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• Dairon De J. Tamayo Présiga

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• Planificación

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MANUAL DE CAPACITACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO PARA VIGILANTES PRIVADOS Y GUARDIAS DE SEGURIDAD

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PÁG.

1. ÁREA LEGAL

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Legislación de Seguridad Privada 2. ÁREA TÉCNICA

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Prevención de Riesgos Control de la Emergencia Administración de Seguridad Seguridad de Instalaciones Conocimiento de Sistemas de Alarmas

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Sistema de Comunicación y Enlace

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3. ÁREA DE APOYO

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Valores y Ética Primeros Auxilios Defensa Personal

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Conocimiento de Arma y Tiro

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4. ÁREA MOTRIZ Instrucción Física

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Capítulo 11 PROGRAMA DE ESTUDIOS PARA EL CURSO DE PERFECCIONAMIENTO DE VIGILANTE PRIVADO Y GUARDIA DE SEGURIDAD 1. ÁREA LEGAL Legislación de Seguridad Privada 2. ÁREA TÉCNICA

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Prevención de Riesgos Seguridad de Instalaciones Conocimiento de Sistema de Alarmas

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Sistema de Comunicación y Enlace

166

3. ÁREA DE APOYO

167

Valores y Ética Primeros Auxilios Defensa Personal

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Conocimiento de Arma y Tiro Materias específicas

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4. ÁREA MOTRIZ Instrucción Física

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MANUAL DE CAPACITACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO PARA VIGILANTES PRIVADOS Y GUARDIAS DE SEGURIDAD TÍTULO I INTRODUCCIÓN La educación es la vía más importante, por no decir la única, para el desarrollo del capital humano en su ámbito profesional. Ninguna organización puede esperar un rendimiento adecuado, si las personas que la componen no tienen información o carecen de los elementos indispensables para manejar el rol que les corresponde desempeñar en la estructura organizativa de la cual forman parte. Carabineros de Chile, fija el desarrollo profesional del capital humano que se desempeña en el área de la seguridad y vigilancia privada, a través de la Subdirección de Seguridad Privada, adoptando las modalidades educativas de formación y perfeccionamiento, realizada por medio de educación presencial. El cambio dinámico que vive la sociedad. donde el desarrollo va incorporando nuevas formas de vida y nuevas problémáticas, no es ajeno a la seguridad y vigilancia privada, lo que implica para los agentes del sistema, un desafio constante de aprender y actualizarse de manera permanente. La Institución en aras de satisfacer en mejor forma los requerimientos de seguridad y vigilancia privada que demanda la sociedad, desarrolla esfuerzos tendientes a optimizarla, promoviendo que el capital humano, responda a esta necesidad social.

Capítulo I OBJETIVOS 1. Objetivo General. Orientar el sistema de formación, perfeccionamiento y especialización, para que se desarrollen diseños de acciones de educación adecuados a las exigencias del sistema de seguridad privada.

2. Objetivos Específicos. a) Fortalecer las destrezas y habilidades intelectuales, actitudes y procedimientos básicos necesarios para la formación, el perfeccionamiento y especialización de los vigilantes privados y guardias de seguridad, en un programa académico orientado a la formación permanente en materias legales y de seguridad que deben aplicar en el desempeño de sus funciones. ,

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b) Diseñar un sistema de evaluación de los Programas de formación para vigilantes privados y guardias de seguridad, con énfasis en los objetivos y contenidos básicos, definidos para las acciones de formación, perfeccionamiento y especialización. c) Capacitar al personal institucional en las áreas de seguridad privada, que los habilite para supervisar y evaluar los programas de formación, perfeccionamiento y especialización. TÍTULO 11 CURSOS, EXAMINACIONES, CERTIFICACIONES

y ACREDITACIONES

Capítulo I CLASES DE CURSOS Los conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes y procedimientos a desarrollar, así como su duración serán definidos periódicamente por la Subdirección de Seguridad Privada. En el caso de la especialización, serán propuestos por las entidades del sistema y aprobados por la Subdirección de Seguridad Privada. ~ "

Los Programas formativo s se realizarán en los lugares de capacitación acreditados en la Subdirección de Seguridad Privada, conforme a las normas legales y reglamentarias vigentes, pudiendo completarse con procesos y diseños de formación práctica en puestos de trabajo y evaluados con arreglo a los criterios que la Autoridad Fiscalizadora determine en su oportunidad. A las personas que aprueben las evaluaciones, se les extenderá un certificado que los acredite para desempeñarse como vigilante privado o guardia de seguridad. A fin de mantener vigente el nivel de aptitud y conocimientos necesarios de sus vigilantes privados y guardias de seguridad, para el ejercicio de sus funciones, las empresas, a través de los centros de formación autorizados, garantizarán su perfeccionamiento y/o especialización. Se integrarán en forma automática, a los conocimientos que debe tener un vigilante privado o guardia de seguridad, las nuevas normativas que se dicten o sus modificaciones. Asimismo, se considerarán los conocimientos básicos de nuevas tecnologías a aplicar, ya sea en el campo de la Prevención y Control de Riesgos y Emergencias, Protección de Instalaciones, Comunicaciones y Enlace, Sistemas de Alarmas u otras que la Autoridad Fiscalizadora determine en su oportunidad. Los vigilantes privados se perfeccionarán cada dos años, y los guardias de seguridad, cada tres. 1. Presentación de Cursos. 1.1. Cursos de Formación Vigilantes Privados. Los cursos de formación se presentarán en forma oportuna y de acuerdo a las necesidades, a las respectivas Autoridades Fiscalizadoras, por las entidades que han contratado vigilantes privados, considerando un programa de estudio, acompañando la siguiente documentación: Manuales que regulan el Sistema de Seguridad Privada

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Solicitud simple. R. U T. de la empresa empleadora. R.U T. de la empresa capacitadora. Nómina de alumnos, con R.UT., domicilio particular y entidad a la que pertenecen. Nómina de Capacitadores naturales autorizados, indicando código asignado por la Autoridad Fiscalizadora correspondiente, asignatura a desarrollar. f) Fecha de inicio, cantidad de horas del curso y horario programado. g) Lugares en que se realizarán las clases teóricas y prácticas. h) Fecha solicitada para el examen final. i) Copia del contrato de trabajo de cada agente. j) Acreditar el pago de 0.25 UF., por agente, por concepto de examinación.

Nota: al momento de rendir el examen, la entidad peticionaria, deberá presentar ante el respectivo examinador la Guía de Libre Tránsito otorgada por la Guarnición Militar. Para la presentación del curso de Formación para Vigilantes Privados ante la Autoridad Fiscalizadora, las empresas empleadoras deberán acompañar los siguientes documentos de sus agentes: >':,

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l. 2. 3. 4.

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psicológico otorgado por profesional competente. médico otorgado por profesional del área. de antecedentes para fines especiales. de informes comerciales, otorgado por organismo competente.

Nota: no será necesaria la presentación de los antecedentes enumerados anteriormente (del agente), siempre y cuando dicho agente sea presentado dentro de los 15 días siguientes a la autorización de Contratación que extiende la Autoridad Fiscalizadora. 1.2. Cursos de Perfeccionamiento

Vigilantes Privados.

Los Cursos de Perfeccionamiento, para fines de programación, deberán ser solicitados a la respectiva Autoridad Fiscalizadora por la empresa empleadora. En esa oportunidad se deberán señalar las materias en un Programa de Estudio, acompañando los antecedentes señalados en las letras a), b), c), d), e), f), g) y h) del numeral 1.1.-, que precede, además de lo siguiente: a) Nómina o listado con indicación de la fecha de aprobación del curso básico o último reentrenamiento de los vigilantes privados. b) Declaración jurada suscrita por el empleador ante N otario, certificando que dicho personal cuenta con la idoneidad cívica, moral, psíquica y salud compatible con su función. c) Acreditar el pago de 0.15 UF., por agente, por concepto de examinación. Nota: al momento de rendir el examen, la entidad peticionaria, deberá presentar ante el respectivo examinador la Guía de Libre Tránsito otorgada por la Guarnición Militar.

Manuales que regulan el Sistema de Seguridad Privada

1.3. Cursos de Forma_ciónGuardias de Seguridad. Los cursos de formación se presentarán en forma oportuna y de acuerdo a las necesidades, a las respectivas Autoridades Fiscalizadoras, por las empresas de Recursos Humanos que contratarán Guardias de Seguridad, considerando un programa de estudio, acompañando la siguiente documentación:

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a) b) c) d) e)

Solicitud simple. R.UT. de la empresa de Recursos Humanos. R.UT. de la empresa capacitadora. Nómina de alumnos, con R.UT. y domicilio particular. Nómina de Capacitadores naturales autorizados, indicando código asignado por la Autoridad Fiscalizadora correspondiente y asignatura a desarrollar. f) Fecha de inicio, cantidad de horas del curso y horario programado. g) Lugares en que se realizarán las clases teóricas y prácticas. h) Fecha solicitada para el examen final. i) Acreditar el pago de 0.25 UF., por agente, por concepto de examinación.

Para la presentación deV~urso de Formación para Guardias de Seguridad, las empresas de recursos humanos además deberán acompañar, ante la Autoridad Fiscalizadora, los siguientes documentos de sus agentes: l. 2. 3. 4.

Certificado Médico otorgado por profesional del área. Certificado de Antecedentes para Fines Especiales. Certificado Informes Comerciales, otorgado por organismo competente. Copia de Cédula de Identidad.

lA. Cursos de Perfeccionamiento Guardias de Seguridad. Los Cursos de Perfeccionamiento, deberán ser solicitados a la respectiva Autoridad Fiscalizadora por la empresa de recursos humanos o por la "entidad empleadora" que contrató directamente al guardia de seguridad. En esa oportunidad se deberán señalar las materias en un Programa de Estudio, acompañando los antecedentes señalados en las letras a), b), c), d), e), f), g) y h) del numeral 1.3.-, que precede, además de lo siguiente: l. 2. 3. 4.

Certificado Médico otorgado por profesional del área. Certificado de Antecedentes para Fines Especiales. Certificado Informes Comerciales, otorgado por organismo competente .. Acreditar el pago de 0.15 UF., por agente, por concepto de examinación.

1.5. Cursos de Esnecialización. Cursos de especialización son aquellos realizados por las entidades, de propia iniciativa. Para ello la Autoridad Fiscalizadora autorizará previamente los planes de estudios, capacitadores y alumnos. Quienes aprueben el proceso de examinación realizado por Carabineros de Chile recibirán la correspondiente acreditación. Concluido el curso se registrará en la base de datos de la Subdirección de Seguridad Privada.

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2. Aspectos Generales. La Subdirección de Seguridad Privada, en el mes de noviembre de cada año, fijará las' nuevas materias a incluir en los programas del año siguiente. Las entidades y/o empresas que contraten vigilantes privados o guardias de seguridad, informarán oportunamente a las Autoridades Fiscalizadoras jurisdiccionales, el movimiento que registra dicho recurso humano, a fin que la Subdirección de Seguridad Privada actualice la información en la Base de Datos, respecto a: Finiquito del Personal, cambio de domicilio particular, entre otros (Letra f, del Art. 5° bis del D.L. N° 3.607). Capítulo 11 EXAMINACIÓN Los exámenes se realizarán ante la Autoridad Fiscalizadora o un representante de ésta, en la fecha definida por la Subdirección de Seguridad Privada y serán los siguientes: a. Examen teórico: consist.e en una prueba escrita para el vigilante privado y guardia de seguridad, de 50 preguntas sobre la enseñanza impartida. Para ser aprobado, deberá responder correctamente a lo menos 30 de ellas, lo que equivale a un 60 %. b. Examen práctico: 1. Examen

consiste en la evaluación de los siguientes aspectos:

de Defensa Personal.

Este examen se aplica al vigilante privado y guardia de seguridad y mide habilidades para ubicar, inmovilizar y aislar delincuentes para entregados a Carabineros de Chile, dominar la esgrima de bastón, utilizar tácticas para uso de parapetos artificiales y naturales dentro de un recinto. Se examinan 6 conductas y se aprueba con un 50%. 2. Examen

de Conocimiento

de Arma y tiro.

Este examen se aplica sólo al vigilante privado y mide habilidades de conocimientos de arma y tiro, será aprobado con un 60% de rendimiento (3 impactos) de un total de 5 tiros. Además, tendrá 2 tiros de prueba disparando a silueta fija, a pie firme y a 10 metros de distancia.

Capítulo CERTIFICACIÓN

In

y ACREDITACIÓN

Los certificados de aprobación y tarjetas de identificación serán entregadas a la empresa empleadora o contratante del recurso humano, por las respectivas Autoridades Fiscalizadoras.

Manuales que regulan el Sistema de Seguridad Privada

1. Acreditación del Vigilante Privado. Al término del proceso de formación y/o perfeccionamiento, la entidad empleadora, en un plazo no superior a 10 días, podrá solicitar ante la Autoridad Fiscalizadora la obtención de la tarjeta de identificación, presentando los siguientes antecedentes: a) Nómina o listado con indicación de la fecha de aprobación del curso básico o último reentrenamiento. b) Fotografía, tamaño carné, de uniforme, con fondo color rojo. c) Acreditar el pago de 0,25 UF., por agente. Si la entidad empleadora solicita la obtención de la tarjeta de identificación, rioridad al plazo de 10 días, deberá acompañar los siguientes antecedentes:

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a) Nómina o listado con indicación de la fecha de aprobación del curso básico o último reentrenamiento. b) Certificación firmada por el Sr. Jefe de Seguridad de la entidad empleadora, que contenga el listado y la situación de no haber imposibilidad o no haber perdido las condiciones para continuar desarrollando las funciones para las cuales fue contratado. c) Fotografía, tamaño carné, de uniforme, con fondo color rojo. d) Acreditar el pago de 0,25 UF., por agente. "

2. Acreditación del Guardia de Seguridad. Al término del proceso de formación y/o perfeccionamiento, aprobado el curso, la entidad empleadora del recurso humano, en un plazo no superior a 10 días, podrá solicitar ante la Autoridad Fiscalizadora la obtención de la tarjeta de identificación, presentando los siguientes antecedentes: a) Nómina o listado con indicación de la fecha de aprobación del curso formación último perfeccionamiento. b) Copia del c:ontrato de trabajo. c) Fotografía, tamaño carné, de uniforme, con fondo color blanco. d) Acreditar el pago de 0,25 UF., por agente.

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Si la entidad empleadora del recurso humano solicita la obtención de la tarjeta de identificación, con posterioridad al plazo de 10 días, deberá acompañar los siguientes antecedentes: a) Nómina o listado con indicación perfeccionamiento.

de la fecha de aprobación del curso formación o último

b) Certificado de Antecedentes para Fines Espe'ciales, vigente (Servicio de Registro Civil e Identificación). c) Certificado Informes Comerciales, vigente, otorgado por organismos competentes. d) Copia del contrato de trabajo. e) Fotografía. tamaño carné. de uniforme, con fondo color blanco. f) Acreditar el pago de 0,25 UF., por agente, por concepto de Tarjeta de Identificación.

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---------------------------TÍTULO III PERFILES Capítulo I AMBIENTE, PERFIL Y DESCRIPCION DEL CARGO DE VIGILANTE PRIVADO Y GUARDIA DE SEGURIDAD AMBIENTE EXTERNO Y BASE LEGAL. 1. Ambiente Físico: El ambiente fisico donde el vigilante privado y el guardia de seguridad- desarrollan actividad profesional, puede tener las siguientes características: • • • • • • •

su

Variado. Cómodo o incómodo. Frío o caluroso. Trabajo sin horario determtnado, ya sea en el día o en la noche. Trabajo en ambientes cerrados. Trabajo en lugares inhóspito s en cuanto a la topografia, el clima y la salud. Riesgoso.

2. Ambiente social: • Variado. • Grupo humano culturalmente diferente en lo social, político, económico, religioso y étnico.

3~ Base legal y reglamentaria del desempeño profesional: • • • • • • • • •

Constitución Política de la República de Chile. Código Penal. Código Procesal Penal. Leyes Especiales atingente s a la seguridad y vigilancia privada. Ley de Control de armas y explosivos. Código del Trabajo. Ley de Prevención sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales. Manual de Organización del Sistema de Seguridad Privada. Manual de Capacitación y Perfeccionamiento para Vigilantes Privados y Guardias de Seguridad.

PERFIL PERSONAL. Conjunto de atributos que trae consigo la persona que postula de la vida civil, complementados con otros adquiridos y reforzados durante el proceso de formación y perfeccionamiento, entre otros, las siguientes: Manuales que regulan el Sistema de Seguridad Privada

1. Atributos de personalidad: • • • • • • • • •

Demuestra liderazgo en la conducción de su equipo. Asume con responsabilidad e iniciativa sus funciones. Demuestra decisión en sus actuaciones, cuidando la seguridad. Desarrolla gran dinamismo en el cumplimiento de las tareas. Objetividad en sus actuaciones. Demuestra tacto en sus actuaciones, sin que signifique disminuir calidad. Manifiesta gran adaptabilidad en sus trabajos. En sus actuaciones demuestra imparcialidad. Autocontrol en sus actuaciones.

• Manifiesta disciplina en sus actuaciones.

2. Atributos biológicos: • Salud compatible con la actividad profesional

que va a desempeñar.

3. Atributos psíquicos: • Demuestra equilibro mental en cada una de sus acciones. • Manifiesta una emocionalidad normal, la que no genera alteraciones de sus funciones.

en el desempeño

• Se adapta con facilidad a un trabajo en equipo, compartiendo con otras personas. • Mantiene normalidad en su vida familiar, evitando que ésta altere su rendimiento en el trabajo .. • Sus valores son socialmente adecuados. • Compromiso con los principios que sustentan el desarrollo de su empresa.

4. Atributos físicos: • • • • •

Demuestra agilidad en sus desplazamientos en distintas superficies de terreno. Su fuerza física le permite contener a una persona e inmovilizado. Gran destreza para desplazar y evitar obstáculos. Resistencia al correr y trepar. Manifiesta buen dominio de destrezas especiales asociadas con el uso de armamento u otros instrumentos de defensa.

• Sus reflejos le permiten actuar con prontitud. • Su coordinación viso - manual le permiten actuar con velocidad y exactitud.

5. Atributos morales y éticos: • • • • • •

Su honestidad se manifiesta en cada uno de sus actos, en su autocrítica y control. Demuestra gran responsabilidad en sus actuaciones. Tanto en la relación empresa como respecto de sus compañeros muestra gran lealtad. Manifiesta valores morales y éticos fundamentales en cada una de sus actuaciones. En su actuar se aprecian sólidos principios de honor y respeto. Manifiesta disciplina en sus actuaciones, con un gran autocontrol.

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PERFIL PROFESIONAL. Comprende el conjunt() de atributos que globalizan el quehacer profesional: 1. Atributos profesionales: • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Toma decisiones de acuerdo a sus funciones. Manifiesta capacidad para persuadir y evitar problemas mayores. Equilibrio y serenidad frente a situaciones de riesgo, cuidando que nadie resulte dañado. Su espíritu de trabajo se manifiesta en constantes aportes. En cada una de sus acciones, se aprecia cuidado por la seguridad. Permanente motivación para cumplir con su trabajo. Gran equilibrio en sus actos, sin que esto signifique temor. Organiza procesos en función de objetivos comunes. Perceptivo, relaciona elementos y construye situaciones. Observador crítico de la realidad. Juicioso en su actuación. Tolerante frente a realidades dificiles. Equilibrio mental. Identifica y formula problemas. Analítico en sus actuaciones. Sintético para entregar su apreciación. Valora y respeta la qignidad de las personas. Aplica técnicas de primeros auxilios. Desarrolla procesos de indagación. Establece y mantiene buenas relaciones con el público. Dominio de las técnicas y tácticas de carácter preventivo. Demuestra destreza en el uso y manipulación de armas de fuego. Conoce y aplica principios básicos de la administración. Sólidos conocimientos en el área del derecho y aplicación de la Ley, que le permita tipificar correctamente los delitos y el procedimiento a desarrollar en cada caso. • Ejerce elliderazgo implícito en el ejercicio de su función.

2. Atributos sociales: • • • • •

Buen nivel de relaciones humanas. Buen nivel de relaciones públicas. Liderazgo en la empresa. Participación en la vida cultural y social. Comprensión de la problemática nacional.

3. Atributos de cultura general: Conocimiento general actualizado, en el campo de su competencia y del medio ambiente que lo rodea. PERFIL PARA EL PERFECCIONAMIENTO. El perfil profesional comprende el conjunto de atributos y conocimientos en los campos operativos, preventivos y administrativos que deben ser demostrados, conforme a lo señalado en la letra C) del Capítulo I, Título lII, que dice relación con "Perfil Profesional".

Manuales que regulan el Sistema de Seguridad Privada

Capítulo DESCRIPCIÓN

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DE FUNCIONES

Corresponde a las distintas funciones que autorizadas por la ley, el vigilante privado y guardia de seguridad pueden asumir, teniendo en cuenta su misión y ubicación en la escala jerárquica de la empresa. 1. Funciones Operativas: a) b) c) d)

Protección y seguridad de personas y bienes dentro de las instalaciones. Transporte de Valores sólo vigilantes privados. Jefe de dispositivo o equipo de investigación interno. Jefe de Sección de reacción para activaciones de alarma de las sucursales o agencias de su empresa .. e) Protección de áreas de operaciones de la empresa. f) Operador de Centros de Monitoreo. g) Otras funciones operatiyas relacionadas exclusivamente con la Seguridad y Vigilancia. " ,>

2. Funciones Administrativas: a) Encargado del registro, entrega y recepción de armamento de los vigilantes privados de su empresa. b) Administrativo en el Organismo de Seguridad Interno u Oficina de Seguridad. 3. Medios y equipo con que trabajará: En el desempeño de sus funciones deberá manipular una serie de medios y equipos, que significará el desarrollo de procedimientos de acuerdo a normas legales y técnicas. • • • • • • • • • • • •

Revólver (Sólo Vigilante Privado). Pistola (Sólo Vigilante Privado). Escopeta (Sólo Vigilante Privado). Esposas de seguridad. Bastón de Seguridad. Radio portátil de comunicaciones. Computador PC. Máquina de escribir. Documentos Administrativos de Seguridad. Cartilla de claves. C.C.T.\!: Sistemas de Alarmas.

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TÍTULO IV PLAN DE ESTUDIO Capítulo I CURSO DE FORMACIÓN DE VIGILANTE PRIVADO Y GUARDIA DE SEGURIDAD

I. PLAN DE ESTUDIO. NOMBRE DEL CURSO

De Formación

TÍTULO QUE OTORGA,

Vigilante Privado o atÍardiade

REQUISITOS DE INGRESO

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3. PLAN DE ESTUDIO DEL CURSO DE FORMACIÓN DE VIGILANTE PRIVADO Y GUARDIA DE SEGURIDAD. 100 22 .... 00. ........ / 410 '>' ~ ~ Z ~ > ~ ~ < ~ 490 -< 422 200. 28 48 12 208 14 14 14 25965 6U 2 222 43 -< U. 'O 62 20 '·6 10 6