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UNIVERSIDAD NACIONAL “SANTIAGO ANTÚNEZ DE MAYOLO” FACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA AGRÍCOLA

ASIGNATURA: Gestión de cuencas DOCENTE: Ing. Pachac Huerta Yenica TEMA: Investigación Informativa Estructura orgánica del ANA (Autoridad Nacional del Agua) INTEGRANTES:  Guillen Ciriaco Luzmila  Norabuena Breas Jhosep  Peña Garcilazo Jesús  Rosario Joaquín Federico  Vergara Aguirre Yuly SEMESTRE: 2019-II Huaraz – Perú

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CONTENIDO 1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 1 2. OBJETIVOS .......................................................................................................................... 2 2.1. Objetivo general .............................................................................................................. 2 2.2. Objetivos específicos ...................................................................................................... 2 3. MARCO TEÓRICO ............................................................................................................... 3 3.1. Autoridad nacional del agua ............................................................................................ 3 3.1.1. La autoridad ............................................................................................................. 3 3.1.2. Historia ..................................................................................................................... 3 3.1.3. Valores ..................................................................................................................... 3 3.1.4. Misión ...................................................................................................................... 4 3.1.5. Visión ....................................................................................................................... 4 3.1.6. Objetivos .................................................................................................................. 4 3.1.7. Funciones ................................................................................................................. 5 3.1.8. Organización ............................................................................................................ 6 3.1.9. Organigrama ............................................................................................................. 6 3.2. Plan estratégico institucional PEI 2018-2021 ................................................................. 7 3.2.1. Antecedentes ............................................................................................................ 7 3.2.2. Politicas institucionales ............................................................................................ 8 3.2.3. Estrategias ................................................................................................................ 9

3.2.4. Objetivos estratégicos institucionales ...................................................................... 9 3.3. Órganos desconcentrados .............................................................................................. 11 3.3.1. Autoridades administrativas del agua .................................................................... 11 3.3.2. Sedes a nivel nacional ............................................................................................ 11 3.3.3. Autoridades locales del agua .................................................................................. 13 3.3.4. Sedes a nivel nacional ............................................................................................ 13 3.4. Consejos de recursos hídricos de cuenca ...................................................................... 17 3.4.1. Sedes a nivel nacional ............................................................................................ 18 4. CONCLUSIONES ............................................................................................................... 19 5. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................................................. 19

Contenido de Figuras Figura 1. Mapa estratégico propuesto por la ANA. ................................................................... 5 Figura 2. Estructura organizacional del ANA. ........................................................................... 6 Figura 3. Sedes a nivel nacional de las AAA y ALA............................................................... 12 Figura 4.Consejos de recursos hídricos de cuenca. .................................................................. 18

1 1. INTRODUCCIÓN El presente informe de avance de investigación formativa trata el tema relacionado sobre la Autoridad Nacional del Agua (ANA) donde se abordará su respectiva historia y creación, sus funciones, objetivos y principales características de la institución. Así mismo se mencionará sobre el plan estratégico institucional de la misma autoridad, como también se hablará sobre las Autoridades Administrativas del Agua (AAA) y las Autoridades Locales del Agua (ALA). Esperando que el avance sea de acuerdo a lo exigido al curso se espera las correspondientes observaciones por parte de la docente para posteriores correcciones y así poder presentar un buen trabajo.

2. OBJETIVOS 2.1. Objetivo general 

Realizar un estudio sobre la Estructura Orgánica del ANA (Autoridad Nacional del Agua)

2.2. Objetivos específicos 

Mostrar la organización del ANA y sus funciones.



Mencionar las correspondientes AAA y ALA.



Presentar el plan estratégico institucional PEI del ANA 2018-2021.

3. MARCO TEÓRICO 3.1. Autoridad nacional del agua 3.1.1. La autoridad La Autoridad Nacional del Agua (ANA), del Ministerio de Agricultura y Riego, de acuerdo a la Ley Nº 29338 - Ley de Recursos Hídricos, es el ente rector y máxima autoridad técnico normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos, el cual es parte del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. (Autoridad Nacional del Agua [ANA], 2019) 3.1.2. Historia La ANA fue creada el 13 de marzo del 2008 por el Decreto Legislativo N°997, con el fin de administrar conservar, proteger y aprovechar los recursos hídricos de las diferentes cuencas de manera sostenible, promoviendo a su vez la cultura del agua. La ANA es un organismo especializado, que pertenece al Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI). (ANA, 2019) 3.1.3. Valores La (ANA, 2019) tiene los siguientes valores 

Respeto



Probidad



Eficiencia



Idoneidad



Veracidad



Lealtad y Obediencia



Justicia y Equidad



Lealtad al Estado de Derecho

3.1.4. Misión Ejercer la rectoría técnica - normativa y establecer procedimientos para la gestión integrada, sostenible y multisectorial de los recursos hídricos en beneficio de los usuarios de agua y población en general, de manera oportuna y eficaz. (ANA, 2019) 3.1.5. Visión Ser la Institución pública reconocida y legitimada como la máxima autoridad en la gestión integrada de los recursos hídricos y sus bienes asociados. (ANA, 2019) 3.1.6. Objetivos Los siguientes son los objetivos estratégicos generales para la Autoridad (ANA, 2019) 

Gestionar de manera integrada y multisectorial los recursos hídricos en cuencas y acuíferos.



Desarrollar la institucionalidad de la Autoridad para el cumplimiento de su rol como ente rector del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos.

El primer objetivo estratégico general tiene asociados 8 objetivos estratégicos específicos, mientras que el segundo objetivo estratégico general tiene 5 objetivos estratégicos específicos.

Figura 1. Mapa estratégico propuesto por la ANA. Fuente: Autoridad Nacional del Agua, recuperado el 25 de octubre del 2019 de https://www.ana.gob.pe/nosotros/laautoridad/objetivos-estrategicos

3.1.7. Funciones A continuación, se mencionan las funciones de la Autoridad Nacional del Agua (ANA, 2019) 

Administra y vigila las fuentes naturales de agua.



Autoriza volúmenes de agua que utilizan y/o distribuyen los prestadores de servicios de agua (EPS y Juntas de regantes).



Evalúa instrumentos ambientales.



Otorga derechos de uso de agua, autorizaciones de vertimiento y reúso de agua residual tratada.



Autoriza obras en fuentes naturales de agua.



Conduce el Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos.

3.1.8. Organización (ANA, 2019) Estamos organizados de manera descentralizada a través de las 14 Autoridades Administrativas de Agua (AAA), 71 Administraciones Locales de Agua (ALA) y 12 Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca (CRHC) 3.1.9. Organigrama En el siguiente grafico se presenta el organigrama correspondiente de la autoridad.

Figura 2. Estructura organizacional del ANA.

Fuente: Autoridad Nacional del Agua, recuperado el 25 de octubre del 2019 de https://www.ana.gob.pe/organizacion-funciones/organigrama/organigrama

3.2. Plan estratégico institucional PEI 2018-2021 3.2.1. Antecedentes Se presentan los siguientes antecedentes (Plan estrategico institicional PEI, 2019) 1. Mediante la Resolución Ministerial N° 602-2016-MINAGRI, de fecha 14.DIC.2016, se aprobó el Plan Estratégico Sectorial Multianual Actualizado – PESEM 2015-2021. 2. Mediante

la

Resolución

de

Presidencia

de

Consejo

Directivo

N°

026-

2017/CEPLAN/PCD, de fecha 02.MAY.2017, se aprueba la Directiva N° 001-2017CEPLAN/PCD: “Directiva para la Actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional”. 3. Mediante

la

Resolución

de

Presidencia

de

Consejo

Directivo

N°

033-

2017/CEPLAN/PCD, de fecha 02.JUN.2017, se aprueba la “Guía para el Planeamiento Institucional”, en el marco del ciclo del planeamiento estratégico para la mejora continua. 4. Mediante

la

Resolución

de

Presidencia

de

Consejo

Directivo

N°

062-

2017/CEPLAN/PCD, de fecha 23.NOV.2017, se modifica la “Guía para el Planeamiento Institucional”, aprobada con la Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 033-2017/CEPLAN/PCD. 5. Mediante la Resolución Jefatural N° 227-2016-ANA de fecha 02.SET.2016, se aprobó el inicio del proceso de formulación del Plan Estratégico Institucional (PEI) de la Autoridad Nacional del Agua, así como la conformación y el encargo de funciones de la Comisión y Equipo Técnico de Planeamiento Estratégico Institucional.

6. Mediante la Resolución Jefatural N° 325-2016-ANA de fecha 19.DIC.2016, se incorpora a la Dirección de Gestión de Operadores de Infraestructura Hidráulica – DGOIH como miembro de la Comisión y como Equipo Técnico del Planeamiento Estratégico Institucional (PEI) de la Autoridad Nacional del Agua, designados mediante la Resolución Jefatural N° 227-2016-ANA. 7. En el marco de la normatividad emitida por CEPLAN Mediante la Resolución Jefatural N° 313-2017-ANA de fecha 14.DIC.2017, se actualizó la Comisión de Planeamiento Estratégico de la Autoridad Nacional del Agua para el proceso de formulación del Plan Estratégico Institucional y sus funciones. 3.2.2. Politicas institucionales 

En el marco de la normatividad emitida por CEPLAN Mediante la Resolución Jefatural N° 313-2017-ANA de fecha 14.DIC.2017, se actualizó la Comisión de Planeamiento Estratégico de la Autoridad Nacional del Agua para el proceso de formulación del Plan Estratégico Institucional y sus funciones.



Promover la conservación y planeamiento de recursos hídricos en cuencas hidrográficas.



Promover la protección de la calidad del agua en las cuencas hidrográficas y acuíferos, disponiendo normas y procedimientos de prevención y control de la contaminación.



Promover la formalización de los derechos de uso de los recursos hídricos.



Fortalecer las capacidades de gestión del agua en cuencas hidrográficas, así como sensibilizar a los usuarios en cultura del agua.



Promover la participación de los Gobiernos Regionales y Locales en la gestión sostenible del recurso hídrico, en el marco de las entidades de cuencas y las políticas de la Autoridad Nacional del Agua.



Promover mecanismos de prevención de riesgos y mitigación de impactos de eventos extremos a nivel de cuencas hidrográficas, para disminuir las afectaciones en vidas humanas, bienes materiales y pérdidas económicas, así como deterioro ambiental.



Gestión técnico – administrativa con transparencia y rendición de cuentas.

3.2.3. Estrategias 

Concertar y coordinar permanentemente con las entidades públicas y privadas que participan en la gestión integrada de los recursos hídricos.



Implementar la legislación en materia de aguas para la gestión sostenible del recurso hídrico, que regule la participación del Estado y del sector privado.



Fortalecer el sistema de Información integrado, oportuno y confiable sobre los recursos hídricos para la toma de decisiones y difusión.



Fortalecer la institucionalidad de la Autoridad Nacional del Agua para el cumplimiento de sus funciones, atribuciones, competencias y responsabilidades, que le asigna la Ley de Recursos Hídricos.



Optimizar la recaudación de las retribuciones económicas por el uso del agua y por vertimiento de aguas residuales tratadas.



Gestionar mayores recursos financieros de fuentes nacionales e internacionales para la gestión de los recursos hídricos.

3.2.4. Objetivos estratégicos institucionales El proceso de formulación del Planeamiento Estratégico Institucional 2018 – 2021 de la Autoridad Nacional del Agua, alineado al Objetivo Estratégico Sectorial del PESEM actualizado del MINAGRI, definió seis (06) Objetivos Estratégicos Institucionales (OEI) que permitirán otorgar de manera eficiente y eficaz bienes y/o servicios en beneficio de los usuarios

multisectoriales del agua en el marco de un proceso de modernización de la gestión pública. (Plan estratégico institucional PEI, 2019) A continuación, se presentan los OEI planteados: 

OEI.01 Promover la planificación de los recursos hídricos para los actores de cuenca:

El objetivo es contribuir a la gestión de los recursos hídricos mediante el desarrollo de los Planes de Gestión de Recursos Hídricos en cuencas hidrográficas y el apoyo a los Consejos de Recursos Hídricos de cuenca encargados de su elaboración. 

OEI.02 Promover la sostenibilidad y recuperación de las fuentes naturales de agua y sus bienes asociados para la población:

El objetivo es evaluar los recursos hídricos a nivel de cuenca hidrográfica en cantidad y calidad, logrando conocer la disponibilidad del recurso. 

OEI.03 Incrementar la seguridad jurídica del uso de los recursos hídricos para el usuario multisectorial del agua:

En este caso el objetivo es otorgar derechos de uso de agua formales a través de licencias, contribuyendo así al uso eficiente y eficaz del recurso hídrico. En este OEI se encuentra la contribución al PP042. 

OEI.04 Asegurar información oportuna y confiable de los recursos hídricos y sus bienes asociados para la población:

El objetivo es contar con información sistematizada de cantidad, calidad, oportunidad y de eventos extremos asociados al agua en un contexto de variabilidad climática y organizada por cuencas hidrográficas. Dicha información estará disponible para consulta y descarga por parte de los actores de la gestión integrada de los recursos hídricos, contribuyendo a la toma de decisiones a favor de la seguridad hídrica.



OEI.05 Fortalecer la gestión Institucional:

El objetivo es lograr consolidar a la Autoridad Nacional del Agua cumpliendo eficientemente sus funciones propias tales como promotor, articulador de planeamiento técnico – normativo y sancionador, de conformidad con su Reglamento de Organización y Funciones, proyectando su accionar en el desarrollo de sus acciones estratégicas institucionales previstas en el presente documento. 

OEI.06 Promover la gestión de riesgos de desastres para los actores de cuenca:

Con este objetivo, en el marco de las funciones de la Autoridad Nacional del Agua, se elaborarán instrumentos de gestión de riesgos de desastres tanto interna como externa que permitirá la adecuada toma de decisión por los actores de cuenca en el uso eficiente del recurso hídrico y sus bienes asociados. En este OEI se encuentra la contribución al PP068. 3.3. Órganos desconcentrados 3.3.1. Autoridades administrativas del agua 3.3.1.1. Funciones A través de ellas, se dirige y ejecuta el manejo de los recursos hídricos a nivel de cuencas de gestión; se aprueban estudios y obras de aprovechamiento de agua; se otorga derechos de uso de agua y autorizaciones de reúso de aguas residuales tratadas y de ejecución de obras; se vigila el uso de las fuentes de agua y se supervisa el cumplimiento del pago de retribución económica. Además, se realizan estudios, inventarios, monitoreos y la gestión de riesgos en glaciares, lagunas y fuentes de aguas subterráneas. (ANA, 2019) 3.3.2. Sedes a nivel nacional Se mencionan las sedes de las AAA a nivel nacional las cuales son 14 en total:

Figura 3. Sedes a nivel nacional de las AAA y ALA Fuente: Autoridad Nacional del Agua, recuperado el 25 de octubre del 2019 de https://www.ana.gob.pe/organos-desconcentrados



Caplina-Ocoña.



Chaparra-Chincha.



Cañete-Fortaleza.



Huarmey-Chicama.



Jequetepeque-Zarumilla.



Marañón.



Amazonas.



Huallaga.



Ucayali.



Mantaro.



Pampas-Apurímac.



Urubamba-Vilcanota.



Madre de Dios.



Titicaca.

3.3.3. Autoridades locales del agua 3.3.3.1. Funciones A través de ellas, se administra los recursos hídricos en sus respectivos ámbitos territoriales. Las ALAs apoyan a las AAA en sus funciones, entre ellas, capacitaciones, acciones de sensibilización y campañas de comunicación orientadas a promover la cultura del agua a nivel nacional. (ANA, 2019) 3.3.4. Sedes a nivel nacional A continuación, se mencionan las sedes de las ALAs a nivel nacional que en total son 72 que corresponden a cada AAA 

Caplina-Ocoña.  ALA Ocoña-Pausa  ALA Camana-Majes  ALA Colca-Sihuas-Chivay  ALA Chili  ALA Tambo- Alto Tambo  ALA Moquegua  ALA Caplina-Locumba



Chaparra-Chincha.  ALA San Juan  ALA Pisco  ALA Rio Seco  ALA Ica  ALA Grande  ALA Chaparra-Acarí



Cañete-Fortaleza.  ALA Barranca  ALA Huaura  ALA Chancay-Huaral  ALA Chillo-Rimac-Lurin  ALA Mala-Omas-Cañete



Huarmey-Chicama. ALA Chicama ALA Moche-Viru-Chao ALA Santiago de Chuco ALA Santa-Lacramarca-Nepeña ALA Casma-Huarmey ALA Huaraz



Jequetepeque-Zarumilla.  ALA Tumbes  ALA Chira

 ALA San Lorenzo  ALA Alto Piura  ALA Medio y Bajo Piura  ALA Motupe-Olmos-La Leche  ALA Chancay-Lambayeque  ALA Zaña  ALA Jequetepeque 

Marañón.  ALA Bagua-Santiago  ALA Chinchipe-Chamaya  ALA Chontano-Llaucano  ALA Utcubamba  ALA Las Yangas-Suite  ALA Cajamarca  ALA Crisnejas  ALA Huamachuco  ALA Pomabamba  ALA Huari  ALA Alto Marañón



Amazonas.  ALA Alto Amazonas  ALA Iquitos



Huallaga.

 ALA Alto Mayo  ALA Tarapoto  ALA Huallaga Central  ALA Tingo Maria  ALA Alto Huallaga 

Ucayali.  ALA Pucallpa  ALA Perene  ALA Tarma  ALA Atalaya



Mantaro.  ALA Pasco  ALA Mantaro  ALA Huancavelica  ALA Ayacucho



Pampas-Apurímac.  ALA Bajo Apurrimac-Pampas  ALA Medio Apurimac-Pachachaca  ALA Alto Apurimac-Velille



Urubamba-Vilcanota.  ALA La Convención  ALA Cusco  ALA Sicuani



Madre de Dios.  ALA Tahuamanu-Madre de Dios  ALA Tambopata-Inambari



Titicaca.  ALA Ramis  ALA Rancane  ALA Juliaca  ALA Ilave

3.4. Consejos de recursos hídricos de cuenca Son espacios institucionales de diálogo, donde los actores relacionados a la gestión del agua en las cuencas (actores locales y regionales) discuten sus problemas a fin de llegar a consensos, tomando acuerdos y comprometiéndose con la implementación de las acciones que planifiquen en sus respectivas cuencas. (ANA, 2019)

3.4.1. Sedes a nivel nacional

Figura 4.Consejos de recursos hídricos de cuenca. Fuente: Autoridad Nacional del Agua, recuperado el 25 de octubre del 2019 de https://www.ana.gob.pe/organos-desconcentrados

A continuación, se mencionan los consejos de recursos hídricos de cuenca a nivel nacional las cuales son 7 en total: 

Tumbes



Chira-Piura



Chancay-Lambayeque



Chacay-Huaral



Chillon-Rimac-Lurin



Quilca-Chili



Caplica-Locumba

4. CONCLUSIONES 

Realizar el estudio sobre la Estructura Orgánica del ANA (Autoridad Nacional del Agua) es indispensable para tener mas cultura del cuidado y administración del recurso del agua.



La organización del ANA es de acuerdo a cada región y según sus funciones y estrategias a cumplir.



A nivel nacional hay 14 AAA y 72 ALA las cuales obedecen las normas y reglamentos del ANA.



El plan estratégico institucional PEI del ANA 2018-2021 sirve para la mejor disposición del recurso del agua según un ordenamiento territorial. 5. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Autoridad Nacional del Agua. (2019). Estructura Organica del ANA. Recuperado el 25 de Octubre de 2019, de https://www.ana.gob.pe/ Autoridad Nacional del Agua. (2019). Plan estrategico institucional PEI 2018-2021. Recuperado el

25

de

Octubre

de

2019,

de

https://www.ana.gob.pe/sites/default/files/archivos/manager/2018-10/PEI%202018%20%202021_FINAL.pdf Autoridad Nacional del Agua. (2019). Sobre la autoridad nacional del agua. Recuperado el 25 de Octubre

de

2019,

de

https://www.ana.gob.pe/sites/default/files/archivos/gestion-

compartida/listado_general_de_preguntas_ana.pdf

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