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UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD Escuela de Ciencias Agrícolas, Pecuarias y del Medio Ambiente TRABAJO COLABORATIVO N° 1 PRINCIPIOS Y ESTRATEGIAS DE GESTIÓN AMBIENTAL

PRESENTADO POR: ANGIE LIZETH VARGAS CÓDIGO 1052399627

GRUPO

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PRESENTADO A: Tutora: LUZ YENNY GRANADOS

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD PROGRAMA DE INGENIERIA AMIENTAL DUITAMA 2014

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PRINCIPIOS Y ESTRATEGIAS DE GESTIÓN AMBIENTAL

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1. La autoridad ambiental en Duitama (Boyacá) es CORPOBOYACA, la cual es una corporación autónoma Regional. Descripción: La Corporación es una entidad pública del orden nacional con patrimonio y autonomía propios, ejerce como autoridad ambiental, administra los recursos naturales, protege el ambiente en nuestra jurisdicción mediante procesos participativos de planificación, coordinación y gestión de recursos enfocados a propiciar opciones de vida sostenibles para lo cual contamos con el talento humano, los instrumentos de planificación, y los recursos técnicos, físicos y financieros. Cuenta en su jurisdicción con el páramo del Complejo del Cocuy, Complejo Pisba, Complejo Tota-Bijagual-Mamapacha, Complejo Guantivá-La Rusia, Complejo Iguaque-Merchán, y Complejo Rabanal y Río Bogotá.

INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN AMBIENTAL Son los componentes de la gestión ambiental del Distrito, que conforme a sus alcances y características específicas, cumplen, se enmarcan y permiten materializar el Plan de Gestión Ambiental. Dentro de estos se encuentran los "instrumentos operativos de planeación ambiental", por un lado, y "otros instrumentos de planeación ambiental", como a continuación se hace referencia.

Instrumentos operativos de planeación ambiental Son los instrumentos que operativizan e implementan de manera directa el Plan de Gestión Ambiental, a través de la formulación y seguimiento de planes de acción de corto plazo, cuyos principales responsables son las entidades distritales. Dentro de estos

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instrumentos se encuentran el Plan de Acción Cuatrienal Ambiental - PACA, los Planes Ambientales Locales - PAL y los Planes Institucionales de Gestión Ambiental PIGA. Se caracterizan por no direccionarse a recursos naturales específicos (como los PMA o los POMCA), sino a escalas político-administrativas en general, como la ciudad, las localidades y las entidades distritales. Además, porque priorizan e incluyen la dimensión ambiental en los periodos de armonización de la administración distrital. Otros instrumentos de planeación ambiental Son los instrumentos que, aunque como los demás, deben ceñirse a los lineamientos del PGA, no necesariamente lo materializan u operativizan de manera directa; no obstante, por ser de naturaleza ambiental o por tener componentes ambientales, sus acciones están enmarcadas en la gestión ambiental del Distrito Capital y, por ende, apuntan a la recuperación y conservación de los recursos naturales. Algunos de estos instrumentos son los orientados a la ordenación o al manejo para la conservación y/o recuperación de áreas con valor ambiental o de recursos naturales específicos, como los Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas POMCA y los Planes de Manejo Ambiental - PMA. Por su parte, hay otros instrumentos que, sin ser exclusivamente de naturaleza ambiental, incluyen esta dimensión en su planteamiento y orientación, como el Plan de Ordenamiento Territorial - POT, el Plan de Desarrollo Distrital - PDD y los Planes de Desarrollo Local - PDL, entre otros. Al respecto vale la pena aclarar que este modelo de gestión ambiental obedece y está en función de la gestión ambiental distrital, y en ningún caso pretende jerarquizar jurídica, normativa o políticamente los instrumentos allí interrelacionados. Además de querer evidenciar el PGA como instrumento orientador de la gestión ambiental al largo plazo en la ciudad, se busca diferenciar los instrumentos operativos de los no operativos. Instrumentos Operativos del Plan de Gestión Ambiental - PGA Son los instrumentos que operativizan e implementan de manera directa el Plan de Gestión Ambiental, a través de la formulación y seguimiento de planes de acción de corto plazo, cuyos principales responsables son las entidades distritales. Dentro de estos instrumentos se encuentran el Plan de Acción Cuatrienal Ambiental PACA, los Planes Ambientales Locales PAL y los Planes Institucionales de Gestión Ambiental PIGA. Se caracterizan por no direccionarse a recursos naturales específicos (como los PMA o los POMCA), sino a escalas político-administrativas en general, como la ciudad, las localidades y las entidades distritales. Además, porque priorizan e incluyen la dimensión ambiental en los periodos de armonización de la Administración Distrital. -

Plan de Acción Cuatrienal Ambiental – PACA Es el instrumento de planeación ambiental de corto plazo que integra las acciones e inversiones de la gestión ambiental de las entidades del SIAC, en desarrollo de

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sus funciones misionales o del impacto ambiental generado por las mismas, armonizando los compromisos ambientales del Plan de Desarrollo vigente, con los objetivos y estrategias

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Planes Institucionales de Gestión Ambiental – PIGA.

Son instrumentos de planeación ambiental de corto plazo, que parten del análisis descriptivo e interpretativo de la situación ambiental se refiere a las sedes administrativas y operacionales, y de su entorno inmediato, así como de la administración de equipamientos y vehículos de las entidades distritales, para concretar los proyectos y acciones ambientales en el marco de los programas del PIGA, con el fin de dar cumplimiento a los objetivos de ecoeficiencia del PGA y de desarrollar las acciones conducentes a la reducción de los costos ambientales relacionados con el uso ecoeficiente de los recursos. Para las entidades del SIAC, las acciones del PIGA se incluirán en su respectivo PACA, específicamente en la estrategia de “Fortalecimiento institucional”. A su vez, las acciones de sus proyectos misionales no deberán registrarse nuevamente en el PIGA, puesto que ya están contenidas en el PACA. Lo anterior, salvo los casos en que las entidades así lo consideren pertinente. -

Planes Ambientales Locales - PAL

Son los instrumentos de planeación ambiental de corto plazo que, partiendo del diagnóstico ambiental local, priorizan y proyectan las acciones e inversiones de la gestión ambiental a ejecutar en las localidades del Distrito Capital durante el cuatrienio, en

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concordancia con el Plan de Desarrollo Local, con los objetivos y estrategias del PGA y con las políticas ambientales del Distrito Capital.

MATRIZ DE LOS PLANES DE COORPOBOYACA Una de las funciones de la Corporación es ejecutar las políticas, planes y programas nacionales en materia ambiental, como marco orientador de la gestión ambiental que realiza la Entidad, el cual se especifica a través del Plan de Gestión Ambiental Regional y de los Planes de Acción ajustados a los nuevos periodos determinados por la Ley 1263 de 2008 y reglamentado por el Decreto 2350 del 24 de junio de 2009. La evolución normativa y los ajustes en los temas estructurales en los Planes de Desarrollo de carácter nacional, hacen necesario que el vigente Plan de Gestión Ambiental Regional 2002 – 2011, se actualice y ajuste a estos cambios y por tal razón se ha dado inicio al proceso de formulación del Plan de Gestión Ambiental Regional (PGAR) 2009 – 2019, con Visión al Segundo Centenario 2019.

PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL REGIONAL 2009 – 2019 OBJETIVO GENERAL 

El Plan de Gestión Ambiental busca definir las alianzas estratégicas interinstitucionales y con la sociedad civil requeridas por la Corporación para armonizar eficientemente la Gestión Ambiental a ser ejecutada en el área de la jurisdicción de CORPOBOYACA.

OBJETIVOS ESPECIFICOS  



 

Obtener la planificación estratégica requerida para el adecuado cumplimiento de la Misión, Visión y del Objeto Corporativo. Armonizar el proceso de financiación de la Gestión Ambiental entre CORPOBOYACA y los demás actores tanto Estatales como privados existentes en la jurisdicción. Diseñar, estrategias concertadas que le permitan a CORPOBOYACA la ejecución de planes, programas y proyectos tendientes al mejoramiento e incremento de la eficiencia en la Administración, Protección, y Control de los Recursos Naturales, acordes con las políticas trazadas por el Ministerio del Medio Ambiente y demás integrantes del SINA. Establecer e implementar formas de Autogestión y Cogestión de las actividades del Sector Público y Privado en el Marco del Desarrollo Sostenible. Consolidar la participación ciudadana en los procesos de planificación, gestión ambiental, manejo y administración de los Recursos Naturales con el fin de identificar y priorizar áreas los Ecosistemas Estratégicos provinciales y locales que constituyen las Eco regiones Estratégicas.

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

 Proponer esquemas para la implementación del proceso de seguimiento, control, evaluación y ajuste durante la aplicación de los Planes y Esquemas de Ordenamiento Territorial Municipal en el marco de la Gestión Ambiental Regional. Actualizar el esquema de seguimiento, control y evaluación de la Gestión Ambiental Corporativa, mediante el ajuste y la redefinición de indicadores.

OBJETIVO INSTITUCIONAL 

CORPOBOYACA ejecutará la Política Nacional Ambiental y los proyectos sobre medio ambiente y recursos naturales renovables de forma cumplida y oportuna dando aplicación a las disposiciones legales vigentes conforme a las regulaciones, pautas y directrices expedidas por el Ministerio del Medio Ambiente.

METAS Y/O PROPÓSITOS        

Erradicar la extrema pobreza y el hambre. Lograr la educación primaria universal. Promover la equidad de género y la autonomía de la mujer. Reducir la mortalidad infantil. Mejorar la salud sexual y reproductiva. Combatir el VIH/SIDA, la malaria, el dengue y otras enfermedades endémicas Garantizar la sostenibilidad ambiental. Fomentar una asociación mundial para el desarrollo.

ESTRATEGIA GENERAL Para CORPOBOYACA es prioritaria la implementación de espacios y mecanismos de participación ciudadana que de acuerdo con las condiciones institucionales, sociales y culturales de los distintos actores, promuevan la cualificación de esta participación mediante la apropiación social de la información, generándose como resultado el aumento de los niveles de responsabilidad y de compromiso de las administraciones municipales y del sector privado durante la implementación del Plan de Gestión Ambiental Regional.

PLAN DE ACCIÓN 2013 – 2015 OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE  

Consolidar las acciones orientadas a la conservación del patrimonio mundial. Disminuir el riesgo por el desabastecimiento de agua.

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Racionalizar y optimizar el consumo de recursos naturales renovables. Generar empleos e ingresos por el uso sostenible de la biodiversidad y sistemas de producción sostenible. Reducir los efectos en la salud asociados a problemas ambientales. Disminuir la población en riesgo asociado a fenómenos naturales.

METAS   

Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y programas nacionales y revertir la pérdida de recursos del medio ambiente. Reducir a la mitad en el año 2015, el % de personas que carecen de acceso a agua potable. Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y programas nacionales y revertir la pérdida de recursos del medio ambiente.



Reducir a la mitad, el % de personas cuyo ingreso sea inferior a US $ 1/día.



Reducir en dos terceras partes la mortalidad de niños y niñas menores de 5 años.

ESTRATEGIAS ESTRATEGIA 1:“PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES”: Dentro de las que se tienen en cuenta acciones como la protección de páramos y subpáramo. Fortalecer el sistema político administrativo con relación a los recursos naturales. Divulgación de su cosmovisión en materia ambiental. Dar cumplimiento a las normas de protección de los recursos naturales. Vedar zonas estratégicas. Oposición a las explotaciones petroleras en áreas frágiles o de incidencia indígena. ESTRATEGIA 2: PROTEJAMOS NUESTRO MEDIO con las siguientes acciones: Establecer visitas periódicas de Corpoboyacá, corporinoquia y demás corporaciones que tengan jurisdicción en el resguardo unido U´wa. Realizar programas de vedas para la caza y la pesca en las épocas de reproducción. Declaración de áreas de conservación. Desarrollar programas de educación ambiental. Prohibir y ejecutar acciones de repoblamiento de especies animales y vegetales que se encuentran amenazados de extinción. Fortalecer el plan ambiental U´wa.

ESTRATEGIA 3: RECUPEREMOS NUESTRO ENTORNO con las acciones: Desarrollar programas de repoblamiento de especies ícticas. Reforestación de áreas con problemas ambientales. Capacitar e Implementar técnicas de producción limpia. Crear corredores biológicos con otras regiones para restablecer el equilibrio ecológico. Recuperación de

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hábitat y nichos ecológicos. Implementar la siembra de especies vegetales nativas en los viveros de la zona. ESTRATEGIA 4: AGUA PURA que plantea las siguientes acciones: Implementar el programa nacional “La Cultura del Agua”. Apoyar los PRAES con énfasis en el recurso agua. Realizar campañas en todos los sectores de la población sobre el uso racional del recurso hídrico y como evitar su contaminación. Educar a las personas del área urbana rural sobre la importancia de los ríos, fauna, la no contaminación, no a los botaderos de aguas servidas y basuras a las fuentes de agua y al tratamiento de agua para consumo. PLAN DE MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL – 2013 El Plan de Mejoramiento Institucional es el conjunto de elementos de control, que consolidan las acciones de mejoramiento necesarias para corregir las desviaciones encontradas en el Sistema de Control Interno y en la gestión de operaciones, que se generan como consecuencia de los procesos de autoevaluación, de evaluación independiente y de las observaciones formales provenientes de los órganos de control. Los planes de mejoramiento institucional consolidan las acciones de mejoramiento derivadas de la autoevaluación, de las recomendaciones generadas por la evaluación independiente y de los hallazgos del control fiscal, como base para la definición de un programa de mejoramiento de la función administrativa de la entidad a partir de los objetivos definidos, la aprobación por la autoridad competente, la asignación de los recursos necesarios para la realización de los planes, la definición del nivel responsable, el seguimiento a las acciones trazadas, la fijación de las fechas límites de implementación y la determinación de los indicadores de logro y seguimiento de las mejoras, con lo cual se establecen las especificaciones de satisfacción y confiabilidad.

PLAN DE GESTIÓN INTEGRADA DE LA CALIDAD HÍDRICA

Este proyecto pretende realizar la gestión integral de la descontaminación hídrica a través del apoyo técnico y financiero a los proyectos de pre-inversión e inversión del control de la contaminación y la implementación de las tasas retributivas.

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OBJETIVO: Estructurar, poner en marcha y ejecutar el Plan de Gestión de Calidad del Agua en la jurisdicción dentro del marco de ordenamiento del recurso a partir de la definición y priorización en marco de la gradualidad de las unidades de planificación hídrica aplicando criterios generales y regionales de política ambiental y administración pública. META: Determinar la disponibilidad del recurso hídrico teniendo en cuenta instrumentos como reglamentación de corrientes, formulación de Programas de Uso eficiente y ahorro del Agua, implementación de POMCAS y Planes de Manejo de protección de acuíferos. PLANES DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS (PSMV). Dentro del Proyecto Gestión de la Calidad Hídrica, CORPOBOYACÁ da cumplimiento a la Resolución 1433 del 27 de Diciembre de 2004, en lo referente a los PSMV. De acuerdo con la resolución 1433 del 27 de Diciembre de 2004, en su artículo 1° define el PSMV como: "El conjunto de programas, proyectos y actividades, con sus respectivos cronogramas e inversiones necesarias para avanzar en el saneamiento y tratamiento de los vertimientos, incluyendo la recolección, transporte, tratamiento y disposición final de las aguas residuales descargadas al sistema público de alcantarillado, tanto sanitario como pluvial, los cuales deberán estar articulados con los objetivos y las metas de calidad y uso que defina la autoridad ambiental competente para la corriente, tramo o cuerpo de agua". ESTRATEGIA LÍNEA BASE CALIDAD HÍDRICA. En ejecución Estudio de Modelación de la corriente principal de la Subcuenca Río Moniquirá y de la cuenca del Río Suárez dentro de la jurisdicción de CORPOBOYACÁ, avanzando en la línea base establecida para el diagnostico del estado de la calidad hídrica de la jurisdicción Gestión y Seguimiento de los Instrumentos de Planificación. A la fecha están en proceso de evaluaciónlos PSMV de Tunja, Soata, Cucaita, Mongui y el centropoblado de Morca. En proceso de concepto aprobatorio los municipios de Santana, San Pablo de Bordur y San Pedro de Iguaque. Se ha realizado el seguimiento a los PSMV's de Tunja, Sogamoso y Sachica.

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Estructuración del Seguimiento de Metas Individuales y Fuentes Receptoras. Línea Base para el seguimiento de las Metas Individuales del avance físico e inversiones programadas y meta individual de reducción de carga contaminante aprobados en los planes de saneamiento y manejo de vertimientos de los municipios jurisdicción de corpoboyacá.

Caracterización y Monitoreo de Fuentes Hídricas (Implementación POMCA Lago de Tota).  Operativización de los laboratorios de Limnología y Biotecnología Cuenca Hidrográfica Lago de Tota.  Se han realizado diez (10) aforos en acequias en la salida del túnel de Cuitiva y base de datos actualizada.  Se han realizado ciento sesenta y ocho (168) aforo en la parte media y baja de los tributarios del Lago de Tota.

CIBERGRAFIA    

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http://ambientebogota.gov.co/instrumentos-de-planeacion-ambiental2 file:///C:/Users/acer/Downloads/PGAR_FINAL.pdf file:///C:/Users/acer/Downloads/133_Plan_de_Accion_2012-2015.pdf http://www.corpoboyaca.gov.co/index.php/es/proyectos/gestion-integral-delrecurso-hidrico/manejo-integral-del-recurso-hidrico/item/147-gestionintegrada-de-la-calidad-hidrica

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