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Barrick Gold Corporation - Minera Barrick Misquichilca S.A.

PROYECTO VIGILANCIA SOCIAL DE EMNS

Barrick Gold Corporation - Minera Barrick Misquichilca S.A.

2007

Barrick Gold Corporation - Minera Barrick Misquichilca S.A.

I. INFORMACIÓN GENERAL Y ECONÓMICA 1.1 Barrick Gold Corporation en el mundo Sede Principal: Canadá

La corporación Barrick tiene su sede central en Toronto, Canadá. Ingresó al negocio de minería aurífera en 1983. Actualmente, luego de la compra de Placer Dome, es la compañía minera de oro más grande en el mundo en términos de producción y reservas. Hasta 1993, Barrick sólo tenía operaciones en Norteamérica, pero ese mismo año, siguiendo su propia estrategia de crecimiento, la compañía decidió mirar hacia el resto de América. Ese año llegó a Perú, y un año más tarde, a través de la compra de Lac Minerals, se instaló en Chile con la mina El Indio y el entonces proyecto Nevada, que más tarde pasó a llamarse Pascua–Lama. En 2001, Barrick se fusionó con Homestake, lo que marca la llegada de la empresa a Argentina y la adquisición de Veladero. Entre fines de 2005 y comienzos de 2006, Argentina, Chile y Perú se consolidan como la región de negocios de Sudamérica, representando hoy cerca de un tercio de las reservas mundiales de Barrick. Durante el 2006, tras la adquisición de la empresa Placer Dome, la mina de cobre Zaldívar, ubicada en la Segunda Región de Chile, pasa a formar parte de Barrick Sudamérica. La empresa es una compañía líder en minería de oro, con una cartera de minas en operación y proyectos de desarrollo ubicados en Estados Unidos, Canadá, Australia, Perú, Chile, Argentina, Sudáfrica, Papua Nueva Guinea y Tanzania.

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Asímismo, Barrick explora activamente a nivel mundial en busca de nuevos yacimientos. En Sudamérica, existen cinco motores que impulsan a Barrick: Pierina, Lagunas Norte, Veladero, Zaldívar y próximamente Pascua–Lama. El grupo cuenta con tres proyectos de desarrollo importantes: el Proyecto Donlin Creek en Alaska, Pascua – Lama en Chile y Argentina, y Pueblo Viejo en República Dominicana. Barrick se encuentra explorando activamente más de 95 proyectos en 16 países. Las acciones de Barrick se negocian bajo el símbolo ABX en las Bolsas de Toronto, New York, Suiza y bajo el símbolo BGD en la Bolsa de Londres. Con la adquisición de Placer Dome, las reservas combinadas de oro probadas y probables de Barrick han aumentado a 139 millones de onzas (41 millones provienen de Sudamérica) y los recursos de oro medidos e indicados a 55 millones de onzas. Para 2007, Barrick Gold Corporation informó que su producción de oro a nivel mundial alcanzó a 2,14 millones de onzas de oro durante el último trimestre del año, a un costo total de caja de US$ 375 la onza1. Esto se compara con las 2,44 millones de onzas producidas en el mismo período del año anterior, cuyo costo total de caja fue de US$ 287 la onza. Asimismo, se reportaron ganancias de US$ 537 millones (US$ 0,62 por acción) y un flujo de caja operacional de US$ 676 millones (US$ 0,78 por acción), cifras que se comparan con los US$ 418 millones obtenidos en ganancias durante el mismo período de 2006 (US$ 0,48 por acción) y un flujo de caja de US$ 331 millones. El presidente de Barrick, Greg Wilkins, señaló que "este fue otro año exitoso para Barrick. Alcanzamos nuestros lineamientos operativos, a pesar de las alzas en los costos de la energía y otros relacionados con el precio del oro. Seguimos posicionando a nuestra compañía en el largo plazo, reemplazando reservas y registrando un gran aumento en nuestros recursos. Estamos muy satisfechos, además, con los resultados obtenidos en Sudamérica, una región muy importante para nuestro negocio".2

El costo total de caja por onza/libra se define como el costo de las ventas divididas por las onzas de oro o libras de cobre vendidas. Los costos totales de caja excluyen los costos de amortización y los ajustes contables de compras de inventario. 2 http://www.barrick.cl/noticias/detalle_comunicados.php?id=86&info=Noticias 1

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1.2 Minera Barrick Misquichilca S.A. en el Perú 1.2.1 Perfil y reseña histórica Minera Barrick Misquichilca S.A. fue constituida en enero del 1994 y empezó sus operaciones en noviembre de 1998. El emisor fue constituido como una empresa de exploración para efectuar exploración básica (grassroots). En 1996, como resultado de una adquisición se fusionó con Acuarios Minera y Exploradora y adquirió las concesiones Irene 1 – 500 y Pierina, donde posteriormente se desarrollaría la mina Pierina. En 2000, el Estado celebró un concurso público para privatizar las tres concesiones mineras estatales del Proyecto Alto Chicama. En primer trimestre de 2001, la minera comenzó a explorar dicha propiedad. Problemas vinculados al proceso de privatización y a la evasión de tributos La empresa Barrick Gold ha sido objeto de diversas denuncias que cuestionan la transparencia del proceso de compra de las concesiones mineras y de su vinculación con el poder político en el Perú. En 1996, al amparo del D.S. 120-94-EF, promulgado el año 1994 (que fue declarado inconstitucional por el Congreso) Barrick pudo adquirir Pierina, previa revaluación de la misma en $ 468 millones, monto que fue depreciado, lo que le proporcionó un escudo fiscal equivalente al 30% del monto de la revaluación, vale decir, $ 140,4 millones. El dinero producto de esa revaluación nunca entró al Perú, pues ni el BCR, Conite o ProInversión, registran tal transacción, por lo que no existen argumentos técnicos para depreciar una inversión no efectuada. Pierina se pagó totalmente en el 2005, cuando se amortizaron $ 48,9 millones con los que se llegó al total de $ 468 millones. En el año 2001, SUNAT acotó a la minera por el caso de la revaluación, sin embargo el 2003, Barrick apeló ante el Tribunal Fiscal (TF) que le dio la razón en septiembre del 2004, lo que significó un costo fiscal de $ 140 millones por menor pago de impuesto a la renta, de los cuales el 50% debió ir al gobierno regional y municipal de Ancash por concepto de canon. La SUNAT no pudo impugnar judicialmente la decisión del TF pues el gobierno de entonces implementó el D.S. 050-2004-EF creando el "Defensor del Contribuyente" (DC), con el poder de decidir si SUNAT podía, o no, impugnar los fallos del TF. Este DC, dependiente del MEF, decidió que en este caso SUNAT no debía impugnar. Además SUNAT tendría que devolver $21 millones que Barrick ya había pagado por dicha acotación3. La Defensoría del Pueblo emitió un informe donde sostuvo que el D.S. 120-94-EF, que libraba de todo pago tributario a los actos, contratos y transferencias patrimoniales derivados de acuerdos de fusión “afecta el principio de legalidad y Humberto Campodónico, Diario http://www.larepublica.com.pe/ 3

La

Repúbica,

Ediciones

Anteriores,

04

de

abril

del

2006.

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de reserva de la ley contenido en la Constitución y en el código tributario”. La Defensoría recomendó a SUNAT y al Tribunal Fiscal la posibilidad de inaplicar dicho decreto al momento de resolver los procedimientos tributarios en trámite. En opinión de la Defensoría, el DC no debería tener la potestad de decidir la posibilidad que la SUNAT impugne o no las decisiones del TF, afirmó además que las opiniones del DC, por una cuestión de principio mismo, no tienen por qué ser vinculantes4. Diversas organizaciones sociales y el alcalde de Huaraz conformaron el Comité de Regional de Lucha protagonizando una movilización el 7 y 8 de marzo del 2005, en protesta por los recursos por concepto de canon que Huaraz dejó de percibir, además de otras demandas por inversión para el desarrollo en la provincia y contra la contaminación. Se reportaron heridos y detenidos. Luego de los hechos se conformó una Mesa de Diálogo donde finalmente Barrick se comprometió a la construcción de un mercado y centro materno infantil5. El congresista Luis Heysen Zegarra alegando vulneración de los derechos al desarrollo, al bienestar y a un medio ambiente equilibrado, interpuso demanda de amparo solicitando la nulidad de la Resolución del TF N° 07114-1-2004, en representación de la población de Ancash, y en beneficio de los Gobiernos Regional y Local; asímismo pidió que Barrick pague los tributos derivados de la explotación de Pierina, que el canon se destine a dichas entidades y se dejen sin efecto las devoluciones que se hubieran ordenado. Finalmente en el Exp. 10000-2006/TC6, el Tribunal Constitucional rechazó la demanda alegando que el congresista carecía de legitimidad procesal, pues la relación jurídico-tributaria comprende sólo a SUNAT en tanto acreedora y a Minera Barrick Misquichilca S.A. en cuanto obligada. Así Minera Barrick Misquichilca (MBM) posee y opera la mina Pierina y la mina Lagunas Norte. Mina Pierina Ubicada en la Cordillera Andina en el departamento de Ancash. Inicio sus operaciones en noviembre de 1998, y en diciembre de 2006 ha producido 6.2 millones de onzas de oro. La minería del yacimiento es de tajo abierto, con camiones y cargadores. El mineral es llevado en camiones a la cancha de lixiviación, el mineral recuperado es fundido a su vez en la planta para obtener barras de doré.

Diario La Repúbica, Ediciones Anteriores, 07 de agosto del 2005. http://www.larepublica.com.pe/ Reporte Nº 28, Conflictos Sociales Conocidos por la Defensoría del Pueblo, al 30 de junio de 2006, Resumen Ejecutivo, Anexo, descripción de los conflictos, pág. 6 y 7. 6 http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2007/10000-2006-AA%20Resolucion.html 4 5

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Dichas barras son enviadas a refinerías al exterior para ser procesadas hasta obtener el oro en barras. La planta generadora de electricidad del Cañón del Pato se encuentra a 90 kilómetros de la mina, aproximadamente. Durante el 2006, la exploración estuvo enfocada principalmente en la zona de Condorhuain a 3.5 km al sur de la mina. Además se continuó un programa de desarrollo de perforaciones, concentrándose en la pared sur, centro y norte de la mina Pierina. Mina Lagunas Norte Ubicada en la parte nor-central del Perú en el departamento de la Libertad. La mina es la segunda mayor productora de oro en Sudamérica. Inició operaciones en Junio de 2005. La zona donde se ubica Alto Chicama ha sido minada para extraer carbón desde el siglo XIX, especialmente para consumo humano. En 1990 Centromin, empresa minera estatal, construyó un campamento para revaluar las antiguas operaciones de carbón. Centromín en 1999 realizó estudios de campo y llegó a la conclusión de que existía un potencial para otras mineralizaciones, incluyendo oro. El distrito minero de Alto Chicaza incluye cuatro concesiones o derechos mineros. En el 2002 Barrick adquirió las tres principales concesiones mineras, de acuerdo a un proceso de licitación internacional. La minera con el permiso de la Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energía y Minas (MEM) aprobó el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) de la mina Lagunas Norte, así en abril de 2004 se inició la construcción de las instalaciones de la mina. En enero de 2006, se autorizó el incremento de la capacidad de procesamiento del mineral de 42,000 a 63,000 toneladas diarias promedio. El yacimiento está siendo minado bajo el concepto de una operación de tajo abierto con camiones y cargadores. El mineral es chancado y luego llevado en camiones hasta la cancha de lixiviación. El oro y plata que son recuperados es fundido para obtener barras de doré, las cuales son enviadas al exterior para lograr las barras de oro. La energía se obtiene de una subestación de Trujillo Norte. En base a las reservas existentes y la capacidad de producción, se espera que la vida de la mina sea de nueve años.

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Al 31 de diciembre de 2006, se han perforado 911 hoyos de exploración y se continúa evaluando otros proyectos y otras oportunidades en el distrito de Alto Chicama. Alto Chicama es una de las mejores minas para Barrick, según la misma empresa, en términos de costo7. Su costo de producción es de 120 dólares por onza, de los más bajos de la compañía, y en 2007 fue de sólo 100 U$8. Actividades de Exploraciones MBM Perú

Reservas Al 31 de diciembre del 2006, las reservas de mineral de oro probadas y probables totales fueron 10 millones de onzas y sus recursos de mineral de oro medidos e indicados totales, 2.4 millones de onzas. Además tuvo en el 2006, 26.9.millones de onzas probadas y probables de plata contenida dentro de las reservas de oro reportadas. El precio supuesto del oro fue US$ 475 por onza y de la plata US$8.5 por onza.

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http://www.terra.com/noticias/articulo/html/act206005.htm http://www.barrick.cl/noticias/detalle_comunicados.php?id=86&info=Noticias

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Reservas M ineral Oro 2006 M BM (Toneladas)

180000 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 Probadas

Probables Lagunas Norte

Pierina

Fuente: CONASEV Elaboración Propia

Las actividades de Barrick están sujetas a una serie de controles gubernamentales y regulaciones relacionadas a la protección del medio ambiente, incluyendo requerimientos relacionados al cierre y rehabilitación/saneamiento de propiedades mineras. Gastos de Acreci mi ento M i na Barri ck M i squi chi l ca (mi l l ones de dól a res)

7 6 5 4 3 2 1 0 2005

2006

Fuente: CONASEV

Los gastos de acrecimiento fueron de US$ 6.2 millones en el 2006, en comparación con US$ 4.9 millones en el 2005, lo que equivale a un aumento de 27%.

1.2.4 Unidades de Producción La propiedad en donde se encuentra ubicada la mina Pierina comprende la concesión minera Irene – 500, la cual fue integrada a los activos de la Compañía como resultado de la fusión con Acuarios Minera y Exploradora S.A. en 1996.

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La propiedad en donde se encuentra ubicada la mina Lagunas Norte comprende el área denominada Alto Chicama, a la Empresa Minera del Centro del Perú S.A. – Centromin en 2001. 1.2.4 Estructura de Propiedad Barrick Gold Corporation constituyó una empresa denominada South American Mineral Ventures Limited, con sede oficial en Isla Gran Caimán para la compra de Barrick Misquichilca S.A. Por tanto, la estructura de propiedad, según aparece en la CONASEV es la siguiente: Accionista South American Mineral Ventures Limited

País Participación Isla Gran 98.136022% Caimán

Fuente: CONASEV

1.2.4 Situación Financiera Los resultados económicos del año pasado y del 2005 han sido afectados por los siguientes factores: Aumento por ventas netas de 72.79%. Los Costos de Ventas disminuyeron en 3.3%. Disminución de los Gastos de Administración en 3.3%. Incremento de los ingresos y de los gastos financieros del año 2006 con respecto del año 2005. Las ventas netas de Minera Barrick Misquichilca estuvieron compuestas por ventas de oro de US$ 960.5 millones en el 2006, en comparación a los US$ 533.9 millones en el 2005. En el 2006 las ventas de oro fueron mayores que en el 2005, debido a la mayor la producción de la Mina Lagunas Norte que tuvo un incremento de 97%, contrarrestado por una disminución de 19% en la producción de oro de la Mina Pierina, lo que fue compensado en parte por un aumento del precio del oro. Las ventas netas de MBM estuvieron compuestas por ventas de plata por US$ 17 millones en el 2006, en comparación a los US$ 12.9 millones en el 2005. El costo de ventas se incrementó debido al aumento de la producción de la Mina Lagunas Norte, con inclusión del aumento del costo de materiales y suministros, mayores distancias al interior de la mina, aumento del tonelaje de movimiento de tierras y mayores costos en operación. El aumento de la utilidad neta se debió principalmente al inicio de la producción de Lagunas Norte. Principales Cuentas Financieras

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(Miles de nuevos soles) Cuentas Activo Pasivo Patrimonio Ventas Netas Utilidades Gastos Financieros

2004 2,572,357 517,471 2,054,886 932,083 567,813 1,040

2005 3,685,120 1,038,381 2,646,739 1,804,675 625,297

2006* 3,289,608 1,455,658 1,833,950 3,118,212 1,338,677

15,652

37,709

2007* 4,840,342 1,430,499 3,409,843 3,521,181 1,570,144 -41,078

Fuente: CONASEV (*) Al 31 de diciembre del 2007 *Calculado para un TC de 3,2 S/US$

1.2.5 Importancia de la Empresa para la Economía Peruana De acuerdo con la Clasificación Industrial Uniforme (CIIU: 1320). La Compañía se dedica a la producción y venta de oro, incluyendo actividades afines tales como la exploración, desarrollo, minería y procesamiento. Dentro del ranking de su clase, Minera Barrick Misquichilca ocupó el 4to lugar seguido de Southern Perú Copper Corporation, Compañía Minera Antamina S.A. y Minera Yanacocha S.R.L. La minería peruana se ha visto favorecida por la evolución en las cotizaciones de los minerales que ha permitido alcanzar utilidades record de las empresas del sector. Una mirada a las cotizaciones de los principales metales, en la última semana de diciembre 2006, indicó que el precio de cobre se incrementó en 40.2% respecto de 2005. El precio de zinc, reportó un alza de 137.8% en el año, muy superior al incremento de 25.1% registrado por el oro, que terminó el año en US $ 627.8 por onza. El impacto en las ventas ha sido notable con respecto al 2005. Incremento Porcentual Exporta ci ones 2006

160 140 120 100 80 60 40 20 0 -20 -40 Cob re

Oro

Zinc

Plomo

Plata

Molib deno

Barrick Gold Corporation - Minera Barrick Misquichilca S.A. Fuente: CONASEV Elaboración Propia

Los menores volúmenes son el reflejo de un menor nivel de producción y en casi todos los casos el ritmo de crecimiento de precio superó los incrementos en el volumen exportado. La participación del mercado de las mineras auríferas en el 2006 fue: Participación de Mercado Oro 2006

9%

5%

4%

4%

47% 31%

Yanacocha

Barrick Misquichilca

Madre de Dios

Cía Minas Buenaventura

Aruntani

Ares

Fuente: CONASEV Elaboración Propia

Minera Barrick Misquichilca en el 2006 ocupó9 el 9no lugar de las 10,000 primeras empresas del país y en el 2005 formó parte de las 60 empresas más ganadoras que obtuvieron utilidades netas de US $ 10 millones o más. La minera, la segunda aurífera, incrementó su producción en 41.7% entre enero y noviembre de 2006. Las otras productoras de oro tuvieron resultados diversos entre enero y diciembre, destacando caídas en Ares 16.1%, Minera Aurífera Retamas 6.2%, Poderosa 9.6% y Misti Gold 54.6%. El porcentaje de las ventas de la minera contribuyó con el 1% de la producción en la economía nacional.

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Perú: The Top 10,000 Companies

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La empresa proyecta extender la vida útil de la mina Pierina, en Perú, hasta el año 2011, cambiando los planes iniciales de cierre que estaban previstos para 2009. Por su parte, Alto Chicama o Lagunas Norte es uno de los cuatro grandes proyectos de desarrollo que Barrick realiza en el mundo para aumentar su producción total de oro en 40 por ciento a unas 7,0 millones de onzas en el 2007, con lo cual Perú pasa a ser quinto porductor mundial (de ser 6º). La minera canadiense dijo a inicios de año que espera producir globalmente entre 5,4 y 5,5 millones de onzas de oro en el 2005 con un costo de producción de 220 a 230 dólares la onza. Esta mina tiene reservas probadas de 9,1 millones de onzas de oro frente a las 7,2 millones de Pierina y que podría ofrecer también algo de plata y mercurio. La mina tiene una ley de 1,3 gramos de oro por tonelada y se espera sea constante durante su tiempo de vida, precisó.

II. ÁMBITO LABORAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL 2.1 Ámbito Laboral y Responsabilidad Social Empresarial de Barrick Gold Corporation. La corporación Barrick Gold ha suscrito la mayoría de Instrumentos de Responsabilidad Social Empresarial y posee además un Código de Conducta y un informe anual de Responsabilidad Social. Veamos cada uno de ellos: a) Código de Conducta Empresarial10 En el año 2004 Barrick Gold Corporation aprobó el Código de Conducta y Ética de la Compañía. Este fue modificado el 2 de agosto de 2006. De acuerdo con la empresa, las enmiendas incluyen la mejora de las disposiciones sobre la presentación de informes de mala conducta y la tramitación de denuncias. El Código de Conducta y Ética de Negocios de Barrick señala entre otros aspectos: •

Ética Corporativa

“Dirigir la compañía con los más altos estándares éticos y de acuerdo con todas las leyes, códigos y reglamentos vigentes. Nos esforzamos para actuar como una empresa responsable y ponemos a disposición todo el conocimiento para ayudar y participar en diálogos públicos constructivos y en discusiones informadas sobre asuntos de importancia para la compañía, la industria minera y las comunidades”. •

Empleo

Trato justo 10

http://www.barrick.com/Company/CorporateGovernance/CodeofEthics/default.aspx

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Barrick espera de todos los empleados y en todo momento actuar con el más alto grado de integridad. “Debemos esforzarnos en tratar equitativamente a las entidades de contrapartida de Barrick, proveedores, competidores y empleados. Ningún empleado o director puede tomar ventaja injusta de cualquier persona a través de la manipulación, ocultación, abuso de información privilegiada, tergiversación de hechos, o cualquier otra práctica desleal.” Acoso o discriminación Barrick se ha comprometido a prácticas de empleo justas y un lugar de trabajo en el que todos los individuos sean tratados con dignidad y respeto. “No toleramos ningún tipo de discriminación prohibida por la ley”. •

Medio Ambiente, seguridad y salud en el trabajo

Barrick cree que las prácticas de gestión medio ambiental, la seguridad y salud ocupacional son la mejor opción para sus intereses comerciales, sus empleados, sus accionistas y las comunidades en las que opera. Barrick se ha comprometido a llevar a cabo su negocio, de conformidad con las normas reconocidas en el sector, para cumplirlas o superarlas. “Nuestra visión de la salud y la seguridad es lograr que cada persona se vaya a casa segura y saludable todos los días. El logro de este objetivo es una responsabilidad de todos los empleados y consejeros”. b) Directrices de la Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo (OCDE) Como miembro de la OCDE, Canadá ha suscrito sus directrices, por lo tanto Barrick Gold debe respetar dicho instrumento. c) Global Compact La Empresa se adhirió al Global Compact impulsada por las Naciones Unidas el 2 de Junio del año 2004. d) Informe de Responsabilidad Social11 Barrick se manifiesta orgullosa de que logró ser incluida en 2007 en el Índice Sustentabilidad Dow Jones, uno de los indicadores mundiales más importantes Responsabilidad Social. Asimismo, a partir de ese año todas las operaciones Barrick Sudamérica cuentan con la certificación ISO 14.001, que se refiere a 11

http://www.barrick.com/Theme/Barrick/files/docs_ehss/EHSS_2006_SP.pdf

de de de los

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sistemas de gestión ambiental. Lo mismo ocurrirá en relación al Código Internacional para el Manejo del Cianuro, un programa voluntario diseñado bajo el alero del programa ambiental de Naciones Unidas y el Consejo Internacional de Metales y Ambiente para cumplir con altos estándares de calidad en el uso del cianuro y en el que ya están certificadas las minas Pierina y Lagunas Norte, ambas en Perú, mientras que la mina Veladero, en Argentina, está pronta a recibir oficialmente esa certificación. La corporación publica anualmente un Informe de Responsabilidad Socal, el último aparecido en su sitio web es el correspondiente al año 2006. En éste se evalúa a todas sus empresas en el mundo, incluida Minera Barrick Misquichilca: • Empleados “En Barrick nos comprometemos a desarrollar al máximo las capacidades de nuestros empleados. Respetamos y valoramos a cada uno de ellos y velamos por el respeto de los Derechos Humanos, la seguridad y la no discriminación en el lugar de trabajo. En Barrick compensamos de manera justa el trabajo de nuestros empleados, les damos retroalimentación significativa acerca de su desempeño profesional y les ofrecemos oportunidades de desarrollo y entrenamiento. Alentamos la responsabilidad individual y la participación de los empleados en asuntos que afectan su lugar de trabajo, para mejorar las condiciones laborales y de seguridad, así como la eficiencia y el negocio. Estamos conscientes de que las mejores prácticas en esta importante área evolucionan de manera permanente y, con ello, debemos también aprender y evolucionar como empresa.” Oportunidades Laborales “Debido a la diversidad geográfica y cultural de nuestro personal, tenemos una combinación de programas de Recursos Humanos globales, regionales y locales. Adoptamos un enfoque global para la planificación de nuestro personal, la capacitación de los empleados, el desarrollo de carreras y la administración de talentos y capacidades. El objetivo es formar un conocimiento coherente de los mercados laborales donde operamos y del desempeño de nuestro personal. Adoptamos un enfoque local o regional para las compensaciones, beneficios y relaciones con los empleados para así hacer frente a los mercados laborales y a las condiciones sociales de los países donde trabajamos. Este tipo de enfoque combinado nos ha permitido implementar programas locales específicos que atraen, retienen y motivan a nuestro personal. Todo eso, mientras nos esforzamos por ofrecer oportunidades globales a nuestro personal”. “Con la adquisición de la empresa Placer Dome en enero del 2006, Barrick prácticamente duplicó su personal. Hacia fines de ese año, nuestra empresa contaba con 17.000 empleados y 7.000 contratistas12, los mismos que desempeñaban tareas en nuestras operaciones, emprendimientos conjuntos, proyectos de exploración y cierre y oficinas comerciales en 12 países”. Debemos señalar que si bien de acuerdo a la empresa la proporción de trabajadores estables es mayor a la de contratistas en el mundo, en el caso específico del Perú pasa lo contrario pues solo 1100 serían empleados directos, mientras más del doble 2700 se encontrarían contratados.

12

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Contratación laboral local “En Barrick estamos comprometidos con la contratación local de nuestro personal. Para este fin, primero seleccionamos a postulantes en las áreas locales y regionales, cerca de los lugares donde llevamos a cabo nuestras operaciones. En algunas áreas hemos implementado programas de aprendizaje y capacitación para contar con personal calificado y para crear capacidad de trabajo en la región”.

Relación de trabajadores a nivel mundial: empleados directos y contratistas

Fuente: Informe de Responsabilidad Social Barrick Gold Corporation – 2006

•

Seguridad y Salud en el Trabajo

“Asumimos el compromiso de realizar cada trabajo de manera segura y sana. En Barrick esperamos que todos nuestros empleados y contratistas trabajen de acuerdo con las políticas de seguridad y salud ocupacional de la compañía, para el beneficio de cada uno de nuestros colegas, familias, comunidades y negocios. A través del Sistema de Seguridad y Salud de Barrick, proporcionamos el equipamiento, el entrenamiento y los recursos necesarios para que nuestros empleados trabajen en forma segura. Nuestra meta es que cada persona regrese a casa sana y sin lesiones después de cada turno, cada día, todos los días. En el año 2006, recibimos 11 premios externos de seguridad. Nuestras operaciones ganaron premios de las autoridades reguladoras y organizaciones industriales por ser minas seguras en sus jurisdicciones. Del mismo modo, algunos empleados recibieron premios por ser modelos de comportamiento y conducta segura.

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También, nuestros sitios recibieron cinco premios competencias de respuesta ante emergencias”. •

relacionados

con

las

Medio Ambiente, Salud y Seguridad

“En Barrick tenemos la responsabilidad de proteger, rehabilitar y mejorar el medio ambiente de los lugares en donde operamos. Y para alcanzar ese objetivo, nos comprometemos a realizar un completo manejo ambiental y a aplicar controles probados y cuidadosamente implementados. Con nuestros exhaustivos programas de gestión ambiental, nos comprometemos a asegurar que: los efectos ambientales se tratan adecuadamente; existen los controles para asegurar el cumplimiento de las políticas y obligaciones ambientales corporativas; las actividades ambientales de la gerencia están apoyadas por los recursos adecuados; los planes están establecidos para asegurar que el ambiente está protegido para las futuras generaciones; y el desarrollo sustentable de las comunidades cercanas sea resguardado”. Código Internacional de Manejo de Cianuro “Para extraer el oro del mineral, se utiliza una solución de cianuro. El cianuro, si bien es peligroso para la vida silvestre y las personas, puede ser utilizado en forma segura para la extracción de oro si es manejado con sumo cuidado. En respuesta a la preocupación del público acerca del uso del cianuro se desarrolló el Código Internacional de Manejo del Cianuro. El propósito del Código de Cianuro es asegurar la fabricación, el transporte y el uso seguro del cianuro utilizado en la extracción de oro en minas”. Cambio Climático y Eficiencia en el Uso de la Energía “En el año 2006 nos hemos concentrado en el manejo eficiente de la energía y hemos desarrollado y comenzado la implementación de un programa de eficiencia energética. En el año 2006, establecimos logros de manejo energético en el sitio de faena en 21 de las 26 operaciones mineras activas.” Resultados de la implementación de un sistema estandar de manejo ambiental. ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ •

Se desarrolló una estrategia de gestión para el uso eficiente de la energía, la cual será implementada en el año 2007. Se alcanzó la reducción de emisiones de mercurio al aire. Se completó la evaluación de nuestros sistemas de gestión ambiental en todas las operaciones. Se actualizaron los costos de cierre y planeamiento de nuestras operaciones. Las minas de Cowal y Marigold fueron certificadas en cumplimiento del Código de Cianuro. No se impusieron multas.

Comunidad

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“Cada vez que Barrick evalúa las oportunidades para desarrollar un proyecto, considera todos los factores sociales, culturales, ambientales, gubernamentales y económicos. Trabajamos e interactuamos con habitantes de las comunidades, gobiernos, organizaciones no gubernamentales, agencias internacionales y otros grupos interesados para facilitar el desarrollo de recursos con beneficios en el largo plazo. Priorizamos la creación de alianzas que contribuyan al fortalecimiento de la capacidad local y nos comprometemos a dar ayuda financiera a través de donaciones, presupuestos y políticas. La contratación de miembros de comunidades indígenas y de localidades cercanas a los proyectos también es una prioridad para Barrick. Respetamos los intereses de todos los miembros de las comunidades y fomentamos el diálogo y la interacción con ellos en forma abierta y constructiva. Asumimos la responsabilidad de escuchar atentamente, responder en forma oportuna y proporcionar información exacta. Para Barrick, las actividades de formación de capacidades se adecuan a las necesidades locales e incluyen el desarrollo de infraestructura comunitaria, programas de aprendizaje y pasantías, apoyo para las iniciativas comunales, becas para miembros de la comunidad e hijos de los empleados y donaciones de caridad. En determinados sitios hemos implementado actividades como oportunidades de trabajo comunitario y rotativo, programas de educación comunitaria (por ejemplo, capacitación en el uso de Internet, habilidades comerciales básicas) y asistencia para el desarrollo de pequeños negocios.”

Principales inquietudes de las partes involucradas • • • • •

Protección de los recursos hídricos Manejo del mercurio Contrataciones y compras locales Impactos ambientales Protección a las culturas autóctonas

Extracto de las pautas comunitarias de Barrick • • • • •

Involucrarse tempranamente y con asiduidad Acercarse a las comunidades con respeto y sensibilidad por su cultura Construir lazos de fiabilidad y confianza Comprender la diversidad de comunidades Adaptarse al contexto local

INSTRUMENTOS DE EXIGIBILIDAD DE DERECHOS RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA

Y

DE

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ACUERDO GLOBAL CODIGO DE CONDUCTA DIRECTRICES OCDE SA 8000 GLOBAL COMPACT INFORME DE RESPONSABILIDAD SOCIAL BALANCE GLOBAL

NO SI SI NO SI SI NO

2.2 Ámbito laboral y Responsabilidad Social Empresarial de Barrick Misquichilca S.A Minera Barrick Misquichilca S.A., es miembro en el Perú de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía y por lo tanto participa de su Código de Conducta. Asimismo, como filial peruana suscribió el 20 de abril de 2004, su adhesión al Pacto Mundial de Naciones Unidas. De otro lado la Empresa ha hecho públicos dos proyectos de desarrollo social en el país: Proyectos de desarrollo social en Perú El apoyo a las actividades de desarrollo productivo local es una de las formas en que Barrick contribuye con las comunidades donde opera. A continuación, se presentan dos ejemplos de proyectos en marcha en Perú que apoyan la continuidad económica sustentable, más allá de la duración de sus actividades mineras. En el mes de abril del año 2004, se dio comienzo al proyecto Cuncashca, ubicado cerca de la Mina Pierina, como un programa de desarrollo comercial agrícola y ganadero integrado. El proyecto incluye la capacitación en métodos de agricultura, cría de ganado y habilidades comerciales para los miembros de la comunidad de Cuncashca. La primera etapa del proyecto se concentró en la instalación de una infraestructura para el manejo de aguas que incluyó sistemas de recolección de agua, reservorios y canales de irrigación. En las mejoras posteriores, se incluyó el desarrollo de praderas cultivadas, el establecimiento de una estancia ganadera y plantas para la producción de leche y productos lácteos para su venta en el mercado local. El empleo ofrecido a miembros de la comunidad proporcionó experiencia y el desarrollo de habilidades en carpintería, mantenimiento eléctrico, uso de computadoras, etc. El proyecto piloto de El Sauco, ubicado cerca de la Mina Lagunas Norte, está creciendo con la experiencia adquirida en Cuncashca. Este proyecto también

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incluye la capacitación en técnicas de agricultura y cría de ganado, al igual que en habilidades de construcción para la población local. Se desarrolló una nueva infraestructura hídrica para irrigar 10 hectáreas de praderas cultivadas y diversas especies de árboles exóticos y propios de la zona. La construcción de una estancia ganadera está prácticamente concluida y ya alberga ganado, alpacas, ovejas y cuyes. Cuando esté terminada, la hacienda también incluirá instalaciones para la producción de leche y productos lácteos. La actual etapa de construcción en El Sauco da empleo a los miembros de la comunidad local y los lleva a desarrollar habilidades de varios tipos, mediante una variedad de actividades agrícolas, de construcción y de mantenimiento. Premios La empresa Minera Barrick Misquichilca ha obtenido una serie de premios, entre ellos: Por el proyecto Cuncashca, junto con sus estatutos de Responsabilidad Social Corporativa, han recibido el premio 2006 por la “Excelencia en Responsabilidad Ética, Social y Corporativa” otorgado por la Agencia Internacional para el Desarrollo de Canadá (CIDA) y la Asociación de Fabricantes y Exportadores de Canadá. El 2006 "Mención Especial" en el Premio Anual de la Responsable de Gestión de Residuos Sólidos - La Comisión Nacional del Medio Ambiente, CONAM, otorgó este premio en reconocimiento de las mejores prácticas de gestión en la eliminación de desechos de minas, así como nuestros esfuerzos en la educación de la comunidad y la participación en prácticas ambientales en la comunidad. Ese mismo año en la Competencia Nacional de Rescate, Pierina se adjudicó el tercer lugar general.

III. INFORMACIÓN DE TRABAJADORES El número de trabajadoes directos de Minera Barrick Misquichilca S.A. varía según la fuente. En el Informe de Responsabilidad Social Barrick Gold Corporation – 2006, se indica que la empresa cuenta con 1,100 empleados directos y 2,700 contratistas. Por su parte, las Notas a los Estados Financieros de la empresa que aparecen en CONASEV, la empresa contaría con los siguientes empleados: Número de Empleados directos de Minera Barrick Misquichilca S.A. Fecha Número de

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Diciembre 2006 Marzo 2007 Junio 2007 Setiembre 2007 S.A.

empleados 998 1,002 1,002 1,021

Fuente: CONASEV, Notas a los estados financieros de Minera Barrick Misquichilca

Para fines del 2007 las operaciones de Minera Barrick Misquichilca S.A. involucraban a 3,098 trabajadores en todas sus operaciones, según el Ministerio de Energía y Minas, divididos en los siguientes grupos: Total de Trabajadores al 2007 Tipo de Trabajadores

Mina Pierina

Mina Lagunas Norte – Alto Chicama

Trabajadores directos

587

498

Trabajadores de Empresas Especializadas (contratistas)

13

63

Otros trabajadores (services, cooperativas y otros)

587

1,319

1,187

1,880

TOTAL

Fuente: Dirección General de Minería – Ministerio de Energía y Minas – 2008 Elaboración: PLADES

IV. INFORMACIÓN SINDICAL En Minera Barrick Misquilchilca existen en la actualidad dos sindicatos. El primero y más antiguo es el Sindicato Unico de Trabajadores Empleados de la Minera Barrick Misquichilca S.A. – Huaraz, que fue fundado el 22 de abril del año 2004 y reconocido e inscrito en la Zona de Trabajo MTPE Huaraz con fecha 29 de abril del 2004. Este sindicato agrupa a trabajadores directos de la empresa.

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Por otro lado, el 01 de julio del 2007 se fundó el Sindicato de Trabajadores de las Empresas de Contratas y Afines de la Minera Barrick Misquichilca S.A. Esta última organización está conformada por campesinos de las comunidades del área de influencia de la minera y que trabajan para la Empresa a través de diversas empresas de contratas. La conformación de esta organización sindical ha atravesado muchas dificultades que serán reseñadas en el punto siguiente del presente informe. La afiliación sindical de estas organizaciones es la siguiente: Nº

Sindicato

Nº Afiliados Mujeres

1

Sindicato Unico de Trabajadores Empleados de la Minera Barrick Misquichilca S.A. Sindicato de Trabajadores de las Empresas de Contratas y Afines de la Minera Barrick Misquichilca S.A. TOTAL de afiliados

0

108

108

0

151

151

0

259

259

2

Nº Afiliados Total Hombres Afiliados

La tasa de sindicalización correspondiente a la Mina Pierina es de 22%. Si incluimos también a los trabajadores de Laguna Norte, la tasa se reduce al 8%. Tasa de Sindicalización de Mina Pierina -2007-

Tasa de Sindicalización de Minera Barrick Misquichilca S.A. - 2007-

22%

8%

92%

78%

Afiliados

No afiliados

Afiliados

No afiliados

V. INFORMACIÓN SOBRE DERECHOS LABORALES Y SOCIALES 5.1 Libertad Sindical a) El caso del Sindicato de Trabajadores de las Empresas de Contratas y Afines de la Minera Barrick Misquichilca S.A

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Antecedentes Las comunidades campesinas del área de influencia de la empresa brindan sus servicios a través de un “sistema de trabajo rotativo comunal”, de acuerdo al cual los comuneros trabajan para la empresa de modo indirecto en empresas de intermediación y tercerización, por grupos rotativos y por un periodo de aproximadamente tres meses cada grupo. Entre estas empresas están Adecco Perú S.A., Empresa de Servicios Multiples Ramón Castilla S.A., Translei S.A., T & S Contratistas Generales S.A.C., Constructora Minera y Servicios Múltiples Tinyash S.A, M & H Group S.A.C., entre otras. Los comuneros en su condición de trabajadores atraviesan problemas económicos, laborales, de salud y seguridad, cuya solución fue requerida a la minera mediante comunicaciones escritas. Al no obtener una respuesta satisfactoria, en mayo de 2006, diecisiete (17) comunidades campesinas realizaron medidas de fuerza que fueron violentamente reprimidas por la policía, dejando como saldo 10 comuneros heridos gravemente y el fallecimiento del comunero Sr. Guillermo Tolentino Abad y el estudiante Joel Martel Castromonte13, hechos sobre los que no se han determinado responsabilidades a la fecha. Luego del conflicto los días 9 y 17 de mayo de 2006 representantes de minera Barrick, el Estado y las comunidades campesinas, firman dos actas donde se toman acuerdos de índole laboral, entre los que se pueden destacar: a) Fijar el jornal diario del trabajador comunero en S/. 30.00, es decir hay un aumento de S/. 10.00. b) Realizar un programa de capacitación para el trabajo. c) Considerar en el programa rotativo a mujeres y comuneros mayores de 50 años. d) Establecer mecanismos para canalizar los reclamos laborales de los comuneros. Proceso de articulación entre las comunidades campesinas y el Sindicato de Empleados de Minera Barrick Esto hechos motivaron un proceso de acercamiento y articulación a nivel institucional entre el Sindicato de Empleados de Minera Barrick y las comunidades campesinas del área de influencia, el cual, según manifiestan los dirigentes del Sindicato, no fue bien recibido por la empresa, pues la carta de solidaridad que el Sindicato emitió para con las comunidades por los hechos antes narrados provocó el reclamo de los representantes de la minera por dicha actitud. Este proceso de articulación motivó la firma de un Acta entre las comunidades campesinas y el Sindicato el 21 de octubre del año 2006, en el marco de una mesa de diálogo convocada por la C.G.T.P14, donde asumieron el compromiso 13 14

http://www.larepublica.com.pe/. Ediciones anteriores 07 de Mayo del 2006. http://www.viso.plades.org.pe/contenido/htm/ev_21-10-2006.php

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de mantener un diálogo y comunicación permanente, solidaridad mutua frente a la violación de sus derechos laborales y sociales y exigir en forma conjunta a la minera el cumplimiento de sus ofrecimientos y obligaciones. Formación del Sindicato de Trabajadores Comuneros y negativa del Ministerio de Trabajo a otorgar el registro sindical En julio de 2007, como mecanismo para solucionar sus problemas laborales, las comunidades decidieron fundar el Sindicato de Trabajadores de las Empresas de Contratas y Afines de la Minera Barrick Misquichlica S.A. (STCAMB), como un sindicato de rama de actividad15. Sin embargo, la Zona de Trabajo de Huaraz denegó la solicitud para obtener el registro sindical, aduciendo que debía cumplir con requisitos no establecidos en el ordenamiento laboral (Libro de Actas) o sólo exigibles a los sindicatos de empresa (fecha de ingreso y nombre de la empresa), cuestionando arbitrariamente la forma sindical de rama de actividad elegida en forma autónoma por los trabajadores. La inscripción en el Registro Sindical tiene naturaleza formal no constitutiva y es automática, por lo que este hecho constituye una violación al derecho de los trabajadores a constituir sin autorización previa la organización sindical que estimen conveniente reconocido en el Convenio 87º de OIT. La conducta del Ministerio de Trabajo coincide con la negativa de la empresa a reconocer la existencia del Sindicato, lo que puso de manifiesto en diversos comunicados y reuniones extra proceso sostenidas con representantes sindicales y ante la presencia de las autoridades del Ministerio de Trabajo. La falta de este registro impide la realización de sus actividades gremiales, y acceder a otros derechos o facultades, como son el fuero sindical para los dirigentes, la licencia sindical, obtener por planillas los descuentos de la cuota sindical de los afiliados, entre otras. Prácticas antisindicales y despidos encubiertos en la no renovación de contratos a dirigentes y afiliados De otro lado, el STCAMB denunció que luego de su constitución, algunas empresas contratistas se negaron a contratar a un grupo de trabajadores, a los cuáles les correspondía el turno de trabajo; así como la desvinculación laboral de otro grupo, todos ellos afiliados al Sindicato. Hay que considerar que estas empresas contratan o no trabajadores, siguiendo la política de le Empresa. Esta práctica antisindical de hostigamiento en contra de los afiliados y dirigentes, buscaría limitar las actividades sindicales, pues en medio de un proceso de

15

http://www.viso.plades.org.pe/contenido/alertas/alertases/alerta244.php

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sindicalización se desvincula y no se permite la renovación de nuevos contratos a los trabajadores afiliados, promoviendo la no afiliación al mismo. Todos estos hechos han motivado que la CGTP presente en septiembre del 2007 una queja al Comité de Libertad Sindical de la OIT, por violación de los Convenios OIT 87, 98 y 169 Esta denuncia está aún en trámite. b) El caso del Sindicato Único de Trabajadores Empleados de la Minera Barrick Misquichilca S.A Antecedentes El Sindicato Único de Trabajadores Empleados de la Minera Barrick Misquichilca S.A., reportó que en el año 2005 fueron despedidos los trabajadores afiliados José Luis Chuquiruna Huaripata (4 de marzo 2005) y Adrián Leyva Rondan (18 de agosto 2005) bajo cargos de incumplimiento de obligaciones laborales y agresiones que no han podido ser probadas, dichos casos están siendo procesados en la vía judicial sin solución positiva desde el año 2005, a la fecha. Hostilización a dirigente sindical Por otro lado, mediante carta notarial entregada en Huaraz el 22 de septiembre del 2007 la Empresa inició investigación a fin de determinar una posible sanción disciplinaria contra el dirigente Augusto Villalobos Calderón, Secretario de Seguridad Higiene Minera y Medio Ambiente, por un accidente ocurrido el 19 de dicho mes el cual provocó su hospitalización en Lima. Dicha comunicación fue remitida mientras el dirigente se encontraba aún internado. El Sindicato manifiesta que estas prácticas son parte de una estrategia de hostilización y presión de la empresa contra los afiliados, lo que ha conllevado la desafiliación de hasta 25 trabajadores en el 2007. 5.2 Negociación Colectiva a) El caso del Sindicato de Trabajadores de las Empresas de Contratas y Afines de la Minera Barrick Misquichilca S.A En la práctica el STCAMB se encuentra impedido de iniciar un procedimiento de negociación colectiva debido a que el Ministerio de Trabajo denegó el Registro Sindical, por lo que legalmente carece de personería gremial. De otro lado, en virtud a las distintas solicitudes y reclamos presentados por el sindicato, el Ministerio de Trabajo convocó en los meses de octubre y noviembre de 2007 a cuatro reuniones extra-proceso, asistiendo la Empresa a solo dos de ellas en las que se negó a suscribir acuerdos e incluso, las propias actas de reunión. Los representantes de la empresa manifestaron que los comuneros no

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podían organizarse en sindicatos y no tenían relación laboral con Barrick, por lo que la minera sólo aceptaría dialogar directamente con las comunidades campesinas en el marco de su programa de responsabilidad social. b) El caso del Sindicato Unico de Trabajadores Empleados de la Minera Barrick Misquichilca S.A En el caso del Sindicato Único de Trabajadores Empleados de la Minera Barrick Misquichilca S.A., debemos indicar que el 29 de Octubre de 2007 se firmó un nuevo Convenio Colectivo con vigencia de tres años 2007, 2008 y 2009. Cabe señalar que la empresa ha manifestado que la duración de explotación de la mina tendría como límite ese año, por lo que éste podría ser el último convenio colectivo. El Sindicato reporta que en el procedimiento de negociación se han dado los mismos problemas de intransigencia empresarial para acceder a los pedidos de aumento de salario y mejora de condiciones laborales, así como la dilación de las negociaciones. El pliego se presentó en mayo de 2007 y sólo pudo solucionarse luego de 5 meses, habiéndose roto el trato directo y en el marco de la etapa de conciliación ante el Ministerio de Trabajo. 5.3 Discriminación laboral El Sindicato de Trabajadores de Contrata reporta que la Empresa tiene un trato desigual con los trabajadores comuneros respecto al resto de trabajadores, lo que se manifiesta en distintas condiciones de trabajo, falta de capacitación, toma de decisiones sin tomar en cuenta la posición del trabajador, desinterés por sus pedidos, e incluso niveles extremos en el uso de la fuerza. Como puede apreciarse, la implementación del sistema especial de trabajo comunero no ha buscado eliminar las diferencias socioeconómicas existentes, al contrario ha generado mayores diferencias entre los trabajadores comuneros y los que no lo son, en cuanto a remuneraciones, permanencia en el trabajo, posibilidades de capacitación, y ascenso en la empresa, etc. 5.4 Salud y seguridad laboral Estadísticas de accidentes de trabajo 2000-2007 La Empresa no ha proporcionado ningún dato respecto a salud y seguridad en el trabajo. Sin embargo, el Sindicato Único de Trabajadores Empleados de la Minera Barrick Misquichilca S.A. ha informado la ocurrencia de dos accidentes fatales en los años 2006 y 2007:

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1. El 28 de junio del 2006 falleció el Sr. Benito Lucio Abad quien se encontraba realizando operaciones de maquinaria pesada a través de la contratista Jav Frank Contratistas Generales S.A.C. Según el Sindicato a fin de evitar responsabilidades por fallas en los sistemas de seguridad que habrían ocasionado el accidente, la Empresa intentó alegar que el trabajador entró a trabajar en estado etílico, sin embargo los deudos han iniciado un proceso judicial contra la Empresa a fin de obtener una indemnización, la cual se encuentra aún en trámite. 2. El 11 de octubre de 2007, falleció el Sr. Roosbelt Florindez Sánchez quien se encontraba realizando trabajos de mantenimiento también a través de la empresa contratista Jav Frank Contratitas Generales S.A.C. El Sindicato reporta que el accidente fue ocultado en un inicio por la minera y solo cuando el cuerpo fue trasladado al lugar de procedencia del trabajador, se informó de la situación al sindicato.

AÑO

INCIDENTES

ACCIDENTES LEVES

ACCIDENTES INCAPACITANTES

ACCIDENTES FATALES

T

C

EMPRESA ESPECIALIZADA

2000 2001 2002 2003 2004 2005

139 515 715 637

28 62 96 186

11 3 15 15 10 13

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1 -

-

1 -

G. Y M. S.A

-

2006

498

77

5

1

-

1

Jav Frank Contratitas Generales S.A.C

2007

-

-

-

1

-

1

Jav Frank Contratitas Generales S.A.C

TOTAL

2504

449

72

3

0

3

Fuente: Ministerio de Energía y Minas: http://www.minem.gob.pe/ Elaboración PLADES T: Titular de la concesión minera / C: Empresa contratista o especializada

Según se aprecia en el cuadro, si bien en comparación con otras mineras en Barrick han ocurrido un número menor de accidentes fatales, estos sucedieron respecto de trabajadores bajo el régimen de subcontratación y en los dos últimos casos con las irregularidades antes descritas. 5.5 Medio ambiente y relaciones con la comunidad Conflicto con las comunidades del Cerro Condorhuain Durante el 2007, se registró un serio conflicto entre las comunidades aledañas al Cerro Condorhuain y Barrick. Los comuneros denunciaron que Barrick nunca les solicitó autorización social y que inició operaciones al amparo de un permiso otorgado por la Dirección Regional de Energía y Minas de Ancash el 2006 (Res. Nº 282-2006-MEM) sobre la base de información falsa, negando la existencia de 81

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manantiales verificados por el Ministerio de Agricultura16 y diversos restos arqueológicos, que han sido reconocidos por el Instituto Nacional de Cultura17. Pese a ello y luego de diversas impugnaciones el MEM le dio la razón a Barrick en abril del 2007 por Res. Nº 168-2007 -MEM/CM. En la Mesa de Diálogo entre la sociedad civil ancashina y el MEM, instalada luego del paro regional del 11 y 12 de abril 2007, el MEM se comprometió a coordinar con los Ministerios de Agricultura, Salud y Economía y Finanzas para resolver los pasivos del Cerro Condorhuain y reconociendo que sus aguas son para consumo humano. Según reportó la Coordinadora Regional de Comunidades Afectadas por la Minería (CORECAMI - Ancash), el 10 de julio se produjo una movilización de cerca de 3,000 campesinos hacia el campamento instalado por Barrick en las faldas del Cerro Condorhuain, ubicado a 20 Km. de la mina Pierina, con el objetivo de detener las actividades de exploración de la minera. Actualmente la minera ha suspendido sus actividades18. Conflicto con las comunidades del Huambo, Mayorarca y Pampas Chico Este proyecto se ubicaba cerca de la laguna de Conococha, según reportan las comunidades, a fines del 2004, descubrieron que la empresa ABX Exploraciones S.A. estuvo realizando trabajos de prospección sin su autorización. A partir de entonces las autoridades comunales y municipales negaron cualquier autorización a la empresa y denunciaron seguimiento, presiones y actos de hostilidad contra dirigentes comunales a fin de obtener la autorización de ingreso a los territorios comunales. Se reportaron movilizaciones, encuentros y foros en defensa del Río Santa y la laguna de Conococha entre septiembre y noviembre del 200519. El proyecto está detenido. Condena del Tribunal de los Pueblos20 Este Tribunal denominado de la Minería Trasnacional: El caso de Barrick Gold Corporation en Latinoamérica (Chile, Perú y Argentina), sesionó en el marco del II Foro Social de Chile convocado por diversos movimientos y organizaciones sociales y emitió sentencia en Santiago de Chile, el 25 de Noviembre de 2006. Esta Sentencia estimó entre otros argumentos que Barrick “comete daños ambientales irreversibles e impactos económicos y sociales irrecuperables en Ancash, Condorhuain, Chilecito, Famatina y Pascua-Lama, al tratarse de El Informe Nº10-2006-DRA-Ancash/ATDR-Hz/WLOQ, del 21 de marzo del 2006 verificó la existencia de 81 manantiales, en los sectores de Atipayan, Quenuayoc, Cruz Pampa, Ancomarca y Condorwain, para uso agrícola y de consumo humano. 17 El Informe de Inspección Nº03-2006-INC-ANCASH/TECE, del 15 de agosto del 2006, determinó la existencia de 08 sitios arqueológicos con pinturas rupestres y estructuras arquitectónicas. 18 http://www.conacami.org/ 19 http://www.iproga.org.pe/boletin/bol%2026/Chimbote%20inspeciona.pdf 20 http://www.ecoportal.net/content/view/full/65206 16

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comunidades tradicionales, productores pequeños y medianos, ecosistemas extremadamente frágiles y de recursos naturales, que en su condición de bienes comunes y no renovables, se destruyen y agotan en el presente, no quedando disponibles para las futuras generaciones de ciudadanos argentinos, chilenos y peruanos”. Asímismo señaló que “Barrick incurre en severas violaciones a los derechos laborales, por las precarias condiciones de trabajo que impone al permitir continuos accidentes de trabajo y traspasar la cantidad de horas laborales que permiten los convenios internacionales y las leyes nacionales, pago de salarios injustos, despidos irregulares y conculcación de la libertad sindical cada vez que los trabajadores se manifiestan para defender sus derechos, valiéndose de la fatal represión policial”. La Sentencia determinó “Que Barrick es responsable de graves atentados ambientales, sociales, culturales y económicos, producto de sus políticas, programas y acciones sobre los territorios y pueblos en Argentina, Chile y Perú. Que se exija al nuevo Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas la aplicación de las normas de Derechos Humanos de la ONU para las empresas, y que se apliquen las correspondientes sanciones contempladas por el derecho internacional de los Derechos Humanos, como las que establece por ejemplo el Convenio sobre responsabilidad civil por los daños causados por actividades peligrosas para el medio ambiente, Convenio de Lugano de 1993 y el Convenio 169 de la OIT.” El Tribunal estuvo conformado por Miguel Palacín Quispe (Coordinadora Andina de Pueblos Indígenas), Juan Carlos Cárdenas (Centro Ecoceanos), Eduardo Saavedra Díaz (Amnistía Internacional – Chile) y Hermana Cristina Hoar (Dpto. Paz Justicia y Ecología CONFERRE) El informe 'Indigenous rights, indigenous wrongs: risks for resource sectors' (Derechos indígenas, injusticias indígenas: riesgos para los sectores de recursos primarios)21 En Octubre del 2007 la Fundación Ecología y Desarrollo (ECODES) y la ONG Economistas sin Fronteras (EsF), presentaron en España una investigación realizado por Ethical Investment Research Services (EIRIS) y el Centre for Australian Ethical Research, (CAER), donde se concluye que siete empresas que trabajan en zonas en las que vive población indígena, entre ellas Barrick, "no hacen lo suficiente" para proteger los Derechos Humanos de estos pueblos. A nivel mundial el estudio calcula en 500 millones el número de personas indígenas en más de 70 países, que representan unos 5.000 idiomas y culturas, con presencia en los cinco continentes.

21

http://www.eiris.org/files/research%20publications/seeriskindigenouspeoples.pdf

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Según el estudio la mayoría de las empresas examinadas tienen un compromiso público "básico" en lo relativo a derechos indígenas, así como un compromiso de consulta activa de los sectores de alto riesgo analizados, especialmente industrias extractivas, sin embargo “pocas empresas están claramente comprometidas en alcanzar el libre consentimiento con información previa --sin manipulación ni coerción y con acceso de una manera comprensible y completa a las características del proyecto-- en todas sus actividades; o están gestionando adecuadamente los procesos de diálogo y consentimiento". Afirma la investigación, que "la calidad de la información pública sobre derechos indígenas es generalmente pobre, proporcionando respuesta a las acusaciones sobre violaciones de derechos indígenas, pero con muy poca información voluntaria sobre incumplimientos”.

VI. CONCLUSIONES • La canadiense Barrick Gold Corporation (BGC), la más grande compañía de producción de oro del mundo, opera en el Perú a través de Barrick Misquichilca SA. con las operaciones de la Mina Pierina y Lagunas Norte. En la primera, los planes de cierre todos los años se postergan y hoy se calculan para 2011; mientras que en la segunda, representa la mina de menores costos de extracción del mundo (cerca de US$100). • BGC se ha incorporado al Índice de Sostenibilidad de Down Jones en 2007. • En su código de conducta global la empresa ha expresado su reconocimiento al sindicato como representante de los trabajadores en la búsqueda de soluciones a los conflictos de naturaleza laboral. Además ha manifestado su preocupación por la protección a los Derechos Humanos y calidad de vida de los empleados.La empresa esta vinculada por todos los instrumentos de RSC considerados en el presente informe salvo el balance social. Tampoco ha suscrito un acuerdo global. A pesar de esta política de Responsabilidad Social, destacamos que la empresa ha sido objeto de denuncias en el Tribunal de los Pueblos, a fines del 2006, por daños ambientales irreversibles e impactos económicos y sociales irrecuperables en Ancash, Condorhuain, Chilecito, Famatina y Pascua-Lama. Destaca también, la denuncia de la Fundación Ecología y Desarrollo (ECODES) y la ONG Economistas sin Fronteras (EsF), que a fines del 2007, señala en su informe que la empresa Barrick, "no hacen lo suficiente" para proteger los Derechos Humanos de estos pueblos. •

Los sindicatos que existen en la empresa afilian en conjunto a la mayoría de trabajadores del ámbito. Sin embargo los trabajadores bajo el régimen de subcontratación, en su mayoría no están organizados sindicalmente. El sindicato de trabajadores comuneros campesinos que laboran para la empresa a través de empresas contratistas, creado en el 2007, no fue

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aceptado por la empresa como interlocutor válido y a través de las empesas contratistas, la nueva organización fue objeto de hostilización a través del despido encubierto en la no renovación de contratos. Este sindicato no ha sido reconocido por la Autoridad Regional de Trabajo, lo que ha motivado una Queja ante el Comité de Libertad Sindical de la OIT. •

El Sindicato de trabajadores directos ha reportado que la empresa tiene una política de hostilización frente a los trabajadores afiliados que se expresa, por ejemplo, en la amenaza de sanción a un dirigente sindical. También existen prácticas discriminatorias frente a los trabajadores subcontratados.