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UNIVERSIDAD DE CARABOBO FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS ESCUELA DE DERECHO COORDINACIÓN DE PASANTÍAS

INFORME DE PASANTÍAS 2017

Bachiller: Yaseli Y. Rocha Muñoz C.I:24.973.354

5to Año sección “09”

Bárbula, 2016

Universidad de Carabobo Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas Escuela de Derecho Coordinación de Pasantías Informe de Pasantías Realizado por: Yaseli Y. Rocha Muñoz C.I: 24.973.354 Año: 5to Sección: 09 Turno: Mañana Tutor de pasantías: Abog. William Sulbaran C.I: 16.581.626 DESARROLLADO EN LA ASESORIA JURIDICA DE LA COMANDANCIA GENERAL DE LA POLICIA DEL ESTADO CARABOBO Introducción: Las pasantías académicas son necesarias para nuestro desarrollo a nivel profesional, son consideradas como un valor fundamental para iniciar y lograr un mejor desenvolvimiento en el campo laboral viéndolo como una ventana para demostrar y aplicar todos los conocimientos

adquiridos en la universidad,

permitiendo además la adquisición de valores éticos y deontológicos de la profesión

que

nos

servirán

para

desenvolvernos

en

futuras

relaciones

profesionales.

Dicha práctica es indispensable para dar una primera visión de las responsabilidades que se deben afrontar

en el mundo laboral, Por ello, en

muchas universidades las pasantías son utilizadas como un requisito para poder graduarse y de esta manera introducirse en el campo laboral en distintos pensum de estudio las encontramos, tal y como es el caso de la Universidad de Carabobo, donde los estudiantes de derecho a partir del cuarto (4to) año de la carrera empiezan a cursar dicha práctica profesional que funciona como una herramienta de autodescubrimiento profesional lo que

equivale a un adiestramiento y

aprendizaje alcanzado mediante el trabajo que realiza el alumno en una empresa

o institución ya sea pública o privada, como parte integrante de la formación académica y profesional que recibe de la Universidad haciendo uso de los conocimientos adquiridos en las aulas de clases bajo la supervisión de un profesional graduado en la misma área y con cierta experiencia, con la finalidad de complementar la formación de los estudiantes, a través de la realización de distintas tareas que colaboran con su formación general y se complementan con su educación. Dichas tareas que debemos desarrollar los pasantes dependen de la naturaleza de las actividades o del Sector o área en el cual nos desempeñemos: En mi caso; será en una institución pública, un departamento jurídico conformado por profesionales del Derecho, especialistas en las ramas Administrativo y Civil, por cuanto el pasante en la trayectoria de la pasantía ha de manejar diversas áreas, en su gran magnitud, según los trabajos y diligencias asignados por el Tutor.

Siguiendo este mismo orden de idea, presentare un informe donde detallo la experiencia vivida en mis pasantías en las áreas mencionadas anteriormente, dicho informe estará estructurado en tres capítulos, el capítulo I en donde se indicara la información concerniente al sitio donde fueron realizadas las pasantías, algunos términos básicos y las funciones realizadas por el tutor en cada rama así como algunos objetivos del régimen de pasantías, por otro lado, el Capítulo II donde se especificaran las actividades realizadas de manera cronológica durante el periodo de pasantías y un capítulo III en la cual se expresaran, algunas conclusiones y posibles recomendaciones sugeridas a la Coordinación de Pasantías, con la finalidad de que sean tomadas en cuenta a la hora de querer mejorar dicho régimen.

Capítulo I:

Información y datos del sitio, donde cumplí con el requisito de pasantías:

El proceso de pasantías objeto de este informe, las realice en un organismo público en este caso, fue en la Dirección de Asesoría Jurídica adscrita a la secretaria de seguridad ciudadana bajo la supervisión del abogado P2 William Sulbaran quien se desempeña como director general de esa asesoría jurídica, la misma, se encuentra ubicada en la calle 107 Navas Espínola, Valencia 2001, Carabobo.

La Dirección de Asesoría Jurídica se encarga de brindarle a aquellos funcionarios policiales estadales adscritos a la comandancia de la policía de Carabobo que así lo deseen servicios de asesorías, redacción de documentos y/o estudios jurídicos, divorcios de mutuo acuerdo y asistencias legales, de igual forma se encarga de realizar los procedimientos de recomendación de los expedientes de aquellos funcionarios policiales que se encuentren en procesos de investigación, entre los profesionales que lo conforman se encuentran Seis (6) Profesionales del derecho, cuatro (4) asistentes administrativos encargados de las funciones secretariales propias de este despacho, y dos (2) funcionarias policiales que cumplen funciones de atención y recepción de público, así como el recibimiento de la correspondencia, y las boletas emanadas de los distintos organismos u tribunales y la distribución de las mismas a las demás estaciones policiales y/o comandos a fin de garantizar el debido proceso con el traslado de los detenidos a sus audiencias. De igual forma, se encargan de la recuperación de los armamentos y demás patrimonios del estado en las distintas fiscalías encargadas en los distintos casos.

Términos Básicos:

Asesoría Jurídica: Es aquella que se encarga de ofrecer la información a quien lo necesite para solventar temas relacionados con la aplicación de normativas, leyes y reglamentos en materia de Derecho, ocupando todas las ramas de la misma. Su objetivo es el asesoramiento legal y resolver asuntos complejos.

Derecho Administrativo: Conjunto de Normas Jurídicas del Derecho Público, que regulan la organización y estructura de la Administración Pública como órgano del Poder Ejecutivo, y por ende de las relaciones que surgen de la actividad estatal por conducto de los funcionarios y servidores públicos para con los particulares. Esta área es la más vista en la dirección de Asesoría Jurídica.

Derecho Civil: Es el conjunto de normas jurídicas y principios del derecho que regulan las relaciones personales o patrimoniales, voluntarias o forzosas, entre personas privadas o públicas, tanto físicas como jurídicas de carácter privado o público. En esta área la dirección se encarga de la realización de contratos o demandas de divorcios, la redacción de contratos de arrendamiento, así como la redacción opciones de compra- venta, sucesiones hereditarias, capitulaciones matrimoniales, entre otras, De acuerdo a lo establecido en el código civil venezolano.

Estación policial o comandancia: Son edificios o dependencias las cuales están destinadas a alojar los equipamientos de la policía y a ser utilizados por ésta en el desempeño de sus funciones.

Traslado de Detenidos: El traslado de detenidos consiste en su conducción o transporte con las debidas condiciones de seguridad para garantizar su integridad física y evitar posibles fugas, desde el lugar en que se ha practicado la detención o se encuentran detenidos, hasta una dependencia policial, sede judicial, centro penitenciario o cualquier otro lugar que disponga la Autoridad competente.

Objetivos del régimen de pasantías:



Las pasantías nos Permiten a nosotros los pasantes poner en práctica en el ambiente donde las desempeñemos, todos aquellos conocimientos teóricoprácticos adquiridos en el aula de clases. Para posteriormente aplicarlas en situaciones reales de trabajo.



Capacitar al pasante en la práctica de la actividad judicial, extrajudicial y administrativa para su desempeño profesional en los Departamentos Legales o de otra naturaleza, en las organizaciones públicas y privadas.



Optimizar al pasante en el proceso formativo con la parte práctica del Derecho, brindándole una mejor visión de las actividades que realizara en el ejercicio y una preparación profesional en el campo.



Genera experiencias las cuales logran la capacitación del futuro abogado



Aprenderás a ser responsable y afrontarás problemas reales que te convertirán en una persona competente.



Fortalecer tus habilidades orales y escritas.



Facilitar el ingreso de los profesionales egresados a la actividad laboral.

Capitulo II:

Cronograma de actividades realizadas:

Durante mi proceso de pasantías, pude conocer todas las labores que desempeñan en el día a día los profesionales del derecho, incluso los procedimientos respectivos que se utilizan en diversos casos, donde puedo acotar que el proceso de adaptación fue breve, entre todas las funciones que desempeñe desde el día 06 de Febrero de 2017, hasta el día 20 de Junio de 2017 siendo mis asistencias en el turno de la tarde en un horario de 4 horas diarias comprendido de 01:00 pm a 4:00 pm. . A continuación, procedo a señalar las funciones que en la mayoría de los casos me correspondió realizar dentro de la dirección de asesoría jurídica y en la que me desempeñe como una especie de asistente de los abogados, administrativos, y funcionarias policiales.  Semana del 06 De Febrero al 10 de Febrero  El día 06 de Febrero, fue mi primer día en la oficina, donde primeramente, se me dio la bienvenida por el director de la oficina se estableció cual sería el horario en el que llevaría a cabo mis pasantías, me mencionaron las normas y los reglamentos de dicha institución con los cuales debía cumplir para llevar un éxito proceso de pasantías.  Posteriormente, el Abogado William Sulbaran me presento con el resto de los integrantes de la oficina me dio una inducción de todas aquellas actividades que se realizan en la misma y me explico la función de cada uno de sus integrantes para así hacerme una idea de cómo podían ser las funciones que podía llevar a cabo como apoyo de cada uno de ellos, es decir, para ir familiarizándome con el trabajo de la oficina y su gente, me explico las áreas

con las cuales se desenvuelven administrativamente y civil, me explico las asistencias en tribunales, las asesorías, las visitas a fiscalías entre otras cosas.  Semana del 13 De Febrero al 17 de Febrero del 2017  Una de las primeras funciones que empecé a desempeñar se trató de una colaboración para la redacción de un documento administrativo en este caso una llamada providencia Administrativa donde el director del cuerpo de la policía adoptara la decisión debidamente fundamentada mediante dicha providencia administrativa de la destitución de un funcionario policial que se encontraba sujeto a un procedimiento, donde a su vez, mi tutor comisiono a la Abogada Nathaly Andrade que me explicara un poco de que se trataba y como debía hacerlo, me facilitaba modelos y me asesoraban en que tratará en lo posible, de no cometer errores ortográficos o mala indicación de términos jurídicos y que evitara confundirme con los demás documentos ya que para ello debía apoyarme en el expediente del funcionario, su formulación de cargos, su descargo, su promoción de pruebas, en el auto y su proyecto de recomendación, entre otros.  Semana del 20 de Febrero al 24 de Febrero de 2017:  Trabaje con la Abogada Carmen López quien me detallo amablemente sus funciones y me pidió la ayudara con un recurso jerárquico interpuesto por un funcionario policial al cual se le había interpuesto una Mao (Medida de Asistencia Obligatoria), la cual consiste en el sometimiento obligatorio del funcionario o funcionaria policial a un programa de supervisión intensiva y reentrenamiento en el área a que corresponda la falta detectada, La abog me explico que lo primero que debía hacer era solicitar el expediente del Funcionario, redacte el documento de solicitud a la ICAP (Inspectoría para el control de la Actuación Policial) y espere a que llegara dicho expediente.  Estuve presente en la atención de consultas de casos de divorcio, ella me explico

que

solamente

recibían

divorcios

de

mutuo

acuerdo,

contenciosos. Y los documentos que tenían que consignar los solicitantes.

nada

 Redacte documentos de contratos de arrendamiento que solicitaron varios funcionarios policiales donde estos se obligaban a proporcionarle a otra persona el uso y goce de un local comercial durante cierto tiempo a un precio determinado.  Semana del 01 de Marzo al 03 de Marzo de 2017:  Luego que llego el expediente del funcionario policial procedí a redactar la Resolución fundamentando la procedencia o improcedencia de la medida de Asistencia Obligatoria interpuesta por la oficina para el control de la actuación policial con la ley del estatuto de la función policial y su nuevo reglamento, tomando en cuenta lo alegado por el funcionario policial en su recurso jerárquico y los hechos redactados en las actas policiales, formulación de cargos, sus alegatos, defensas y pruebas.  Semana del 06 de Marzo al 10 de Marzo de 2017:  Seguí trabajando con la abogada Carmen López quien me asigno la redacción de un documento compra venta donde me indicaba estuviera pendiente en los datos del comprador, datos del vendedor, que tratara de no equivocarme, me enseño unos modelos, donde me podía basar para proceder a redactar de acuerdo a lo establecido en el código civil, y de acuerdo a las necesidades que poseían los clientes.

Estos documentos eran realizados a los funcionarios

policiales que así lo requieran.

 Estuve presente en las asesorías brindadas por la Abog. Carmen Lopez a una funcionaria policial la cual quería solicitar un divorcio y quería saber el procedimiento, explicándole la misma que ellos solamente recibían divorcios no contenciosos, donde después de declarada la separación de cuerpos, sin haber ocurrido en dicho lapso la reconciliación de los cónyuges. En este caso el Tribunal, procediendo sumariamente y a petición de cualquiera de ellos, declarará la conversión de separación de cuerpos en divorcio, previa notificación del otro cónyuge.

 Semana del 13 de Marzo al 17 de Marzo de 2017:  Esta vez bajo la supervisión de la abogada Nathaly Andrade y el Abogado Luis Segovia me encomendaron un proyecto de recomendación explicándome que el mismo se realiza luego de que la ICAP (Inspectoría Para el Control de La Actuación Policial) remite a consultoría jurídica el expediente disciplinario de algún funcionario policial dentro de un lapso de 5 días hábiles la consultoría jurídica revisa, analiza y remite un proyecto de recomendación al Director del cuerpo de la policía exponiendo fundamentos de derecho a fin de informarle la medida disciplinaria de algún funcionario policial, el director cuenta con un lapso de 10 días hábiles para presentarlo a consideración del consejo disciplinario.  Semana del 20 de Marzo al 24 de Marzo de 2017:  Acudí con la abog. Carmen Lopez a los Tribunales de Municipio con la finalidad de realizar la revisión de los diversos expedientes donde nos dimos cuenta que habían declinado la competencia de uno de los casos a un tribunal de protección.  Posteriormente, me fue asignada la realización de dichos poderes para que la abogada Carmen López asista a varios funcionarios que acudieron solicitando sus servicios.  Semana del 27 de Marzo al 31 de Marzo de 2017:  Llego la viuda de uno de los funcionarios policiales fallecidos solicitando a la Abogada Carmen López la asesora porque tenía varios años viviendo con el funcionario alegando que no tenían unión estable de hecho y nunca fueron unidos en matrimonio por lo que la misma no podía reclamar del 50% del patrimonio de la comunidad concubinaria, por lo que la abogada Carmen López me pidió la acompañara y introducimos en el tribunal una acción mero declarativa para lograr que se reconozca la existencia de

la relación

concubinaria que mantuvo con el funcionario policial y así pueda la señora

concurrir como heredera del concubino fallecido para tramitar la pensión de superviviente en el IVSS como en la gobernación.  Semana del 03 de Abril al 07 de Abril de 2017 :  En esta semana, realice varios oficios a distintos organismos y comandos a fin de solicitar información referente a procedimientos llevados a cabo por distintas fiscalías y así remitirle la información solicitadas por las mismas.  De igual forma, realice oficios internos a la oficina de RRHH solicitando estatus laboral de varios funcionarios policiales. Y oficios al consejo disciplinario a fin de remitirle el expediente de los funcionarios policiales investigados.  Semana del 17 de Abril al 21 de Abril de 2017:  Esta semana, Con el Abogado Romer Lopez redactamos unos Títulos Supletorios respectivos de unos Terrenos los cuales se encontraban en disputa por unos funcionarios, y unos títulos de único y universales herederos  Semana del 21 de Abril al 28 de Abril de 2017:

 Realizamos varias visitas a los tribunales para revisar el estado de los casos que conoce la consultoría.

 Semana del 02 de Mayo al 05 de Mayo de 2017:  En esta semana el país se encontraba en disturbios por lo que fue poca la asistencia del personal y acudimos 1 o 2 horas diarias solamente y se realizaban

las funciones de atención y recepción de los alguaciles que

llevaban las boletas de traslados y citaciones así como de los funcionarios policiales que llegaban a retirar las mismas para distribuirlas a sus respectivos comandos a fin de garantizar el debido proceso.  Preste colaboración organizando los documentos, expedientes, oficios recibidos, transcribí el libro de oficios recibidos emanados de los distintos tribunales.  Semana del 08 de Mayo al 12 de Mayo de 2017:

 Elabore una respuesta a una funcionaria policial a la cual le habían negado el Ascenso policial por encontrarse por el seguro social con un 15% de incapacidad. Basando en la Ley del estatuto de la función policial y en reglamento vigente concerniente a los Ascensos en la carrera policial.  Semana del 15 de Mayo al 19 de Mayo de 2017:  Acudimos a las audiencias realizadas en la misma comandancia a los funcionares policiales investigados a fin de determinar su procedencia o no en los hechos en los cuales se les acusa. Así pudimos aprender un poco sobre el proceso llevado a cabo en materia administrativa de la carrera policial.  Redacte una resolución (MAO) a funcionarios policiales adscritos al cuerpo de policía del estado Carabobo los cuales se encontraban siendo investigados por un presunto hecho delictivo.  Semana del 22 de Mayo al 26 de Mayo de 2017:  Recibí el alguacilazgo, pase todas las boletas y oficios recibidos al libro y me encargue de entregarlo a los funcionarios policiales de los distintos comandos que iban a retirar las boletas para las posibles audiencias a realizar.  Redacte Proyecto de Recomendación.  Realice oficios a distintos comandos.  Semana del 29 de Mayo al 02 de Junio de 2017:

 . Realice oficios a la Dirección de Estrategias Preventivas a fin de solicitar libro de novedades y orden del día llevado a cabo por ese comando a fin de investigar un procedimiento llevado a cabo por funcionarios de la misma.

 Realice Oficios al parque de armas a fin de solicitar libro de armamentos para remitir información a la fiscalía de acuerdo a procedimiento llevado por ese despacho fiscal.

 Semana del 05 de Junio al 09 de Junio de 2017:

 .Realice unos documentos en apoyo a la Supervisor Jefe (CPEC) Carmen Robles a la fiscalía y CICPC a fin de lograr la liberación de algunos armamentos provenientes del cuerpo policial, así como vehículos, radio patrullas y demás bienes del estado.  Semana del 12 de Junio al 16 de Junio de 2017:  Acudí junto a otra pasante y la Supervisor Jefe (CPEC) Carmen Robles a la fiscalía 2 de vehículo a fin de solicitar la liberación de los vehículos puestos a orden de este despacho fiscal.  Semana del 19 de Junio al 23 de Junio de 2017:  Estuve presente en la audiencia oral y publica llevada a cabo por el consejo disciplinario a funcionarios policiales los cuales se encontraban mencionados como presuntos autores de un hecho delictivo en ejercicio de sus funciones policiales.  Despedida de las pasantías.

Capitulo III:

Conclusiones

Sin duda alguna, el proceso de pasantías ha resultado ser un complemento indispensable para mi educación, porque gracias a este régimen puedo decir, que he aumentado mi experiencia y he reforzado los conocimientos adquiridos en el curso de la carrera en cada área con la cual trabaje y desempeñe como pasante, pudiendo determinar posteriormente cuál de estas me gustaría ejercer en un futuro, para desempeñarme en un entorno profesional complejo, teniendo la perspectiva de lo que realmente quiero para mi carrera.

Todas las actividades anteriormente expuestas las he cumplido de forma satisfactoria, por ello se puede enfatizar que el proceso de pasantías ha sido provechoso al máximo, debido a que la asesoría realizada por mi tutor Wiliam Sulbaran y el apoyo brindado por cada uno de los abogados, administrativos y funcionarios policiales de la dirección de asesoría jurídica para con mi persona fue muy fructífera debido a que me dejaron una serie de conocimientos que pudimos utilizar en el mundo laboral mediante el entrenamiento continuo de la práctica misma, teniendo siempre una respuesta creativa ante las dificultades y la persistencia que poseía para lograr los objetivos, esta práctica fue muy beneficiosa para mí porque aprendí a aplicar las normas jurídicas indicadas para solucionar los conflictos generados en la sociedad, así como a concertar y negociar con estricto apego en la justicia las discrepancias que surjan en el ámbito administrativo. Para finalizar, me compete recalcar lo importante que es la realización de las pasantías para nuestro proceso formativo como futuros abogados ya que estas nos permiten afrontar la realidad de nuestro entorno, para que todos aquellos que tenemos el deseo de ser abogados o aspiramos esta maravillosa carrera

aprovechemos la oportunidad que nos brindan las pasantías de conocer con mayor claridad, la actividad de un abogado y los diversos entes u organismos en las cuales se puede desarrollar o ejercer dicha profesión ya que con la experiencia que se va desarrollando por medio de estas aclara dudas y refuerza contenidos permitiendo aumentar la experiencia laboral

Recomendaciones:  Primeramente, considero que debería implementarse el régimen de pasantías desde el 3er año de la carrera de derecho, para tener una mayor capacitación en la carrera.

 Implementar estrategias para que existe mayor oportunidad de trabajo de los pasantes en las instituciones u organismos donde realizamos las pasantías.

 Que la misma universidad cuente con convenios en organismos o instituciones privadas, y pueda postular a aquellos pasantes que se les haga difícil conseguir el requisito de pasantías.

 Que existan unos lineamientos claros donde se establezca en que organismos no se puede hacer pasantías desde el 4to año debido a que el requisito sea solo pasantes de 5to, para que no existan inconvenientes y dichos organismos no jueguen con el tiempo y la necesidad de los estudiantes. Por ello, es importante una relación entre la coordinación de pasantías con los organismos o instituciones privadas donde desempañamos la actividad.

 Seguir ofreciendo oportunidades de capacitación de mano de obra a los alumnos de las instituciones del país, por medio del proceso de pasantías.