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Índice de Revisión 01

02

ÍNDICE DE MODIFICACIONES Sección Modificada Fecha Observaciones Modificación Entrega para revisión de 30-04-15 Interventoría Aseguramiento interno e inclusión de ajustes General 10-06-15 solicitados por Interventoría

REVISIÓN Y APROBACIÓN Número de revisión Responsable por elaboración Especialista Responsable por revisión Coordinador Ambiental Responsable por revisión Dirección Ambiental Responsable por aprobación Gerente de proyecto

Nombre Firma Nombre

02 Camilo Botero Carrasco Carolina Mora

Firma Nombre

Andrés F Ariza G.

Firma Nombre

Jairo A. Espejo M.

Firma Fecha

10-06-15

Estudio del Trazado y Diseño Definitivo en Fase III del Proyecto Ruta del Sol Tramo I – Sector 1 Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 – PGRMV

ESTUDIO Y DISEÑO DEFINITIVO EN FASE III DEL PROYECTO RUTA DEL SOL TRAMO I – SECTOR 1

DOCUMENTO EV-INF-T1-VB VOLUMEN XII. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA MODIFICACIÓN DE LA LICENCIA 0227 DE 2012 ANEXO 15. PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO Y MANEJO DEL VERTIMIENTO TABLA DE CONTENIDO

PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO PARA EL MANEJO DE VERTIMIENTOS ............. 1 1. GENERALIDADES ....................................................................................................... 1 1.1 INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 1 1.2 OBJETIVOS ............................................................................................................ 2 1.2.1 General.............................................................................................................. 2 1.2.2 Específicos ........................................................................................................ 2 1.3 ANTECEDENTES .................................................................................................. 2 1.4 ALCANCES ............................................................................................................ 5 1.5 METODOLOGÍA .................................................................................................... 5 2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y PROCESOS ASOCIADOS AL SISTEMA DE GESTIÓN DEL VERTIMIENTO .................................................................................... 9 2.1 LOCALIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DEL VERTIMIENTO ........... 9 2.2 COMPONENTES Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DEL VERTIMIENTO ............................................................................................................... 10 3. CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA ............................................ 18 3.1 ÁREA DE INFLUENCIA ..................................................................................... 18 3.2 MEDIO ABIÓTICO .............................................................................................. 19 3.2.1 Del Medio al Sistema ..................................................................................... 19 3.2.2 Del Sistema de Gestión del Vertimiento al Medio ......................................... 22 3.3 MEDIO BIÓTICO ................................................................................................. 34 3.3.1 Ecosistemas Acuáticos ................................................................................... 34 3.3.2 Ecosistemas Terrestres ................................................................................... 36 3.4 MEDIO SOCIOECONÓMICO ............................................................................. 39 4. PROCESO DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO ...................................................... 39 4.1 IDENTIFICACIÓN Y DETERMINACIÓN DE LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA Y/O PRESENCIA DE UNA AMENAZA ............................................ 40 4.1.1 Amenazas Naturales del Área de Influencia................................................... 40 4.1.2 Amenazas Operativas o Amenazas Asociadas a la Operación del Sistema de Gestión del Vertimiento ............................................................................................... 40 4.1.3 Amenazas por Condiciones Socio-culturales y de Orden Público ................. 41 Estudio del Trazado y Diseño Definitivo en Fase III del Proyecto Ruta del Sol Tramo I – Sector 1 Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 - PGRMV

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4.2 CONSOLIDACIÓN DE LOS ESCENARIOS DE RIESGO ................................ 41 4.3 IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD ....................... 43 5. PROCESO DE REDUCCIÓN DEL RIESGO ASOCIADO AL SISTEMA DE GESTIÓN DEL VERTIMIENTO ........................................................................................ 57 6. PROCESO DE MANEJO DEL DESASTRE............................................................... 60 6.1 PREPARACIÓN PARA LA RESPUESTA .......................................................... 60 6.2 PREPARACIÓN PARA LA RECUPERACIÓN POSDESASTRE ..................... 60 6.3 EJECUCIÓN DE LA RESPUESTA Y LA RESPECTIVA RECUPERACIÓN .. 64 7. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN ............................... 64 8. DIVULGACIÓN DEL PLAN ...................................................................................... 65 9. ACTUALIZACIÓN Y VIGENCIA DEL PLAN ......................................................... 65 10. PROFESIONALES RESPONSABLES DE LA FORMULACIÓN DEL PLAN ..... 66 11. ANEXOS Y PLANOS .............................................................................................. 66

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ESTUDIO Y DISEÑO DEFINITIVO EN FASE III DEL PROYECTO RUTA DEL SOL TRAMO I – SECTOR 1

DOCUMENTO EV-INF-T1-VB VOLUMEN XII. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA MODIFICACIÓN DE LA LICENCIA 0227 DE 2012 ANEXO 15. PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO Y MANEJO DEL VERTIMIENTO

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1.1 Categorías utilizadas para establecer el conflicto del suelo ................................... 3 Tabla 1.2 Escala de probabilidad de ocurrencia de las amenazas .......................................... 6 Tabla 1.3 Criterios para la calificación de vulnerabilidad ...................................................... 7 Tabla 1.4 Niveles de amenaza ................................................................................................ 8 Tabla 1.5 Criterios para calificar la exposición ...................................................................... 8 Tabla 1.6 Determinación del nivel de riesgo .......................................................................... 8 Tabla 1.7 Definición del nivel de riesgo ................................................................................ 9 Tabla 2.1 Ubicación de los puntos de vertimientos a solicitar ............................................... 9 Tabla 2.2 Composición típica de aguas residuales domésticas no tratadas .......................... 11 Tabla 2.3 Parámetros de calidad de aguas monitoreados y marco Normativo aplicable al análisis de Calidad de agua ........................................................................................... 11 Tabla 2.4 Caracterización fisicoquímica de las aguas resultantes del proceso de producción de concreto .................................................................................................................... 12 Tabla 2.5 Caracterización fisicoquímica de las aguas resultantes de túneles ....................... 13 Tabla 2.6 Aguas residuales domésticas para vertimiento en aguas superficiales ................. 14 Tabla 2.7 Aguas residuales industriales – Parámetros de cumplimiento Resolución 0631 de 2015 Art. 15 para vertimiento en aguas superficiales .................................................. 14 Tabla 2.8 Sistema de tratamiento de agua residual .............................................................. 15 Tabla 2.9 Principales productos usados en el tratamiento químico ...................................... 17 Tabla 3.1 Características físico-químicas de las UCS .......................................................... 24 Tabla 3.2 Coberturas............................................................................................................. 25 Tabla 3.3 Peces con presencia probable en el área de estudio de Ruta del Sol Tramo I – Sector 1 ......................................................................................................................... 35 Tabla 3.4 Susceptibilidad de ecosistemas terrestres a la afectación por vertimientos ......... 37 Tabla 4.1 Amenazas naturales identificadas en el SGV ....................................................... 40 Tabla 4.2 Amenazas operativas identificadas en el SGV ..................................................... 41 Tabla 4.3 Amenazas socioculturales y de orden público identificadas en el SGV .............. 41 Tabla 4.4 Consolidación de los escenarios de riesgo ........................................................... 42 Tabla 4.5 Probabilidad de ocurrencia de las amenazas ........................................................ 42 Estudio del Trazado y Diseño Definitivo en Fase III del Proyecto Ruta del Sol Tramo I – Sector 1 Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 - PGRMV

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Tabla 4.6 Calificación del nivel de vulnerabilidad ............................................................... 43 Tabla 4.7 Nivel de amenaza ................................................................................................. 51 Tabla 4.8 Valoración del nivel de exposición ...................................................................... 53 Tabla 4.9 Resultados de la valoración del riesgo ................................................................. 55 Tabla 5.1 Medida de prevención orientada a la Capacitación y formación para el adecuado funcionamiento del SGV .............................................................................................. 57 Tabla 5.2 Medida de prevención orientada al desarrollo de mantenimientos e inspección de los componentes del SGV............................................................................................. 59 Tabla 6.1 Preparación básica para la recuperación posdesastre ........................................... 61 Tabla 6.2 Técnicas de recuperación de suelos contaminados por aguas residuales ............. 61 Tabla 6.3 Principales características de las EDAN .............................................................. 62 Tabla 10.1 Profesionales que intervinieron en la formulación del PGRMV ........................ 66

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ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 2.1 Conflictos de uso en el área .................................................................................. 3 Figura 2.2 Conflicto de uso del suelo área de estudio ............................................................ 4 Figura 3.1 Localización de los puntos de vertimientos a solicitar........................................ 10 Figura 3.2 Esquema tipo de lodos activados ........................................................................ 15 Figura 3.3 Trampa de grasas tipo ......................................................................................... 16 Figura 4.1 Áreas de influencia SGV ..................................................................................... 19 Figura 4.2 Cuencas del área de influencia ............................................................................ 22 Figura 5.2 Relación de las relaciones identificadas para la vulnerabilidad por categoría establecida .................................................................................................................... 50

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PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO PARA EL MANEJO DE VERTIMIENTOS De acuerdo con lo establecido en el Artículo 44 del Decreto 3930 de 2010, las personas naturales o jurídicas de derecho público o privado que desarrollen actividades industriales, comerciales y de servicios que generen vertimientos a un cuerpo de agua o al suelo deberán elaborar un Plan de Gestión del Riesgo para el Manejo de Vertimientos en situaciones que limiten o impidan el tratamiento del vertimiento. Dicho plan debe incluir el análisis del riesgo, medidas de prevención y mitigación, protocolos de emergencia y contingencia y lineamientos de rehabilitación y recuperación. Por tal razón, a continuación se desarrollan los términos de referencia establecidos por la Resolución 1514 de 2012 para la elaboración del Plan de Gestión del Riesgo para el Manejo de Vertimientos (PGRMV o PGRV) procedentes de las actividades constructivas y operativas del proyecto vial Ruta del Sol Tramo I – Sector 1. 1. GENERALIDADES 1.1 INTRODUCCIÓN El presente plan de gestión del riesgo para el manejo de vertimientos se desarrolla para las aguas residuales domésticas e industriales generadas por la construcción del proyecto Ruta del Sol Tramo I – Sector 1, entre el K0+000 al K7+200 y del K20+200 al K22+800. De acuerdo con el Manual de Diseño Geométrico de INVIAS, la vía Ruta del Sol Tramo I Sector 1, por sus características corresponde a una troncal de accesos a capitales de departamentos cuya función es la integración de las principales zonas de producción y de consumo del país. El tramo estará constituido por una vía doble calzada pavimentada, con velocidad de diseño de 80Km/h y radios mínimos de 235m y pendiente máxima del 7%. Para mayores detalles técnicos remitirse al Capítulo 2. Descripción del Proyecto, del presente estudio. El proyecto vial Ruta del Sol Tramo I Sector 1 requerirá permiso de vertimientos domésticos e industriales que provendrán de las instalaciones de infraestructura temporal (campamentos, planta de concretos y asfaltos) y las plataformas de trabajo localizadas en el portal de entrada y salida del túnel durante la etapa constructiva. Durante la etapa operativa se generarán vertimientos principalmente en la zona de servicio y de pesaje, provenientes de baterías sanitarias y baños. El presente Plan de Gestión del Riesgo para el Manejo de Vertimientos (PGRMV) se desarrolló a partir de la información primaria recolectada por el estudio durante las visitas de campo realizadas durante los meses de febrero y marzo del año 2015, y de información secundaria de fuentes públicas oficiales (Servicio Geológico Colombiano, Instituto Geográfico Agustín Codazzi - IGAC, Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales - IDEAM, Sistema Nacional de Información para la Gestión del Riesgo de Desastres - SIGPAD, Alcaldías, Gobernaciones, entre otros). La relación de profesionales se describe en el numeral 11 del presente documento. Estudio del Trazado y Diseño Definitivo en Fase III del Proyecto Ruta del Sol Tramo I – Sector 1 Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 - PGRMV

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1.2 OBJETIVOS A continuación se describen el objetivo general y los objetivos específicos para el presente plan de gestión del riesgo de acuerdo a los lineamientos establecidos en la Resolución 1514 del 31 de agosto de 2012, expedida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. 1.2.1 General Propender por la seguridad técnica y operacional del sistema de Gestión del Vertimiento (procesos y flujos de la actividad), para evitar la afectación de las condiciones ambientales y sociales del área de influencia, ante la ocurrencia de una descarga en condiciones que impidan o limiten el cumplimiento de la norma de vertimientos. 1.2.2 Específicos Los objetivos específicos del presente plan de contingencia son:  Identificar, evaluar y priorizar los riesgos del Sistema de Gestión del Vertimiento hacia el medio y del medio hacia el Sistema, ocasionados por fallas de funcionamiento del sistema o por condiciones del medio.  Definir acciones de prevención y reducción de los riesgos identificados que pueden afectar las condiciones ambientales y socioeconómicas del área de influencia del Sistema de Gestión del Vertimiento.  Definir acciones y procedimientos en el proceso de Manejo del Desastre (durante la ocurrencia) para las posibles contingencias identificadas y evaluadas, con base en la priorización de riesgos.  Establecer lineamientos básicos de recuperación de las zonas afectadas por contingencias, generadas por la ocurrencia de una situación que limite o impida el tratamiento del vertimiento en condiciones técnicas de descarga, ocasionadas por fallas en el funcionamiento del sistema o por condiciones del medio. 1.3 ANTECEDENTES Como se presenta en la Sección de GEOLOGÍA (3.2.1), GEOTECNIA (3.2.8) e HIDROLOGÍA (3.2.4), en el área de estudio se identificó la existencia de amenazas naturales por sismicidad, procesos de remoción en masa e inundaciones principalmente relacionadas con avenidas torrenciales. Con relación al uso del suelo establecido por el proyecto a partir de información primaria y secundaría, en el área de estudio definida para el proyecto se puede concluir que el manejo del recurso suelo en su mayoría es adecuado, al presentarse un porcentaje de tierras sin conflicto de uso superior al 60% (Figura 1.1). Las categorías utilizadas para la salida gráfica se muestran en la Error! Reference source not found..

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2

7% 26%

67%

TCSIN

TCSUL

TCSOL

Figura 1.1 Conflictos de uso en el área Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015)

Tabla 1.1 Categorías utilizadas para establecer el conflicto del suelo SÍMBOLO CATEGORÍA

TCSIN

Tierras sin conflicto de uso o uso adecuado

TCSUL

Tierras en conflicto bajo por subutilización ligera

TCSUM

Tierras en conflicto medio por subutilización moderada

TCSOL

Tierras en conflicto bajo por sobreutilización ligera

TCSOM

Tierras en conflicto medio por sobreutilización moderada

DESCRIPCIÓN Establece los terrenos en los cuales los usos actuales y sus coberturas asociadas guardan total correspondencia con el uso potencial o capacidad de uso de las tierras, sin deterioro ambiental de mayor significancia del recurso suelo, permitiendo mantener actividades productivas siempre y cuando se establezcan o continúen desarrollando adecuadas prácticas de uso y manejo. Igualmente integra los relictos de ecosistemas naturales aun existentes que suministran bienes y servicios ambientales Definen los terrenos para los cuales el uso actual y sus coberturas asociadas está próximo al uso potencial o capacidad de uso de tierras, manifestando una ligera inconsistencia, evidenciando un nivel de explotación del recurso por debajo de su real vocación, con la consiguiente baja utilización del mismo, pudiendo no demandar mayores recursos en las actividades productivas, sin deterioro evidente del medio natural. Corresponde a los terrenos en los que el uso actual asociado a las coberturas se encuentran de forma moderada por debajo del uso potencial o capacidad de uso de las tierras, afectando los niveles de productividad medianamente por un uso inadecuado del recurso o de tierras productivas; aunque no hay pérdida ni deterioro del mismo, se evidencian factores que pueden acarrear bajos rendimientos o improductividad. Establece los terrenos en donde los usos actuales asociados a las coberturas se encuentran ligeramente en discordancia con el uso potencial o capacidad de uso de las tierras, evidenciando un paulatino y progresivo deterioro ante el incremento de procesos erosivos, disminución de la fertilidad natural y una afectación ligera de la fauna y la flora asociada. Comprende los terrenos en los que los usos actuales asociados a la cobertura determina una moderada discrepancia con respecto del uso potencial o capacidad de uso de las tierras, con la presencia y potencial desarrollo de procesos de erosión, disminuyendo la oferta de servicios ambientales, lo que limita la dinámica de los ecosistemas naturales pudiendo restringir la oferta de recursos naturales asociados, flora, fauna y agua. Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015)

El 67% del área corresponde a la clasificación Tierras sin conflicto de uso o uso adecuado (TCSIN), lo que es equivalente a 850,1ha. Las tierras subutilizadas ligeramente corresponden al 26%, es decir a aproximadamente 336,9ha, mientras que la sobreutilización Estudio del Trazado y Diseño Definitivo en Fase III del Proyecto Ruta del Sol Tramo I – Sector 1 Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 - PGRMV

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ligera abarca 7% (88,3ha). No se identificaron Tierras en conflicto medio por subutilización moderada o por sobreutilización moderada de forma representativa, ubicándose los porcentajes de dichas categorías por debajo de 0,5% del área de estudio (Figura 1.2, para mayor detalle remitirse al Anexo 1 Cartografía del presente estudio).

Figura 1.2 Conflicto de uso del suelo área de estudio Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015)

El área en la cual se localizará el sistema de gestión de vertimiento se encuentra en la cuenca hidrográfica del Río Negro, que hace parte de la hoya hidrográfica del Río Magdalena, se ubica al norte del Departamento de Cundinamarca y cubre una extensión de 4235,24 Km2. Mediante la resolución 0327 del 2009 se aprobó el Plan de ordenación y manejo de la cuenca en jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca. El uso actual predominante en la cuenca es el agropecuario, con presencia de cultivos misceláneos pastos manejados y rastrojos, le sigue la actividad forestal productora – protectora. Existe así mismo una zona de protección que cubre un pequeño porcentaje de la cuenca, en la cual se encuentran vegetación de páramo y afloramientos rocosos. Las Estudio del Trazado y Diseño Definitivo en Fase III del Proyecto Ruta del Sol Tramo I – Sector 1 Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 - PGRMV

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coberturas identificadas corresponden a Bosque Secundario, Matorrales y las áreas con dedicación agropecuaria en pastos naturales, manejados y cultivos (Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR), 2010). Los mayores conflictos de uso que se presentan porque los usos actuales exceden la capacidad de soporte de los suelos, disminución de áreas boscosas y ampliación de la frontera agrícola a través de la potrerización e instalación de cultivos intensivos, los relictos boscosos se encuentran con gran presión antrópica y muy intervenidos y en las áreas dedicadas a los cultivos se observan malas prácticas de manejo (Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR), 2010). 1.4 ALCANCES El plan comprende la descripción del sistema de Gestión del Vertimiento y de su área de influencia, el análisis y la priorización de los riesgos que puede generar el Sistema de Gestión del Vertimiento al medio, así como los riesgos originados en el medio que pueden afectar la operación y el funcionamiento del sistema, y las acciones de reducción del riesgo y manejo del desastre para los riesgos identificados y priorizados, con el fin de evitar potenciales afectaciones a la comunidad y a la calidad de los medios receptores (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2012). El área de influencia delimitada para el presente PGRMV se definió considerando la posible afectación a los elementos ambientales y sociales por la ocurrencia de un vertimiento sin tratamiento o en condiciones limitadas de tratamiento (Resolución 1514 del 2012). El presente plan aplica para las situaciones de riesgo o de emergencia que estén asociadas exclusivamente con el Sistema de Gestión del Vertimiento del proceso constructivo y operativo (generados en la zona de servicio y de pesaje por baterías sanitarias) del proyecto Ruta del Sol Tramo I – Sector 1. 1.5 METODOLOGÍA La metodología desarrollada por Consultoría Colombiana S.A. para el análisis de riesgos del presente plan tuvo en consideración los elementos expuestos por el Fondo de Prevención y Atención de Emergencias – FOPAE en la Resolución 004/09 (Metodologías de Análisis de Riesgo, Documento Soporte Guía para Elaborar Planes de Emergencia y Contingencias) y la metodología desarrollada por Ecopetrol S.A (2010). A continuación se listan las etapas desarrolladas para el análisis de riesgos:  Identificación y determinación de la probabilidad de ocurrencia y/o presencia de una amenaza Una amenaza se describe como la fuente de daño potencial o situación con potencial para causar una pérdida (ICONTEC, 2004). La fuente de dicho daño puede ser un fenómeno y/o una actividad humana o natural que tiene el potencial de causar la muerte o lesiones, daños materiales, interrupción de la actividad social, económica y/o la Estudio del Trazado y Diseño Definitivo en Fase III del Proyecto Ruta del Sol Tramo I – Sector 1 Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 - PGRMV

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degradación ambiental ( EIRD, Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres, 2004). Un evento amenazante se considera cómo la manifestación final de la amenaza, que genera los efectos adversos. 

Identificación de amenazas: La identificación de las amenazas para el área de influencia del PGRMV se desarrolló mediante la caracterización socioambiental del área y la descripción técnica del proyecto; a través de estas se identificaron las potenciales amenazas externas (del medio hacia el proyecto) e internas (del proyecto hacia el medio) que se puedan presentar durante el desarrollo del proyecto.



Consolidación de los Escenarios del Riesgo La consolidación de los escenarios de riesgo tiene como objetivo determinar qué elementos serían vulnerables a sufrir efectos adversos por la manifestación de una amenaza. Para esto se identificaron tanto los elementos vulnerables del sistema de gestión del vertimiento, cómo los elementos vulnerables de los medios afectables por la construcción y operación del sistema.



Estimación de la probabilidad de ocurrencia Se relaciona con la cantidad de veces por unidad de tiempo que el evento amenazante se puede manifestar alterando las condiciones operativas del proyecto. Una vez identificadas las amenazas, se estimó la probabilidad de ocurrencia en función de la escala que se muestra en la Tabla 1.2. Tabla 1.2 Escala de probabilidad de ocurrencia de las amenazas

PUNTOS

GRADO

PROBABILIDAD

5

Muy Alta

Frecuente

4

Alta

Probable

3

Media

Ocasional

2

Baja

Remoto

1

Muy Baja

Improbable

DESCRIPCIÓN Posibilidad de ocurrencia alta reiterativamente Posibilidad de ocurrencia media, se presenta alguna veces Posibilidad de ocurrencia media, se presenta alguna veces Posibilidad de ocurrencia baja, se presenta esporádicamente Posibilidad de ocurrencia baja, se presenta en forma excepcional

OCURRENCIA CASOS Más de 1 evento al mes Hasta 1 evento cada 6 meses Hasta 1 evento al año Hasta 1 caso cada 5 años Hasta 1 caso cada 10 años o más

Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015)

 Identificación y análisis de la vulnerabilidad La vulnerabilidad corresponde a la predisposición de sufrir pérdidas o daños de los seres humanos y sus medios de subsistencia, así como de sus sistemas físicos,

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ambientales, sociales, económicos y de apoyo que pueden ser afectados por eventos peligrosos (artículo 4º Ley 1523 de 2012). La vulnerabilidad se asocia directamente con las consecuencias que tiene la manifestación del evento amenazante sobre los elementos vulnerables; en la Tabla 1.3 se muestran los niveles establecidos por la metodología para la clasificación de las consecuencias. 

Niveles de consecuencias Los niveles de consecuencia o vulnerabilidad se evaluaron en diferentes ámbitos: los efectos potenciales a la integridad física, los efectos económicos, ambientales y sociales (se involucró la imagen institucional y percepción de la empresa en el análisis). En la Tabla 1.3 se muestran los criterios utilizados. Tabla 1.3 Criterios para la calificación de vulnerabilidad

NIVEL Muy alto Alto

Medio Bajo Muy Bajo

DESCRIPCIÓN DE ELEMENTOS VULNERABLES LESIONES DAÑO PÉRDIDAS IMAGEN PERSONALES AMBIENTAL MATERIALES* Una o Más Contaminación Catastrófica Internacional fatalidades irreparable > o = 20% Incapacidad Contaminación Grave permanente Nacional mayor Entre el 10% y el 20% (Parcial o total) Incapacidad Contaminación Severo temporal (>1 Regional localizada Entre el 5% y el 10% día) Efecto menor o Importante Lesiones leves Local leve Entre el 3% y el 5% Marginal Al interior de la Ninguna lesión Ningún efecto < 3% empresa

PUNTOS 5 4

3 2 1

Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015). Adaptado de (ECOPETROL, Dirección de Responsabilidad Integral, 2008). * Porcentajes con relación al presupuesto total de la obra a ejecutar



Nivel de amenaza El nivel de amenaza hace referencia a la relación entre la probabilidad de ocurrencia de un evento amenazante y las consecuencias potenciales del mismo sobre los elementos vulnerables. Para identificar el nivel de amenaza se aplicó la Ecuación 1.1. Ecuación 1.1 Estimación del nivel de amenaza Probabilidad × Consecuencia ( ) × 100 = 𝐍𝐢𝐯𝐞𝐥 𝐝𝐞 𝐀𝐦𝐞𝐧𝐚𝐳𝐚 25 Con el fin de interpretar los resultados de la ecuación anterior, se realizó una categorización de los niveles de amenaza, dando como resultados los cinco (5)

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niveles mostrados en la Tabla 1.4. Tabla 1.4 Niveles de amenaza NIVEL

DESCRIPCIÓN Amenazas con muy alta probabilidad de ocurrencia y consecuencias altamente significativas. Valores entre el 81% y el 100% Amenazas con alta probabilidad de ocurrencia y consecuencias significativas. Valores entre el 61% y el 80% Amenazas con probabilidad moderada de ocurrencia y consecuencias moderas. Valores entre el 36% y el 60% Amenazas con probabilidad baja de ocurrencia y consecuencias baja. Riesgo entre el 11% y el 35% Amenazas con probabilidad muy baja de ocurrencia y sin consecuencias. Valores menores o iguales al 10%

Muy alto Alto Medio Bajo Muy Bajo

PUNTOS 5 4 3 2 1

Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015).



Nivel de exposición Posteriormente, para determinar el nivel de riesgo se tuvo en cuenta el nivel de exposición entre las amenazas y los elementos vulnerables. El nivel de exposición se valoró de acuerdo a los criterios establecidos en la Tabla 1.5. Tabla 1.5 Criterios para calificar la exposición NIVEL DE EXPOSICION DESCRIPCION El elemento amenazante está presente en todo momento o muchas veces en un día. El elemento amenazante está presente con frecuencia o varias veces en la semana. El elemento amenazante está presente ocasionalmente o varias veces al mes. El elemento amenazante no se presenta casi nunca.

CLASIFICACIÓN 4

Permanente

3

Frecuente

2

Ocasional

1

Esporádico

Fuente: (ECOPETROL, 2012)

 Análisis del nivel de riesgo Con el fin de categorizar los escenarios de riesgo identificados, se utilizó el nivel de amenaza y el nivel de exposición para identificar el nivel de riesgo que representa cada escenario, aplicando la relación que se muestra en la Tabla 1.6. La categorización de los diferentes escenarios de riesgo permitió establecer el marco para desarrollar los lineamientos para la reducción del riesgo y las medidas a tener presente para el manejo de un eventual incidente. Tabla 1.6 Determinación del nivel de riesgo NIVEL DE AMENAZA

Permanente 4

NIVEL DE EXPOSICIÓN Frecuente Ocasional 3 2

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Esporádico 1

8

NIVEL DE AMENAZA Muy alto Alto Medio Bajo Muy Bajo

Permanente 4 5 4 3 2 1

MA A M B MB

NIVEL DE EXPOSICIÓN Frecuente Ocasional 3 2 A A M B MB

Esporádico 1

A M B MB MB

M B MB MB MB

Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015). Modificado de (ECOPETROL, Dirección de Responsabilidad Integral, 2008).

Los resultados se enmarcaron de acuerdo a los niveles de riesgo que se listan en la Tabla 1.7. Tabla 1.7 Definición del nivel de riesgo NIVEL Muy Alto Alto Medio Bajo Muy Bajo

INTERPRETACIÓN Riesgo intolerable para asumir, requiere buscar alternativa y decide la Gerencia si se desarrolla o no la actividad. Si se decide realizar la actividad, deberá implementarse previamente un tratamiento especial en cuanto al nivel de control (Demostrar control de riesgo). Gerencia involucrada en decisión e investigación de incidentes. Se deben tomar medidas para reducir el riesgo a niveles razonablemente prácticos, debe demostrarse el control del riesgo. Discutir y gestionar mejora de los sistemas de control y de calidad establecidos (permisos, ATS, procedimientos, lista de chequeo, responsabilidades y competencias, EPP, etc.). Riesgo muy bajo, usar sistemas de control y calidad establecidos.

Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015). Modificado de (ECOPETROL, 2012).

2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y PROCESOS ASOCIADOS AL SISTEMA DE GESTIÓN DEL VERTIMIENTO 2.1 LOCALIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DEL VERTIMIENTO El SGV se localizará en el Departamento de Cundinamarca, en el municipio de Quebradanegra, en la vereda La Unión y en la vereda Cune, sobre la Quebrada Cune, en el municipio de Villeta. En la Tabla 2.1 se muestra la ubicación y temporalidad del vertimiento, adicionalmente en la Figura 2.1 se puede apreciar la ubicación espacial (para mayor detalle remitirse al mapa de Uso y Aprovechamiento en el Anexo 1. Cartografía). Tabla 2.1 Ubicación de los puntos de vertimientos a solicitar FUENTE

Quebrada Negra

COORDENADAS MAGNA COLOMBIA BOGOTÁ ESTE NORTE

953320,3052

1053200,573

TEMPORALIDAD

ORÍGEN DEL VERTIMIENTO

Durante la fase constructiva y operativa del proyecto

Campamento Planta de concretos y asfaltos Baterías sanitarias de la zona de

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9

Q. Cune

955565,900

1046490,32

Durante la fase constructiva del proyecto

servicio y de pesaje Plataformas de trabajo en los portales de entrada y salida del túnel

Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015)

Figura 2.1 Localización de los puntos de vertimientos a solicitar Fuente: Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015)

2.2 COMPONENTES Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DEL VERTIMIENTO El Sistema de Gestión del Vertimiento se describe en el Capitulo 7. Demanda, uso, aprovechamiento y/o afectación de recursos naturales, del presente Estudio de Impacto Ambiental. Sin embargo, a continuación se relacionan algunas consideraciones generales. Para el proyecto vial Ruta del Sol Tramo I Sector 1 se solicita permiso de vertimientos domésticos e industriales que provendrán de las instalaciones de infraestructura temporal (campamentos), planta de concretos y asfaltos, y las plataformas de trabajo localizadas en el portal de entrada y salida del túnel durante la etapa constructiva. Estudio del Trazado y Diseño Definitivo en Fase III del Proyecto Ruta del Sol Tramo I – Sector 1 Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 - PGRMV

10

 Caracterización de las aguas y sus peligros asociados En la Tabla 2.2, Tabla 2.3, Tabla 2.4 y Tabla 2.5 se presentan las características tipo de las aguas residuales que serán tratadas en el Sistema de Gestión de Vertimientos y los resultados de los monitoreos realizados. Tabla 2.2 Composición típica de aguas residuales domésticas no tratadas

PARÁMETRO

UNIDADES

VALORES REPORTADOS ANTES DEL TRATAMIENTO VALORES AFLUENTE CONCENTRACIÓN PTAR

ICA Campamento Guaduero oficinas (junio – diciembre 2014)

VALORES REPORTADOS EIA HELIOS

Color

UPC

>150

Dureza total

mg/l

50

pH

Un

8,08

7-9

Sólidos disueltos totales

mg/l

Sólidos suspendidos totales

mg/l

128

100 - 200

DBO5

mg/l

288

>500

DQO

mg/l

444

>600

Cloruros

mg/l

--

>150

Sulfatos

300 - 800

mg/l

--

40 - 100

Coliformes totales

NMP/100 ml

--

900.000

Coliformes fecales

NMP/100 ml

--

80.000

Grasas y Aceites mg/l 10 -Fuente: EIA del Proyecto vial Ruta del Sol - Sector I: Villeta-El Coran. 2011 – CV Helios Informe de cumplimiento ambiental (junio – diciembre 2014), Campamento Guaduero CV Helios

Tabla 2.3 Parámetros de calidad de aguas monitoreados y marco Normativo aplicable al análisis de Calidad de agua RESULTADOS DE MONITOREOS 2015 PARÁMETROS

UNIDADES

Q. Cune

Q. Río Negra Guaduero

DECRETO 1594/84 Consumo Humano Art. Art. 38 39 * * 5.0 – 6.5 9.0 8.5 * *

Uso Agrícola

Uso Pecuario

Art. 40

Art. 41

*

*

4.5 - 9.0

*

*

*

Temperatura °C

°C

28,6

23,6

27,78

pH

Unidades

8,3

8,2

8,09

Acidez Conductividad (μS /cm) Turbiedad (UJT) Oxígeno Disuelto Sólidos Totales

mg CaCO3/L