R e v i s t a d e G o b i e r n o & Po l í t i c a s P ú b l i c a s Sección Gubernamental INSTITUTO P ACÍFICO CATÁL
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Sección
Gubernamental INSTITUTO P ACÍFICO
CATÁLOGO DE LIBROS R e v i s t a d e G o b i e r n o & Po l í t i c a s P ú b l i c a s
Presentación de lujo en tapa dura
Dr. Tulio Obregón Sevillano
MANUAL PRÁCTICO DEL NUEVO RÉGIMEN DEL SERVICIO CIVIL Teoría y casos prácticos
Sobre la obra La estructura del proceso de contratación comprende: la planificación; las actuaciones preparatorias; el procedimiento de selección y la ejecución del contrato. Las actuaciones preparatorias culminan con la aprobación del expediente de contratación y el procedimiento de selección. Además, solo pueden desarrollarse imprescindiblemente con el indicado expediente aprobado, con la designación del Comité de Selección cuando corresponda, y contar con los documentos del procedimiento de selección (especificaciones técnicas, términos de referencia o expediente técnico). En el caso de procedimientos de selección para la ejecución de obras, se requiere contar adicionalmente con el expediente técnico de la obra y la disponibilidad física del terreno, salvo que, por las características de la obra, se permitan entregas parciales del terreno, en cuyo caso la entidad debe adoptar las medidas necesarias para asegurar la disponibilidad oportuna del terreno, a efecto de no generar mayores gastos por demoras en la entrega bajo responsabilidad. La ejecución del contrato se inicia con el perfeccionamiento del contrato, y en el caso de obras previa entrega de los documentos a que se contrae el artículo 151 del reglamento por parte del contratista y condiciones adicionales por parte de la entidad, conforme con el artículo 152 del mismo reglamento. Culminará con la recepción y conformidad de la prestación y el pago respectivo en el caso de bienes y servicios; en el caso de obras y consultoría de obras, con la recepción de la obra y la liquidación del contrato y el pago final respectivo.
Contenido
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TÍTULO VI Ejecución contractual (Desde el artículo 151 hasta el artículo 181)
TÍTULO III Actuaciones preparatorias TÍTULO IV Métodos de contratación
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TÍTULO I Disposiciones generales
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ISBN: 9786123220372 (V.I) 9786123220389 (V.II) Año de edición: 2017 Código: 002388 (V.I) 002389 (V.II) Número de edición: segunda Formato: 24x17 cm Número de páginas: 1088 (T.I) 1088 (T. II) Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
VOLUMEN II
TÍTULO II Planificación
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FICHA TÉCNICA
VOLUMEN I
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PRECIO No Suscriptor: S/. 250.00 (ambos volúmenes) Suscriptor: S/. 230.00 (ambos volúmenes)
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TÍTULO V Solución de controversias durante el procedimiento de selección TÍTULO VI Ejecución contractual (Desde el artículo 114 hasta el artículo 150)
TÍTULO VII Controversias durante la ejecución contractual TÍTULO VIII Sanciones TÍTULO IX Registros TÍTULO X Impedimentos TÍTULO XI Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE)
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CATÁLOGO DE LIBROS R e v i s t a d e G o b i e r n o & Po l í t i c a s P ú b l i c a s
José Luis Castillo Alva
EL DELITO DE COLUSIÓN Sobre la obra El libro que el lector tiene en sus manos es la culminación (provisional) de una investigación de más de dos años que se emprendió sobre los alcances del delito de colusión (art. 384 del CP) constituye una revisión completa y exhaustiva de un pequeño trabajo que se publicó en el 2008. La obra no solo pretende ofrecer un panorama actual de la dogmática penal (peruana y extranjera) que se construye alrededor del delito de colusión en sus diversas perspectivas y enfoques, sino también busca dar cuenta de manera detallada acerca de los desarrollos jurisprudenciales de la Corte Suprema de Justicia, tanto en lo que atañe a los problemas interpretativos como en la variedad y riqueza de los casos sometidos a su conocimiento y que constituye la prueba de fuego de la aplicación del derecho al caso concreto. Asimismo, se trata de tender puentes entre la regulación legal de la contratación pública, como de la dogmática y la jurisprudencia sectorial que la desarrolla, y el derecho penal. No es posible comprender el alcance del delito de colusión sin analizar las bases, los principios y las reglas de la contratación administrativa.
Contenido
FICHA TÉCNICA ISBN: 9786123220365 Año de edición: 2017 Código: 002385 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 672 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/. 150.00 Suscriptor: S/. 120.00
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INSTITUTO PACÍFICO
I. consideraciones generales
VIII. Causas de justificación y exculpación.
II. Antecedentes y desarrollo legislativo
IX. Tentativa y consumación
III. Bien jurídico protegido
X. Concurso de delitos
IV. Los sujetos en el delito de colusión
XI. Pena
V. Acción típica
XII. ASPECTOS PROCESALES DEL DELITO DE COLUSIÓN
VI. Tipo subjetivo VII. Autoría y participación: la colusión como delito de infracción de deber
ANEXO JURISPRUDENCIAL BIBLIOGRAFÍA. ABREVIATURAS
CATÁLOGO DE LIBROS R e v i s t a d e G o b i e r n o & Po l í t i c a s P ú b l i c a s
Dr. CPCC MARLON IVÁN PRIETO HORMAZA
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL Y SU IMPACTO EN EL SIAF-SP FUNDAMENTOS TEÓRICO-PRÁCTICOS
Sobre la obra La contabilidad gubernamental es una herramienta intrínsecamente informativa y amigable, que es utilizada para facilitar el proceso administrativo y la toma de decisiones internas y externas. El libro Contabilidad Gubernamental y su impacto en el SIAF-SP. Fundamentos teórico-prácticos analiza el marco legal de los procedimientos, principios y prácticas adoptadas por la Dirección General de Contabilidad Pública del Ministerio de Economía y Finanzas, teniendo en cuenta las condiciones para la presentación de la información financiera, presupuestal y complementaria. En primer lugar, desarrolla con aplicación práctica y, según la estructura del plan contable gubernamental, la dinámica contable de los elementos de activo, pasivo, ingresos, gastos, presupuesto y cuentas de orden. En segundo lugar, analiza el procedimiento de cierre en el módulo contable del SIAF y del aplicativo web. Finalmente, se enfoca en la oportunidad para el registro de operaciones mediante el uso de notas de contabilidad.
Contenido
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-4328-88-6 Año de edición: 2017 Código: 002148 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 560 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/. 120.00 Suscriptor: S/. 100.00
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CAPÍTULO I EL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD
CAPÍTULO IV EL MÓDULO CONTABLE DEL SIAF SP
CAPÍTULO II PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN FINANCIERA, PRESUPUESTAL Y COMPLEMENTARIA
CAPÍTULO V NOTAS DE CONTABILIDAD
CAPÍTULO III EL PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL
CATÁLOGO DE LIBROS R e v i s t a d e G o b i e r n o & Po l í t i c a s P ú b l i c a s
Luis Morante Guerrero
Presentación de lujo en tapa dura
SERVICIOS PÚBLICOS Y REGULACIÓN ECONÓMICA Sobre la obra En el Perú existen diversos servicios básicos que son regulados por el Estado, con el fin de asegurar su accesibilidad y cobertura. Estos servicios son denominados públicos, ya que se encuentran priorizados por estar referidos a servicios básicos, como agua y alcantarillado, luz y gas natural, infraestructura de transporte de uso público y telecomunicaciones. La presente guía tiene por objeto analizar el marco constitucional que regula dichos servicios públicos en el Perú. Para ello, el autor toma en consideración la Constitución Política del Perú de 1993, en contraste con la Constitución de 1979, las sentencias del Tribunal Constitucional y la doctrina relevante a nivel nacional e internacional sobre el tema. Asimismo, se desarrolla el marco legal e institucional de los organismos reguladores de los servicios públicos, tales como Sunass, Osiptel, Osinerming y Ositran. La finalidad de esta guía es entrelazar el contenido conceptual de las funciones de los organismos reguladores con las características de los servicios públicos, para que los servidores del Estado, cuya función es garantizar el acceso de estos servicios a la ciudadanía, puedan conocer a cabalidad el marco legal que regula sus funciones, así como los derechos que amparan las aspiraciones ciudadanas en el uso de los servicios públicos, todo ello en conformidad con las normas habilitantes de los organismos reguladores y el marco jurídico específico que las reglan.
Contenido CAPÍTULO I MARCO CONSTITUCIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
FICHA TÉCNICA ISBN: 9786123220242 Año de edición: 2017 Código: 001995 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 204 Encuadernación: tapa rústica Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/. 90.00 Suscriptor: S/. 80.00
1. Introducción 2. El Estado social y democrático de derecho 3. Libertades económicas reconocidas en la Constitución 4. Los derechos de los consumidores y los usuarios 5. Estado vigilante, garantista y corrector 6. Acerca del rol de los organismos reguladores 7. El rol del Estado en los servicios públicos 8. Los servicios públicos CAPÍTULO II ORGANISMOS REGULADORES DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS 1. Introducción 2. ¿Cuántos y cuáles son los organismos reguladores de los servicios públicos?
3. Naturaleza de los organismos reguladores 4. Funciones de los organismos reguladores 5. ¿Quiénes integran el consejo directivo de un órgano regulador? 6. Tribunal de Solución de Controversias 7. Del Consejo de Usuarios 8. Competencias del Consejo de Usuario 9. Caso de afectación a la autonomía de los organismos reguladores 10. Organismos reguladores 11. Marco legal y general de los organismos reguladores 12. Marco legal y específico de los organismos reguladores 13. Jurisprudencia relevante del Tribunal Constitucional en materia de servicios públicos
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Juan Francisco Álvarez Illanes
GUÍA DE CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS 2017 Sobre la obra La gestión de las finanzas públicas en el Perú se encuentra en un proceso de cambio y adaptación a la normativa internacional, así como a la tendencia de orientar el gasto público en programas estratégicos promovidos por el PPR (Presupuesto por Resultados); todo ello, se viene dando en los últimos años y provienen del proceso de descentralización política, el establecimiento de reglas macrofiscales para los distintos niveles de gobierno, la integración de la administración financiera del Estado a través de la información en línea, los nuevos esquemas de financiamiento y su implicancia en el desempeño y cumplimiento del marco macroeconómico multianual. La principal fuente de información para la consolidación de las estadísticas fiscales lo constituye la información presupuestal que, a su vez, se basa en los clasificadores presupuestarios. Para lograr el desarrollo de un sistema integrado de información financiera y presupuestal, resulta indispensable contar con un conjunto de clasificadores vinculados a las cuentas del PCG (Plan Contable General) y de acuerdo con sus distintas combinaciones y posibilidades de agregación nos permitirán el manejo integral de la información presupuestal en línea. Por las razones anteriores, y con el objeto de fortalecer la dinámica y el flujo de la información presupuestal, el MEF (Ministerio de Economía y Finanzas) ha decidido modernizar los clasificadores presupuestarios bajo estándares internacionales introduciendo cambios progresiva y anualmente, permitiendo obtener una base de información lo suficientemente amplia, completa y oportuna que permita generar los reportes necesarios e indispensables requeridos por diferentes órganos rectores, así como los usuarios de la información presupuestaria dando mayor transparencia a la gestión de los recursos públicos. Esta guía operativa ha sido diseñado con una dinámica que explica brevemente el flujo de información presupuestal, el comportamiento de los clasificadores presupuestarios, así como la ejecución presupuestal, que sirva como elemento orientador y guía; para ello, se ha desarrollado brevemente cada capítulo con las especificaciones necesarias, que permitan a los usuarios entender con facilidad. FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-4265-74-7 Año de edición: 2017 Código: 001994 Número de edición: 2017 Formato: 24x17 cm Número de páginas: 384 Encuadernación: tapa rústica Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/. 20.00 Suscriptor: S/. 20.00
Contenido Capítulo I Marco conceptual y esquemático del proceso de ejecución presupuestal y su vinculación con los clasificadores presupuestales Capítulo II Clasificador Institucional 2016 Capítulo III Clasificadores de ingresos y gastos 2016 Capítulo IV Clasificador de Fuentes de financiamiento y rubros para el año fiscal 2016
Capítulo V Estructura de los programas presupuestales Capítulo VI Proceso de ejecución presupuestal paso a paso Capítulo VII Presupuesto por resultados y programas presupuestales
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CATÁLOGO DE LIBROS R e v i s t a d e G o b i e r n o & Po l í t i c a s P ú b l i c a s
CPC Juan Francisco Álvarez Illanes Mg. Adm. Wilfredo Román Midolo Ramos
MANUAL OPERATIVO DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTOS Y CONTROL PATRIMONIAL Sobre la obra El sistema de logística requiere un cambio sustancial en su integración de procesos, tales como: contrataciones del Estado, abastecimientos o logística y control patrimonial, que tienen una vinculación directa y cercana al flujo de inventarios y control de activos. Ahora bien, este sistema no solo se desarrolla en la gerencia de logística y los procesos de la cadena logística (ejecución contractual, recepción, internamiento y distribución), sino que también ha incorporado en su gestión y desempeño el proceso de contrataciones, que de por sí es todo un conglomerado de procedimientos en materia de programación y actuaciones preparatorias, convocatoria y desarrollo de los procedimientos de selección, aunando a ello el movimiento de activos de propiedad planta y equipo (exactivos fijos). Por todo lo expuesto, la revista Actualidad Gubernamental quiere contribuir a enriquecer la escasa literatura en el tema de logística, poniendo a su disposición, estimado lector, temas tan importantes en la gestión de logística incluidos en el presente libro, resaltando el capítulo dirigido a promover el nuevo enfoque de la logística integral, así como promover el nuevo estilo de gerencia de logística por objetivos y resultados. Por otro lado, la mayoría de los procesos del sistema de logística integral están vinculados directamente a la automatización y uso de la tecnología de la información (TI), a través del SIGA, que permite integrar y sistematizar procesos. Por ello, se desarrolla brevemente un capítulo aparte que trata sobre ordenamiento y simplificación de los procesos de la gestión logística a través del SIGA, permitiendo así registrar, ordenar y controlar los procesos técnicos del sistema de abastecimiento y control patrimonial
Contenido
FICHA TÉCNICA ISBN: 9786123220310 Año de edición: 2017 Código: 001992 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 704 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/. 130.00 Suscriptor: S/. 110.00
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Capítulo I El sistema de abastecimientos y la gestión de almacenes
Capítulo VIII Catálogo Único de Bienes, Servicios y Obras (CUBSO)
Capítulo II Propuesta de un sistema de logística integral
Capítulo IX Sistema Integrado de Gestión Administrativa (SIGA)
Capítulo III Programación y actuaciones preparatorias Capítulo IV Gestión de almacenes Capítulo V Gestión de inventarios
Capítulo X Inventario de bienes muebles estatales Capítulo XI Riesgos y control interno en el sistema de logística integral
Capítulo VI Gestión de bienes patrimoniales
Capítulo XII Contabilidad de inventarios y propiedad, planta y equipo o bienes patrimoniales
Capítulo VII La gerencia de logística o abastecimientos
Capítulo XIII Control interno en la gestión de logística integral
CATÁLOGO DE LIBROS R e v i s t a d e G o b i e r n o & Po l í t i c a s P ú b l i c a s
Luis E. Morante Guerrero
Presentación de lujo en tapa dura
JURISPRUDENCIA VINCULANTE EN LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO Comentado y sumillado
Sobre la obra El 7 de enero del 2017 se publicó en el diario oficial El Peruano el Decreto Legislativo N.° 1341, que modifica la Ley N.° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en el marco de las facultades para legislar otorgadas por el Congreso de la República al Poder Ejecutivo, mediante Ley N.° 30506. Luego de ello, el 19 de marzo del 2017 se publicó en el diario oficial El Peruano el Decreto Supremo N.° 056-2017-EF, que modifica el reglamento de la Ley N.° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por el Decreto Supremo N.° 350-2015-EF, con la finalidad de hacer más ágil, transparente y eficiente el mecanismo de contratación, con diversas disposiciones anticorrupción. En este contexto de transición legislativa, Actualidad Gubernamental pone a disposición de sus lectores una herramienta de consulta que busca guiar al especialista en contrataciones a través de los lineamientos que el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) considera correctos en determinados casos. Para ello, estructura opiniones y pronunciamientos seleccionados del OSCE en los últimos dos años. La presente obra busca brindar al lector un índice de voces que le permita identificar de forma rápida diversos temas de consulta diaria dentro de las respuestas subsanadas por el mismo OSCE. Asimismo, añade al inicio de cada tema recientemente modificado, una explicación breve de los cambios efectuados al artículo base, lo que permitirá al especialista de contrataciones tener una lectura más atinada de la jurisprudencia, ya que en muchos casos el OSCE ha resuelto de conformidad con la Ley N.° 30225 y en otros bajo el amparo de la misma norma, pero con las modificaciones efectuadas por el Decreto Legislativo N.° 1341.
Contenido FICHA TÉCNICA ISBN: 9786123220174 Año de edición: 2017 Código: 001991 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 608 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
CAPÍTULO I JURISPRUDENCIA SOBRE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
CAPÍTULO II JURISPRUDENCIA SOBRE EL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
PRECIO No Suscriptor: S/. 120.00 Suscriptor: S/. 120.00
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Presentación de lujo en tapa dura
Dr. Alejandro Álvarez Pedroza
PRESUPUESTO PÚBLICO COMENTADO 2017 Presupuesto por Resultado y Presupuesto Participativo
Sobre la obra
jandro Dr. Ale edroza ez P Álvar
La Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto, esencialmente, regula el Proceso Presupuestario de todas las entidades y organismos del Sector Público en su fase de Programación, Formulación, Aprobación, Ejecución y Evaluación rigiéndose por principios de equilibrio, universalidad, unidad, especificidad, exclusividad y anualidad, de allí que, es de altísima importancia para los operadores del Gasto Público tener conocimiento de la estructura de los gastos, siguiendo las clasificaciones institucional, económica, funcional, programática y geográfica que agrupa las Entidades que cuentan con créditos presupuestarios aprobados en sus respectivos presupuestos institucionales y dentro de la clasificación funcional programática los créditos presupuestarios desagregados por función, división funcional y grupo funcional; sobre este tema la Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto desarrolla estructuralmente el Proceso Presupuestario dentro de cada una de sus fases, y dentro de la Programación regula los límites de los Créditos Presupuestarios constituidos por la estimación de ingresos que esperan percibir las entidades, como los fondos públicos que le han sido determinados y comunicados por el MEF a más tardar dentro de los cinco primeros días hábiles del mes de junio de cada año. Dentro de la fase de Programación del Proceso Presupuestario tiene importancia la previsión de gastos durante el ejercicio; previsión que, en primer lugar, prevé los gastos de funcionamiento de carácter permanente como es el caso de las planillas de personal activo y cesante no vinculados a proyectos de inversión así como sus respectivas cargas sociales; en segundo lugar, los bienes y servicios necesarios para la operatividad institucional; en tercer lugar, el mantenimiento de la infraestructura de los proyectos de inversión; en cuarto lugar las contrapartidas que por efecto de contratos o convenios deban preverse; en quinto lugar, los proyectos en ejecución y finalmente, la ejecución de nuevos proyectos.
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FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-4265-71-6 Año de edición: 2016 Código: 001990 Número de edición: ? Formato: 24x17 cm Número de páginas: 1232 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/. 80.00 Suscriptor: S/. 80.00
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Contenido Capítulo I Texto Único Ordenado de la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Capítulo II Leyes presupuestales de carácter general Capítulo III Leyes presupuestales del año fiscal 2017 Capítulo IV Proceso presupuestario Capítulo V Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público Capítulo VI Sistema de Tesorería
Capítulo VII Sistema Nacional de Contabilidad Gubernamental Capítulo VIII Endeudamiento Público Capítulo IX Sistema de inversión pública Capítulo X Contrataciones del Estado Capítulo XI Recursos Humanos Capítulo XII Sistema Nacional de Control
CATÁLOGO DE LIBROS R e v i s t a d e G o b i e r n o & Po l í t i c a s P ú b l i c a s
Lucía Alarcón Sotomayor • Manuel Gómez Tomillo • Manuel • Rebollo Puig • José A. Tirado Barrera • José L. Jara Bautista • Luiggi V. Santy Cabrera • Nakin C. Rojas Montoya • Percy García Cavero Coordinador: Héctor Fidel Rojas Rodríguez
Presentación de lujo en tapa dura
Sobre la obra
DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR
El derecho sancionador público es tradicionalmente identificado con el derecho penal. Esto es explicable debido a la presencia de la pena a lo largo de la historia del pensamiento de las sociedades (la pena está presente no solo en el pensamiento jurídico, sino también en la literatura, el teatro, la filosofía, la psicología, etc.). Pero el derecho sancionador público o ius puniendi, abarca otras manifestaciones distintas al derecho penal. De ellas, las que más sobresalen en la actualidad, debido a la trascendencia que vienen adquiriendo en las últimas décadas y a la modernización del derecho, son el derecho administrativo sancionador y el derecho disciplinario.
Contenido Capítulo I El procedimiento sancionador común de la Nueva Ley 39/2015 del 1 de octubre Capítulo II Culpabilidad de las personas jurídicas por la comisión de infracciones administrativas y programas de cumplimiento Capítulo III Los principios de la potestad sancionadora en la ley española de régimen jurídico del sector público Capítulo IV Sanción, reposición e indemnización como consecuencias autónomas de la infracción administrativa en la Ley del Procedimiento Administrativo General
FICHA TÉCNICA ISBN: 9786123220280 Año de edición: 2017 Código: 001988 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 584 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/. 120.00 Suscriptor: S/. 100.00
Capítulo V La Secretaría Técnica y su participación en los procedimientos administrativos disciplinarios en el marco de la Ley del Servicio Civil-Ley N.° 30057 Capítulo VI Críticas al nuevo tratamiento de la prescripción de la potestad disciplinaria: análisis a propósito de la Resolución de Sala Plena N.° 01-2016-SERVIR/TSC Capítulo VII Tratamiento de la prescripción en el nuevo procedimiento administrativo disciplinario de la Ley del Servicio Civil-Ley N.º 30057 Capítulo VIII Autoridades y competencias en el nuevo régimen disciplinario de la Ley del Servicio Civil-Ley N.º 30057: creación de la Secretaría Técnica y nueva clasificación de sanciones
Capítulo IX Consolidación del Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido (RNSDD) como herramienta garantizadora de la eficacia del régimen disciplinario de la Ley del Servicio Civil-Ley N.º 30057 Capítulo X Análisis de la Directiva N.° 010-2016-CG/GPROD, Directiva del “Procedimiento administrativo sancionador por responsabilidad administrativa funcional” Capítulo XI Servir en el proceso de innovación del derecho administrativo disciplinario. A propósito del precedente de observancia obligatoria y de la opinión vinculante aplicados a los procedimientos administrativos disciplinarios Capítulo XII La relación de sujeción especial de poder como límite del ne bis in idem Capítulo XIII El principio del ne bis in idem material en caso de concurrencia de pena y sanción administrativa Capítulo XIV La potestad sancionadora en el derecho administrativo Anexos
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Presentación de lujo en tapa dura
Luis Morante Guerrero
NUEVA LEY Y REGLAMENTO DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO Sobre la obra Este libro busca explicar, de forma teórica y práctica, todo el proceso de contratación pública, a través del estudio exegético y dogmático de la nueva Ley de Contrataciones del Estado, Ley N.° 30225 y su reglamento. Su contenido analítico se respalda en el desarrollo jurisprudencial del Tribunal de Contrataciones del Estado, a través del empleo de resoluciones, pronunciamientos y opiniones, y otros instrumentos, tales como normas conexas, directivas, casos prácticos, modelos y flujogramas. Todos y cada uno de ellos permitirán al lector mejorar la comprensión de temas técnicos y complejos, tales como el Plan Anual, las especificaciones técnicas, los términos de referencia, las propuestas, la ejecución contractual, entre otros.
Contenido
FICHA TÉCNICA ISBN: 11501051600514 Año de edición: 2016 Código: 001711 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 976 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
CAPÍTULO I Introducción a las contrataciones del Estado
CAPÍTULO V Etapa de ejecución contractual
CAPÍTULO II Actuaciones preparatorias en el proceso de contratación
CAPÍTULO VI Medios de solución de controversias en la etapa de ejecución contractual
CAPÍTULO III Procedimientos de selección
CAPÍTULO VII Infracciones y sanciones
CAPÍTULO IV Solución de controversias durante el procedimiento de selección
CAPÍTULO VIII Registro Nacional de proveedores y otros registros
PRECIO No Suscriptor: S/. 130.00 Suscriptor: S/. 120.00
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Luis Morante Guerrero
CONTRATOS ESPECIALES DEL ESTADO (NO REGULADOS POR LA LEY DE CONTRATACIONES) Sobre la obra El presente libro tiene por finalidad desarrollar, de forma detallada aquellas contrataciones del Estado que no se encuentran sujetas a la Ley de Contrataciones del Estado o que según la nueva Ley N.° 30225, se encuentran solo bajo su supervisión. En ese sentido, esta obra busca servir de guía para aquellas contrataciones que se encuentren fuera del régimen especial de las contrataciones del Estado y que por su naturaleza poseen una reglamentación distinta, regida por una norma de carácter especial. Por ello, esta guía constituye una herramienta complementaria y de suma relevancia para todos aquellos operadores que se vinculan con el área de logística de cualquier entidad.
Contenido CAPÍTULO I Disposiciones Generales 1. Introducción 2. Ámbito de aplicación de la normativa de contrataciones
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-4328-18-3 Año de edición: 2016 Código: 001594 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 128 Encuadernación: tapa rústica Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/. 30.00 Suscriptor: S/. 30.00
CAPÍTULO II Supuestos excluidos del ámbito de aplicación de la normativa de contrataciones 1. Marco normativo de la Ley N.º 30225 2. Cambios entre el marco normativo de la Ley N.º 30225 y el Decreto Legislativo N.º 1017 3. Supuestos excluidos del ámbito de aplicación de la normativa de contrataciones del Estado según la Ley N.º 30225 CAPÍTULO III Supuestos excluidos del ámbito de aplicación de la normativa de contrataciones del estado sujetos a supervisión 1. Marco normativo de los supuestos excluidos del ámbito de aplicación de la normativa de contrataciones del Estado sujetos a supervisión
CAPÍTULO IV Operaciones de naturaleza y finalidad distinta y que además están reguladas por normas específicas 1. Cambios en las operaciones de naturaleza y finalidad distinta y que además están reguladas por normas específicas CAPÍTULO V Contrataciones específicas reguladas por una norma especial 1. Cambios en las contrataciones específicas reguladas por una norma especial CAPÍTULO VI Otras contrataciones 1. Contrataciones que se realizan con determinado proveedor 2. Excepciones en la aplicación de la normativa de contrataciones por normas especiales
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Héctor Fidel Rojas Rodríguez
FUNDAMENTOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR Sobre la obra Este trabajo fue presentado por su autor como la tesis para obtener el grado académico de Magíster en Derecho Penal por la Pontificia Universidad Católica del Perú, bajo el título de Los principios constitucionales limitadores del ius puniendi. ¿Qué límites rigen el Derecho Administrativo Sancionador en el Perú?; la cual fue defendida el 6 de mayo del 2014, ante un jurado presidido por el profesor Dr. Juan María Terradillos Basoco (Catedrático de la Universidad de Cádiz, España), e integrado por los profesores Dres. Felipe Andrés Villavicencio Terreros e Iván Fabio Meini Méndez, en su condición de asesor de la tesis. La calificación concedida fue la de sobresaliente, que es la máxima calificación que se otorga en la PUCP a los trabajos de investigación.
Contenido CAPÍTULO I La actividad sancionadora del Estado en el Perú 1.1. Manifestaciones de la potestad sancionadora (especial referencia a la potestad sancionadora del Estado) 1.1.1. El derecho penal 1.1.2. El derecho disciplinario 1.1.3. El derecho administrativo sancionador 1.1.4. Otras manifestaciones
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-4265-58-7 Año de edición: 2015 Código: 001593 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 256 Encuadernación: tapa rústica Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/. 30.00 Suscriptor: S/. 30.00
CAPÍTULO II La articulación entre las distintas manifestaciones del derecho sancionador público 2.1. La articulación entre las distintas manifestaciones del derecho sancionador público 2.2. Tesis sobre la articulación penal-administrativa 2.2.1. La tesis unitaria 2.2.2. La tesis diferenciadora 2.2.3. La tesis ecléctica 2.3. ¿Qué tesis rige en el Perú? 2.3.1. La normatividad vigente 2.3.1.1. Normas de rango constitucional 2.3.1.2. Normas penales 2.3.1.3. Normas administrativas 2.3.2. Pronunciamientos relevantes 2.3.2.1. En el Ministerio Público
2.3.2.2. En el Poder Judicial 2.3.2.3. En el Tribunal Constitucional 2.3.2.4. En la Administración 2.4. Toma de postura CAPÍTULO III Los límites constitucionales al ius puniendi y su vigencia en el derecho administrativo sancionador en el Perú 3.1. La Constitución y el ius puniendi 3.2. Los límites constitucionales al ius puniendi 3.3. La proyección del principio de mínima intervención en el derecho administrativo sancionador. Análisis de la problemática sobre los ímites de la lesividad 3.4. La proyección del principio de legalidad en el Derecho administrativo sancionador. Análisis de las remisiones normativas 3.5. La proyección del principio de culpabilidad en el Derecho administrativo sancionador. Análisis de la problemática del dolo y la imprudencia CAPÍTULO IV Reflexiones finales
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CATÁLOGO DE LIBROS R e v i s t a d e G o b i e r n o & Po l í t i c a s P ú b l i c a s
Cristhian Guzmán Napuri
Presentación de lujo en tapa dura
MANUAL DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL Sobre la obra El libro, en su segunda edición actualizada, analiza en forma sistemática y rigurosa el procedimiento administrativo general, facilitando la comprensión de las reglas que rigen el debido actuar administrativo, convirtiéndose así en un valioso instrumento para ejercer con profesionalismo una determinada labor vinculada al sector público. La obra contiene la doctrina y la jurisprudencia más reciente, así como ejemplos y casos que permitirán conocer en forma más didáctica la aplicación exacta de las normas aplicables, en especial, la Ley del Procedimiento Administrativo General.
Contenido 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-4328-08-4 Año de edición: 2016 Código: 001588 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 796 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
8. 9. 10. 11. 12.
PRECIO No Suscriptor: S/. 120.00 Suscriptor: S/. 110.00
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13. 14.
La función administrativa Los principios que regulan la función administrativa Sistema de fuentes del derecho administrativo La estructura de la Administración pública La organización de la Administración pública. Organización nacional Organización descentralizada La autoridad administrativa o la Administración pública como sujeto de relaciones jurídicas procesales Colaboración entre entidades El régimen del personal de la Administración pública y la responsabilidad del mismo El régimen jurídico de los administrados Participación de los administrados en las decisiones administrativas La responsabilidad patrimonial de la Administración pública El régimen jurídico de los actos administrativos La validez y la nulidad del acto
15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29.
administrativo La eficacia de los actos administrativos El procedimiento administrativo Legalidad del procedimiento y los mecanismos de simplificación administrativa Formas de iniciación del procedimiento administrativo El inicio del procedimiento administrativo El tiempo en el procedimiento administrativo La ordenación del procedimiento administrativo La instrucción del procedimiento administrativo Fin del procedimiento El silencio administrativo Ejecución de actos administrativos La revisión de oficio de los actos administrativos Los recursos administrativos El procedimiento administrativo trilateral La potestad sancionadora de la Administración pública
CATÁLOGO DE LIBROS R e v i s t a d e G o b i e r n o & Po l í t i c a s P ú b l i c a s
Presentación de lujo en tapa dura
Dr. Alejandro Álvarez Pedroza • Orlando Álvarez Medina
EL PROCESO DE EJECUCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS EN LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO Sobre la obra El autor ha tratado de sistematizar el proceso de contratación de la “ejecución de obra”, sin desnaturalizar la ley ni el reglamento que los regula; no obstante, continúa la orientación de la estructura prevista en el reglamento aprobado mediante el D.S. N.º 184-2008-EF modificatorias y complementarias; Reglamento del Decreto Legislativo N.º 1017, Ley de Contrataciones del Estado. Los análisis derivan del derecho positivo, dado que, este texto va dirigido principalmente a los funcionarios, contratistas y abogados que se inician en la compleja y especializada contratación de ejecución de obras. Esta es una obra de altísima relevancia en la aplicación del Proceso de Contratación de Ejecución de Obras que, sin duda alguna, constituye el objeto de contratación de cuya ejecución derivan innumerables controversias cuya solución requiere del conocimiento del proceso de contratación compatible con la especialidad. Es por ello que este libro es un importante aporte del autor a la ejecución del gasto público que financia la prestación de ejecución de obras.
Contenido
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-4265-50-1 Año de edición: 2015 Código: 001533 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 928 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/. 130.00 Suscriptor: S/. 120.00
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CAPÍTULO I El expediente de contratación
CAPÍTULO III Otorgamiento de la buena pro
CAPÍTULO II Factores de evaluación para la contratación
CAPÍTULO IV De la suscripción del contrato de obra
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José Alvarado Mairena
Presentación de lujo en tapa dura
SISTEMA NACIONAL DE TESORERÍA Principios regulatorios • Responsabilidad y atribuciones • Programación y elaboración • SIAF • Ejecución financiera • Evaluación financiera
Sobre la obra En el marco de las normas que regulan la administración de los recursos financieros del Estado, la obra Sistema Nacional de Tesorería analiza la normativa establecida para el manejo de los fondos públicos desde una perspectiva de los ingresos y gastos públicos por toda fuente de financiamiento, así como de los procesos de ejecución e información, en los diferentes niveles de la administración del Gobierno. La obra comprende desde los alcances conceptuales del sistema, así como de aquellos aspectos relacionados con la administración de los fondos, el manejo de las cuentas bancarias, la programación de caja, la ejecución financiera de los ingresos y gastos públicos, los procedimientos de pago, entre otros. Incluye un compendio de las normas y directivas aprobadas por la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público. El libro está dividido en cinco capítulos, que comprenden los alcances conceptuales del sistema, así como las normas vigentes que regulan la administración de los fondos públicos, el manejo de las cuentas bancarias, la programación de caja, la ejecución financiera de los ingresos y gastos públicos, los procedimientos de pago, entre otros aspectos importantes sobre la gestión financiera gubernamental.
Contenido
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-4265-26-6 Año de edición: 2015 Código: 001267 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 448 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/. 90.00 Suscriptor: S/. 80.00
Capítulo I Sistema Nacional de Tesorería 1. Sistema Nacional de Tesorería 2. Principios que rigen el Sistema Nacional de Tesorería 3. Objetivos del sistema 4. Atribuciones de la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público 5. Atribuciones y responsabilidades de la unidad ejecutora y dependencia equivalente en las entidades 6. Fondos públicos 7. Clasificación de los fondos públicos 7.1. Clasificación económica 7.2. Clasificación por fuentes de financiamiento 8. Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF-SP
9. Registro de información en el SIAF-SP 10. Modificaciones del registro de información en el SIAF-SP 11. Evaluación de Tesorería 12. Sanciones administrativas Capítulo II Administración de fondos públicos Capítulo III Programación de caja Capítulo IV Ejecución financiera de los ingresos y gastos públicos Capítulo V Normas y directivas del Sistema Nacional de Tesorería
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Staff de asesores de Actualidad Gubernamental
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MANUAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Desarrollo acorde a la nueva Ley (30225) y su Reglamento
Sobre la obra El libro desarrolla de forma dinámica y práctica los diversos conceptos e instituciones, que forman parte del proceso de contratación estatal, desde la fase preparatoria hasta la fase de ejecución contractual y solución de controversias, de conformidad con la nueva Ley de Contrataciones del Estado N.° 30225 y su Reglamento. De este modo se busca enseñar al lector el modo correcto de maximizar el valor de los recursos públicos que se invierten, y a promover la actuación bajo el enfoque de gestión por resultados en las contrataciones de bienes, servicios y obras, de tal manera que estas se efectúen en forma oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad, para dar cumplimiento a los fines públicos en beneficio de las condiciones de vida de los ciudadanos. Incluye además jurisprudencia, casuística, el desarrollo de casos prácticos sobre los aspectos más importantes del proceso de contratación, tales como la elaboración de las bases, el desarrollo de las convocatorias, la presentación de propuestas, la suscripción del contrato, la solución de controversias, entre otros.
Contenido CAPÍTULO I Introducción a las Contrataciones del Estado CAPÍTULO II Actuaciones preparatorias en el Proceso de Contratación FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-4265-53-2 Año de edición: 2015 Código: 001265 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 800 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/. 100.00 Suscriptor: S/. 80.00
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CAPÍTULO III Procedimientos de selección CAPÍTULO IV Solución de controversias durante el procedimiento de selección CAPÍTULO V Etapa de ejecución contractual
CAPÍTULO VI Medios de solución de controversias en la etapa de ejecución contractual CAPÍTULO VII Régimen de infracciones y sanciones CAPÍTULO VIII Registro Nacional de proveedores y otros registros CAPÍTULO IX Artículos de la Ley N.° 30225 y su proyecto de reglamento no desarrollados en el presente libro
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C.P.C Juan Francisco Álvarez Illanes
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MANUAL DE NORMAS GENERALES DE CONTROL GUBERNAMENTAL Auditoría financiera, Auditoría de gestión, Auditoría de cumplimiento y servicios de control
Sobre la obra El presente libro presenta un compendio de la auditoría Gubernamental en el Perú cuya finalidad es abordar en forma abreviada los diferentes tipos de auditoría que son efectuados por los órganos del control Gubernamental, así como las sociedades de auditoría, tiene como principales objetivos: conocer la normativa que regula la Auditoría Integral desarrollada en los diferentes procesos de auditoría, analizar el ambiente de aplicación de la Auditoría Integral, promover la estructura general del plan de auditoría que incluya el desarrollo de las etapas de: Planeamiento, Ejecución, informe y control de calidad, así como la de establecer procedimientos de auditoría de acuerdo al tipo de auditoría a ejecutar
Contenido CAPÍTULO I Marco conceptual de las Normas Generales de Control Gubernamental (NGCG) CAPÍTULO II Convergencia de las normas de auditoría financiera gubernamental hacia las Normas Internacionales de Auditoría (NIA)
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-9972-234-96-5 Año de edición: 2014 Código: 001258 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 1020 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
CAPÍTULO III Manual de auditoría financiera
CAPÍTULO V Hallazgos de auditoría CAPÍTULO VI Guía del auditado CAPÍTULO VII Auditoría de desempeño CAPÍTULO VIII Auditoría de cumplimiento
CAPÍTULO IV Papeles de trabajo, archivos de auditoría y marcas de auditoría
PRECIO No Suscriptor: S/. 130.00 Suscriptor: S/. 120.00
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Dr. Alejandro Álvarez Pedroza
COMENTARIOS A LA NUEVA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Sobre la obra Debido a la expectativa que la nueva Ley de Contrataciones del Estado está promoviendo entre los operadores de la misma, en la presente edición presentamos, con la autorización de su autor, los comentarios y diapositivas que desagrega el texto de la Ley, haciendo uso de una de las clases del Dr. Alejandro Álvarez Pedroza. El proceso de contratación, desde 1997 con la Ley Nº 26850, ha venido perfeccionándose hasta llegar a su actual estructura. Los actos preparatorios son ahora denominados “actuaciones preparatorias”; el proceso de selección en “procedimientos de selección” y dentro de los mecanismos de solución de controversias se ha incluido la “Junta de resolución de conflictos”. Por otro lado, dentro de los procedimientos de selección se han incorporado otros como la adjudicación simplificada, la selección de consultores individuales, comparación de precios y se señala que el Reglamento podrá establecer procedimientos de selección agregados a estos. Por otro lado, los procesos de contrataciones exonerados de procesos de selección, en adelante, corresponden a las denominadas “compras directas”.
Contenido Título I: Disposiciones Preliminares
Título VI: Régimen de infracciones y sanciones
Título II: Proceso de contratación
Título VII: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
FICHA TÉCNICA ISBN:978-9972-234-91-0 Año de edición: 2014 Código: 001230 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 553 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/. 100.00 Suscriptor: S/. 80.00
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Título III: Solución de controversias Título IV: Registro Nacional de Proveedores Título V: Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado
Título VIII: Tribunal de Contrataciones del Estado Título IX: Disposiciones Complementarias Finales Título X: Normas Complementarias del Proceso de Contratación
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Dr. Tulio Obregón Sevillano
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MANUAL PRÁCTICO DEL NUEVO RÉGIMEN DEL SERVICIO CIVIL Teoría y casos prácticos
Sobre la obra Este libro recoge toda la información necesaria para conocer de modo práctico el nuevo Régimen del Servicio Civil, recientemente aprobado, y que es tal vez la reforma más importante del régimen laboral público peruano, pues implica la creación de un nuevo y único régimen para los servidores del Estado. La reforma prevé que el personal de los regímenes antiguos (Decretos Legislativos Nº 276, N.º 728 y CAS) se traslade progresivamente al nuevo. El pase de estos trabajadores se realizará por concurso público de méritos y es voluntario. Estamos ante una obra imprescindible para los servidores públicos, abogados laboralistas, sindicatos y dependencias de recursos humanos de las entidades públicas.
Contenido TÍTULO I Introducción y aspectos comunes a todos los regímenes laborales de Sector Público CAPÍTULO I Antecedentes CAPÍTULO II Marco normativo CAPÍTULO III Ley Marco del Empleo Público y la Autoridad Nacional del Servicio Civil TÍTULO II El Régimen Laboral del Servicio Civil = Servir
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-4118-92-0 Año de edición: 2014 Código: 000991 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 544 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
PRECIO No Suscriptor: S/. 100.00 Suscriptor: S/. 80.00
CAPÍTULO I Aspectos generales del servicio civil CAPÍTULO II Entidades del servicio civil CAPÍTULO III La incorporación al servicio civil CAPÍTULO IV Compensaciones económicas CAPÍTULO V Planilla electrónica CAPÍTULO VI Tributos que gravan las compensaciones CAPÍTULO VII Derechos individuales del personal del servicio civil CAPÍTULO VIII Obligaciones del personal del servicio civil
CAPÍTULO IX Los derechos colectivos CAPÍTULO X Suspensión perfecta del servicio civil CAPÍTULO XI Suspensión imperfecta del servicio civil CAPÍTULO XII Extinción del servicio civil CAPÍTULO XIII Grupos de servidores civiles CAPÍTULO XIV Régimen disciplinario y procedimiento sancionador CAPÍTULO XV Implementación del servicio civil CAPÍTULO XVI El proceso de amparo como medio de reclamo de los servidores públicos TÍTULO III El Contrato Administrativo de Servicios (CAS) TÍTULO IV Régimen laboral de la carrera administrativa CAPÍTULO I Generalidades CAPÍTULO II La carrera administrativa TÍTULO V Régimen laboral del sector privado
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Ing. Miguel Salinas Seminario • C.P.C. Juan Francisco Álvarez Illanes
MANUAL DE LIQUIDACIÓN TÉCNICO FINANCIERA DE OBRAS PÚBLICAS
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ACTUALIZADO Y AUMENTADO Liquidación financiera de obras • Costos y presupuestos • Obras por contrata • Elaboración del expediente técnico • Valorización de obras públicas • Casos prácticos y formatos utilizados en la liquidación de obras públicas
Sobre la obra Esta obra, totalmente actualizada y aumentada, desarrolla los aspectos teóricos conceptuales y la casuística correspondiente a la liquidación técnico-financiera, incluyendo la gestión y ejecución de proyectos y obras públicas, que tienen como propósito mejorar los procedimientos de liquidación de obras públicas, así como su recepción y contribución con la administración de los proyectos de inversión, de forma tal que se conviertan en acciones efectivas y eficientes, no solo en el manejo financiero y presupuestal, sino también en la gestión administrativa de los documentos técnicos que se utilizan en un proyecto. Es una obra que brinda orientaciones sencillas y prácticas para los funcionarios o usuarios, sociedades de auditoría y público en general.
Contenido
FICHA TÉCNICA ISBN: 978-612-4118-64-7 Año de edición: 2015 Código: 000964 Número de edición: primera Formato: 24x17 cm Número de páginas: 928 Encuadernación: tapa dura Cosido y encolado: hot melt
CAPÍTULO I Obras públicas
CAPÍTULO V Liquidación de obras
CAPÍTULO II Costos y presupuestos.
CAPÍTULO VI Liquidación financiera de obras
CAPÍTULO III Elaboración del expediente técnico
CAPÍTULO VII Documentos y formatos utilizados en la liquidación de obras públicas
CAPÍTULO IV Valorización de obras públicas
CAPÍTULO VIII Casos prácticos
PRECIO No Suscriptor: S/. 120.00 Suscriptor: S/. 100.00
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