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El rol de los organismos financieros internacionales en América Latina durante el período neoliberal ALEJANDRA CIFUENTES SEBASTIÁN CANTOR JOHN ALARCÓN KATHERINE MORENO JORGE DAZA KEVIN URREA

ÌNDICE 1. Planteamiento del problema 2. Objetivo general 3. Metodología 4. Modelo Neoliberal 5. Organismos financieros internacionales - Banco Interamericano de Desarrollo (BID) - Banco Mundial (BM) - Fondo Monetario Internacional (FMI) 6. Diferencias BM y FMI 7. Hallazgos 8. Conclusiones 9. Bibliografía

Planteamiento del Problema - ¿El modelo neoliberal ha afectado de manera positiva o negativamente a América Latina por medio de los diferentes organismos de financiación internacional? -¿Las instituciones u organismos económicos internacionales fundados con el fin de brindar apoyo a países en vía de desarrollo han cumplido sus objetivos de mejorar la calidad de vida en la región Latinoamericana?

Objetivo General - El objetivo de esta investigación consiste en llegar a conocer el rol de los organismos financieros internacionales en América Latina durante el periodo neoliberal.

Metodología Esta investigación tiene como propósito determinar el rol de los organismos internacionales en América Latina durante el periodo neoliberal, por ello la investigación es traída como un propuesta de diseño no experimental, porque estudia los hechos tal y como se presentan en su contexto natural, sin alterar o influenciar ninguna de las variables. La investigación presenta un enfoques descriptiva- cualitativa ya que se busca describir e identificar el rol de los diferentes organismos financieros internacionales a través de fuentes primarias para reconstruir la triangulación de la información.

Modelo Neoliberal

MODELO NEOLIBERAL Surge en el Siglo XVII, es propuesto por David Ricardo y Adam Smith cuya premisa final es que el Estado NO DEBERÍA INTERVENIR EN LA ECONOMÍA. Por la modernización de la maquinaria, y la saturación de los productos en el mercado mundial, se generó una recesión económica en casi todos los países del mundo. Se devaluó la moneda de muchos países, y en un período de turbulencias económicas, con el apoyo de Estados Unidos y Gran Bretaña surge el proyecto NEOLIBERAL. Tomando algunas partes de la teoría del liberalismo económico, e introduciendo nuevos criterios el neoliberalismo establece que LA LEGISLACIÓN DE CADA PAÍS DEBÍA AJUSTARSE A LAS NECESIDADES DEL MERCADO.

MODELO NEOLIBERAL • El mercado asigna los recursos • Se opone a la intervención estatal en la regulación del comercio internacional • Privatización para lograr el desarrollo económico • Creación de bloques económicos • Libre competencia

• El Estado elude su responsabilidad social • Liberación de impuestos y obligaciones a grupos poderosos • Seguridad social en manos de particulares • Producción sujeta a la demanda • Incentivo por poseer y consumir

Consenso de Washington. John Williamson definió como Consenso de Washington a un conjunto de recomendaciones de corte neoclásico para lograr la estabilización económica con crecimiento en la región (Williamson, 1990). Estas sugerencias de estabilización (privatización de las empresas públicas estatales, disminución del gasto público, privatización de las jubilaciones, apertura del capital internacional, abolición de las barreras aduaneras) fueron acompañadas por propuestas de ajuste estructural, orientadas a modificar sustancialmente el modelo de desarrollo por sustitución de importaciones ( ISI), en el que el Estado desempeñaba un rol central como motor del crecimiento. ..El Consenso de Washington se propuso convertir al mundo (no solo a América Latina) en un campo unificado para el capitalismo global impulsando una mayor uniformidad y estandarización de los códigos y normas del mercado mundial en un proceso similar al que tuvo la construcción de mercados nacionales en el siglo XIX, la primera gran transformación, pero ahora aplicado a escala del nuevo espacio global.

EL PROYECTO NEOLIBERAL Y SU APLICACIÓN EN AMÉRICA LATINA 1º CHILE, 1973, como ya se decía antes, Chile fue el laboratorio donde se experimentó por primera vez el Proyecto Neoliberal. Fueron justamente los economistas de la Universidad de Chicago, los "Chicago Boys", bajo la dirección del premio Nobel Milton Friedman, los encargados de dicha experimentación. 2º BOLIVIA, 1985, bajo el Gobierno de Víctor Paz Stenssoro, que aplicó por primera vez el Proyecto Neoliberal la política del "shock", es decir aplicar simultáneamente todas las políticas y con la mayor rapidez posible. 3o. MÉXICO, 1988, bajo el Gobierno de Carlos Salinas de Gortari, que por su fidelidad en la aplicación del Proyecto Neoliberal fue condecorado públicamente por Margaret Tatcher. 4o. ARGENTINA. 1989, bajo el gobierno de Carlos Saúl Menem y su famoso ministro de economía, Cavallo. 5o. VENEZUELA, 1989, bajo el Gobierno de Carlos Andrés Pérez, cuya aplicación inicial dio origen al famoso "caracazo“. 6o. PERÚ. 1989, Fujimori, ahora escapado de la justicia peruana, que ganó con un programa no neoliberal y compitiendo contra un neoliberal declarado, -Vargas Llosa-, pero que una vez llegado al gobierno abandonó; 7o. BRASIL, 1989, primero bajo el gobierno de Fernando Collor, pero sobre todo bajo el Gobierno de Sarney, cuyo Ministro de Hacienda fue Fernando Henrique Cardoso y que implantó el famoso PLAN REAL.

Organismos financieros Internacionales

Subdesarrollo en América Latina

Según Alan García, desde el año de 1979 hasta 1999, posterior a las dictaduras de algunos Estados en América Latina, los Estados han pagado en intereses a organismos internacionales un billón ciento sesenta y cinco mil millones de dólares, se ha pagado casi seis veces la deuda original de 1979, pero la total se ha multiplicado por cuatro.

Fuente: Gráfica de autoría propia, a partir del Banco Interamericano del desarrollo y el libro: “La década infame”.

Plan Brady en América Latina

Durante el año de 1996 y 1997 América Latina tenía recesiones económicas, por lo cual en reuniones de miembros de Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial mediante el proyecto de James A. Baker crearon el plan denominado Baker el cual otorgaba nuevos créditos para 15 deudores con más problemas económicos entre 1986-1988 dirigidas al Banco Mundial y Banca privada, afectando las economías emergentes a mediano y largo plazo (García, A. 2000)

Objetivos Plan Brady

Plan Brady en Venezuela

Plan Brady en México

Plan Brady en Perú

Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

OBJETIVO “El Banco tendrá por objeto contribuir a acelerar el proceso de desarrollo económico y social, individual y colectivo, de los países miembros regionales en vías de desarrollo” (Convenio Constitutivo del BID, diciembre de 1959)

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

Retos de Desarrollo Temas transversales

• Inclusión social e igualdad • Productividad e innovación • Integración económica

ACTUALIDAD

• Igualdad de género • Cambio climático y sostenibilidad ambiental • Capacidad institucional

Luis Alberto Moreno – Presidente BID desde 2005

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

Son 22 en total y no reciben financiamiento alguno pero se benefician de las reglas de adquisiciones del BID, pues solo los países miembros pueden suministrar bienes y servicios a los proyectos financiados por el banco.

Miembros Prestatarios

Miembros no prestatarios

48 PAÍSES MIEMBROS Los 26 poseen en conjunto el 50.02% del poder de voto en el directorio y se dividen en 2 grupos de acuerdo al porcentaje máximo de financiamiento que pueden recibir

Grupo I (Mayor porcentaje de financiamiento) Argentina (10.75) - Bahamas - Barbados - Brasil (10.75) - Chile - México - Trinidad y Tobago - Uruguay - Venezuela (5.76) -

Grupo II - Belice - Bolivia - Colombia (2.95) - Costa Rica - Ecuador - El Salvador - Guatemala - Guyana - Haití - Honduras

- Honduras - Jamaica - Nicaragua - Panamá - Paraguay - Perú - República Dominicana - Surinam

ACTIVIDADES • Utilizar sus recursos y movilizar otros para financiar proyectos de desarrollo • Promover la formación de capital y estimular inversiones privadas para fines de desarrollo • Cooperar en la orientación de políticas y proveer asistencia técnica

QUIENES PUEDEN OBTENER FINANCIAMIENTO DEL BID •Las entidades públicas y privadas de los países miembros del BID, incluyendo los gobiernos, organismos autónomos, nacionales y regionales, son elegibles para recibir préstamos del BID. Sin embargo, el BID no financia proyectos en un país si el Gobierno objeta su financiamiento.

ÀREAS DE ACCIÒN DEL BID EL BID FINANCIA: • Programas de infraestructura en: transporte, generación de energía, saneamiento, escuelas, hospitales, etc. • Programas para reducir la pobreza y mejorar la calidad de vida en los estratos sociales menos favorecidos.

• Programas de modernización del Estado y reforma institucional en la administración pública. • Préstamos aprobados 2015US$11.264M 2014US$13.843M 2013US$13.998M

Accionistas Los propietarios del BID son los países miembros. Ellos delegan el gobierno del Banco en la Asamblea de Gobernadores, que constituye la máxima autoridad del BID. La Asamblea de Gobernadores, a su vez, delega esa autoridad en el Directorio Ejecutivo. • Importante : el poder de votación.

América Latina • Programa de gestión sanitaria y calidad agroalimentaria – argentina • Desarrollo industrial sector privado – Venezuela • Proyecto hidroeléctrica salto grande : II etapa – Paraguay • Programa crédito a Colonia Tomas Berreta – Uruguay • Centro de entrenamiento joven – trinidad y Tobago • Asistencia técnica al banco central de Suriname – Suriname • Programa global de inversión Republica Dominicana • Youthbuild Brasil : movilización de jóvenes y comunidades en pro del cambio.

Caso Haití El terremoto del 12 de enero de 2010 devastó Haití, un país que ya sufría desafíos en términos de educación y problemas de tecnología de la información a nivel de gobierno antes de este suceso catastrófico. en trabajo conjunto con el Ministerio de Educación de Haití, la Comisión Presidencial de Educación y otros grupos, el BID destinó US$250 millones en concepto de donaciones provenientes de sus propios recursos y decidió reunir US$250 millones de donantes no tradicionales para contribuir a la reforma del sistema educativo de Haití.

Banco Mundial

Banco Mundial (BM)

Objetivos del BM

Terminar con la pobreza extrema en el curso de una sola generación

Promover la prosperidad compartida

Países miembros del BM

El Banco Mundial funciona como una cooperativa integrada por 189 países miembros.

Críticas al Banco Mundial

América Latina La propagación mundial del neoliberalismo habría sido digitado por ciertas estructuras políticas, en particular por aparatos estatales: los Estados del capitalismo avanzado y sobre todo Estados Unidos por si mismo (a través de su estrategia exterior) y también por medio de instituciones económico- financieras internacionales. Sobresale el papel adquirido por el Banco Mundial que se convertiría en un dispositivo para la implementación de los ajustes estructurales en América Latina. Es un organismo multilateral, cuyos miembros son los Estados, y la capacidad resolutiva de cada país es proporcional al capital comprometido; de allí que los Estados centrales tengan un rol definitivo en la definición de las políticas a llevar a cabo.

En 1990 este organismo esbozó una revisión de conjunto que fue bautizada como estrategia de “dos vías”, la primera era la pobreza, estribaría en el restablecimiento de un crecimiento económico alto y estable. La segunda vía: el crecimiento económico prioritario aunque insuficiente ya que por si mismo no redunda necesariamente en una mejora social. Este dispositivo habría fracasado en términos de resultado ya que en América Latina cuando se dio el crecimiento económico se asoció con altas tasas de desocupación.

El Banco Mundial conviene en que las “reformas” traen consigo impactos adversos que reclamarían intervenciones específicas y adicionales, así desde 1990 agregó programas compensatorios de corto plazo cuyo objetivo fue aminorar algunas consecuencias desfavorables del ajuste y ciertos padecimientos de la pobreza extrema. Por ejemplo: auspiciaron la creación de empleos públicos temporales (para atemperar la desocupación), así como la provisión de servicios e infraestructura básicos como la nutrición, el cuidado de la salud, agua potable, etc.

Argentina previo a las reformas • Tras el régimen autoritario militar asume como primer presidente democrático Raúl Alfonsín ( 1983-1989) quien intentó establecer una concertación neocorporativa heterodoxa sobre política macroeconómica entre elites estatales, intereses empresarios y sindicatos obreros que falló.

• Los esfuerzos para estabilizar la economía habrían estado organizados a partir del presupuesto como instrumento central de la economía pública. Esto comenzaría a flaquear a medida que se pudo advertir que, al no replantearse las funciones estatales condensadas en el presupuesto, éstas tenían, por su propia inercia a reabrir la brecha fiscal.

Operaciones en México México es integrante del Banco Mundial desde 1947. En 1949 recibió su primer préstamo por 24 millones de dólares para construir una planta generadora de electricidad. Desde entonces, el Banco Mundial le ha otorgado al país préstamos por un total de 36 mil millones de dólares, canalizados a proyectos que han contribuido al desarrollo de su economía.

México recibe en la actualidad préstamos del Banco Mundial que suman un promedio anual de mil 500 millones de dólares y se distribuyen en una cartera de proyectos que cubren, entre otros, los sectores de educación, medio ambiente, salud, vivienda e infraestructura.

CÓMO ESTÁN REPRESENTADOS LOS CIUDADANOS EN EL BANCO MUNDIAL? • El Banco Mundial opera como una cooperativa cuyos accionistas son los países miembros. El número de acciones que tiene un país se basa de forma aproximada en el tamaño de su economía.

Fondo Monetario Internacional

Fondo Monetario Internacional

El FMI nació de la gran depresión y de la segunda guerra mundial como promotor de la cooperación monetaria, la estabilidad financiera y el crecimiento económico de todos los países.

Es la institución central del sistema monetario internacional, es decir, el sistema de pagos internacionales y tipos de cambio de las monedas nacionales que permite la actividad económica entre los países.

Objetivo y funciones del FMI 1. Proporcionar un foro para la cooperación en cuestiones monetarias internacionales.

2. Facilitar el crecimiento del comercio internacional, promoviendo así la creación de empleo, crecimiento económico y reducción de la pobreza

Promoción de políticas cambiarias sostenibles nivel internacional, con el fin de facilitar el comercio internacional para reducir la pobreza.

3. Promover la estabilidad del tipo de cambio y un sistema abierto de pagos internacionales

4. Prestar países divisas cuando sea necesario, con carácter temporal y con las garantías adecuadas, para ayudar a equilibrar la dirección de problemas de pagos Proporcionar el bien público global de estabilidad financiera.

Países miembros del FMI

Críticas al FMI

• Generación de superávit fiscal primario. • Eliminación de subsidios. • Reestructuración del sistema impositivo. • Eliminación de barreras cambiarias. El concepto de servicios Políticas de flexibilidad laboral

CRISIS DEL TEQUILA

EFECTO CAIPIRINHA

Diferencia BM y FMI • A veces se confunde al Banco Mundial con el Fondo Monetario Internacional (FMI), que también fue establecido en 1944 en la conferencia de Bretton Woods. Aunque las funciones del FMI complementan las del Banco Mundial, el Fondo es una organización totalmente independiente. Mientras que el Banco Mundial ofrece apoyo a los países en desarrollo, el FMI tiene los objetivos de estabilizar el sistema monetario internacional y supervisar las monedas a nivel mundial.

Hallazgos - Los pronósticos son muy dificultosos de llevar adelante (sino imposibles) pero el rumbo que los gobiernos de la región deben tomar, esta hoy mas claro que nunca. Además, se verán respaldados, por quienes (como el Banco Mundial o el F.M.I), conscientes de las consecuencias del ajuste, hoy, paradójicamente hacen recomendaciones sobre las medidas que deben llevarse adelante para solucionar los propios desequilibrios sociales, que produjeron las medidas que ellos aconsejaron en los recientes años anteriores. - Es claro que ninguna de estas cuestiones puede solucionarse en el corto plazo, ya que llevar adelante las mismas requiere de herramientas (como la mejora del sistema educativo) que dejan ver sus frutos en periodos muy largos de tiempo.

Conclusiones -A lo largo del presente trabajo se trató de mostrar las serias dificultades sociales mas allá de la profunda transformación a la que se vieron sujetas las economías de la región y que produjeron un fuerte aumento de la productividad y un relativo aumento de la competitividad internacional de las mismas, las consecuencias de ese proceso de reforma fueron socialmente gravísimas. -Es indiscutible que, a finales de la década de los ‘80 y principios de los ‘90, era necesaria una reforma de las economías latinoamericanas. Lo que si puede ponerse en duda, es la profundidad con las cuales las mismas se llevaron adelante y la falta de previsión de las consecuencias que esa reforma acarrearía.

• Las experiencias recientes en América Latina indicarían fehacientemente como las fuerzas libradas del mercado tenderían a ser autodestructivas. Parecería que las cargas y los beneficios de los “ajustes” estructurales no fueron equitativamente compartidos ni distribuidos. Los sectores altos habrían aumentado su participación en el ingreso, incrementando la concentración del capital. • Por ello, podemos sostener que, esos programas de ajuste y reforma fueron (por lo menos) una de las causas de la concentración de la riqueza y del empeoramiento del ingreso percibido por amplios sectores de la población de los países de la región. Paralelo al mencionado proceso de concentración de la riqueza, se puede notar que se elevaron los niveles absolutos y relativos de la pobreza.

Bibliografía Banco Mundial | ZonaEconomica (Zonaeconomica.com - zonaeconomica.com – Abril del 2016) - http://www.zonaeconomica.com/banco-mundial http://www.bancomundial.org https://www.imf.org Fuente: http://www.iadb.org/es/banco-interamericano-de-desarrollo,2837.html García, A. (2000). La década infame: Deuda externa 1990-1999.Fundación Fica. ISBN: 958-9480-20-5. Bucaramanga, Colombia. Banco Mundial. Recuperado el 15 de abril de 2016 desde: http://datos.bancomundial.org/indicador/PA.NUS.FCRF?page=3