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2.1 Arancel y tipos de aranceles ¿Qué es un arancel? Es un derecho o gravamen percibido en la frontera sobre mercancías que van de un territorio aduanero a otro. Gravamen: es una carga (una obligación, impuesto o tributo que se aplica a un inmueble o a un bien por el uso que se le da. Es un impuesto que se debe pagar por concepto de importación o exportación de bienes.  La instauración de aranceles responde a la idea de que el comercio internacional, produce efectos negativos a la economía de un país.  Desde el punto de vista económico, la importación de bienes desplaza la producción del interior del país, con lo que pueden existir trabajadores que pierdan sus puestos de trabajo. Otro tipo de argumento es el déficit que puede provocar en la balanza de pagos debido a las importaciones Los pensadores clásicos argumentaban que las barreras creaban distorsiones en el sistema económico y al final, forzaban al país importador a producir bienes de manera ineficiente, generando a su vez, un coste muy alto para la sociedad puesto que los factores productivos no serían utilizados en forma óptima (Adam Smith y David Ricardo) Efectos del arancel  El efecto fiscal supone un incremento de la recaudación del Estado y en los productos con demandas inelásticas (demanda de productos indispensables), mayor será la recaudación fiscal.  Disminución de las importaciones y del consumo de los productos.  Aumento del precio de los productos objeto de arancel en el mercado nacional, es por tanto negativo para el consumidor  Aumento de la producción nacional de bienes con arancel. empresas instaladas crecen exentas de la competencia del mercado internacional Exceso de protección al amparo del arancel y a costes por encima de los internacionales Tipos de aranceles  Arancel de valor agregado” o ad valorem

Es el que se calcula sobre un porcentaje del valor del producto en base CIFCIF (costo, seguro y flete). Tarifas de importación en base a las normas OMC Ejemplo:10 céntimos por cada euro  Arancel específico Expresa en términos monetarios por unidad de medida. No se considera si el precio del producto es muy elevado o bajo. Por ejemplo 5€ por 10 kilos  Arancel de renta Es una serie de tarifas designadas fundamentalmente para recaudar fondos por un gobierno.  Arancel mixto Es la combinación del ad valorem y especifico.  Arancel anti - dumping Es un arancel que se aplica a la importación de productos que se sabe que reciben subvenciones de los países donde se producen DUMPING. Así se le llama a la práctica desleal en la que incurre aquel competidor que se ve beneficiado por ciertos subsidios gubernamentales que le permite ofrecer el producto a un precio menor de sus costos de producción lo que implica que pueda existir competencia alguna.  Restringir la entrada de mercancías.  Disminución de precios.  Se realizar cuando los mercados están separados y se hace por las “Barreras al comercio” Tipos de dumping PERSISTENTE. Surge de la búsqueda de la maximización de las ganancias. Este se da cuando el monopolista aprovecha que el mercado doméstico y extranjero están separados por costos de transporte, aranceles y otras barreras. ESPORÁDICO. Esta discriminación esporádica de precios que resulta de un excedente por sobre producción por diferentes motivos pueden ser: exceso de capacidad, cambios en el mercado o mala planeación en la producción. Es similar a las r4ebajas por liquidación.

RAPAZ O DEPREDADOR. Es el método más desleal y perjudicial. Se realiza con el productor que vende a un precio mucho más bajo por breve tiempo para eliminar a la competencia y quedar como único productor eleva el precio para maximizar sus ganancias en el largo aunque pierda en corto plazo.

2.2 Equilibrio Parcial Aranceles El equilibrio parcial se realiza cuando los cambios en la oferta o demanda de algún producto no afectan la oferta o demanda de cualquier otro bien. Análisis del equilibrio parcial de los aranceles para un país pequeño Un país pequeño acostumbra hacer un análisis parcial de un arancel cuando utiliza los aranceles hacia las importaciones que pudieran competir con la industria doméstica. Este tipo de arancel no afecta a los precios internaciones, ni al resto de la economía, debido, al tamaño del país pues su influencia dentro del ámbito internacional es poca (si no es que nula). Dicho arancel, solo ayuda a la protección de la industria de un país, pero no afecta a la economía en general. Las consecuencias que produce el uso de un arancel es un incremento en el precio de nuestro país del producto importado, lo que ocasiona un fomento en los productores nacionales para producir este bien. El costo neto de un arancel es la pérdida de los consumidores menos la ganancia de los productores. Análisis del equilibrio parcial de un arancel para un país grande Un arancel impuesto en un país grande tiene efecto en los precios de los bienes con su comercialización, esto quiere decir, que a diferencia de un país pequeño, podemos ver que los precios en el resto del mundo son modificados y en este caso son menores que el precio local. Lo que provoca que el resto del mundo quiera vender al país grande su producto puesto que es mejor pagado. Mientras tanto, lo que el país grande quiere lograr con esto, es que los productores internos produzcan y desarrollen el sector que se dedica a dicho bien para así fortalecer la industria. Por otra parte, los consumidores internos reaccionan a ello optando por no comprar este bien debido a su alto costo. El país grande debe pagar precio mayores para estimular a los extranjeros a que suministren al país más exportaciones de los bienes x, aumenta la oferta total (oferta local más oferta externa). Después de que se aplica un arancel, el producto es más caro para los consumidores locales que para el resto del mundo, “en consecuencia los importadores comparten la carga del arancel con los consumidores locales”.

2.3 Equilibrio General Aranceles Al equilibrio general hacemos hincapié en que ocurre en una parte de la economía con efectos en los demás sectores La teoría del Equilibrio General estudia las condiciones necesarias para que todos los mercados estén simultáneamente en equilibrio. La formulación original se debe a Walras . Todos los bienes son complementarios de otros o sustituibles por otros en mayor o menor grado. Las variaciones de precios pueden producir a su vez un efecto retroactivo, corrector o realimentador (feedback), sobre el mercado original. Finalmente, si no existe intromisión externa que lo dificulte, ese proceso —que Walras llamó tâtonnement— conducirá al equilibrio en todos los mercados de bienes y factores. Una situación de Equilibrio General goza de muchas virtudes: Se consigue en ella la maximización de la utilidad de todos los consumidores y de los beneficios de todas las empresas; al estar también en equilibrio los mercados de factores, las rentas percibidas por las familias igualan a los precios de los bienes y servicios; los factores y recursos productivos se destinan a su uso más eficiente, aquél en que su rendimiento es más alto.

2.4 Argumento Protección Arancelaria Argumentos a favor de las protecciones en condiciones dinámicas. Son 3 los argumentos a favor de las protecciones que pueden tener un verdadero merito económico. 

Los aranceles pueden alterar la relación de intercambio a favor de un país.

Es un argumento válido para imponer aranceles que desplazaran la relación de intercambio a favor del país que los imponga y en contra del extranjero. Significa que la imposición de aranceles sobre las importaciones reduce el precio mundial de esta al tiempo que aumenta el precio de las exportaciones de esta. 

En determinadas condiciones, los aranceles pueden ayudar a reducir el desempleo.

Un arancel subiría el precio de las importaciones, por lo que desviaría demanda hacia la producción nacional. Al aumentar la demanda nacional las empresas contratarían más trabajadores y disminuiría el desempleo, esta seria también una política de “empobrecer al vecino”. 

La protección arancelaria de una industria que tiene potencial de crecimiento puede ser eficiente a largo plazo.

Esta protección fomentara el crecimiento de la industria protegiéndola de la competencia extranjera. Nos dice que estos argumentos podría ayudar al país importador a obtener precios más beneficiosos por sus bienes ya que fuerza a los exportadores externos a vender más barato, ya que como el mercado donde colocan sus productos (país importador) está restringido por una tarifa, si no bajan sus precios quedarán sin vender parte de su producción. Este argumento no aplica obviamente para los países pequeños con nulo poder sobre los precios internacionales. Las tarifas sólo benefician a aquel país capaz de imponerlas sin correr el riesgo de obtener la misma respuesta del resto del mundo (país con posición dominante). En este tema se señalan 7 puntos que se refieren a los argumentos del libre comercio: 1. La Teoría del Comercio Internacional señala que la apertura comercial es el primer óptimo en una economía pequeña. En efecto, mientras que el país grande podría extraer rentas adicionales de los productores extranjeros, a través de los términos de intercambio, al poner un arancel, el país pequeño no tiene incidencia sobre los precios internacionales y por tanto, no puede obtener ganancia alguna con el arancel. 2. Asimismo, la Teoría Tradicional de Comercio y Crecimiento señala que en el caso de un país pequeño, el incremento del bienestar social por el comercio no tiene posibilidad de dudas. Aunque se sostenga que el libre comercio no es una política perfecta para lograr el crecimiento, en un país pequeño, es generalmente mejor que cualquier otra política que un gobierno pueda seguir. 3. A su vez, también se ha demostrado la simetría entre los impuestos a la importación y los impuestos a la exportación. Es decir, que un país que opta por la protección termina, en definitiva, perjudicando sus propias exportaciones. En realidad, en los casos en que el país puede alterar los términos de intercambio, es más eficiente poner un impuesto a la exportación que un subsidio a la exportación, pero no es política muy común y hasta está prohibido constitucionalmente en algunos países como EEUU. 4. Libre comercio y eficiencia La eficiencia como justificación del libre comercio es simplemente el reverso del análisis costo-beneficio de un arancel. Un arancel causa una pérdida neta en la economía, medida por el área de los dos triángulos; eso se produce por la distorsión de los incentivos económicos de productores y consumidores. De forma inversa, un cambio

hacia el libre comercio elimina las distorsiones y aumenta el bienestar nacional 5. Los beneficios adicionales del libre comercio Las economías de escala constituyen un beneficio adicional. Los mercados protegidos no sólo fragmentan la producción internacional sino que al reducir la competencia y aumentar los beneficios también atraen a demasiadas empresas a la industria protegida. Con una proliferación de empresas en mercados nacionales estrechos, la escala de producción de cada empresa se hace ineficiente. 6. El libre comercio proporciona un incentivo a buscar nuevas vías para exportar o competir con las importaciones y por lo tanto ofrece más oportunidades para el aprendizaje y la innovación que un sistema de comercio administrado por el gobierno quien dicta en gran parte el patrón de importaciones y exportaciones. 7. Existe también un argumento político a favor del libre comercio. En efecto, existen países con políticas comerciales dominadas por intereses políticos especiales más que por análisis costo beneficio. Cualquier intento de conseguir sofisticadas desviaciones del libre comercio puede ser subvertido por el proceso político

2.5 INSTRUMENTOS DE LA POLITICA COMERCIAL Las estrategias restrictivas han sido razonables y mayoritariamente aceptadas por los actores involucrados en el juego; ambas prácticas han tomado el carácter de desleales, pues intentan como única y primordial finalidad eliminar a la competencia, ya sea por medio de maniobras agresivas de precios o de subsidios, y mediante mecanismos defensivos que apuntan a cerrar los territorios nacionales a los productos extranjeros. •

ARANCELES

Es el instrumento más común de protección pero no es el único y los países pueden restringir su comercio exterior de muchas otras maneras, las barreras arancelarias continúan cayendo como resultado de negociaciones multilaterales. Para comprender mejor la naturaleza de estos instrumentos veamos el siguiente diagrama:

2.6 SUBSIDIOS Un subsidio es una asistencia financiera gubernamental a un producto nacional. Los subsidios toman muchas formas, que incluyen donativos en efectivo, préstamos de bajo interés, concesiones fiscales y la participación del capital gubernamental en firmas nacionales. Al reducir los costos, los subsidios ayudan a los productores en dos formas: lo ayudan a competir frente a las importaciones extranjeras baratas y los ayudan a ganar mercado de importación. Las principales ganancias de los subsidios corresponden a los productos nacionales, cuya competitividad internacional se ve incrementada como resultado.

2.7 COUTAS A LA IMPORTACIÓN Y RESTRICCIONES VOLUNTARIAS A LA EXPORTACIÓN

Una cuota de importación es una restricción directa sobre la cantidad que de un bien puede importar un país. La restricción normalmente se hace cumplir mediante la expedición de licencias de importación para un grupo de individuos o firmas.

Una variante de las cuotas de importación son las restricciones voluntarias de exportación (RVE). Esta es una cuota que el país exportador impone, generalmente como producto de la solicitud que de ella hace el gobierno del país importador.

Restricciones al comercio internacional

A pesar de que la Teoría de la Ventaja Comparativa concluyó sobre la importancia del libre comercio, en realidad casi todos los países imponen algunas restricciones al libre flujo del comercio internacional, y suelen conocerse como Políticas de Intercambio o Comerciales. Éstas encuentran su justificación en razones:  Económicas  No económicas

Razones Económicas:  Preservar Fuentes de Empleo  Protección a Industrias Nacientes  Industrialización  Mejor Posición Comercial  Combate de Prácticas Desleales de Comercio Internacional

Razones No Económicas:  Mantenimiento de Industrias Esenciales México (Petróleo) -EUA (Silicio)  Bloqueo Comercial (Relaciones Hostiles)EUA -Cuba, EUA -México (Atún)  Mantenimiento o Extensión de las Esferas de Influencia Certificación contra las drogas  Preservar cultura e identidad nacional

Coutas a la importación o Exportación (RVE) Las cuotas constituyen la barrera no arancelaria más importante. Consiste en imponer una restricción cuantitativa directa sobre la cantidad de una mercancía que se desea importar o exportar (restricciones voluntarias a la exportación).

Las restricciones voluntarias a la exportación (RVE) son acuerdos entre dos gobiernos en el que el gobierno del país exportador acepta restringir el volumen de sus propias exportaciones.

Requisitos de contenido nacional Este establece que cierta fracción específica de un bien se produzca dentro del país. Las regulaciones de contenido nacional han sido ampliamente utilizadas por países en vías de desarrollo, como un dispositivo para cambiar su práctica de manufactura de simple ensamble de productos, cuyas partes son fabricadas en otro lugar ala manufactura local de componentes.

Politicas Antidumping Las políticas antidumping, son regulaciones diseñadas para castigar a las firmas extranjeras que se dedican a inundar el mercado con productos a bajo precio (dumping) y proteger, por lo tanto, a los productores nacionales de una competencia extranjera desventajosa. Aunque las políticas antidumping varían en cierta medida, la mayoría es similar a la política de EE.UU

Politicas Administrativas Las políticas administrativas de comercio son regulaciones burocráticas diseñadas para restringir los niveles de importación.

Los japoneses son los maestros de este tipo de barreras comerciales.El la actualidad, el arancel formal y las barreras no arancelarias de Japón se encuentran en la restricción mas baja del mundo.

Sin embargo, los críticos afirman que las barreras administrativas informales en relación con las importaciones, exceden cualquier compensación.