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• Cyndi Michella

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Tema: La Banca pública en el Ecuador Introducción Desarrollo Se denomina banca pública a aquella cuyos recursos son dependientes del sector público y donde la propiedad y control está bajo dominio estatal, es decir, son entidades que pertenecen al Estado. La banca pública del Ecuador está conformada por cinco instituciones financieras que son el Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (BIESS), el Banco de Desarrollo (BDE), Corporación Financiera Nacional (CFN), BanEcuador y la Corporación Nacional de Finanzas Populares y Solidarias (Conafips). Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (BIESS) Es una banca de inversión de los afiliados al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). El BIESS ofrece créditos hipotecarios para sus afiliados, existen varios destinos de los créditos hipotecarios que son: vivienda terminada, construcción de vivienda, compra de terreno, compra de terreno y construcción, vivienda hipotecada, sustitución de hipotecas, remodelación y ampliación. Así mismo el BIESS oferta a sus afiliados créditos quirografarios que son para consumo, también concede créditos inmediatos de hasta USD 1.500 con dinero en efectivo, recibiendo como garantía sus joyas de oro a través del crédito prendario. Entre los productos y servicios de banca de inversión se encuentran las inversiones que realizan en el mercado de valores y la administración de negocios fiduciarios.

El BIESS a través de las inversiones en el mercado de valores adquiere títulos valores de renta fija y renta variable de empresas del sector público y privado, que ofrezcan expectativas de seguridad, liquidez y rendimiento. Mientras que en negocios fiduciarios participa en el sector inmobiliario, industrial y estratégico, dentro del sector inmobiliario establece negocios en alianzas público privadas para emprender en proyectos rentables de dotación de soluciones habitacionales y de servicios, financian hasta un 60% del costo total del proyecto, operando mediante la constitución de un fideicomiso inmobiliario. Banco de Desarrollo (BDE) Es el banco público del Ecuador encargado de financiar los servicios públicos, proyectos de inversión e infraestructuras, a través de prestamos a los diversos gobiernos seccionales. Desde el 2007 conjuntamente con el gobierno de Rafael Correo, el Banco de Desarrollo, ha decidido fortalecer el sistema de crédito publico. En ese sentido, el Banco del Estado ha trabajado directamente con gobiernos subnacionales y comunidades, a diferencia de los bancos comerciales, ejecutando obras publicas que satisfacen sus necesidades básicas. Tiene su sede en la ciudad de Quito, el banco tiene personería jurídica y autonomía. Corporación Financiera Nacional (CFN) Institución financiera pública que opera como banco de primer y segundo piso apoyando al sector productivo del país. La CFN aporta al cambio de la matriz productiva del país, enfocando sus colocaciones en cinco industrias estratégicas: astilleros, petroquímica, siderúrgica, refinería, metalúrgica y en los 14 sectores priorizados que son: alimentos frescos y procesados, biotecnología, cadena agroforestal, confecciones y calzado, energías renovables,

industria farmacéutica, metalmecánica, petroquímica, servicios ambientales, tecnología: hardware y software, transporte y logística, turismo, industria petrolera y vehículos, automotores carrocerías, sus partes y piezas; para lo cual, ha diseñado algunos programas específicos para atender estas industrias y sectores como el Programa para el sector de Pesca de Arrastre, el programa de Desarrollo al Turismo donde se busca apoyar proyectos productivos innovadores de inversión turística que sean económicamente rentables, socialmente incluyentes y ambientalmente responsables, de gran impacto y que provoquen una cadena de valor en los territorios, el Programa Multisectorial Sectores Priorizados que presta recursos para el financiamiento de activos fijos y capital de trabajo, excluyendo gastos no operativos.

BanEcuador BanEcuador con su matriz en la ciudad de Guayaquil cuyo cargo es facilitar el financiamiento del crecimiento y desarrollo económico de los cantones en donde se desempeña la agricultura, otorgando créditos con tasas de interés preferenciales en atención de los sectores de riesgo que atiende. La creación de Fue anunciada por el presidente de la Republica, economista Rafael Correa, el 9 de mayo del 2015.Lo presento como un banco público, articulado a la institucionalidad y a los objetivos nacionales; con un enfoque inclusivo, créditos adaptados a las condiciones de los sectores productivos y con horarios adecuados a las actividades de los productores, comerciantes y campesinos. Cuatro dias despues, el 13 de mayo de 2015, con el Decreto Ejecutivo 677, BanEcuador se incorpora a la vida económica del Ecuador. Su primer Directorio lo conformaron:

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El Ministro de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, en calidad de delegado permanente del presidente de la Republica, quien lo preside y tiene voto dirimente.

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El Ministro Coordinador de la Política Económica o su delegado permanente.

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El Ministerio Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad o su delegado permanente.

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El Ministerio de Industrias y Productividad o su delegado permanente, y

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El Ministro de Inclusión Económica y Social o su delegado permanente.

En la definición de los Objetivos Estratégicos de BanEcuador se han considerado como referencia cuatro perspectivas:  Perspectiva Gestión y Sostenibilidad Social  Perspectiva Financiera  Perspectiva Procesos Internos  Perspectiva de Aprendizaje – Fortalecimiento del Talento Humano Corporación Nacional de Finanzas Populares y Solidarias (Conafips). La Corporación Nacional de Finanzas Populares y Solidarias –CONAFIPS- es una entidad financiera pública que presta servicios de segundo piso a las organizaciones del sector financiero popular y solidario. Según la Constitución del Ecuador en su artículo 311 forman parte de este sector las Cooperativas de Ahorro y Crédito, cajas de ahorro y bancos comunales y entidades asociativas o solidarias. En el marco de sus competencias la CONAFIPS actualmente ofrece los siguientes productos y servicios: Productos financieros:

1. Líneas destinadas para créditos microempresariales. 2. Líneas destinadas para vivienda popular. 3. Líneas para inclusión de los migrantes retornados. 4. Líneas para la reactivación productiva en la zona afectada por el terremoto Manabí y Esmeraldas. 5.Líneas para proyectos y programas inclusivos Servicios de garantía 1. Emprendedores de la economía popular y solidaria. 2. Emigrantes retornados. 3. Proveedores del estado. 4. Inversiones entre cooperativas. 5. Contratación pública. Servicios no financieros 1. Capacitación a las organizaciones del sector financiero popular y solidario. 2. Asistencia técnica. 3. Transferencia de tecnología. La CONAFIPS implementa estos productos y servicios a través de las organizaciones para que éstas a su vez los ofrezcan a sus socios, en condiciones favorables, tasas convenientes. Entre los años 2008- 2016 la CONAFIPS ha colocado un monto total de aproximadamente USD 922 millones beneficiando a más de 700 mil ciudadanos, que recibieron créditos mayoritariamente en las provincias de Tungurahua, Pichincha, Manabí y Cotopaxi, que componen el 40% del total del monto de colocación, mientras que el 60% restante se distribuye en las demás provincias del país. Entre los meses de enero a julio del presente año se ha colocado aproximadamente USD 55 millones que llegaron a más de 20.000 beneficiarios. Lo que da un monto total de 977 millones hasta la fecha. Nuestra meta este año es llegar a los mil millones de colocación en desembolsos de créditos a las OSFPS. En la

actualidad el sector económico popular y solidario (sectores cooperativistas, asociativos y comunitarios) representan el 12% del PIB del país. Conclusiones