de: 1: Bienes privados: ropa, autos, alimentos, etc. 2: Bienes comunales: Tierras comunales, zonas pesqueras, pistas congestionadas, etc. 3: Bienes reservados: Protecci´ on contra incendios, televisi´on por cable, autopistas de peaje no congestionadas. 4: Bienes p´ ublicos: Predicciones del servicio de meteorolog´ıa, ej´ercito, polic´ıa, pistas descongestionadas, investigaci´on tecnol´ogica. Los bienes sociales ser´ıan los 2, 3 y 4 pero es com´ un considerar s´olo como bienes sociales a 3 y 4 es decir que no son rivales en el consumo. Hebert Suarez Cahuana Departamento de Econom´ıa UNSA

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Resumen Consumo Rival No rival

Exclusi´ on Posible 1 3

Imposible 2 4

Ejemplos de: 1: Bienes privados: ropa, autos, alimentos, etc. 2: Bienes comunales: Tierras comunales, zonas pesqueras, pistas congestionadas, etc. 3: Bienes reservados: Protecci´ on contra incendios, televisi´on por cable, autopistas de peaje no congestionadas. 4: Bienes p´ ublicos: Predicciones del servicio de meteorolog´ıa, ej´ercito, polic´ıa, pistas descongestionadas, investigaci´on tecnol´ogica. Los bienes sociales ser´ıan los 2, 3 y 4 pero es com´ un considerar s´olo como bienes sociales a 3 y 4 es decir que no son rivales en el consumo. Hebert Suarez Cahuana Departamento de Econom´ıa UNSA

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Resumen Consumo Rival No rival

Exclusi´ on Posible 1 3

Imposible 2 4

Ejemplos de: 1: Bienes privados: ropa, autos, alimentos, etc. 2: Bienes comunales: Tierras comunales, zonas pesqueras, pistas congestionadas, etc. 3: Bienes reservados: Protecci´ on contra incendios, televisi´on por cable, autopistas de peaje no congestionadas. 4: Bienes p´ ublicos: Predicciones del servicio de meteorolog´ıa, ej´ercito, polic´ıa, pistas descongestionadas, investigaci´on tecnol´ogica. Los bienes sociales ser´ıan los 2, 3 y 4 pero es com´ un considerar s´olo como bienes sociales a 3 y 4 es decir que no son rivales en el consumo. Hebert Suarez Cahuana Departamento de Econom´ıa UNSA

Provisi´ on p´ ublica de bienes sociales

Gr´afico 1: Demanda de bienes privados y sociales

Hebert Suarez Cahuana Departamento de Econom´ıa UNSA

Provisi´ on p´ ublica de bienes sociales

Provisi´on p´ublica de bienes sociales

El gr´afico 1 refleja las diferencias entre ambos bienes, sin embargo la demanda de bienes sociales no se revelan y los consumidores act´ uan como un free-rider, por lo que es necesario un proceso pol´ıtico para: Obtener la revelaci´ on de las preferencias (decirle al gobierno que bienes sociales deben suministrarse). Proporcionarle los recursos necesarios para pagarlos.

Hebert Suarez Cahuana Departamento de Econom´ıa UNSA

Provisi´ on p´ ublica de bienes sociales

Provisi´on p´ublica de bienes sociales

El gr´afico 1 refleja las diferencias entre ambos bienes, sin embargo la demanda de bienes sociales no se revelan y los consumidores act´ uan como un free-rider, por lo que es necesario un proceso pol´ıtico para: Obtener la revelaci´ on de las preferencias (decirle al gobierno que bienes sociales deben suministrarse). Proporcionarle los recursos necesarios para pagarlos.

Hebert Suarez Cahuana Departamento de Econom´ıa UNSA

Provisi´ on p´ ublica de bienes sociales

Provisi´on p´ublica de bienes sociales

El gr´afico 1 refleja las diferencias entre ambos bienes, sin embargo la demanda de bienes sociales no se revelan y los consumidores act´ uan como un free-rider, por lo que es necesario un proceso pol´ıtico para: Obtener la revelaci´ on de las preferencias (decirle al gobierno que bienes sociales deben suministrarse). Proporcionarle los recursos necesarios para pagarlos.

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Provisi´ on p´ ublica de bienes sociales

Provisi´on p´ublica de bienes sociales

El gr´afico 1 refleja las diferencias entre ambos bienes, sin embargo la demanda de bienes sociales no se revelan y los consumidores act´ uan como un free-rider, por lo que es necesario un proceso pol´ıtico para: Obtener la revelaci´ on de las preferencias (decirle al gobierno que bienes sociales deben suministrarse). Proporcionarle los recursos necesarios para pagarlos.

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Provisi´ on p´ ublica de bienes sociales

Bienes mixtos

La distinci´on entre los bienes privados en donde los costes y beneficios se internalizan y los bienes sociales en donde todos los beneficios son externos como la mejora de la calidad ambiental es u ´til pero no realista.

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Externalidades de los bienes privados

Figura: 2: Ajuste de los beneficios externos.

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Externalidades de los bienes privados

Figura: 3: Ajuste a los costos externos.

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Provisi´ on p´ ublica de bienes sociales

Provisi´on p´ublica de bienes sociales Negociaci´ on en grupos peque˜ nos

Figura: 4: El caso del grupo peque˜ no Hebert Suarez Cahuana Departamento de Econom´ıa UNSA

Provisi´ on p´ ublica de bienes sociales

Provisi´on de bienes sociales

Beneficios externos. Costes externos. Provisi´on del mercado de bienes no rivales en el consumo. Congesti´on. Limitaci´on espacial de los beneficios. Sustituibilidad entre bienes: Por ejemplo la polic´ıa y la seguridad privada.

Hebert Suarez Cahuana Departamento de Econom´ıa UNSA

Provisi´ on p´ ublica de bienes sociales

Provisi´on de bienes sociales

Beneficios externos. Costes externos. Provisi´on del mercado de bienes no rivales en el consumo. Congesti´on. Limitaci´on espacial de los beneficios. Sustituibilidad entre bienes: Por ejemplo la polic´ıa y la seguridad privada.

Hebert Suarez Cahuana Departamento de Econom´ıa UNSA

Provisi´ on p´ ublica de bienes sociales

Provisi´on de bienes sociales

Beneficios externos. Costes externos. Provisi´on del mercado de bienes no rivales en el consumo. Congesti´on. Limitaci´on espacial de los beneficios. Sustituibilidad entre bienes: Por ejemplo la polic´ıa y la seguridad privada.

Hebert Suarez Cahuana Departamento de Econom´ıa UNSA

Provisi´ on p´ ublica de bienes sociales

Provisi´on de bienes sociales

Beneficios externos. Costes externos. Provisi´on del mercado de bienes no rivales en el consumo. Congesti´on. Limitaci´on espacial de los beneficios. Sustituibilidad entre bienes: Por ejemplo la polic´ıa y la seguridad privada.

Hebert Suarez Cahuana Departamento de Econom´ıa UNSA

Provisi´ on p´ ublica de bienes sociales

Provisi´on de bienes sociales

Beneficios externos. Costes externos. Provisi´on del mercado de bienes no rivales en el consumo. Congesti´on. Limitaci´on espacial de los beneficios. Sustituibilidad entre bienes: Por ejemplo la polic´ıa y la seguridad privada.

Hebert Suarez Cahuana Departamento de Econom´ıa UNSA

Provisi´ on p´ ublica de bienes sociales

Provisi´on de bienes sociales

Beneficios externos. Costes externos. Provisi´on del mercado de bienes no rivales en el consumo. Congesti´on. Limitaci´on espacial de los beneficios. Sustituibilidad entre bienes: Por ejemplo la polic´ıa y la seguridad privada.

Hebert Suarez Cahuana Departamento de Econom´ıa UNSA

Provisi´ on p´ ublica de bienes sociales

Provisi´on de bienes sociales

Beneficios externos. Costes externos. Provisi´on del mercado de bienes no rivales en el consumo. Congesti´on. Limitaci´on espacial de los beneficios. Sustituibilidad entre bienes: Por ejemplo la polic´ıa y la seguridad privada.

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Provisi´ on p´ ublica de bienes sociales

La donaci´on como un bien social

Si A dona a B, entonces C y D experimentan una mejora en su bienestar, por lo tanto donar es un bien no rival en el consumo, es decir un bien social.

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La donaci´on como un bien social

Si A dona a B, entonces C y D experimentan una mejora en su bienestar, por lo tanto donar es un bien no rival en el consumo, es decir un bien social.

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Provisi´ on p´ ublica de bienes sociales

Bienes preferentes La premisa de la evaluaci´ on individualista. Los gustos y valores culturales individuales dependen de la interacci´on social con otros individuos. Necesidades comunitarias. Bienes preferentes: En virtud de la convivencia humana se desarrollan valores comunes que los individuos se sienten obligados a apoyar: Cuidar a los ni˜ nos e incapacitados mentales. Garantizar la provisi´ on de la educaci´ on. Corregir cuando la elecci´ on del consumidor se basa en publicidad falsa. Subsidiar bienes con beneficios externos. La votaci´ on mayoritaria necesariamente interfiere con la preferencia de las minor´ıas.

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Bienes preferentes La premisa de la evaluaci´ on individualista. Los gustos y valores culturales individuales dependen de la interacci´on social con otros individuos. Necesidades comunitarias. Bienes preferentes: En virtud de la convivencia humana se desarrollan valores comunes que los individuos se sienten obligados a apoyar: Cuidar a los ni˜ nos e incapacitados mentales. Garantizar la provisi´ on de la educaci´ on. Corregir cuando la elecci´ on del consumidor se basa en publicidad falsa. Subsidiar bienes con beneficios externos. La votaci´ on mayoritaria necesariamente interfiere con la preferencia de las minor´ıas.

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Bienes preferentes La premisa de la evaluaci´ on individualista. Los gustos y valores culturales individuales dependen de la interacci´on social con otros individuos. Necesidades comunitarias. Bienes preferentes: En virtud de la convivencia humana se desarrollan valores comunes que los individuos se sienten obligados a apoyar: Cuidar a los ni˜ nos e incapacitados mentales. Garantizar la provisi´ on de la educaci´ on. Corregir cuando la elecci´ on del consumidor se basa en publicidad falsa. Subsidiar bienes con beneficios externos. La votaci´ on mayoritaria necesariamente interfiere con la preferencia de las minor´ıas.

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Bienes preferentes La premisa de la evaluaci´ on individualista. Los gustos y valores culturales individuales dependen de la interacci´on social con otros individuos. Necesidades comunitarias. Bienes preferentes: En virtud de la convivencia humana se desarrollan valores comunes que los individuos se sienten obligados a apoyar: Cuidar a los ni˜ nos e incapacitados mentales. Garantizar la provisi´ on de la educaci´ on. Corregir cuando la elecci´ on del consumidor se basa en publicidad falsa. Subsidiar bienes con beneficios externos. La votaci´ on mayoritaria necesariamente interfiere con la preferencia de las minor´ıas.

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Bienes preferentes La premisa de la evaluaci´ on individualista. Los gustos y valores culturales individuales dependen de la interacci´on social con otros individuos. Necesidades comunitarias. Bienes preferentes: En virtud de la convivencia humana se desarrollan valores comunes que los individuos se sienten obligados a apoyar: Cuidar a los ni˜ nos e incapacitados mentales. Garantizar la provisi´ on de la educaci´ on. Corregir cuando la elecci´ on del consumidor se basa en publicidad falsa. Subsidiar bienes con beneficios externos. La votaci´ on mayoritaria necesariamente interfiere con la preferencia de las minor´ıas.

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Bienes preferentes La premisa de la evaluaci´ on individualista. Los gustos y valores culturales individuales dependen de la interacci´on social con otros individuos. Necesidades comunitarias. Bienes preferentes: En virtud de la convivencia humana se desarrollan valores comunes que los individuos se sienten obligados a apoyar: Cuidar a los ni˜ nos e incapacitados mentales. Garantizar la provisi´ on de la educaci´ on. Corregir cuando la elecci´ on del consumidor se basa en publicidad falsa. Subsidiar bienes con beneficios externos. La votaci´ on mayoritaria necesariamente interfiere con la preferencia de las minor´ıas.

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Provisi´ on p´ ublica de bienes sociales

Bienes preferentes La premisa de la evaluaci´ on individualista. Los gustos y valores culturales individuales dependen de la interacci´on social con otros individuos. Necesidades comunitarias. Bienes preferentes: En virtud de la convivencia humana se desarrollan valores comunes que los individuos se sienten obligados a apoyar: Cuidar a los ni˜ nos e incapacitados mentales. Garantizar la provisi´ on de la educaci´ on. Corregir cuando la elecci´ on del consumidor se basa en publicidad falsa. Subsidiar bienes con beneficios externos. La votaci´ on mayoritaria necesariamente interfiere con la preferencia de las minor´ıas.

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Provisi´ on p´ ublica de bienes sociales

Bienes preferentes La premisa de la evaluaci´ on individualista. Los gustos y valores culturales individuales dependen de la interacci´on social con otros individuos. Necesidades comunitarias. Bienes preferentes: En virtud de la convivencia humana se desarrollan valores comunes que los individuos se sienten obligados a apoyar: Cuidar a los ni˜ nos e incapacitados mentales. Garantizar la provisi´ on de la educaci´ on. Corregir cuando la elecci´ on del consumidor se basa en publicidad falsa. Subsidiar bienes con beneficios externos. La votaci´ on mayoritaria necesariamente interfiere con la preferencia de las minor´ıas.

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Bienes preferentes La premisa de la evaluaci´ on individualista. Los gustos y valores culturales individuales dependen de la interacci´on social con otros individuos. Necesidades comunitarias. Bienes preferentes: En virtud de la convivencia humana se desarrollan valores comunes que los individuos se sienten obligados a apoyar: Cuidar a los ni˜ nos e incapacitados mentales. Garantizar la provisi´ on de la educaci´ on. Corregir cuando la elecci´ on del consumidor se basa en publicidad falsa. Subsidiar bienes con beneficios externos. La votaci´ on mayoritaria necesariamente interfiere con la preferencia de las minor´ıas.

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Bienes preferentes La premisa de la evaluaci´ on individualista. Los gustos y valores culturales individuales dependen de la interacci´on social con otros individuos. Necesidades comunitarias. Bienes preferentes: En virtud de la convivencia humana se desarrollan valores comunes que los individuos se sienten obligados a apoyar: Cuidar a los ni˜ nos e incapacitados mentales. Garantizar la provisi´ on de la educaci´ on. Corregir cuando la elecci´ on del consumidor se basa en publicidad falsa. Subsidiar bienes con beneficios externos. La votaci´ on mayoritaria necesariamente interfiere con la preferencia de las minor´ıas.

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Gracias

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