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Cadena de mando y Unidad de mando La cadena de mando se refiere a la línea jerárquica de autoridad establecida en la estructura organizacional del incidente. La Unidad de mando significa que cada individuo responde e informa a una sola persona designada. Estos principios aclaran las relaciones de reporte y eliminan la confusión creada por órdenes múltiples y en conflicto. Los encargados del manejo de incidente a todos los niveles deben poder controlar las acciones de todo el personal bajo su supervisión. La Cadena de Mando nos permite:  Que los administradores de incidentes dirijan y controlen las acciones de todo el personal bajo su supervisión.  Evita confusiones al requerir que las órdenes fluyan a partir de los supervisores.  La cadena de mando no evita que el personal se comunique directamente entre sí para pedir o compartir información.  Las características y los principios utilizados para gestionar un incidente difieren de los enfoques de administración diarios.  La gestión efectiva de incidentes se basa en una estructura rigurosa de comando y control. A pesar de que la información es intercambiada libremente a través de la estructura del SCI, es necesario adherirse estrictamente a la dirección descendente. Para hacer que el SCI funcione, cada uno de nosotros debe comprometerse a seguir este enfoque de mando y control

Manejo de las comunicaciones e información En un incidente, las comunicaciones se facilitan a través del desarrollo y uso de un plan de comunicaciones común a todas las instituciones que responden. También se debe establecer un proceso para reunir, compartir y manejar información e inteligencia relacionada con el incidente. Esta quinta característica se relaciona con 2 principios: Comunicaciones integradas: El plan de comunicaciones comprende procesos, equipos y sistemas de comunicaciones comunes que se interconectan entre sí, relacionados al tamaño y complejidad de la situación. Los lineamientos generales del plan son establecidos antes del incidente. Las comunicaciones de un incidente son facilitadas a través de:  El desarrollo y el uso de un plan común de comunicaciones.  La interconexión de los equipos, los procedimientos y los sistemas de comunicaciones. Un plan común de comunicaciones es esencial para garantizar que el personal de respuesta pueda comunicarse entre sí durante un incidente. Antes de un incidente, es esencial desarrollar un sistema integrado de comunicación de voz y datos (equipo, sistemas y protocolos). Manejo de la información e inteligencia La recopilación, análisis y el intercambio de la información e inteligencia es un componente importante en el SCI, pues se debe establecer cuando se requiere manejar asuntos operativos de seguridad con los medios de comunicación y temas de seguridad y sensibilización pública.

Garantizar que la reducción del riesgo de desastres sea una prioridad nacional y local, con una sólida base institucional para su implementación. La Constitución de la República del Ecuador garantiza que “el Estado protegerá a las personas, colectividades y la naturaleza de los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la prevención ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objeto de minimizar la condición de vulnerabilidad.” La norma Constitucional establece la creación del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos, el mismo que está compuesto por las unidades de gestión de riesgos de todas las instituciones públicas y privadas en los ámbitos local, regional y nacional Los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDyOT) de los Gobiernos Autónomos Descentralizados deben incluir la identificación de amenazas, niveles de riesgo para asentamientos humanos e infraestructura y evaluación de medidas de gestión de riesgos La política de escuelas y hospitales seguros son fundamentales pues se trata de edificaciones esenciales vitales para dar respuesta a las emergencias y la recuperación frente a desastres 1. Identificar, evaluar y observar de cerca el riesgo de desastres y mejorar las alertas tempranas. Se cuenta con mapas de amenazas por inundación y por movimientos en masas y cartas de amenazas de inundación por tsunamis El país ha logrado operar, mantener e incrementar la densidad de la red de estaciones meteorológicas e hidrológicas y recuperar la Red Básica de estaciones Se fortalece la presencia del Ecuador en la comunidad internacional y de gestión de riesgos

2. Utilizar el conocimiento, la innovación y la educación para crear una cultura de seguridad y de resiliencia a todo nivel. Reducción de riesgos en la comunidad educativa frente a amenazas de origen natural El país ha sistematizado las experiencias en gestión de riesgos para aprender de ellas, cuenta con plan de emergencias para escuelas Los GAD fortalecen sus capacidades para el análisis de vulnerabilidades, como CARE Implementada una plataforma virtual para la capacitación en gestión de riesgos, en la página web del SNGR Se fortalecen las capacidades de los Cuerpos de Bomberos del país y la conciencia ciudadana para reducir el impacto negativo de los incendios forestales

3. Reducir los factores subyacentes del riesgo Acorde con las disposiciones constitucionales, se ejecutan planes y programas orientados a proteger y restaurar los ecosistemas, tales como páramos, manglares costeros, bosques secos, bosques húmedos

4. Fortalecer la preparación ante los desastres para lograr una respuesta eficaz a todo nivel La implementación de medidas de prevención y mitigación posterior a las inundaciones Se cuenta con líneas de crédito contingentes frente a desastres Se incorporan los criterios de Hospitales Seguros en los procesos de acreditación hospitalaria La atención a víctimas de desastres es una responsabilidad del Estado Existe una institucionalidad para la gestión de emergencias y desastre Fortalecimiento de capacidades a los Comités de Gestión de Riesgo Capacitados en 22 cursos “Sistema Básico de ejecutados en 59 cantones en el año 2013

Comando de

Se institucionaliza la implementación de simulacros en todo el país

Incidentes”