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UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMON FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS CARRERA DE INGENIERIA COMERCIAL

ACUERDO DE COMPLEMENTACION ECONOMICA N°22 BOLIVIA-CHILE Estudiantes: Condori Miranda Maria Luisa Choque Martinez Jose David Rache Ayaviri Lizbeth Sánchez Guzman Jaime Rafael Torrico Delgadillo Luis Fernando Ureña Velasquez Banesa Velasco Lopez Valeria Zelada Rodriguez Cristian Guido Docente: Mgr. Alvarez Quiroz Richard Milton Materia: Comercio Exterior Fecha: 13/03/2019

COCHABAMBA-BOLIVIA

Contenido 1.

Antecedentes..................................................................................................................................3 1.1.

Objetivos del acuerdo..............................................................................................................3

2.

Países Suscriptores:.........................................................................................................................6

3.

Objetivos:........................................................................................................................................6

4.

Disposiciones del Acuerdo:..............................................................................................................6

5.

Concesiones Arancelarias Negociadas:............................................................................................7 5.1.

Preferencias Otorgadas por Bolivia..........................................................................................7

5.2.

Preferencias Otorgadas por Chile............................................................................................7

6.

Protocolos Adicionales al ACE N°. 22...............................................................................................7

7.

Fecha de Suscripción:......................................................................................................................8

8.

Descripción......................................................................................................................................8

9.

Programa de Liberación Arancelaria:...............................................................................................9

10.

Importaciones de Bolivia.............................................................................................................9

11.

Relación comercial Bolivia-Chile................................................................................................10

ACE N°22 ACUERDO DE COMPLEMENTACION ECONOMICA N°22 BOLIVIA-CHILE 1. Antecedentes El gobierno de la República de Bolivia y el gobierno de la República de Chile Considerando: La necesidad de fortalecer el proceso de integración de América Latina, a fin de alcanzar los objetivos previstos en el tratado de Montevideo 1980, mediante la concertación de acuerdos bilaterales y multilaterales los más amplios posibles. La participación activa de Bolivia y chile en la asociación latinoamericana de integración (ALADI), como miembro suscriptores del tratado. Las ventajas de aprovechar al máximo los mecanismos de negociación previstos en el tratado de Montevideo 1980. Las disposiciones del tratado de Montevideo 1980, que reconocen a la República de Bolivia un tratamiento diferencial más favorable como país de menor desarrollo económico relativo. Las coincidencias de la apertura económica y comercial de ambos países, tanto en materia arancelaria como en la eliminación de restricciones no arancelarias y en las orientaciones básicas de sus políticas económicas. La trascendencia que para el desarrollo económico de los países signatarios tiene una adecuada cooperación en las áreas productivas de bienes y servicios. La conveniencia de lograr una participación más activa de los agentes económicos de los países signatarios, mediante la existencia de reglas claras Y predecibles para el desarrollo del comercio y la inversión. CONVIENEN en celebrar un acuerdo de complementación económica, de conformidad con lo establecido en el tratado de Montevideo 1980 y la resolución 2 del Consejo de ministros de la ALALC. Dicho acuerdo se regirá por las referidas disposiciones y las normas que a continuación se establecen: CAPITULO l

1.1.

Objetivos del acuerdo

Artículo 1. El presente acuerdo tiene por objetivos: a) Sentar las bases para una creciente y progresiva integración de las economías de los países signatarios; b) Facilitar, ampliar y diversificar el intercambio comercial de bienes y servicios entre los países signatarios, fomentar y estimular actividades productivas localizadas en sus territorios y facilitar las inversiones de cada país signatario en el territorio del otro; c) Crear condiciones para lograr un avance armónico y equilibrado en el comercio bilateral;

d) Servir de Marco jurídico e institucional para el desarrollo de una más amplia cooperación económica en aquellas áreas que sean de mutuo interés; y e) Establecer mecanismos para promover una activa participación de los agentes económicos privados en los esfuerzos para lograr la ampliación y profundización de las relaciones económicas entre los países signatarios y conseguir la progresiva integración de sus economías. CAPITULO II PROGRAMA DE LIDERALIZACION Artículo 2. Los países signatarios acuerdan otorgarse preferencias arancelarias según el siguiente esquema: a) Chile otorga a Bolivia concesiones arancelarias sin reciprocidad para importaciones originarias de ese país, cuya clasificación tratamiento y condiciones se encuentren especificados en el Anexo I del presente acuerdo. b) Los países signatarios acuerdan liberar de gravámenes las importaciones de los productos incluidos en los Anexos II y III del presente acuerdo. c) En el Anexo IV se incluyen los productos beneficiados con preferencias arancelarias en el Acuerdo de Alcance Parcial suscrito entre Bolivia y Chile en el marco de la ALADI, y que en el presente acuerdo no han sido sujetas a profundización en su preferencia arancelaria en favor de ninguno de los dos países, quedando vigente el margen preferencial existente. d) Los países signatarios podrán, de común acuerdo y previa negociación, incorporar nuevos productos a los Anexos II y III así como profundizar las preferencias arancelarias incluidas en el Anexo IV del presente acuerdo. CAPITULO III REGIMEN DE ORIGEN Articulo Los beneficios derivados del Programa de Liberación del presente acuerdo se aplicaran exclusivamente a los productos originarios y procedentes de los territorios de los países signatarios. Articulo Los países signatarios aplicaran a las importaciones realizadas al amparo del programa de Liberación, el Régimen General de Origen de la ALADI, adoptado mediante la resolución 78 del Comité de representantes de la asociación, sin perjuicio de los requisitos específicos de origen fijados en el presente acuerdo o por la comisión administradora a que se refiere el capítulo XI del mismo. CAPITULO IV CLAUSULAS DE SALVAGUARDIA CAPITULO V PRACTICAS DESLEALES DE COMERCIO Y CONDICIONES DE COMPETENCIA CAPITULO VI EVALUACION DEL ACUERDO CAPITULO VII TRATAMIENTO EN MATERIA DE TRIBUTOS INTERNOS

CAPITULO VIII INVERSIONES CAPITULO IX COMPLEMENTACION ENERGETICA CAPITULO X COOPERACION ECONOMICA CAPITULO XI COMISION ADMINISTRADORA DEL ACUERDO CAPITULO XII COMITÉ ASESOR EMPRESARIAL CAPITULO XIII SOLUCION DE CONTROVERSIAS CAPITULO XIV VIGENCIA Y DURACION CAPITULO XV ADHESION CAPITULO XVI DENUNCIA

CAPITULO XVII CONVERGENCIA CAPITULO XVIII DISPOSICIONES FINALES

2. Países Suscriptores: Bolivia-Chile

3. Objetivos:  

  

Sentar las bases para una creciente y progresiva integración entre los países signatarios. Facilitar, ampliar y diversificar el intercambio comercial de bienes y servicios entre los países signatarios; fomentar y estimular actividades productivas localizadas en sus territorios; y facilitar las inversiones de cada país signatario en el territorio del otro. Crear condiciones para lograr un avance armónico y equilibrado en el comercio bilateral. Servir de marco jurídico e institucional para el desarrollo de una más amplia cooperación económicas en aquellas área de mutuo interés; y Establecer mecanismos para promover una activa participación de los agentes económicos privados aunando esfuerzos para lograr la ampliación y profundización de las relaciones económicas entre los países signatarios, consiguiendo la progresiva integración de sus economías.

4. Disposiciones del Acuerdo:           

Programa de Liberación. Régimen de Origen (Resolución 252 de la ALADI). Cláusulas de Salvaguardia de la ALADI (Resolución 70). Prácticas desleales de Comercio. Comisión Administradora (evalúa el Acuerdo). Tributación. Inversiones. Complementación Energética. Cooperación Económica. Comité Asesor Empresarial. Solución de Controversias.

5. Concesiones Arancelarias Negociadas: 5.1.

Preferencias Otorgadas por Bolivia

Preferencia del 100% para 292 productos, 98 con reciprocidad y 194 sin reciprocidad Preferencia del 50% para 15 productos, 1 con reciprocidad Preferencias del 305 para 1 producto, 1 con reciprocidad El total de las preferencias otorgadas es de 308. Las listas de productos negociados fueron acordadas en NALADISA 1993 y 1997, y fueron correlacionadas en el Arancel Aduanero de Importaciones 2013 (NANDINA).

5.2.

Preferencias Otorgadas por Chile

A partir del Décimo Protocolo adicional al ACE N°22 se amplía casi la totalidad de productos con el beneficio del 100% de preferencia arancelaria a favor de Bolivia, que es otorgado por Chile, en la que se exceptúan productos de la carne, azúcar y harina.

6. Protocolos Adicionales al ACE N°. 22 Los protocolos adicionales que se listan fueron aprobados en el marco de la comisión Administradora del ACE 22: Primer Protocolo Adicional: Incorpora el Acuerdo de Cooperación turística. Segundo Protocolo Adicional: Sustituye los anexos de preferencias Tercer Protocolo Adicional: Coordinación y cooperación técnica en materia de cuarentena agrícola y forestal. Cuarto Protocolo Adicional: Establece un marco jurídico sobre promoción y protección recíproca de inversiones. Quinto Protocolo Adicional: Convenio para llevar a cabo acciones específicas de cooperación comercial. Sexto Protocolo Adicional: Cooperación técnica y científica. Séptimo Protocolo Adicional: Amplia el programa de liberación. Octavo Protocolo Adicional: Cooperación y coordinación técnica en materia de sanidad silvoagropecuaria. Noveno Protocolo Adicional: Medidas normativas a normalización. Decimo Protocolo Adicional: Amplia el programa de liberación. Décimo Primer Protocolo Adicional: Se incorpora una disposición relativa a la no aplicación de cláusulas de salvaguardia, en determinadas condiciones.

Décimo Segundo Protocolo Adicional: Modifica condiciones de acceso al mercado chileno, hasta el 31 de diciembre de 2002. Décimo Tercer Protocolo Adicional: Prorroga desde el 01/01/2003 hasta el 31/12/2003, las condiciones de acceso al mercado chileno, convenidos al amparo del Décimo segundo Protocolo Adicional de ACE N°22. Décimo Cuarto Protocolo Adicional: Incorpora al Acuerdo Complementario N°22 el “Acuerdo de Cooperación e intercambio de información en materia aduanera entre la República de Chile y Republica de Bolivia. Décimo Quinto Protocolo Adicional: Amplia y profundiza el programa de liberación del acuerdo, para cuyo fin Chile otorga el 100% de preferencia arancelaria a las importaciones de cualquier producto originario de Bolivia, excepto aquellos contenidos en el Anexo de este presente protocolo. Así mismo se crean los Comités Técnicos en las áreas comerciales, fito-zoosanitaria, promoción comercial, agroforestal, turismo, aduanero, normas técnicas y de cooperación, entre otras los que se integran a la administración del ACE N°22 como instancias de trabajo, consultivas y facilitadores de los objetivos del acuerdo y las decisiones la comisión administradora. Décimo Sexto Protocolo Adicional: Incorpora el acuerdo de cooperación suscrito entre la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales (PROCHILE) y el Centro de Promoción Bolivia (CEPROBOL).

7. Fecha de Suscripción: El AAP.CE Nº 22 se suscribió el 6 de abril de 1993 y entró en vigencia en la misma fecha según lo establecido en el Artículo 33 del indicado Acuerdo. Ha sido inscrito en la Normativa de ambos países mediante las siguientes disposiciones de internalización:  Bolivia: Decreto Supremo Nº 23538 del 30/06/1993  Chile: Decreto Supremo Nº 402 del 22/04/1993

8. Descripción Corresponde a un Acuerdo de Complementación Económica, suscrito en el marco del Tratado de Montevideo de 1980, que creó la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). El objetivo del convenio es sentar las bases para una efectiva integración económica, facilitar, ampliar y diversificar el intercambio comercial. El acuerdo cuenta con 18 capítulos y 4 anexos. La normativa regula materias como el programa de desgravación arancelaria, salvaguardias, complementación energética, solución de controversias, normas técnicas, sector automotor, prácticas desleales de comercio, y compras gubernamentales, entre otras.

Las reglas de origen y los procedimientos aduaneros están regulados por la Resolución Nº 78, que contiene el Régimen de Origen de la Asociación, cuyo texto consolidado y ordenado se encuentra en la Resolución Nº 252, del 4 de agosto de 1999.

9. Programa de Liberación Arancelaria: Al firmarse el acuerdo en abril de 1993 Bolivia liberó con arancel cero alrededor de 200 productos y Chile cerca de 115 productos. En 1997 y 2001 a través del Séptimo y Décimo Protocolo Adicional respectivamente, se profundizó la liberación arancelaria. El 15 de marzo de 2006, mediante el Decimoquinto Protocolo Adicional, Chile otorgó unilateralmente preferencias arancelarias del 100% a todo el universo arancelario de productos de origen boliviano, exceptuando sólo aquellos sujetos a una banda de precios en Chile (trigo, harina de trigo y azúcar).

10. Importaciones de Bolivia Bolivia: Importaciones, según Acuerdo Comercial enero-diciembre 2017-2018 (Valor CIF en millones de dólares)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística

Bolivia: Importaciones, según Acuerdo Comercial enero-diciembre 2017-2018 (Valor CIF en millones de dólares)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística

11. Relación comercial Bolivia-Chile BOLIVIA: BALANZA COMERCIAL CON CHILE (Periodo 2007 – 2017) (En millones de dólares)

Fuente: Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), Banco Ganadero.

Principales productos exportados a Chile Gestión 2017, (En dólares americanos)

Principales productos importados desde Chile Gestión 2017, (En dólares americanos)

BOLIVIA: BALANZA COMERCIAL CON CHILE Periodo 2000 – 2017 y avance al mes julio del 2018 (En millones de dólares americanos)

Fuente: Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), Banco Ganadero.

Bolivia presenta una balanza comercial históricamente deficitaria con Chile, acumulando 3.741 millones de dólares en el siglo XXI. En promedio, Bolivia exporta menos de 100 millones de dólares anuales a Chile, e importa casi 300 millones de él. Bolivia: saldo comercial según principales países Comparativo enero-diciembre 2017-2018

(En millones de dólares americanos)

Durante el 2018, los principales países de destinos de las exportaciones bolivianas fueron: Brasil (19%), Argentina (16%) e India (8%), y los principales proveedores para el país fueron China (21%), seguido de Brasil (16%) y Argentina (12%). Los mayores superávits comerciales de Bolivia se registraron con India (571 millones de dólares) y Corea del Sur (496 millones); por otra parte los mayores déficits comerciales fueron con China (1.612 millones de dólares) y Chile (375 millones).