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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO Centro Guaman Poma de Ayala

Cusco, diciembre 2016

Plan de Desarrollo Concertado del distrito de San Jerónimo EQUIPO BASE Juan Igor Elorrieta Agramonte Máster Economista

María Elizabeth Lastarria Rivera Abogada

Walter Heráclides Aguilar Ancori Licenciado en Antropología

Eliana Ricalde Ríos Arquitecta

Boris Yasser Flores Chalco Licenciado en Administración de Empresas

María Petronila Silva De Echave Bachiller en Arquitectura

Olenka Jessenia Vega Centeno Muñóz Arquitecta

Miguel Ángel Cutimbo Salizar Especialista en SIG

EQUIPO DE APOYO Victoria Casos Huamán Licenciada en Antropología

Betsy Rojas Corimanya Comunicadora Social

Lina Mescco Quillahuamán Licenciada en Enfermería

Eldi Flores Nájar Antropóloga

Cisne Pamela Achahui Escuderos Ingeniera Ambiental

Ubaldino Condori Mamani

Fátima Huamán Benavente Bachiller en Economía

Eloy Apaza Hancco Mateo Blanco Saire

EQUIPO DE ASESORES Asunción Marco Cortés Socióloga

Karín Villafuerte Gutiérrez Arquitecta

Lucio Quiñones Jalisto Ingeniero Químico

Nicole Edel Laure Marie Bernex Doctora Geógrafa

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

TABLA DE CONTENIDO ÍNDICE DE CUADROS .................................................................... ¡Error! Marcador no definido. ÍNDICE DE GRÁFICOS.................................................................... ¡Error! Marcador no definido. ÍNDICE DE MAPAS ........................................................................ ¡Error! Marcador no definido. ÍNDICE DE IMÁGENES........................................................................................................... xix MARCO CONCEPTUAL ............................................................................................................ 1 El Plan de Desarrollo Concertado................................................................................................ 1 1.

Enfoques ................................................................................................................... 1 a. b.

2.

Enfoque de Desarrollo Humano ................................................................ 1 Enfoque Territorial..................................................................................... 1

Análisis Prospectivo .................................................................................................. 2 a. b. c. d.

CAPÍTULO I.

Objetivos del análisis prospectivo ............................................................. 3 Análisis estructural .................................................................................... 3 Esquema causal ......................................................................................... 3 Diseño del Modelo Conceptual ................................................................. 3

CARACTERIZACIÓN DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO...................................... 7

I.1. ASPECTOS GENERALES DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO .................................................. 7 I.1.1. Características Físicas y Geográficas ......................................................................... 7 I.1.1.1 I.1.1.2 I.1.1.3 A. B.

C.

D.

I.1.1.4 A. B. C. D. I.1.1.5

Ubicación y extensión ................................................................................ 7 Límites........................................................................................................ 8 Geología ..................................................................................................... 8 Paleozoico-Mesozoico ............................................................................... 8 A.1. Grupo Mitu (PsT-mi)- Pérmico Superior - Triásico ............................. 8 Mesozoico .................................................................................................. 8 B.1. Formación Huancané (ki-hn)- Cretáceo Inferior ................................ 8 B.2. Grupo Yuncaypata.............................................................................. 9 Cenozoico .................................................................................................. 9 C.1. Formación Quilque (Pp- qu) - Paleogeno paleoceno ......................... 9 C.2. Formación Kayra (Peo-ky): Eoceno medio - Oligoceno inferior......... 9 C.3. Formación Soncco (Peo-so): Eoceno medio - Oligoceno inferior ...... 9 C.4. Formación Punacancha: Oligoceno Superior-Mioceno ................... 10 Cenozoico ................................................................................................ 10 D.1. Formación San Sebastián (Q-se) - Pleistoceno Inferior ................... 10 D.2. Depósitos Morrénicos (Qpl-mo) - Pleistoceno................................. 10 D.3. Depósitos Aluviales (Qh-al) .............................................................. 10 D.4. Depósitos Eluviaes (Qh-el) ............................................................... 11 D.5. Depósitos Fluviales (Qh-al) .............................................................. 11 Geomorfología ......................................................................................... 13 Piso de Valle ............................................................................................. 13 Laderas..................................................................................................... 14 Mesetas ................................................................................................... 14 Serranías y Montañas .............................................................................. 14 Clima ........................................................................................................ 16

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco A. B. C. I.1.1.6 CAPÍTULO II.

Temperatura ............................................................................................ 16 Humedad Atmosférica ............................................................................. 17 Precipitaciones Pluviales.......................................................................... 17 Hidrografía ............................................................................................... 20

DIAGNÓSTICO Y DISEÑO ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO .......24

II.1. DIAGNÓSTICO Y DISEÑO ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO ...................... 24 II.1.1. Aspectos Demográficos........................................................................................... 24 II.1.1.1 A. B. C. II.1.1.2 II.1.1.3

Dinámica poblacional del distrito de San Jerónimo ................................ 24 Estructura de la población y evolución.................................................... 24 Índice de Masculinidad y Tasa de Dependencia Demográfica ................ 25 Población Urbana y Rural ........................................................................ 26 Índice de Desarrollo Humano .................................................................. 26 Vías de acceso .......................................................................................... 27

II.1.2. Diseño Estratégico por Componentes .................................................................... 28 II.1.2.1 A.

II.1.2.2 A.

II.1.2.3 A.

Componente Dinámica Territorial ........................................................... 28 Análisis Estratégico de Variables ............................................................. 28 A.1. Sub Componente Organización del Territorio ................................. 28 A.1.1. Conformación del Espacio Natural ........................................ 28 A.1.2. Organización del Espacio Rural .............................................. 30 A.1.3. Ocupación del Espacio Urbano .............................................. 34 A.2. Sub componente Consolidación y Sostenibilidad Territorial ........... 49 A.2.1. Acceso a Servicios de Saneamiento Básico ........................... 49 A.2.2. Tipología de la Vivienda ......................................................... 57 A.2.3. Acceso y Calidad de Equipamiento Público ........................... 60 A.3. Sub componente Conectividad Urbana y Rural ............................... 68 A.3.1. Accesibilidad Urbana y Rural ................................................. 68 A.3.2. Vialidad Rural ......................................................................... 74 A.3.3. Acceso al Transporte Público ................................................. 75 A.3.4. Acceso a Medios de Comunicación ....................................... 77 Componente Ecosistema Ambiental ....................................................... 79 Análisis Estratégico de Variables ............................................................. 79 A.1. Sub componente Peligros naturales y antrópicos ........................... 79 A.1.1. Vulnerabilidad frente a peligros naturales ............................ 79 A.1.2. Vulnerabilidad frente a peligros antrópicos .......................... 87 A.1.3. Prevención y mitigación frente al riesgo de desastre ........... 91 A.2. Sub componente Adaptación al cambio climático .......................... 92 A.2.1. Conocimiento del cambio climático ...................................... 92 A.2.2. Mitigación y adaptación del cambio climático ...................... 92 A.3. Sub componente Gestión Ambiental ............................................... 99 A.3.1. Cantidad de recursos hídricos ............................................... 99 A.3.2. Usos del suelo ...................................................................... 102 A.3.3. Cobertura vegetal ................................................................ 109 A.3.4. Calidad ambiental ................................................................ 123 A.3.5. Servicios ecosistémicos........................................................ 150 Componente Dinámica Económica........................................................ 164 Análisis Estratégico de Variables ........................................................... 164 A.1. Sub componente Trabajo y Empleo ............................................... 164 A.1.1. Población Económicamente Activa ..................................... 164 A.2. Sub componente Actividades Económicas Productivas ................ 169 Página | ii

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

II.1.2.4 A.

II.1.2.5 A.

II.1.2.6 A.

A.2.1. Actividad Agrícola ................................................................ 169 A.2.2. Actividad Pecuaria ............................................................... 187 A.2.3. Actividades de Comercio y Servicios ................................... 208 A.2.4. Actividades de Turismo........................................................ 214 Componente Gobernanza...................................................................... 222 Análisis Estratégico de Variables ........................................................... 222 A.1. Sub componente Participación Ciudadana .................................... 222 A.1.1. Presencia de organizaciones sociales en San Jerónimo ...... 223 A.1.2. Espacios de participación ciudadana en San Jerónimo ....... 228 A.1.3. Cogestión de servicios públicos en San Jerónimo ............... 237 A.2. Sub componente Gestión Pública .................................................. 244 A.2.1. Planificación y ejecución presupuestaria en San Jerónimo . 244 A.2.2. Recaudación de impuestos y tasas en San Jerónimo ......... 247 A.3. Sub componente Servicios Públicos .............................................. 247 A.3.1. Atención intercultural bilingüe ............................................ 247 A.3.2. Cobertura de los servicios municipales ............................... 249 A.3.3. Difusión de la gestión municipal .......................................... 251 A.4. Sub componente Paz Social ........................................................... 252 A.4.1. Concertación ........................................................................ 252 A.4.2. Conflictos ............................................................................. 253 Componente Oportunidades y Acceso a Servicios ................................ 258 Análisis Estratégico de Variables ........................................................... 258 A.1. Sub componente Educación .......................................................... 258 A.1.1. Educación............................................................................. 258 A.2. Sub componente Servicios Básicos ................................................ 277 A.2.1. Acceso a agua de consumo humano ................................... 277 A.2.2. Acceso a servicios de electricidad ....................................... 281 A.3. Sub componente Salud .................................................................. 283 A.3.1. Oferta del servicio de salud ................................................. 283 A.3.2. Cobertura del servicio de salud ........................................... 287 A.3.3. Mortalidad ........................................................................... 290 A.3.4. Satisfacción del usuario externo en los servicios de salud .. 291 A.3.5. Seguridad alimentaria.......................................................... 292 Componente Derechos Humanos e Inclusión ....................................... 296 Análisis Estratégico de Variables ........................................................... 296 A.1. Sub componente Protección Social ............................................... 296 A.1.1. Programa del Vaso de Leche ............................................... 296 A.1.2. Programas Sociales del Ministerio de Inclusión Social -MIDIS ............................................................................................. 297 A.2. Sub componente Seguridad humana y bienestar .......................... 298 A.2.1. Violencia Familiar y sexual ................................................... 298 A.2.2. Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual, Centro de Emergencia Mujer........................................................... 299 A.2.3. Oficina Municipal de Atención a Personas con Discapacidad y el Adulto Mayor. ...................................................................... 302 A.2.4. Discriminación y racismo ..................................................... 302 A.2.5. Sub componente seguridad ciudadana ............................... 303 A.2.6. Liderazgo.............................................................................. 313 A.3. Sub componente Identidad Cultural .............................................. 318 A.3.1. Patrimonio cultural .............................................................. 320 A.3.2. Prácticas ancestrales y rituales ............................................ 320

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco A.3.3. Fiestas tradicionales ............................................................ 325 A.3.4. Festivales ............................................................................. 331 A.3.5. Sitios arqueológicos ............................................................. 331 CAPÍTULO III. PROPUESTA ................................................................................................ 335 III.1. INFORME MICMAC DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO .................................................... 335 III.1.1. Presentación de las variables ................................................................................ 335 III.1.1.1 III.1.1.2 A. B. III.1.1.3 A.

B.

C. D.

E. F.

Lista de variables ................................................................................... 335 Matrices de entrada .............................................................................. 336 Matriz de Influencias Directas (MID) ..................................................... 336 Matriz de Influencias Directas Potenciales (MIDP) ............................... 339 Resultados del estudio........................................................................... 341 Influencias directas ................................................................................ 341 A.1. Estabilidad a partir de MID ............................................................ 341 A.2. Plano de influencias / dependencias directas................................ 342 A.3. Gráfico de influencias directas ....................................................... 343 Influencias directas potenciales ............................................................ 343 B.1. Estabilidad a partir de MIDP .......................................................... 343 B.2. Gráfico de influencias directas potenciales ................................... 344 Influencias indirectas ............................................................................. 345 C.1. Plano de influencias / dependencias indirectas............................. 345 Influencias indirectas potenciales ......................................................... 346 D.1. Matriz de Influencias Indirectas Potenciales (MIIP) ...................... 346 D.2. Plano de influencias / dependencias indirectas potenciales ......... 357 D.3. Gráfico de influencias indirectas potenciales ................................ 358 Plano de desplazamientos ..................................................................... 359 Variables estratégicas ............................................................................ 359

III.2. ANÁLISIS ESTRUCTURAL .................................................................................................. 360 III.2.1. Crecimiento del suelo urbano ............................................................................... 360 III.2.1.1 Planificación de escenarios: tendencial, óptimo y exploratorio............ 360 III.2.1.2 Objetivo estratégico, indicadores y metas, acciones estratégicas ........ 361 III.2.2. Acceso a servicios de saneamiento básico............................................................ 361 III.2.2.1 Planificación de escenarios: tendencial, óptimo y exploratorio............ 361 III.2.2.2 Objetivo estratégico, indicadores y metas, acciones estratégicas ........ 362 III.2.3. Usos de suelo ........................................................................................................ 364 III.2.3.1 Planificación de escenarios: tendencial, óptimo y exploratorio............ 364 III.2.3.2 Objetivo estratégico, indicadores y metas, acciones estratégicas ........ 364 III.2.4. Mitigación y adaptación al cambio climático ........................................................ 365 III.2.4.1 Planificación de escenarios: tendencial, óptimo y exploratorio............ 365 III.2.4.2 Objetivo estratégico, indicadores y metas, acciones estratégicas ........ 366 III.2.5. Dinámica económica ............................................................................................. 367 III.2.5.1 Planificación de escenarios: tendencial, óptimo y exploratorio............ 367 III.2.5.2 Objetivo estratégico, indicadores y metas, acciones estratégicas ........ 367 III.2.6. Actividades de comercio y servicio ....................................................................... 369 III.2.6.1 Planificación de escenarios: tendencial, óptimo y exploratorio............ 369 Página | iv

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco III.2.6.2 Objetivo estratégico, indicadores y metas, acciones estratégicas ........ 369 III.2.7. Planificación y ejecución presupuestaria en San Jerónimo .................................. 370 III.2.7.1 Planificación de escenarios: tendencial, óptimo y exploratorio............ 370 III.2.7.2 Objetivo estratégico, indicadores y metas, acciones estratégicas ........ 370 III.2.8. Espacios de participación en San Jerónimo .......................................................... 371 III.2.8.1 Planificación de escenarios: tendencial, óptimo y exploratorio............ 371 III.2.8.2 Objetivo estratégico, indicadores y metas, acciones estratégicas ........ 371 III.2.9. Gestión de servicios públicos en San Jerónimo .................................................... 372 III.2.9.1 Planificación de escenarios: tendencial, óptimo y exploratorio............ 372 III.2.9.2 Objetivo estratégico, indicadores y metas, acciones estratégicas ........ 372 III.2.10.

Cobertura del servicio de salud ............................................................. 373

III.2.10.1 Planificación de escenarios: tendencial, óptimo y exploratorio............ 373 III.2.10.2 Objetivo estratégico, indicadores y metas, acciones estratégicas ........ 374 III.2.11.

Calidad de la educación ......................................................................... 375

III.2.11.1 Planificación de escenarios: tendencial, óptimo y exploratorio............ 375 III.2.11.2 Objetivo estratégico, indicadores y metas, acciones estratégicas ........ 375 III.2.12.

Seguridad ciudadana ............................................................................. 376

III.2.12.1 Planificación de escenarios: tendencial, óptimo y exploratorio............ 376 III.2.12.2 Objetivo estratégico, indicadores y metas, acciones estratégicas ........ 377 III.2.13.

Servicios de protección social ................................................................ 379

III.2.13.1 Planificación de escenarios: tendencial, óptimo y exploratorio............ 379 III.2.13.2 Objetivo estratégico, indicadores y metas, acciones estratégicas ........ 379 III.3. ESCENARIOS APUESTA..................................................................................................... 382 III.4. VISION PDC SAN JERONIMO ............................................................................................ 384 III.5. ARTICULACIÓN ENTRE PLANES ........................................................................................ 385 III.5.1. Componente: Dinámica territorial ........................................................................ 385 III.5.2. Componente: Ecosistema ambiental .................................................................... 387 III.5.3. Componente: Dinámica económica ...................................................................... 396 III.5.4. Componente: Gobernanza .................................................................................... 396 III.5.5. Componente: Oportunidades y acceso a servicios ............................................... 398 III.5.6. Componente: Derechos humanos e inclusión social ............................................ 404 BIBLIOGRAFÍA 406 ANEXOS

407

Anexo 1: Ficha de Entrevista a directivos de barrios o comunidades del distrito de San Jerónimo.................................................................................................................................. 407 Anexo 2: Listas de Asistencia de Talleres ................................................................................ 424 1.

Reuniones de equipo técnico con funcionarios municipales ................................ 424

2.

Reuniones equipo técnico del Centro Guaman Poma de Ayala ........................... 439

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 3.

Actividades con la población ................................................................................. 449

Anexo 3: Registro Fotográfico ................................................................................................. 473 1.

Presentación del equipo técnico y del modelo conceptual .................................. 473

2.

Socialización de Variables e Indicadores por Componentes................................. 473

3.

Reuniones y trabajo con personal municipal ........................................................ 474

4.

Aplicación de Fichas de entrevista a directivos de barrios o comunidades del distrito ............................................................................................................................... 475 a. b.

Aplicación de entrevistas a directivos barriales .................................... 475 Aplicación de entrevistas a directivos comunales ................................. 479

Anexo 4: Proceso del Análisis Prospectivo .............................................................................. 480 1.

Modelo Conceptual del Plan de desarrollo Concertado del distrito de San Jerónimo ............................................................................................................................... 480

2.

Análisis Prospectivo .............................................................................................. 481 a. b. c. d. e. f.

Componente Dinámica Territorial ......................................................... 481 Componente Ecosistema Ambiental ..................................................... 483 Componente Dinámica Económica........................................................ 485 Componente Gobernanza...................................................................... 487 Componente Oportunidades y Acceso a Servicios ................................ 489 Componente Derechos Humanos e Inclusión ....................................... 492

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

ÍNDICE DE CUADROS Cuadro 1. Modelo Conceptual del PDC del Distrito de San Jerónimo ....................................................... 3 Cuadro 2. Área de las unidades geológicas del distrito de San Jerónimo................................................ 13 Cuadro 3. Áreas de las unidades geomorfológicas del distrito de San Jerónimo .................................... 16 Cuadro 4. Precipitaciones de los últimos 21 años entre 1990 y 2011 ..................................................... 18 Cuadro 5. Unidades climáticas ................................................................................................................. 18 Cuadro 6. Distribución general de manantes del distrito de San Jerónimo ............................................ 20 Cuadro 7. Distribución general de los ríos y quebradas del distrito de San Jerónimo ............................ 22 Cuadro 8. Población del distrito de San Jerónimo en relación a la provincia de Cusco .......................... 24 Cuadro 9. Población al 2016 según sexo del distrito de San Jerónimo.................................................... 24 Cuadro 10. Población al 2016 por grandes grupos de edad del distrito de San Jerónimo ...................... 25 Cuadro 11. Índice de masculinidad y razón de dependencia demográfica del distrito de San Jerónimo 26 Cuadro 12. Población urbana y rural del distrito de San Jerónimo ......................................................... 26 Cuadro 13. Evolución del IDH 2003 - 2012 .............................................................................................. 27 Cuadro 14. Haciendas ubicadas en el distrito de San Jerónimo .............................................................. 31 Cuadro 15. Comunidades Campesinas del distrito de San Jerónimo y otras organizaciones territoriales ................................................................................................................................................................. 32 Cuadro 16. Número de barrios por tipo de administración de agua ....................................................... 50 Cuadro 17. Antigüedad de los sistemas de agua en barrios .................................................................... 50 Cuadro 18. Estado de conservación del sistema de agua en barrios ....................................................... 51 Cuadro 19. . Número de comunidades por tipo de administración de agua ........................................... 51 Cuadro 20. Antigüedad de los sistemas de agua en comunidades.......................................................... 52 Cuadro 21. Estado de conservación del sistema de agua en comunidades ............................................ 52 Cuadro 22. Número de instalaciones por tipo de sistema de desagüe en barrios .................................. 53 Cuadro 23. Estado de conservación de las instalaciones de desagüe en barrios .................................... 54 Cuadro 24. Número de instalaciones por tipo de sistema de desagüe en comunidades ........................ 54 Cuadro 25. Estado de conservación de las instalaciones de desagüe en comunidades .......................... 55 Cuadro 26. Número de barrios con servicio de energía eléctrica ............................................................ 55 Cuadro 27. Número de barrios con alumbrado público .......................................................................... 56 Cuadro 28. Número de comunidades con servicio de energía eléctrica ................................................. 56 Cuadro 29. Número de comunidades con alumbrado público ................................................................ 57 Cuadro 30. Lotes y viviendas construidas - Área urbana ......................................................................... 58 Cuadro 31. Lotes y viviendas construidas - Área rural ............................................................................. 58 Cuadro 32. Instituciones Educativas del distrito de San Jerónimo por nivel educativo .......................... 60 Cuadro 33. Empresas de transporte ........................................................................................................ 75 Cuadro 34. . Frecuencia de transporte urbano ........................................................................................ 76 Cuadro 35. Nº de barrios con cobertura de servicio de telecomunicaciones- área urbana .................... 78

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 36. Nº de comunidades campesinas con cobertura de servicio de telecomunicaciones- área rural.......................................................................................................................................................... 78 Cuadro 37. Áreas de peligros geodinámicos del distrito ......................................................................... 80 Cuadro 38. Áreas de peligro por remoción de masa ............................................................................... 81 Cuadro 39. Asociaciones pro vivienda asentadas en zonas de peligro por remoción de masa .............. 81 Cuadro 40. Elementos socio económicos expuestos a peligro por remoción de masa ........................... 85 Cuadro 41. Población expuesta a peligro por remoción de masa ........................................................... 86 Cuadro 42 Área de incendios forestales .................................................................................................. 88 Cuadro 43. Incendios forestales .............................................................................................................. 89 Cuadro 44. Causas de incendios forestales.............................................................................................. 90 Cuadro 45. Incendios domiciliarios comunidades ................................................................................... 90 Cuadro 46. Incendios domiciliarios área urbana ..................................................................................... 91 Cuadro 47. Reforestación en comunidades ............................................................................................. 92 Cuadro 48. Reforestación en APVs .......................................................................................................... 94 Cuadro 49. Apertura de zanjas en comunidades ..................................................................................... 95 Cuadro 50. Avances del programa de segregación en la fuente ............................................................. 98 Cuadro 51. Agua accesible para consumo humano rural ...................................................................... 101 Cuadro 52. Demanda de agua potable .................................................................................................. 101 Cuadro 53. Caudal de agua para riegos ofertados en el distrito de San Jerónimo ................................ 102 Cuadro 54. Cédula de cultivo para el uso agrícola ................................................................................. 102 Cuadro 55. Superficie de las unidades de Uso Actual del Suelo ............................................................ 104 Cuadro 56. Áreas de la clasificación de las tierras del distrito de San Jerónimo ................................... 106 Cuadro 57. Áreas de las unidades de capacidad de uso mayor del suelo del distrito de San Jerónimo 109 Cuadro 1: Especies de flora exótica registradas .................................................................................... 115 Cuadro 2. Especies forestales exóticas en proceso de disminución ...................................................... 115 Cuadro 3. Áreas de las unidades de cobertura vegetal del distrito de San Jerónimo ........................... 120 Cuadro 4: Especies vegetales nativas registradas.................................................................................. 120 Cuadro 5. Especies forestales y arbustivas nativas en proceso de disminución en Comunidades Campesinas ............................................................................................................................................ 122 Cuadro 63: Puntos de muestreos instalados en el Distrito de San Jerónimo ........................................ 123 Cuadro 64. Monitoreo de Dióxido de Nitrógeno ................................................................................... 124 Cuadro 65: Puntos críticos de contaminación del aire .......................................................................... 128 Cuadro 66: Niveles de ruido monitoreados en el distrito de San Jerónimo........................................ 131 Cuadro 67: Niveles de ruido monitoreados en el distrito de San Jerónimo .......................................... 132 Cuadro 68. Fuentes de contaminación del recurso hídrico ................................................................... 134 Cuadro 69. Generación de residuos sólidos domiciliarios ..................................................................... 137 Cuadro 70. Promedio de generación de residuos sólidos no domiciliarios por rubro........................... 137

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 71. Generación total de residuos sólidos distritales ................................................................. 139 Cuadro 72. Composición física de residuos sólidos municipales (% en peso) 2016 .............................. 139 Cuadro 73: Ubicación de puntos en el distrito de San Jerónimo ......................................................... 143 Cuadro 74. Costo por la disposición final de los residuos sólidos en el relleno sanitario ..................... 146 Cuadro 75.Relación entre la inversión y el gasto del servicio de limpieza pública ............................. 147 Cuadro 76. Distribución porcentual de manantes del distrito de San Jerónimo ................................... 150 Cuadro 77. Distribución porcentual de ríos y quebradas por comunidad distrito de San Jerónimo..... 151 Cuadro 78. Cédula de cultivo para el uso agrícola ................................................................................. 152 Cuadro 79: Especies vegetales de uso tradicional ................................................................................. 152 Cuadro 80: Especies de flora nativa protegidas por la legislación peruana y tratados Internacionales 155 Cuadro 81. Plantas nativas medicinales en proceso de disminución en Comunidades Campesinas .... 155 Cuadro 82: Especies de animales silvestres en proceso de disminución en Comunidades Campesinas ............................................................................................................................................................... 157 Cuadro 83. Áreas reforestadas y naturales del distrito ......................................................................... 157 Cuadro 84. Instituciones que apoyan la forestación y reforestación .................................................... 158 Cuadro 85. Especies con las que se forestan y reforestan..................................................................... 158 Cuadro 86. Dificultades que se presentan al reforestar ...................................................................... 159 Cuadro 87. Iconos paisajísticos .............................................................................................................. 161 Cuadro 88. Población Económicamente Activa de 14 y más años de edad, ......................................... 164 Cuadro 89. Población Ocupada de 14 y más años de edad, por ocupación principal, según departamento, provincia y distrito, área urbana y rural, sexo y rama de actividad económica ........... 165 Cuadro 90. Población Ocupada de 14 y más años de edad, por ocupación principal del distrito de San Jerónimo, por sexo y rama de actividad económica.............................................................................. 166 Cuadro 91. Población Ocupada de 14 y más años de edad, por ocupación principal, del distrito de San Jerónimo área urbana, sexo y rama de actividad económica................................................................ 167 Cuadro 92. Población Ocupada de 14 y más años de edad, por ocupación principal, del distrito de San Jerónimo área rural, sexo y rama de actividad económica ................................................................... 168 Cuadro 93. Estructura porcentual de la Población Económicamente Activa del distrito de San Jerónimo ............................................................................................................................................................... 169 Cuadro 94. Producción en toneladas de productos destacados de la provincia de Cusco.................... 170 Cuadro 95. Producción por Cultivo identificados en el distrito de San Jerónimo 2010-2015 ............... 171 Cuadro 96. Valor bruto de la producción agrícola según principales productos (Expresado en miles de soles) ...................................................................................................................................................... 172 Cuadro 97. Variación porcentual (2013-2014) (2014-2015) .................................................................. 173 Cuadro 98. Superficie Cosechada por Cultivos en el Distrito de San Jerónimo Periodo 2011 – 2015 (Hectáreas)............................................................................................................................................. 174 Cuadro 99. Rendimientos Por Cultivos en el Distrito de San Jerónimo Periodo 2011 – 2005 (Toneladas métricas por Hectárea) .......................................................................................................................... 174 Cuadro 100. Precios en Chacra Por Cultivos en el Distrito de San Jerónimo Periodo 2011 – 2015 (Nuevos soles por kilogramo) ................................................................................................................ 175

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 101. Precio promedio pagado a nivel nacional, al productor de los Principales productos agrícolas identificados (2011-2013) Soles por kilogramo ...................................................................... 175 Cuadro 102. Comunidades campesinas del distrito de San Jerónimo y número de productores de los principales cultivos identificados ........................................................................................................... 176 Cuadro 103. Comunidades que indican el destino de la producción de la papa ................................... 177 Cuadro 104. Comunidades que indican el destino de la producción del maíz ...................................... 177 Cuadro 105. Comunidades que indican el destino de la producción de hortalizas ............................... 178 Cuadro 106. Comunidades que indican el destino de la producción de pasto cultivado ...................... 178 Cuadro 107. Tipo de tecnología que utilizan para la producción de papa ............................................ 179 Cuadro 108. Tipo de tecnología que utilizan para la producción de maíz ............................................. 179 Cuadro 109. Tipo de tecnología que utilizan para la producción de hortalizas ..................................... 180 Cuadro 110. Tipo de tecnología que utilizan para la producción de pasto ........................................... 180 Cuadro 111. Número de familias que utilizan riego por goteo, aspersión o gravedad ......................... 181 Cuadro 112. Lugar de comercialización de la producción de papa ....................................................... 181 Cuadro 113. Lugar de comercialización de la producción del maíz ....................................................... 182 Cuadro 114. Lugar de comercialización de la producción de hortalizas ................................................ 182 Cuadro 115. Lugar de comercialización de la producción de pasto ...................................................... 183 Cuadro 116. Comunidades que producen bajo Fito toldos ................................................................... 183 Cuadro 117. Comunidades que recibieron capacitación en temas agrícolas ........................................ 184 Cuadro 118. Capacitación en comunidades por tipo de cultivo ............................................................ 184 Cuadro 119. Temas de capacitación agrícola en comunidades ............................................................. 184 Cuadro 120. Asistencia técnica recibida por comunidades en temas agrícolas .................................... 185 Cuadro 121. Tipo de institución que capacitó a comunidades en temas agrícolas ............................... 185 Cuadro 122. Frecuencia de capacitación en temas agrícolas que recibieron las comunidades por año ............................................................................................................................................................... 185 Cuadro 123. Asociaciones existentes en el distrito de San Jerónimo 2016 para la producción de cultivos ............................................................................................................................................................... 186 Cuadro 124. Producción Pecuaria identificada en el distrito de San Jerónimo 2010-2015 ................... 188 Cuadro 125. Distribución de la Producción pecuaria por tipo de productos para el año 2015 ............ 188 Cuadro 126. Grado de importancia en la producción de cuyes, en las comunidades campesinas de San Jerónimo ................................................................................................................................................ 189 Cuadro 127. Grado de importancia en la producción de vacunos en las comunidades campesinas de San Jerónimo.......................................................................................................................................... 190 Cuadro 128. Grado de importancia en la producción de ovinos en las comunidades campesinas de San Jerónimo ................................................................................................................................................ 190 Cuadro 129. Grado de importancia en la producción de aves en las comunidades campesinas de San Jerónimo ................................................................................................................................................ 191 Cuadro 130. Porcentaje de destino de producción de Cuyes ................................................................ 192 Cuadro 131. Porcentaje de destino de producción de vacunos ............................................................ 192

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 132. Porcentaje de destino de producción de ovinos ............................................................... 193 Cuadro 133. Tipo de tecnología utilizada por parte de las comunidades para la producción de cuyes 193 Cuadro 134. Tipo de tecnología utilizada por parte de las comunidades para la producción de vacunos ............................................................................................................................................................... 194 Cuadro 135. Tipo de tecnología utilizada por parte de las comunidades para la producción de ovinos ............................................................................................................................................................... 194 Cuadro 136. Tipo de tecnología utilizada por parte de las comunidades para la producción de Aves . 195 Cuadro 137. Lugar de venta de la producción de vacunos por parte de las comunidades ................... 195 Cuadro 138. Lugar de venta de la producción de aves por parte de las comunidades ......................... 196 Cuadro 139. Capacitación técnico productivas a comunidades en actividades pecuarias .................... 196 Cuadro 140. Productos pecuarios en los que las comunidades recibieron capacitación ...................... 197 Cuadro 141. Temas pecuarios en los que se capacito a las comunidades............................................. 197 Cuadro 142. Temas de asistencia técnica pecuaria que se les brindó a las comunidades .................... 197 Cuadro 143. Institución que brindo la capacitación a las comunidades................................................ 198 Cuadro 144. Frecuencia con la que fue capacitada la comunidad en temas pecuarios (número de veces al año) .................................................................................................................................................... 198 Cuadro 145. Grado de importancia en la producción de cuyes, en las asociaciones pro vivienda del distrito de San Jerónimo ........................................................................................................................ 199 Cuadro 146. Grado de importancia en la producción de aves, en las asociaciones pro viviendas del distrito de San Jerónimo ........................................................................................................................ 200 Cuadro 147. Porcentaje de destino de producción de cuyes de APVS .................................................. 201 Cuadro 148. Porcentaje de destino de producción de aves de APVS .................................................... 202 Cuadro 149. Tipo de tecnología utilizada por parte de las APV para la producción de aves................. 204 Cuadro 150. Lugar de venta de la producción de cuyes por parte de las APV ...................................... 205 Cuadro 151. Lugar de venta de la producción de cuyes por parte de las APV ...................................... 206 Cuadro 152. Capacitación técnico productivas a APV ........................................................................... 206 Cuadro 153. Temas de capacitación que se les brindo a las APV .......................................................... 206 Cuadro 154. Temas de asistencia técnica que se les brindo a las APV .................................................. 206 Cuadro 155. Institución que brindo la capacitación a las comunidades................................................ 207 Cuadro 156. Frecuencia con la que fue capacitada la comunidad (Número de veces al año) .............. 207 Cuadro 157. Asociaciones identificadas en el distrito de San Jerónimo................................................ 207 Cuadro 158. Establecimientos comerciales contribuyentes en el distrito de San Jerónimo 2015 ........ 208 Cuadro 159. Asociaciones del Mercado de Vinocanchón ...................................................................... 210 Cuadro 160. Empadronados en las asociaciones de comerciantes del Mercado de Vinocanchón ....... 211 Cuadro 161. Número de stands por asociaciones del Mercado de Vinocanchón ................................. 211 Cuadro 162. Procedencia de los comerciantes del Mercado de Vinocanchón...................................... 212 Cuadro 163. Ventas diarias por tipo de comerciantes........................................................................... 212 Cuadro 164. Afluencia de persona por semana al Mercado de Vinocanchón ....................................... 212

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 165. Establecimientos de servicios contribuyentes en el distrito de San Jerónimo 2015 ........ 213 Cuadro 166. Jerarquía de recursos turísticos de San Jerónimo ............................................................. 215 Cuadro 167. Organizaciones funcionales a nivel comunal .................................................................... 224 Cuadro 168. Organizaciones territoriales a nivel comunal .................................................................... 225 Cuadro 169. Organizaciones funcionales a nivel urbano ....................................................................... 225 Cuadro 170. Organizaciones territoriales a nivel urbano ...................................................................... 226 Cuadro 171. Mesa de salud del distrito de San Jerónimo...................................................................... 229 Cuadro 172. Comunidades Campesinas participantes en Espacios de participación ciudadana .......... 230 Cuadro 173. APVs participantes en Espacios de participación ciudadana ............................................ 230 Cuadro 174. JASS participantes en Espacios de participación ciudadana ............................................. 231 Cuadro 175. Comités de Riego participantes en Espacios de participación ciudadana......................... 231 Cuadro 176. Perú: Municipalidades que informaron sobre participación de la población en la gestión administrativa, según distrito, 2015 ...................................................................................................... 232 Cuadro 177. Perú: Municipalidades que han constituido Junta de Delegados Vecinales, según distrito, 2015 ....................................................................................................................................................... 232 Cuadro 178. N° de agentes participantes por tipo de organización, 2016 ............................................ 233 Cuadro 179. Composición del presupuesto participativo 2016 ............................................................. 233 Cuadro 180. Perú: Número de miembros que conforman el consejo de coordinación local, según distrito y sexo, 2015 ............................................................................................................................... 235 Cuadro 181. Participantes en el COVIC y Comité Técnico Presupuesto Participativo de San Jerónimo, 2016 ....................................................................................................................................................... 235 Cuadro 182. Participantes CDD de San Jerónimo, 2014 ........................................................................ 236 Cuadro 183. Mesa de Salud del Distrito de San Jerónimo ..................................................................... 236 Cuadro 184. Cogestión del servicio de agua y saneamiento básico Comunidades ............................... 239 Cuadro 185. Cogestión del servicio de limpieza pública Comunidades ................................................. 240 Cuadro 186. Cogestión del servicio de seguridad ciudadana Comunidades ......................................... 240 Cuadro 187. Cogestión del servicio de DEMUNA Comunidades ........................................................... 241 Cuadro 188. Cogestión del servicio de Salud Comunidades .................................................................. 241 Cuadro 189. Cogestión de PROCOMPITE Comunidades ........................................................................ 242 Cuadro 190. Cogestión del servicio de agua y saneamiento básico en Sectores .................................. 242 Cuadro 191. Cogestión del servicio de limpieza pública en Sectores .................................................... 243 Cuadro 192. Cogestión del servicio de seguridad ciudadana en Sectores............................................. 243 Cuadro 193. Cogestión del servicio de DEMUNA en Sectores ............................................................... 244 Cuadro 194. Presupuesto por servicio público por actividad ................................................................ 245 Cuadro 195. Presupuesto por servicio público por proyecto ................................................................ 245 Cuadro 196. Presupuesto ejecutado por actividades ............................................................................ 246 Cuadro 197. Presupuesto ejecutado por proyectos .............................................................................. 246

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 198. Servidores públicos de los órganos de línea, que prestan el servicio público en quechua y castellano municipalidad de San Jerónimo............................................................................................ 248 Cuadro 199. Perú: Municipalidades que informaron sobre los canales de atención que brinda al ciudadano, según distrito, 2015 ............................................................................................................ 249 Cuadro 200. Servicios públicos a los que accede y no accede la población comunidad de Huaccoto .. 249 Cuadro 201. Servicios públicos a los que accede y no accede la población microcuenca de Huanacauri ............................................................................................................................................................... 249 Cuadro 202. Servicios públicos a los que accede y no accede la población/ Dirigentes hombres de APVs ............................................................................................................................................................... 250 Cuadro 203. Servicios públicos a los que accede y no accede la población Lideresas (mujeres) de APVs ............................................................................................................................................................... 250 Cuadro 204. Municipalidades que tienen biblioteca, según distrito, 2014 ........................................... 250 Cuadro 205. Municipalidades que informaron sobre servicios que brinda la biblioteca municipal, según distrito, 2015 .......................................................................................................................................... 250 Cuadro 206. Medios de comunicación que usa la Municipalidad para la difusión de actividades ....... 251 Cuadro 207. Audiencia radial en Cusco ................................................................................................. 252 Cuadro 208. N° de conflictos ambientales en comunidades ................................................................. 253 Cuadro 209. N° de conflictos territoriales en comunidades .................................................................. 253 Cuadro 210. N° de conflictos ambientales en sectores urbanos ........................................................... 254 Cuadro 211. Relación de conflictos ambientales en sectores urbanos ................................................. 255 Cuadro 212. N° y ubicación de conflictos sociales en sectores urbanos ............................................... 255 Cuadro 213. N° de conflictos territoriales en sectores urbanos ............................................................ 256 Cuadro 214. Relación de conflictos ambientales en sectores urbanos ................................................. 257 Cuadro 215. Número de Instituciones Educativas por nivel y tipo de gestión - 2016 ........................... 258 Cuadro 216. Número de Instituciones educativas por categoría y promedio de alumnos por docente 2016 ....................................................................................................................................................... 259 Cuadro 217. Relación de instituciones educativas del nivel inicial - 2016............................................. 259 Cuadro 218. Relación de instituciones educativas del nivel primario - 2016 ........................................ 261 Cuadro 219. Relación de instituciones educativas del nivel secundario - 2016 .................................... 262 Cuadro 220. Relación de instituciones educativas Básica Alternativa - 2016........................................ 263 Cuadro 221. Relación de instituciones educativas del nivel superior - 2016 ........................................ 263 Cuadro 222. Instituciones educativas por condición de tenencia y situación de propiedad de local educativo. - 2016 ................................................................................................................................... 264 Cuadro 223. Instituciones educativas con acceso a energía eléctrica - 2016 ........................................ 264 Cuadro 224. Institución educativa con acceso a servicio de Agua - 2016 ............................................. 265 Cuadro 225. Instituciones educativas con equipamiento de laboratorio, biblioteca y uso de computadoras - 2016 ............................................................................................................................. 265 Cuadro 226. Instituciones educativas por número de pabellones y condición de la infraestructura 2016 ....................................................................................................................................................... 266 Cuadro 227. Instituciones educativas con cerco perimétrico - 2016..................................................... 268

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 228. Relación de instituciones educativas con cerco perimétrico - 2016 ................................. 268 Cuadro 229. Número de personal docente y no docente 2016............................................................. 270 Cuadro 230. Número de alumnos del nivel primario por tipo de gestión, área y sexo 2016 ................ 271 Cuadro 231. Número de alumnos del nivel secundario por tipo de gestión, área y sexo 2016 ............ 272 Cuadro 232. Número de alumnos del nivel primario y secundario por condición de aprobado, desaprobado y retirados 2015 ............................................................................................................... 273 Cuadro 233. Acceso a agua para consumo humano - 2016................................................................... 278 Cuadro 234. Quien brinda el servicio de agua - 2016 ............................................................................ 278 Cuadro 235. Antigüedad del sistema de agua - 2016 ............................................................................ 279 Cuadro 236. Número de Horas promedio de acceso a agua para consumo humano - 2016 ................ 280 Cuadro 237. Tipo de desagüe de servicios higiénicos - 2016................................................................. 281 Cuadro 238. Acceso a servicio de energía eléctrica - 2016.................................................................... 282 Cuadro 239. Centros poblados que requieren de energía electrica - 2016 ........................................... 282 Cuadro 240. Sectores que utilizan energías alternativas - 2016 ............................................................ 283 Cuadro 241. Número de Establecimientos de salud por categoría ....................................................... 284 Cuadro 242. Número de Establecimientos de salud privados por categoría......................................... 285 Cuadro 243. Establecimientos de salud con acceso a TICs .................................................................... 286 Cuadro 244. Porcentaje de afiliación por SIS y ESSALUD en el distrito por grupo etareo – 2015 ......... 287 Cuadro 245. Personal de salud por establecimiento de salud ............................................................... 288 Cuadro 246. Índice de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria ...................................................... 293 Cuadro 247. Población empadronada por edades y grupos, según comité local, 2016 ........................ 296 Cuadro 248. Intervenciones del MIDIS en el Distrito de San Jerónimo Cusco....................................... 297 Cuadro 249. Casos atendidos por la DEMUNA de San Jerónimo, 2014 y 2015 ..................................... 298 Cuadro 250. Casos atendidos por materia o acción administrativa - DEMUNA de San Jerónimo, 2014 y 2015 ....................................................................................................................................................... 299 Cuadro 251. Casos de Violencia familiar y sexual atendidos por el CEM, según sexo de la víctima ..... 300 Cuadro 252. Casos de Violencia familiar y sexual atendidos por el CEM, según grupo de edad y tipo de violencia - 2016 ...................................................................................................................................... 300 Cuadro 253. Casos de Violencia familiar y sexual atendidos por el CEM, según el tipo de violencia.... 301 Cuadro 254. Casos de personas afectadas por la violencia familiar y sexual, atendidas por el CEM, según riesgo para la integridad personal y para la vida ........................................................................ 301 Cuadro 255. Casos de personas afectadas por la violencia familiar y sexual, atendidas por el CEM, según el estado de la persona agresora generalmente ......................................................................... 302 Cuadro 256. Estadísticas de hechos delictivos registrados por la PNP en el distrito de San Jerónimo . 305 Cuadro 257. Inseguridad Ciudadana ante hechos delictivos en Comunidades ..................................... 306 Cuadro 258. Inseguridad Ciudadana ante hechos delictivos en sectores urbanos ............................... 306 Cuadro 259. Organizaciones de Seguridad Ciudadana en Comunidades Campesinas .......................... 307 Cuadro 260. Organizaciones de Seguridad Ciudadana en sectores urbanos......................................... 308

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 261. Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana ........................................................................ 308 Cuadro 262. Programas de formación no escolarizados desarrollados en Comunidades Campesinas de San Jerónimo en los 3 últimos años ....................................................................................................... 314 Cuadro 263. Programas de formación no escolarizados desarrollados en APVs de sectores urbanos de San Jerónimo en los 3 últimos años ....................................................................................................... 315 Cuadro 264. Prácticas ancestrales y rituales vigentes en Comunidades Campesinas ........................... 322 Cuadro 265. Prácticas ancestrales y rituales vigentes en APVs de sectores urbanos ........................... 323 Cuadro 266. Cuadro de Comunidades que mantienen vigente la ofrenda a la Pachamama y al Agua 324 Cuadro 267. Cuadro de APVs de sectores urbanos que mantienen vigente la ofrenda a la Pachamama y al Agua................................................................................................................................................. 324 Cuadro 268. Cuadro de comparsas (danzas) organizadas por Comunidades y APVs ............................ 325 Cuadro 269. Casonas y haciendas en el distrito de San Jerónimo ......................................................... 333 Cuadro 270. Identificación de indicadores por variables estratégicas - Componente Dinámica Territorial ............................................................................................................................................................... 482 Cuadro 271. Identificación de indicadores por variables estratégicas - Componente Ecosistema Ambiental............................................................................................................................................... 484 Cuadro 272. Identificación de indicadores por variables estratégicas - Componente Dinámica Económica .............................................................................................................................................. 486 Cuadro 273. Identificación de indicadores por variables estratégicas - Componente Gobernanza...... 488 Cuadro 274. Identificación de indicadores por variables estratégicas - Componente Oportunidades y Acceso a Servicios .................................................................................................................................. 490 Cuadro 275. Identificación de indicadores por variables estratégicas - Componente Derechos Humanos e Inclusión .............................................................................................................................................. 493

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ÍNDICE DE GRÁFICOS Gráfico 1. Promedio de temperaturas máximas y mínimas registradas en los últimos 21 años (19902011) ........................................................................................................................................................ 17 Gráfico 2. Población por grandes grupos de edad - 2016. Distrito de San Jerónimo .............................. 25 Gráfico 3. Evolución del IDH del distrito de San Jerónimo 2003 - 2012 .................................................. 27 Gráfico 4. Porcentaje según nivel educativo ........................................................................................... 60 Gráfico 5. Fuente de financiamiento de la campaña de reforestación ................................................. 93 Gráfico 6. Especies arboreas nativas o exóticas usadas en la reforestación ......................................... 94 Gráfico 7. Fuente de financiamiento de la apertura de zanjas .............................................................. 95 Gráfico 8. Actividades atmosféricas contaminantes a nivel rural.......................................................... 125 Gráfico 9: Actividades atmosféricas contaminantes a nivel urbano...................................................... 127 Gráfico 10. Actividades que causan el ruido en el ámbito rural ............................................................ 130 Gráfico 11. Actividades que causan el ruido en el ámbito urbano ....................................................... 131 Gráfico 12. Puntos críticos de acumulación de residuos sólidos de la zona urbana ............................. 141 Gráfico 13: Tiempo de acumulación de la basura a nivel de todos los sectores ................................... 142 Gráfico 14: Tiempo de acumulación de los escombros a nivel de todos los sectores ........................... 145 Gráfico 15. Relación entre la inversión y el gasto del servicio de limpieza pública ............................... 148 Gráfico 16. Índice de Morosidad............................................................................................................ 148 Gráfico 17. Calidad del servicio de recolección de residuos sólidos a nivel rural .................................. 149 Gráfico 18. Calidad del servicio de recolección de residuos sólidos a nivel urbano .............................. 150 Gráfico 19. Estructura porcentual de la población ocupada del distrito de San Jerónimo por sexo ..... 167 Gráfico 20. Estructura porcentual de la población ocupada del distrito de San Jerónimo del área urbana y rural ..................................................................................................................................................... 168 Gráfico 21. Estructura porcentual de la producción agrícola por distritos - 2015................................. 170 Gráfico 22. Estructura porcentual por tipo de cultivo, producción total 2011-2015 ............................ 172 Gráfico 23. Producción pecuaria del distrito de San Jerónimo por tipo de producto ........................... 189 Gráfico 24. Variación de la recaudación entre el 2010 y 2016 .............................................................. 247 Gráfico 25. Dependencias municipales que prestan servicios con enfoque de interculturalidad Municipalidad de San Jerónimo ............................................................................................................. 248 Gráfico 26. Nº de alumnos del nivel primario del 2010 al 2016 ............................................................ 271 Gráfico 27. Número de alumnos del nivel secundario de 2010 a 2016 ................................................. 272 Gráfico 28. Número de alumnos del nivel primario por condición de aprobado, desaprobado y retirados del 2010 al 2015 ..................................................................................................................... 273 Gráfico 29. Nº de alumnos del nivel secundario por condición de aprobado, desaprobado y retirados 2015 ....................................................................................................................................................... 274 Gráfico 30. Tendencia del logro educativo del nivel primario en comprensión lectora. 2007 a 2015 .. 275 Gráfico 31. Tendencia del logro educativo del nivel primario en lógico matemático. 2007 a 2015 ..... 275 Gráfico 32. Logro educativo del nivel secundario en comprensión lectora- 2015 ................................ 276

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Gráfico 33. Logro educativo del nivel secundario en lógico matemático - 2015 ................................... 277 Gráfico 34. Nº de afiliados al SIS en el distrito por años........................................................................ 288 Gráfico 35. Cobertura de CRED en menores de 3 años ......................................................................... 289 Gráfico 36. Nº Tasa de Mortalidad General ........................................................................................... 290 Gráfico 37. Nº Tasa de Mortalidad Infantil ............................................................................................ 291 Gráfico 38. % de satisfacción del usuario externo en los servicios de salud ......................................... 292 Gráfico 39. Porcentaje de Desnutrición Crónica Infantil en menores de 5 años ................................... 294 Gráfico 40. Anemia en menores de 3 años ............................................................................................ 295 Gráfico 41. Hechos delictivos registrados por la PNP en el distrito de San Jerónimo ........................... 305 Gráfico 42. Composición por género de las Juntas directivas comunales ............................................. 316 Gráfico 43. Composición por género de las Juntas directivas de las JASS comunales........................... 316 Gráfico 44. Composición por género de las Juntas directivas de los Comité de riego .......................... 317 Gráfico 45. Composición por género de las Juntas directivas de las APVs de sectores urbanos .......... 317 Gráfico 46. Plano de influencias/dependencias directas ....................................................................... 342 Gráfico 47. Gráfico de influencias directas ............................................................................................ 343 Gráfico 48. Gráfico de influencias directas potenciales......................................................................... 344 Gráfico 49. Plano de influencias/dependencias indirectas .................................................................... 345 Gráfico 50. Plano de influencias/dependencias indirectas potenciales ................................................ 357 Gráfico 51. Gráfico de influencias indirectas potenciales...................................................................... 358 Gráfico 52. Plano de desplazamientos: Plano directo/indirecto ........................................................... 359

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ÍNDICE DE MAPAS Mapa 1. Mapa de ubicación del distrito de San Jerónimo......................................................................... 7 Mapa 2. Mapa Geológico del distrito de San Jerónimo ........................................................................... 12 Mapa 3. Mapa Geomorfológico del distrito de San Jerónimo ................................................................. 15 Mapa 4. Mapa Climático del distrito de San Jerónimo ............................................................................ 19 Mapa 5. Mapa Hidrográfico del distrito de San Jerónimo ....................................................................... 23 Mapa 6. Mapa de Comunidades Campesinas del distrito de San Jerónimo ............................................ 32 Mapa 7. Desborde urbano sobre áreas comunales, 2016 ....................................................................... 40 Mapa 8. Estructura urbana del distrito de San Jerónimo ........................................................................ 42 Mapa 9. Sectorización del área urbana del distrito de San Jerónimo ..................................................... 46 Mapa 10. Suelo urbano ocupado y no ocupado ...................................................................................... 48 Mapa 11. Vialidad Urbana ....................................................................................................................... 71 Mapa 12. Peligros Geodinámicos del distrito de San Jerónimo .............................................................. 80 Mapa 13. Asociaciones pro vivienda asentadas en zonas de peligro por remoción de masa ................. 84 Mapa 14. Elementos socio económicos expuestos a peligros por remoción de masa............................ 86 Mapa 15. Población expuesta a peligro por remoción de masa.............................................................. 87 Mapa 16. Incendios forestales 2015 - 2016 ............................................................................................. 88 Mapa 17. Uso actual del suelo ............................................................................................................... 104 Mapa 18. Mapa de Capacidad de Uso Mayor del Suelo del distrito de San Jerónimo .......................... 108 Mapa 1. Mapa de Cobertura Vegetal del distrito de San Jerónimo ...................................................... 119 Mapa 20: Puntos críticos de contaminación del aire............................................................................. 128 Mapa 21: Puntos críticos de contaminación acústica ............................................................................ 132 Mapa 22 Puntos críticos de contaminación hídrica ............................................................................... 135 Mapa 23: Puntos críticos de acumulación de residuos solidos ............................................................. 145 Mapa 24. Áreas forestadas .................................................................................................................... 159 Mapa 25. Mapa de Delito del distrito de San Jerónimo ........................................................................ 311 Mapa 26. Mapa de Riesgo del distrito de San Jerónimo ....................................................................... 312

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

ÍNDICE DE IMÁGENES Imagen 1. San Jerónimo en la época colonial .......................................................................................... 35 Imagen 2. San Jerónimo en la Época Republicana II (1950 - 1970) ......................................................... 36 Imagen 3. San Jerónimo Siglos XVIII y XIX ................................................................................................ 38 Imagen 4. San Jerónimo década 1970 - 1980 .......................................................................................... 38 Imagen 5. San Jerónimo década 1980 - 1994 .......................................................................................... 39 Imagen 6. Área urbana actual del distrito de San Jerónimo .................................................................... 40 Imagen 7. Esquema de reaprovechamiento de residuos sólidos en el distrito de San Jerónimo ........... 97 Imagen 8. Zonas priorizadas para el programa de segregación en la fuente de San Jerónimo .............. 98 Imagen 9. Zonas de cobertura de agua ................................................................................................. 100 Imagen 1. Bofedales en la parte alta de Huaccoto ................................................................................ 110 Imagen 2. Área urbana del distrito de San Jerónimo............................................................................. 118 Imagen 12. Ubicación del mercado de Vinocanchón............................................................................. 209 Imagen 13. Identificación de variables - Componente Dinámica Territorial ......................................... 481 Imagen 14. Impacto de tendencias y selección de variables estratégicas - Componente Dinámica Territorial ............................................................................................................................................... 481 Imagen 15. Identificación de variables - Componente Ecosistema Ambiental...................................... 483 Imagen 16. Impacto de tendencias y selección de variables estratégicas - Componente Ecosistema Ambiental............................................................................................................................................... 483 Imagen 17. Identificación de variables - Componente Dinámica Económica ........................................ 485 Imagen 18. Impacto de tendencias y selección de variables estratégicas - Componente Dinámica Económica .............................................................................................................................................. 486 Imagen 19. Identificación de variables - Componente Gobernanza...................................................... 487 Imagen 20. Impacto de tendencias y selección de variables estratégicas - Componente Gobernanza 488 Imagen 21. Identificación de variables - Componente Oportunidades y Acceso a Servicios ................ 489 Imagen 22. Impacto de tendencias y selección de variables estratégicas - Componente Oportunidades y Acceso a Servicios ............................................................................................................................... 489 Imagen 23. Identificación de variables - Componente Derechos Humanos e Inclusión........................ 492 Imagen 24. Impacto de tendencias y selección de variables estratégicas - Componente Derechos Humanos e Inclusión .............................................................................................................................. 492

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

MARCO CONCEPTUAL EL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO El Plan de Desarrollo Concertado es el documento elaborado por los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales para sus respectivos ámbitos territoriales. Los Planes de Desarrollo Concertado de los Gobiernos Locales se redactan en la Fase Estratégica utilizando la información generada en las fases de Análisis Prospectivo y Estratégica realizada por los Gobiernos Regionales y por los sectores, respecto a sus competencias compartidas. El PDCL, contiene la Visión del territorio, los objetivos estratégicos, las acciones estratégicas y la ruta estratégica y se elabora para un período de 8 años. 1.

ENFOQUES a.

Enfoque de Desarrollo Humano

“El objetivo principal del desarrollo es ampliar las opciones de las personas. En principio, estas opciones pueden ser infinitas y cambiar con el tiempo. A menudo las personas valoran los logros que no se reflejan, o al menos no en forma inmediata, en las cifras de crecimiento o ingresos: mayor acceso al conocimiento, mejores servicios de nutrición y salud, medios de vida más seguros, protección contra el crimen y la violencia física, una adecuada cantidad de tiempo libre, libertades políticas y culturales y un sentido de participación en las actividades comunitarias. El objetivo del desarrollo es crear un ambiente propicio para que la gente disfrute de una vida larga, saludable y creativa”. "El desarrollo humano, como enfoque, se ocupa de lo que yo considero la idea básica de desarrollo: concretamente, el aumento de la riqueza de la vida humana en lugar de la riqueza de la economía en la que los seres humanos viven, que es sólo una parte de la vida misma”. Amartya Sen, Profesor de Economía, Universidad de Harvard, Premio Nobel de Economía, 1,998.1 b.

Enfoque Territorial

En su aplicación práctica, la planificación territorial se presenta como una modalidad de planificación referida a un objeto de intervención denominado territorio y no necesariamente sobre una localidad o una región. Este tipo de planificación es funcional a la definición del territorio, relacionada desde sus orígenes con la idea de dominio o gestión dentro de un espacio determinado (Correia de Andrade, 1,996); y por esta razón, estrechamente vinculado a la idea de poder público en todas sus escalas de análisis (Geiger, 1,996). Generalmente se ha entendido el territorio como sinónimo de superficie o extensión física. A mediados del siglo XVIII, autores como Montesquieu y Rousseau se refieren a una extensión de tierra en donde habita una colectividad humana con una autoridad definida. Con posterioridad se agrega un elemento distintivo y relevante para la función de planificación, que caracteriza al territorio como una extensión terrestre delimitada que incluye una relación de poder o posesión por parte de un individuo o un grupo social (Geiger, 1

Informe de Desarrollo Humano 2014 - PNUD

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 1996). En las primeras aproximaciones metodológicas, el factor físico y geográfico desempeñó un papel protagónico en la expresión material de la planificación regional, en un símil de la relación entre la planificación urbana y el desarrollo local. Con el tiempo, esta visión se ha extendido desde una función CEPAL (Serie Desarrollo Territorial N° 17 Métodos y aplicaciones de la planificación regional y local… 20 de enero) en un “contenedor” del desarrollo hacia un rol más activo, que le imprime mayor complejidad y flexibilidad (Cuervo, 2,012). Existe la posibilidad de que en ciertas circunstancias, un espacio físico manifieste una “dinámica territorial”, dado que el territorio se construye a partir de la actividad que se realiza en el espacio por los agentes que operan en diversas escalas (Massey, 1,995). Algunos autores amplían esta visión y señalan que la planificación territorial tiene una finalidad de corrección de los desequilibrios que se producen por la acción del ser humano y que se expresan en desigualdades en las condiciones económicas, sociales, ambientales y/o culturales de habitantes de diferentes regiones. En la práctica, esta perspectiva se asocia preferentemente con disciplinas como el ordenamiento territorial, relacionada a la necesidad de minimizar los efectos de la intervención humana en el territorio. La planificación territorial se asocia a materias tales como: la relación urbano-rural; la planificación de cuencas hidrográficas; la planificación de la gestión de riesgos, y aspectos físicos de la planificación, como la infraestructura y localización de las actividades, zonificaciones, entre otros.2 2.

ANÁLISIS PROSPECTIVO

La prospectiva es una disciplina y entendida como la anticipación orientada a la exploración de futuros posibles para clarificar decisiones y acciones presentes, y de esta forma construir socialmente el futuro. Implica el despliegue de la imaginación y la capacidad social, técnica y política de los territorios, países, sectores, o áreas de investigación y desarrollo de la ciencia y la tecnología en cuestión.3 La Prospectiva es una actividad permanente que permite generar imágenes de futuro de alta calidad (anticipación), estimular la participación y asimilación de escenarios y desafíos futuros (apropiación); con el propósito de orientar los planes estratégicos respecto a la puesta en marcha de proyectos pertinentes (acción) y promover la retroalimentación constante de metas en el presente (aprendizaje).4 En términos específicos, el uso de herramientas de prospectiva permite plantear estrategias y alternativas conjuntas de solución de problemas relacionados con el desarrollo, mediante la elaboración de planes estratégicos, la capacitación de planificadores y el desarrollo de habilidades gerenciales en temas de frontera. Es la fase destinada al análisis y comprensión del sector y su entorno a través de la identificación de sus componentes, tendencias y variables estratégicas para construir escenarios de futuro y evaluar sus riesgos y oportunidades.

2

Desarrollo Territorial - CEPAL. Manual de Prospectiva y decisión estratégica: bases teóricas e instrumentos para América Latina y el Caribe. 4 Manual de Prospectiva y decisión estratégica: bases teóricas e instrumentos para América Latina y el Caribe. 3

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco a.

Objetivos del análisis prospectivo

 Comprender el sector identificando los elementos internos que lo componen y los externos que influyen sobre él.  Anticiparse a los riesgos y oportunidades que presentan los escenarios de futuro, para minimizar o aprovechar sus efectos.  Promover el pensamiento estratégico de los gestores públicos, para la mejor toma de decisiones. b.

Análisis estructural

Se utiliza para buscar las razones que expliquen los buenos o malos resultados en los objetivos marcados, y no las excusas y justificaciones, como algunas veces sucede. Independientemente del análisis que hagamos a cada una de las etapas del plan, se tiene que evaluar la capacidad de respuesta que se tuvo frente a situaciones imprevistas de la competencia o coyunturales. c.

Esquema causal

Se usa para identificar los problemas principales con sus causas y efectos, permitiendo a los planificadores de proyectos definir objetivos claros y prácticos, así como también plantear estrategias para poder cumplirlos. Existen tres fases en el proceso de análisis:  Identificar los aspectos negativos de la situación existente y colocarlos en el árbol de problemas, incluyendo sus “causas y efectos”.  Elaborar el árbol de objetivos, que es tan solo la inversión de los problemas en objetivos.  Determinar el alcance del proyecto en el análisis estratégico. Este tipo de evaluación tiene un mayor valor si se realiza un taller en donde puedan intervenir todos los actores involucrados; así tendrán la oportunidad de establecer su punto de vista sobre la situación existente. d.

Diseño del Modelo Conceptual Cuadro 1. Modelo Conceptual del PDC del Distrito de San Jerónimo COMPONENTE

DINÁMICA TERRITORIAL

SUB-COMPONENTE

VARIABLE

CONSOLIDACIÓN Y SOSTENIBILIDAD TERRITORIAL

Acceso a servicios de saneamiento básico Tipología de vivienda Acceso y calidad del equipamiento público Organización del espacio rural Ocupación del espacio urbano Conformación del espacio natural Accesibilidad urbana y rural Acceso al transporte público Acceso a medios de comunicación Vulnerabilidad frente a Peligros naturales Vulnerabilidad frente a Peligros antrópicos Prevención y mitigación frente al riesgo de desastres Conocimiento del cambio climático Mitigación y adaptación al cambio climático

ORGANIZACIÓN DEL TERRITORIO CONECTIVIDAD URBANA Y RURAL

ECOSISTEMA AMBIENTAL

PELIGROS NATURALES Y ANTRÓPICOS ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco COMPONENTE

SUB-COMPONENTE

GESTIÓN AMBIENTAL

TRABAJO Y EMPLEO DINÁMICA ECONÓMICA

ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRODUCTIVAS PARTICIPACIÓN CIUDADANA

GOBERNANZA

GESTIÓN PÚBLICA

SERVICIOS PÚBLICOS PAZ SOCIAL EDUCACIÓN

OPORTUNIDADES Y ACCESO A SERVICIOS

SALUD

ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS PROTECCIÓN SOCIAL DERECHOS E INCLUSIÓN SOCIAL

SEGURIDAD HUMANA Y BIENESTAR IDENTIDAD CULTURAL

VARIABLE Cantidad de recurso hídrico Usos de suelo Cobertura vegetal Calidad ambiental Población económicamente activa Formalidad de las actividades económicas Actividad agrícola Actividad pecuaria Actividades de comercio y servicios Actividades de turismo Presencia de organizaciones sociales en San Jerónimo Espacios de participación ciudadana en San Jerónimo Cogestión de servicios públicos en San Jerónimo Planificación y ejecución presupuestaria en San Jerónimo Recaudación de impuestos y tasas en San Jerónimo Atención intercultural bilingüe Cobertura servicios municipales Difusión de la gestión municipal Existencia de Conflictos en San Jerónimo Oferta del servicio de educación Cobertura de servicios educativos Calidad educativa Oferta del servicio de salud Cobertura del servicio de salud Satisfacción del usuario externo Tasa de morbilidad Tasa de mortalidad Acceso a la seguridad alimentaria Acceso a servicios de saneamiento básico (Agua, desagüe y electrificación) Acceso a servicios de protección social Acceso a servicios de prevención y protección frente a la violencia familiar Discriminación y racismo sociocultural Seguridad ciudadana Capacidad de liderazgo Identidad cultural

Fuente: Equipo Técnico del PDC.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

-

Oferta del servicio de educación Cobertura de servicios educativos Calidad educativa Educación para la vida

-

Oferta del servicio de salud Cobertura del servicio de salud Satisfacción del usuario externo Morbilidad Mortalidad Seguridad alimentaria

- Acceso a servicios de saneamiento básico - Acceso a servicios de electricidad - Acceso a servicios de telecomunicación

VARIABLES ESTRATÉGICAS

Identidad Cultural

Educación

Salud

Acceso a servicios básicos

DINÁMICA TERRITORIAL

- Diversidad social - Patrimonio cultural

Seguridad Humana y Bienestar

GOBERNANZA

Violencia Discriminación y racismo Seguridad ciudadana Liderazgo

DESARROLLO TERRITORIAL SAN JERÓNIMO

-

Protección Social

OPORTUNIDADES Y ACCESO A SERVICIOS

- Servicios de protección social

DERECHOS HUMANOS E INCLUSIÓN SOCIAL

MODELO CONCEPTUAL

Organización del territorio

- Organización del espacio rural - Ocupación del espacio urbano - Conformación del espacio natural

Consolidación y sostenibilidad territorial

- Acceso a servicios de saneamiento básico - Tipología de vivienda - Acceso y calidad del equipamiento

Conectividad urbana y rural

- Accesibilidad urbana y rural - Acceso al transporte público - Acceso a medios de comunicación

Participación ciudadana

- Presencia de organizaciones sociales en San Jerónimo - Espacios de participación ciudadana en San Jerónimo - Cogestión de servicios públicos en San Jerónimo

Gestión pública

- Planificación y ejecución presupuestaria en San Jerónimo - Recaudación de impuestos y tasas en San Jerónimo

Servicios públicos

Paz social

SUB COMPONENTES

COMPONENTE

COMPONENTE

SUB COMPONENTES

- Atención intercultural bilingüe - Cobertura servicios municipales - Difusión de la gestión municipal

- Existencia de Conflictos en San Jerónimo

VARIABLES ESTRATÉGICAS

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

-

Cantidad de recurso hídrico Usos de suelo Cobertura vegetal Calidad ambiental

VARIABLES ESTRATÉGICAS

Adaptación al cambio climático

Gestión ambiental

SUB COMPONENTES

COMPONENTE

Trabajo y empleo

DINÁMICA ECONÓMICA

- Conocimiento del cambio climático - Mitigación y adaptación al cambio climático

Peligros naturales y antrópicos

ECOSISTEMA AMBIENTAL

- Vulnerabilidad frente a Peligros naturales - Vulnerabilidad frente a Peligros antrópicos - Prevención y mitigación frente al riesgo de desastres -

DESARROLLO TERRITORIAL SAN JERÓNIMO

MODELO CONCEPTUAL

Actividades económicas productivas

COMPONENTE

SUB COMPONENTES

- Población económicamente activa - Formalidad de las actividades económicas

-

Actividad agrícola Actividad pecuaria Actividades de comercio y servicios Actividades de turismo

VARIABLES ESTRATÉGICAS

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

CAPÍTULO I. CARACTERIZACIÓN DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO I.1. ASPECTOS GENERALES DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO I.1.1. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y GEOGRÁFICAS I.1.1.1

Ubicación y extensión

El distrito de San Jerónimo se encuentra ubicado en la provincia y región de Cusco. Geográficamente está ubicado en el borde oeste de la Cordillera Oriental de los Andes, y hacia el sector sureste de la capital de la provincia de Cusco y a 11 Km de la misma. La altitud varía desde los 3220 m.s.n.m. (Angostura) hasta los 4300 m.s.n.m. (Huaccoto). El distrito tiene una superficie de 93.58 Km2, que representa el 17.23% de la extensión total de la provincia de Cusco. El mayor porcentaje del territorio corresponde a la zona rural (75.7%), mientras que el área urbana ocupa el 24.3% de la superficie distrital. En la zona rural se encuentran las comunidades, organizaciones de productores, anexos, asociaciones de propietarios, etc. Mapa 1. Mapa de ubicación del distrito de San Jerónimo

Fuente: IGN, INEI y DEM 5m 2011. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco I.1.1.2

Límites

El distrito de San Jerónimo tiene como límites:    

Por el norte: Con los distritos de San Salvador y Taray de la provincia de Calca. Por el sur: Con el distrito de Yaurisque de la provincia de Paruro. Por el este: Con el distrito de Saylla. Por el oeste: Con el distrito de San Sebastián.

I.1.1.3

Geología

La geología, del distrito de San Jerónimo, está caracterizada por presentar afloramientos de rocas sedimentarias y en menor proporción rocas volcánicas. La edad de estas varía desde el Paleozoico superior hasta el Cuaternario (Mapa 2). A continuación, realizamos la descripción a las formaciones que constituyen el distrito de San Jerónimo. A. Paleozoico-Mesozoico A.1. Grupo Mitu (PsT-mi)- Pérmico Superior - Triásico El Grupo Mitu aflora parcialmente en la zona de estudio, principalmente al norte del Distrito de San Jerónimo, en el cerro Pachatusan, en las proximidades de la comunidad de Huaccoto donde tiene una superficie de 350.75 has. En el Grupo Mitu se diferencian dos unidades lito estratigráficas, denominadas formaciones Pisac y Pachatusan. Se trata fundamentalmente de rocas volcánicas constituida por brechas, aglomerados y coladas de basaltos, riolitas e ignimbritas. Estas rocas volcánicas, se intercalan con rocas sedimentarias (conglomerados y areniscas cuarzosas), caracterizándose por su color rojo violáceo que permite reconocerlas rápidamente en el campo. Las rocas volcánicas, las tobas, lapilli y coladas de color rojo violeta, generalmente están descritas como andesitas, ignimbritas y basaltos. Estas rocas, en general están muy fracturadas por lo que constituyen buenos acuíferos fisurados. Pueden ser utilizadas como materiales de construcción. Cuando están alteradas y muy fracturadas pueden desarrollar deslizamientos. B. Mesozoico B.1. Formación Huancané (ki-hn)- Cretáceo Inferior La Formación Huancané aflora en gran parte de la comunidad de Huaccoto donde tiene una superficie de 174.22 has. Litológicamente está compuesta principalmente de areniscas cuarzosas blancas, bastante porosas y permeables. La edad asignada para esta unidad es Cretácico inferior. Las areniscas cuarzosas, por ser bastante porosas y permeables, la hacen muy buenos acuíferos. Pueden ser utilizados como materiales de construcción. Un interés económico

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco puede ser la explotación de los granos de cuarzo que son muy redondeados y homogéneos. B.2. Grupo Yuncaypata El grupo Yuncaypata presenta exposiciones en Huaccoto y Picol Orcompugio en un área de 93.38 has. Litológicamente está constituido por lulitas, margas, yesos, calizas y areniscas con un espesor aproximado de 650 m. Las calizas pueden ser utilizadas como material de construcción o para producir cal; sin embargo, estas rocas son muy escasas. Por el contrario, los yesos son explotados en gran cantidad. C. Cenozoico C.1. Formación Quilque (Pp- qu) - Paleogeno paleoceno Las formaciones Quillque y Chilca forman un solo conjunto compuesto por lutitas, areniscas, microconglomerados y conglomerados de color rojo con un espesor variable de 250 a 500 m. Aflora en Huaccoto y Picol Orcompugio con una superficie de 106.11 has. El medio sedimentario de la formación Quilque es lacustre y de llanura de inundación, pasando gradualmente a medios fluviales (conglomerados). Su edad es atribuida al paleoceno inferior en base a carofitas de la especie Nitelloptis. Desde el punto de vista mecánico, estas rocas tienen resistencia muy baja y no son recomendables para obras civiles, particularmente hidráulicas, ya que colapsan fácilmente en presencia de agua. C.2. Formación Kayra (Peo-ky): Eoceno medio - Oligoceno inferior La Formación Kayra tiene una superficie de afloramiento de 4475.33 has, y un espesor de 3000 m, constituyéndose en la formación con mayor extensión del distrito de San Jerónimo con un 46.6 % de su territorio, encontrándose en grandes extensiones en Picol Orcompugio, Granja Kayra, Cachupata, Conchacalla y en parte de Pillao Matao, Sucso Aucaylle y Huaccoto. Está constituida por areniscas feldespáticas, intercaladas con niveles de lutitas rojas, desarrollado en un medio fluvial entrelazado y llanura de inundación, la parte mediasuperior es más gruesa y está compuesta por areniscas y micro conglomerados con clastos volcánicos y cuarcíticas de un medio fluvial altamente entrelazado, la formación acaba con facies areno-pelíticas de llanura de inundación y canales divagantes. C.3. Formación Soncco (Peo-so): Eoceno medio - Oligoceno inferior Esta formación aflora en la margen derecha en distrito de San Jerónimo en una superficie de 1483.39 has, en Cachupata, Conchacalla, Usphabamba y Pillao Matao. La parte inferior está compuesta por lutitas rojas de llanura de inundación, intercaladas con niveles de areniscas finas con mineralización de cobre, la parte superior está

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco compuesta por areniscas con clastos blandos y conglomerados con clastos volcánicos de un sistema fluvial altamente entrelazados. Son rocas muy favorables para las obras civiles. C.4. Formación Punacancha: Oligoceno Superior-Mioceno Esta formación se presenta escasamente en las cumbres límite del distrito en la margen derecha, donde tiene un área de afloramiento de 93.38 has, en la parte alta de Usphabamba, Granja Kayra y Conchacalla. Empieza por una secuencia de materiales finos (intercalaciones de lutitas, limolitas y areniscas de grano fino), para pasar bruscamente a secuencias detríticas gruesas de conglomerados, areniscas de grano grueso. Su litología es de areniscas, conglomerados y lutitas, su espesor medio es 1500m. D. Cenozoico D.1. Formación San Sebastián (Q-se) - Pleistoceno Inferior Aflora al sur de San Jerónimo con una extensión de 818.13 has. En la Villa Rinconada, Pillao Matao, Sucso Aucaylle, Picol Orcompugio y la Granja Kayra. Litológicamente está conformada por arenas, arcillas, diatomitas lacustres y gravas, haciendo un total de 100 m de espesor. Las arcillas y arenas finas constituyen la materia prima para la fabricación de tejas y ladrillos. Las diatomitas pueden ser explotadas ya que tienen varios usos comerciales D.2. Depósitos Morrénicos (Qpl-mo) - Pleistoceno Litológicamente están constituidos por materiales semiconsolidados de cantos subredondeados y estriados de granulometría heterogénea que varían desde bloques mayores de 1 m. hasta guijarros de 2 cm. de diámetro y todo este material se halla englobado en una matriz limo-arcillosa y ocasionalmente gravillas y arenas finas. Este tipo de depósitos se encuentran al pie del Pachatusan y en Huaccoto en una extensión de 466.29 ha, desde el punto de vista mecánico son depósitos muy variados que tienen problemas de estabilidad en presencia de agua. D.3. Depósitos Aluviales (Qh-al) Corresponden a los conos o abanicos aluviales que se hallan en la desembocadura de las quebradas principales, adyacentes al rio Huatanay. La extensión total de estos es 1036.39 has. Los podemos encuentran en la Villa Rinconada, Usphabamba, Conchacalla, Sucso Aucaylle, Granja Kayra, Picol Orcompugio, Pata Pata y Colllana Chahuanqosqo. Se ubican preferencialmente en los lugares más o menos planos (peneplanicies o pampas) circunscritas por lomadas o cadenas de montañas y en las partes correspondientes al fondo de los valles o ampliaciones debido a su conjunción, dando lugar a las llanuras aluviales, depósitos fluviales propiamente dichos o lacustres.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Están constituidos por bloques, quijas, gravas, arenas, limos y arcillas de composición heterogénea y con una estratificación que varía desde difusa, donde destaca la lenticularidad, salvo algunos casos esporádicos en que se observan comisuras bien definidas, hasta la estratificación más conspicua. D.4. Depósitos Eluviaes (Qh-el) Estos depósitos son producto de la descomposición in situ de las rocas que afloran, formando suelos residuales. Se presentan en Usphabamba, Conchacalla y la Granja Kayra en una extensión de 81.96 has. D.5. Depósitos Fluviales (Qh-al) Se presentan en las márgenes del río Huatanay a manera de terrazas ocupando una superficie de 336.36 has. Están conformados por bancos de gravas y arenas, formando terrazas que pueden constituir zonas vulnerables a inundaciones.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Mapa 2. Mapa Geológico del distrito de San Jerónimo

Fuente: Diagnóstico de Recursos Naturales del Valle de Cusco, 2004. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 2. Área de las unidades geológicas del distrito de San Jerónimo Unidades Geológicas

Símbolo

Color

Área (ha)

%

Formación Kayra

Ec-Ka

4475.33

46.6%

Formación Soncco

Ec-Son

1482.39

15.4%

Formación Huancane

Ki-Hn

174.22

1.8%

Grupo Yuncaypata

Ks-Yu

93.38

1.0%

Formación Punacancha

Ol-Pun

60.98

0.6%

Formaciones Quilque y Chilca

Pal-Qc

106.11

1.1%

Grupo Mitu

Per-Mi

350.75

3.6%

Depósitos Aluviales

Q-Al

1036.39

10.8%

Depósitos Eluviales

Q-El

81.96

0.9%

Depósitos Fluviales

Q-Flu

336.36

3.5%

Depósitos Morrénicos

Q-Mo

466.29

4.9%

Formación San Sebastián

Q-Se

818.13

8.5%

Volcánicos Shosoniticos

Q-Vol

129.68

1.3%

9611.96

100.0%

Fuente: Diagnóstico de Recursos Naturales del Valle de Cusco, 2004. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

I.1.1.4

Geomorfología

El distrito de San Jerónimo es un espacio intercordillerano de dirección noroeste - sureste, situado entre las altiplanicies andinas y la Cordillera Oriental, dentro de los Andes. Presenta cuatro grandes grupos de unidades morfológicas: el piso de valle, las laderas, montañas y mesetas (mapa 3). A. Piso de Valle Corresponde a la parte baja del distrito, tiene morfología plana y muy poca pendiente (< 1%). Su ancho varía entre 2000 m y 2500 m. Su origen está relacionado a la existencia de un antiguo lago denominado Morkill y la evolución fluvial del río Huatanay, por lo que se puede apreciar varios niveles de terrazas. En el distrito encontramos 3 terrazas que le dan una forma escalonada, estas se ubican en ambas márgenes del río Huatanay. Terraza 1, tiene una extensión de 72.44 has se encuentra en los sectores Villa Rinconada, Sucso Aucaylle, Granja Kayra y la zona urbana del distrito. Terraza 2 que es la más extensa con una superficie de 1169.09 has, en los sectores: Pillao Matao, Sucso Aucaylle, Granja Karyra, Picol Orcompugio, Pata Pata, Collana Chahuanqosqo Terraza 3, tiene una extensión de 13.67 has, se encuentra en la zona de la Villa Rinconada.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco B. Laderas Corresponden al espacio entre el piso de valle (3150 msnm) y las mesetas de la parte alta (4000 msnm). Presenta elevaciones y relieves prominentes, con pendientes que van desde 15 hasta 50 %, por lo que se observa una topografía accidentada muy empinada, que favorece a los procesos erosivos, particularmente la formación de cárcavas, en su mayoría se ubican en la margen izquierda del distrito en una extensión de 1735.59 has en los sectores de Huaccoto, Collana Chahuanqosqo y Picol Orcompugio. En estas laderas se presentan rocas de los Grupos San Jerónimo, Yuncaypata y Mitu. Además, en estas laderas se presentan deslizamientos, como el del cerro Picol. C. Mesetas Son superficies caracterizadas por una topografía relativamente plana, cortada por quebradas que le dan un aspecto de lomadas disectadas. En general, la pendiente varía entre 4 y 25 %. La principal meseta presente en San Jerónimo es la de Huaccoto con una extensión de 1239.0 has, constituye una altiplanicie situada entre 4000 y 4350 msnm. Separa la empinada ladera norte de las Montañas de Pachatusan. Destaca por la presencia de dos cuerpos volcánicos cuaternarios: Huaccoto y Huancachahuana. Si bien es una altiplanicie, por estar recortada por algunas quebradas, desarrolla relieves moderados con pendientes que varían entre 4 y 25 %. Se caracteriza por la presencia de riachuelos, pequeñas lagunas y humedales. D. Serranías y Montañas Se caracterizan por tener relieves abruptos e imponentes en las cumbres de los límites de la cuenca. Al norte están las Montañas de Pachatusan, mientras que al sur se encuentran las Serranías de Vilcaconga.  Las Montañas de Pachatusan: se encuentran al norte de la meseta de Huaccoto en una superficie de 17.22 has. Es una zona prominente que domina el paisaje. Tiene elevaciones que alcanzan 4800 msnm, con relieves abruptos donde la pendiente varía entre 40 y más de 50%. Predominan las rocas volcánicas del Grupo Mitu, sin embargo, en algunos sectores se aprecian pastizales naturales y vegetación rala.  Serranías de Vilcaconga: se caracteriza por ser una zona de relieves prominentes, con elevaciones que alcanzan 4300 msnm y sigue por la margen derecha del distrito con una superficie de 3996.73 has en los sectores de Pillao Matao, Usphabamba, Conchacalla, Cachupata, Sucso Aucaylle, Granja Kayra y Picol Orcompugio. La pendiente varía entre 25 y 50 %, presentando cerros y lomas cortados por quebradas y pequeños valles. La geología está determinada por la presencia de areniscas del Grupo San Jerónimo, que son las rocas más importantes desde el punto de vista hidrogeológico, ya que constituyen los mejores acuíferos de la región. Estas zonas están relativamente exentas de riesgos por deslizamientos.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Mapa 3. Mapa Geomorfológico del distrito de San Jerónimo

Fuente: Diagnóstico de Recursos Naturales del Valle de Cusco, 2004. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 3. Áreas de las unidades geomorfológicas del distrito de San Jerónimo Unidades Geomorfológicas

Color

Área (ha)

%

Laderas

1761.37

18.01%

Mesetas

2605.83

27.04%

17.22

0.18%

3996.73

41.48%

Terraza 1

72.44

0.75%

Terraza 2

1169.09

12.13%

Terraza 3

13.67

0.14%

9636.35

100.00%

Montañas del Pachatusan Serranías del Vilcaconga

Fuente: Diagnóstico de Recursos Naturales del Valle de Cusco, 2004. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

I.1.1.5

Clima

El Distrito de San Jerónimo se caracteriza por presentar un clima templado en las zonas bajas del valle y frías en las zonas altas con una característica estacional bimodal durante el año, es decir, con dos temporadas marcadas una de secas (Abril a Octubre) y otra de lluvias (Noviembre a Marzo). A. Temperatura De acuerdo a este parámetro, el Distrito de San Jerónimo presenta un clima de transición entre los climas templado quechua y puna que corresponde a la zona de valles interandinos, la temperatura varía de acuerdo a las estaciones del año, en épocas de lluvias, el cambio de temperatura varía según la presencia o ausencia de estas (temperatura elevada con cielo despejado al medio día) y en la época de secas el promedio de la temperatura baja (valor mínimo al amanecer), pudiendo registrarse temperaturas de hasta menos de cero grados centígrados. Los parámetros de temperatura observados en los últimos 22 años señalan que la temperatura máxima promedio es de +21.0 °C, entre los meses de Octubre y Noviembre, y la temperatura mínima promedio es de -0.8°C, en el mes de Agosto; la temperatura media anual es de +12.0°C.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Gráfico 1. Promedio de temperaturas máximas y mínimas registradas en los últimos 21 años (1990-2011)

Fuente: Estación Meteorológica de K’ayra-UNSAAC.

B. Humedad Atmosférica Los valores medios de humedad relativa en el distrito oscilan entre 62 y 78%.  Humedad absoluta mínima (junio) 8.9 milibares.  Humedad absoluta máxima (diciembre) 11.7 milibares.  Humedad absoluta promedio anual 10.4 milibares. C. Precipitaciones Pluviales En el distrito de San Jerónimo las precipitaciones son de origen orográfico y se caracterizan por ser relativamente fuertes. Se presentan al promediar el mes de septiembre (con características torrenciales) y llegan a su fin el mes de abril; desde el mes de abril a septiembre se presenta una temporada con ausencia de estas. Durante los últimos 21 años hidrológicos comprendidos entre 1990 y 2011, la precipitación media en la base de la sub cuenca es 719 mm a una altura de 3350 m.s.n.m.; la precipitación en las partes altas aumenta considerablemente, llegando a una media por encima de los 800mm.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 4. Precipitaciones de los últimos 21 años entre 1990 y 2011 MES

K’AYRA

UNSAAC

PROMEDIO

Enero

142,3

156,3

149,3

Febrero

111,1

131,4

121,2

Marzo

97,4

112, 4

104,9

Abril

48,3

49,3

48,8

Mayo

6,6

8,2

7,4

Junio

2,7

4,9

3,8

Julio

4,4

5,0

4,7

Agosto

6,6

9,1

7,8

Setiembre

20,6

29,6

25,1

Octubre

49,2

60,3

54,7

Noviembre

70,49

84,2

77,5

Diciembre

107,4

121,7

114,5

TOTAL

667,09

772,4

719,7

Fuente: Estaciones meteorológicas de K’ayra y UNSAAC.

De acuerdo a la Zonificación Ecológica Económica el distrito de San Jerónimo cuenta con 6 tipos de clima que va desde Clima semihúmedo y semifrío en la parte de piso de valle hasta un Clima semiseco con frío acentuado en las partes altas del distrito. Cuadro 5. Unidades climáticas Área (has)

Porcentaje (%)

97.70

1.09%

Clima semihúmedo y semifrío

2994.22

33.48%

Clima semiseco con frío acentuado

1263.14

14.12%

Clima semiseco con frío moderado

399.21

4.46%

4189.31

46.84%

8943.58

100.00%

Unidad Climática Clima semihúmedo con frío acentuado

Clima semihúmedo con frío moderado

Color

Fuente: Mesozonificación Ecológica Económica de la Provincia de Cusco, 2012. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Mapa 4. Mapa Climático del distrito de San Jerónimo

Fuente: Mesozonificación Ecológica Económica de la Provincia de Cusco, 2012. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco I.1.1.6

Hidrografía

El potencial hídrico en el distrito es importante dado el número y volumen de aguas que discurren a lo largo y ancho de este; así como por su ubicación geográfica y sus características climáticas y ecológicas. El Distrito de San Jerónimo se encuentra dentro de la cuenca del Río Huatanay que hidrográficamente pertenece a la cuenca del Río Vilcanota. La cuenca del Huatanay en el sector del Distrito, tiene como afluentes principales a las micro cuencas de Huaccotomayo y K’ayra, los mismos que recogen aguas de numerosos manantes provenientes de los acuíferos mixtos del Grupo San Jerónimo y otras estructuras regionales. Cuadro 6. Distribución general de manantes del distrito de San Jerónimo ID

Nro

Acuifero

Uso

Caudal

Margen

Nombre

29

MJ-12

Fisurado

Dom. y Agrícola

28.3 y mas(lt/seg)

IZQUIERDA

Orccompujio

30

MJ-13

Fisurado

Dom. y Agrícola

10.0 - 28.2lt/seg)

IZQUIERDA

Marashuaycco

31

MJ-14

Fisurado

Agrícola

3.0 - 9.9(lt/seg)

IZQUIERDA

Cuncamarca

32

MJ-15

Fisurado

Agrícola

10.0 - 28.2lt/seg)

IZQUIERDA

Canchispujio+ riachuelo

33

MJ-16

Fisurado

3.0 - 9.9(lt/seg)

IZQUIERDA

Chanquilniyoc

34

MJ-17

Fisurado

3.0 - 9.9(lt/seg)

IZQUIERDA

Chillipujio

18

MJ-1

Poroso

Doméstico

1.0 - 2.9(lt/seg)

DERECHA

Pacchini

19

MJ-2

Poroso

Doméstico

1.0 - 2.9(lt/seg)

DERECHA

Jorge Chavez

21

MJ-4

Fisurado

Agrícola

10.0 - 28.2lt/seg)

DERECHA

Pumahuanca

23

MJ-6

Fisurado

Dom. y agrícola

3.0 - 9.9(lt/seg)

DERECHA

Marcohuyacco

22

MJ-5

Fisurado

Dom. y agrícola

1.0 - 2.9(lt/seg)

DERECHA

Chilcapujio

24

MJ-7

Fisurado

Agrícola

10.0 - 28.2lt/seg)

DERECHA

Pongorhuaylla

25

MJ-8

Fisurado

Agrícola

3.0 - 9.9(lt/seg)

DERECHA

Pucaccasa

26

MJ-9

Fisurado

Agrícola

1.0 - 2.9(lt/seg)

DERECHA

Llocopujio

27

MJ-10

Fisurado

Agrícola

3.0 - 9.9(lt/seg)

DERECHA

Ccotopujio

6

MS-6

Fisurado

0 - 0.9 (lt/seg)

IZQUIERDA

Llampuhuaycco

4

MS-4

Fisurado

Agrícola

3.0 - 9.9(lt/seg)

IZQUIERDA

Ancahuachanapijio

7

MS-7

Fisurado

Doméstico

1.0 - 2.9(lt/seg)

IZQUIERDA

Cusilluchayoc

8

MS-8

Fisurado

Dom. y Agrícola

1.0 - 2.9(lt/seg)

IZQUIERDA

Huayllacpujio

5

MS-5

Fisurado

Dom. y Agrícola

10.0 - 28.2lt/seg)

IZQUIERDA

Ancahuachanapijio

Fuente: Diagnóstico de Recursos Naturales del Valle de Cusco, 2004. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala. Nº

COMUNIDAD

SECTOR

NOMBRE DE MANANTE

CÓDIGO DE FUENTE

ESTE(M)

NORTE(M)

ALT. (msnm)

1

Huaccoto

Huaccoto

Oqquemocco Pujio

CUSJHU-M02

840573

8504713

4047

2

Huaccoto

Huaccoto

Piñahuaylla Pujio

CUSJHU-M03

840454

8504787

4048

3

Huaccoto

Huaccoto

Roccahuayco Pujio

CUSJHU-M04

840212

8504742

4046

4

Huaccoto

Huaccoto

Ccasa Huayco Cchaqui Pujio

CUSJCC-M01

840102

8504660

4051

5

Ccachupata

Ccachupata

Ccachopata

CUSJCC-M02

840532

8493019

3923

6

Ccachupata

Quinzacruz

Llutupuquio

CUSJCC-M03

840317

8493052

4023

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Nº

COMUNIDAD

SECTOR

NOMBRE DE MANANTE

CÓDIGO DE FUENTE

ESTE(M)

NORTE(M)

ALT. (msnm)

7

Ccachupata

Quinzacruz

Atocpuquio

CUSJCC-M04

840510

8492914

3943

8

Ccachupata

Quinzacruz

Quinsacruz

CUSJHU-M05

841448

8492366

3967

9

Huaccoto

Bolahaytanay oc

Bolahaytanayoc Pujio I

CUSJHU-M06

843923

8505031

4269

10

Huaccoto

Bolahaytanay oc

Bolahaytanayoc Pujio II

CUSJHU-M07

843951

8505132

4275

11

Huaccoto

Bolahaytanay oc

Bolahaytanayoc Pujio II

CUSJHU-M08

843794

8505441

4256

12

Huaccoto

Bolahaytanay oc

Bolahaytanayoc Pujio III

CUSJHU-M09

843769

8505488

4249

13

Huaccoto

Bolahaytanay oc

Bolahaytanayoc Pujio IV

CUSJHU-M10

843620

8505532

4253

14

Huaccoto

Huaccoto

Huaccoto Pujio I

CUSJHU-M11

842175

8505681

4298

15

Huaccoto

Huaccoto

Huaccoto Pujio II

CUSJHU-M12

841963

8505731

4292

16

Huaccoto

Huaccoto

Huaccoto Pujio III

CUSJHU-M13

841936

8505763

4296

17

Huaccoto

Huaccoto

Huaccoto Pujio IV

CUSJHU-M14

841887

8505825

4288

18

Huaccoto

Huaccoto

Huaccoto Pujio V

CUSJHU-M15

841833

8505826

4282

19

Huaccoto

Huaccoto

Huaccoto Pujio VI

CUSJHU-M16

841817

8505834

4287

20

Huaccoto

Huaccoto

Huaccoto Pujio VII

CUSJHU-M17

841738

8505988

4293

21

Huaccoto

Huaccoto

Huaccoto Pujio VIII

CUSJHU-M18

841323

8506032

4275

22

Huaccoto

Huaccoto

Huaccoto Pujio IX

CUSJPI-M01

841368

8506014

4266

23

Picol Orccopujio

S/N

CUSJPI-M02

838323

8504609

3889

24

Picol Orccopujio

S/N

CUSJCH-M01

838706

8504076

3853

25

Ccollana Chahuanqosqo Callanpata

HUAYLLAPAMPA

CUSJCH-M02

839412

8501163

3353

26

Ccollana Chahuanqosqo Callanpata

Succano

CUSJSU-M01

839509

8500994

3359

27

Suncco

831731

8496801

3522

Pucaccasa

Pucaccasa

Fuente: Área de Hidrología, PFOT. 2012.

El Río Huaccotomayo desemboca en el Río Huatanay y éste a su vez, es afluente del Río Vilcanota, El área de esta micro cuenca es de 26 Km2 y su perímetro es de 40 Km. Las aguas del Río Huaccotomayo constituyen el principal recurso hídrico del Distrito; nace en las faldas del cerro Pachatusan y partes altas de la planicie de Huaccoto y de la unión de aguas que discurren de los manantes a lo largo de la quebrada del mismo nombre. Esta agua es utilizada para riego, consumo humano y animal. El otro aporte importante de aguas para el distrito lo constituyen las aguas del Río K’ayra, que también irriga grandes áreas de terreno del sector sur del distrito.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 7. Distribución general de los ríos y quebradas del distrito de San Jerónimo Ubicación Nº

Datos Generales

Dpto.

Prov.

Distrito

Comunidad

Sector

Nombre de río

Código

Fecha

Este (m)

Norte (m)

Altitud (m)

1

Cusco

Cusco

San Jerónimo

Huaccoto

Bolahaytanayoc

Bolahaytanayoc II

CUSJHU_R05

16/02/2011

193504

8505717

4286

2

Cusco

Cusco

San Jerónimo

Ccachupampa

Capillayoc

Capillayoc

CUSJCC_R01

14/02/2011

192645

8493135

3907

3

Cusco

Cusco

San Jerónimo

Ccachona

Muyupuquio

Muyupuquio

CUSJCC_R01

12/02/2011

192445

8492313

3998

4

Cusco

Cusco

San Jerónimo

Huaccoto

Pacchimayo

Pacchimayo

CUSJHU_R03

12/02/2011

191733

8503793

4067

5

Cusco

Cusco

San Jerónimo

Huaccoto

Huaccoto

Huaccotomayo

CUSJHU_R01

12/02/2011

191521

8504465

4060

6

Cusco

Cusco

San Jerónimo

Huaccoto

Huaccoto

Unutomamayo

CUSJHU_R02

13/02/2011

191304

8504668

4042

7

Cusco

Cusco

San Jerónimo

Usphabamba

Usphabamba

Huanacaure

CUSJUS_R01

15/02/2011

191302

8494610

3619

8

Cusco

Cusco

San Jerónimo

San Jerónimo

Centro Agronómico Kayra

Huatanay

CUSJSJ_R01

13/02/2011

188960

8499814

3217

9

Cusco

Cusco

San Jerónimo

San Jerónimo

Huanacaure

CUSJSJ_R02

14/02/2011

188710

8499676

3229

10

Cusco

Cusco

San Jerónimo

Suncco

Suncco

Huanacaure

CUSJSU_R01

14/02/2011

188218

8496995

3316

11

Cusco

Cusco

San Jerónimo

Sucsac Auccaylle

Pumahuanca

Kayra

CUSJSU_R01

14/02/2011

186996

8495751

3584

12

Cusco

Cusco

San Jerónimo

Pillao Matao

Pillao

Rinconada

CUSJPI_R01

16/02/2011

184414

8496609

3563

Fuente: Área de Hidrología, PFOT. 2012.

También es de destacar el aporte de aguas subterráneas del sector norte del distrito representados principalmente por los manantes permanentes del sector de MarashuayjoChimaraccay, con una producción de 20 lts/seg promedio, tomados en una galería filtrante, constituyen una fuente importante de agua potable y de riego para el distrito. Las demás microcuencas son mucho más pequeñas, como la de Pillao y sus aguas son en realidad temporales, con manantes y filtraciones en épocas de lluvias. El régimen hidrológico de las subcuencas existentes en la zona está condicionado por las precipitaciones pluviales y las características físicas de la cuenca. Las aguas subterráneas que afloran como manantiales constituyen los principales abastecedores para el distrito. A continuación, en el mapa 6 se muestra la red hidrográfica del distrito, en el que se puede observar las tres principales microcuencas, la naturaleza de las microcuencas presenta una configuración donde la pendiente es bastante pronunciada en los primeros kilómetros de su desarrollo y a medida que el río corre hacia bajo la pendiente disminuye, creando de esta manera remansos y embalses naturales.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Mapa 5. Mapa Hidrográfico del distrito de San Jerónimo

Fuente: Mesozonificación Ecológica Económica de la Provincia de Cusco, 2012. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

CAPÍTULO II. DIAGNÓSTICO Y DISEÑO ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO II.1. DIAGNÓSTICO Y DISEÑO ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO II.1.1. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS II.1.1.1 Dinámica poblacional del distrito de San Jerónimo La población estimada del distrito de San Jerónimo para el año 2016 es de 47374 habitantes, la cual representa el 10.5 % de la población de la provincia de Cusco. La evolución de la población en los últimos 36 años ha tenido una tasa de crecimiento real anual de 4.7 %. Es así que, de haber registrado 9093 habitantes según el Censo Nacional del 1981, hoy registra 5 veces más esta cifra, según la estimación poblacional del Ministerio de Salud. Cuadro 8. Población del distrito de San Jerónimo en relación a la provincia de Cusco

Población Dist. San Jerónimo

Prov. Cusco

% distrito de San Jerónimo

1981

9,093

208,040

4.4

1993

15,166

270,324

5.6

2007

31,687

367,791

8.6

2016 (*)

47,374

452,708

10.5

Años

Fuente: INEI, Censos de Población y Vivienda. (*) Estimación poblacional del MINSA. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

A. Estructura de la población y evolución La estructura de la población por sexo señala una proporción ligeramente superior de las mujeres (51%) respecto a los hombres (49%) según el Censo Nacional del 2007. Cabe destacar que en el periodo inter censal entre 1981 y 1993 hubo un realce de la población masculina; sin embargo, en el posterior Censo mantuvo su tendencia de mayor población femenina. Cuadro 9. Población al 2016 según sexo del distrito de San Jerónimo

Años

Población Total

Hombres

Mujeres

% Hombres

% Mujeres

1981

9.093

4.496

4.597

49,44

50,56

1993

15.166

7.888

7.278

52,01

47,99

2007

31.687

15.504

16.183

48,93

51,07

2016 (*)

47.374

-

-

-

-

Fuente: INEI, Censos de Población y Vivienda. (*) Estimación poblacional del MINSA. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco La estructura de la población por edades nos muestra una población con una tendencia que ha amplificado aquellos grupos en edades productivas desde 1981. No obstante, se ha reducido significativamente la población menor de 14 años, mientras que los mayores de 65 años han mantenido una constante con ligeros cambios. Cuadro 10. Población al 2016 por grandes grupos de edad del distrito de San Jerónimo Cifras Absolutas

Cifras Relativas

Años

Población Total

0-14

15-64

65 y +

0-14

15-64

65 y +

1981

9,093

3,799

4,858

416

41.8

53.4

4.6

1993

15,166

5,782

8,753

631

38.1

57.7

4.2

2007

31,687

9,996

20,294

1,397

31.5

64.0

4.4

2016 (*)

47,374

12,371

32,731

2,272

26.1

69.1

4.8

Fuente: INEI, Censos de Población y Vivienda. (*) Estimación poblacional MINSA. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Gráfico 2. Población por grandes grupos de edad - 2016. Distrito de San Jerónimo

5%

26%

0-14 años 15-64 años 69%

65 y + años

Fuente: Estimación poblacional del MINSA. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

B. Índice de Masculinidad y Tasa de Dependencia Demográfica El índice de masculinidad, ha marcado un realce en el periodo inter censal (1981-1993), como se ha visto en la estructura de la población por sexo, registrando 97.8 hombres por cada 100 mujeres en 1981, y la población masculina crece en el año 1993, situando a 108.4 hombres por cada 100 mujeres. Así en el 2007 la tendencia de la superioridad poblacional femenina se restablece. La razón de dependencia demográfica que se muestra en el Cuadro 11 se ha reducido significativamente desde 1981. En aquel año se registró una razón de 86.8, lo que quiere decir que cada 100 personas entre las edades de 15 a 64, existe casi 87 personas menores de 14 años y mayores de 65, consideradas dependientes al no estar en las edades productivas.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 11. Índice de masculinidad y razón de dependencia demográfica del distrito de San Jerónimo Años

Índice de masculinidad

Razón de dependencia demográfica

1981

97.8

86.8

1993

108.4

73.3

2007

95.8

56.1

2016 (*)

-

44.7

Fuente: INEI, Censos de Población y Vivienda. (*) Estimación poblacional MINSA. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

C. Población Urbana y Rural El distrito de San Jerónimo contiene una población tanto urbana como rural. Esta última se disemina en distintos puntos del territorio. Aunque se observa en el Cuadro 12 que ha habido una reducción relativa de la población rural respecto de la urbana, esta sólo es consecuencia del aumento de la población en el periodo inter censal 1993-2007, pero también ha habido un aumento en términos absolutos de la población rural. Cuadro 12. Población urbana y rural del distrito de San Jerónimo Años

Población Total

Población Urbana

Población Rural

% Urbana

% Rural

1981

9,093

-

-

-

-

1993

15,166

13,668

1,498

90.1

9.9

2007

31,687

29,678

2,009

93.7

6.3

2016 (*)

47,374

-

-

-

-

Fuente: INEI, Censos de Población y Vivienda. (*) Estimación poblacional MINSA. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

II.1.1.2 Índice de Desarrollo Humano El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador creado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con el fin de determinar el nivel de desarrollo que tienen los países del mundo. El objetivo no sólo es ver los ingresos económicos de las personas en un país, sino también evaluar si el país aporta a sus ciudadanos un ambiente donde puedan desarrollar mejor o peor su proyecto y condiciones de vida. El IDH está compuesto por tres indicadores, esperanza de vida al nacer, que refleja una vida larga y saludable; nivel educacional, que resume los conocimientos adquiridos y el ingreso per cápita, que indica la capacidad de acceso a recursos para alcanzar un nivel de vida digno. El distrito de San Jerónimo tiene una calificación de 0.60 que está prácticamente al mismo nivel de la provincia de Cusco y se ubica dentro del ranking nacional en el puesto número 75. Tiene una población con educación secundaria completa de 73.01% y que se aproxima a la de la provincia de Cusco. La esperanza de vida al nacer es de 76.84 años y el ingreso per cápita es de 941.4 soles.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco La evolución del IDH del distrito de San Jerónimo ha ido creciendo de forma correlativa con el IDH de la provincia de Cusco, de 0.33 en el 2003 a 0.60 el 2012 tal como se aprecia en el cuadro y gráfico siguientes. Cuadro 13. Evolución del IDH 2003 - 2012 DEPARTAMENTO

Índice de Desarrollo Humano

Provincia

2003

Distrito

IDH

PERÚ

0.3657

CUSCO

0.2771

2007

ranking

IDH

2010

ranking

0.3952 16

0.3141

IDH

2011

ranking

0.4832

IDH

2012

ranking

0.4906

17

0.3895

16

0.4142

IDH

ranking

0.5058 15

0.4434

11

Cusco

0.3852

29

0.4478

8

0.5435

11

0.5699

8

0.6067

5

1

Cusco

0.4179

171

0.4600

67

0.5504

83

0.5716

81

0.6083

59

2

Ccorca

0.1535

1768

0.1490

1763

0.1556

1783

0.1596

1783

0.1621

1772

3

Poroy

0.2652

848

0.3193

489

0.3876

512

0.4101

454

0.4318

423

4

San Jerónimo

0.3347

491

0.4397

91

0.5345

103

0.5607

87

0.5960

75

5

San Sebastián

0.3379

478

0.4489

80

0.5483

85

0.5747

76

0.6107

58

6

Santiago

0.3545

414

0.4169

137

0.5118

156

0.5358

123

0.5731

96

7

Saylla

0.3168

561

0.3507

352

0.4179

411

0.4378

374

0.4628

350

8

Wanchaq

0.4466

114

0.5089

31

0.6132

41

0.6386

36

0.6822

25

Fuente: Informe PNUD 2012.

Gráfico 3. Evolución del IDH del distrito de San Jerónimo 2003 - 2012 0.70 0.54

0.60 0.45

0.50 0.39 0.40 0.30

0.53

0.57 0.56

0.61 0.60

0.44 0.33

0.20 0.10 0.00 2003

2007 Provincia de Cusco

2010

2011

2012

Distrito de San Jerónimo

Fuente: Informe PNUD 2012. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

II.1.1.3 Vías de acceso El distrito de San Jerónimo tiene como vía principal de acceso a la Prolongación de la Av. de la Cultura, la cual permite la interconexión entre los diferentes distritos de la provincia de Cusco y con otras provincias, ésta se extiende longitudinalmente por el distrito de oeste a este en la margen izquierda del río Huatanay. Asimismo, se tiene la vía de Evitamiento que se extiende de manera longitudinal por el distrito paralelo a la Prolongación de la Av. de la Cultura, pero en la margen derecha del río Huatanay, de la cual se tienen salidas hacia algunos sectores del distrito.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco II.1.2. DISEÑO ESTRATÉGICO POR COMPONENTES II.1.2.1 Componente Dinámica Territorial Desde este componente, se realiza un análisis de un conjunto de variables que permiten entender la dinámica que se viene dando en el territorio del distrito de San Jerónimo. Así dadas las características de este territorio, analizaremos el espacio rural y sus componentes, como las comunidades campesinas, las mismas que experimentan un paulatino debilitamiento, no solo de su organización sino del modo de ocupación del espacio. Es el espacio urbano el que mayores y complejos procesos viene afrontando, los mismos que repercuten en la dinámica de todo el territorio distrital, así el proceso de urbanización o de expansión urbana, acentuado en las últimas décadas, no solo agrava la disminución de la calidad de vida, sino fundamentalmente, ejerce presión y desequilibrios con las áreas productivas, alterando el ecosistema del valle.

Foto 1. Espacio rural

Foto 2. Espacio urbano

A. Análisis Estratégico de Variables A.1. Sub Componente Organización del Territorio La organización del territorio del distrito de San Jerónimo, se basa en la existencia de tres ámbitos o espacios diferenciados que son el rural, el urbano y el natural; pero que interactúan permanentemente; así el crecimiento de uno (urbano) va repercutiendo en el debilitamiento del otro (rural), y en conjunto contribuyen al desequilibrio del espacio natural, que cada vez es más deteriorado. En la organización del territorio, incide con fuerza la limitada existencia de instrumentos de planificación y gestión que orienten el desarrollo integral del territorio, de modo que no ocurra que el crecimiento de uno vaya en desmedro del otro, de modo que se minimicen los desequilibrios territoriales entre lo urbano y lo rural. A.1.1. Conformación del Espacio Natural El distrito de San Jerónimo se ubica en la parte sur-este del Valle del río Huatanay, el territorio distrital ocupa una variedad de pisos altitudinales con características propias, que van desde los 3220 (en Angostura) y los 4300 m.s.n.m. (en la zona de Huaccoto). Así se tiene piso de valle (entre 3220 y 3400 m.s.n.m.), con extensas planicies de escasa

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco pendiente, las mismas desde tiempos ancestrales fueron utilizados para la agricultura, pero que sin embargo, a la fecha han sido ocupados por un proceso de urbanización incontrolable, habiendo modificado la esencia de esos espacios naturales. En San Jerónimo también se tiene, el piso Quechua, que va entre los 3500 y 4000 m.s.n.m. y que actualmente constituye el marco de paisajístico de gran valor del distrito (principalmente por la localización de los apus tutelares como el Pachatusan), en este piso altitudinal la ocupación es dispersa, habiendo sido las comunidades campesinas las herederas de estos territorios y que actualmente ocupan, aunque de manera cada vez más débil. 1.

Elementos estructurantes del paisaje

El paisaje se estructura a partir de dos elementos fundamentales: los cerros (como el imponente Pachatusan), y el rio Huatanay que atraviesa longitudinalmente el territorio, y en torno del cual se ha dado el crecimiento urbano actual. Adicionalmente se tiene la cuenca del Huaccoto mayo, que también tiene un impacto importante en la organización del espacio natural.     2.

El Pachatusan. La cuenca del río Huatanay. La micro cuenca del río Huaccoto. La micro cuenca del río Kayra. Área urbana en relación área rural y su impacto

De acuerdo a información del Instituto Nacional de Estadística e Informática, la extensión territorial del distrito de San Jerónimo es de 93.58 Km2. De este total, para el año 2006; el área rural era el 75.7% y el área urbana el 24.3%. Sin embargo diez años más tarde y con un proceso de urbanización mucho más acelerado se tiene que el 62% es rural y el 38% es urbano (de acuerdo a estimaciones del equipo de trabajo mediante cartografía). Este acelerado proceso de urbanización, tiene como impactos principales la ocupación de áreas potencialmente agrícolas, la presión sobre áreas de valor arqueológico (Larapa, Patapata, etc.), y la ocupación de la faja marginal del rio Huatanay hasta el borde del mismo; todo lo cual en conjunto ha generado la pérdida de la vocación agropecuaria del distrito (hasta hace menos de 20 años San Jerónimo era la despensa de la ciudad del Cusco); una ocupación desordenada que no ha previsto la ampliación de los servicios básicos ni el equipamiento o infraestructura verde, así como la pérdida de las características tradicionales que hacían de San Jerónimo un lugar de singular atractivo.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco A.1.2. Organización del Espacio Rural 1.

Antecedentes

La actual ocupación de la ciudad del Cusco, perteneció al antiguo reino de los Omas y Maras; compuesto por tribus como los Antis (localizados en la parte alta cerca de Huaccoto). Los diversos pisos ecológicos de la zona, ofrecieron ventajas para la localización y el desarrollo humano. Estas etnias, fueron dominadas por los Incas entre los años de 1200 y 1400, habiendo ejecutado la construcción de grandes obras de infraestructura para la producción agrícola en el piso del Valle, lo cual permitió el aprovechamiento óptimo de los recursos hídricos, así como la fertilidad de la tierra. Como muestra de esta ocupación inca en el actual territorio de San Jerónimo, aún se pueden encontrar diseminados sitios como: Huanacaure, Anahuarque, Yavira, Cingo, Picol, Pachatusan entre otros. De esta manera, más adelante, San Jerónimo antes de constituirse en centro poblado, era un territorio compuesto por un conjunto de 14 Ayllus (Yanacona, Collana, Chahwan Qosqo, Ccallampata, Urin Saca, Mama Chimaraura, Acamana, Apumayta, Ro’uequirau, Rarau, Orconpujio, Sucsu, Auccaylle, Kirkas, Conchacalla, Chima Panaca), algunos de ellos eran Ayllus Reales dispersos en todo el área del distrito, que además conformaban subsistemas dentro de un patrón de ocupación disperso del territorio, cuyo centro de dominio Político Religioso era la ciudad del Cusco. Sin embargo, es importante mencionar que en una publicación de la Revista del Archivo Regional del Cusco se identifican hasta 31 ayllus que existieron en San jerónimo. Los Ayllus, así como otros lugares que se integraban al gran sistema, se constituyeron en pequeños núcleos con cierta autonomía, dependiendo del manejo de sus recursos productivos y costumbres religiosas. Con la llegada de los españoles, la forma de organización del territorio inca, fue sustituida hacia finales del siglo XVI, y los ayllus diseminados en el valle, fueron reducidos a poblaciones, con patrones clásicos implantados de acuerdo a las ordenanzas de Felipe II, siendo el Virrey Toledo el encargado de dar cumplimiento a las disposiciones, con el pretexto de adoctrinar y concentrar a los indios dispersos. En este contexto es en el año 1571 que se funda la parroquia de San Jerónimo, como una ermita para el culto y se procedió a edificar la iglesia sobre una huaca inca en terrenos del ayllu Sorama, con sus ayllus Urin Qosqo, Yanacona, Collana, Urin Saca Mama y Chimaraurau con sus caciques; Pascual Tupayupanqui Panaca y Pascual Quispe Rimachi. San Jerónimo fue incorporado oficialmente a la Corona el 11 de agosto de 1571.5

5

Los Retos del Desarrollo Agrourbano. El Caso de San Jerónimo. Centro Guaman Poma de Ayala. Cusco 1994

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco De este modo los ayllus fueron “reducidos” y encomendados a los españoles por intermedio de la orden Dominica, quienes fueron los primeros y verdaderos fundadores del poblado colonial de San Jerónimo; esta orden era privilegiada por haber intervenido en la conquista con el padre Domingo Vicente Valverde. Más adelante el 28 de diciembre de 1628 se elige en la casa cabildo de la parroquia, el primer alcalde y sus regidores.6 Así el poblado colonial asumió un rol concentrador de administración política y aglutinación de mercadeo (intercambio de productos entre ayllus diseminados), convirtiéndose en un sub-centro del sistema global de la ciudad colonial. Años más tarde, el sistema de haciendas fue impuesto en todo el virreinato, siendo las haciendas localizadas en el valle sur del Cusco, las más grandes e imponentes que existieron en la región, algunas de las haciendas que se recuerda son: Cuadro 14. Haciendas ubicadas en el distrito de San Jerónimo CASAS HACIENDA EN SAN JERÓNIMO Larapa

Tuñupampa

Buena Vista

Concebidayoc

Limeñapampa

Patapata

Rinconada

Pitopujyo

Angostura

Huayllapampa

Percacolla

Checollo

Munaywarmi

Ccoyocachas

Mamatunya

Oscollo

Runcuhuasi

Cuncamarca

Larapita

Kaira

Fuente: Revista Nº 17 del Archivo Regional del Cusco - 2005

Aún después de la implantación del periodo republicano, el sistema de haciendas continuó, no solo como forma de producción sino también como forma de organización y ocupación del territorio, hasta que en el año 1968 por Ley de Reforma Agraria que permitió a los campesinos constituirse en propietarios de las tierras que trabajaban, accediendo a la propiedad a través de las cooperativas de productores y las comunidades campesinas. 2.

Comunidades campesinas

En el distrito de San Jerónimo, la principal forma de organización del espacio rural son las comunidades campesinas, que son 09 en total. Así mismo, estas comunidades se distribuyen de acuerdo a su localización ya sea en la margen derecha o izquierda de la cuenca del río Huatanay y a distintos pisos altitudinales, que van desde piso de valle hasta laderas pronunciadas por sobre los 4000 m.s.n.m. Sin embargo se tienen también otras organizaciones territoriales que son las asociaciones de pequeños propietarios o feudatarios, que también componen la organización del territorio.

6

Tesis: Propuesta de Revitalización del Núcleo Histórico de San Jerónimo. FAAP-UNSAAC - 1992

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 15. Comunidades Campesinas del distrito de San Jerónimo y otras organizaciones territoriales ORGANIZACIONES TERRITORIALES CAMPESINAS

PISO ECOLÓGICO

CC. Ccollana Chahuanqosqo y Kallampata CC. Ccachupata CC. Conchacalle CC. Suncco CC. Sucso Auccaylle CC. Pillao Matao CC. Huaccoto CC. Villa Rinconada CC. Picol Orcompujio Asoc. Pequeños Propietarios de Pampachacra Asociación Pata Pata Asociación de productores Rondobamba Asoc. de Feudatarios Usuarios Usphabamba Anexo Pallpanccay y Ccollparo

ÁREA TOTAL (has)

Valle Alta Alta Alta Valle Valle Alta Valle Valle altura Valle Valle Alta Alta Valle

104.00 965.00 362.00 194.00 680.00 515.00 1700.00 76.00 1510.00 15.00 267.33 450.00 222.00 22.00

TOTAL

7082.33

Fuente: Los retos del desarrollo agrourbano. El Caso de San Jerónimo. Centro Guamán Poma de Ayala. 1994.

Mapa 6. Mapa de Comunidades Campesinas del distrito de San Jerónimo

CC. HUACOTO

HDA. BUENAVISTA

CC. PICOL ORCOMPUJIO

HDA. HUAYLLAPAMPA PICOL ORCONPUGIO CONVENTOMOQO R IO H UATANAY

R IO

PA

H UATANAY

TA PA TA

RONDOBAMBA

H UATANAY

ACEQU

IA

R IO

R

IO

H

UATANAY

IO

H

UATANAY

R IO

H UACOTO

R

R IO

H UATANAY

Calle nombre

R

IO

H

C al le sin nombre

UATANAY

R IO H UATANAY

H UATANAY

H UATANAY

R IO

R IO

AO

ACEQU

IA

sin

R

MA T

CC. VILLA RINCONADA

IO

H

UATANAY

R IO

H UATANAY

R IO H UATANAY

R IO

H UATANAY

CC

.P

ILL AO

CCOLLANA CHAHUANQOSQO CC. SUCSU AUCCAYLLE

GRANJA KAIRA

COLLPARO

CC SUNCCU

USPHABAMBA CONCHACALLE

CC. CACHUPATA

Fuente: Los retos del desarrollo agrourbano. El Caso de San Jerónimo. Centro Guamán Poma de Ayala. 1994.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Las comunidades campesinas están conformadas por familias que agrupan a comuneras y comuneros empadronados/as. La característica principal de estas comunidades es que son instituciones democráticas que eligen a sus directivas regularmente cada dos años. Quienes están encargados de asumir responsabilidades para conducir los destinos de la comunidad. Estas directivas son muy distintas dependiendo de la organización, de liderazgos individuales y de algunos otros factores. Las comunidades campesinas tienen básicamente dos órganos directivos: La Asamblea General, donde se llevan a cabo las reuniones mensuales, ordinarias o extraordinarias según las necesidades de la población. La Directiva Comunal, representado por la junta directiva, quienes se encargan de hacer trámites y gestionar diversos proyectos ante la municipalidad distrital, de acuerdo a las demandas y necesidades de la población.

Foto 3. Comunidad Campesina Pumahuanca

Foto 4. Comunidad Campesina Ccachupata

Foto 5. Comunidad Campesina Suncco

Foto 6. Comunidad Campesina Conchacalla

3.

La Ocupación del Territorio en el Espacio Rural

En el espacio rural la ocupación del territorio es esencialmente dispersa, ya que los pobladores se asientan en función de sus áreas de cultivo, debido a que su economía se basa en la agricultura de subsistencia. De ahí las dificultades para la dotación de servicios básicos y otros.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Sin embargo en los últimos años, se ha experimentado un primer proceso de agrupamiento de las familias en pequeños núcleos o asentamientos que no llegan a catalogarse como urbanos, pero también vienen dejando de ser eminentemente rurales; y este proceso se da por la necesidad de gestionar principalmente los servicios básicos como el agua y la electricidad. Con el paso del tiempo, algunas de estas agrupaciones iniciales han sido abandonadas, debido a que este modelo de agrupamiento no se articula con la unidad productiva. De igual forma los proyectos que intervienen el espacio rural, en muchos casos solo priorizan el saneamiento básico, sin incorporar el contexto: como espacios públicos, accesos y otros. Igualmente, se viene dando en San Jerónimo la paulatina ocupación de las áreas comunales por parte los asentamientos urbanos, cuyo proceso se inicia con la venta de lotes por parte de los comuneros y la conformación de Asociaciones de Vivienda, como es el caso de las comunidades de Picol Orconpugio, Pillao Matao, Patapata, Collana y Sucso. Proceso este que responde a la excesiva demanda por lotes de vivienda que se viene presentando, lo cual también da lugar no solo a la especulación sino al engaño por parte de los traficantes de terrenos, que lotizan áreas de riesgo, de protección y también áreas fuera del borde urbano. A.1.3. Ocupación del Espacio Urbano 1.

Evolución Urbana

a. Época Inca (1440 - 1532) En esta época los asentamientos humanos se localizaban en función de la red de caminos que articulaban el territorio Inca, y se construían bajo consideraciones mágico religiosas. En este periodo los asentamientos humanos de Huaccoto, Larapa, K’ente Kancha (donde se encuentra la sub-estación de ETE SUR), los Sucsos (parte alta de Chipahuaylla, K’ayra o Chakimayo y Uro Afama), tuvieron su apogeo y han dejado evidencias que aún son visibles y han sido declaradas como sitios arqueológicos: Chima Conchacalle, Saygucalle, Qollihuayco, Pata Pata, Ch’ecollo alto, Chimparacay, Pukara Pata, Larapa Chico, Sullquinchany, Huaycoto y otros. b. Época Colonial (1532 - 1821) A partir del 09 de octubre de 1549, por edicto de la corona española, se contempla la “fundación de pueblos”, conformados alrededor de una plaza, una iglesia y un cabildo. El objetivo fundamental de este mandato era tener el control de la población nativa y la apropiación de sus tierras. De este modo en 1572 se funda el poblado de San Jerónimo, obligando a la población a concentrarse y abandonar sus poblados dispersos.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Imagen 1. San Jerónimo en la época colonial

Fuente: Plan Urbano de San Jerónimo – 2008

c. Época Republicana I (1821 - 1950) Ya en la época republicana, el 02 de enero de 1857, en el gobierno de Ramón Castilla, se declara a San Jerónimo como distrito. De igual forma, los auges económicos de comienzos de siglo (XX) que repercutieron en el espacio regional; generaron junto con la llegada del ferrocarril por la zona sur del entonces poblado de San Jerónimo, procesos que modificaron algunos componentes urbanos: alteraciones en la morfología y en propio tejido urbano. Se construyeron nuevas edificaciones que se emplazan a lo largo de la vía principal, a manera de bolsón longitudinal: como es el caso de la construcción de la Casa Velasco (hoy Colegio Alejandro Velasco Astete), la capilla de Santa Rosa por el sector de la actual piscina municipal, cuyo único vestigio es la portada que fue trasladada al actual cementerio. Así mismo en la calle Sorama se construye la Capilla San Lorenzo, de la cual existen vestigios de muros, y en la calle Loreto la Capilla Loreto de la cual no existen vestigios. d. Época Republicana II (1950 - 1970) Después del terremoto de 1950, los problemas estructurales de la ciudad se agudizaron, ya que cerca del 90% de las viviendas fueron dañadas por el sismo, lo que causó la expulsión de un gran número de pobladores a nuevas áreas, sin que este proceso afectara directamente al área urbana de San Jerónimo, en ese entonces alejado de la ciudad del Cusco y con una dinámica propia. Sin embargo, más adelante durante este periodo se acentúa el proceso de crecimiento del núcleo urbano de San Jerónimo, dándose la delimitación de las manzanas del sector norte del núcleo primigenio, en torno de los ejes principales, pero aumentando su tamaño en dos o tres módulos reticulares.

Página | 35

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Así mismo las “olas de expansión urbana” que se dieron a partir de los años 50 y 60; y que paulatinamente afectaron a los distritos de San Sebastián y San Jerónimo, tuvieron (y aún tienen), tres actores fundamentales: los hacendados o propietarios de terrenos, los lotizadores que posteriormente se convertirán en traficantes de lotes y los compradores de los terrenos necesitados de vivienda, generalmente desplazados obligados a abandonar sus lugares de origen. Así mismo con la reforma agraria de 1968, las haciendas pasan al poder de las comunidades campesinas y muchas de ellas comienzan a urbanizarse, respondiendo a la demanda de tierras por parte de la población migrante de las áreas rurales y provincias aledañas. Este hecho alteró la estructura urbana primigenia, desarrollándose desordenadamente sin ningún tipo de planificación. Imagen 2. San Jerónimo en la Época Republicana II (1950 - 1970)

Fuente: Plan Urbano de San Jerónimo - 2008

Página | 36

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco e. Época Republicana III (1970 - 1993) En esta época, la prolongación de la Av. de la Cultura, constituye un hito importante para el emplazamiento de barrios con dirección al sur-este y en torno a esta vía. Esta tendencia dará inicio al desequilibrio entre el espacio rural adyacente con sus mejores áreas productivas y el nuevo espacio urbano. De este modo se alteran ecosistemas valiosos: como humedades y micro cuencas, alterando la ecología del valle y modificando el medio ambiente urbano. Se crean nuevas habilitaciones urbanas, tales como Virgen del Rosario, Electro Perú, Villa el Sol, Nuevo Horizonte, etc.; cuyas modalidades de ocupación es diversa, algunas mediante compra de tierras y otros productos de invasiones (Virgen del Rosario). f. Época Actual I (1993 - 2006) A partir de los años 90 el acelerado proceso de crecimiento o expansión urbana de la ciudad del Cusco, no sólo agravó la presión de hábitat repercutiendo en la calidad de vida de los pobladores, sobre todo de los sectores populares, sino que está causando desequilibrios con las áreas productivas alterando el ecosistema del valle. Es así que en primer término se consolidan las manzanas al sur del poblado (emplazándose sobre áreas productivas eminentemente), borde de río (Huatanay) y áreas de valor patrimonial como los andenes de Patapata, Conventomoqo, entre otros. Así mismo y de manera paralela se comienzan a ocupar áreas de riesgo (quebradas y faja marginal de rio) y se acentúa la descaracterización del centro histórico con edificaciones “modernas” de altura incongruente y utilización de materiales descontextualizados.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Imagen 3. San Jerónimo Siglos XVIII y XIX

Fuente: Los Retos del Desarrollo Agrourbano. El Caso de San Jerónimo Centro Guamán Poma de Ayala. 1994

Imagen 4. San Jerónimo década 1970 - 1980

Fuente: Los Retos del Desarrollo Agrourbano. El Caso de San Jerónimo Centro Guaman Poma de Ayala. 1994

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Imagen 5. San Jerónimo década 1980 - 1994

Fuente: Los Retos del Desarrollo Agrourbano. El Caso de San Jerónimo. Centro Guamán Poma de Ayala. 1994.

g. Época Actual II (2006 - 2016) En la actualidad, la ocupación del territorio del valle del Cusco, que engloba el territorio de San Jerónimo, continúa con dos tendencias claras: el alargamiento de la ciudad sobre el valle, siendo un proceso peligroso no solo por su dimensión, sino por la sobreocupación de espacios productivos con viviendas, minimizando la posibilidad de auto sostenibilidad de ciudad. Este proceso de expansión de San Jerónimo, viene produciendo procesos antagónicos: como el despoblamiento del espacio rural y el desplazamiento de su población hacia las áreas periféricas urbanas, que se traduce en la aparición de nuevas APVs y barrios sobre áreas agrícolas de propiedad comunal, las mismas que proveían de alimentos a la ciudad del Cusco. Es muy importante mencionar que los últimos 10 años, se han venido dando procesos muy fuertes de proyectos inmobiliarios de alta densidad en el sector de Larapa en San Jerónimo que viene atrayendo a familias de clase media - alta. Este proceso al no ser planificado, viene generando una serie de dificultades: como la sobreutilización de los servicios de agua y desagüe (que no fueron diseñados para recibir la carga actual), la enorme presión sobre zonas aledañas de valor agrológico y patrimonial y la especulación en el precio de los mismos.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Imagen 6. Área urbana actual del distrito de San Jerónimo

Fuente: División de Catastro de la Municipalidad de San Jerónimo – PDU Cusco al 2023.

Así mismo, el crecimiento urbano de los últimos años, ha ido modificando el borde urbano establecido en los documentos de planificación (PDU Cusco al 2023), ocupando las áreas rurales destinadas a uso agrícola, y que constituían el soporte de la economía de las familias campesinas, principalmente en los sectores 1, 4, 5, 8, 9 y en partes del 10. Mapa 7. Desborde urbano sobre áreas comunales, 2016

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 2.

Roles y funciones de San Jerónimo

San Jerónimo constituye el espacio de interacción de dos subsistemas: urbano y rural. Un sistema urbano en expansión, incidiendo en la dinámica interna de un sistema rural hasta hace unos años bastante vigoroso. En este espacio, las relaciones establecidas por la ciudad han alterado el ecosistema agropecuario, de modo tal que la urbanización del campo, principal causante del fenómeno, limita no sólo la oferta ambiental, sino que amenaza la sustentabilidad misma del ecosistema. (Fuente: Los Retos del Desarrollo Agrourbano. El Caso de San Jerónimo - Centro Guamán Poma de Ayala. 1994).

El uso residencial en San Jerónimo presenta mayor consolidación en la parte central del área histórica, en la comunidad de Chimpahuaylla y en las nuevas urbanizaciones asentadas a lo largo de la vía Cusco San Jerónimo, la consolidación se torna débil y con características de precariedad en las márgenes del río Huatanay y en las nuevas ocupaciones periurbanas: hacia Pillao Matao, Huaccoto, e inclusive en las partes altas de la Larapa (Huayna Picol). Este proceso de urbanización trajo consigo un modelo de habilitación urbana que, al responder a requerimientos externos, se contradice con patrones tradicionales. Las tensiones entre lo moderno y lo tradicional al parecer han sido resueltas hasta hoy en lo urbano sin explorar las posibilidades que ofrecía el centro poblado y su entorno.7 De esta manera, San Jerónimo logra ser todavía uno de los principales productores agrícolas del Valle, produce maíz y papa, complementados por el cultivo de forrajes y hortalizas, que se comercializan en los mercados locales urbanos. Así mismo, la tecnología empleada en la producción combina legado tradicional y procesos actuales. La actividad pecuaria en el piso de valle está representada por la crianza de animales menores (aves, cuyes, patos, porcinos, ovinos) y en menor escala mayores (vacunos para carne y leche). 3.

Estructuración urbana

En la actualidad el territorio urbano del distrito de San Jerónimo, puede ser dividido en:  Núcleo Básico: Se encuentra constituido por el Centro Histórico, el cual se caracteriza por su traza tipo cuadrícula o Damero, que fue implantado en tiempo de la colonia. Además de una disposición ortogonal tradicional, en esta área urbana primigenia, aún se mantienen entre los pobladores que la habitan, lazos de parentesco y costumbristas muy arraigados. Constituye también en el núcleo administrativo - religioso que sirve a todo el distrito.  Área Consolidada: Es el área donde se localizan las urbanizaciones con mayor grado de consolidación como Larapa, Miraflores, Aprovite. Además, en este sector se localizan algunos de los grandes equipamientos que no solo sirven al 7

Tesis Integración Urbana de la margen derecha e izquierda del río Huatanay-San Jerónimo: FAAP-UNSAAC. 1994

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco distrito, sino más bien al conjunto de la ciudad del Cusco como: la sede de la UNSAAC en Kayra, la Universidad Andina del Cusco, el Penal de Qenqoro, el Mercado de Vinocanchón y recientemente algunos supermercados (Maestro, Promart y Plaza Vea). A pesar de que en este sector las ocupaciones han tenido un carácter formal, a la fecha también su entorno experimenta un proceso de ocupación acelerado y sin la debida planificación.  Área en proceso de Crecimiento: Estas áreas en proceso de crecimiento se han venido dando principalmente en la margen izquierda del río Huatanay y las zonas próximas a la vía de Evitamiento, (Pillao Matao, Kayra, etc.). En realidad, el proceso de crecimiento se viene dando en todos los bordes de la actual área urbana del distrito. Mapa 8. Estructura urbana del distrito de San Jerónimo

Fuente: Elaboración propia Equipo Técnico PDC San Jerónimo – 2016

Foto 7. Núcleo básico

Foto 8. Área en proceso de consolidación

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

Foto 9. Área en proceso de consolidación

4.

Foto 10. Área consolidada

Áreas homogéneas del área urbana

El área urbana de San Jerónimo, según el Plan de Desarrollo Urbano del Cusco al 2023, se encuentra dividido en diez (10) áreas homogéneas, las mismas que fueron identificadas en función de la similitud en una serie de características afines: tipología constructiva, trama y traza, topografía e incluso características socio culturales. Así tenemos las siguientes áreas homogéneas:  Área homogénea: Sector 1: En este sector se localizan la gran mayoría de agrupaciones formales del área urbana como la Larapa, Kantu de Larapa, Ingenieros Larapa Grande, etc. Sin embargo de acuerdo a la información que se tiene, sabemos que en este sector se encuentran 27 agrupaciones, entre asociaciones pro vivienda, condominios, subdivisiones, etc., de las cuales únicamente aproximadamente ocho de ellas tienen su saneamiento físico legal culminado (resolución de Habilitación urbana, o independización, según sea el caso). Esta zona se encuentra con un alto nivel de consolidación, cuenta con todos los servicios, y viene presentando un alto nivel de densificación (edificaciones de más de 6 pisos). Sin embargo, esta dinámica inmobiliaria, hace que se ejerza una fuerte presión sobre las áreas aledañas, por lo que se vienen ocupando no solo áreas de valor agrológico, sino también de compromiso arqueológico. Es importe mencionar que el crecimiento urbano de esta área, se viene dando sobre territorio de la comunidad Picol – Orcompujio, lo cual trae consigo problemas de saneamiento físico – legal en los nuevos bordes urbanos, debido a que son los propios comuneros son los que viene lotizando sus propiedades.  Área homogénea: Sector 2: En este sector se localizan otro tanto de agrupaciones formales como: Praderas del Sur, Villa Miraflores, Los Retamales, San Martin de Porres, siendo un total 38 agrupaciones, de las cuales únicamente 12 cuentan con el correspondiente saneamiento (habilitación urbana o independización).

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco En este sector el nivel de consolidación es también alto, sin embargo, la tipología es diferente, con agrupaciones más unifamiliares y una altura edificatoria menor (predominantemente dos niveles), además se localiza el Centro de Rehabilitación Qenqoro.  Área homogénea: Sector 3: Este sector también se encuentra en la margen izquierda de la prolongación de la Av. De la Cultura; la principal ocupación que se localiza en este sector es el Centro Histórico, cuya ocupación como sabemos data de la colonia, se localiza también el Mercado vino canchón, el mismo que su momento generó una ocupación acelerada e informal en sus alrededores. En este sector se localizan 12 agrupaciones como Residencial Virreina, Picol Pumahuasi, Bosquesito, etc.; de las cuales únicamente solo dos cuentan con el saneamiento correspondiente.  Área homogénea: Sector 4: Este sector del área urbana de San Jerónimo, cuenta con 10 agrupaciones, de una tipología diferente que al parecer tuvo como elemento generador las unidades productivas (chacras), que poco a poco se fueron lotizando sin una organización de conjunto, es más la zona norte de este sector aún lo constituyen ocupaciones de uso mixto vivienda - huerto. Su límite natural hacia el sur este es la quebrada del río Huaccoto. De las diez agrupaciones que forman este sector únicamente dos tienen el saneamiento respectivo.  Área Homogénea: Sector 5: Este sector se localiza en ambas márgenes de la Av. de la Cultura, en el límite sur este del área urbana, constituye uno de los sectores con menos proceso de consolidación, donde evidentemente el proceso de ocupación es informal y en condiciones no adecuadas (sin servicios domiciliarios, sin calles pavimentadas, etc.). Una de sus características es que la ocupación (sobre todo en sectores recientes), es todo agrourbana. Este sector alberga a 05 ocupaciones como la Asociación Tambillo, el denominado Cercado de San Jerónimo, sector Collana, sector Patapata Collana y Wiracocha; ninguno de los cuales cuenta con saneamiento físico - legal.  Área Homogénea: Sector 6: Este sector ocupa toda la franja izquierda del río Huatanay hasta la prolongación de la Av. de la Cultura, constituyéndose en un bolsón longitudinal que ocupa toda la franja marginal del río, por ende, presenta condiciones de habitabilidad inadecuadas, debido principalmente a los olores que emanan de este río y también al permanente riesgo de inundación que existe, a pesar de contar con calles pavimentadas en casi su totalidad, y equipamientos de carácter metropolitano como las tiendas Maestro, PROMART y Plaza Vea.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Actualmente existen 18 agrupaciones como: 3 de Mayo, Juna Pablo II, Collancas, Jardines Parustaca, Los Jardines de Versalles, etc., de los cuales únicamente 06 tienen el Saneamiento físico legal.  Área homogénea: Sector 7: Este sector es también uno de los más antiguos del distrito, se localiza en la margen derecha de la vía de Evitamiento, en él se localiza por ejemplo Villa Rinconada, una agrupación de clase media con más de 30 años de formación y que actualmente se encuentra muy bien consolidada. Este sector es el más pequeño del área urbana distrital, debido a su conformación topográfica, donde se tiene, además: Primero de Junio, Villa los Andes, Casuarinas Norte y Lucerinas, todas ellas localizadas muy cerca de la vía de Evitamiento. Dos de ellas cuentan con el saneamiento correspondiente.  Área homogénea: Sector 8: Sector colindante con el anterior, cuenta con 10 agrupaciones entre las que se tienen Acrópolis, Altiva Canas, Pillao Matao, etc., de las cuales únicamente 01 tiene su habilitación urbana aprobada. Este sector se caracteriza por que viene experimentando un acelerado proceso de urbanización hacia las tierras de la comunidad de Pillao Matao, la misma que se da sin planificación alguna.  Área homogénea: Sector 9: Este sector se encuentra a continuación del anterior y siempre en la margen derecha de la vía de Evitamiento, constituye una zona que tiene una ocupación antigua, aunque las condiciones de habitabilidad aún no son las mejores (calles sin pavimentar, presencia de delincuencia, etc.). En este sector se tiene 15 agrupaciones como, por ejemplo: Picol Orconpugio, Osscollopampa, 30 de Setiembre, etc., de los cuales 07 cuentan con su habilitación urbana aprobada. Un problema álgido de este sector es la presencia en los alrededores de ladrilleras y tejerías que no solo contaminan el aire, sino que erosionan el territorio en su búsqueda de material.  Área homogénea: Sector 10: Constituye el último de los sectores del área urbana, ubicada también en la margen derecha de la vía de Evitamiento. Actualmente cuenta con 24 agrupaciones como Cantaritos, Los Álamos, Oscollpampa, Villa el Sol, etc. De este total 08 cuentan con habilitación urbana. El límite hacia el sur - este es la micro cuenca del río Kayra.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Mapa 9. Sectorización del área urbana del distrito de San Jerónimo

Fuente: División de Catastro, Sub Gerencia de Desarrollo Urbano Municipal - Municipalidad Distrital de San Jerónimo. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 5.

Ocupaciones existentes en el área urbana

De la descripción realizada en el ítem anterior, se tiene que, en el área urbana del distrito de San Jerónimo, se cuentan con un total de 164 agrupaciones oficialmente reconocidas por la municipalidad distrital (entre Asociaciones Pro Vivienda, Urbanizaciones, Asociaciones de Vivienda, condominios, etc.), organizados territorialmente en 10 sectores. Así mismo es importante mencionar que, de este total, únicamente 39 cuentan con Habilitación Urbana aprobada, subdivisión y/o independización, según sea el caso; lo cual da una idea clara de que el proceso de ocupación ha sido eminentemente informal. 6.

Crecimiento del Suelo Urbano Ocupado

De acuerdo al proceso de evolución urbana que ha experimentado el distrito de San Jerónimo, se puede evidenciar que el crecimiento del suelo urbano, ha sido muy dinámico sobre todo en las últimas dos décadas. Sin embargo, es posible mencionar también que este proceso de crecimiento del suelo urbano, es en su mayoría “efectivo” es decir que las nuevas áreas de crecimiento están mayoritariamente ocupadas por distintos usos, pero principalmente residencial. Es decir estas nuevas áreas son urbanizadas por la demanda habitacional que existe en la ciudad, se trata entonces de nuevas familias que requieren un lote de vivienda que habitar. Es decir el que aproximadamente el 83% del área urbana está ocupada efectivamente por sus propietarios. 7.

Suelo Urbano no ocupado

El suelo ya urbanizado y no ocupado aún, también existe en el área urbana del distrito de San Jerónimo y se da principalmente en las nuevas áreas de expansión, es decir las personas adquieren un terreno, efectivizan su propiedad mediante la construcción de un cerco perimétrico, pero no lo ocupan aún, y en algunos casos no lo hacen, ya que lo destinan a la venta. El suelo urbano no ocupado en el distrito de San Jerónimo representa aproximadamente un 17% del total del suelo urbano. De esta manera tenemos el siguiente mapa de suelo urbano ocupado y no ocupado, elaborado de acuerdo a la observación y verificación en campo:

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Mapa 10. Suelo urbano ocupado y no ocupado

Fuente: Elaboración propia Equipo Técnico PDC San Jerónimo – 2016

8.

Áreas de Expansión Urbana

Como ya se ha mencionado en acápites previos, el área urbana del distrito de San Jerónimo ha experimentado un crecimiento muy acelerado sobre todo en las en las dos últimas décadas, al punto de formar un continuo urbano con la ciudad del Cusco. Así mismo es notorio que el crecimiento urbano se da prácticamente en todos los bordes de la ciudad, por lo que resulta complicado establecer cuales con las áreas de expansión urbana. Sin embargo, es posible mencionar algunas zonas como la parte alta de Larapa (Picol Orcompugio), donde la expansión urbana ha llegado al límite del área de protección. Así mismo las zonas de Patapata también presentan evidencias de ser potencialmente áreas de expansión urbana. De igual forma las zonas de PillaoMatao, vienen siendo ocupadas con una dinámica muy acelerada. De esta manera podemos concluir que las principales áreas de expansión urbana en el distrito de San Jerónimo son en el Sector I (la zona de Picol), seguido del Sector 4 (Patapata) y el Sector 8 (pillao – Matao), donde la tendencia de ocupación urbana se dan con mayor fuerza.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 9.

Distribución de Usos de suelo

En el distrito de San Jerónimo, la distribución de los usos de suelo, es bastante heterogéneo, sin embargo es posible afirmar que el uso predominante es el Residencial con 8409 predios con este uso (que constituye aproximadamente un 56%), seguido del comercial con 226 predios dedicados a este uso (6,04%) en sus diferentes variantes (datos del Plan Urbano Cusco al 2013). Así mismo el uso industria es representado por 77 predios dedicados a la actividades industrial (que representa un 2% aproximadamente) ya sea extractiva como manufacturera. Finalmente el uso de servicios complementarios equivale a 46 predios, donde figuran las infraestructuras educativas y de salud, es sus diferentes modalidades y niveles. Sin embargo lo más resaltante es lo referido al uso recreacional y de áreas verdes, que representa el 4% aproximadamente, y que muestra un déficit en cuanto a los parámetros internacionales establecidos. A.2. Sub componente Consolidación y Sostenibilidad Territorial A.2.1. Acceso a Servicios de Saneamiento Básico En el distrito de San Jerónimo, la prestación y calidad de los servicios básicos de agua, desagüe y energía eléctrica varía de acuerdo a su ubicación, tanto dentro del área urbana como rural, a continuación, se desarrolla y evalúa cada uno de estos servicios. 1.

Agua para consumo humano

El abastecimiento de agua tratada y apta para consumo humano es fundamental para la supervivencia de las personas y para la mejora de las condiciones de vida y salud de los hogares; asimismo, refleja el progreso de las ciudades y el ahorro de capital por parte del Estado, debido a la disminución del riesgo de contraer enfermedades causadas por el consumo de agua insalubre. Área urbana: Como resultado de las entrevistas realizadas a directivos de los barrios del distrito, el 89% de los barrios (7,797 familias) cuentan con servicio de agua potable, de barrios los que cuentan con servicio de agua el 53.93% (48 barrios) es administrado por la E.P.S. SEDA Cusco S.A., el 15.73% (14 barrios) por la Municipalidad Distrital de San Jerónimo y el 30.34% (27 barrios) por las Juntas Administradoras de Agua y Saneamiento (JASS).

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 16. Número de barrios por tipo de administración de agua Sectores

Nº de familias

Administración E.P.S. SEDA Cusco

Municipalidad de San Jerónimo

JASS

No sabe/ no opina

Sector 1

2060

5

0

2

0

Sector 2

789

11

5

0

0

Sector 3

0

1

1

0

0

Sector 4

66

0

3

1

0

Sector 5

20

0

0

2

0

Sector 6

1073

10

5

0

0

Sector 7

752

7

0

0

0

Sector 8

935

9

0

0

0

Sector 9

827

4

0

2

0

Sector 10

1275

1

0

20

0

Total

7797

48

14

27

0

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Asimismo, cabe resaltar que las instalaciones de agua en su gran mayoría tienen una antigüedad mayor a 15 años (44 barrios), 31 barrios con una antigüedad entre 5 y 15 años. Cuadro 17. Antigüedad de los sistemas de agua en barrios Sectores

Antigüedad < 5 años

Entre 5 y 15 años

> 15 años

No sabe

Sector 1

1

2

4

0

Sector 2

3

7

6

0

Sector 3

0

0

1

0

Sector 4

2

1

0

0

Sector 5

0

1

1

0

Sector 6

0

5

10

1

Sector 7

0

7

0

0

Sector 8

5

3

1

0

Sector 9

1

4

1

0

Sector 10

1

1

20

0

Total

13

31

44

1

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Asimismo, de los sistemas de agua se tiene que el 38.64% se encuentra con un estado de conservación bueno, mientras que el 48.86% es regular, el 9.09% es malo y el 3.41% no sabe.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 18. Estado de conservación del sistema de agua en barrios

Sectores Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4 Sector 5 Sector 6 Sector 7 Sector 8 Sector 9 Sector 10 Total

Bueno

Estado de conservación Regular Malo

6 8 0 1 0 7 3 3 3 3 34

1 8 1 1 2 8 4 0 2 16 43

No Sabe

0 0 0 1 0 0 0 5 0 2 8

0 0 0 0 0 1 0 1 0 1 3

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Área rural: De las entrevistas realizadas a los directivos comunales del distrito, se pudo obtener que el 100% de las comunidades (1,453 familias) cuentan con servicio de agua potable, de las comunidades que cuentan con servicio de agua el 91.67% es administrado por las Juntas Administradoras de Agua y Saneamiento (JASS) y el 8.33% por la Municipalidad Distrital de San Jerónimo. Cuadro 19. . Número de comunidades por tipo de administración de agua Comunidades

Nº de familias

Administración E.P.S. SEDA Cusco

Municipalidad de San Jerónimo

JASS

No sabe/ no opina

Cachupata

35

0

0

1

0

Ccollana Chahuanccosco

250

0

0

1

0

Collana Pallpacay

80

0

1

1

0

Conchacalla

43

0

0

1

0

Huaccoto

60

0

0

1

0

Pata Pata

219

0

0

1

0

Picol Orccompujio

260

0

0

1

0

Pillao Matao

120

0

0

1

0

Sucso Aucaylle

250

0

0

1

0

Suncco

86

0

0

1

0

Ushpabamba

50

0

0

1

0

1453

0

1

11

0

Total

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco La antigüedad de los sistemas de agua está mayoritariamente entre 5 y 15 años o mayores a 15 años, con un total de 10 comunidades dentro de estos rangos. Cuadro 20. Antigüedad de los sistemas de agua en comunidades

Antigüedad Comunidades

< 5 años

Entre 5 y 15 años

> 15 años

No sabe

Cachupata

0

0

1

0

Ccollana Chahuanccosco

0

0

1

0

Collana Pallpacay

0

1

0

0

Conchacalla

0

0

1

0

Huaccoto

0

1

0

0

Pata Pata

0

1

0

0

Picol Orccompujio

1

0

0

Pillao Matao

0

1

0

0

Sucso Aucaylle

0

0

1

0

Suncco

0

0

1

0

Ushpabamba

0

1

0

0

Total

1

5

5

0

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Asimismo, de los sistemas de agua se tiene que el 45.45% se encuentra con un estado de conservación bueno, mientras que el 54.55% es regular. Cuadro 21. Estado de conservación del sistema de agua en comunidades

Comunidades Cachupata Ccollana Chahuanccosco Collana Pallpacay Conchacalla Huaccoto Pata Pata Picol Orccompujio Pillao Matao Sucso Aucaylle Suncco Ushpabamba Total

Bueno 1 1 0 1 1 0 0 0 1 0 0 5

Estado de conservación Regular Malo 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 1 0 1 0 0 0 1 0 1 0 6 0

No sabe 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 2.

Desagüe

En el distrito de San Jerónimo el servicio de desagüe y el tipo de sistemas utilizados varían de acuerdo al área urbana y rural, por lo que a continuación se detalla el estudio en cada uno de estos ámbitos del distrito. La gran parte de los desagües van a una red principal de desagüe, ésta red principal está conectada a la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas que se encuentra en el distrito; mientras que las pocas redes que desembocan directamente en los ríos son los asentamientos recientes y los ubicados en la margen derecha del río Huatanay. Al igual que en el caso del agua, en el distrito de San Jerónimo el servicio de desagüe y el tipo de sistemas utilizados varían de acuerdo al área urbana y rural, por lo que a continuación se detalla el estudio en cada uno de estos ámbitos del distrito. Área urbana: De las entrevistas realizadas a directivos, se identificó que el 0.83% de las familias cuentan con silo o pozo seco, 0.71% con letrinas, 11.44% letrinas de arrastre hidráulico, 96.06% con sistema convencional, 3.94% no cuentan con ningún tipo de sistema de eliminación de excretas y aguas residuales. Cuadro 22. Número de instalaciones por tipo de sistema de desagüe en barrios Tipo de sistema Silo o pozo seco (sin techo ni puerta)

Letrinas (con techo, paredes)

Sector 1

0

0

Sector 2

0

0

Sectores

Letrinas de arrastre hidráulico (con techo, paredes)

Letrinas con conexión a biodigestor

Convencional (tuberías, buzón, planta de tratamiento)

0

0

2010

0

0

0

0

864

0

0

No tiene

No sabe / no opina

Sector 3

0

0

0

0

1

0

0

Sector 4

30

10

0

0

26

0

0

Sector 5

20

0

0

0

0

0

0

Sector 6

0

0

0

0

1014

0

0

Sector 7

0

6

0

0

680

66

0

Sector 8

4

9

0

0

891

0

0

Sector 9

3

0

80

0

887

78

0

Sector 10

1

25

721

0

354

132

0

58

50

801

0

6727

276

0

Total

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Respecto al estado de conservación del sistema de desagüe, se tiene que el 39.36% es bueno, el 32.98% es regular, el 21.28% es malo y el 6.38% no sabe. Cuadro 23. Estado de conservación de las instalaciones de desagüe en barrios Sectores

Estado de conservación Regular Malo 1 0 3 2 1 0 0 3 2 0 6 4 2 4 1 3 2 2 13 2 31 20

Bueno 6 10 0 1 0 5 4 5 2 4 37

Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4 Sector 5 Sector 6 Sector 7 Sector 8 Sector 9 Sector 10 Total

No sabe 0 1 0 0 0 1 0 0 1 3 6

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Área rural: En el ámbito rural el 3.19% de las familias cuentan con letrinas, 52.37% letrinas de arrastre hidráulico, 99.69% con sistema convencional, 0.31% no cuentan con ningún tipo de sistema de eliminación de excretas y aguas residuales. Cuadro 24. Número de instalaciones por tipo de sistema de desagüe en comunidades Tipo de sistema

Silo o pozo seco (sin techo ni puerta)

Letrinas (con techo, paredes)

Letrinas de arrastre hidráulico (con techo, paredes)

Letrinas con conexión a biodigestor

Convencional (tuberías, buzón, planta de tratamiento)

No tiene

No sabe / no opina

Cachupata

0

0

0

0

22

0

0

Ccollana Chahuanccosco

0

0

0

0

250

0

0

Collana Pallpacay

0

0

60

0

0

0

0

Conchacalla

0

31

0

0

0

0

0

Huaccoto

0

0

0

0

60

0

0

Pata Pata

0

0

219

0

0

0

0

Picol Orccompujio

0

0

0

0

260

0

0

Pillao Matao

0

0

230

0

0

0

0

Sucso Aucaylle

0

0

0

0

250

0

0

Suncco

0

0

0

0

80

0

0

Ushpabamba

0

0

0

0

47

3

0

Total

0

31

509

0

969

3

0

Comunidad

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco En cuanto al estado de conservación del sistema de desagüe, el 27.27% es bueno, el 63.64% es regular y el 9.09% es malo. Cuadro 25. Estado de conservación de las instalaciones de desagüe en comunidades Comunidad

Estado de conservación Bueno

Regular

Malo

No sabe

Cachupata

1

0

0

0

Ccollana Chahuanccosco

0

1

0

0

Collana Pallpacay

0

0

1

0

Conchacalla

0

1

0

0

Huaccoto

0

1

0

0

Pata Pata

0

1

0

0

Picol Orccompujio

0

1

0

0

Pillao Matao

1

0

0

0

Sucso Aucaylle

0

1

0

0

Suncco

0

1

0

0

Ushpabamba

1

0

0

0

Total

3

7

1

0

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

3.

Energía Eléctrica

El servicio de energía eléctrica abastece al 100% de las viviendas del área urbana del distrito y al 98% de las viviendas rurales, éste servicio es brindado por Electro Sur Este S.A.A.; no se ha identificado la utilización de sistemas alternativos de generación de energía eléctrica como son los paneles solares. Área urbana: En el distrito, el 91.49% de barrios del distrito cuentan con servicio de energía eléctrica permanente y el 8.51% no cuentan con éste servicio. Asimismo, a pesar de contar con energía eléctrica, existen barrios en los que este servicio no abastece a la totalidad de la población, como son los casos de Larapa Machupicol en el sector 1 (20% sin servicio), Anden Anden en el sector 5 (50% sin servicio), en el sector 7 Torres la Rinconada (20%) y Villa Mirador (60%), en el sector 8 (Patrón San Jerónimo (2%) y San Lorenzo (50%); y en el sector 10 Villa Los Arenales (50%). Cuadro 26. Número de barrios con servicio de energía eléctrica

Sector Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4 Sector 5

Cuentan con servicio eléctrico permanente Sí No 7 0 16 0 1 0 1 3 2 0

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuentan con servicio eléctrico permanente Sí No 16 0 8 2 8 1 7 0 20 2 86 8

Sector Sector 6 Sector 7 Sector 8 Sector 9 Sector 10 Total

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Asimismo, se tiene que el 82.98% de barrios cuentan con alumbrado público y el 15.96% no cuentan con este servicio. En éste contexto, existen un total de 35 vías sin alumbrado público en el área urbana del distrito (10 sectores). Cuadro 27. Número de barrios con alumbrado público

Sector Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4 Sector 5 Sector 6 Sector 7 Sector 8 Sector 9 Sector 10 Total

Sí 7 14 1 1 2 16 7 6 5 19 78

Alumbrado público No Sin dato 0 0 2 0 0 0 3 0 0 0 0 0 3 0 2 1 2 0 3 0 15 1

Nº vías sin alumbrado 2 8 0 5 0 2 0 0 10 8 35

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Área rural: En el distrito, el 90.91% de comunidades del distrito cuentan con servicio de energía eléctrica permanente y el 9.09% no cuentan con éste servicio Cuadro 28. Número de comunidades con servicio de energía eléctrica

Comunidad Cachupata Ccollana Chahuanccosco Collana Pallpacay Conchacalla Huaccoto Pata Pata Picol Orccompujio

Cuentan con servicio eléctrico permanente Sí No 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuentan con servicio eléctrico permanente Sí No 0 1 1 0 1 0 1 0 10 1

Comunidad Pillao Matao Sucso Aucaylle Suncco Ushpabamba Total

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Asimismo, se tiene que el 27.27% de comunidades cuentan con alumbrado público y el 72.73% no cuentan con este servicio. En éste contexto, son un total de 156 vías las que no cuentan con alumbrado público en las comunidades del distrito. Cuadro 29. Número de comunidades con alumbrado público

Comunidad Cachupata Ccollana Chahuanccosco Collana Pallpacay Conchacalla Huaccoto Pata Pata Picol Orccompujio Pillao Matao Sucso Aucaylle Suncco Ushpabamba Total

Sí 0 1 0 0 0 0 1 0 0 1 0 3

Alumbrado público No Sin dato 1 0 0 0 1 0 1 0 1 0 1 0 0 0 1 0 1 0 0 0 1 0 8 0

Nº vías sin alumbrado 2 0 0 0 50 0 0 4 0 0 100 156

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

A.2.2. Tipología de la Vivienda La vivienda es un elemento fundamental para garantizar la dignidad de la persona; en ella no sólo se desarrolla la vida privada de las personas, también es un espacio de reunión, convivencia, protección y cuidado de las familias y comunidades. La vivienda se constituye en una necesidad básica para el hombre. Vivienda urbana: En este contexto, de acuerdo al estudio realizado, se tiene que en el área urbana (10 sectores del distrito) existen aproximadamente 7,935 lotes, de los cuáles se tienen construidas aproximadamente 7,497 viviendas.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 30. Lotes y viviendas construidas - Área urbana Lotes

Sector

Viviendas construidas

Número

Porcentaje (%)

Número

Porcentaje

Sector 1

591

7.45

458

6.11

Sector 2

717

9.04

710

9.47

Sector 3

1578*

19.89

1578*

21.05

Sector 4

256

3.23

87

1.16

Sector 5

33

0.42

15

0.20

Sector 6

764

9.63

695

9.27

Sector 7

774

9.75

694

9.26

Sector 8

982

12.38

615

8.20

Sector 9

988

12.45

1485

19.81

Sector 10

1252

15.78

1160

15.47

Total

7935

100.00

7497

100.00

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. *COFOPRI Oficina Zonal Cusco. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Vivienda rural: En el caso del área rural se tienen aproximadamente 1,499 lotes distribuidos en las 11 comunidades, y en los cuales se tiene un total de 1,310 viviendas construidas. Cuadro 31. Lotes y viviendas construidas - Área rural Lotes Comunidades Cachupata

Viviendas construidas Porcentaje (%)

Número

Porcentaje (%)

Número

25

1.67%

25

1.90%

480

32.02%

200

15.17%

Collana Pallpacay

80

5.34%

60

4.55%

Conchacalla

43

2.87%

0

0.00%

Huaccoto

0

0.00%

60

4.55%

Pata Pata

219

14.61%

200

15.17%

0

0.00%

295

22.38%

62

4.14%

62

4.70%

500

33.36%

250

18.97%

0

0.00%

76

5.77%

90

6.00%

90

6.83%

1499

100.00%

1318

100.00%

Ccollana Chahuanccosco

Picol Orccompujio Pillao Matao Sucso Aucaylle Suncco Ushpabamba Total

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco En las comunidades campesinas la vivienda rural o cancha inca/andina siempre ha sido construida por sus propios habitantes, desarrollando así técnicas ancestrales particulares y pertinentes a su medio sin mayor necesidad de dirección técnica. Sin embargo, este conocimiento se ha ido distorsionando llevando al incremento de las viviendas de baja calidad, no sólo en términos estructurales, sino también en relación a la satisfacción de las necesidades que garanticen la calidad de vida de sus habitantes. Entre las principales características del sistema constructivo de la vivienda rural se tienen:       









  

Construcciones predominantes de un solo nivel. Uso de materiales de la zona como la piedra, barro, paja y madera. Proceso constructivo, por autoconstrucción y en algunos casos con la ayuda comunal a través del Ayni. Construcción sin asistencia técnica. Proceso de transferencia de la vivienda de generación en generación y con muy pocas modificaciones. Construcciones sin refuerzos estructurales y no preparadas para soportar esfuerzos sísmicos. Vanos: puertas y ventanas pequeñas que no permiten una adecuada ventilación e iluminación y no existen cerramientos de protección, es común la utilización de plásticos, periódicos, cueros entre otros para tapar los vanos en las noches. Los muros son fabricados con adobes sin previamente estar seleccionada la tierra, son adobes fabricados por los mismos pobladores con paja. Los muros tienen dimensiones que varían desde los 0.40 hasta 0.55cm La mayoría de los muros no presentan revoques de protección, sin embargo existen algunas que mantienen los embarres antiguos en base a tierra y paja, mezclados con j’ahuacollay (cactus). Muchas viviendas muestran fisuras y grietas a causa de asentamientos del suelo y por esfuerzos de torsión (este último con grietas en las esquinas). Las cubiertas de los techos son a dos aguas soportados por estructuras de madera de queuñas de estructura de par e hilera, amarradas con tiento (cuero de animal) y en algunos casos con soguilla de paja a clavos de madera alineados en los bordes de los tímpanos de los frontis de las edificaciones para soportar los esfuerzos producidos por los vientos. Al interior de los ambientes los pisos son de tierra suelta. Convivencia de animales y personas en un solo ambiente de la vivienda que está destinado a uso cocina y dormitorio Hacinamiento de personas en ambientes de la vivienda, siendo 12m2 el promedio de área en dormitorios y ocupados por más de 4 personas.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco A.2.3. Acceso y Calidad de Equipamiento Público La dotación de equipamiento es factor de bienestar social y económico, así como de ordenamiento territorial y de estructuración interna de las localidades, el déficit en equipamiento y su distribución socio espacial es un indicador de desigualdades sociales. Es así que en el distrito de San Jerónimo se tiene: 1.

Equipamiento Educativo

En el distrito de San Jerónimo se tiene un total de 123 instituciones educativas, entre privadas y estatales: Cuadro 32. Instituciones Educativas del distrito de San Jerónimo por nivel educativo Nº DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

PORCENTAJE (%)

Inicial

58

58.59%

Primaria

19

19.19%

Secundaria

12

12.12%

Básica Alternativa

2

2.02%

Básica Especial

2

2.02%

Técnico-Productiva

1

1.01%

Superior No Universitaria

1

1.01%

Superior Universitaria

2

2.02%

Total

99

100.00%

NIVEL EDUCATIVO

Fuente: Ministerio de Educación - Padrón de Instituciones Educativas 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Gráfico 4. Porcentaje según nivel educativo 1% 1% 2% 2% 2% 12%

20%

60%

Inicial

Primaria

Secundaria

Básica Alternativa

Básica Especial

Técnico-Productiva

Superior No Universitaria

Superior Universitaria

Fuente: Equipo Técnico PDC San Jerónimo. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Asimismo, en el área urbana se tiene un total de 117 instituciones educativas (69 de nivel inicial, 22 de nivel primario, 15 de nivel secundario, 3 de Básica Alternativa Avanzado, 2 de Básica Especial, 3 de Técnico-Productiva, 1 de Superior No Universitaria y 2 de Superior Universitaria), mientras que en el área rural se tienen 8 instituciones educativas (2 de nivel inicial, 5 de nivel primario y 1 de nivel secundario).  Nivel Inicial: Representa el 58.59% del total de instituciones educativas, siendo la I.E. Nº 700: Patrón de San Jerónimo la que tiene mayor número de alumnos en el 2016 (184 alumnos). De las instituciones educativas públicas, se tiene que el 45% se encuentran en mal estado de conservación y no cuentan con espacios adecuados y mínimos requeridos para esta actividad, como es el caso de los PRONOEI que funcionan en locales alquilados y que han sido adecuados para su uso.

Foto 11. PRONOEI - APV. Picol Mojompata.

Foto 12. I.E. Inicial Picol.

 Nivel Primario: Representa el 19.19% del total de instituciones educativas del distrito, siendo la institución que tienen mayor cantidad de alumnos matriculados el 2016 la I.E. Nº 50038: Alejandro Velasco Astete (811 alumnos). De las instituciones educativas públicas de este nivel educativo, se tiene que el 40% se encuentran en mal estado de conservación.

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Foto 13. I.E. Nº 50951 - Comunidad de Huaccoto.

 Nivel Secundario: Representa el 12.12% del total de instituciones educativas del distrito, siendo la institución que tienen mayor cantidad de alumnos matriculados el 2016 la I.E. Alejandro Velasco Astete (778 alumnos). De las instituciones educativas públicas de este nivel educativo, se tiene que el 40% se encuentran en mal estado de conservación.  Nivel de Educación Superior: Representa el 4.04% del total de instituciones educativas del distrito. En éste nivel se tienen dos universidades, una pública y otra privada. Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco - Facultad de Ciencias Agrarias Denominada la Granja Kayra, en ésta funciona la Facultad de Ciencias agrarias, con las carreras profesionales de Agronomía y Zootecnia. Cuenta con infraestructura para el desarrollo de las actividades educativas académicas, experimentación e investigación de ambas carreras profesionales.

Foto 14. Facultad de Ciencias Agrarias: Carreras profesionales de Agronomía y Zootecnia.

Foto 15. Estudiantes de Agronomía en la Granja Kayra.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Universidad Andina del Cusco La Universidad Andina del Cusco, actualmente cuenta con dos locales en el distrito de San Jerónimo, cuya sede principal se encuentra en Urb. Larapa, y en Ccollana Chahuanccosco donde funciona la facultad de Ciencias de la Salud.

Foto 16. Sede principal de la UAC.

2.

Equipamiento de Salud

El distrito de San Jerónimo cuenta con 5 unidades de salud, tres de carácter estatal y dos privados. En el caso de los estatales, uno de ellos se encuentra ubicado en el área urbana (Clas Centro de Salud de San Jerónimo) y el otro está en el área rural (Puesto de Salud en la comunidad campesina de Conchacalla). Las dos unidades de salud de carácter privado se encuentran en Urb. Larapa (Clínica Panamericana y el Policlínico Santa Rita).  Clas Centro de Salud de San Jerónimo: Ubicado en la Av. Manco Cápac. Éste se constituye como la cabecera de la Microred Sur, sirve de apoyo a las Postas de Salud de los distritos de Saylla, Oropesa y Urcos. Tiene una categoría I-3.  Clínica Panamericana: Ubicado en Larapa Grande, cuenta con infraestructura y equipos contemporáneos para la atención de pacientes, sobre todo del sector de Larapa y del distrito de San Sebastián; asimismo, cuenta con servicio de atención por accidentes de tránsito (SOAT). 3.

Equipamiento de Deporte y Recreación

En el distrito se cuenta con La Plaza de Armas como un espacio destinado a la recreación, en éste se desarrollan diversas actividades cívicas, religiosas y gastronómicas; asimismo, se constituye en un punto de referencia y de encuentro de diferentes organizaciones y la población. El distrito cuenta infraestructura destinada al deporte, que se encuentra distribuido en los diferentes barrios del territorio distrital. Cuenta con 10 losas deportivas, 07 parques locales y vecinales, 01 parque zonal y 02 estadios. Entre la infraestructura deportiva más importante del distrito se tienen:

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco  Estadio Municipal: Que cuenta con una cancha de futbol reglamentaria y tribunas. el estadio es concurrido con mayor frecuencia los fines de semana.  Complejo Deportivo Ccollana: Cuenta con una cancha de futbol, con un área de 11,200 m2.  Polideportivo Cajonahuaylla: Ocupa un área aproximada de 22,000 m2. Cuenta con una cancha de futbol techada con grass sintético, una cancha de fútbol al aire libre, losas múltiples y parque infantil. La infraestructura concentra mayor cantidad de población los fines de semana.

 Foto 17. Polideportivo Cajonahuaylla.

 Losas Deportivas: Se encuentran ubicadas principalmente en las urbanizaciones con habilitación urbana, sobre todo en la margen izquierda del río Huatanay (Larapa, Miraflores, entre otros), el distrito cuenta con 10 losas deportivas. 4.

Equipamiento Comercial

El distrito de San Jerónimo cuenta con importante infraestructura comercial de abastecimiento de productos agropecuarios a nivel de la provincial, entre los que se tiene:  Mercado de Vinocanchón: Ubicado en el Centro Histórico del distrito, en el cual se desarrolla comercio minorista y mayorista. Ésta infraestructura ocupa un área de 7,170 m2, actualmente ha rebasado su capacidad la cual se observa con claridad los fines de semana, donde se aprecia la venta de productos que ocupan las zonas de circulación generando caos vehicular. de igual forma el mercado no cuenta con áreas de descarga de productos obstaculizando el adecuado tránsito vehicular  Granja Kayra: La Granja Kayra, que en un inicio fue adquirido por el Ministerio de Agricultura y posteriormente transferida a la Facultad de Agronomía y Zootecnia de la UNSAAC, brinda servicios de alquiler de equipos y maquinaria agrícola a la población; asimismo, vende productos como semillas, humus, entre otros. Su infraestructura se encuentra en regular estado de conservación.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco  Camal Municipal de San Jerónimo: Presta servicios a ganaderos de la ciudad de Cusco y los distritos de Combapata, Sicuani, Iquilpata y San Jerónimo. El estado de conservación de ésta infraestructura es regular y ocupa un área aproximada de 1,404 m2.  Camal Municipal Provincial: Ubicado en el sector de Kayra y administrado por la Municipalidad Provincial de Cusco, brinda servicios de beneficio de ganado vacuno, ovino y porcino. Su infraestructura está en buen estado de conservación.  Depósitos de combustibles del sector de PETROPERÚ S.A.: Cuenta con instalaciones especiales para la distribución de combustibles derivados del petróleo; por lo que hasta esta infraestructura llegan diferentes vehículos cisterna para distribución de combustible a la provincia de Cusco y sus distritos. Actualmente dicha infraestructura ha quedado insertada dentro del área urbana, siendo un peligro latente para la población que está ubicada alrededor de dicha infraestructura. 5.

Equipamiento Religioso

En el ámbito del distrito existen diversos templos, tanto católicos como no católicos  Templo de San Jerónimo: Se encuentra ubicado en la Plaza de Armas del distrito, data de la época colonial y se encuentra en buen estado de conservación, en ésta se realizan las principales actividades religiosas del distrito.

Foto 18. Templo de San Jerónimo.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco  Parroquia Santa Rita de Casia: Ubicado en la Urbanización Larapa, cuyos terrenos son propios y se encuentra en buen estado de conservación.

Foto 19. Parroquia Sata Rita de Casia

6.

Equipamiento Policial y de Seguridad

 Comisaría Distrital de la Policía Nacional del Perú: Ubicada en la Av. Manco Cápac al ingreso del Centro Histórico de Cusco, ocupa un área de 936 m2, cuenta con oficinas administrativas, dormitorios, losa deportiva y depósito para vehículos. Ésta infraestructura está en regular estado de conservación  Centro Penitenciario Qenqoro: Ubicado en el sector de Qenqoro y su cobertura es el ámbito regional. Actualmente ésta infraestructura ha quedado inmersa dentro del área urbana y se encuentra en regular estado de conservación.

Foto 20. Centro Penitenciario de Q'enqoro

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 7.

Equipamiento Institucional y otros

 Local Municipal de San Jerónimo: El local principal de la Municipal distrital de San Jerónimo se encuentra ubicado en la Plaza de Armas del distrito, cuya infraestructura es moderna y se encuentra en buen estado de conservación.; sin embargo los ambientes son reducidos e insuficientes para prestar los servicios y atención a la población.

Foto 21. Municipalidad Distrital de San Jerónimo.

 Compañía de Bomberos: Infraestructura ubicada en el sector de Cajonahuaylla, ésta es una unidad operativa de apoyo. Los principales casos atendidos corresponden a accidentes de tránsito e inundaciones de viviendas en época de lluvias. Asimismo, atienden los incendios que en el caso de San Jerónimo son mínimos y brindan apoyo de éste tipo de emergencias a otros distritos.  Cementerio General: Ubicado en la plaza 2 de Noviembre y ocupa un área de 7,820 m2. Existen algunos pabellones que se encuentran en mal estado de conservación. Éste se encuentra administrado por la municipalidad distrital.

Foto 22. Cementerio General de San Jerónimo

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco  Cementerio Jardín: Éste se encuentra ubicado en la comunidad campesina de Picol Orccompucyo, a 1 Km. de la plaza 2 de Noviembre, cuenta con áreas verdes extensas y que se encuentra en buen estado de conservación.

Foto 23. Cementerio Jardín

A.3. Sub componente Conectividad Urbana y Rural A.3.1. Accesibilidad Urbana y Rural La actual red vial principal, tiene su origen en la antigua red de caminos inca o Qapaq Ñan, ya que uno de sus ejes principales era la ruta al Collasuyo, que coincide con el eje de la actual Av. de la Cultura y Av. Manco Cápac. Constituyendo además el primer elemento de estructuración vial de San Jerónimo. El primer sistema vial definido fue la cuadrícula del damero colonial impuesto, que preveía el tránsito peatonal y el transporte de carga en acémilas. Muchos años después en 1898, se culmina la construcción de la carretera que unía el Cusco con San Jerónimo y Sicuani, consolidando este eje vial interregional. De igual modo en el año 1908 la llegada del ferrocarril con su trazo paralelo al rio Huatanay consolidó el crecimiento longitudinal de la ciudad. 1.

Clasificación y Estado de las vías

 Vías Urbanas Longitudinales Prolongación de la Av. de la Cultura En el distrito de San Jerónimo esta vía constituye la única de Primer Orden, además de ser de ingreso y salida de la ciudad del Cusco. Por ello se constituye en el principal eje comercial del distrito. Su recorrido va desde la Av. 1 de la Urb. De Ingenieros Larapa (límite con el distrito de San Sebastián) y termina en la calle Llocllapata (al ingreso al Centro Histórico de San Jerónimo. Su ensanchamiento se dio a propuesta de CEDUR- Ununchis en el año 1997, y desde entonces tiene las características actuales de sección vial y diseño: dos carriles y un área verde central.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco En el tramo que corresponde al distrito de San Jerónimo se encuentra en buen estado de conservación. Así mismo, las áreas verdes han sido tratadas y reciben mantenimiento permanente. La función que cumple es regional e interregional de ahí que el flujo vehicular es siempre alto, aun cuando a la fecha la denominada vía de Evitamiento ha conseguido disminuir ostensiblemente el tránsito vehicular principalmente de carga pesada. Avenida Manco Ccápac Constituye la continuación de la Prolongación de la Av. de la Cultura y llega hasta la calle Romeritos, lugar donde vuelve a ensancharse, ya que entre la calle Llocllapata y Romeritos tiene una sección aproximada de 5 metros, que respondía al trazo original de damero, que sin embargo constituye un cuello de botella para el intenso tránsito vehicular que soporta. Recibe el nombre de Manco Ccápac desde el año 1950, ya que antes se le denominaba Calle Real o Carretera Cusco. La superficie de rodadura es de sección uniforme y es de doble sentido de circulación. Prolongación Av. Manco Ccápac y/o Vía Cusco - Urcos Esta vía se inicia desde la calle Romeritos, lugar donde vuelve a ensancharse hasta la salida del distrito. La sección vial es uniforme, la superficie de rodadura es de dos sentidos y actualmente tiene un estado de conservación bueno. Vía de Evitamiento. Esta vía se inicia en el distrito de San Sebastián a la altura del conjunto habitacional Hilario Mendivil, y también atraviesa longitudinalmente el territorio urbano de San Jerónimo, en línea paralela al curso del rio Huatanay, hasta volverse a unir a la prolongación de la Av. De la Cultura la altura de la APV. Angostura ya en territorio del distrito de Saylla. Esta vía de reciente ejecución, constituye la principal ruta alterna para el tránsito pesado que hasta antes de su ejecución debía pasar inevitablemente por la Av. Manco Ccápac, con toda la problemática que esto constituye.  Vías Urbanas Transversales Las de mayor importancia son las avenidas de la Urb. Larapa (Av. 01 y Av. 05); y las vías que conducen hacia el mercado de Vinocanchón (LLocllapata y Clorinda Matto de Turner) por el flujo vehicular que soportan (población y comercio respectivamente). Así mismo la calle Romeritos, que constituye principal acceso hacia las zonas recientemente urbanizadas de Patapata.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco  Vías Locales En el ámbito distrital, es posible diferenciar las características de las vías locales, de acuerdo a su ubicación: En el Centro Histórico: Estas vías presentan características propias en cuanto a diseño y materiales, el nivel de consolidación es de 100% siendo el material predominante por reglamentación: la piedra (emboquillado y adoquinado), las secciones varían entre 3 a 6 metros, todas las vías son de un solo sentido de circulación y cuenta con señalización correspondiente. Debido a que las vías fueron diseñadas para otras condiciones de transporte, estas no se adaptan al uso actual ocupando las vías y aceras para el estacionamiento hecho que afecta a la conservación y revitalización del Centro Histórico. Margen Izquierda de la Av. De la Cultura: Las urbanizaciones ubicadas en la margen izquierda de la prolongación de la Av. de la Cultura, se caracterizan por que la mayoría de sus vías son planificadas, con secciones de vía adecuados y en algunas de ellas con áreas verdes. En la actualidad cerca del 60% presentan tratamiento de todos sus componentes (acera, jardín, pista); 20 % inconclusas y únicamente el 15% no presentan ningún tipo de tratamiento. Sin embargo, es preciso indicar que, a pesar de ser un sector con vías ya consolidadas, las zonas en proceso de expansión, no cuentan incluso con un trazado vial que permita vislumbrar la continuidad de calles y demás. Margen Derecha de la Av. de la Cultura: Las urbanizaciones ubicadas en la margen derecha de la prolongación de la Av. de la Cultura, presentan en su mayoría vías con limitada planificación (de ahí la reducida sección vial y la ineficiente articulación entre ellas), donde incluso se han invadido áreas de servidumbre de líneas de media tensión, principalmente en las ubicadas en el sector de Villa Rinconada. Sin embargo, a la fecha el 70% se encuentran consolidadas. Margen Izquierda del Río Huatanay: Las ocupaciones de esta zona del área urbana del distrito de San Jerónimo, son las que menos nivel de consolidación y tratamiento presentan debido a que en su mayoría son de reciente ocupación. La mayoría de vías se encuentran sin pavimentar, e inclusive se presentan serios problemas de articulación debido a poca continuidad de vías, predominancia de vías que por la topografía resultan intransitables, etc.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco  Vía de Evitamiento La vía de Evitamiento de reciente ejecución, ejecutada sobre el antiguo trazo de la línea férrea, a la fecha ha logrado descongestionar el tránsito pesado que atravesaba el área urbana del distrito de San Jerónimo. Si bien esta vía ha logrado descongestionar cierto tipo de tránsito que solo se daba en la prolongación de la Av. de la Cultura, también constituye una barrera urbana ya que su diseño no ha previsto una adecuada articulación vial con las áreas adyacentes.  Vía Expresa Cuyo diseño paralelo a al río Huatanay a la fecha aún no consigue culminarse por una serie de dificultades. De esta manera en las zonas aledañas a estas vías se ha incrementado el proceso de ocupación y también la especulación de precios de los inmuebles. Mapa 11. Vialidad Urbana

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 2.

Barreras urbanas que existen

El territorio urbano de San Jerónimo, se encuentra “dividido” por varios elementos, que determinan que la articulación no sea eficiente e incluso los propios habitantes perciban que no los sectores donde viven se encuentran desarticulados por la presencia de estos elementos:  El río Huatanay. Este elemento natural, recorre el territorio urbano de San Jerónimo de Noroeste a Sureste, atravesándolo longitudinalmente. Constituyendo una de las principales barreras urbanas, ya que secciona el territorio en las denominadas “margen derecha e izquierda”. Sobre la margen izquierda se emplazó el poblado colonial primigenio, sobre esta margen se dieron las primeras ocupaciones formales destinadas a propietarios de mayores recursos, es decir se percibe un evidente mejor desarrollo: viviendas consolidadas, vías pavimentadas, presencia de instituciones públicas y privadas, etc. En contraposición en la “margen derecha”, se han dado ocupaciones informales, para pobladores de menores recursos, donde las viviendas son en su mayoría precarias aún, las vías en un 90% se encuentran sin asfaltar, los equipamientos de salud y educación son insuficientes de se prestan en condiciones inadecuadas. Además los servicios de transporte público de pasajeros y otros aún son reducidos. Además los puentes sobre este rio son escasos y no permiten una adecuada transitabilidad. De esta manera podemos afirmar que el río Huatanay constituye una de las principales barreras urbanas, más aún si se tiene en cuenta que en la actualidad sus aguas son altamente contaminadas y emanan olores nauseabundos, de modo que los pobladores que habitan en sus cercanías sufren por este tema ambiental.  La Vía de Evitamiento. Esta vía construida en los últimos años, permite descongestionar la prolongación de la Av. De la Cultura y sobre todo la Av. Manco Ccápac, de modo que actualmente circulan por esta vía los vehículos de carga pesada y aquellos que requieren salir o ingresar a la ciudad directamente sin detenerse en los distritos de San Jerónimo y San Sebastian. Sin embargo y a pesar de haber facilitado el tránsito vehicular, la Vía de Evitamiento, ubicada en la margen derecha del río Huatanay, constituye también una barrera urbana, ya que su tipo y categoría tiene un diseño que no prevé salidas laterales, por los cual los pobladores de los Sectores 7, 8, 9 y 10, consideran que se encuentran desarticulados y que esta vía ha seccionado el territorio. Esto acentuado porque la circulación peatonal no ha sido considerada.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

Foto 24. Vías de Evitamiento

3.

Foto 25. Río Huatanay

Nodos de conflicto vial

Se han identificado puntos y/o sectores donde la actual infraestructura vial genera conflictos en cuanto al tránsito y transporte ya sea por un inadecuado diseño vial y/o a la ausencia de mantenimiento. Las alternativas de solución en estos nodos de conflicto en muchos casos no son únicamente las obras de infraestructura física sino también los criterios de ordenamiento de los flujos de transito tanto para peatones, vehículos, así como de las actividades circundantes. Entre los principales nodos conflictivos tenemos:  Esquina calle Llocllapata y Prolongación Av. de la Cultura: Donde se verifica el angostamiento de la principal vía regional a manera de “cuello de botella”, la ubicación de paraderos interprovinciales informales, el comercio ambulatorio informal, el incremento del flujo vehicular pesado por la presencia del mercado de Vinocanchón y el inadecuado diseño de la intersección vial.  Prolongación calle Ramón Castilla: A la altura del mercado Vinocanchón donde existe un alto flujo de transporte de carga y pasajeros, y no se da un adecuado ordenamiento y control del transporte y actividades comerciales perimétricas al mercado Vinocanchón. La invasión de vías con productos y el comercio informal agudizan el problema.  Esquina Av. 05 de Larapa y la Prolongación Av. de la Cultura: Confluyen en la conformación de este nodo la presencia de la Universidad Andina, el acelerado crecimiento poblacional del sector de Larapa con el consiguiente volumen de transeúntes y actividades formales e informales que ello ha generado. La ausencia de señalización, ubicación adecuada de paraderos y la falta de ordenamiento del transporte urbano de pasajeros, contribuyen a incrementar los conflictos.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco  Puente de Chimpahuaylla: El primer puente vehicular entre ambas márgenes del río Huatanay a nivel distrital ha sido el puente ubicado en el sector de Chimpahuaylla, cuyo diseño y características no obedecen a las demandas actuales de tránsito y uso. A través de este puente se accede hacia la carretera a Paruro y las comunidades campesinas jeronimianas de Conchacalle, Sunccu, Usphabamba, entre otras, donde la oferta recreativa por la existencia del recurso paisajista incrementa el flujo vehicular especialmente los fines de semana.  Esquina Calle Primavera y Av. Manco Cápac: En pleno Centro histórico se ubica un paradero informal de transporte de pasajeros hacia la zona de Paruro, que ha generado la presencia de un comercio informal en la zona, El flujo vehicular proveniente del núcleo administrativo y religiosos del distrito (Plaza de Armas) más el flujo vehicular hacia Paruro, confluyen en la ya saturada Av. Manco Ccápac, cuyo diseño de vía no obedece a las funciones que alberga.  La Plaza de Armas: La presencia del núcleo administrativo y religiosos del distrito, así como del equipamiento e instituciones educativas en su área de influencia han generado un tránsito vehicular de trasporte público y privado por calles diseñadas básicamente para uso peatonal, generando conflictos que se manifiestan en la contaminación ambiental, así como en la invasión de calles y veredas para el estacionamiento.  Sector de PETROPERÚ S.A.: Los dos factores más importantes que generan conflicto en este sector son la ubicación de la planta de almacenamiento de combustibles que genera gran cantidad de flujo vehicular pesado (camiones cisterna). A.3.2. Vialidad Rural A partir del eje longitudinal de articulación distrital, se desarrolla una trama de articulación con centros poblados menores y comunidades campesinas ubicados en zonas de laderas y quebradas dentro y fuera del ámbito distrital como son: Huaccoto, Patapata, Picol, Collparo, Kayra, Sunccu, Rondocan, etc. La mayoría son trochas carrozables en mal estado de conservación que dificulta la articulación de estos poblados con el área urbana, donde se localizan los servicios sociales y de apoyo a la producción y comercialización de sus productos. Una de las principales es la carretera interdistrital afirmada Cusco-Paruro, que articula los diversos centros poblados ubicados en la quebrada de Sunccu con el área urbana para la comercialización de productos agrícolas. Así mismo la vía que comunica a la

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco comunidad campesina de Huaccoto, principal proveedor de piedra a la ciudad de Cusco, cuya característica es el de una trocha carrozables en regular estado. A.3.3. Acceso al Transporte Público 1. Número de rutas de transporte existente en el ámbito urbano En los años 90, la liberalización de las rutas y tarifas del transporte urbano, trajo consigo que el parque automotor se incremente hasta en un mil por ciento en el periodo de un año. A partir de entonces, el eje de la Av. de la Cultura y Manco Ccápac se convirtió en un eje principal de transporte público, llegando a presentar elevados niveles de saturación y congestión vehicular, contaminación ambiental, inseguridad, los mismos que a la fecha se han incrementado notoriamente. Si analizamos el origen y destino del transporte público, se evidencia que la población local de San Jerónimo, acude periódicamente a los distritos de Cusco y Wanchaq para hacer uso de servicios y con fines laborales. Así mismo los flujos de población que se traslada al distrito de San Jerónimo son principalmente al mercado Vinocanchón (principalmente los fines de semana), y a la universidad Andina, que en los últimos años ha experimentado una enorme mejora en su posicionamiento con nueva infraestructura y mucho más alumnado. De este modo para el presente año, en el distrito de San Jerónimo se cuentan con 15 rutas de transporte urbano que son las siguientes: Cuadro 33. Empresas de transporte Nº

RUTA

NOMBRE DE LA EMPRESA

1

101

San Jerónimo Cusco S.R.L.

2

102

Empresa Satélite

3

106

Transportes Pegaso

4

116

Saylla S.C.R.L/Santa Cruz S.R.L.

5

118

Mult. Tupac Amaru II S.A.

6

122

Mult. Señor del Cabildo S.A.

7

123

Servicios Rápidos S.R.L

8

127

León de San Jerónimo S.R.L.

9

128

Mult. León de San Jerónimo S.A.

10

131

Servicio Andino S.R.L.

11

132

Expreso Batman S. A.

12

133

Expreso Santiago S.R.L

13

137

Nuevo Chaska S.A.

14

145

Doradino S.C.R.L

15

145

Mirador S.R.L.

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de San Jerónimo 2008. Actualización: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco De este total de rutas debidamente constituidas y autorizadas, suman un total de 540 unidades vehiculares, cuyas rutas tienen una serie de variantes que atraviesan el distrito, sea de manera parcial o integral (atravesando todo el distrito), pero que en general cubren parcialmente las necesidades de los pobladores. En los últimos años, se ha experimentado una mejora ostensible en la ubicación de semáforos, paraderos y señalización (al menos en la ruta principal Av. de la Cultura). Sin embargo, se continúa presentando la problemática de los paraderos finales debido al uso de la vía pública, la generación de desechos, falta de servicios higiénicos y proliferación de actividades complementarias: alimentación, mantenimiento vehicular, etc.). Además, es importante mencionar que desde el último proceso de concesión de rutas (año 2012), se ha mejorado ostensiblemente el parque automotor, ya que la totalidad de rutas han reemplazado las unidades menores (tipo combi), por unidades de mayor capacidad, que brindan un mejor servicio a los pasajeros. Cuadro 34. . Frecuencia de transporte urbano Transporte público Sector

Frecuencia

Sí

No

De 5 a 10 min

De 10 a 15 min

De 15 a más

Sector 1

7

0

5

1

0

Sector 2

15

1

11

2

2

Sector 3

1

0

1

0

0

Sector 4

0

4

0

0

0

Sector 5

1

1

1

0

0

Sector 6

15

1

14

0

0

Sector 7

1

9

0

1

0

Sector 8

3

6

1

1

1

Sector 9

7

0

6

0

1

Sector 10

14

8

14

0

0

Total

64

30

53

5

4

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Tráfico en el Centro Histórico: En la actualidad, dos empresas de transporte público ingresan al Centro Histórico de San Jerónimo (Expreso Chaska y Santiago Express), contando a la fecha con unidades de 28 pasajeros, que difícilmente circulan por las estrechas vías, generando riesgo inminente en los peatones. El Centro Histórico tiene como principal motivo de viaje la concentración de actividades administrativas y religiosas, debido a la ubicación de la municipalidad, el Templo Principal, e instituciones educativas.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Las horas punta en el transporte son por las mañanas de 7:00 am a 9:00 am, de 1:00 a 2:00 pm y en las tardes 6:00 a 8:00 pm, momentos en los cuales se genera mayor congestión y saturación. Corredores de Transporte Urbano: El Plan Maestro de Transporte Urbano de la Municipalidad Provincial de Cusco, identifica la Av. de la Cultura como Corredor Urbano N° 1, eje principal de la ciudad dado que soporta el 75% de flujos internos y el 80% de flujos inter regionales, Este eje atraviesa el distrito de San Jerónimo y articula los cinco distritos de la ciudad de Cusco; San Sebastián, Wanchaq, San Jerónimo, Saylla y distrito de Cusco. A.3.4. Acceso a Medios de Comunicación En el distrito de San Jerónimo la cobertura es limitada, cubriendo sólo de los asentamientos localizados en el área urbana. Siendo la parte que se encuentra en piso de valle la mejor atendida (por el grado de consolidación y nivel económico de la población), su cobertura alcanza casi al 90% de la población. Siendo únicamente algunos sectores los que no reciben cobertura, debido principalmente a la localización y la topografía. La infraestructura de telecomunicaciones, considera los siguientes sistemas entre otros:       

Sistemas de telefonía fija y móvil. Sistemas de telefonía fija pública. Sistemas radioeléctricos para enlaces punto a punto y a multipunto. Sistemas satelitales. Sistemas de procesamiento y transmisión de datos. Sistemas de acceso a Internet. Sistemas de radiodifusión sonora o de televisión.

El servicio de TV-Cable es limitado; se tiene una cobertura solamente en el lado izquierdo de la Prolongación de la Av. de la Cultura hasta el penal de Qenqoro; el resto de la población no cuenta con este servicio, sin embargo, las proyecciones de la empresa privada encargada en cuanto al servicio consideran la próxima cobertura al resto del distrito directamente o de manera satelital. 1.

Porcentaje de población telecomunicaciones

rural

con

cobertura

de

servicio

de

Del total de comunidades que existen en el distrito de San Jerónimo, un 40% de ellas cuenta con cobertura de telecomunicaciones, sin embargo, aun cuando determinada comunidad cuenta con el servicio, este es sumamente restringido, ya que el servicio se da por sectores y en función de la topografía (las partes más altas pueden captar el servicio), pero lamentablemente no hay repetidoras expresas para garantizar la cobertura en estas zonas.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 35. Nº de barrios con cobertura de servicio de telecomunicaciones- área urbana Sector

Telefonía fija

Internet

Telefonía móvil

Cable

Sector 1

6

7

7

7

Sector 2

12

11

16

10

Sector 3

1

1

1

1

Sector 4

0

1

3

1

Sector 5

0

0

1

0

Sector 6

14

14

15

15

Sector 7

3

3

9

4

Sector 8

4

6

8

5

Sector 9

5

5

7

7

Sector 10

4

8

20

5

49

56

87

55

Total

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Cuadro 36. Nº de comunidades campesinas con cobertura de servicio de telecomunicaciones- área rural Comunidad

Telefonía fija

Internet

Telefonía móvil

Cable

Cachupata

0

0

0

0

Ccollana Chahuanccosco

1

1

1

1

Collana Pallpacay

0

0

1

0

Conchacalla

1

0

1

0

Huaccoto

0

0

0

0

Pata Pata

1

1

1

1

Picol Orccompujio

1

0

1

0

Pillao Matao

0

0

0

0

Sucso Aucaylle

1

1

1

1

Suncco

0

0

1

0

Ushpabamba

0

0

0

0

Total

5

3

7

3

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco II.1.2.2 Componente Ecosistema Ambiental A. Análisis Estratégico de Variables A.1. Sub componente Peligros naturales y antrópicos El peligro es la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o inducido por la actividad del hombre, potencialmente dañino, de una magnitud dada, en una zona o localidad conocida y que puede afectar un área poblada, infraestructura física y/o el medio ambiente. A.1.1. Vulnerabilidad frente a peligros naturales 1.

Mapa de Peligros Geodinámicos para la provincia de Cusco 2010

El año 2010, el Centro Guaman Poma de Ayala en convenio con el Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (INGEMMET) y la Universidad Nacional San Antonio Abad de Cusco (UNSAAC) elaboró el mapa de peligros geodinámicos para la provincia de Cusco, según este estudio el distrito de San Jerónimo se encuentra expuesto a tres tipos de peligros naturales: deslizamiento, aluvión e inundaciones. a.

Deslizamientos:

Se pueden definir como movimientos de masas de tierra o rocas en los taludes o superficies inclinadas, debido principalmente a la gravedad. Los factores desencadenantes de los deslizamientos pueden ser: la presencia de agua, erosión de la base del talud, los sismos e incluso la intervención del hombre. En el distrito de San Jerónimo hay zonas que presentan estos fenómenos en una superficie de 211.33 has, destacando por su alto riesgo los existentes en el cerro Picol situado en la parte alta de Larapa, también podemos mencionar otras como Patata, Villa Rinconada, Sucso Aucaylle, Picol Orcompugio, Collana Chahuanqosqo y Huaccoto que se encuentran en peligro alto por deslizamiento. b.

Aluviones:

Los aluviones corresponden a un tipo de movimiento brusco de tierra mezclado con agua. Se caracterizan por sus flujos rápidos y violentos capaces de arrastrar rocas y otros materiales que descienden por una quebrada o lecho de río. Estos ocurren cuando el agua se acumula rápidamente en el suelo a raíz de una lluvia intensa o deshielos repentinos, convirtiendo el terreno en un caudaloso río de lodo o barro. Pueden extenderse varios kilómetros desde su punto de origen, aumentando considerablemente de tamaño a medida que arrastran árboles, rocas, y otros materiales que encuentren en su recorrido. La superficie en peligro por aluvión del distrito es de 148.88 has, se presenta principalmente en la margen izquierda en los sectores de Larapa, Collana Chahuanqosqso y Pata Pata.

Página | 79

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco c.

Inundaciones:

Son causadas por desplazamientos de agua que inundan los terrenos adyacentes, debido a que el cauce no puede conducirlas por las intensas precipitaciones fluviales. En el caso del distrito de San Jerónimo las inundaciones afectan principalmente áreas adyacentes al río Huatanay, afecta mayormente a terrenos de cultivo. Las áreas en peligro de inundación suman 99.71 has. Cuadro 37. Áreas de peligros geodinámicos del distrito Peligro Inundación

Aluvión

Deslizamiento

Nivel

Área Has

%

Muy alto

15.66

0.2%

Alto

17.50

0.2%

Medio

66.55

0.7%

Alto

40.54

0.4%

Medio

57.25

0.6%

Bajo

51.09

0.5%

Alto

211.33

2.2%

459.93

4.8%

Fuente: Mapa de Peligros Geodinámicos de la Provincia de Cusco, 2010, CEC Guaman Poma de Ayala

Mapa 12. Peligros Geodinámicos del distrito de San Jerónimo

Fuente: Mapa de Peligros Geodinamicos de la Provincia de Cusco, 2010, CEC Guaman Poma de Ayala

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 2.

Peligros por remoción en masa Municipalidad Provincial de Cusco

El año 2013 la Municipalidad Provincial de Cusco en el marco del Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia de Cusco, elaboró el mapa de peligros por remoción en masa, según este estudio 640.55 has, del territorio distrital de encuentran en peligro muy alto, 2122.63 has en peligro alto, 572.80 has en peligro medio y 840.30 en peligro bajo. Se debe considerar que este estudio es el instrumento normativo vigente que define la ocupación urbana en el ámbito de la provincia. Cuadro 38. Áreas de peligro por remoción de masa Nivel de peligro Muy alto

Área Has

%

640.55

6.6%

2122.63

22.0%

Medio

572.80

5.9%

Bajo

840.30

8.7%

4176.28

43.2%

Alto

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Realizando un análisis de superposición del mapa de peligros de remoción de masa y las APVS del distrito, se obtiene como resultado que el 56.38% de estas organizaciones barriales se encuentran asentadas en zonas de peligro alto por remoción de masa, el 42.55% en zonas de peligro bajo y un 1.06% en zonas de peligro medio, como se muestra en el siguiente cuadro. Cuadro 39. Asociaciones pro vivienda asentadas en zonas de peligro por remoción de masa Nro.

Sector

Nombre barrio

Nivel de peligro

5

1

Apv Huaynapicol

ALTO

49

1

Urb. Larapa

ALTO

50

1

Urb. Larapa Machupicol

ALTO

51

1

Urb. San Francisco

ALTO

61

1

Apv Villa del Carmen de Versalles

BAJO

85

1

Urb. La Floresta de Versalles

BAJO

86

1

Urb. Larapa Grande

BAJO

58

2

Apv Praderas del sur

BAJO

64

2

Apv. Allpaorcona

BAJO

65

2

Apv. Aprovicote

BAJO

67

2

Apv. Capullana

BAJO

71

2

Apv. Fray Martin de Porres

BAJO

72

2

Apv. Los Cedros

BAJO

74

2

Apv. San Martin de Porres

BAJO

75

2

Apv. Santa Martha

BAJO

76

2

Apv. Trabajadores Electro Peru

BAJO

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 77

2

Apv. Urubambilla

BAJO

78

2

Apv. Villa Carmen

BAJO

79

2

Urb la Larapa Chico

BAJO

80

2

Urb Los Retamales

BAJO

81

2

Urb. Aprovite

BAJO

82

2

Urb. Banco de Credito

BAJO

83

2

Urb. Cochapampa

BAJO

87

2

Urb. Los Constructores

BAJO

89

2

Urb. Los Libertadores

BAJO

91

2

Urb. Los Triunfadores

BAJO

92

2

Urb. Santa María de Tingo

BAJO

93

2

Urb. Villa Miraflores

BAJO

66

2

Apv. Aprovite

BAJO

40

3

Cercado San Jerónimo

ALTO

2

4

Apv Buena Vista del Valle Sur

ALTO

54

4

Apv Buena VIsta

BAJO

59

4

Apv Profesores Cesantes

BAJO

39

5

Cercado San jeronimo

ALTO

44

5

Pata pata Collana

ALTO

45

5

Sector Collana

ALTO

13

6

Apv Picol Mojompata

ALTO

25

6

Apv Washington Vera

ALTO

29

6

Apv. Huayllar

ALTO

31

6

Apv. La Kantuta

ALTO

32

6

Apv. los Jardines

ALTO

35

6

Apv. San Juan de Dios

ALTO

37

6

Apv. Villa Rosales

ALTO

43

6

Pampachacra

ALTO

47

6

Urb. 3 de Mayo

ALTO

48

6

Urb. Kantu de Versalles

ALTO

52

6

Urb. San Juan Masias de Versalles

ALTO

53

6

Urb. Versalles

ALTO

68

6

Apv. Collancas

BAJO

84

6

Urb. Juan Pablo II

BAJO

88

6

Urb. Los Jardines de Versalles

BAJO

90

6

Urb. Los Pinos

BAJO

9

7

Apv Los Olivos

ALTO

23

7

Apv Villa rinconada

ALTO

42

7

Etesur

ALTO

7

8

Apv Los Jardines 2

ALTO

12

8

Apv Patron San Jeronimo

ALTO

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 14

8

Apv San Lorenzo

ALTO

15

8

Apv Santa Barbara

ALTO

27

8

Apv. Acropolis

ALTO

28

8

Apv. Altiva Canas

ALTO

57

8

Apv Nueva Alianza

BAJO

20

9

Apv Vallecito

ALTO

26

9

Apv. 30 de Setiembre

ALTO

30

9

Apv. Huayranca

ALTO

33

9

Apv. Nuevo Horizonte

ALTO

34

9

Apv. Picol Orcompujio

ALTO

55

9

Apv El Tablon

BAJO

73

9

Apv. los Trigales

BAJO

1

10

Apv Angeles de Maria

ALTO

3

10

Apv Cantaritos

ALTO

4

10

Apv Faucaypampa

ALTO

6

10

Apv Juscapampa

ALTO

8

10

Apv Los Maizales

ALTO

10

10

Apv Monseñor Augusto Vargas Alzamora

ALTO

11

10

Apv Ñustas

ALTO

16

10

Apv Sinchi Roca

ALTO

17

10

Apv Sucso

ALTO

18

10

Apv Tejas y ladrillo

ALTO

19

10

Apv Tupac Yupanqui

ALTO

21

10

Apv Villa del Carmen

ALTO

22

10

Apv Villa del Sol

ALTO

24

10

Apv Virgen del Rosario

ALTO

36

10

Apv. San Martin

ALTO

38

10

Apv. Virgen del Carmen

ALTO

41

10

CP Chimpahuaylla

ALTO

46

10

Sector Oscollopampa

ALTO

56

10

Apv Los Alamos

BAJO

60

10

Apv Santa Cruz

BAJO

63

10

Apv Virgen de Belen

BAJO

69

10

Apv. COOSENTAP

BAJO

70

10

Apv. Extrabajadores Petro Perú

BAJO

94

10

Apv. Miraflores

MEDIO

Apv Villa Estrella

BAJO

62

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Mapa 13. Asociaciones pro vivienda asentadas en zonas de peligro por remoción de masa

Fuente: Mapa de Peligros por remoción de masas de la Provincia de Cusco, 2013, Municipalidad Provincial de Cusco

3.

Elementos socio económicos expuestos a peligro por remoción de masa

Dentro del análisis de los elementos socio económicos expuestos del distrito de San Jerónimo están consideradas las instituciones educativas, salud, comercio, recreación y viviendas. Para lograr calcular la cantidad de estos elementos expuestos se realizó un modelamiento tomando como insumos el mapa de peligros por remoción de masa y el uso de suelo a nivel de lote, el resultado es el siguiente: a. Actividades comerciales El análisis muestra que un 0.27 % de actividades comerciales se encuentran en peligro bajo, el 0.02 % en peligro medio y el 1.78 % en peligro alto. Se considera como actividades comerciales el comercio vecinal, comercio especializado y mercados. b. Infraestructura Educativa El total de la infraestructura educativa del distrito se encuentra en peligro bajo. c. Infraestructura de Salud De igual modo el total de la infraestructura de salud se encuentra en zonas de peligro bajo. d. Industria

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco El 0.02 % de las actividades industriales se encuentran en peligro medio, el 0.63 % en peligro alto y el 0.05 % en peligro muy alto. e. Áreas recreacionales El 0.02 % de estas actividades se encuentran en peligro medio, el 0.63 % en peligro alto y el 0.05 % en peligro muy alto. f.

Viviendas

Finalmente el 95.77% de lotes con uso residencial se ubican en zonas de peligro bajo y solo un 0.65% en peligro alto. Cuadro 40. Elementos socio económicos expuestos a peligro por remoción de masa Elementos expuesto a peligro

Nro. de elementos

Tipo de Peligro

Nivel de peligro

%

196

Remoción de masa

ALTO

1.79%

2

Remoción de masa

MEDIO

0.02%

29

Remoción de masa

BAJO

0.27%

EDUCACIÓN

41

Remoción de masa

BAJO

0.38%

SALUD

5

Remoción de masa

BAJO

0.05%

INDUSTRIA

69

Remoción de masa

ALTO

0.63%

2

Remoción de masa

MEDIO

0.02%

6

Remoción de masa

MUY ALTO

0.05%

5

Remoción de masa

ALTO

0.05%

37

Remoción de masa

BAJO

0.34%

10470

Remoción de masa

ALTO

95.77%

71

Remoción de masa

BAJO

0.65%

COMERCIO

RECREACIÓN RESIDENCIAL

10933

100.00%

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Mapa 14. Elementos socio económicos expuestos a peligros por remoción de masa

Fuente: Mapa de Peligros por remoción de masas de la Provincia de Cusco, 2013, Municipalidad Provincial de Cusco

4.

Población vulnerable a riesgos geodinámicos

Para lograr obtener esta información se realizó un modelamiento utilizando como insumos el mapa de peligros por remoción de masas y el manzaneo del distrito de San Jerónimo enlazado a la base de datos del Censo de Población y Vivienda del INEI del año 2007, para así obtener el número de población asentada en zonas de riesgo. Según el análisis realizado un 53.44% es decir más de la mitad de la población se encuentra asentada en lugares con peligro bajo por remoción de masa, estos asentamientos corresponden a zonas planas como el centro histórico del distrito, así como sectores como Larapa, Aprovite, Villa Miraflores, Apv Santa Marta entre otros, el 44.45 % en lugares de peligro medio sobre todo en algunas Apvs de la margen derecha como Faucaypampa, Chimpahuaylla, Virgen del Carmen, Los jardines, Nuevo Horizonte, Villa Rinconada entre otros, el 1.14 % en zonas de peligro Alto y el 0.97 % en zonas de peligro muy alto en las APVs Juscapampa, Tejas y Ladrillos, Huayranca y Ángeles de María. Cuadro 41. Población expuesta a peligro por remoción de masa Nivel de peligro ALTO BAJO MEDIO MUY ALTO

Varones 249 11440 9632 224 21545

% Varones 1% 26% 22% 1% 48%

Mujeres 256 12309 10124 208 22897

% Mujeres 1% 28% 23% 0% 52%

Total 505 23749 19756 432 44442

Total % 1.14% 53.44% 44.45% 0.97% 100.00%

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Mapa 15. Población expuesta a peligro por remoción de masa

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

A.1.2. Vulnerabilidad frente a peligros antrópicos Son aquellos que son causados por las obras y actividad humanas, causan efectos negativos en los seres vivos y el ambiente. En el distrito de San Jerónimo encontramos los siguientes: 1.

Incendios forestales

Los incendios forestales causados en el Distrito de San Jerónimo en los últimos años, han sido una de las principales causas del deterioro y pérdida de la flora y fauna, estos incendios además de contaminar el aire, el suelo y el agua, contribuyen al efecto invernadero, reducen las fuentes de agua, degradan los suelos, disminuyen la oferta alimentaría, aumentan la escorrentía y el potencial de erosión y por ende el incremento de situaciones de emergencia por deslizamientos e inundaciones, con efectos negativos directos en la vida humana por muerte, lesiones o enfermedad y la pérdida o deterioro de bienes y del ambiente. Además la mayoría de las quemas e incendios de vegetación en el mundo son causados por el hombre, se producen como resultado de la creciente presión ejercida por la población humana en estas zonas, donde las quemas e incendios se utilizan en forma generalizada como una herramienta de tratamiento de las tierras; por ejemplo, para la conversión de bosques en tierras agrícolas y para mantener tierras de pastoreo. Realizando un análisis de imágenes satelitales de los años 2015 y 2016 se puede apreciar que en el distrito de San Jerónimo el año 2015 hubo un gran incendio en el cerro Picol que afecto 239.9 has de pastizales, arbustos y plantaciones exóticas, este año 2016 se evidenciaron 5 incendios; en la parte alta de Pillao Matao en una

Página | 87

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco superficie de 27.17 has., en dos sectores de Huaccoto afectando 49.62 has, en Sucso Aucaylle 20.87 has y finalmente en el sector Anden Anden se quemaron 18.34 has. Cuadro 42 Área de incendios forestales Lugar Picol Anden Anden Huaccoto Huaccoto Pillao Matao Sucso Aucaylle

Área has 239.59 18.34 20.29 29.43 27.17 20.87

Año 2015 2016 2016 2016 2016 2016

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Mapa 16. Incendios forestales 2015 - 2016

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Página | 88

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Esta información fue enriquecida con las fichas de entrevista a directivos de comunidades los cuales afirman que en los últimos tres años, en territorios de las comunidades de Collana Chahuanccosco, Huaccoto, Picol Orccompujio y Pillao Matao se dieron un incendio cada año, en Cachupata, Sucso Aucaylle, Suncco y Usphabamba se dieron 2 incendios y finalmente, Conchacalla y Pata Pata en este periodo de tiempo solo se presentó un incidente de incendios. En este punto cabe resaltar la pronta respuesta de la organización comunal para acudir a apagar estos incendios, en coordinación con los bomberos y autoridades locales. Cuadro 43. Incendios forestales COMUNIDAD

¿HUBO INCENDIOS FORESTALES? SI

CACHUPATA CCOLLANA CHAHUANCCOSCO COLLANA PALLPACAY CONCHACALLA HUACCOTO PATA PATA PICOL ORCCOMPUJIO PILLAO MATAO SUCSO AUCAYLLE SUNCCO USHPABAMBA

1 1

NO

¿CUANTAS VECES? UNA VEZ

DOS VECES 1

MAS DE 3 VECES

NO HUBIERON

1

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 1 2 4 4 Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

0

Foto 26. Incendio forestal San Jerónimo, 2016

Sobre las posibles causas de estos incendios un 67 % de entrevistados afirma que se deben a descuidos por parte de pastores del lugar y visitantes, mientras que el 25% cree que estos incendios son provocados para generar daño, y finalmente el 8% piensa que estos incendios fueron realizados para la ampliación de la frontera agrícola.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 44. Causas de incendios forestales COMUNIDAD

CAUSAS Preparar la tierra para el cultivo

Ampliación de la frontera agrícola

Descuido

Provocados para generar daño

Natural

CACHUPATA CCOLLANA CHAHUANCCOSCO COLLANA PALLPACAY

0 0

0 0

1 0

0 1

0 0

0

0

0

0

0

CONCHACALLA

0

0

1

0

0

HUACCOTO PATA PATA PICOL ORCCOMPUJIO

0 0 0

1 0 0

1 0 1

0 1 1

0 0 0

PILLAO MATAO

0

0

1

0

0

SUCSO AUCAYLLE SUNCCO

0 0

0 0

1 1

0 0

0 0

USHPABAMBA

0

0

1

0

0

0

1

8

3

0

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

2.

Incendios domiciliarios

En cuanto a los incendios domiciliarios el 90% de comunidades afirma que en los 3 últimos años no se produjo ningún incidente de incendios domiciliarios, solo el 10 % que representa a la comunidad de Cachupata indica que si tuvo este tipo de incidente debido a descuidos con las velas que utilizan para alumbrar. Cuadro 45. Incendios domiciliarios comunidades Comunidad

Causa frecuente

Incendios domiciliarios No

CACHUPATA

Si

Explosión de gas

Grasas en pollería

1

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO

1

COLLANA PALLPACAY

1

CONCHACALLA

1

HUACCOTO

1

PATA PATA

1

PICOL ORCCOMPUJIO

1

PILLAO MATAO

1

SUCSO AUCAYLLE

1

SUNCCO

1

USHPABAMBA

1 10

1

Velas

Inadecuada manipulación de equipos

1

0

0

1

0

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco En el sector urbano el 94% de las APVs afirman no haber tenido ningún incidente de incendios domiciliarios, mientras que el 5.32% indica que si sufrieron estos incidentes a causa de explosión de gas y por velas. Cuadro 46. Incendios domiciliarios área urbana SECTORES

CAUSA FRECUENTE

INCENDIOS DOMICILIARIOS NO

SI

EXPLOSIÓN DE GAS

GRASAS EN POLLERÍA

VELAS

INADECUADA MANIPULACIÓN DE EQUIPOS

SECTOR 1

7

0

0

0

0

0

SECTOR 2

14

2

1

0

0

1

SECTOR 3

0

1

0

0

1

0

SECTOR 4

4

0

0

0

0

0

SECTOR 5

2

0

0

0

0

0

SECTOR 6

16

0

0

0

0

0

SECTOR 7

10

0

0

0

0

0

SECTOR 8

9

0

0

0

0

0

SECTOR 9

6

1

0

1

0

0

SECTOR 10

21

1

0

0

1

0

TOTAL

89

5

1

1

2

1

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

A.1.3. Prevención y mitigación frente al riesgo de desastre En el Distrito de san Jerónimo se cuenta con el área de división de defensa civil, el cual se encuentra organizado y coordina ante la posible y ocurrencia de una emergencia, además esta área cuenta con normas, planes para la evaluación y organización de los procesos de gestión del riesgo de desastre. La división de defensa civil trabaja articuladamente con la oficina de seguridad ciudadana para la atención de emergencias, esta división no se encuentra adecuadamente equipada y el presupuesto para la ejecución de las actividades es limitado. Para la atención de eventos cuenta con 30 mata fuegos, una moto bomba, 10 fumigadoras y 25 guantes de seguridad, los cuales ante una emergencia no son suficientes. Frente a las acciones desarrolladas tenemos: -

Realización de 3 a 4 simulacros anuales. Descolmatación de cunetas y canaletas. Elaboración de un programa de mantenimiento de las vías y escorrenteras. Talleres de capacitación en alerta temprana y respuesta frente a emergencias.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco A.2. Sub componente Adaptación al cambio climático El cambio climático es la mayor amenaza ambiental a la que se enfrenta la humanidad; las emisiones constantes y desproporcionadas de gases por parte de los países industrializados, entre otros abusos de los recursos naturales, están provocando eventos climáticos extremos más frecuentes; sus consecuencias se traducen en inundaciones, sequias, incremento del nivel del mar, alteración en los regímenes de las precipitaciones, aumento en la temperatura y todo tipo de desastres naturales en el mundo. Pero el problema no termina ahí: éste también provoca migraciones forzadas, origina pobreza y pone en peligro la seguridad alimentaria de la sociedad. A.2.1. Conocimiento del cambio climático Frente, al conocimiento del cambio climático de acuerdo a la entrevista desarrollada, en las comunidades de Pillao Matao y Sunco, se han desarrollado talleres de capacitación desde la municipalidad distrital de San Jerónimo y del Gobierno Regional dirigido a hombres y mujeres. A.2.2. Mitigación y adaptación del cambio climático 1.

Promoción de campañas de reforestación en zonas estratégicas con especies nativas

La reforestación es el repoblamiento de especies arbóreas o arbustivas, nativas o exóticas, con fines de producción, protección o provisión de servicios ambientales, sobre superficies forestales y de protección, que pueden o no haber tenido cobertura forestal. La reforestación bien planificada puede representar la recuperación de los servicios ambientales que proveen los bosques. Por ejemplo, la regulación de la escorrentía, protección de los suelos ante la erosión, recarga de acuíferos, mejora de la calidad de agua, entre otros beneficios. Las campañas de reforestación en los últimos 3 años de acuerdo a la entrevista desarrollada a los directivos de las comunidades, se han dado en el 81.81% de las comunidades, las entidades que ha financiado esta actividad es en un 40% el gobierno regional, en un 30% ONGs, en un 20% por iniciativa propia y en un 10% con aporte de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo. Cuadro 47. Reforestación en comunidades Comunidad

Reforestación /forestación

Picol Orccompujio

Si

Ccollana Chahuanccosco

Si

Suncco

Si

Conchacalla

Si

Huaccoto

No

Sucso Aucaylle

Si

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Comunidad

Reforestación /forestación

Collana Pallpacay

Si

Pillao Matao

Si

Cachupata

Si

Usphabamba

Si

Pata Pata

Si

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Gráfico 5. Fuente de financiamiento de la campaña de reforestación MUNICIPIO

DRAC

ONG

GORE

INICIATIVA PROPIA

0% 20%

10%

OTROS

0%

30%

40%

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Foto 27. Reforestación con queuña en la comunidad de Pillao Matao, 2015

Como se puede observar en el grafico las especies arbóreas usadas en el repoblamiento o establecimiento, es en un 38% con Queuña (Polylepis incana kunth), seguido por el Chachacomo (Escallonia resinosa) con un 33% y el pino (Pinus) con un 29%.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Gráfico 6. Especies arboreas nativas o exóticas usadas en la reforestación Queuña

Pino

Eucalipto

Chachacomo

33%

38%

0%

29%

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

A nivel urbano de acuerdo a la entrevista a directivos de las APVs de los diferentes sectores en los últimos 3 años, las campañas de reforestación, forestación y ornamentación en áreas de aporte se han realizado en un 44% en el sector 10, en el sector 7 en el 33% de sus áreas y en el sector 8 en el 22%. Las entidades que promovieron estas campañas en un 37.5% fue la Municipalidad Distrital de San Jerónimo, en un 25% por iniciativa propia de cada APV así mismo con apoyo del gobierno regional y en menor porcentaje con otras fuentes. Cuadro 48. Reforestación en APVs Nº

APVs/ CH

Reforestación /forestación/ornamentación

1

Centro Histórico

Si

2

Patrón de San Jerónimo

si

3

Altiva Canas

Si

4

Lucerinas

Si

5

Asoc. de vivienda Inticahuarina

Si

6

Altiva Canas

Si

7

Santa Cruz

Si

8

Centro Poblado Chimpahuaylla

Si

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

2.

Promoción de campañas de apertura de zanjas de infiltración

Las zanjas de infiltración son un tipo de obra alternativas de drenaje, usadas para captar parcial o totalmente el escurrimiento superficial. El fin es disminuir el caudal

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco máximo y volumen total de la escorrentía, permite recargar la napa subterránea, mejorar calidad del efluente y recuperar los suelos que de otro modo serian improductivos. La apertura de zanjas de infiltración a nivel comunal se ha dado en el 90.90% menos en la comunidad de Ccollana - Pallpacay de acuerdo a la entrevista a directivos de las diferentes comunidades en los últimos 3 años, las aperturas de las zanjas se dan las cabeceras de las microcuencas de cada comunidad, a nivel de la zona urbana estas prácticas son poco realizadas solo se ha realizado en una APV. Gráfico 7. Fuente de financiamiento de la apertura de zanjas 0%

0% 9%

27%

9%

MUNICIPIO DRAC ONG GORE

55%

INICIATIVA PROPIA OTROS

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Como se puede ver en la gráfica las entidades que promovieron estas campañas en un 55% fue gobierno regional, en un 27% por iniciativa propia de cada comunidad, en un 9% con el apoyo de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo y ONGs. Cuadro 49. Apertura de zanjas en comunidades Comunidad

Zanjas de infiltración

Picol Orccompujio

Si

Ccollana Chahuanccosco

No

Suncco

Si

Conchacalla

Si

Huaccoto

Si

Sucso Aucaylle

Si

Collana Pallpacay

Si

Pillao Matao

Si

Cachupata

Si

Usphabamba

Si

Pata Pata

Si

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

Foto 28. Apertura de zanjas en la comunidad de Pillao Matao, 2015

3.

Reaprovechamiento de residuos Sólidos

De acuerdo al Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos del año 2016, el porcentaje de residuos aprovechables en el distrito de San Jerónimo es de 71.79%, dentro de este grupo se consideran los residuos sólidos orgánicos (58.79%) y residuos reciclables (19 %). Del total de residuos aprovechables generados la municipalidad viene recuperando diariamente el 22.17%. a. Residuos orgánicos La Municipalidad de San Jerónimo, en el marco de su Política Ambiental Distrital, inicio en el año 2009 un Programa Piloto de Recolección Selectiva de Residuos Orgánicos, a quienes a inicios de año se les reparte un recipiente pequeño de plástico para el almacenamiento de residuos orgánicos, los cuales posteriormente son trasladados a una pequeña Planta Piloto de Compostaje donde son tratados para producir compost. Diariamente llegan a la planta de compostaje 7 toneladas de residuos orgánicos de los cuales el 40% son aportados por el mercado Vinocanchón, 10% por áreas verdes y el porcentaje restante por domicilios. La producción diaria de compost es de tres toneladas y es usado para mejorar el suelo de las áreas verdes del distrito y también para donaciones cuando lo solicitan. Beneficio ambiental: Debido a que los residuos orgánicos son el tipo de residuos contaminantes, los beneficios ambientales son significativos. No existen estudios en cuanto a la valorización ambiental, de este tipo de residuos; sin embargo, se conoce que se deja de producir gases contaminantes como el metano que contribuyen al efecto invernadero y el calentamiento global. b. Residuos inorgánicos reciclables La recuperación de este tipo de residuos se enmarca en el Programa de Segregación en la fuente, el cual tiene como objetivo lograr un modelo integral para el aprovechamiento de los residuos sólidos, como base de la cadena productiva del reciclaje, generando la inclusión social de los recicladores la misma permite un manejo adecuado y sostenible de los residuos sólidos generados.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco La recolección selectiva es realizada por la Asociación de Recicladores de San Jerónimo – ARESAJE reconocida en registros públicos, con partida registral N° 11138010, la asociación está constituida por 18 recicladores, debidamente capacitados, que tienen sus equipos de protección personal y centros de acopio para almacenar los residuos, estos últimos están ubicados en parque 01 de Larapa y otro en la Urb. Miraflores del Distrito. Para el año 2015, se tienen empadronados al 32% de viviendas del distrito que corresponden a cinco sectores del distrito ( zona del centro histórico, Urb. Aprovite y Miraflores, Urb. Larapa , Picol Mojompata y el CC.PP. Chimpahuaylla) entre los materiales que entregan las familias participantes del programa se tiene papel, cartón, latas, vidrio y plásticos PET. La cantidad promedio de residuos recuperados mensualmente es de 18.69 toneladas, los cuales son comercializados una vez al mes a diferentes intermediarios como son: empresa recicladora del SUR GIAMAT SRL, Deposito y Reciclaje “El Chino”, Recicladora “Anita“ , Red de Asociación Segregadores Región - Cusco, Centro de Acopio Mundo Limpio, Reciclaje de Metales Feli y Recicladores “Tu dulce espera “. Los Programas de Segregación en Fuente y Recolección Selectiva con inserción de recicladores generan empleo, ingresos económicos y un aporte en la disminución y control de la contaminación propio de la generación de residuos sólidos a nivel domiciliario y no domiciliario. Imagen 7. Esquema de reaprovechamiento de residuos sólidos en el distrito de San Jerónimo

Fuente: MDSJ, Programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Los datos consignados en el cuadro comercialización es el promedio de venta mensual del año 2015 información reportada en el documento de la programa de segregación en la fuente recolección selectiva.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Imagen 8. Zonas priorizadas para el programa de segregación en la fuente de San Jerónimo

Fuente: Programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos en el distrito de san Jerónimo - 2015.

Cuadro 50. Avances del programa de segregación en la fuente Nº

Referencia

1

N° de predios inscritos en el programa % de participación de viviendas urbanas en el programa N° de habitantes que participan en el programa Cantidad de residuos generados de las viviendas que participan en el programa (ton/año) Cantidad de residuos Reaprovechables de las viviendas que participan en el programa (ton/año) Cantidad de residuos recolectados selectivamente en el programa(ton/año) % de segregación efectiva de residuos sólidos. Zonas de recolección Cantidad de recicladores que realizan la recolección selectiva Cantidad de vehículos de recolección selectiva

2 3 4

5 6 7 8 9 10

2011 409

2012 574

Años 2013 940

2014 1639

2015 2049

5.0%

7.0%

11.5%

20.0%

25.0%

2050

2870

4700

10005

11000

297.4

416.4

688.6

1465.9

1611.7

40.8

56.6

93.5

199.1

218.9

5.0

17.0

19.6

21.6

50.0

12.3%

30.0%

20.9%

10.8%

22.8%

2

3

6

5

5

8

10

12

15

18

1

1

2

2

2

Fuente: MDSJ, División de medio ambiente, parques y jardines, 2016.

Como podemos apreciar en el cuadro desde el inicio del programa de segregación en la fuente en el año 2011, la participación de los pobladores ha ido en aumento del 5% al 25% al 2015, así mismo el porcentaje de segregación efectiva de los residuos sólidos en el mismo periodo ha incrementado de 13.3% a 22.8%. Lo que nos indica que existe mayor compromiso y voluntad del poblador en participar en programas que ayudan a la mitigación del cambio climático.

Página | 98

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 4.

Ampliación de áreas verdes

Se considera áreas verdes a los espacios ocupados principalmente por árboles, arbustos o plantas y esos espacios pueden tener distintos usos, esparcimiento, recreación, ecológico, protección, rehabilitación del entorno, paisajismo, etc. Se dice que vivimos en un bosque de asfalto, el distrito sería totalmente inhóspito sino contara con jardines, parques, plazas, entre otros. El distrito de San Jerónimo en el año 2015 contaba con 146,749.00 m2 de áreas verdes pero hacia el año 2016, cuenta con 279,830.15 m2 de áreas verdes. Lo que nos indica que existe un incremento de 133,081.15 m2 de áreas verdes que representa un 90.7%, esta acción contribuye a mitigar el cambio climático. La OMS establece 8 m2 de área verde por habitante para asegurar la calidad ambiental. En el distrito de San Jerónimo actualmente tenemos 4.6 m2/hab., debido a que la población ha crecido y no se ha incrementado el área libre en la misma proporción. Además, la municipalidad para la reforestación de las áreas verdes del distrito usa flores ornamentales, plantas ornamentales y plantas nativas procedentes del vivero municipal.

Foto 29. Vivero Municipal

A.3. Sub componente Gestión Ambiental A.3.1. Cantidad de recursos hídricos 1.

Agua disponible en el distrito de San Jerónimo

De acuerdo al diagnóstico del proyecto de desarrollo de capacidades de ordenamiento territorial en la región de cusco, en el distrito de San Jerónimo, se inventario veinte siete manantiales que producen un caudal total de 45.06 l/s, todas las fuentes inventariadas proceden de acuíferos fisurados al 2012. La explotación de agua subterránea a través de galería de Marashuayco tiene un caudal de 36.00 l/s y la galería de Pillao Matao 5.5 l/s. Por lo tanto el caudal total producido de las galerías es de 41.5 l/s. al 2016.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco El otro aporte importante de aguas para el distrito lo constituyen las aguas de los ríos, Huaccoto, K’ayra y Pillao Mato, y también las quebradas que se activan en tiempo de lluvia. El total de caudal producido es de 702.09 l/s al 2012. 2.

Agua accesible para el consumo humano (Municipalidad, SEDA, JASS)

En el ámbito urbano del distrito de San Jerónimo se cuenta con 22.00 l/s de agua de consumo humano provenientes de la galería filtrante de Marashuayco, que sirve para brindar el servicio al 26% de usuarios del distrito en el ámbito urbano existen 4 JASS: La JASS Pata Pata cuenta con 6.44 l/s y abastece al 10%, la JASS Collana cuenta con 5.5 l/s y su cobertura es al 6% de la población, así mismo la JASS de Sucso Aucaylle cuenta con 7.03 l/s y su cobertura es al 15% de la población y la JASS Pillao Matao cuenta con 0.68 l/s y su cobertura es al 8% de usuarios urbanos.( ficha de entrevista a directivos y dato de la DESABAR ). La cobertura de SEDA Cusco es al 33% de la población de San Jerónimo, cuenta con 5074 conexiones el consumo diario por cada conexión es de 0.0061 l/s8, el consumo diario por el total de conexiones es de 30.82 l/s. Imagen 9. Zonas de cobertura de agua

Fuente: MDSJ, División de medio ambiente, parques y jardines, 2016.

En el ámbito rural se cuenta con la JASS quienes administran el servicio de agua potable, saneamiento y residuos sólidos, según la entrevista realizada a los directivos el caudal promedio de agua disponible para consumo humano es la siguiente:

8

Fuente: EPS SEDA CUSCO S.A – Departamento de producción de agua, 2017.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 51. Agua accesible para consumo humano rural Denominación de la JASS

Caudal promedio

JASS de la Comunidad de Ccachupata

0.22 l/s

JASS de la Comunidad de Conchacalla

0.68 l/s

JASS de la Comunidad de Usphabamba

1.15 l/s

JASS de la Comunidad de Suncco

0.7 l/s

JASS de la Comunidad de Collparo Pallpacay

1.2 l/s

JASS de la APV. Vallecito Pillao

1.7 l/s

JASS de la Comunidad Picol Orccompujio

2.87 l/s

JASS de la Comunidad Huaccoto

0.5 l/s.

JASS de la APV. La Encantada

1.5 l/s

JASS de la APV Tambillo

0.6 l/s.

Fuente: MDSJ, División de medio ambiente, parques y jardines, 2016.

3.

Demanda hídrica

Según la estimación poblacional, la población urbana para el año 2015 es de 48,262 habitantes a una tasa de crecimiento de 4.7%. La Organización Mundial de la Salud (OMS) considera que la cantidad media óptima de agua para consumo doméstico humano (beber, cocinar, higiene personal y limpieza del hogar) es de 100 litros habitante/día. A estas cantidades debe sumarse el aporte necesario para la agricultura, la industria y los servicios. El Reglamento Nacional de Construcciones, recomienda las siguientes dotaciones de agua: Para sistemas con conexiones domiciliarias una dotación de 180 Lit/hab/día en clima frío Cuadro 52. Demanda de agua potable Población total (2015)

Demanda promedio (Lit/seg)

48262

100.5

Fuente: Elaboración propia.

Según la el cuadro el consumo demandado por la población de San Jerónimo es 100.5 (Lit/seg) habitante día. 4.

Agua ofertados para riego

El caudal total ofertado de agua en el distrito se calculó a partir de la sumatoria de los caudales de cada manante y quebrada y/o río, las quebradas y /o ríos tienen un caudal total de 702.09 l/s, caudal que si es utilizado para riego por gravedad podría cubrir un área de 758.09 ha. De implementar el riego por aspersión, el mismo caudal podría cubrir un área de riego de 1137.39 ha, estos datos nos dan una referencia para poder utilizar las fuentes de forma óptima.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 53. Caudal de agua para riegos ofertados en el distrito de San Jerónimo

Fuente

Caudal total (l/s)

Riego por gravedad (ha.)

Riego por aspersión (ha.)

Manantes ríos y quebradas Galería filtrante

37.82 702.09 17.5.00

40.85 758.26 18.90

61.27 1137.39 28.35

Fuente: Área de Hidrología - PFOT- 2012

A.3.2. Usos del suelo El suelo es considerado como una gran despensa y soporte natural de las plantas cultivadas y naturales; en términos productivos, es el soporte para las actividades humanas productivas: agricultura, desarrollo de sistemas productivos, forestación y reforestación, implementación de pastizales. A continuación describimos algunas características de los suelos del distrito de San Jerónimo. 1.

Uso actual del suelo

El uso actual del suelo tiene como finalidad dar a conocer los diferentes tipos de uso que se le da la tierra actualmente en el distrito, utilizándose como referencia el Sistema de Clasificación de Uso de la Tierra propuesto por la Unión Geográfica Internacional (UGI). Esta información, proporcionará elementos de juicio para el análisis de las dinámicas económicas así como los conflictos de uso del territorio. a. Uso Agrícola El uso agrícola ocupa una superficie de 1908.70 has que representa el 21.34 % de la superficie total del distrito. Los cuales se distribuyen tanto en la margen izquierda y derecha en los territorios de las comunidades Picol Orcompugio, Pata Pata, Collana Chahuanqosqo, Sucso Aucaylle, Pillao Matao, Usphabamba, Conchacalla, Cachupata y Granja Kayra. Estas áreas se ubican desde los 3200 a 3900 metros de altitud, en zonas con un relieve llano a fuertemente empinado, con un clima seco a sub húmedo semifrío. En esta unidad de uso se incluye las áreas de cultivo en secano, riego. Estas tierras son utilizadas para el cultivo de especies anuales de corto periodo, que se detallan en el siguiente cuadro. Cuadro 54. Cédula de cultivo para el uso agrícola TIPO DE CULTIVO

Tubérculos andinos

Cereales de grano pequeño

FAMILIA

ESPECIE

NOMBRE COMÚN

SOLANACEAE

Solanum tuberosum L.

Papa

OXALIDACEAE

Oxalis tuberosa Molina

Oca

BASELLACEAE

Ullucus tuberosus Caldas

Ollucu

TROPAEOLACEAE

Tropaelum tuberosum R&P

Mashua

Triticum aestivum L.

Trigo

Avena sativa L.

Avena

POACAEA

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco TIPO DE CULTIVO Granos grandes

Legumbres

Hortalizas

FAMILIA

ESPECIE

NOMBRE COMÚN

Hordeum vulgare L.

Cebada

Zea Mays L.

Maíz

Vicia faba L.

Habas

Pisum sativum L.

Alverjas

Lupinus mutabilis Sweet

Tarwi

LILIACEAE

Allium cepa L

Cebolla

APIACEAE

Daucus carota L

Zanahoria

BRASSICACEAE

Brassica oleracea L

Col

ASTERACEAE

Lactuca sativa Jacq.

Lechuga

POACAE

FABACEAE

Fuente: Centro Guaman Poma de Ayala.

b. Uso Pecuario El uso pecuario constituye la unidad más representativa del distrito; ocupa una superficie de 5510.53 has que representa el 61.61 % de la superficie total del distrito. Esta unidad de uso se ubica en la parte media-alta del distrito, desde los 3900 a 4200 metros de altitud, en zonas con pendientes de 8 a 60 %, con un clima sub húmedo frío a semifrígido, en las comunidades de Picol Orcompugio, Huaccoto, Collana Chahuancosco, Granja Karya, Sucso Aucaylle, Usphabamba, Cachupata y Conchacalla. Se considera dentro de esta unidad, los pajonales, césped de puna y los bofedales de altura, lugares en donde se practica un pastoreo libre (extensivo) de ganado ovino, vacuno y camelidos, actividades realizadas sin un manejo adecuado, lo cual conlleva a la degradación de estos sistemas naturales. c. Uso forestal Las áreas de uso forestal ocupa una superficie de 1087.58 ha que representa el 12.16 % de la superficie total del distrito. En esta unidad de uso se consideran las áreas cubiertas con plantaciones forestales, en donde se utilizaron en mayor cantidad eucalipto. Estas unidades de uso se hallan ubicadas en las partes bajas y medias del distrito, en un rango altitudinal de 3,100 a 4,250 metros de altitud, en zonas con pendientes de 4 a 60 %, en las comunidades de Picol Orcompugio, Collana Chahuancosco y Sucso Aucaylle. Estos bosques se constituyen como una fuente de madera la construcción de viviendas y para leña (como fuente energética). d. Uso urbano Esta unidad de uso se extiende sobre una superficie de 436.77 has, que representa el 4.88 % de la superficie del distrito. Esta unidad comprende principalmente el área urbana del distrito, que tiene un alto grado de consolidación.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 55. Superficie de las unidades de Uso Actual del Suelo Uso actual

Área (has)

Porcentaje

Uso agrícola

1908.70

21.34%

Uso pecuario

5510.53

61.61%

Uso forestal

1087.58

12.16%

Uso urbano

436.77

4.88%

8943.58

100.00%

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Mapa 17. Uso actual del suelo

Fuente: Mesozonificación Ecológica Económica de la Provincia de Cusco, 2012. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 2.

Capacidad de Uso Mayor del Suelo

El Distrito de San Jerónimo, tiene un rico potencial de recurso suelo, siendo el recurso más importante y el principal para las familias, dando consideración de que cualquiera sea la actividad complementaria que realicen siempre dependen de la producción agropecuaria, y la producción agropecuaria depende del manejo racional de los suelos. Un buen manejo determinará la productividad en los campos, el modo de labranza, el tipo de abonamiento, la rotación de cultivos, estos generaran beneficios económicos a los productores. Un inadecuado manejo de los suelos, produce disminución de la producción agrícola de los suelos y esto llevaría a la destrucción por erosión de los suelos. Esto sería un factor que condiciona la productividad, por lo tanto, la economía de las familias, disminuyendo la capacidad adquisitiva y generando escasos beneficios económicos, migración y pobreza monetaria. La naturaleza de un suelo está condicionada por multitud de factores que van desde el sustrato geológico, la pendiente, hasta el clima y la comunidad biótica que soporta. Su desarrollo, profundidad, textura y contenido en materia orgánica son parámetros que, entre otras, van a determinar en forma conjunta la capacidad de uso del suelo. a.

Clasificación de los Suelos por su Capacidad de Uso Mayor

El suelo, según su aptitud para soportar diferentes actividades productivas, puede clasificarse en Grupos, organizados en Clases diferentes, dependiendo del tipo y grado de las limitaciones existentes para su manejo. Así los Grupos que se establecen son los siguientes: Tierras aptas para Cultivo en Limpio (Símbolo A) Las tierras de aptitud para cultivo en limpio, son suelos de calidad agrológica media, con muy pocas limitaciones que restrinjan su uso y sin problemas de manejabilidad, de excelente productividad bajo un manejo acertado y regular fertilidad natural. Tierras aptas para cultivo permanente (Símbolo C) Suelos cuyas condiciones ecológicas no son adecuadas a la remoción periódica (no arables) y continuada del suelo, pero que permiten la implantación de cultivos perennes, sean herbáceas, arbustivas o arbóreas, estas tierras podrían dedicarse también a otros fines (forestal, protección y pastoreo) siempre y cuando se obtenga rendimientos económico superior a su aptitud natural. Tierras aptas para Pastos (Símbolo P) Tierras aptas para pastos, son los que no reúnen las condiciones ecológicas mínimas requeridas para el cultivo en limpio o permanente, pero que permiten su uso continuado o temporal para el pastoreo, bajo técnicas económicamente accesibles a los agricultores del lugar, sin deterioro de la capacidad productiva del recurso.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Tierras para Producción Forestal (Símbolo F) Las tierras aptas para producción forestal, son tierras que no reúnen las condiciones ecológicas requeridas para su cultivo o pastoreo, pero permite su uso para la producción de maderas y otros productos forestales, siempre que sean manejadas en forma técnica para no causar deterioro en la capacidad productiva del suelo, estos suelos pueden soportar también plantaciones de cultivos permanentes, pero requieren el uso de tecnologías adecuadas para conservar el suelo. Tierras de Protección (Símbolo X) Tierras de protección, son tierras que no reúnen condiciones ecológicas mínimas requeridas para el desarrollo de actividades productivas ni extractivas, se incluyen dentro de esta categoría, picos nevados, pantanos, playas, laderas fuertemente inclinadas, aunque cubiertas con vegetación incluso de tipo boscoso, su uso está fuertemente restringido por la fragilidad de los suelos y su alta susceptibilidad a los procesos erosivos. b.

Grupos de Capacidad de Uso Mayor de las Tierras del distrito de San Jerónimo

A continuación, se realiza la descripción de la clasificación de las tierras del distrito de San Jerónimo. Cuadro 56. Áreas de la clasificación de las tierras del distrito de San Jerónimo

Grupo

Área (has)

Porcentaje (%)

Tierras aptas para Cultivo en Limpio

1142.72

12.78%

Tierras aptas para Producción Forestal

3455.36

38.64%

Tierras aptas para Pasto

2334.74

26.11%

Tierras de protección

2010.75

22.48%

8943.58

100%

Fuente: Mesozonificación Ecológica Económica de la Provincia de Cusco, 2012. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Tierras aptas para Cultivos en Limpio (A) Estas tierras comprenden una superficie aproximada de 1142.72 ha, que representan el 12.78% del territorio distrital. Está conformado por suelos de topografía plana y ligeramente inclinada, profundos a muy profundos, textura variable predominando la textura fina en la mayoría de ellos, ocupando también las pequeñas terrazas de cauce de río, incluye aquellas tierras que presentan las mejores condiciones físicas-químicas y topográficas, donde se pueden implantar ampliamente cultivos de corto período vegetativo, acorde con las condiciones ecológicas de la zona. La mayoría de este grupo de tierras se encuentra en el piso de valle, en sectores como Sucso Auacylle, Pata Pata, Villa Rinconda, Granja Kayra, Picol Orcompugio y Collana Chahuanqosqo entre otros.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Tierras aptas para Producción Forestal (F) Cubren una superficie aproximada de 3455.36 has, que representa aproximadamente el 38.64% del territorio, incluye aquellas tierras que, por sus severas limitaciones de orden edáfico y topográfico no son aptos para la actividad agropecuaria, quedando relegadas fundamentalmente para el aprovechamiento y producción forestal. Las grandes extensiones de este grupo de tierras se encuentran en los sectores de Usphabamba, Conchacalla, Cachupata, Pata Pata, Anden Anden, Checollo, Collana Chahuanqosqo, Granja Kayra, Pumahuanca, Suncco, Quishuarpata, Lloquemocco, Fierrocata. Tierras aptas para Pastos (P) Comprende una superficie aproximada de 2334.74 ha. que representa el 26.11%, comprende aquellas tierras que por sus limitaciones edáficas no permite la implantación de cultivos anuales o permanentes, pero que sí presentan condiciones para el desarrollo de cultivo de pastos. Las grandes extensiones de este grupo de tierras se encuentran en los sectores de Huaccoto, Saucocalle, Concevidayoc, Pallpancay, Conchacalla, Picol Orcompugio, Cachupata, Granja Kayra y Sucso Aucaylle. Tierras de Protección (X) Es el área que ocupa la mayor extensión con 2010.75 ha. con un 22.48% del área total, agrupa aquellas tierras que no tienen las condiciones ecológicas ni edáficas requeridas para la explotación de cultivos, pastos o producción forestal, a pesar que pueden presentar vegetación natural, su uso no es económico, más bien deben ser manejados con fines de protección, como por ejemplo son las cuencas hidrográficas, valores escénicos, cuerpos de agua, áreas urbanas, áreas recreativas y otros que impliquen beneficio colectivo o de interés social para sus pobladores. Dentro de este grupo no se consideró la clase ni subclase; sin embargo, es necesario indicar el tipo de limitación que restringe su uso; son suelos que tiene limitaciones muy fuertes en lo que respecta a la topografía que es muy accidentada, tienen problemas de erosión, el clima también es una limitante porque no puede desarrollarse ningún cultivo en esas condiciones.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Mapa 18. Mapa de Capacidad de Uso Mayor del Suelo del distrito de San Jerónimo

Fuente: Mesozonificación Ecológica Económica de la Provincia de Cusco, 2012. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 57. Áreas de las unidades de capacidad de uso mayor del suelo del distrito de San Jerónimo Grupo

Tierras aptas para Cultivo en Limpio

Calidad Agrológica

Subclase

Color

Área (has)

Porcentaje (%)

Media

Suelo, clima

A2sc

156.44

1.75%

Media

Suelo, erosión

A2sec

716.61

8.01%

Baja

Suelo, erosión, clima

A3sec

269.67

3.02%

Baja

Suelo, erosión

F3se

428.93

4.80%

Baja

Suelo, erosión

F3se-X

498.96

5.58%

Baja

Suelo, erosión, clima

F3sec

1658.60

18.55%

Baja

Suelo, erosión, clima

F3sec

868.87

9.72%

Alta

Drenaje, inundabilidad, clima

P1wic

42.14

0.47%

Media

Suelo, erosión, clima

P2sec

1250.04

13.98%

Baja

Suelo, erosión, clima

P3sec

669.43

7.49%

Baja

Suelo, erosión, clima

P3sec-x

373.13

4.17%

X

2010.75

22.48%

8943.58

100.00%

Tierras aptas para Producción Forestal

Tierras aptas para Pasto

Limitaciones

Tierras de protección TOTALES

Fuente: Mesozonificación Ecológica Económica de la Provincia de Cusco, 2012. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

A.3.3. Cobertura vegetal La cobertura vegetal puede ser definida como la capa de vegetación natural que cubre la superficie terrestre, comprendiendo una amplia gama de biomasas con diferentes características fisonómicas y ambientales que van desde pastizales hasta las áreas cubiertas por bosques naturales. También se incluyen las coberturas vegetales inducidas que son el resultado de la acción humana como serían las áreas de cultivos. 1.

Descripción de las unidades de cobertura vegetal del Distrito de San Jerónimo

a.

Bofedal (Bf)

Son ecosistemas hidromórficos que tienen su origen por los deshielos, la presencia de corrientes de aguas subterráneas en terrenos planos o por las filtraciones que afloran en forma de ojos de agua o manantiales de buenos volúmenes que inundan considerables áreas. Son importantes porque son reservorios naturales de grandes volúmenes de agua dulce sub superficiales y movedizas que soportan un piso forrajero tierno y fresco para el pastoreo de los animales durante la mayor parte del año. Aquí los pastos y forrajes crecen sin el “stress” hídrico invernal que en estas alturas quema a las hierbas y los pastos de las laderas; por ello se constituyen en sitios privilegiados de rotación para el pastoreo de camélidos y ganado exótico. (Tupayachi, 2004).

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Los oqhonales en el distrito de San Jerónimo se desarrollan entre los 3800 y 4800 m, abarcan 38.86 has. que representan el 0.43% y se encuentran principalmente en la parte alta de la comunidad de Huaccoto. Imagen 10. Bofedales en la parte alta de Huaccoto

Fuente: Google Earth, 2015.

Entre las especies que habitan en este medio encontramos las siguientes: Distichia muscoides, Isoetes sp., Valeriana radicata, Alchemilla pinnata, Alchemilla diplophylla, Oxychloe andina, Hypochoeris taraxacoides, Hypochoeris echegarayi, Epilobiun nivale, Geranium, sessiliflorum, Agrostis breviculmis, Bromus lanatus. Myrosmodes sp., Festuca dolychophylla, Alchemilla pinnata, Azorella biloba, Bougueria nubicola, Calamagrostis vicunarum, Calandrinia acaulis, Luzula racemosa entre otras. b.

Bosque Ribereño (Br)

Se encuentra ubicado a lo largo de los principales ríos y quebradas. Los suelos son profundos, presentan una textura equilibrada con arcilla arenosa y contenidos de materia orgánica que van de un 4,9% hasta un 8,7%. La humedad del suelo es determinada principalmente por el aporte de agua de los ríos y quebradas durante los caudales máximos. La vegetación es típicamente herbácea y arbustiva, ocupa una extensión de 43.57 has. que representa el 0.49%, se encuentra presente principalmente en la quebrada Huanacaure del distrito. Entre las especies que habitan en este medio encontramos las siguientes: Escallonia resinosa, Escallonia myrtlloides, Ageratina sternbergiana, Astragalus spp, Baccharis latifolia, Barnadesia horrida, Berberis humbertiana, Bidens spp., Peperomia verruculosa, Satureja boliviana. c.

Matorral Espinoso (Me)

Esta comunidad vegetal que presenta un tipo de vegetación xerofítica que se desarrolla en suelos muy pedregosos, con la presencia de plantas suculentas, resinosas y la predominancia de especies espinosas. Página | 110

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Los matorrales espinosos se extienden desde la línea final de cultivos hasta los roqueríos o en la mayor parte de las zonas que antes han sufrido procesos degradativos y que no están siendo utilizadas por los pobladores locales.

Foto 30. Matorral espinoso.

Ocupan una superficie de 1126.03 ha, que viene a ser el 12.59%, los encontramos en los sectores de Conchacalla, Cachupata, Granja Kayra, Usphabamba, Sucso Aucaylle, Pillao Matao, Picol Orcompugio y Huaccoto.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Predominan plantas xerofíticas, como el Baccharis, Senecio, Arenaria, Astragalus, Puya herrerae, Puya hamata, Barnadesia, Alchemilla, Brachiotum, Lupinus.Berberis, Barnadesia horrida, Colletia spinossissima, Echinopsis maximiliana, Puya hamata, Puya ferruginea, Astragalus. d.

Pajonal (P)

Son espacios despoblados de arbustos y árboles; ubicados por encima de las quebradas boscosas, donde la vegetación predominante son las poáceas asociadas a las formas herbáceas; a diferencia de lo que significa estrictamente el término “pajonal” (extensas áreas planas cubiertas por poáceas altas), aquí está reducido a los pequeños espacios que constituyen las laderas, espacios libres entre bosque y áreas circundantes a los oqhonales donde el biotipo dominante es el graminetum altoandino, importante en el manejo del pastoreo como piso forrajero, durante la estación lluviosa y a la vez fuente de extracción de la paja para construcciones y otros usos (Tupayachi, 2004). Los pajonales se localizan por encima de los 3200 m, se encuentran distribuidos en grandes extensiones en el distrito, ocupando 3603.39 ha, que representa el 40.29% del territorio, ubicándose en los sectores de Conchacalla, Usphabamba, Granja Kayra, Pillao Matao, Sucso Aucaylle, Picol Orcompugio y Huaccoto. Las especies que mejor tipifican los pajonales son: Achiachne pinnata, Belloa schultzii, Deyeuxia rigida, Distichlis humilis, Gnaphalium polium, Hypochaeris taraxacoides, Luzula racemosa, Oenothera acaulis, Poa humillima, Stipa ichu, Werneria nubigena, Werneria caespitosa, entre otros.

Foto 31. Pajonal en el límite entre Paruro y San Jerónimo.

e.

Pajonal Higrofítico (Ph)

Formación vegetal caracterizada por plantas de porte almohadillado y arrosetado probablemente con el mayor número de especies en la estación lluviosa, ocupa terrenos de suave declive medianamente húmedo, poco pedregosos. (Tupayachi, 2004). Se desarrollan sobre suelos higromorfos en las depresiones topográficas mal drenadas (vegas) e inmediaciones de los cuerpos de agua.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Se localizan en las partes altas y frías de Huaccoto a los 3800 m, ocupando 32.69 ha. que vendría a ser el 0.3% de la superficie del distrito. Las especies que caracterizan a esta comunidad son, entre otros: Azorella multífida, Aciachne pulvinata, Acaena ovalifolia, Calceolaria scapiflora, Hypochoeris echegarayi, Perezia virens, Werneria pygmaea. Los pajonales higrofíticos al igual que el pajonal son consumidos por ganado vacuno, ovejas, caballos y otros. f.

Rodal de Achupalla

La achupalla en esta comunidad se distinguen 2 especies de Puya, la Puya herrerae Harms y la Puya ferruginea (Ruiz & Pav.) L.B. Sm. La Puya herrerae es una planta muy frecuente en los pastizales de laderas andinas. Es posible distinguirlas por las largas, angostas y agudas hojas que se disponen de modo radial. Sobre las hojas se eleva la larga inflorescencia, ramificada y cubierta de pelos muy densos que le dan color blanquecino. Las brácteas florales son de color marrón rojizo y se superponen muy apretadas. Las flores son verde azuladas. (Cassinelli, 2006). La Puya ferruginea se distingue por que es mucho más pequeña y tienen un polvo de color ferroso en el tallo llamado pruina. Esta comunidad se distribuye entre los 2500 a 3500 m., abarcando 335.21 ha. que representan el 0.37%, del territorio del distrito en los sectores de Conchacalla, Cachupata, Picol Orcompugio y Huaccoto. Entre las especies presentes tenemos Baccharis, Senecio, Arenaria, Astragalus, Puya herrerae, Puya hamata, Barnadesia, Alchemilla, Brachiotum, Lupinus.Berberis, Colletia entre otras.

Foto 32. Rodal de Achupalla en la parte alta de la Comunidad Campesina de Ccachupata.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco g.

Vegetación Saxícola (Vs)

Se define a este tipo de vegetación a la que se desarrolla en las cornisas y paredones rocosos diaclasados tanto de las areniscas como en las granodioritas, las que viven en las grietas de las rocas, también llamadas litófitas y se nutren como musgos de la piedra, con nutrientes disueltos en el agua de lluvia, desechos que haya en la roca, e incluso de sus propios tejidos muertos y presentan una distribución discontinua. La vegetación saxícola abarca una extensión de 1.28.50 ha. que es el 1.44 % de la superficie del distrito. Se encuentra a partir de los 3,600 m en las partes rocosas de las montañas más altas de Huaccoto. Las especies más frecuentes son Achyrocline alata, Polypodiun buchtienii, Cardionema ramosissimum, Galium corymbosum, Gnaphalium polium, Bidens triplinervia, Hypericum sp., Achyrocline alata, entre otros.

Foto 33. Vegetación saxícola en las canteras de Huaccoto.

h.

Plantación Forestal Exótica

Esta cobertura corresponde a todas las áreas reforestadas ubicadas en diferentes condiciones de aptitud de suelos en el distrito, desde aproximadamente 3350 a 3800 m de altitud. Ocupa una superficie de 1043.75 ha, que representa el 11.67 % del territorio distrital en los sectores de Usphabamba, Pillao Matao, Sucso Aucaylle, Picol Orcompugio, Pata Pata y Collana Chahuanqosqo. Esta plantación forestal se desarrolla muy bien en climas desde subhúmedo hasta húmedo, es decir, arriba de los 500 mm/año. Los sectores de Humawasi, Pahcayoc, Picol Orcoconpujio, Hayllarpampa, Lircay, CC Collana Chahuancosco, Collparo, Pumahuanca, presentan la mayor superficie reforestada en base de Eucaliptus. En esta superficie se han establecido árboles que conforman una masa boscosa y que tiene un diseño, tamaño y especies definidas para cumplir objetivos específicos como plantación productiva, fuente energética, protección de zonas agrícolas, protección de laderas, protección de espejos de agua, detener la erosión del suelo y regular el agua de escorrentía.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 58: Especies de flora exótica registradas Orden

Familia

Especie

Poales

Poaceae

Myrtales Lamiales Fabales Pinales

Myrtaceae Plantaginaceae fabaceae Pinaceae

Nombre Común / local

Pennesetum clandestinum Hochst. Ex Chiov Eucalyptua globulus Labill Plantago australis Medicago lupulina L. Pinus Spp

Kikuyo Eucaliptus Llantén Trébol Pino

Fuente: Estudio de impacto ambiental – Mejoramiento de la gestión urbana del territorio distrital, distrito de san Jerónimo

 Especies vegetales exóticas en proceso de disminución Según las entrevistas a dirigentes comunales del Distrito de San Jerónimo, las especies forestales exóticas en proceso de disminución son: la Retama en 7 en comunidades (Ccollana Chahuanccosco; Conchacalla, Picol Orcconpujio, Pillao Matao, Sucso Aucalle y Sunccu), mientras que el Álamo en la comunidad (Picol Orccompujio). Cuadro 59. Especies forestales exóticas en proceso de disminución Especies forestales Nº de comunidades Porcentaje

Retama

Álamo 7

1

64%

9%

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Foto 34. Plantación forestal de eucalipto en la Comunidad Campesina Pillao Matao.

i.

Yaretal (Y)

La yareta, Azorella compacta es una hierba leñosa cespitosa perenne que forma densas almohadillas verdes y duras de hasta 4 m de diámetro, siendo la planta predominante en la comunidad vegetal del yaretal. Los suelos donde se desarrollan son de tipo arenoso liviano. Crece en medios pobres, no importando si hay acidez, neutro o básico (alcalino). Es una planta bien adaptada a la insolación alta típica de las alturas, y su desarrollo en matas bien densas está en función de reducir la pérdida de calor; a ello también obedece el que crezca muy cerca del suelo, donde las temperaturas del aire son de 1 o 2 °C más altas que las del aire, debido a que la radiación de onda larga reflejada por el suelo.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Está ubicada entre los 3800 m a 4200 m de altitud, ocupa una extensión de 245.84 ha, que viene representar el 2.75 % del territorio del distrito, se encuentra en la margen izquierda en la parte alta de la CC. De Huaccoto. Entre las especies que se desarrollan en el yaretal tenemos a Azorella compacta, Distichia muscoides, Plantago rigida, Werneria caespitosa, entre otros.

Foto 35. Yaretal.

j.

Áreas con intervención antrópica

Dentro de estas áreas se consideran las áreas agrícolas que constituyen 1908.02 ha. que representa el 21.33 % del territorio. Área de Cultivo en Terraza Esta cobertura corresponde a todas las áreas donde se realiza actividad agropecuaria de manera intensiva, se ubican principalmente en las pequeñas áreas planas de fondo de valle. Comprenden los cultivos bajo riego y en secano, tanto anuales como permanentes. Área de Cultivo en Secano Áreas ubicadas principalmente en ladera (sucesión secundaria), con pendiente media (permite evitar las heladas y sus efectos especialmente en las zonas más altas), dispuestas en mosaico (pequeñas parcelas contiguas de diferentes unidades). La producción agrícola se desarrolla en secano, entre los 3800 y 4200 msnm, y es destinado al autoconsumo, siendo los principales cultivos la papa dulce y la papa amarga (variedades nativas), olluco, oca, añu, mashua (tubérculos nativos) y cebada. Los niveles de productividad son bajos, alcanzando rendimientos no mayores a 4000 kg en papa. Estas áreas generalmente tienen un periodo de descanso de dos o tres años, periodo en el cual generalmente estas áreas son utilizadas para el pastoreo, afectando al proceso de regeneración. A ello se suma que por la ubicación del terreno (pendiente media), los suelos son erosionados perdiéndose la fertilidad de los mismo.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

Foto 36. Áreas de cultivo en secano en la Comunidad Campesina de Pillao Matao.

Cultivos en Rotación (Laymes) Los laymes son campos comunales de cierta extensión, algunas veces de 30 a 40 hectáreas, ubicados sobre los 3900 m de altitud, y se distribuyen principalmente sobre suelos que no tienen la aptitud para soportar cultivos agrícolas, sobre relieves de pendiente suave y protegidos a las inclemencias del frío. Esta práctica se basa en la rotación sectorial de los cultivos con la participación colectiva, en terrenos que son comunales, que están definidos geográficamente y donde se respetan períodos de descansos variables entre tres a siete años. Son sistemas de amplia distribución en la zona de puna del distrito y varían según la zona agroecológica y constituyen una forma de producción muy importante para la reserva alimenticia, así como una manera de distribución social de los terrenos. Los cultivos que se implementan en los laymes son los siguientes: Papa, Quinua Habas, Cebada forrajera. Durante el periodo de descanso, la vegetación de tipo graminal comienza a recuperarse siguiendo un proceso natural de sucesión, teniéndose una composición y estructura diferente a la vegetación circundante, entre las especies predominantes en los laymes se reduce a un estrato bajo y ralo dominando por gramíneas de tipo cespitoso de los géneros Calamagrostis, Pycnophyllum, Muhelembergia y Dissanthelimi acompañado por algunas Leguminosas.

Foto 37. Laymes en la parte alta de la Comunidad Campesina de Ccachupata.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco k.

Otras Unidades Cartográficas

Áreas urbanas Constituyen los núcleos urbanos y dispersos de naturaleza rural presentes en el ámbito distrital. Ocupan una superficie de 437.71 ha. que representa el 4.89 % del territorio distrital. Imagen 11. Área urbana del distrito de San Jerónimo

Fuente: Google Earth, 2015.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Mapa 19. Mapa de Cobertura Vegetal del distrito de San Jerónimo

Fuente: Mesozonificación Ecológica Económica de la Provincia de Cusco, 2012. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 60. Áreas de las unidades de cobertura vegetal del distrito de San Jerónimo Unidades de Cobertura Vegetal

Color

Área (has)

%

Bofedal

38.86

0.43%

Bosque ribereño

43.57

0.49%

Matorral espinoso

1126.03

12.59%

Pajonal

3603.39

40.29%

32.69

0.37%

1043.75

11.67%

Rodal de Achupalla

335.21

3.75%

Vegetación saxicola

128.50

1.44%

Yaretal

245.84

2.75%

1908.02

21.33%

437.71

4.89%

8943.58

100%

Pajonal higrofítico Plantaciones forestales exóticas

Áreas con intervención antrópica Área urbana Fuente: Mesozonificación Ecológica Económica de la Provincia de Cusco, 2012. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala

l.

Otros estudios de especies vegetales nativas existentes en el distrito de San Jerónimo.

El distrito cuenta con una flora variada por la misma composición de su territorio, en la parte más alta el distrito tenemos los pastos naturales como plantas predominantes entre ellas tenemos el ichu ; en la parte media y de piso de Valle tenemos la presencia predominante del Molle, Sauce llorón, Nogal, Sauco, plantas medicinales como el Llaulli , Mutuy, etc. En las unidades de evaluación 9 se han identificado 83 especies. Cuadro 61: Especies vegetales nativas registradas Orden Apiales Apiales Asparagales Asparagales Asparagales Asterales Asterales Asterales Asterales Asterales Asterales Asterales Asterales Asterales Asterales Asterales Asterales

Familia Apiaceae Apiaceae Orchidaceae As paragaceae Amaryllidaceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae

Especie Daucus montanus Hum.& Bon pl. ex Schult t. Arracacia xanthorrhiza Bancr Malaxis excavata (Lindl.) Kuntze Agave cordillerensis Lode & Pino Nothoscordum andicola Kunth Tagetes filifolia Lag. Aristeguietia discolor (DC.)R.M. King. &H. Rob. Daucus montanus Humb. & Bonpl Ex Schult Tagetes Peruviana Soule Baccharis latifolia (Ruiz & Pav.) Pers. Ageratina pentlandiana (DC) R.M.King &H.Rob Bamadesia horrida Muschi Bidens andicola Kunth Bidens triplinervia Kunth Baccharis odorata Kunth Ambrosia arborescens Mill Grindelia boliviana Rusby

Nombre Común / local Zanahoria andina Arracacha Orquidea Pacpa- maguey Chulcos Pampa anis Vino vino Zanahoria silvestre Sacha huacatay Chilca Mancapaqui Llaulli pata Pirca Quico Tayanka Marku Chiri chiri

9

Se identificaron las especies mediante transectos al azar en las localidades de Picol, Pillao Matao, Kayra, Conchacalla, Raqrayniyoq y Huaccoto.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Orden

Familia

Asterales Asterales Asterales Brassicales Caryophyllales

Asteraceae Asteraceae Asteraceae brassicaceae Cactáceae

Caryophyllales

Cactáceae

Caryophyllales Caryophyllales Caryophyllales Cucurbitales

Polygonaceae Polygonaceae Caryophyllaceae Begoniaceae

Comales

Loasaceae

Dipsacales Dioscoreales Ephedrales Ephedrales Escalloniales Ericales Ericales Fabales Fabales Fabales Fabales Fabales Gentianales Gentianales Fabales Gentianales Gentianales Lamiales Lamiales Lamiales Lamiales Lamiales Lamiales Lamiales Lamiales Lamiales

Caprifoloaceae dioscoreaceae Ephedraceae Ephedraceae Escalloniaceae Polemoniaceae Polemoniaceae fabaceae fabaceae fabaceae fabaceae polygalaceae Apocyanaceae Rubiaceae fabaceae Gentianaceae Geraniaceae Lamiaceae Calceolariaceae Lamiaceae Lamiaceae Lamiaceae Orobanchaceae Verbenaceae calceolariaceae Lamiaceae

Lamiales

bignoniaceae

Liliales Malvales Malpighiales Malpighiales Malpighiales Myrtales Poales Poales Poales Poales Poales Poales Ranunculales Ranunculales Ranunculales Rosales

Alstroemeriaceae Malvácea Passifloraceae Malpighiales Violaceae Onagraceae Poaceae Poaceae Bromeliaceae Bromeliaceae Bromeliaceae Poaceae Ranunculaceae Berberidaceae Ranunculaceae Rosaceae

Especie Mutisia cochabambensis Hieron Viguiera procumbens ( Pers.) S.F Blake Baccharis tricuneata (L.F.)Pers Descurainia myriophylla ( Willd) R.E.Fr Opuntia subalata (Muehlenpf.) Engelm Echinopsis cuzcoensis (Britton & Rose) Friedrich & G.D. Rowley Muehlenbeckia volcánica (Benth.) Endl. Rumex conglomeratus Murray Arenaria lanuginosa (Michx) Rohrb. Begonia veitchii Hook. F. Caiophora pentlandii (Paxton) G. Don ex Loudon Valeriana decusata Ruiz & Pav Dioscóreo cayenensis Jumel le Ephedra americana Humb &Bonlp. Ex Wil ld Ephedra rupestris Betero ex Carr Escallonia resinosa (Ruiz &Pv.) Pers Cantua buxifolia Juss. Ex Lam Cantua cuzcoensis infantes Otholobium pubescens (Poir)J.W Grimes Senna versicolor (Vogel) H.S.Irwin & Barne by Astragalus garbancillo Cav. Spartium junceum L. Monnina Salicifolia Ruiz & Pav Cynanchum tarmense Schltr. Galium aparine L. Crotalaria resinosa (Ruiz & pav.) Gentiana prostrata Haenke Geranium herrerae R. Kunth Clinopodium bolivianum ( Benth.) Kuntze Calceolaria engleriana Krae nz.l Stachys herrerae Epling Minthostachys acris Schmidt- Leb Minthostachys acris Schmidt - Leb Castillejo fissifolia L.F Verbena litoralis Kunth Calceolaria microphylla( Kunth) Kuntze Salvia oppositiflora Ruiz & Pav Tecoma stans var. Sambucifolia (kunth) J.R.L Wood. Bomarea dulcis (Hook). Beauverd Malva parviflora L. Pasiflora pinnatistipula Cav Pasiflora tripartida Viola pygmaea Oenothera multicaulis Ruiz& Pav Cortaderia jubata (Lem.) Stapf Sporobolus indicus (L) R. Br Puya ferruginea (Ruiz& Pav) L.B. Sm Tillandsia capillaris Ruiz & Pav Begonia veitchii Hook.f. Jarava ichu Ruiz& Pav Ranunculus acris Berberis commutata Eichler Clematis seemannii Kuntze Margyricarpus pinnatus (Lam) Kuntze

Nombre Común / local Chinchircuma Sunchu Tayanca Pata quisca Gigantón Mullaca Llaque Sullu sullu

Valeriana Pinco pinco Pinco pinco Chachacomo Kantu rosado Kantu Huallhua Mutuy Garbancillo Retama Sambocoroto

Casascabeli Penccacuc Geranio Ñutu muña Zapatito Muña Mufla Sangre sangre Verbena Zapatito Ñucchu huaranhuay Sullu Sullu Malva Tin tin Tumbo Viola Puna Yahuarchonca Ñihua Pasto Puya Clavel del aire Achancaray Paja Chapu chapu checche

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Orden Rosales Rosales Rosales Rosales Rosales Solanales Solanales Solanales Solanales Solanales Solanales Rosales

Familia

Nombre Común / local Roque Lloque Capulí Queuña

Especie

rhamnaceae Rosaceae Rosaceae Rosaceae Rosaceae Solanaceae Solanaceae Solanaceae Solanaceae Solanaceae Solanaceae Urticaceae

Colletia spinosissima J.F Gmel. Kageneckia lanceolata Ruiz & Pav Prunus serótina Ehrh Polylepis incana Kunth Clematis seemannii Kuntze Jaltomata herrerae (C.V. Morton) Mione Solanum nitidum Ruiz & Pav Lycianthes lycioides ( L) Hassi Solanum acaule Bitter Salpichroa micrantha Benoist Kagenerckia lanceolata Benoist Urtica Urens . L

Tankar Papa silvestre

Ortiga

Fuente: Estudio de impacto ambiental – Mejoramiento de la gestión urbana del territorio distrital, distrito de san Jerónimo.

-

Especies vegetales nativas en proceso de disminución en Comunidades Campesinas

Las especies forestales nativas en proceso de disminución en las Comunidades Campesinas del Distrito de San Jerónimo son: el Chachacomo y el Quiswar en 4 comunidades (Picol Orccompujio, Sucso Aucaylle, Suncco y Usphabamba) y la Queuña en 3 comunidades (Picol Orccompujio, Sucso Aucaylle y Suncco). Las especies arbustivas nativas en proceso de disminución son: el Roqe en las comunidades de Ccollana, Chahuanccosco, Collparo Pallpancay y Pilla Matao; el Kantu se está extinguiendo en 3 comunidades (Ccollparo Pallpancay, Sucso Aucalle y Usphabamba; el Muthuy en 3 comunidades (Ccollparo Pallpancay, Picol Orccompujio y Sucso Aucaylle. El Llaulli en las comunidades de Pillao Matao y Sucso Aucaylle, mientras que el Aguaymanto en las comunidades de Picol Orccompujio y Suncco.

Nº de Comunidades Porcentaje

Aguaymanto

Muthuy

Llaulli

Kantu

Roqe

Qhishuar

Queuña

Especies vegetales

Chachacomo

Cuadro 62. Especies forestales y arbustivas nativas en proceso de disminución en Comunidades Campesinas

4

3

4

3

3

2

3

2

36%

27%

36%

27%

27%

18%

27%

18%

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco A.3.4. Calidad ambiental 1.

Calidad del aire

Las actividades humanas tienen efecto perjudicial en la calidad del aire, al aumentar la población las cantidades emitidas de contaminantes están en aumento, por lo que el gobierno desde el año 2001, emitió el D.S.074- 2001-PCM, referido a los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire y el D.S.047-2001-MTC de Límites máximos permisibles de emisiones de contaminantes para vehículos automotores que circulan en la red vial. Estos documentos dan pie al inicio de procesos de evaluación, monitoreo continuos de los estándares y determinación de niveles de alerta para la población. El año 2008, el Ministerio del Ambiente, actualiza los Estándares de Calidad Ambiental del Aire mediante el DS Nº 003-2008-MINAM. Datos de monitoreo de la calidad de aire en el distrito  Monitoreo de monóxido de carbono (CO) marzo 2008 En el año 2008, durante el mes de marzo se realizó el monitoreo diario de monóxido de carbono en la estación automática instalada en el hospital regional de Cusco, en el que resulta que el valor máximo es de 644 ug/m 3, el cual no supera el estándar de calidad ambiental para monóxido de carbono establecido que es de 10000 ug/m3, lo que indica que el monóxido de carbono es un contaminante con poca incidencia en la cuenca atmosférica de Cusco. (Dirección regional de Salud Cusco - Programa de vigilancia de la calidad del aire).  Material particulado menor a 10 micras de diámetro (PM10) y metales pesados La contaminación atmosférica por PM10 es la alteración de la composición natural de la atmosfera como consecuencia de la suspensión de partículas ya sea por causas naturales (incendios) o actividades causadas por el hombre (combustión de los vehículos, actividades industriales, quemas agrícolas, etc.). Al inhalar estas partículas presentes en el aire producen diversos problemas respiratorios.

Cd ECA 0.025 (ug/m3)/24 horas

Zn ECA 120 (ug/m3)/24 horas

67

0.01

0.01

0.035

1

0.044

0.01

0.005

213

0.01

0.01

0.139

3

0.058

0.01

0.005

193

0.07

0.03

0.3

2

0.074

0.01

0.005

185

0.03

0.01

0.106

3

0.073

0.01

0.005

Cr ECA 1.5 (ug/m) /24 horas

Fe ECA 4.0 (ug/m3)/24 horas

Pb ECA 0.5 (ug/m3)/24 horas

Mn ECA 2.5 (ug/m3)/24 horas

Colegio de Ingenieros Larapa Petro Perú Sector Ladrillero San Jerónimo Red de Servicios de Salud Cusco Sur

Cu ECA 50 (ug/m3)/24 horas

Material Particulado (PM10) ECA 150 (ug/m3)/24 horas

Cuadro 63: Puntos de muestreos instalados en el Distrito de San Jerónimo

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Cd ECA 0.025 (ug/m3)/24 horas

Zn ECA 120 (ug/m3)/24 horas

56

0.01

0.01

0.028

1

0.042

0.01

0.005

14

0.01

0.01

0.009

0

0.022

0.01

0.005

68

0.03

0.04

0.041

1

0.085

0.01

0.005

Cr ECA 1.5 (ug/m) /24 horas

Fe ECA 4.0 (ug/m3)/24 horas

Pb ECA 0.5 (ug/m3)/24 horas

Mn ECA 2.5 (ug/m3)/24 horas

Mercado Vino Canchón Centro Histórico de San Jerónimo Cajonahuaylla

Cu ECA 50 (ug/m3)/24 horas

Material Particulado (PM10) ECA 150 (ug/m3)/24 horas

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

Fuente: Plan de Desarrollo urbano Cusco al 2023.

De acuerdo al cuadro se puede observar que las concentraciones de material particulado son altas de acuerdo a la norma (ECA 150 ug/m3) debido a que se registraron 213 ug/m3 en Petro Perú, 193 ug/m3 en el sector ladrillero de San Jerónimo y 185 ug/m3 en la Red de Servicios de Salud Cusco Sur. Así mismo las concentraciones de Cu, Pb, Mn, Fe, Zn, Cr y Cd. Se encuentran por debajo del ECA.  Dióxido de nitrógeno (NO2) La contaminación atmosférica por NO2 se da principalmente por fuentes de emisiones antropogénicas mediante la generación de la electricidad y por los motores de los vehículos. Cuadro 64. Monitoreo de Dióxido de Nitrógeno 3

Punto de muestreo Puesto de salud Clínica panamericana Sector ladrilleras 3 ECA Anual (100 ug/m )

Promedio Anual de NO2 (ug/m ) 2010

2011

2012

2013

2014

22 8 12 100

14 5 14 100

23 12 23 100

23 10 23 100

23 11 23 100

Fuente: DIRESA Cusco – PVCA, 2013 – 2014 Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial – MPC- 2014.

Como se puede ver en el cuadro los resultados del promedio anual de NO2 (ug/m3) en el distrito de san Jerónimo no superan los estándares de calidad ambiental anual establecidos (D.S.003-2008-MINAM). Actividades contaminantes del aire La contaminación del aire representa un importante riesgo medioambiental para la salud. Según estimaciones de 2012 según la OMS., la contaminación atmosférica en las ciudades y zonas rurales de todo el mundo provoca cada año 3 millones de defunciones prematuras; esta mortalidad se debe a la exposición a pequeñas partículas de 10 micrones de diámetro (PM10) o menos, que pueden causar cardiopatías, neumopatías y cáncer. Así mismo para el ambiente provoca la lluvia ácida, el calentamiento global y el agotamiento de la capa de ozono.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco  Actividades contaminantes del aire a nivel rural En el distrito de san Jerónimo en el ámbito rural los principales contaminantes atmosféricos están dado principalmente por las tejerías en un 36% y en un 26% por las ladrilleras a consecuencia de la fabricación de ladrillos en forma artesanal esto debido al combustible que se usa para la cocción de estos productos como son la leña, llantas, madera, plásticos, etc., al ser quemados, emiten una gran cantidad de gases a la atmosfera, como el monóxido de carbono, óxido de nitrógeno, dióxido de azufre y material particulado; en menor porcentaje se debe por los incendios, parque automotor, carpinterías y otros. Gráfico 8. Actividades atmosféricas contaminantes a nivel rural 0% 0%

0% 2%

Parque automotor Ladrilleras

8%

Tejerías

23%

26%

5% 36%

Carpinterías Incendios Planchado de carros

Pollerías Otros No sabe / no opina

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Foto 38: Actividad de las ladrilleras.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

Foto 39. Polvo denso producido por el paso de volquetes en el sector de Tankarpunko, CC. Sucso Aucaylle que transportan material de desmonte hacia el sector de Llutucalle.

Foto 40. Incendio forestal San Jerónimo, 2016

 Actividades contaminantes del aire a nivel urbano En el distrito a nivel urbano las principales actividades contaminantes están dadas por el parque automotor en un 24% a consecuencia de la combustión de los tubos de escape principalmente por la emisión del dióxido y monóxido de carbono, seguida por las ladrilleras con un 14% a consecuencia de la biomasa (leña) que emplean en los horno, con el 12% se encuentran las carpinterías y en menor porcentaje las tejerías, planchado de carros, pollerías, incendios y otros.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Gráfico 9: Actividades atmosféricas contaminantes a nivel urbano 50% 45% 40%

Porcentaje

35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%

Parque automot or 24%

Ladrillera s

Tejerías

Carpinte rías

Incendio s

Pollerías

Otros

5%

Planchad o de carros 9%

Ninguna

13%

No sabe / no opina 0%

14%

10%

12%

SECTOR 10

4%

5%

5%

5%

9%

0%

2%

2%

0%

0%

SECTOR 9

1%

2%

3%

2%

0%

1%

1%

1%

0%

0%

SECTOR 8

3%

2%

0%

1%

0%

0%

0%

0%

2%

0%

SECTOR 7

2%

2%

0%

1%

1%

2%

1%

0%

3%

0%

SECTOR 6

7%

2%

1%

0%

1%

0%

4%

4%

4%

0%

SECTOR 5

1%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

SECTOR 4

1%

0%

0%

0%

0%

1%

0%

0%

1%

0%

SECTOR 3

1%

2%

1%

1%

1%

1%

0%

2%

1%

0%

0%

SECTOR 2

4%

1%

1%

1%

2%

1%

1%

2%

0%

2%

SECTOR 1

0%

0%

0%

2%

0%

1%

0%

2%

0%

1%

TOTAL

5%

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Puntos críticos de contaminación del aire En el ámbito del Distrito, los principales puntos críticos de contaminación atmosférica están presentes tanto en el ámbito urbano y rural, como podemos apreciar en el mapa se cuenta con 21 puntos críticos.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Mapa 20: Puntos críticos de contaminación del aire

Fuente: Mesozonificación Ecológica Económica Provincia Cusco, 2012

Cuadro 65: Puntos críticos de contaminación del aire Sector San Jerónimo San Jerónimo San Jerónimo San Jerónimo San Jerónimo San Jerónimo

Tipo De Emisión

Agente

Ubicación

Origen

Combustión Combustible Fósil Combustible Vegetal Combustible Vegetal Combustible Fósil Combustible Fósil Combustible Fósil Oxidación De Materia Orgánica Oxidación De Materia Orgánica Oxidación De Materia Orgánica Oxidación De Materia Orgánica Oxidación De Materia Orgánica Oxidación De Materia Orgánica

Móvil

Gasolina/Diésel

Urbano

Parque Automotor

Fijas

Leña

Urbano

Ladrillera

Fijas

Leña

Urbano

Ladrillera

Móvil

Gasolina/Diésel

Urbano

Móvil

Gasolina/Diésel

Urbano

Móvil

Gasolina/Diésel

Urbano

San Jerónimo

Fijas

Aguas Residuales

Urbano

Domestico

San Jerónimo

Fijas

Aguas Residuales

Urbano

Domestico

San Jerónimo

Fijas

Aguas Residuales

Urbano

Domestico

San Jerónimo

Fijas

Aguas Residuales

Urbano

Domestico

San Jerónimo

Fijas

Aguas Residuales

Urbano

Domestico

Chimpahuay lla

Fijas

Vertimiento

Urbano

Domestico

Parque Automotor Parque Automotor Parque Automotor

Tratamiento Sin Tratamiento Sin Tratamiento Sin Tratamiento Sin Tratamiento Sin Tratamiento Sin Tratamiento Sin Tratamiento Sin Tratamiento Sin Tratamiento Sin Tratamiento Sin Tratamiento Sin Tratamiento

Página | 128

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Sector

Tipo De Emisión

Agente

Ubicación

Origen

Combustión Oxidación De Materia Orgánica Oxidación De Materia Orgánica Oxidación De Materia Orgánica Oxidación De Materia Orgánica Oxidación De Materia Orgánica Combustible Fósil

Tratamiento

Chimpahuay lla

Fijas

Vertimiento

Urbano

Domestico

Chimpahuay lla

Fijas

Vertimiento

Urbano

Domestico

Chimpahuay lla

Fijas

Vertimiento

Urbano

Domestico

Camal Kayra

Fijas

Vertimiento

Urbano

Domestico

Collana

Fijas

Vertimiento

Urbano

Domestico

Fijas

Emisiones de gases Fijas

Rural

Cantera De Agregados

Fijas

Leña

Rural

Ladrillera

Combustible Vegetal

Sin Tratamiento

Fijas

Emisiones de gases Fijas

Rural

Cantera De Agregados

Combustible Fósil

Sin Tratamiento

Apu Huanacauri Tejas Ladrillos Sucso Aucaylle Huaccotom ayo

Sin Tratamiento Sin Tratamiento Sin Tratamiento Sin Tratamiento Sin Tratamiento Sin Tratamiento

Fuente: Mesozonificación Ecológica Económica Provincia Cusco, 2012

Según este último cuadro, los puntos críticos de contaminación atmosférica, se dan por fuentes fijas, el tipo de agente contaminante es en mayor porcentaje por vertimientos, aguas residuales, parque automotor y leñas. Si enfatizamos en el vertido de las aguas residuales domiciliarias, estamos hablando también de una alta contaminación del suelo, agua y los acuíferos. Contaminante físico del aire – El ruido El ruido es un sonido molesto capaz de crear malestar psicológico y fisiológico temporal o permanente, en el Distrito de San Jerónimo es producida principalmente por el hombre que deriva del transporte vehicular (terrestre y aéreo), sector construcción, otras actividades económicas y en cierta medida la música ruidosa.  Actividades que causan el ruido en el ámbito rural: En el ámbito rural del Distrito las actividades que producen el ruido son en un 61 % el transporte aéreo, con un 31% la actividad comercial (carpintería), la actividad comercial (metal mecánica) con 8% y en menor porcentaje el transporte vehicular.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Gráfico 10. Actividades que causan el ruido en el ámbito rural

0%

0%

0% 8%

Carpintería

31%

Metal mecánica, Mercado Ruido de aviones

0%

61%

0%

Discotecas Planchado de carros No sabe Ninguna

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

 Actividades que causan el ruido en el ámbito urbano En el ámbito urbano la presencia de alto número de vehículos (autos, motos, camiones, buses, etc.), la contaminación acústica es posiblemente por el ruido de la bocinas ocasionado por el uso indiscriminado de los conductores, también por el parque automotor antiguo y la falta de silenciador en el tubo de escape de automóviles y motos. Además de acuerdo a la información brindada por los directivos de las APV del sector urbano la contaminación acústica se da en un 57% por el transporte aéreo, seguida en un 15% por la actividad económica (carpinterías), también las metal mecánica con un 14% y en menor porcentaje otras actividades.

Página | 130

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Gráfico 11. Actividades que causan el ruido en el ámbito urbano 120%

Porcentaje

100% 80% 60%

40% 20% 0%

Carpinterí a 15%

Metal mecánica 14%

Mercado

Discotecas

4%

Ruido de aviones 57%

No sabe

Ninguna

3%

Planchado de carros 5%

SECTOR 10

6%

2%

0%

12%

0%

3%

0%

0%

0%

SECTOR 9

1%

1%

0%

2%

4%

0%

0%

0%

SECTOR 8

1%

2%

0%

0%

6%

0%

0%

0%

SECTOR 7

3%

0%

1%

0%

6%

0%

1%

0%

SECTOR 6

0%

1%

6%

2%

9%

0%

2%

0%

0%

SECTOR 5

0%

0%

0%

1%

0%

1%

0%

0%

SECTOR 4

0%

0%

0%

2%

0%

0%

0%

1%

SECTOR 3

0%

0%

1%

3%

1%

0%

0%

0%

SECTOR 2

1%

1%

1%

10%

1%

1%

0%

0%

SECTOR 1

1%

1%

0%

4%

1%

1%

0%

0%

TOTAL

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Cuadro 66: Niveles de ruido monitoreados en el distrito de San Jerónimo Nivel de Ruido 1H (dBA)

ECA 60 Zona Residencial

ECA 70 Zona Comercial

ECA 80 Zona Industrial

Prolong. Av. La Cultura, altura Universidad Andina

74.1

-14.1

-4.1

5.9

Prolong. Av. La Cultura vs. Puesto Policial San Jerónimo

71.9

-11.9

-1.9

8.1

Puntos de monitoreo

Fuente: Plan de Desarrollo urbano Cusco al 2023.

De acuerdo al grafico se observa que el nivel de ruido ambiental en el distrito se encuentra entre los valores 74.1 dBA (Universidad Andina) y 71.9 dBA (Puesto Policial San Jerónimo) y estos datos obtenidos son inadecuados para zonas de residencia y zonas comerciales.

Página | 131

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Mapa 21: Puntos críticos de contaminación acústica

Fuente: Trabajo de campo, Centro Guaman Poma de Ayala.

Cuadro 67: Niveles de ruido monitoreados en el distrito de San Jerónimo Sector

Periodo

Ubicación

Tipo

San Jerónimo

Continua

Urbano

Vehicular

San Jerónimo

Continua

Urbano

Vehicular

San Jerónimo

Continua

Urbano

Vehicular

San Jerónimo

Continua

Urbano

Vehicular

Apu Huanacauri

Continua

Rural

Huaccotomayo

Continua

Rural

Cantera De Agregados Cantera De Agregados

Tratamiento Sin Tratamiento Sin Tratamiento Sin Tratamiento Sin Tratamiento Sin Tratamiento Sin Tratamiento

Inten_Min

Inten_Max

80

100

80,9

84,5

70

75,5

68

71,3

65,5

80,4

65,6

0

Fuente: PFOT- 2012 - INGEMMET

De acuerdo al mapa se tienen identificados 6 sectores con alta incidencia de contaminación acústica, el tipo de fuentes es vehicular y por extracción de material de agregados. Además el periodo emisión es continuo lo que pone en riesgo la salud de los pobladores y el hábitat natural. 2.

Calidad del agua

La calidad del agua se ve afecta por factores antrópicos es por eso que se formularon instrumentos normativos que ayudan al cuidado y conservación de los recursos hídricos, así como la protección de la salud de las personas, estos instrumentos son los Estándares de Calidad Ambiental para agua D.S. Nº 002-2008-MINAM y Límites Máximos Permisibles para efluentes de las diferentes actividades

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Contaminación hídrica La contaminación hídrica o contaminación del agua, es una modificación de sus características físico químicas y biológicas, generalmente provocada por el ser humano, que la vuelve impropia o peligrosa para el consumo humano, la industria, la agricultura y las actividades recreativas, así como para el consumo de los animales. En el distrito de San Jerónimo la contaminación del agua puede ser debido a fuentes naturales (cenizas, sales, etc.), por lo general la contaminación proviene de las actividades humanas producto de la generación de residuos, muchos de los cuales van a parar al agua. Las aguas superficiales son en general más vulnerables a la contaminación de origen antrópico que las aguas subterráneas, por su exposición directa a la actividad humana. Por otra parte una fuente superficial puede restaurarse más rápidamente que una fuente subterránea a través de ciclos de escorrentía estacionales. Según la Organización Mundial de la Salud – OMS, el agua se encuentra contaminada cuando su composición se haya alterado y se vuelve inservible para el consumo humano o de los animales, incluso de la industria en algunos casos. En los cursos de agua (ríos, riachuelos), los microorganismos descomponedores mantienen siempre igual el nivel de concentración de las diferentes sustancias que puedan estar disueltas en el medio. Este proceso se denomina auto depuración del agua. Cuando la cantidad de contaminantes es excesiva, la autodepuración resulta imposible.

Página | 133

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 68. Fuentes de contaminación del recurso hídrico Clasificación

Ubicación

Origen

Tipo de fuente

Tratamiento

Estado de la infraestructura

Caudal

Volumen (m3)

Límites Máximos Permisibles

Camal Kayra

Vertimiento

Urbano

Camal

No Puntuales

Sin Tratamiento

Sin Infraestructura

6

0

No Cumple: Bacteriológico

San Jerónimo

Aguas Residuales

Urbano

Domestico

No Puntuales

Planta De Tratamiento

Regular

7

0

No Cumple: Bacteriológico Y Físico Químico

Chimpahuaylla

Vertimiento

Urbano

Domestico

Puntuales

Sin Tratamiento

Sin Infraestructura

7

0

No Cumple: Bacteriológico

Chimpahuaylla

Vertimiento

Urbano

Domestico

Puntuales

Sin Tratamiento

Sin Infraestructura

4

0

No Cumple: Bacteriológico

Chimpahuaylla

Vertimiento

Urbano

Domestico

Puntuales

Sin Tratamiento

Sin Infraestructura

0,5

0

No Cumple: Bacteriológico

Chimpahuaylla

Vertimiento

Urbano

Domestico

Puntuales

Sin Tratamiento

Sin Infraestructura

1,5

0

No Cumple: Bacteriológico

Collana

Vertimiento

Urbano

Domestico

Puntuales

Sin Tratamiento

Sin Infraestructura

2

0

No Cumple: Bacteriológico

Chimpahuaylla 28 De Julio

Residuos Solidos

Urbano

Domestico

No Puntuales

Sin Tratamiento

Sin Infraestructura

0

3

No Cumple: Bacteriológico

Rio Huatanay

Residuos Solidos

Urbano

Domestico

No Puntuales

Sin Tratamiento

Sin Infraestructura

0

1

No Cumple: Bacteriológico

Rio Huaccotomayo

Residuos Solidos

Urbano

Domestico

No Puntuales

Sin Tratamiento

Sin Infraestructura

0

1

No Cumple: Bacteriológico

Angostura

Residuos Solidos

Urbano

Domestico

No Puntuales

Sin Tratamiento

Sin Infraestructura

0

1

No Cumple: Bacteriológico

Rio Huatanay

Residuos Solidos

Urbano

Domestico

No Puntuales

Sin Tratamiento

Sin Infraestructura

0

1

No Cumple: Bacteriológico

Puente Angostura

Residuos Solidos

Rural

Domestico

No Puntuales

Sin Tratamiento

Sin Infraestructura

0

1

No Cumple: Bacteriológico

Por Ladrilleras

Residuos Solidos

Rural

Domestico

No Puntuales

Sin Tratamiento

Sin Infraestructura

0

1

No Cumple: Bacteriológico

Rio Huatanay Cerca Al Camal

Residuos Solidos

Rural

Domestico

No Puntuales

Sin Tratamiento

Sin Infraestructura

0

1

No Cumple: Bacteriológico

Apu Huanacauri

Residuos Solidos

Rural

Minería No Metálica

No Puntuales

Sin Tratamiento

Sin Infraestructura

2

0

No Cumple: Bacteriológico Y Físico Químico

Tejas Ladrillos Sucso Aucaylle

Residuos Solidos

Rural

Minería No Metálica

No Puntuales

Sin Tratamiento

Sin Infraestructura

2

0

No Cumple: Bacteriológico Y Físico Químico

2

0

No Cumple: Bacteriológico Y Físico Químico

Sector

Huaccotomayo

Residuos Solidos

Rural

Minería No Metálica

No Puntuales

Sin Tratamiento

Sin Infraestructura

Fuente: Mesozonificación Ecológica Económica Provincia Cusco, 2012.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Mapa 22 Puntos críticos de contaminación hídrica

Fuente: Mesozonificación Ecológica Económica Provincia Cusco, 2012

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 3.

Contaminación visual

La contaminación visual que vemos en la actualidad en el Distrito de San Jerónimo, es un factor que pueda ocasionar riesgos a la salud pública y hábitat de los pobladores como dolor de cabeza, estrés por saturación de colores, distracciones peligrosas a los transeúntes, conductores y otros. La dinámica demográfica y económica débilmente regulada en el Distrito, viene causando diferentes impactos visuales; por ejemplo los inadecuados tendidos de cables eléctricos, avisos publicitarios en vías públicas, las pintas y afiches, construcción de viviendas, entre otras; a los cuales los pobladores, están sometidos diariamente. En el distrito aún no han implementado reglamentos de impactos visuales; no obstante, es necesario que la Gerencia de Medio Ambiente y Saneamiento promueva la implementación de ordenanzas Municipales para regular el impacto visual en todas sus formas. Los puntos de contaminación visual se encuentran principalmente en las vías principales.

Foto 41. Avisos publicitarios deficientes y cableados inadecuados.

Foto 42: Apertura de caminos sin planificación en laderas.

Página | 136

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 4.

Residuos solidos

El servicio de recolección de residuos sólidos domiciliarios en el distrito de San Jerónimo, se encuentra a cargo de la Municipalidad al 100%. Generación de residuos sólidos domiciliarios De acuerdo al estudio de caracterización de Residuos Sólidos del Distrito de San Jerónimo, 2016, la generación per cápita (GPC) de residuos sólidos domiciliarios en el distrito de San Jerónimo es de 0.41 kg/hab/día y la generación per cápita total es de 0.72 kg/hab./día. Considerando 45.236 habitantes, la generación diaria domiciliaria en el 2016 en el distrito de san Jerónimo es de 18.33 ton/día, la generación mensual es de 549.82 ton/mes y la generación anual es de 6,597.8 ton/año. Cuadro 69. Generación de residuos sólidos domiciliarios Año

Población urbana

GPC (Kg/Hab/Día)

2016

45236

2017

Generación de Residuos Sólidos Toneladas/Día

Toneladas/Mes

Toneladas/Año

0.410

18.3

549.8

6597.8

47678

0.410

19.5

585.3

7023.7

2018

50253

0.410

20.8

623.1

7477.0

2019

52967

0.420

22.1

663.3

7959.5

2020

55827

0.420

23.5

706.1

8473.3

Fuente: Estudio de caracterización de residuos sólidos domiciliarios y no domiciliarios del distrito de San Jerónimo 2016

Generación total de residuos sólidos no domiciliarios generados en el distrito El promedio de generación de residuos sólidos no domiciliarios, por rubros es el siguiente: Cuadro 70. Promedio de generación de residuos sólidos no domiciliarios por rubro GIRO

CANTIDAD

GPE (kg/Establecimiento/día)

Generación (t/día)

Agro veterinarias

76

1.72

0.131

Almacenes y depósitos

214

1.71

0.366

Carpintería y mueblería

181

0.97

0.176

Ferretería

72

1.16

0.083

Grifos

20

5.21

0.104

Madereras

70

0.99

0.069

Materiales de construcción

70

0.76

0.053

Otro tipo de ventas

116

1.16

0.135

Panadería

27

1.03

0.028

Repuestos y accesorios

28

0.42

0.012

Tiendas y bodegas

706

1.69

1.19

Venta de carnes

39

3.42

0.133

Venta de electrodomésticos

57

0.94

0.053

Venta de ropa y calzado

51

0.53

0.027

Página | 137

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco GPE

Generación

(kg/Establecimiento/día)

(t/día)

68

0.27

0.018

31

0.93

0.029

Venta de vehículos menores

31

0.3

0.009

GIRO

CANTIDAD

Venta de repuestos Venta de textiles

Vidrierías

27

0.75

0.02

Mercados

1

5622.11

5.622

Otro comercio

42

1.42

0.06

Centros de salud

13

17.42

0.226

Consultorio medico

27

1.45

0.039

Farmacias

51

1.12

0.057

Entidades financieras

19

1.37

0.026

Instituciones publicas

26

14.58

0.379

Institución educativa

74

11.88

0.879

Oficinas administrativas

166

1.77

0.293

Agencia de viajes

38

5.43

0.206

Librerías - fotocopiadoras

77

0.94

0.073

Hoteles y hospedajes

49

1.18

0.058

Imprentas

18

1.51

0.027

Internet y comunicaciones

81

0.31

0.025 0.068

Metal mecánica

48

1.42

Peluquería y salón de belleza

58

0.51

0.03

Sastrería y confección

111

0.75

0.084

Taller mecánico

62

0.38

0.024

Venta de alimentos y bebidas

462

3.97

1.833

Otros servicios

421

2.23

0.939

Barrido mañana

8

34.48

0.276

Barrido tarde

4

27.78

0.111

TOTAL

13.97110

Fuente: Estudio de caracterización de residuos sólidos domiciliarios y no domiciliarios del distrito de San Jerónimo 2016.

En tal sentido, se tiene una generación diaria de residuos sólidos no domiciliarios de 13.971 toneladas/día, el mayor generador es el mercado Vinocanchón que aporta con el 40%. Generación total de los residuos sólidos distritales La Generación total diaria de residuos sólidos en el distrito es de 32.52 toneladas/día, el 57% corresponde a los residuos generados en los domicilios y el porcentaje restante a los residuos no domiciliarios.

10

En el ECRS se reporta 12.8 toneladas de residuos no domiciliarios sin embargo si se revisan los cálculos no se considera los datos de barrido de calles y mercados, se sugiere corregir los cálculos en base a los formatos sugeridos por el Ministerio del Ambiente (MINAM).

Página | 138

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 71. Generación total de residuos sólidos distritales

11

Población Urbana del Distrito proyectada 2016 (hab)

GPC domiciliaria (kg/hab/día)

Generación Domiciliaria (kg/día)

Generación No domiciliaria (kg/día)

Generación Municipal (kg/día)

GPC Municipal (Kg/día)

45236

0.41

18546.76

13971.00

32517.76

0.72

Fuente: Estudio de caracterización de residuos sólidos domiciliarios y no domiciliarios del distrito de San Jerónimo 2016 y MINAM 2016.

Composición general de los residuos sólidos municipales En el cuadro siguiente se muestra la composición final de los residuos sólidos municipales, que resulta de la suma de la composición de los residuos domiciliarios y no domiciliarios, que permite contar con un dato global a nivel distrital, puesto que los residuos sólidos son manejados en forma integral. De acuerdo al cuadro, la composición física de los residuos sólidos aprovechables, del total de residuos generados, representa el 77.79% de los cuales el 58.79%, son residuos orgánicos y el 19% residuos inorgánicos. En tal sentido la composición física de los residuos a nivel distrital es como se muestra a continuación: Cuadro 72. Composición física de residuos sólidos municipales (% en peso) 2016 Tipo De Residuo Solido Materia Orgánica

% 54.53%

Madera, Follaje

4.26%

Papel

3.54%

Cartón

3.13%

Vidrio

3.13%

Plástico PET

3.10%

Plástico Duro

2.97%

Bolsas

3.49%

Cartón Multilaminado de leches y jugos (tetra pack)

2.15%

Tecnopor y similares

1.23%

Metal

3.13%

Telas, Textiles

2.11%

Caucho, Cuero, Jebe

1.18%

Pilas

0.25%

Restos Medicinas, Focos, etc.

0.67%

Residuos Sanitarios

6.28%

Residuos Inertes

4.84%

Otros (especificar)

0.00%

Fuente: Estudio de caracterización de residuos sólidos domiciliarios y no domiciliarios del distrito de San Jerónimo 2016.

11

Se recalculo la generación no domiciliaria y total en base a los formatos sugeridos por el MINAM.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Barrido de calles y espacios públicos El servicio de barrido de calles en espacios públicos comprende la limpieza de vías, calles, plazas y otros; dicho servicio se realiza manualmente y es prestado directamente por el Municipio. Promedio por día se recoge 62.26 (Kg/barredor/día) de residuos sólidos, por mes un aproximado de 1867.8 de kilos de residuos sólidos y al año 22413.6 kilos de residuos sólidos. Para esta actividad se tiene 12 trabajadores. El barrido se realiza de manera manual, principalmente en las superficies pavimentadas y ocasionalmente en las calles sin pavimentar donde solo se limita a la recolección de restos de alimento, papeles y plásticos. Contempla dos turnos y se da de lunes a sábado, los tumos van desde las 4 am. a 1 pm, y de 1 pm. a 4:30 pm. El personal está provisto de escoba, recogedor y coches recolectores (tacho plástico con ruedas). A partir del último trimestre del año 2011, el servicio de barrido cuenta con el apoyo de dos vehículos motorizados (trimoto o motocar), el mismo que va recogiendo las bolsas de almacenamiento temporal de las trabajadoras y hace la transferencia a los vehículos compactadores que se encuentran en la ruta. Esta estrategia, ha surtido efecto positivo en la recolección de los residuos del servicio de barrido de calle; sin embargo, surge una dificultad ya que las personas en cualquier horario dejan sus residuos en la calle bolsas, lo cual da mal aspecto y es manipulado y destrozado por los canes, los que agudiza la contaminación. Puntos críticos de acumulación de residuos solidos  Puntos críticos de acumulación de residuos sólidos municipales En el distrito de san Jerónimo Lamentablemente, persiste malas prácticas de botar basura en las calles y dejar en las esquinas, por lo se tiene muchos puntos críticos, que se han constituido en botaderos clandestinos. Estos puntos críticos de acumulación de basura, son una grave amenaza contra la salud pública y el ornato de la ciudad, muy a pesar que, durante los años 2011 y 2012, se han colocado carteles de prohibición en cumplimiento de la Ordenanza Municipal N° 08-CM2008-MDSJ. Los datos de las entrevistas a representantes de comunidades indican que el 76% de las comunidades cuentan con puntos críticos de acumulación de residuos solidos

Página | 140

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Foto 43: Puntos críticos de acumulación de basura en la comunidad de Picol Orccompujio.

El gráfico siguiente, muestra que el sector 2 es el que cuenta con el 16% de puntos críticos de acumulación de residuos sólidos, seguido por el Sector 10 que suma el 13% y en menor porcentaje los otros sectores. Gráfico 12. Puntos críticos de acumulación de residuos sólidos de la zona urbana

70% 60%

Porcentaje

50% 40% 30% 20% 10% 0% SECTOR 10

SI 12%

NO 12%

SECTOR 9

3%

4%

SECTOR 8

8%

1%

SECTOR 7

6%

4%

SECTOR 6

6%

8%

SECTOR 5

1%

1%

SECTOR 4

2%

2%

SECTOR 3

4%

0%

SECTOR 2

13%

4%

SECTOR 1

6%

1%

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Foto 44: Puntos críticos de acumulación de residuos sólidos en el Sector 2

Página | 141

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

Foto 45: Puntos críticos de acumulación de residuos sólidos en el Sector 1

Los puntos críticos de acumulación de residuos sólidos, como podemos ver en el grafico según al tiempo de permanencia, son permanentes en el sector 2 el 21%, seguido por el sector 10 con un 14% y un 9% en el sector 8. En consecuencia, se evidencia un mayor porcentaje de puntos críticos permanentes de residuos sólidos.

porcentaje

Gráfico 13: Tiempo de acumulación de la basura a nivel de todos los sectores

80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

SECTOR 10

PERMANENTE 14%

TEMPORAL 5%

SECTOR 9

5%

2%

SECTOR 8

9%

4%

SECTOR 7

4%

2%

SECTOR 6

5%

7%

SECTOR 5

2%

0%

SECTOR 4

2%

2%

SECTOR 3

5%

2%

SECTOR 2

21%

0%

SECTOR 1

7%

4%

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

De acuerdo al Plan de Manejo de Residuos Sólidos una de las zonas más críticas de acumulación de residuos sólidos, es la faja marginal del río Huatanay, donde existen puntos críticos de acumulación de basura en lecho del río y los puentes, los puntos más representativos se pueden apreciar en el siguiente gráfico.

Página | 142

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 73: Ubicación de puntos en el distrito de San Jerónimo Ubicación

Superficie 2 contaminada (m )

Proximidad a zonas importantes

APV. Larapa Machu Picol.

56

APV. Machu Picol

Carretera San Jerónimo Cliinipahuaylla

230

Viviendas

Osccollopampa

2,741

Viviendas

Sucso Aucaylle

225

Viviendas

Villa el Sol

1,581

Viviendas

Sector Humahuasi

6231

Viviendas

Puente Petro Perú

32

Rio Huatanay. viviendas

Margen derecha del rio pasando puente Polivio Umpire

75

Rio Huatanay. viviendas

Margen izquierda del rio pasando puente Pillao Matao

594 240 106

Rio Huatanay. viviendas

400

APV. Washington Vera

300

Viviendas aledañas

Puente Llocllapata (Esq. Con Mercado Mayorista Vinocanchón)

200

Mercado Mayorista

Esquina de Clorinda Matto con calle Perú

160

Viviendas aledañas

Calle Llocllapata acceso al mercado

3,500

Estadio Municipal Mercado Mayorista mayorista Viviendas Aledañas

Vía de Evita miento

4,500

Comerciantes Tejas y ladrillos Mercado Mayorista de frutas

Margen izquierda del rio pasando puente Chimpahuaylla

Fuente: PMRS – 2016.

La Municipalidad de San Jerónimo a través de la gerencia de Medio Ambiente y Saneamiento, viene realizando actividades de limpieza para poder minimizar los efectos de la contaminación del río Huatanay y para la reducción de los puntos críticos de acumulación de residuos sólidos.

Foto 46: Limpieza de los puntos de acumulación de residuos sólidos

Página | 143

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco  Puntos críticos de acumulación de residuos sólidos no municipales La acumulación de escombros en el distrito está en aumento, la presencia de estos puntos es permanente en las comunidades de Collparo Pallpacay, Picol Orccompujio y de forma temporal en las comunidades de Collana Chahuanccosco, Conchacalla y en la comunidad de Sucso Aucaylle. La mayoría de estos escombros se encuentran cerca de cuerpos de agua y zonas de cultivo.

Foto 47. Puntos críticos de acumulación de residuos sólidos no Municipales – Comunidad de Picol Orccompujio

Foto 48: Punto crítico de acumulación de residuos sólidos no Municipales – Sector 1

La acumulación de residuos sólidos no municipales a nivel urbano como se observa en el gráfico, según el tiempo de persistencia es permanente en los sectores 7 y 2 que representa el 16% y en el sector 1 con el 13%, así mismo el tiempo de permanencia como temporal es en el sector 10 y 6 con el 10% y en los otros sectores en menores porcentajes.

Página | 144

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

Porcentaje

Gráfico 14: Tiempo de acumulación de los escombros a nivel de todos los sectores

70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% SECTOR 10

PERMANENTE 0%

TEMPORAL 10%

SECTOR 9

6%

6%

SECTOR 8

6%

6%

SECTOR 7

16%

0%

SECTOR 6

0%

10%

SECTOR 5

0%

0%

SECTOR 4

3%

0%

SECTOR 3

0%

0%

SECTOR 2

16%

0%

SECTOR 1

13%

6%

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

En el siguiente mapa se aprecie los 82 puntos críticos de acumulación de residuos sólidos (municipales y no municipales), donde la contaminación del agua, suelo y cobertura vegetal es alta. Mapa 23: Puntos críticos de acumulación de residuos solidos

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Disposición final de los residuos sólidos municipales La disposición final se realiza en el botadero de Haquira, administrada por la Municipalidad Provincial de Cusco; en vehículos recolectores a diario se transportan los residuos generados por la población haciendo un recorrido aproximado de 14 Km (28 Km de ida y vuelta), el mismo que implica un costo sustancial en combustible y el personal destinado para tal fin.

Foto 49. Disposición final de residuos sólidos

Costo por la disposición de residuos solidos Los costos por la disposición final están en función al tonelaje de los residuos sólidos dispuestos, el costo por tonelaje de residuo es de s/. 12.95, como se puede observar en el cuadro el costo por la disposición de los residuos sólidos ha tenido un incremento de 5.10% al 2015. Cuadro 74. Costo por la disposición final de los residuos sólidos en el relleno sanitario N°

Mes

2014

2015

1

Enero

9893.8

10672.2

2

Febrero

7070.7

7842.45

3

Marzo

9893.8

9769.78

4

Abril

8469.3

9608.3

5

Mayo

9919.7

9621.15

6

Junio

6759.9

9890.65

7

Julio

10256.4

9661.58

8

Agosto

7174.3

8866.55

9

Setiembre

8780.1

8300.6

10

Octubre

9142.7

8799.18

11

Noviembre

8754.2

7788.55

12

Diciembre

9893.8

10887.8

Total

106008.70

111708.79

Fuente: MDSJ, División de medio ambiente, parques y jardines, 2016.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cobertura del servicio de residuos sólidos El servicio de residuo sólidos , consiste en la Limpieza Pública Integral, que abarca las actividades de: Servicio de Barrido de Calles - Recolección, Transporte y Disposición Final de Residuos Sólidos Domiciliarios y Recolección de Maleza, generada por el mantenimiento de áreas verdes, parques y jardines. En la actualidad se cuenta con doce (12) rutas de recolección, cuatro más que el año 2012, esto por la incorporación de nueva maquinaria para el servicio. Para el servicio de recolección de residuos sólidos se cuenta con cuatro (04) vehículos compactadores y dos (02) volquetes que apoyan la recolección selectiva de residuos orgánicos y en los trabajos de faenas en puntos críticos de acumulación de basura del distrito. La cobertura del servicio es al 95% de la población urbana, el déficit se genera en los nuevos asentamientos humanos ubicados en laderas que tienen difícil accesibilidad para los vehículos. La cobertura del servicio de residuos sólidos en el área rural es al 90% de la población. (SIGERSOL, 2015) Financiamiento en el servicio Para la gestión de residuos sólidos el presupuesto asignado, es manejado por la división de Limpieza Pública del distrito de San Jerónimo sin embargo el monto asignado es deficitario, por lo que siempre existe la necesidad de solicitar ampliación presupuestaria: 





Ingresos: La División de Limpieza Pública tiene un área encargada de realizar el cobro de los arbitrios por el servicio de limpieza pública. El ingreso anual recaudado es de S/. 327,932.9012 al 2015. La recaudación se viene realizando a diario de lunes a viernes, así mismo se viene realizando el reparto de recibos de manera trimestral. Egresos: Los gastos básicamente son en gasto corriente, para el pago de las planillas de todo el personal (38 trabajadores) y el mantenimiento de los vehículos compactadores, volquetes y otros, los mismos que en forma preocupante sufren desperfectos con mucha frecuencia, tal vez sea debido a la falta de experiencia de los conductores o al distante recorrido que tienen que realizar hasta el botadero de Haquira. Por la naturaleza sensible del servicio los vehículos deben ser atendidos de inmediato para no detener el servicio. El gasto anual por el servicio de limpieza pública asciende a S/. 1,649, 54513 nuevos soles al 2016. Relación entre las inversiones y el gasto por el servicio: En el distrito de San Jerónimo como podemos observar en el cuadro, al año 2014 se ha realizado un gasto del 88.21% del PIM, mientras que para el año 2015 se realizado una mayor ejecución del PIM llegando al 91.25%. Cuadro 75.Relación entre la inversión y el gasto del servicio de limpieza pública

12

Información obtenida de la MDSJ, División de medio ambiente, parques y jardines, 2016.

13

Información obtenida del MEF

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Año

Presupuesto inicial modificado

Ejecutado

% de avance

2014

2,151,588

1,897,874

88.21%

2015

1,663,004.00

1,517,474.00

91.25%

2016

1,977,882

1,649,545

83.40%

Fuente: MEF- Consulta Amigable 2017.

Gráfico 15. Relación entre la inversión y el gasto del servicio de limpieza pública 2,500,000 2,000,000 1,500,000

2014

1,000,000

2015

500,000

2016

0 Presupuesto inicial modificado

Ejecutado

Fuente: MEF- Consulta Amigable 2017.

Pago por el servicio El pago por el servicio de recolección de residuos sólidos solo lo realiza en el 35% de los pobladores del Distrito, lo que demuestra que hay altos índices de morosidad. A partir del 1 ro. de julio del presente año se viene implementando un programa de beneficio de condonación mediante una Ordenanza Municipal, que tiene como objetivo mejorar y optimizar la recaudación de ingresos por el servicio de limpieza pública, además de dar todas las facilidades para la regularización de deudas tributarias en el distrito de San Jerónimo. Si bien la morosidad se viene reduciendo en los últimos 3 años, existe una deuda prácticamente incobrable, que hasta el mes de julio del presente año asciende a la suma de S/.1,787,385.00, nuevos soles. Gráfico 16. Índice de Morosidad 100.00%

Porcentaje

80.00% 60.00% Índice de morosidad

40.00% 20.00% 0.00% 2010 2011 2012 2013 2014 2015

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Fuente: PMRS – 2016

Calidad del servicio de recojo de residuos sólidos  Calidad del servicio a nivel comunal A nivel comunal no cuentan con el servicio de recolección de residuos sólidos las comunidades de Cachupata y Suncco así mismo en las otras comunidades en las que se brinda el servicio, el 67% de los pobladores califican como regular, el 22% como un servicio bueno y un 11% como un servicio malo. Gráfico 17. Calidad del servicio de recolección de residuos sólidos a nivel rural BUENO

MALO

REGULAR

22%

11% 67%

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

 Calidad del servicio a nivel urbano El servicio de recolección de residuos sólidos a nivel urbano tiene un déficit de atención en organizaciones que representa un 18% de la población urbana. En las otras zonas donde se brinda el servicio el 50% de los pobladores califican el servicio como bueno, el 33% como un servicio regular y un 17% como un servicio malo.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Gráfico 18. Calidad del servicio de recolección de residuos sólidos a nivel urbano BUENO

MALO

REGULAR

33% 50%

17%

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

A.3.5. Servicios ecosistémicos  Servicios de suministro Este servicio mantiene los procesos de los ecosistemas y permiten la provisión del resto de los servicios. Estos pueden o no tener implicaciones directas sobre el bienestar humano. - Distribución de manantes El distrito de San Jerónimo alberga un total de 27 manantes, de los cuales de uso pecuario 06 manantes, agrícola – pecuario 10 manantes, uso múltiple 05 manantes de uso poblacional 04 manantes y sin uso 02 manantes y la principal fuente la constituye el río Huacotomayo (condición permanente); así mismo se tiene tres humedales, destacando Tingo y Kayra ubicados hacia la margen derecha y Cajonahuaylla hacia la margen izquierda. Cuadro 76. Distribución porcentual de manantes del distrito de San Jerónimo

Numero de manante

Caudal

Porcentaje

Huaccoto Cachupata Collana Chahuanqosqo Picol Orcco Suncco

18 4 2 2 1

31.91 11.90 0.15 0.30 0.80

70.82 11.9 0.33 0.67 1.78

Total

27

45.06

100.00

Comunidad

Fuente: Área de Hidrología - PFOT- 2012

Página | 150

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco El cuadro muestra que la comunidad de Huaccoto presenta una mayor cantidad de manantes 18 y una oferta hídrica de 31.91 l/s que representa un 70.82 %, mientras que la comunidad de Collana Chahuanqosqo Callampata presenta una menor oferta hídrica de 0.15 l/s que representa el 0.33 %, de la oferta hídrica referente a manantes en el distrito de San Jerónimo. - Distribución de los ríos y quebradas En el ámbito del distrito de San Jerónimo se identificaron un total de 12 quebradas con oferta hídrica, de los cuales, 02 quebradas tienen uso pecuario, 05 uso agrícola-pecuario, 01 agrícola, 02 uso múltiple y 02 sin uso. Cuadro 77. Distribución porcentual de ríos y quebradas por comunidad distrito de San Jerónimo

Comunidad

Quebradas y/o ríos

Caudal

Porcentaje

Huaccoto

4

206.70

29.44

Suncco

1

236.58

33.70

Usphabamba

2

62.79

8.94

Sucso Aucaylle

1

32.29

4.60

Cachupata

2

6.00

0.85

San Jerónimo

2

157.73

22.47

Total

12

702.09

100.00

Fuente: Área de Hidrología - PFOT- 2012.

En el cuadro se muestra la distribución porcentual de la oferta hídrica de las quebradas por comunidad en la cual se puede observar que la comunidad con un mayor porcentaje de fuentes hídricas es la comunidad de Huaccoto con 206.70 l/s, que representa 29.44 % del total de quebradas. El distrito de San Jerónimo presenta un total de 12 quebradas y/o ríos inventariados con un volumen total de 702.09 l/s. - Distribución de la galería filtrante En el ámbito del distrito de San Jerónimo se cuenta con una galería filtrante de Marashuayco, el cual cuenta con un caudal de 36 l/s. de las cuales para consumo humano son 22 l/s., para riego 12 l/s. y para la agricultura 2 l/s. Así mismo en la comunidad de Pillao Matao se cuenta con una galería filtrante que cuenta con un caudal promedio de 5.5 l/s de uso exclusivo para riego.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco - Especies comestibles Estas especies existentes en el distrito permiten el acceso a alimentos variados y ayudan a la seguridad alimentaria. Cuadro 78. Cédula de cultivo para el uso agrícola Tipo De Cultivo

Tubérculos andinos

Cereales de grano pequeño Granos grandes

Familia Solanaceae

Solanum tuberosum L.

Papa

Oxalidaceae

Oxalis tuberosa Molina

Oca

Basellaceae

Ullucus tuberosus Caldas

Ollucu

Tropaeolaceae

Tropaelum R&P

Mashua Trigo

Avena sativa L.

Avena

Hordeum vulgare L.

Cebada

Zea Mays L.

Maíz

Vicia faba L.

Habas

Pisum sativum L.

Alverjas

Lupinus mutabilis Sweet

Tarwi

Liliaceae

Allium cepa L

Cebolla

Apiaceae

Daucus carota L

Zanahoria

Brassicaceae

Brassica oleracea L

Col

Asteraceae

Lactuca sativa Jacq.

Lechuga

Poacaea

Fabaceae

Hortalizas

tuberosum

Triticum aestivum L.

Poacae

Legumbres

Nombre Común

Especie

Fuente: Centro Guaman Poma de Ayala.

- Especies tradicionales El distrito cuenta con especies vegetales de usos diversos como uso medicinal, para vivienda, leña y otros. Cuadro 79: Especies vegetales de uso tradicional Orden

Familia

Asterales

Asteraceae

Lamiales

calceolariaceae

Sapindales

Anacardiaceae

Especie Baccharis latifolia (Ruiz & Pav.) Pers. Calceolaria microphylla( Kunth) Kuntze

Schinus molle.L

Nombre Común / local Chilca

Uso

vivienda

Zapatito

Molle

Leña

Uso medicinal Luxaciones, golpes interiores, heridas, inflamaciones Hinchazón del cuerpo, purgación, inflamación de ovarios Gonorrea, dolores de extremidades, cicatrizante, hepatitis, reumatismo, tos etc.

Página | 152

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

Orden

Familia

Especie

Nombre Común / local

Asteraceae

Bamadesia horrida Muschi

Llaulli pata

Escalloniaceae

Escallonia resinosa (Ruiz &Pv.) Pers

Chachacomo

Fabales

fabaceae

Senna versicolor (Vogel) H.S.Irwin & Barne by

Mutuy

Rosales

rhamnaceae

Colletia spinosissima J.F Gmel.

Roque

Rosales

Rosaceae

Polylepis incana Kunth

Queuña

Solanales

Solanaceae

Poales

Bromeliaceae

Ericales

Polemoniaceae

Caryophyllal es

Cactáceae

Asterales

Escalloniales

Rosales

Urticaceae

Lycianthes lycioides (L) Hassi Puya ferruginea (Ruiz& Pav) L.B. Sm Cantua cuzcoensis infantes Opuntia subalata (Muehlenpf.) Engelm

Urtica Urens .L

Uso

Gripe, tos, bronquitis, tos convulsiva, dolor de cabeza y dolor de estómago. Fracturas, reumatismo, tónico cerebral, soroche, dolor de estómago, paludismo digestión difícil, nauseas, afecciones pulmonares, bronquitis y asma Diarrea, inflamación de la garganta, dolor de garganta, dolor de barriga y reumatismo Dolor de cabeza, piel, mal de viento fiebre y susto. Afecciones de las vías respiratorias, TBC, neumonía diarrea por frio o bronconeumonía. Granos, espinillas de la cara y limpia la sangre.

Tankar

Achupalla

Leña

Kantu

Ornamen tación

Pata quisca

Cercos

Ortiga

Uso medicinal

Vasoconstrictor, estimulante aparato digestivo, diarrea, es antiarterosclerótic a, es antianémica, depurativa y diurética

Página | 153

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

Orden

Familia

Especie

Nombre Común / local

Asterales

Asteráceae

Achirocline alata

Wira wira

Gnetales

Efedráceae

Ephedra americana

Pinco Pinco

Asterales

Asteráceae

Ambrosia arborescens

Marcju

Asterales

Asteráceae

Caryophyllal es

Polygonaceae

Fabales

fabaceae

Baccharis genistellioide s Muehlenbeck ia volcánica (Benth.) Endl. Spartium junceum L.

Uso medicinal Antibiótico contra bacterias y virus, para la tos, bronquitis, fiebres altas, indigestión y ayuda a cicatrizar las llagas Diurético, para las hemorragias y es antiinflamatorio. Mal de viento, dolor de cabeza y como purgante

Quinsa cucho

Hígado y el riñón

Mullaca

Desinflamante

Retama

Reumatismo

Lamiales

Lamiaceae

Minthostach ys acris Schmidt- Leb

Asterales

Asteráceae

Gamochaeta spicata

Keto keto

Sapindales

Rutaceae

Ruta graveolens

Ruda

Asterales

Asteráceae

Cosmos peucedanifoli us

Panti

Apiales

Apiaceae

Foeniculum vulgare

Hinojo

Myrtales

Myrtaceae

Dipsacales

Adoxacaceae

Eucaliptus globulus Sambucus peruviana kunth.

Uso

Muña

Dolor de estómago y para enfermedades del hígado Emplastos para heridas Dolor de cabeza, para curar la sordera, para la parálisis facial Asma, neumonía, cólicos por frio, tos convulsiva, entre otras. Digestivo, diurético, bronquios, colesterol, anemia, etc.

Eucalipto

Leña, vivienda

Resfriados

Sauco

Alimenti cio

Gripe, alergias, etc

Fuente: Estudio de impacto ambiental – Mejoramiento de la gestión urbana del territorio distrital, distrito de san Jerónimo – OT. MPC 2013

- Especies nativas en proceso de extinción

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco En el distrito de San Jerónimo las especies de flora nativa protegidas por la legislación Peruana y tratados internacionales son: Cuadro 80: Especies de flora nativa protegidas por la legislación peruana y tratados Internacionales Familia botánica Lamiaceae Polemoniaceae Rosaceae Adoxacaceae Rosaceae Escalloniaceae

Nombre común

Nombre científico Salvia oppositiflora Ruiz & Pav Salvia oppositiflora Ruiz & Pav Kageneckia lanceolata Ruiz & Pav Sambucus peruviana kunth. Polylepis incana Kunth Escallonia resinosa (Ruiz &Pv.) Pers

Categoría de conservación

Sauco Queuña

Casi amenazada (NT) Casi Amenazada (NT) Peligro crítico (CR) Vulnerable (V) Vulnerable (V)

Chachacomo

Vulnerable (V)

Ñucchu Kantu Lloque

Fuente: Plan de Desarrollo urbano Cusco al 2023.

Según la ficha de entrevista realizada a los directivos comunales, evidenciaron la disminución de individuos nativos medicinales, tales como el Marcju en Ccachupata, Collparo Pallpacay, Huaccoto y Sucso Aucaylle; el Tankar en Collparo Pallpacay, Picol orcconpujio, Sucso Aucaylle y Suncco; el Roque en las comunidades de Ccachupata, Collana Chahuanccosco, Collparo Pallpacay y Sucso Aucaylle; el Pinco pinco en Collparo Pallpacay, Huaccoto y Suncco; el Chiri chiri en Ccollparo Pallpancay, Huaccoto y Sucso Aucaylle; el Wira wira en Collparo Pallpacay y Suncco; la Muña en Huaccoto y Sucso Aucaylle; el Panti en Picol Orccompujio y Sucso Aucaylle, y por último el Quinsa K’ucho y llaulli en Sucso Aucaylle.

Nº de Comunidades Porcentaje

Roque

Llaulli

Tankar

Panti

Muña

Chiri chiri

Quinsa cucho

Marcju

Wirawira

Especies

Pinco pinco

Cuadro 81. Plantas nativas medicinales en proceso de disminución en Comunidades Campesinas

3

2

4

1

3

2

2

4

1

4

27%

18%

36%

9%

27%

18%

18%

36%

9%

36%

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco - Fauna doméstica y silvestre En el Distrito de San Jerónimo en las unidades de evaluación14 se registraron un total de 09 especies de mamíferos comprendidos en 5 familias y tres órdenes taxonómicos. Los roedores (rodentia) presentaron el mayor número de especies (66.6% del total). Estas especies pertenecen a dos familias (cricetidae y cavididae) siendo el cricetidae la más predominante. El orden carnívoro representa el 22% del total y el segundo grupo en mayor riqueza de especies, conteniendo dos familias (canidae y mephitidae). El orden artyodactila solo representa una sola familia y especie (Hippocamelus antisensis - Venado). las aves registradas en el Distrito de San Jerónimo son 1193 individuos comprendidos en 8 órdenes, 19 familias y 49 especies las familias con más número de especies fueron Thraupidae con 11 especies, seguida de las familias Tyrannidae y Trochilidae, con 7 especies cada una de ellas, seguida de la familia Furnariidae con 6 especies. En el Distrito de San Jerónimo se registraron 2 especies de anfibios, pertenecientes a la familia Hemiphractidae y Telmatobiidae. En el caso de reptiles se registraron 3 especies de lagartijas pertenecientes a las familias Gymnophthalmidade y Liolaemidae. Se han registrado 2287 artrópodos distribuidos en 3 clases. Clase Arachnida con 60 individuos distribuidos en 3 ordenes, clase Diplopoda con 3 individuos y clase insecta con 2224 individuos distribuidos en 46 familias y 8 órdenes taxonómicos. - Especies de animales silvestres en proceso de disminución en Comunidades Campesinas De igual manera, los directivos comunales de San Jerónimo, identificaron animales silvestres en proceso de disminución, entre ellos destacan la desaparición de Sapos en la mayoría de comunidades a excepción de Pillao Matao, Usphabamba y Sunccu; seguido de los Zorros y Zorrinos en Ccollana Chahuanccosco, Ccolparo Pallpancay, Conchacalla, Huaccoto, Picol Orccompujio, Pillao Matao, Sucso Aucaylle; Venados en: Ccolparo Pallpancay, Conchacalla, Huaccoto, Picol Orcconpujio, Pillao Matao, Sucso Aucaylle; Mac’haqhua en: Ccachupata, Ccolparo Pallpancay, Conchacalla, Huaccoto, Picol Orccompujio, Sucso Aucaylle; Lagartijas en Ccahupata, Huaccoto, Picol Orcconpujio y Sucso Aucaylle. De igual manera mencionan la desaparición de Condores en Ccahupata, Huaccoto y Sunccu; de los Pumas en Ccahupata, Huaccoto y Pata Pata, de Aguilas en Ccahupata y Sucso Aucaylle.

14

Se identificaron las especies mediante transectos al azar en las localidades de Picol, Pillao Matao, Kayra, Conchacalla, Raqrayniyoq y Huaccoto.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

Nº de comunidade s Porcentaje

Lagartijas

Águila

Sapos

Mach´aqhua

Venado

Especies

Puma

Cóndor

Zorros/zorrinos

Cuadro 82: Especies de animales silvestres en proceso de disminución en Comunidades Campesinas

3

7

3

6

6

9

2

4

27%

64%

27%

55%

55%

82%

18%

36%

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

 Servicios de regulación El mantenimiento de la calidad del aire y del suelo, el control de las inundaciones y enfermedades o la polinización de cultivos son algunos de los “servicios de regulación” proporcionados por los ecosistemas. A menudo son invisibles y, por consiguiente, en la mayoría de los casos se dan por sentados. Cuando se ven dañados, las pérdidas resultantes pueden ser importantes y difíciles de recuperar. - Áreas forestadas Los ecosistemas regulan el clima mundial mediante el almacenamiento de gases de efecto invernadero. El distrito de San Jerónimo cuenta con 1043.30 has que fueron reforestadas constituyéndose en el 11.67% del total del distrito, además de 43.57 has de bosques ribereños, que cumplen la función de reguladora de eliminar el dióxido de carbono de la atmosfera. Cuadro 83. Áreas reforestadas y naturales del distrito Unidades de Cobertura Vegetal Bosque ribereño Plantaciones forestales exóticas

Color

Área (has)

%

43.57

0.49%

1043.75

11.67%

8943.58

100%

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Se constató que la mayoría de reforestaciones realizadas en el distrito fueron hechas con plantaciones forestales exóticas, pero en estos últimos años las campañas de forestación y reforestación las vienen realizando con especies nativas. El 64 % de los directivos comunales afirman que el Gobierno Regional de Cusco es la institución con la que más coordinan para realizar estas campañas, seguido de la Municipalidad distrital con un 18% y un 9% indica a otras instituciones.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 84. Instituciones que apoyan la forestación y reforestación Reforestación Comunidad

MUNICIPIO

Forestación

DRAC

ONG

GORE

INICIATIVA PROPIA

OTROS

MUNICIPIO

DRAC

ONG

GORE

INICIATIVA PROPIA

OTROS

CACHUPATA

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

COLLANA PALLPACAY

0

0

0

1

0

0

0

0

0

1

0

0

CONCHACALLA

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

HUACCOTO

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

PATA PATA

1

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

PICOL ORCCOMPUJIO PILLAO MATAO

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

1 0

0 0

0 0

SUCSO AUCAYLLE

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

SUNCCO

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

USHPABAMBA

0

0

0

1

0

0

0

0

0

1

0

0

1

0

0

4

1

0

1

0

0

3

0

1

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

El 71 % de los dirigentes comunales indican que en los tres últimos años se realizaron estas campañas de forestación y reforestación con especies nativas como la queuña y el Chachacomo, y el 29 % afirma que reforestaron con pino. Quedando claro que en los últimos años la población ha tomado conciencia de la importancia de reforestar con especies nativas. Cuadro 85. Especies con las que se forestan y reforestan COMUNIDAD

Queuña

Pino

Eucalipto

Chachacomo

Otros

CACHUPATA

1

1

0

1

5

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO

1

1

0

1

6

COLLANA PALLPACAY

1

0

0

1

0

CONCHACALLA

1

1

0

1

7

HUACCOTO

0

0

0

0

0

PATA PATA

1

0

0

1

0

PICOL ORCCOMPUJIO

1

1

0

1

0

PILLAO MATAO

1

0

0

0

0

SUCSO AUCAYLLE

0

1

0

0

0

SUNCCO

1

1

0

1

0

USHPABAMBA

1

1

0

1

0

9

7

0

8

0

Has

18

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

En cuanto a las dificultades que encontraron al momento de desarrollar estas actividades, la principal es la poca participación de los pobladores, seguido de los altos costos que significan realizar estas actividades.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 86. Dificultades que se presentan al reforestar Institucionales

Poca participación

Falta de capacidades técnicas

Costos altos

CACHUPATA

0

0

0

1

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO

0

1

0

0

COLLANA PALLPACAY

0

1

1

1

CONCHACALLA

0

0

0

0

HUACCOTO

1

0

1

1

PATA PATA

0

1

0

0

PICOL ORCCOMPUJIO

0

1

0

0

PILLAO MATAO

0

0

0

0

SUCSO AUCAYLLE

0

1

0

0

SUNCCO

0

0

0

1

USHPABAMBA

1

0

0

0

2

5

2

4

COMUNIDAD

Otros

ACCESO AL LUGAR

1

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Mapa 24. Áreas forestadas

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco - Los humedales Los humedales brindan una gran variedad de bienes y servicios ecosistémicos: almacenaje y depuración de aguas, fijación de carbono en la vegetación y el suelo, oportunidades de caza y pesca, forraje natural para ganadería y amortiguación de inundaciones, entre otros. Estos bienes y servicios inciden en la calidad de vida de la sociedad, y muchos no presentan una valoración económica inmediata o sencilla en términos de mercado. En el distrito solo encontramos un humedal que es el de Cajonahuaylla tiene un área de 8955.46 m2, el cual alberga una biodiversidad importante.

Foto 50. Humedal de Cajonahuaylla.

Este humedal se encuentra contaminado por residuos sólidos que se encuentran a sus alrededores y dentro de ella, malogrando física como visualmente el entorno paisajístico y ambiental, alterando el medio ambiente delos seres que habitan en él.  Servicios culturales Los servicios culturales pueden ser tangibles e intangibles y son producto de percepciones individuales o colectivas; son dependientes del contexto sociocultural. Intervienen en la forma en que interactuamos con nuestro entorno y con las demás personas. Entre ellos se encuentra la belleza escénica de los ecosistemas como fuente de inspiración y la capacidad recreativa que ofrece el entorno natural a las sociedades humanas. - Iconos paisajísticos En el distrito de san Jerónimo de acuerdo a la entrevista realizada a los directivos comunales el 60% indican que cuentan con iconos paisajísticos como bosques, riachuelos, cataratas, restos arqueológicos, canteras de piedra y Apus y en la zona urbana en 8 sectores se cuenta con dichos atractivos.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 87. Iconos paisajísticos

Comunidad /APV

Ubicación

Nombre del atractivo

Picol Orcompujio

Picol Orcompujio

Restos arqueológicos - Raccay raccayniyoc

Collana

K´allampata

Mirador - Cantera de piedra

Suncco

Phachayoc

catarata

Huaccoto

Pachatusan

Huiracochan, cantera de piedra,

Collana

Comunidad

Munay huarmi – catarata

Cachupata

Cerro Puca Cacoyoc y Corihuaynajina

Apu – Mirador

Ing. Larapa Grande

Parte alta de Larapa

Parque ecológico –Bosques

Las Praderas Del Sur

Parte alta

Muro inca – Restos arqueológicos

La Encantada

Sillkinchani

Muros pre-incas - Restos arqueológicos

Picol Mojompata

Ribera del río

Defensa ribereña

Villa Rinconada

APV Villa Rinconada

Rio Huanacaure

Lucerinas

Lucerinas

Cultura kilke - Restos arqueológicos

Altiva Canas

Altiva Canas

Convento mocco- Restos arqueológicos

El Tablón

El Tablón

Puente antiguo

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

- Lugares aptos para el ecoturismo Humedal Cajonahuaylla – Pata Pata Los humedales son ecosistemas de gran importancia por los procesos hidrológicos y ecológicos que en ellos ocurren y la diversidad biológica que sustentan. En el distrito de San Jerónimo se cuenta con un Humedal de Pata Pata, el cual es un lugar apto para el ecoturismo debido la concentración biológica de fauna y flora valiosa, sin embargo, en la actualidad se ha podido evidenciar el alto grado de afectación ambiental, referido a la disminución de la calidad fisicoquímica y bacteriológica del agua, eutrofización, contaminación por residuos sólidos e invasión de fauna doméstica.

Página | 161

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

Foto 51: Humedal Cajonahuaylla; en la foto se muestra como está contaminado ambiental y visualmente por residuos sólidos.

Andenes de Larapa El sitio arqueológico de Larapa actualmente llamado Raraza o Arapa, este conjunto de Andenes está ubicado en la margen izquierda del rio Huatanay en las faldas del cerro Picol (comunidad de Picol, Orcconpugio). Los andenes vienen a ser el conjunto más importante agrupamiento de estructuras de producción y regadío de la época pre hispánico en el valle del cusco. Los andenes se encuentran distribuidos en un área de aproximadamente 2 km2 pero es probable que la extensión sea mayor. El proceso de expansión urbana y el mal uso del suelo agrícola son los responsables de su paulatino recorte. Estos andenes están delimitados por dos canales de regadío forman do una figura trapezoidal en un terreno con una ligera pendiente desde los 3,280 hasta los 3,380 m.s.n.m, sus estructuras actualmente presentan una altura entre 60 y 80cm y otras a nivel de trazos, sus muros son de aparejo poligonal regular de material andesita, arenisca y barro y en algunos casos calizas. (Fuente: Gobierno Regional del Cusco). Andenes de Patapata El sitio arqueológico de Patapata se localiza geográficamente entre la margen derecha del riachuelo Waqoto y la margen izquierda del río Huatanay, en el pie de monte del cerro Picol. Los andenes de Patapata constituyen uno de los mejores ejemplos de la ingeniería inca por uso y ordenamiento del territorio para un uso racional agrícola y aprovechamiento del recurso hídrico mediante tecnologías ancestrales. El grupo de andenes esta constituidos por terrazas distribuidas longitudinalmente y paralelas a las curvas de nivel de la zona, está delimitado por un riachuelo que lo recorre de norte a sur dividiendo la andenería en dos sectores.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco El sector Este con andenes más concentrados formando pequeñas terrazas, hacia el oeste otro sector con terrazas menos concentradas formando amplios espacios, la mayoría de los andenes se encuentran a nivel de trazos destruidos, se desconoce la altura original de las terrazas, actualmente presentan alturas de 60 y 1.00 m. La longitud promedio de los andenes es de 400 m. (Fuente: Gobierno Regional del Cusco). Sitio arqueológico de Raqaracayniyoq El sitio arqueológico de Raqaraqayniyoq se localiza geográficamente entre la margen derecha del riachuelo Waqoto anexo al monte del cerro Picol, Sitio arqueológico de Raqaraqayniyoq del Distrito de San Jerónimo. El sitio Arqueológico Raqaraqayniyoq constituye una de las evidencias pre incas en la zona, el cual presenta un ordenamiento para un uso poblacional y agrícola y aprovechamiento del recurso hídrico mediante tecnologías ancestrales. (Fuente: Gobierno Regional del Cusco).

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco II.1.2.3 Componente Dinámica Económica A. Análisis Estratégico de Variables En esta fase se realizará el análisis de la situación actual del distrito de San Jerónimo, donde se evalúa la situación presente, en función de las potencialidades y problemas existentes, así como el grado de desarrollo de los sectores estratégicos lo que nos permitió precisar la priorización de las variables estratégicas. Para esta fase se realizaron entrevistas a actores clave, como asociaciones, organizaciones, líderes comunales, funcionarios y autoridades de la municipalidad, entre otros actores. Esta participación entre autoridades y actores locales nos permitirá establecer las orientaciones y prioridades estratégicas con la finalidad de estimular las actividades económicas y la generación de empleo e ingreso para el desarrollo del distrito de San Jerónimo. A.1. Sub componente Trabajo y Empleo A.1.1. Población Económicamente Activa Cuando se analiza las variables de la población económicamente activa, se identifica a la población del distrito de San Jerónimo que participa en la generación de algún bien económico o en la prestación de un servicio (llamada población ocupada). La población ocupada puede incorporarse al mercado laboral como un trabajador remunerado o trabajar por su cuenta como trabajador independiente, de cualquier manera, ambos se sitúan en un espacio configurado por oferentes y demandantes que ofrecen servicios laborales. Cuadro 88. Población Económicamente Activa de 14 y más años de edad,

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y OCUPACIÓN PRINCIPAL

TOTAL

Distrito SAN JERÓNIMO

12808

Hombres

7336

Mujeres

5472

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 89. Población Ocupada de 14 y más años de edad, por ocupación principal, según departamento, provincia y distrito, área urbana y rural, sexo y rama de actividad económica

Departamento, Provincia, Área Urbana y Rural, Sexo y Rama de Actividad Económica Distrito SAN JERÓNIMO

Estructura Porcentual

Total 12291

100%

845

6.87%

1

0.01%

55

0.45%

1090

8.87%

22

0.18%

Construcción

1044

8.49%

Comerc., rep. veh. autom., motoc. efect. pers. (007)

2874

23.38%

878

7.14%

1459

11.87%

65

0.53%

Activid. inmobil., empres. y alquileres

778

6.33%

Admin.pub. y defensa; p. segur. soc. afil

537

4.37%

Enseñanza

971

7.90%

Servicios sociales y de salud

417

3.39%

Otras activ. serv. comun. soc y personales

348

2.83%

Hogares privados con servicio doméstico

372

3.03%

Actividad económica no especificada

535

4.35%

Agric., ganadería, caza y silvicultura Pesca Explotación de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua

Hoteles y restaurantes Trans., almac. y comunicaciones Intermediación financiera

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 90. Población Ocupada de 14 y más años de edad, por ocupación principal del distrito de San Jerónimo, por sexo y rama de actividad económica

ACTIVIDAD ECONÓMICA

Agric., ganadería, caza y silvicultura

Total hombres y mujeres 12991 Hombres 7050

Mujeres 5241

662

183

0

1

53

2

800

290

19

3

Construcción

1017

27

Comerc., rep. veh. autom., motoc. efect. pers.

1112

1762

195

683

1233

226

28

37

Activid. inmobil., empres. y alquileres

503

275

Admin.pub. y defensa; p. segur. soc. afil

391

146

Enseñanza

403

568

Servicios sociales y de salud

139

278

Otras activ. serv. comun. soc y personales

187

161

Hogares privados con servicio doméstico

21

351

287

248

Pesca Explotación de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua

Hoteles y restaurantes Trans., almac. y comunicaciones Intermediación financiera

Actividad económica no especificada Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

La población económicamente activa (PEA) está comprendida por habitantes entre 14 a 65 años, el Cuadro 90 refleja que la PEA total es 12808 de los cuales 12291 habitantes que representan el 96% se encuentran ocupados. El Cuadro 89 refleja que la mayor participación de la PEA es el comercio con un 23.38%, seguida por transporte con un 11.87%, industrias manufactureras con 8.9%, construcción 8.5%, enseñanza con 7.9%, hoteles y restaurantes con 7.1%, sin embargo, las actividades de agricultura y ganadería representan solo un 6.87% siendo más predominante en la zona rural. Por otra parte, según el Gráfico 19 nos indica que la participación masculina en el mercado laboral es de 57% y la femenina de 43%, por ende, la generación de ingresos y acceso al empleo para las mujeres es menor.

Página | 166

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Gráfico 19. Estructura porcentual de la población ocupada del distrito de San Jerónimo por sexo

43% 57%

Hombres

Mujeres

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Cuadro 91. Población Ocupada de 14 y más años de edad, por ocupación principal, del distrito de San Jerónimo área urbana, sexo y rama de actividad económica

URBANA Agric., ganadería, caza y silvicultura

Hombres Mujeres 6612 5092

Total hombres y mujeres 11704

480

136

616

0

1

1

31

2

33

718

258

976

19

3

22

946

26

972

1092

1739

2831

191

668

859

1217

225

1442

28

37

65

Activid. inmobil., empres. y alquileres

491

271

762

Admin.pub. y defensa; p. segur. soc. afil.

382

144

526

Enseñanza

397

562

959

Servicios sociales y de salud

139

278

417

Otras activ. serv. comun. soc y personales

183

159

342

Hogares privados con servicio doméstico

21

344

365

277

239

516

Pesca Explotación de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Construcción Comerc., rep. veh. autom., motoc. efect. pers. Hoteles y restaurantes Trans., almac. y comunicaciones Intermediación financiera

Actividad económica no especificada

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 92. Población Ocupada de 14 y más años de edad, por ocupación principal, del distrito de San Jerónimo área rural, sexo y rama de actividad económica

Hombre s 438

Mujeres 149

Total hombres y mujeres 587

182

47

229

Explotación de minas y canteras

22

32

22

Industrias manufactureras

82

1

114

Suministro de electricidad, gas y agua

71

23

72

Construcción

20

1

43

Comerc., rep. veh. autom., motoc. efect. pers.

11

1

12

Hoteles y restaurantes

9

21

1

Trans., almac. y comunicaciones

4

15

30

Intermediación financiera

16

1

19

Activid. inmobil., empres. y alquileres

12

4

17

Admin.pub. y defensa; p. segur. soc. afil

9

2

16

Enseñanza

6

6

11

Servicios sociales y de salud

4

2

12

Otras activ. serv. comun. soc y personales

10

7

6

Hogares privados con servicio doméstico

182

9

7

RURAL Agric., ganadería, caza y silvicultura

Actividad económica no especificada

22

19

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Gráfico 20. Estructura porcentual de la población ocupada del distrito de San Jerónimo del área urbana y rural

5%

URBANA RURAL 95%

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco En el gráfico anterior se muestra que la participación de la PEA ocupada en la zona urbana es del 95% y en la zona rural de 5%, esto refleja la disminución de la PEA ocupada en actividades agrícolas y ganaderas propias de la zona rural, debido al incremento de la oferta laboral en la zona urbana especialmente en las actividades de comercio, transporte y construcción, estas actividades ofrecen una generación de ingresos de forma más fácil y en el menor tiempo ya que sus necesidades primordiales así lo exigen. Cuadro 93. Estructura porcentual de la Población Económicamente Activa del distrito de San Jerónimo

VARIABLE

Estructura Porcentual

PEA ocupada sin seguro de salud

66.8%

PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen a lo más educación secundaria

29.9%

Tasa de autoempleo y empleo en microempresa (TAEMI)

63.4%

Porcentaje de fuerza laboral con bajo nivel educativo (PTBNE)

18.8%

Porcentaje de fuerza laboral analfabeta (PTA)

3%

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. A.2. Sub componente Actividades Económicas Productivas A.2.1. Actividad Agrícola San Jerónimo, cuenta con 1142.72 has aptas para cultivo limpio15 , que representa el 12.78% de las tierras del distrito de San Jerónimo. Según el Censo 2007, el 6.87%, de la población económicamente activa se dedica al sector agrícola, ganadero, priorizando principalmente el cultivo de maíz choclo, forraje y papa, como observaremos en cuadros posteriores; gran parte de esta producción es destinada al mercado local y la otra parte al autoconsumo. La mayoría de las familias de las comunidades campesinas entrevistadas se dedican a las actividades agropecuarias y su economía familiar depende básicamente de ellas.

15

Mesozonificación Ecológica Económica de la Provincia de Cusco, 2012; Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 94. Producción en toneladas de productos destacados de la provincia de Cusco

Distrito

Producción (Toneladas)

Estructura porcentual

Ccorca

3,959.50

12.66%

Cusco

5,240.7

16.75%

Poroy

1,967.30

6.29%

San Jerónimo

7,940.70

25.39%

San Sebastián

5,902.8

18.87%

Santiago

3,759.8

12.02%

Saylla

2,508.0

8.02%

Total Producción 31,278.80 Fuente: Dirección Regional de agricultura Cusco (2010-2015) Elaboración Equipo Técnico PDC San Jerónimo.

100%

Gráfico 21. Estructura porcentual de la producción agrícola por distritos - 2015

8%

13%

12%

CCORCA 17%

CUSCO POROY

19% 6%

SAN JERONIMO SAN SEBAS

25%

SANTIAGO SAYLLA

Fuente: Elaboración equipo técnico PDC San Jerónimo.

Según datos proporcionados por la Dirección Regional de Agricultura (2015), se tuvo una producción provincial de 31278 Tm, durante la campaña 2015-2016. La producción agrícola se basa en 20 productos que destacan en la provincia, donde el distrito de San Jerónimo sobresale por alcanzar un nivel de producción de 7940 Tm durante la presente campaña (25.39% del total provincial). Partiendo de esta premisa es muy importante el estudio de la actividad agrícola en nuestro distrito ya que es una actividad importante dentro de la provincia del Cusco.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 95. Producción por Cultivo identificados en el distrito de San Jerónimo 2010-2015 PRODUCCIÓN CULTIVO 2011

2012

2013

2014

2015

Unidad de medida

9,596.40

8,912.20

8,767.44

7,002.60

7,933.70

Alfalfa

Toneladas

460.00

464.00

283.54

224.00

91.80

Arveja Grano Seco

Toneladas

19.50

14.00

7.00

8.40

Arveja Grano Verde

Toneladas

84.00

95.00

84.00

79.00

Cebada Forrajera

Toneladas

859.00

627.00

513.00

Cebada Grano

Toneladas

60.00

50.00

Cebolla

Toneladas

860.00

Haba Grano Seco

Toneladas

Haba Grano Verde

PRODUCCIÓN

Producción total del año 2011 al 2015

Estructura porcentual 2011-2015

1,523.34

3.61%

14.00

62.90

0.15%

58.00

400.00

0.95%

543.00

571.00

3,113.00

7.37%

68.00

51.00

28.90

257.90

0.61%

491.00

540.00

357.00

348.00

2,596.00

6.15%

35.20

67.50

45.00

37.50

27.00

212.20

0.50%

Toneladas

94.00

235.00

173.00

111.00

115.00

728.00

1.72%

Maíz Amiláceo

Toneladas

744.00

459.00

459.00

520.00

260.00

2,442.00

5.79%

Maíz Choclo

Toneladas

3,750.00

4,625.00

4,000.00

3,625.00

5,000.00

21,000.00

49.75%

Mashua o Izano

Toneladas

24.00

21.00

13.00

13.00

14.00

85.00

0.20%

Oca

Toneladas

36.00

7.00

20.00

21.00

35.00

119.00

0.28%

Olluco

Toneladas

48.00

63.00

42.00

21.00

60.00

234.00

0.55%

Papa

Toneladas

1,572.00

1,099.50

2,002.50

1,002.00

966.00

6,642.00

15.73%

Quinua

Toneladas

3.90

5.20

5.40

18.70

30.00

63.20

0.15%

Rye Grass

Toneladas

112.00

130.00

118.00

64.00

26.00

450.00

1.07%

Trigo

Toneladas

90.80

64.00

45.00

45.00

30.00

274.80

0.65%

Zanahoria

Toneladas

744.00

395.00

349.00

262.00

259.00

2,009.00

4.76%

Fuente: Dirección Regional de agricultura Cusco (2010-2015). Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

En el distrito de San Jerónimo las características climatológicas y la calidad de los suelos permiten la producción de una diversidad de especies durante todo el año; sin embargo hay una tendencia muy fuerte desde el año 2011 al 2015 según lo muestra el Cuadro 95 y el Gráfico 22, en la producción de maíz choclo, que representó el 49,75 por ciento de la producción total, seguida por papa (15.73 por ciento), cebada forrajera (7,37 por ciento), cebolla (6.15 %),maíz amiláceo (5,79%) y zanahoria (4.76%), y las demás cultivos (10,45 %).

Página | 171

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Gráfico 22. Estructura porcentual por tipo de cultivo, producción total 2011-2015

4.76% 0.65% 1.07% 0.15%

Cultivo

15.73%

0.55% 0.28% 0.20% 49.75% 5.79% 1.72% 0.50% 6.15% 0.61% 7.37% 0.95% 0.15% 3.61%

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

Porcentaje Zanahoria Quinua Oca Maíz Amiláceo Cebolla Arveja Grano Verde

Trigo Papa Mashua o Izano Haba Grano Verde Cebada Grano Arveja Grano Seco

Rye Grass Olluco Maíz Choclo Haba Grano Seco Cebada Forrajera Alfalfa

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Cuadro 96. Valor bruto de la producción agrícola según principales productos (Expresado en miles de soles) AÑO CULTIVO

2011

2012

2013

2014

Total VBP Por cultivo

2015

Alfalfa Arveja grano seco

141.22 39.00

180.03 26.60

111.14768 13.30

60.704 18.48

46.54 35.00

539.64 132.38

Arveja grano verde Cebada forrajera Cebada grano

110.29 314.39 46.98

164.16 265.85 75.00

133.56 191.349 40.80

196.078 174.303 102

99.82 263.23 52.02

703.91 1209.12 316.80

Cebolla Haba grano seco

1067.26 63.36

355.48 168.75

464.40 103.50

252.04 78.75

294.40 54.00

2433.58 468.36

Haba grano verde Maíz amiláceo Maíz choclo

45.026 2604.00 986.25

122.20 1560.60 869.50

105.184 1560.60 800

131.42 1404 801.13

123.51 780.00 1120.00

527.34 7909.20 4576.88

16.80 25.20

8.40 2.80

9.10 14.00

11.05 17.85

14.00 35.00

59.35 94.85

38.40 962.064 13.65

37.80 690.49 33.80

29.40 1535.92 37.80

16.80 1002.00 71.0974

72.00 878.09 93.75

194.40 5068.56 250.10

33.15 128.21 900.98

44.85 102.40 304.94

42.01 81.00 335.74

14.272 99.00 258.07

13.00 75.00 271.17

147.28 485.61 2070.90

Mashua o izano Oca Olluco Papa Quinua Rye grass Trigo Zanahoria

Fuente: Dirección Regional de agricultura Cusco (2010-2015) Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco El Cuadro 96 muestra el valor bruto de la producción de los distintos productos agrícolas expresado en miles de soles que se obtiene del volumen de producción, multiplicado por su precio promedio registrado en el año estudiado correspondiente. Observamos así, que el mayor ingreso para el distrito viene por el lado de la producción de maíz amiláceo, maíz choclo, papa, cebolla, zanahoria y cebada forrajera. Consideramos así que los principales cultivos por orden de mayor producción del distrito son: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Maíz choclo Papa Cebada forrajera Cebolla Maíz amiláceo Zanahoria

Estos cultivos presentan indicadores altos obteniendo las mayores producciones y generando ingresos altos en el distrito, por esta razón serán considerados como cultivos potenciales para el estudio y nos ayudaran en el desarrollo agrícola del distrito. Cuadro 97. Variación porcentual (2013-2014) (2014-2015) 2013

2014

Variación porcentual (%) año 2013-2014

2014

2015

Variación porcentual (%) año 2014 - 2015

Cebada forrajera

191.35

174.30

-8.91

174.30

263.23

51.02

Maíz amiláceo

1560.60

1404.00

-10.03

1404.00

780.00

-44.44

Maíz choclo

800.00

801.13

0.14

801.13

1120.00

39.80

Papa

1535.92

1002.00

-34.76

1002.00

878.09

-12.36

Cebolla

464.40

252.04

-45.73

252.04

294.41

16.81

ZANAHORIA

335.74

258.07

-23.13

258.07

271.17

5.08

Año Cultivo

Fuente: Dirección Regional de agricultura Cusco (2010-2015). Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Dentro de la producción agrícola en el distrito de San Jerónimo es importante notar la variación porcentual que hace referencia al cambio, expresado en porcentaje, mostrando así el incremento o disminución que experimento el valor bruto de la producción de los cultivos del año 2015 con respecto al año 2014, así mismo del año 2014 con respecto al 2013. En este caso se observa en el Cuadro 97 que la cebada forrajera, el maíz amiláceo, la papa y zanahoria tuvieron disminución porcentual que experimento el valor bruto de la producción de los cultivos del año 2014 con respecto al 2013, mientras que el maíz choclo creció en un 0.14 %. Para el año 2015 con respecto al 2014 se dio un incremento porcentual en la cebada forrajera, maíz choclo y la zanahoria.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 98. Superficie Cosechada por Cultivos en el Distrito de San Jerónimo Periodo 2011 – 2015 (Hectáreas) Cultivos

2011

2012

2013

2014

2015

Cebada forrajera

53

38

32

33

34

Cebolla

48

30

31

20

21

Maíz Amiláceo

310

270

270

260

130

Maíz Choclo

150

185

160

145

200

Papa

136

87

115

102

105

Zanahoria

41

23

20

15

15

TOTAL SUPERFICIE COSECHADA EN HECTÁREAS

738

633

628

575

505

Fuente: Dirección Regional de Agricultura Cusco (2010-2015). Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Cuadro 99. Rendimientos Por Cultivos en el Distrito de San Jerónimo Periodo 2011 – 2005 (Toneladas métricas por Hectárea) Cultivos

2011

2012

2013

2014

2015

Cebada forrajera

16,207.55

16,500

16,031.25

16454.545

16,794.12

Cebolla

17,916.67

16,366.67

17,419.35

17850

16,571.43

Maíz Amiláceo

2,400

1,700

1,700

2000

2,000

Maíz Choclo

5,000

5,000

5,000

5000

5,000

Papa

11,558.82

12,637.93

17,413.04

9823.529

9,200.00

Zanahoria

18,146.34

17,173.91

17,450.00

17466.666

17,266.67

Fuente: Dirección Regional de Agricultura Cusco (2010-2015). Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Considerando que el área total con la que cuenta San Jerónimo para cultivo es de 1142.72 has procedemos a evaluar cuanto representa porcentualmente cada cultivo cosechado para el año 2015 del total de la superficie agrícola. Así mismo su rendimiento por hectárea, que nos explica si existe una mejor calidad o mínima calidad de la tierra o tal vez exista una explotación más intensiva de esta.  Maíz choclo: la cosecha fue significativa en el distrito ya que este cultivo representa el 17.5% del total de área agrícola y el rendimiento es de 5000 toneladas por hectárea  Papa: Su cosecha representa el 9.19% siendo también significativa su participación. Su rendimiento es de 9200 toneladas por hectárea la cual ha ido con los años decreciendo.  Cebada forrajera: La superficie cosechada de la cebada forrajera, totalizo en el distrito de san jerónimo para el año 2015, 34 has que equivale a 2.97% del total de superficie agrícola. El rendimiento es de 16, 794.12 toneladas por hectárea.  Cebolla: El área cosechada fue de 21 has correspondiendo 1.84% de la superficie agrícola, observando también que la superficie cosechada disminuyo considerablemente, mientras que el rendimiento es de 16,571.43 toneladas por hectárea. Página | 174

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco  Maíz amiláceo: El maíz amiláceo presenta un rendimiento de 2000 toneladas por hectárea, y su cosecha represento un 11.38% (2015), así mismo se ve que su superficie cosechada disminuyo desde el 2011.  Zanahoria: Al área cosechada es de 15 has (1.31%) del total de la superficie agrícola para el año 2015, también se puede observar que las hectáreas cosechadas desde el 2011 con el transcurrir de los años fueron disminuyendo. El rendimiento de este cultivo es de 17266.67 toneladas por hectárea. La variación de precios en el distrito, periodo 2011 – 2015, se detallan en el cuadro siguiente: Cuadro 100. Precios en Chacra Por Cultivos en el Distrito de San Jerónimo Periodo 2011 – 2015 (Nuevos soles por kilogramo)

Cultivos

2011

2012

2013

2014

2015

Cebada forrajera

0.37

0.42

0.37

0.321

0.46

Cebolla

1.24

0.72

0.86

0.706

0.85

Maíz Amiláceo

3.50

3.40

3.40

2.70

3.00

Maíz Choclo

0.26

0.19

0.20

0.221

0.22

Papa

0.61

0.63

0.77

1

0.91

Zanahoria

1.21

0.77

0.96

0.985

1.05

Fuente: Dirección Regional de Agricultura Cusco (2010-2015). Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Cuadro 101. Precio promedio pagado a nivel nacional, al productor de los Principales productos agrícolas identificados (2011-2013) Soles por kilogramo Año

2011

2012

2013

Cebolla

0.82

1.49

0.84

Maíz amiláceo

1,88

2,13

2,29

Maíz choclo

0,92

0,83

0,88

Cebada forrajera

0,97

1,08

1,16

Zanahoria

0.86

0.70

0.68

Papa

0,68

0,72

0,77

Cultivo

Fuente: Ministerio de Agricultura y Riego - Oficina de Estudios Económicos y Estadísticos. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

El Cuadro 101 nos muestra el precio promedio nacional de los cultivos pagados al productor, esta descripción nos ayuda a ver si al precio al que venden los productores de San jerónimo son los adecuados o están por debajo.  Maíz choclo: el precio promedio fue de S/.0.37 y S/. 0.46 el kilogramo precios que están por debajo del promedio nacional  Papa: el precio oscilo entre S/.0.61 y S/. 0.91 un precio que está en el promedio nacional.  Cebada forrajera: S/. 0.37 y S/. 0.46 precio menor al nacional

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco  Cebolla: Observamos que los precios promedio en el distrito son en promedio iguales al nacional.  Maíz amiláceo: Los precios promedio en chacra en el ámbito nacional, llegó S/. 2.10 Kg, obteniendo mejor cotización el producido en San Jerónimo  Zanahoria: La zanahoria también tiene una cotización mayor que el promedio del precio nacional. Cuadro 102. Comunidades campesinas del distrito de San Jerónimo y número de productores de los principales cultivos identificados Comunidad

Número de productores Papa

Maíz

Hortalizas

Pasto cultivado

CACHUPATA CCOLLANA CHAHUANCCOSCO COLLANA PALLPACAY CONCHACALLA HUACCOTO PATA PATA PICOL ORCCOMPUJIO PILLAO MATAO SUCSO AUCAYLLE SUNCCO USHPABAMBA

35 80 60 43 60 55 250 62 125 19 50

0 100 60 0 0 131 236 62 125 22 0

35 0 60 43 0 33 0 30 0 70 25

35 20 60 0 0 0 44 0 125 70 0

Total

839

736

296

354

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

El Cuadro 102 nos muestra que cantidad de agricultores existen en cada comunidad.  Cachupata: Se puede inferir que esta comunidad se dedica a la producción de papa, hortalizas y pastos  Ccollana Chahuanccosco: La comunidad cuenta con productores que se dedican mayormente a la producción de maíz y papa mientras que también producen pasto pero es poca.  Collana Pallpacay: Aquí los productores producen papa, maíz, hortalizas y pasto cultivado  Conchacalla: Los productores solo se dedican a la producción de papa y hortalizas  Huaccoto: existen 60 productores que exclusivamente producen papa  Pata Pata: se dedican a la producción de papa, maíz y hortalizas  Picol Orccompujio: Esta comunidad es la que cuenta con un alto número de productores que se dedican a la producción de papa y maíz exclusivamente y en menor cuantía al cultivo de pastos.  Pillao Matao: Existen 62 productores de papa y maíz y 30 de hortalizas  Sucso aucaylle: Esta comunidad también cuenta con el más alto número de productores que se dedica a la producción de papa y maíz  Suncco: Esta comunidad produce los cuatro cultivos pero en menor cuantía.  Ushpabamba: comunidad que tiene productores que se dedican al cultivo de papa y hortalizas. Página | 176

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 103. Comunidades que indican el destino de la producción de la papa Destino de la producción Comunidad

Autoconsumo y mercado

CACHUPATA

1

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO

1

Mayormente autoconsumo

Mayormente para mercado

COLLANA PALLPACAY CONCHACALLA

1 1

HUACCOTO

1

PATA PATA

1

PICOL ORCCOMPUJIO

1

PILLAO MATAO

1

SUCSO AUCAYLLE

1

SUNCCO

1

USHPABAMBA

1

Total

8

2

1

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

El 73% de las comunidades destinan la producción de la papa al autoconsumo y mercado, el 18% para autoconsumo y exclusivamente para la venta solo el 9%. Cuadro 104. Comunidades que indican el destino de la producción del maíz Destino de la producción Comunidad

Autoconsumo y mercado

Mayormente autoconsumo

Mayormente para mercado

CACHUPATA CCOLLANA CHAHUANCCOSCO COLLANA PALLPACAY

1 1

CONCHACALLA HUACCOTO PATA PATA

1

PICOL ORCCOMPUJIO

1

PILLAO MATAO

1

SUCSO AUCAYLLE

1

SUNCCO

1

USHPABAMBA Total

5

1

1

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

El 45% de la producción de maíz es destinada para el autoconsumo y mercado, un 9 % solo autoconsumo, 9% destinado a la venta, y el otro 36% no da información.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 105. Comunidades que indican el destino de la producción de hortalizas Destino de la producción Comunidad

Mayormente para el mercado

Autoconsumo y mercado

CACHUPATA

1

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO COLLANA PALLPACAY

1

CONCHACALLA

1

HUACCOTO PATA PATA

1

PICOL ORCCOMPUJIO PILLAO MATAO

1

SUCSO AUCAYLLE SUNCCO

1

USHPABAMBA

1

Total

5

2

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

En cuanto a las hortalizas el 45% destinada para autoconsumo y mercado, el 18% lo destina al mercado y 37% no brinda información. Cuadro 106. Comunidades que indican el destino de la producción de pasto cultivado Destino de la producción Comunidad

Autoconsumo y mercado

CACHUPATA

Mayormente autoconsumo

Mayormente para mercado

1

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO

1

COLLANA PALLPACAY

1

CONCHACALLA HUACCOTO PATA PATA PICOL ORCCOMPUJIO

1

PILLAO MATAO SUCSO AUCAYLLE

1

SUNCCO

1

USHPABAMBA

1

Total

4

1

2

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

El 36% de la producción de pasto está destinada al autoconsumo y mercado, un 9% solo dice producir para su autoconsumo, 18% exclusivamente dedica su producción solo para el mercado.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 107. Tipo de tecnología que utilizan para la producción de papa Comunidad

Tipo de tecnología Semi-mecanizada

Tradicional

CACHUPATA

1

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO

1

COLLANA PALLPACAY

1

CONCHACALLA

1

HUACCOTO

1

PATA PATA

1

PICOL ORCCOMPUJIO

1

PILLAO MATAO

1

SUCSO AUCAYLLE

1

SUNCCO

1

USHPABAMBA

1

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Cuadro 108. Tipo de tecnología que utilizan para la producción de maíz

Comunidad

Tipo de tecnología Semi-mecanizada

Tradicional

CACHUPATA

1

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO

1

COLLANA PALLPACAY

1

CONCHACALLA

1

HUACCOTO

1

PATA PATA

1

PICOL ORCCOMPUJIO

1

PILLAO MATAO

1

SUCSO AUCAYLLE

1

SUNCCO

1

USHPABAMBA

1

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Observamos en el Cuadro 107 y Cuadro 108, que tanto para la producción de papa y maíz 7 comunidades utiliza una tecnología semi-mecanizada, mientras que 4 utilizan tecnología tradicional.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 109. Tipo de tecnología que utilizan para la producción de hortalizas Comunidad

Tipo de tecnología Semi-mecanizada

Tradicional

CACHUPATA

1

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO COLLANA PALLPACAY

1

CONCHACALLA

1

HUACCOTO PATA PATA

1

PICOL ORCCOMPUJIO PILLAO MATAO

1

SUCSO AUCAYLLE SUNCCO

1

USHPABAMBA

1

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Para la producción de hortalizas 4 comunidades realizan su producción con tecnología semi-mecanizada y 3 aun con tecnología tradicional. Cuadro 110. Tipo de tecnología que utilizan para la producción de pasto Comunidad

Tipo de tecnología Semi-mecanizada

Tradicional

CACHUPATA

1

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO

1

COLLANA PALLPACAY

1

CONCHACALLA HUACCOTO PATA PATA PICOL ORCCOMPUJIO

1

PILLAO MATAO

1

SUCSO AUCAYLLE SUNCCO

1 1

USHPABAMBA

1

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

5 comunidades informan que la tecnología utilizada es semi-mecanizada mientras que otras tres informan que su producción es tradicional.

Página | 180

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 111. Número de familias que utilizan riego por goteo, aspersión o gravedad Tipo de riego

Comunidad

Por goteo

Por aspersión

Por gravedad

CACHUPATA

8

35

0

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO

0

0

150

COLLANA PALLPACAY

0

48

0

CONCHACALLA

0

43

0

HUACCOTO

0

0

0

PATA PATA

0

30

219

PICOL ORCCOMPUJIO

0

0

245

PILLAO MATAO

0

48

62

SUCSO AUCAYLLE

0

125

256

SUNCCO

14

74

0

USHPABAMBA

0

50

0

Total

22

453

932

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Cuadro 112. Lugar de comercialización de la producción de papa Comunidad

Lugar de comercialización En chacra

CACHUPATA

Mercado local

Nombre del mercado local

1

Mercado Vinocanchón

COLLANA PALLPACAY

1

Mercado Vinocanchón

CONCHACALLA

1

Mercado Vinocanchón

HUACCOTO

1

Mercado Vinocanchón

PATA PATA

1

Mercado Vinocanchón

PICOL ORCCOMPUJIO

1

Mercado Vinocanchón

PILLAO MATAO

1

Mercado Vinocanchón

SUCSO AUCAYLLE

1

Mercado Vinocanchón

SUNCCO

1

Mercado Vinocanchón

USHPABAMBA

1

Mercado Vinocanchón

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO

1

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

El Cuadro 112 muestra que la producción de papa de 10 comunidades es comercializada en el mercado Vinocanchón.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 113. Lugar de comercialización de la producción del maíz Comunidad

Lugar de comercialización En chacra

Mercado local

Nombre del mercado local

CACHUPATA CCOLLANA CHAHUANCCOSCO

1

COLLANA PALLPACAY

1

Mercado Vinocanchón

1

Mercado Vinocanchón

PILLAO MATAO

1

Mercado Vinocanchón

SUCSO AUCAYLLE

1

Mercado Vinocanchón

CONCHACALLA HUACCOTO PATA PATA PICOL ORCCOMPUJIO

1

SUNCCO USHPABAMBA Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

4 comunidades llevan su producción de maíz al mercado Vinocanchón, mientras otras dos la venden en la chacra. Cuadro 114. Lugar de comercialización de la producción de hortalizas Comunidad CACHUPATA

Lugar de comercialización Mercado local

Nombre del mercado local

1

Mercado Vinocanchón

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO COLLANA PALLPACAY

1

CONCHACALLA

1

HUACCOTO PATA PATA

1

Mercado Vinocanchón

1

Mercado Vinocanchón

PICOL ORCCOMPUJIO PILLAO MATAO SUCSO AUCAYLLE SUNCCO

1

USHPABAMBA

1

Mercado Vinocanchón

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

7 comunidades informan que comercializan sus hortalizas en un mercado local de las cuales solo 4 llevan al Vinocanchón y las otras 4 no indican su lugar de venta.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 115. Lugar de comercialización de la producción de pasto Lugar de comercialización Mercado local

Nombre del mercado local

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO

1

Mercado Vinocanchón

COLLANA PALLPACAY

1

Comunidad CACHUPATA

CONCHACALLA HUACCOTO PATA PATA PICOL ORCCOMPUJIO

1

PILLAO MATAO

1

Mercado Vinocanchón

SUCSO AUCAYLLE

1

Mercado Vinocanchón

SUNCCO

1

USHPABAMBA

1

Mercado Vinocanchón

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

En el Cuadro 115 se aprecia que 7 comunidades que se dedican a la producción de pasto comercializan en un mercado local, 4 de ellas indican que lo hacen el mercado Vinocanchón mientras que las otras 3 no indican donde lo hacen Cuadro 116. Comunidades que producen bajo Fito toldos

Comunidad

Hortalizas

CACHUPATA

1

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO

0

COLLANA PALLPACAY

0

CONCHACALLA

1

HUACCOTO

0

PATA PATA

1

PICOL ORCCOMPUJIO

0

PILLAO MATAO

0

SUCSO AUCAYLLE

0

SUNCCO

1

USHPABAMBA

1

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Observamos en el Cuadro 116 que Cachupata, Conchacalla, Pata Pata, Suncco y Uspabamba realizan la producción de hortalizas bajo Fito toldos.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 117. Comunidades que recibieron capacitación en temas agrícolas Capacitación

Comunidad

No

CACHUPATA CCOLLANA CHAHUANCCOSCO COLLANA PALLPACAY CONCHACALLA HUACCOTO PATA PATA PICOL ORCCOMPUJIO PILLAO MATAO SUCSO AUCAYLLE SUNCCO USHPABAMBA

Sí 1

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Porcentaje

36%

64%

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Cuadro 118. Capacitación en comunidades por tipo de cultivo Comunidad CACHUPATA CONCHACALLA HUACCOTO PICOL ORCCOMPUJIO PATA PATA SUNCCO USHPABAMBA

Capacitación en: Papa

Maíz

Hortalizas

Pasto cultivado

0 1 0 0 1 0 1

0 0 0 0 0 0 0

1 1 0 0 0 1 1

0 0 0 0 0 0 1

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Cuadro 119. Temas de capacitación agrícola en comunidades Capacitación en: Comunidad

Bioseguridad

Cosecha

Producción

Transformación y venta

CACHUPATA

1

1

0

1

CONCHACALLA

1

1

1

1

HUACCOTO

0

0

1

0

PATA PATA

0

1

0

0

PICOL ORCCOMPUJIO

1

0

1

0

SUNCCO

1

0

0

0

USHPABAMBA

1

1

1

1

Total

5

4

4

3

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Página | 184

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 120. Asistencia técnica recibida por comunidades en temas agrícolas Asistencia técnica en: Comunidad

Bioseguridad

Cosecha

Producción

Transformación y venta

CACHUPATA

1

1

0

0

CONCHACALLA

1

1

1

1

HUACCOTO

0

0

1

0

PATA PATA

0

0

0

0

PICOL ORCCOMPUJIO

1

0

0

0

SUNCCO

1

0

0

0

USHPABAMBA

1

1

1

1

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Cuadro 121. Tipo de institución que capacitó a comunidades en temas agrícolas Institución privada

Institución pública Comunidad

Gobierno Regional

Munic. Provincial

Munic. Distrital

MINAGRI

ONG

Empresa minera

CACHUPATA

0

0

1

0

0

0

CONCHACALLA

0

0

1

0

0

0

HUACCOTO

0

0

0

1

1

0

PATA PATA

0

0

1

0

0

0

PICOL ORCCOMPUJIO

0

1

0

0

0

0

SUNCCO

0

1

0

0

0

0

USHPABAMBA

0

0

1

0

1

0

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Cuadro 122. Frecuencia de capacitación en temas agrícolas que recibieron las comunidades por año Frecuencia (Nº de veces al año) Comunidad

Bioseguridad

Cosecha

Producción

Transformación y venta

Otros especificar

CACHUPATA

4

4

0

4

0

CONCHACALLA

6

6

6

6

0

HUACCOTO

0

0

6

0

0

PATA PATA

0

3

0

0

0

PICOL ORCCOMPUJI O

1

0

1

0

0

SUNCCO

6

0

0

0

0

USHPABAMBA

4

5

5

2

0

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Página | 185

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco El Cuadro 117, Cuadro 118, Cuadro 119, Cuadro 120, Cuadro 121 y Cuadro 122 indican la capacitación que se realizó a las comunidades, en qué temas, quién los capacitó y con qué frecuencia.  Cachupata: La municipalidad de san Jerónimo capacito 4 veces en un año a la comunidad en temas de bioseguridad, cosecha, transformación y venta, así mismo se le realizo asistencia técnica en bioseguridad y cosecha, para la producción de hortalizas.  Conchacalla: Esta comunidad fue capacitada y también recibió asistencia técnica por parte de la municipalidad distrital de San Jerónimo en temas de bioseguridad, cosecha, producción y transformación y venta para la producción de papa y hortalizas, esta capacitación se realizó en 6 oportunidades al año.  Huaccoto: recibió capacitación y asistencia técnica 6 veces al año por parte de MINAGRI y una ONG en temas de producción.  Pata Pata: Fue capacitada 3 veces en el año en tema de cosecha de papa por parte de la municipalidad de San Jerónimo, pero no recibió asistencia técnica.  Picol Orccompujio: Recibió capacitación por parte del municipio provincial una vez en el año en temas de producción y bioseguridad.  Suncco: Recibió capacitación y asistencia técnica por parte del municipio provincial 6 veces en el año en el tema de bioseguridad para hortalizas  Ushpabamba: Indica que recibió 4 capacitaciones y asistencia técnica en bioseguridad, 5 capacitaciones y asistencia técnica en temas de cosecha y producción, por parte de la municipalidad de San Jerónimo para los cultivos de pasto, papa y hortalizas.  Ccollana Chahuanccosco, Collana Pallpacay, Pillao Matao, Sucso aucaylle: estas comunidades indican que no recibieron ningún tipo de capacitación, ni asistencia técnica. Cuadro 123. Asociaciones existentes en el distrito de San Jerónimo 2016 para la producción de cultivos Comunidad

Nombre de la asociación

PICOL ORCCOMPUJIO

Mercado Vinocanchón

SUNCCO

Asoc. Mercado de Vinocanchón

CONCHACALLA

Asoc. de Vendedoras de Hortalizas

HUACCOTO

Asociación Vendedoras de Hierbas

CACHUPATA

Asociación de Hortalizas

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Observamos que el nivel de asociatividad para la producción de cultivos es baja, ya que solo 5 comunidades cuenta con por lo menos una asociación.

Página | 186

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 1.

Principales problemas encontrados en el sector agrícola

El diagnóstico nos permite observar que la actividad agrícola aún tiene una gran importancia para muchas familias en las comunidades de San Jerónimo, es por eso importante analizar qué pasara con esta actividad y cuál es la tendencia. Los productores encontrados en San Jerónimo pertenecen a la población rural y muchos de ellos no tienen estudios, este hecho limita a que haya falta de capacidad por parte de los productores en la innovación tecnológica y capacidad de gestión de los centros de cultivos de ahí la importancia de la capacitación, pero también se observa en el diagnóstico que muchos productores aún no están capacitados, es importante que los productores manejen temas de cosecha, post-cosecha, transformación y comercialización, se cuenta con un mercado mayorista que puede permitir una mejor formación de precios, este brinda facilidades para el encuentro de la oferta y la demanda, entonces sería importante que se dé más importancia a este punto. Por otro lado existe una fragmentación de la tierra, la dispersión de los terrenos y el crecimiento urbano que presenta San Jerónimo es un gran obstáculo a la rentabilidad de la agricultura. El tamaño de tierras que cada familia posee explica gran parte de la baja rentabilidad ya que por esto no pueden aprovechar las ventajas que trae la producción de economía a escala y poder así minimizar sus costos. Otro punto a tocar es que los productores realizan distintas actividades de producción a la vez y esto hace que su producción total sea reducida, también se refleja que existe baja asociatividad entre agricultores y si existe alguna asociación es solo para la comercialización, existen estudios que demuestran que la falta de asociatividad se debe a la desconfianza y la diferencia de intereses razón por la cual los productores no se puedan organizar , así como una ausencia de empoderamiento de la población y el poco reconocimiento de sus derechos. Por último se observa que un elemento importante que limita la competitividad del sector es el déficit de infraestructura. La infraestructura es el soporte a la producción agrícola (irrigación, almacenamiento, tecnología) los productores aun maneja la técnicas tradicionales. Estos puntos tocados como consecuencia trae que haya un bajo nivel de competitividad y rentabilidad agraria por ende la producción termina siendo producida para subsistencia y marginalmente para su comercialización local. A.2.2. Actividad Pecuaria En la actividad pecuaria la crianza de animales menores en los últimos años se está desarrollando con mayor intensidad como es el caso del cuy que tiene una participación de 64,67%, así mismo la producción de gallinas con un 31.62%. Esta tendencia de crianza de animales menores es impulsada por las diversas asociaciones de criadores del distrito.

Página | 187

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Por otro lado la crianza de animales mayores como vacunos y ovinos se ha reducido notablemente en estos últimos años y la tendencia es que desaparezca ya que uno de los factores que se pudo observar es la reducción de terreno para la crianza de estos animales. Cuadro 124. Producción Pecuaria identificada en el distrito de San Jerónimo 2010-2015 Producción por años en toneladas

Tipos de animales en producción Producción Toneladas

Total

en

2010

2011

2012

2013

2014

2015

25040

27457

32277

52516

71089

73215

Producción total del año 2011 al 2015

Estructura porcentual 2011-2015

Cuyes producción en pie

2031

2034

2042

2074

2080

2077

12337

4.38%

Cuyes producción en saca

14900

16150

19650

38800

40350

39925

169775

60.29%

30

9

8

21

23

23

114

0.04%

598

159

154

411

414

407

2143

0.76%

28

26

26

26

26

28

160

0.06%

1054

1016

1016

983

976

1041

6086

2.16%

95

66

68

60

56

58

402

0.14%

368

262

267

222

211

201

1531

0.54%

12

20

21

20

54

70

196

0.07%

5925

7715

9025

9900

26900

29385

88850

31.55%

Porcinos producción en pie Porcinos producción en saca Ovinos producción en pie Ovinos producción en saca Vacunos producción en pie Vacunos producción en saca Gallinas producción en pie Gallinas producción en saca

Fuente: Dirección Regional de agricultura Cusco (2010-2015). Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Podemos identificar en el Cuadro 124 que la mayor producción está representada por los cuyes en producción de saca, seguida por los cuyes en producción de pie, y el tercer animal pecuario con mayor producción son los ovinos en saca. Cuadro 125. Distribución de la Producción pecuaria por tipo de productos para el año 2015 TIPOS DE ANIMALES EN PRODUCCIÓN PRODUCCIÓN TOTAL Cuyes producción en pie Cuyes producción en saca

Porcentaje 100% 2.84% 54.53%

Porcinos producción en pie Porcinos producción en saca

0.03% 0.56%

Ovinos producción en pie Ovinos producción en saca Vacunos producción en pie

0.04% 1.42% 0.08%

Vacunos producción en saca Gallinas producción en pie

0.27% 0.10%

Gallinas producción en saca

40.14%

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Página | 188

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Para el 2015 los cuyes representa la mayor producción, en cuadros posteriores podremos observar que se está dando énfasis en la producción de este animal por tener una alta demanda, también la capacitación por parte de las instituciones públicas y privadas acentúan su esfuerzo en esta producción. Gráfico 23. Producción pecuaria del distrito de San Jerónimo por tipo de producto 40.14% 0.10%

Tipo de animal

0.27% 0.08% 1.42% 0.04% 0.56% 0.03% 54.53% 2.84%

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

Porcentaje Gallinas producción en saca

Gallinas producción en pie

Vacunos producción en saca

Vacunos producción en pie

Ovinos producción en saca

Ovinos producción en pie

Porcinos producción en saca

Porcinos producción en pie

Cuyes producción en saca

Cuyes producción en pie

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

1.

Análisis por comunidad en la crianza de animales menores Cuadro 126. Grado de importancia en la producción de cuyes, en las comunidades campesinas de San Jerónimo

Comunidad

Grado de importancia Importante

CACHUPATA

Muy importante

Poco importante

1

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO

1

COLLANA PALLPACAY

1

CONCHACALLA

1

HUACCOTO

1

PATA PATA

1

PICOL ORCCOMPUJIO

1

PILLAO MATAO

1

SUCSO AUCAYLLE

1

SUNCCO

1

USHPABAMBA

1

Total

1

7

3

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Página | 189

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco En la comunidad de SUCSO AUCAYLLE consideran que la producción de Cuyes es importante para la localidad, así mismo las comunidades de CACHUPATA, COLLANA, PALLPACAY, CONCHACALLA, PICOL ORCCOMPUJIO, PILLAO MATAO, SUNCCO y USHPABAMBA consideran que la producción de cuyes en sus comunidades es muy importante lo que refleja que se debería de priorizar dicha producción, también se manifiesta que en la comunidades de CCOLLANA CHAHUANCCOSCO HUACCOTO y PATA PATA la actividad de crianza de cuyes tiene poca importancia esto se debe a que no hay mucha producción de cuyes en estas comunidades. Cuadro 127. Grado de importancia en la producción de vacunos en las comunidades campesinas de San Jerónimo Comunidad

Grado de importancia Importante

Muy importante

Poco importante

CACHUPATA

1

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO COLLANA PALLPACAY

1

CONCHACALLA

1

HUACCOTO PATA PATA

1

PICOL ORCCOMPUJIO PILLAO MATAO

1 1

SUCSO AUCAYLLE

1

SUNCCO USHPABAMBA

1

Total

4

2

2

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

En las comunidades de COLLANA PALLPACAY, CONCHACALLA, PILLAO MATAO y USHPABAMBA consideran que la producción de Vacunos es importante, así mismo en las comunidades de PATA PATA y SUCSO AUCAYLLE consideran que la producción de vacunos es muy importante, también se refleja en el cuadro que las comunidades de CACHUPATA y PICOL ORCCOMPUJIO son poco importantes. Cuadro 128. Grado de importancia en la producción de ovinos en las comunidades campesinas de San Jerónimo Comunidad CACHUPATA

Grado de importancia Importante

Muy importante

Poco importante

1

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO COLLANA PALLPACAY

1

CONCHACALLA HUACCOTO PATA PATA

1 1

Página | 190

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Comunidad

Grado de importancia Importante

Muy importante

Poco importante

PICOL ORCCOMPUJIO

1

PILLAO MATAO

1

SUCSO AUCAYLLE

1

SUNCCO

1

USHPABAMBA Total

3

1

4

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

En las comunidades de CACHUPATA, COLLANA PALLPACAY y PATA PATA consideran que la producción de ovinos es importante así como en la comunidad de HUACCOTO consideran que la producción de ovinos es muy importante, también se manifiesta que para las comunidades de PICOL ORCCOMPUJIO PILLAO MATAO SUCSO AUCAYLLE y SUNCCO es poco importante la producción de ovinos. Cuadro 129. Grado de importancia en la producción de aves en las comunidades campesinas de San Jerónimo Comunidad

Grado de importancia Importante

Muy importante

Poco importante

CACHUPATA CCOLLANA CHAHUANCCOSCO

1

COLLANA PALLPACAY

1

CONCHACALLA HUACCOTO PATA PATA PICOL ORCCOMPUJIO

1

PILLAO MATAO

1

SUCSO AUCAYLLE SUNCCO

1

USHPABAMBA Total

1

0

4

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

En la comunidad de SUNCCO se considera que la producción de aves es importante sin embargo para las comunidades de CCOLLANA CHAHUANCCOSCO, COLLANA PALLPACAY, PICOL ORCCOMPUJIO y PILLAO MATAO la producción de aves es poco importante.

Página | 191

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 130. Porcentaje de destino de producción de Cuyes Comunidad

Porcentaje de destino Para autoconsumo

Para la venta

CACHUPATA

20

80

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO

10

90

COLLANA PALLPACAY

5

95

CONCHACALLA

10

90

HUACCOTO

100

0

PATA PATA

20

80

PICOL ORCCOMPUJIO

80

20

PILLAO MATAO

10

90

SUCSO AUCAYLLE

10

90

SUNCCO

50

50

USHPABAMBA

20

80

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Observamos que CACHUPATA , COLLANA CHAHUANCCOSO, COLLANA PALLPACAY, CONCHACALLA, PATA PATA, PILLAO MATAO, SUCSO AUCAYLLE, USHPABAMBA destina su producción a la venta que representa un 73% de comunidades, mientras que el otro 27 % utiliza su producción para autoconsumo. Cuadro 131. Porcentaje de destino de producción de vacunos Comunidad

Porcentaje de destino Para autoconsumo

Para la venta

CACHUPATA

0

100

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO

0

0

COLLANA PALLPACAY

0

100

100

0

HUACCOTO

0

0

PATA PATA

0

100

PICOL ORCCOMPUJIO

0

100

PILLAO MATAO

0

100

SUCSO AUCAYLLE

0

100

SUNCCO

0

100

USHPABAMBA

0

100

CONCHACALLA

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

8 comunidades que se dedican a la producción de vacunos, destinan su producción exclusivamente a la venta solo una comunidad CONCHACALLA destina todo para su autoconsumo.

Página | 192

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 132. Porcentaje de destino de producción de ovinos Comunidad

Porcentaje de destino Para autoconsumo

Para la venta

CACHUPATA

10

90

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO

0

0

100

0

CONCHACALLA

0

0

HUACCOTO

30

70

PATA PATA

10

90

PICOL ORCCOMPUJIO

20

80

PILLAO MATAO

10

90

SUCSO AUCAYLLE

10

90

SUNCCO

5

95

USHPABAMBA

0

0

COLLANA PALLPACAY

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

CACHUPATA indica que su producción de ovinos es para la venta, COLLANA PALLPACAY quien considera importante su producción señala que el 100% lo destina para su autoconsumo, PATA PATA señala que la mayoría de su producción es para la venta. Cuadro 133. Tipo de tecnología utilizada por parte de las comunidades para la producción de cuyes Comunidad

Tipo de tecnología Media

CACHUPATA

1

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO

1

COLLANA PALLPACAY

1

CONCHACALLA

1

Tradicional

HUACCOTO

1

PATA PATA

1

PICOL ORCCOMPUJIO

1

PILLAO MATAO

1

SUCSO AUCAYLLE

1

SUNCCO

1

USHPABAMBA

1

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

La tecnología utilizada para la producción de cuyes en 9 comunidades es una tecnología media esto es importante ya que estas se dedican a la venta y por tanto su producción debe ser mayor.

Página | 193

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 134. Tipo de tecnología utilizada por parte de las comunidades para la producción de vacunos Comunidad

Tipo de tecnología Media

Tradicional

CACHUPATA

1

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO COLLANA PALLPACAY

1

CONCHACALLA

1

HUACCOTO PATA PATA

1

PICOL ORCCOMPUJIO

1

PILLAO MATAO

1

SUCSO AUCAYLLE

1

SUNCCO

1

USHPABAMBA

1

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Observamos que para la producción de vacunos en las comunidades utilizan tecnología media y solo dos de ellas aun realizan su crianza tradicionalmente. Cuadro 135. Tipo de tecnología utilizada por parte de las comunidades para la producción de ovinos Comunidad

Tipo de tecnología Media

Tradicional

CACHUPATA

1

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO COLLANA PALLPACAY

1

CONCHACALLA HUACCOTO

1

PATA PATA

1

PICOL ORCCOMPUJIO

1

PILLAO MATAO

1

SUCSO AUCAYLLE SUNCCO

1 1

USHPABAMBA Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Para la producción de ovinos tanto CACHUPATA, HUACCOTO, PATA PATA son comunidades que aun realizan su crianza de manera tradicional, pero estas comunidades también indicaron que su producción es mayormente para la venta, mientras las otras cuatro con tecnología media.

Página | 194

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 136. Tipo de tecnología utilizada por parte de las comunidades para la producción de Aves Tipo de tecnología

Comunidad

Media

Tradicional

CACHUPATA CCOLLANA CHAHUANCCOSCO

1

COLLANA PALLPACAY

1

CONCHACALLA HUACCOTO PATA PATA PICOL ORCCOMPUJIO

1

PILLAO MATAO

1

SUCSO AUCAYLLE SUNCCO

1

USHPABAMBA Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

10 comunidades informan que la venta de su producción la realiza permanente en el mercado local Vinocanchón de San Jerónimo. Cuadro 137. Lugar de venta de la producción de vacunos por parte de las comunidades Comunidad

Camal

CACHUPATA

Centro de producción

Ferias

Mercado local permanente

1

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO COLLANA PALLPACAY

1

CONCHACALLA

1

HUACCOTO PATA PATA

1

PICOL ORCCOMPUJIO PILLAO MATAO

1 1

SUCSO AUCAYLLE

1

SUNCCO

1

USHPABAMBA

1

Total

1

3

1

4

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

En CACHUPATA, CONCHACALLA, PATA PATA informan que venden su producción de animales vacunos en el lugar de producción es decir en su chacra, COLLANA PACAY vende en ferias, PILLAO MATAO lo hace en el camal y las demás comunidades en un local permanente.

Página | 195

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 138. Lugar de venta de la producción de aves por parte de las comunidades Mercado local permanente

Comunidad

Mercado local y ferias

Venta fuera del distrito

CACHUPATA CCOLLANA CHAHUANCCOSCO

1

COLLANA PALLPACAY

1

CONCHACALLA HUACCOTO PATA PATA PICOL ORCCOMPUJIO

1

PILLAO MATAO

1

SUCSO AUCAYLLE

1

SUNCCO

1

USHPABAMBA Total

5

1

0

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

La venta de aves por parte de las comunidades se realiza mayormente en el mercado local permanente que como ya se indicó este lugar es el Vinocanchón. Cuadro 139. Capacitación técnico productivas a comunidades en actividades pecuarias Comunidad

No

Sí

CACHUPATA

1

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO

1

COLLANA PALLPACAY

1

CONCHACALLA

1

HUACCOTO

1

PATA PATA

1

PICOL ORCCOMPUJIO

1

PILLAO MATAO

1

SUCSO AUCAYLLE

1

SUNCCO

1

USHPABAMBA

1

Total

28%

72%

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Página | 196

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 140. Productos pecuarios en los que las comunidades recibieron capacitación Comunidad

Cuyes

Vacunos

Ovinos

Aves

CACHUPATA

1

0

0

0

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO

1

0

0

1

COLLANA PALLPACAY

1

1

0

1

CONCHACALLA

1

1

0

0

PICOL ORCCOMPUJIO

1

0

0

0

PILLAO MATAO

1

0

0

0

SUNCCO

1

0

0

1

USHPABAMBA

1

0

0

0

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Cuadro 141. Temas pecuarios en los que se capacito a las comunidades Bioseguridad

Producción

Transformación y venta

CACHUPATA

1

1

1

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO

0

0

0

COLLANA PALLPACAY

0

1

1

CONCHACALLA

1

1

1

PICOL ORCCOMPUJIO

1

0

0

PILLAO MATAO

1

0

1

SUNCCO

1

1

1

USHPABAMBA

1

1

1

Comunidad

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Cuadro 142. Temas de asistencia técnica pecuaria que se les brindó a las comunidades Bioseguridad

Producción

Transformación y venta

Otros especificar

CACHUPATA

1

1

1

0

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO

0

1

0

0

COLLANA PALLPACAY

0

1

1

0

CONCHACALLA

1

1

1

0

PICOL ORCCOMPUJIO

0

0

0

0

PILLAO MATAO

0

0

0

0

SUNCCO

1

0

0

0

USHPABAMBA

1

1

1

0

Comunidad

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Página | 197

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 143. Institución que brindo la capacitación a las comunidades Pública

Privada

Comunidad

Gobierno Regional

Munic. Provincial

Munic. Distrital

MINAGRI

ONG

Empresa minera

CACHUPATA

0

0

1

0

0

0

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO

0

1

0

0

0

0

COLLANA PALLPACAY

1

0

1

0

1

0

CONCHACALLA

0

0

0

1

0

0

PICOL ORCCOMPUJIO

0

1

0

0

0

0

PILLAO MATAO

1

0

0

0

0

0

SUNCCO

1

0

0

0

1

0

USHPABAMBA

0

1

0

0

1

0

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Cuadro 144. Frecuencia con la que fue capacitada la comunidad en temas pecuarios (número de veces al año) Bioseguridad

Producción

Transformación y venta

CACHUPATA

4

0

3

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO

4

0

0

COLLANA PALLPACAY

0

2

0

CONCHACALLA

4

4

4

PICOL ORCCOMPUJIO

2

0

0

PILLAO MATAO

2

0

2

SUCSO AUCAYLLE

0

0

0

SUNCCO

6

2

0

USHPABAMBA

10

10

10

Comunidad

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

 CACHUPATA: el municipio de San Jerónimo capacito en promedio 4 veces al año en temas de bioseguridad, producción y transformación para la crianza de cuyes, así mismo se le brindo asistencia técnica en los tres temas capacitados  CCOLLANA CHAHUANCCOSCO: Recibió capacitación y asistencia productiva en cuatro oportunidades en la producción de cuyes por parte de la municipalidad provincial  COLLANA PALLPACAY: Esta comunidad recibió capacitación por parte del gobierno regional, municipalidad de San Jerónimo y ONG en temas de producción, transformación y venta para la crianza de cuyes en dos oportunidades en el año.  CONCHACALLA: MINAGRI realizo capacitaciones y asistencia y técnico en cuatro oportunidades en temas de bioseguridad, producción y transformación y venta para la crianza de cuyes y vacunos.

Página | 198

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco  PICOL ORCCOMPUJIO: Recibió capacitación por parte de la municipalidad provincial en temas de bioseguridad para la crianza de cuyes en dos oportunidades  PILLAO MATAO: El gobierno regional brindo capacitación técnica en dos oportunidades en temas de Bioseguridad para la crianza de cuyes  SUNCCO: Esta comunidad recibió capacitación en 6 oportunidades en temas de bioseguridad, dos en temas de transformación y venta por parte del Gobierno Regional y ONG en la crianza de cuyes y aves, así mismo también recibió asistencia técnica  USHPABAMBA: La municipalidad provincial y una ONG realizaron capacitaciones a los productores de cuyes en temas de bioseguridad, producción, transformación y venta en 10 oportunidades, también se les brindo asistencia técnica. Las comunidades de HUACCOTO, PATA PATA Y SUCSO AUCAYLLE indican que no recibieron ningún tipo de capacitación ni asistencia técnica. En el diagnóstico se observa que son las comunidades que se dedican más a la producción pecuaria, así mismo aun realizan crianza de animales mayores como lo son vacunos y ovinos claro está que ya la producción es menor así lo registran los datos proporcionados por el misterio de agricultura una de las razones por las que el énfasis en de producir animales menores es el tema de espacio, muchas familias productoras cuentan con poco terrenos ya que San Jerónimo actualmente viene expandiendo su zona urbana , otro factor es el tiempo ya que muchos productores desarrollan múltiples actividades. Se observa por parte de distintas instituciones públicas y privadas que vienen incentivando la crianza familiar-empresarial-comercial, de cuyes que permitirá a esta crianza convertirla en una actividad productiva y rentable para el pequeño productor. 2.

Análisis por Asociación Pro Vivienda en la crianza de animales menores Cuadro 145. Grado de importancia en la producción de cuyes, en las asociaciones pro vivienda del distrito de San Jerónimo APV

LARAPA MACHU PICOL

Importante

Muy importante

Poco importante

1

APROVICOTE

1

LARAPITA

1

LAS PRADERAS DEL SUR

1

LÍDERES DE SAN JERÓNIMO

1

LOS TRIUNFADORES

1

OLIVOS DE LA PAZ

1

BUENA VISTA VALLE DEL SUR

1

JARDINES DE COLLANCAS

1

JARDINES DE VERSALLES JUAN PABLO II

1

Página | 199

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco APV

Importante

Muy importante

Poco importante

KANTU VERSALLES DEL CARMEN LA CANTUTA

1

WASHINGTON VERA

1

LA ENCANTADA

1

INTI'KANCHA

1

NUEVA ALIANZA

1

HUAYRANCALLE

1

CENTRO POBLADO CHIMPAHUAYLLA

1

FAUCAYPAMPA

1

INKA SINCHI ROCA

1

LA ÑUSTAS

1

LOS CANTARITOS MIRAFLORES

1 1

SAN MARTÍN DE PORRES

1

SANTA CRUZ

1

TANKAR PUNKU

1

TUPAC YUPANQUI

1

VILLA DEL SOL

1

VIRGEN DEL ROSARIO

1

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Se identificó que las APVs LARAPA MACHU PICOL, LAS PRADERAS DEL SUR, LÍDERES DE SAN JERÓNIMO, OLIVOS DE LA PAZ, BUENA VISTA VALLE DEL SUR, JARDINES DE COLLANCAS, LA CANTUTA, CENTRO POBLADO CHIMPAHUAYLLA, INKA SINCHI ROCA, MIRAFLORES, TANKAR PUNKU, VILLA DEL SOL, VIRGEN DEL ROSARIO consideran que la producción de Cuyes es importante, sin embargo en las APVs como LARAPITA, NUEVA ALIANZA, FAUCAYPAMAPA LOS CANTARITOS Y SANTA CRUZ, indican que la producción de cuyes es muy importante. Estas APVs son las únicas identificadas que aún se dedican a la actividad pecuaria mientras que las demás, por ser zonas más urbanas ya no prestan las condiciones para la producción de cuyes a nivel comercial. Cuadro 146. Grado de importancia en la producción de aves, en las asociaciones pro viviendas del distrito de San Jerónimo APV LARAPITA LAS PRADERAS DEL SUR

Importante

Muy importante

Poco importante

1 1

LÍDERES DE SAN JERÓNIMO LOS CONSTRUCTORES LOS TRIUNFADORES

1

OLIVOS DE LA PAZ

1

LARAPA MACHU PICOL

1

Página | 200

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco APV

Importante

Muy importante

Poco importante

BUENA VISTA VALLE DEL SUR

1

JARDINES DE COLLANCAS

1

JARDINES DE VERSALLES JUAN PABLO II

1

LA CANTUTA

1

WASHINGTON VERA

1

LA ENCANTADA

1

NUEVA ALIANZA

1

HUAYRANCALLE

1

WASHINGTON VERA

1

CENTRO POBLADO CHIMPAHUAYLLA

1

FAUCAYPAMPA

1

INKA SINCHI ROCA

1

LA ÑUSTAS

1

LOS CANTARITOS

1

MIRAFLORES

1

SAN MARTÍN DE PORRES

1

SANTA CRUZ

1

TANKAR PUNKU

1

VILLA DEL SOL

1

VIRGEN DEL ROSARIO

1

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

En la APV de LARAPITA, NUEVA ALIANZA, FAUCAYPAMPA, LAS ÑUSTAS, MIRAFLORES, SAN MARTIN DE PORRES Y VIRGEN DEL ROSARIO considera aun importante la producción de aves en sus APV, mientras que LOS CANTARITOS, SANTA CRUZ Y TANKAR PUNKU, consideran la producción de aves muy importante, las demás APV en las demás APVS restantes la actividad económica de producción de aves para la comercialización es prácticamente nula. Cuadro 147. Porcentaje de destino de producción de cuyes de APVS APV LARAPA MACHU PICOL

Cuyes para Autoconsumo %

Cuyes para ventas %

100

0

APROVICOTE

80

20

LARAPITA

10

90

100

0

50

50

100

0

0

0

LAS PRADERAS DEL SUR LOS TRIUNFADORES OLIVOS DE LA PAZ BUENA VISTA

Página | 201

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

APV

Cuyes para Autoconsumo %

Cuyes para ventas %

BUENA VISTA VALLE DEL SUR

100

0

LA ENCANTADA

100

0

JARDINES DE COLLANCAS

100

0

JUAN PABLO II

100

0

LA CANTUTA

100

0

WASHINGTON VERA

100

0

20

80

INTI'KANCHA

100

0

NUEVA ALIANZA

100

0

EL TABLÓN

100

0

HUAYRANCALLE

100

0

10

90

FAUCAYPAMPA

100

0

INKA SINCHI ROCA

100

0

LA ÑUSTAS

100

0

LOS CANTARITOS

100

0

MIRAFLORES

100

0

SAN MARTÍN DE PORRES

100

0

50

50

TANKAR PUNKU

100

0

TUPAC YUPANQUI

100

0

VILLA DEL SOL

100

0

90

10

VILLA RINCONADA

CENTRO POBLADO CHIMPAHUAYLLA

SANTA CRUZ

VIRGEN DEL ROSARIO

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Podemos observar que aun las APV que se dedican a la crianza de animales menores la mayoría lo hace para su autoconsumo, mientras que APROVICOTE, LARAPITA TRIUNFADORES, VILLARINCONADA,SANTA CRUZ, VIRGEN ROSARIO realizan su crianza para la venta pero la que más se dedica a la venta con un 90% es el centro poblado de CHIMPAHUAYLLA. Cuadro 148. Porcentaje de destino de producción de aves de APVS APV LARAPA MACHU PICOL LARAPITA LAS PRADERAS DEL SUR LOS TRIUNFADORES OLIVOS DE LA PAZ

Aves para Autoconsumo %

Aves para Venta %

100

0

10

90

100

0

50

50

100

0

Página | 202

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

APV

Aves para Autoconsumo %

Aves para Venta %

BUENA VISTA VALLE DEL SUR

100

0

LA ENCANTADA

100

0

JARDINES DE COLLANCAS

100

0

JUAN PABLO II

100

0

LA CANTUTA

100

0

WASHINGTON VERA

100

0

20

80

INTI'KANCHA

100

0

NUEVA ALIANZA

100

0

HUAYRANCALLE

100

0

10

90

FAUCAYPAMPA

100

0

INKA SINCHI ROCA

100

0

LA ÑUSTAS

100

0

LOS CANTARITOS

100

0

MIRAFLORES

100

0

SAN MARTÍN DE PORRES

100

0

50

50

TANKAR PUNKU

100

0

VILLA DEL SOL

100

0

90

10

VILLA RINCONADA

CENTRO POBLADO CHIMPAHUAYLLA

SANTA CRUZ

VIRGEN DEL ROSARIO

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Existen 26 APV que aún se dedican a la crianza de aves pero la mayoría la realiza para su autoconsumo, solo SANTA CRUZ,VILLA RINCONADA, TRIUNFADORES Y LARAPITA realizan la crianza para la venta y con un 90% que destinan a la venta son los del centro poblado CHIMPAHUAYLLA. APV

Media

Tradicional

LARAPA MACHU PICOL

1

LARAPITA

1

LAS PRADERAS DEL SUR

1

LOS TRIUNFADORES

1

OLIVOS DE LA PAZ

1

BUENA VISTA VALLE DEL SUR

1

JARDINES DE COLLANCAS

1

JUAN PABLO II LA CANTUTA

Tradicional y media

1 1

Página | 203

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco APV

Media

Tradicional

WASHINGTON VERA

1

VILLA RINCONADA

1

INTI'KANCHA

1

NUEVA ALIANZA

1

EL TABLÓN

1

HUAYRANCALLE

1

CENTRO POBLADO CHIMPAHUAYLLA

Tradicional y media

1

FAUCAYPAMPA

1

INKA SINCHI ROCA

1

LA ÑUSTAS

1

MIRAFLORES

1

SAN MARTÍN DE PORRES

1

SANTA CRUZ

1

TANKAR PUNKU

1

VILLA DEL SOL

1

VIRGEN DEL ROSARIO

1

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Observamos que si bien existe varias APV se dedican a la crianza de cuyes, se hacen tradicionalmente es decir en cocinas o jaulas que acondicionan en sus cocinas o patios. Cuadro 149. Tipo de tecnología utilizada por parte de las APV para la producción de aves APV

Media

Tradicional

LARAPA MACHU PICOL

1

LARAPITA

1

LAS PRADERAS DEL SUR

1

LOS TRIUNFADORES

1

OLIVOS DE LA PAZ

1

BUENA VISTA VALLE DEL SUR

1

JARDINES DE COLLANCAS

1

JUAN PABLO II

Tradicional y media

1

LA CANTUTA

1

WASHINGTON VERA

1

VILLA RINCONADA

1

INTI'KANCHA

1

NUEVA ALIANZA

1

EL TABLÓN HUAYRANCALLE

1

Página | 204

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco APV

Media

Tradicional

CENTRO POBLADO CHIMPAHUAYLLA

1

FAUCAYPAMPA

1

INKA SINCHI ROCA

1

LA ÑUSTAS

1

MIRAFLORES

1

SAN MARTÍN DE PORRES

1

SANTA CRUZ

Tradicional y media

1

TANKAR PUNKU

1

VILLA DEL SOL

1

VIRGEN DEL ROSARIO

1

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Lo mismo sucede con la crianza de aves la tecnología utilizada es la tradicional es decir su crianza lo realizan en jaulas acondicionadas en sus patios. Cuadro 150. Lugar de venta de la producción de cuyes por parte de las APV APV

Centro de producción, mercado local permanente

Mercado local permanente

LARAPITA

1

LOS TRIUNFADORES

1

LA CANTUTA

1

Venta fuera del distrito

VILLA RINCONADA

1

SANTA BÁRBARA CENTRO POBLADO CHIMPAHUAYLLA

1

SANTA CRUZ

1

VIRGEN DEL ROSARIO

1

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Las APV realizan su venta en el mercado local de Vinocanchón, solo VILLA RINCONADA indica que realiza su venta fuera del distrito.

Página | 205

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 151. Lugar de venta de la producción de cuyes por parte de las APV Mercado local permanente

APV LARAPITA

1

LOS TRIUNFADORES

1

LA CANTUTA

1

Mercado local y ferias

Venta fuera del distrito

VILLA RINCONADA

1

SANTA BÁRBARA

1

CENTRO CHIMPAHUAYLLA

POBLADO

1

SANTA CRUZ

1

VIRGEN DEL ROSARIO

1

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Al igual que los cuyes, las aves se comercializan en el mercado Vinocanchón, mientras que VILLA RINCONADA Y SANTA BÁRBARA indican que su venta la hacen fuera del distrito. Cuadro 152. Capacitación técnico productivas a APV APV

No

Sí

VILLA RINCONADA

1

CENTRO POBLADO CHIMPAHUAYLLA

1

SANTA CRUZ

1

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

De todas las APV identificadas que aún se dedican a la crianza de cuyes y aves solo dos de ellas recibieron capacitación. Cuadro 153. Temas de capacitación que se les brindo a las APV APV

Bioseguridad

Producción

Transformación y venta

VILLA RINCONADA

1

1

1

CENTRO POBLADO CHIMPAHUAYLLA

0

1

0

SANTA CRUZ

1

0

0

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Cuadro 154. Temas de asistencia técnica que se les brindo a las APV APV

Bioseguridad

Producción

Transformación y venta

VILLA RINCONADA

1

1

1

CENTRO POBLADO CHIMPAHUAYLLA

0

1

0

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Página | 206

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco VILLA RINCONADA fue capacitada y también recibió asistencia técnica en bioseguridad y producción, mientras que CHIMPAHUAYLLA en producción. Cuadro 155. Institución que brindo la capacitación a las comunidades Pública APV

Privada

Gobierno Regional

Munic. Provincial

Munic. Distrital

MINAGRI

ONG

Empresa minera

VILLA RINCONADA

0

0

1

0

0

0

CENTRO POBLADO CHIMPAHUAYLLA

0

0

0

0

1

0

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

VILLA RINCONADA fue capacitada por la municipalidad distrital, mientras que CHIMPAHUAYLLA por una ONG Cuadro 156. Frecuencia con la que fue capacitada la comunidad (Número de veces al año) Frecuencia (Nro. de veces al año) APV

Bioseguridad

Cosecha

Transformación y venta

Producción

VILLA RINCONADA

4

4

4

0

CENTRO POBLADO CHIMPAHUAYLLA

0

0

4

0

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

VILLA RINCONADA se le capacito en cuatro ocasiones en temas de bioseguridad, cosecha y producción y a CHIMPAHUAYLLA cuatro veces en producción. Cuadro 157. Asociaciones identificadas en el distrito de San Jerónimo APV

Asociación

PICOL ORCCOMPUJIO

CRIANZA DE CUYES

CCOLLANA CHAHUANCCOSCO

PROCOMPITE

SUNCCO

ASOCIACIÓN DE APICULTURA

CONCHACALLA

ASOC. DE PRODUCTORES CAMPANAYOC-CUYES

HUACCOTO

ASOCIACIÓN DE CUYES

SUCSO AUCAYLLE

PRODUCTORES DE CUY SUCSO

COLLANA PALLPACAY

CUYES VALLECITO

PILLAO MATAO

ASOCIACION DE CRIADORES DE CUYES NUEVA GENERACION

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

El cuadro nos muestra que el nivel de asociación que existe para la producción pecuaria en el distrito de San Jerónimo es muy bajo, además que la asociación solo se da en las comunidades y no en la zona urbana.

Página | 207

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco En la zona urbana también se pudo identificar que se realiza crianza de cuyes y aves pero generalmente es para su autoconsumo y se crían por lo general en la cocina, juntos sin distinción de edad, clase y sexo, alimentándose con desperdicios de la comida de la familia, y a veces de pastos, la únicas APV que comercializan y recibieron capacitación son VILLA RINCONADA Y CHIMPAHUAYLLA reflejando así que su producción es mayormente para venta. A.2.3. Actividades de Comercio y Servicios Cuadro 158. Establecimientos comerciales contribuyentes en el distrito de San Jerónimo 2015

Establecimiento de Comercio

Cantidad

Total establecimientos de comercio

576

Bodegas

361

Panaderías

46

Ferreterías

50

Venta de prendas de vestir

40

Venta de calzado

2

Mercados

10

Centros comerciales, galerías comerciales y/o campos feriales

7

Farmacias y boticas

21

Madereras y afines

13

Combustible y lubricantes

18

Emporios

8

Fuente: Elaboración equipo técnico PDC San Jerónimo. San Jerónimo cuenta con un total de 576 establecimientos de comercio entre los cuales destacan las bodegas o tienda de abarrotes, seguida por ferreterías. Entonces la actividad comercial la podemos considerar como la más representativa en el distrito. Entre los mercados se encuentra uno de los más importantes a nivel provincial y es el mercado Vinocanchón, que es el principal centro de abastos de productos de la ciudad del Cusco, siendo dinamizado el mercado por la feria dominical y el mercado minorista y mayorista de transacción diaria. Así mismo es el centro de comercialización de los productores de la Comunidades Campesinas.

Página | 208

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 1.

Situación actual del mercado de Vinocanchón del distrito de San Jerónimo

El mercado Vinocanchón se encuentra ubicado en el distrito de San Jeronimito provincia de Cusco en las coordenadas UTM 13°32'36.7"S y 71°53'15.6"W. Imagen 12. Ubicación del mercado de Vinocanchón

Fuente: Google Maps 2016.

El Mejoramiento de la plaza ferial mercado de Vinocanchón San Jerónimo como se denominó ese entonces, se llevó a cabo el año de 2001 en cooperación con el Ayuntamiento de Zaragoza, El C.E.C Guaman Poma de Ayala y La Municipalidad Distrital de San Jerónimo con una inversión de 916,281.66 mil Dólares Americanos (fuente: proyecto Ampliación y Mejoramiento de la Plaza Ferial Mercado de Vinocanchón San Jerónimo – 2001), construida en un área aproximada de 18,413 m2, actualmente tiene una antigüedad 16 años. El Centro de Abastos Vinocanchón es uno de los centros de abastos más grandes de la región Cusco, en la actualidad cuenta con un aproximado de 2500 comerciantes, de los cuales solo 1627 comerciantes son reconocidos según el padrón de socios del mercado de Vinocanchón, este está conformado por comerciantes mayoristas, minoristas, comunidades y ambulantes quienes expenden diferentes productos perecibles y no perecible (fuente: Tesis Dinámica del centro de abastos Vinocnachón del Distrito de San Jerónimo 2014 UNSAAC Eco. Katherine Sánchez y Liz Leva). Cada uno de los agentes económicos que intervienen es esta Dinámica Comercial (proveedores, estibadores, mayoristas, minoristas, ambulantes, comunidades y consumidores) son pieza importante ya que, si no existe uno de estos, no hablaríamos de una Dinámica Comercial.

Página | 209

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Se observa que existen barreras de entrada a más comerciantes ya que la infraestructura es limitada, tanto para mayoristas, minoristas y comunidades, así que estos agentes enfrentan una creciente demanda actualmente, observándose diferentes problemas, tales como:       

Elevadas pérdidas por mermas de los productos que se comercializan. Restricción para la participación de nuevos productores. Restricción para el ingreso de nuevos mayoristas. Hacinamiento de comerciantes, personas y vehículos. Contaminación ambiental. Deterioro urbanístico. Incremento de comerciantes informales.

Actualmente en el Mercado de Vinocanchón existen cuarenta y dos (42) asociaciones de comerciantes las que están divididas de la siguiente manera: Cuadro 159. Asociaciones del Mercado de Vinocanchón

Ítem

Asociaciones de Comerciantes

Nº de Asociacione s

1

Asociación de Mayoristas Tubérculos y Cereales

1

2

Asociación de Mayoristas ACOPAC (Comerciantes ArequipaCusco de Verduras y Frutas)

1

3

Asociación de Mayoristas de Puno

1

4

Asociaciones de Minoristas

23

5

Asociaciones de Ambulantes

14

6

Asociación de Comunidades

1

7

Asociación de Estibadores

1

Total

42

Fuente: Juan Carlos Quillahuamán Díaz Jefe de la División de Comercio de la Municipalidad de San Jerónimo y administrador del Mercado de Vinocanchón.

Página | 210

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 160. Empadronados en las asociaciones de comerciantes del Mercado de Vinocanchón

Ítem

Asociaciones de Comerciantes

Nro. de Asoc

Empadronado s

1

Asociación de Mayoristas Tubérculos y Cereales

1

2

Asociación de Mayoristas ACOPAC (Comerciantes Arequipa-Cusco de Verduras y Frutas)

1

3

Asociación de Mayoristas de Puno

1

18

4

Asociación de Minoristas

23

672

5

Asociación de Ambulantes

14

300

6

Asociación de Comunidades

1

241

7

Asociación de Estibadores

1

80

Total

42

1627

316

Fuente: Padrón de socios mercado de Vinocanchón 2015. Municipalidad de San Jerónimo.

Existe un total de 42 asociaciones de las cuales el 55% son minoristas con 672 empadronados y por otro lado un 33% representa a asociaciones ambulantes (300 empadronados), estos ambulantes son asociaciones que no están fijamente en el mercado, por tanto, estas ocasionan aglomeración de comerciantes sobre todo los días de feria (sábados y domingos). Cuadro 161. Número de stands por asociaciones del Mercado de Vinocanchón

Ítem

Nro. de Stand

Asociaciones de Comerciantes

1

Asociación de Mayoristas Tubérculos y Cereales

2

Asociación de Mayoristas ACOPAC (Comerciantes Arequipa-Cusco de Verduras y Frutas)

316

3

Asociación de Mayoristas de Puno

18

4

Asociación de Minoristas

672

5

Asociación de Ambulantes

300

6

Asociación de Comunidades

241

Total

1047

Fuente: Jonatán Alexis Lirico Lirico Jefe Área de Mercados de la Municipalidad de San Jerónimo y administrador del Mercado de Vinocanchón.

En el mercado de Vinocanchón a la fecha se encuentran registrados un aproximado de 1047 comerciantes con sus respectivos stands de ventas, el tamaño de los stands promedio de los minoristas es de 4m2 y de los mayoristas varía entre 9 a 15 m2. El pago anual por sesión de uso de los stands de los minoristas es de 88 soles anuales y de los mayoristas fluctúa entre 215 a 290 soles anuales obtenido del 0.81% de UIT (según TUPA de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo).

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco La procedencia de los comerciantes del mercado de Vinocanchón es de la siguiente forma: Cuadro 162. Procedencia de los comerciantes del Mercado de Vinocanchón

Procedencia

Mayoristas Minoristas

Del distrito de San Jerónimo

10%

70%

De otras zonas de la región del Cusco.

90%

30%

Total

100%

100%

Fuente: Jonatán Alexis Lirico Lirico Jefe Área de Mercados de la Municipalidad de San Jerónimo y administrador del Mercado de Vinocanchón.

El promedio de ingresos por ventas diarias de mayorista y minoristas de los comerciantes del mercado Vinocanchón es: Cuadro 163. Ventas diarias por tipo de comerciantes

Tipo de Comerciantes

Ingresos ventas Día

Comerciantes Mayoristas

S/. 300.00

Comerciantes Minoristas

S/. 50.00

Fuente: Jonatán Alexis Lirico Lirico Jefe Área de Mercados de la Municipalidad de San Jerónimo y administrador del Mercado de Vinocanchón.

Actualmente la afluencia de personas que acuden con la intención de comprar diversos productos en el mercado de Vinocanchón procede de toda la Provincia del Cusco, el número aproximado se detalla en el siguiente cuadro: Cuadro 164. Afluencia de persona por semana al Mercado de Vinocanchón

Descripción

Nº Personas

Número de personas que acuden de lunes a viernes

15000

Número de personas que acuden los sábados y domingos

12000

Total afluencia de personas por semana

27000

Fuente: Juan Carlos Quillahuaman Díaz Jefe de la División de Comercio de la Municipalidad de San Jerónimo y administrador del Mercado de Vinocanchón.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 165. Establecimientos de servicios contribuyentes en el distrito de San Jerónimo 2015

Establecimiento de servicio

Cantidad

Total establecimientos de servicios

236

Hoteles, hostales y otros establecimientos de hospedaje

16

Restaurantes

143

Agencias de viaje

34

Peñas

15

Peluquerías y salones spa

1

Actividades profesionales

10

Colegios, jardines, cuna y escuelas

17

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Podemos observar un total de 236 actividades que prestan servicios y la más preponderante es la de restaurantes, agencias de viaje y peñas. 2.

Informalidad

Las opiniones con respecto a la economía informal son contradictorias: mientras para unos es un factor dañino a la economía ya que estimula a la evasión de impuestos, la competencia desleal a los negocios formalmente establecidos, corrupción y en ocasiones delincuencia; para otros representa una válvula de escape en la que han encontrado un medio de subsistir ante la carencia de empleos en el sector formal de la economía. Lo que es un hecho, es que gran parte de la población económicamente activa (PEA) se encuentra inmersa en la informalidad. Uno de los problemas más visibles que enfrenta el distrito de San Jerónimo, es el de la economía informal, y sus variantes principales son: el fenómeno del comercio ambulante que existe en el mercado Vinocanchón e incremento de la actividad económica informal, el crecimiento de esta informalidad se debe a:  Exceso de trámites.  No existe una buena fiscalización de las actividades comerciales.  incremento de la migración rural hacia la zona urbana. Las desventajas de tener este problema en el distrito traen como consecuencias primordiales:  Una merma en la recaudación de los tributos, procedente de la evasión tributaria por las actividades que operan totalmente en la economía informal. Esto a su vez trae como consecuencia que no exista financiamiento para proyectos por parte del municipio.  Crea una desigualdad entre los ciudadanos que pagan sus tributos y los que no lo hacen.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Según registro de la municipalidad de San Jerónimo por parte del área de rentas existen un total de 812 establecimientos con licencias municipales, pero según entrevistas se cuentan con 1415 establecimientos, lo cual representa que en el distrito el 57.38% de actividad comercial tributa a la municipalidad, mientras que un 42,62% no lo hace. En cuanto al mercado Vinocanchón la representación de la informalidad es de un 28.65%. A pesar de que las autoridades del municipio no han otorgado más permisos ni tolerancia a vendedores ambulantes, el número de éstos sigue creciendo. Sin duda alguna, el aumento del comercio ambulante ha generado fuertes problemas entre la autoridad y los mismos vendedores aunque estos sean retirados, al poco tiempo reinciden, y se debe a que vender en el mercado es la única manera que ellos han encontrado para poder generar ingresos. A.2.4. Actividades de Turismo El turismo es un tema de interés de todos los pobladores del distrito de San Jerónimo, existe patrimonio histórico, cultural y natural , estos deben ser rescatados valorados y dados a conocer, ya que proporcionan identidad; y pueden ser aprovechados turísticamente, generando mayores ingresos económicos, ya que son una fresca y sana manera de ingresar recursos al municipio, es por eso importante la identificación de estos lugares , el estado en el que se encuentran y deben ser aprovechados con mirada a que se vuelvan potenciales turísticos para ser visitados. El distrito de San Jerónimo, cuenta con un buen número de sitios arqueológicos, los que podrían ser aprovechados de mejor manera, así tenemos zonas arqueológicas como: Kallapampa, Huaccoto, Mesapata, Chimparakay, P uscar, Ccontaymoqo, Racayracayniyoq, los templos de San Jerónimo de Oma y Lircaypata y las casas hacienda de Rinconada, Picol, Larapa y Larapita, Concebidayoq, Wacapunqo, Mamatunya, Minaywarmi, Buena Vista, Checollo, Huayllapampa y Angostura Andenes de Patapata. Antes de la descripción de los distintos recursos turísticos que posee San Jerónimo se describe en el cuadro a continuación el nivel de jerarquización que se le otorgó a cada recurso turístico por la municipalidad de San Jerónimo.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 166. Jerarquía de recursos turísticos de San Jerónimo Jerarquía

Descripción

4

Recursos excepcionales y de gran significacion para el mercado turistico internacional , capaces, por si soles, de motivar una importante corriente de visitantes(actual o potencial).

3

Recursos con rasgos excepcionales, capaces de motivar, por si solos o en conjunto con otros recursos contiguos, una corriente actual o potencial de visitantes nacionales o extrajeros.

2

Recurso con algunos rasgos llamativos capaces de interesar a visitantes que hubiesen llegado a la zona por otras motivaciones turisticas o de motivar corrientes turisticas locales.

1

Recursos sin merito suficiente para considerarlo a nivel de las jeraquias anteriores , pero que igualmente forman parte del inventario o de recursos turistico como elementos que pueden contemplar a otros de mayor jerarquia

Fuente: Manual para Formulación del Inventario de Recursos Turísticos a Nivel Nacional.

Descripción sitios arqueológicos: Andenes de Patapata, De jerarquía I 16 , se localiza geográficamente entre la margen derecha del riachuelo Waqoto y la margen izquierda del río Huatanay, en el pie de monte del cerro Picol, sector de Patapata del Distrito de San Jerónimo. Actualmente es propiedad de 12 asentamientos humanos entre estos los más importantes: Niño de Praga, magisterio, SUTTE, Los Jazmines y Cooperativa de policías. Actualmente toda el área de andenerías está en proceso de lotización y partición con edificaciones de uno y dos niveles, lo cual determina una vulneración contra el Patrimonio. Se considera importante trabajar en la sensibilización en un primer plano a las autoridades locales y a los propietarios de estos asentamientos humanos para ver una forma de solución que no perjudique a la población y atente contra el patrimonio arqueológico. Andenes de Larapa, Actualmente llamado Raraza o Arapa, este conjunto de Andenes está ubicado en la margen izquierda del rio Huatanay en las faldas del cerro Picol (comunidad de Picol, Orcconpugio). Es otro sitio arqueológico donde los andenes vienen a ser el conjunto más importante agrupamiento de estructuras de producción y regadío de la época pre hispánico en el valle del Cusco.

16

Inventario de Recursos Turísticos. Distrito de San Jerónimo – Cusco

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

Foto 52. Andes de Larapa.

En el caso de este sitio arqueológico podemos indicar que lamentablemente parte de la zona ya fue lotizada donde existen viviendas construidas, pero queda una parte significativa en la que podemos observar la presencia de andenes, la cual viene siendo lotizada por la comunidad campesina de Picol, Los andenes se encuentran distribuidos en un área de aproximadamente 2km2 pero es probable que la extensión sea mayor. El proceso de expansión urbana y el mal uso del suelo agrícola son los responsables de su paulatino recorte y genera destrucción; por lo cual el público objetivo a sensibilizar en este espacio deben estar direccionados a los pobladores de la comunidad de Picol, para concientizarlos sobre la importancia y valor cultural de estas evidencias prehispánicas con la finalidad de prevenir la construcción de viviendas sobre dichos andenes. La jerarquía asignada es I, de fácil acceso y su categoría es manifestación cultural. Racayracayniyoq, Se localiza geográficamente entre la margen derecha del riachuelo Waqoto anexo al monte del cerro Picol, Desde este sitio el camino continúa hacia la cantera de Huaccoto. Constituye una de las evidencias pre incas en la zona, el cual presenta un ordenamiento para un uso poblacional y agrícola y aprovechamiento del recurso hídrico mediante tecnologías ancestrales. Considerado como manifestación cultural y con Jerarquía I.

Foto 53. Racayracayniyoq.

Cheqollo, Ubicado al este del distrito de San Jerónimo, y conformado por un recintos de planta rectangular, de aparejo celular concertado, edificado con piedra arenisca en la base y rematado en la parte superior con adobes, unidas con mortero de tierra.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco En la parte inferior se hallan más terrazas sucesivas. Todas estas estructuras son de factura Inca. Asimismo, hacia el costado occidental del camino referido se hallan algunos vestigios de recintos de aparejo rústico dispersos.

Foto 54. Cheqollo.

Chimaraqay, Se ubica dentro de los terrenos de la comunidad Picol Orqonpucyo, en la parte superior de los andenes de Patapata, sobre faldas de un cerro Picol al medio de dos quebradas, las edificaciones son de plantas rectangulares que se emplazan formando grupos específicos con accesos a un patio central, se halla conformado por dos sectores. SECTOR I.- Conformado por quince recintos rectangulares ocupando espacios planos, en un terreno de pendiente moderado, las edificaciones se agrupan en grupos de tres, compartiendo un patio central, a saber por los recintos donde es posible observar los accesos parece indicar que tenían solo un solo vano y presencia de hornacinas interiores distribuidas simétricamente, en la parte baja al parecer un grupo de edificaciones fueron destruidas convirtiendo el espacio en terrenos de cultivo, donde aún se observa gran cantidad de alfarería fragmentada del tipo Inca.

Foto 55. Chimaraqay - Sector I.

SECTOR II.- Se ubica al lado Este, constituida por doce edificaciones también de plantas rectangulares, al parecer sobre muros de contención que en la actualidad ya no se observa, los recintos probablemente en su totalidad tienen sus vanos de acceso orientados hacia el lado Sur, los recintos de este sector se encuentran en pésimo estado de conservación, lo que no permiten definir sus vanos, hornacinas y otros

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco atributos arquitectónicos. Los materiales utilizados en las construcciones de las edificaciones es piedra arenisca en forma natural, por los atributos arquitectónicos con las formas trapezoidales de los vanos y hornacinas, el porcentaje de inclinación de los muros y la asociación de cerámica diseminada en el área, las construcciones corresponden al Horizonte Tardío (Inca), correspondiendo a una pequeña población aldeana.

Foto 56. Chimaraqay - Sector II.

Otros atractivos turísticos: Iglesia de San Jerónimo, En la plaza de armas del distrito se ubica el templo de San Jerónimo dedicado a la veneración del santo de su mismo nombre. Este templo esta hecho a base de ladrillo y adobes, y cuenta con una sola torre del mismo material. El templo está construido sobre la antigua Waka andina “Antamach’ay” (lugar que contiene cobre). Fuera de esta Waka central en esta zona existían muchas Wakas importantes alineadas sobre los seq’es tales como: Wanakaur, Anawarki, Yawira, Sinyu, Picol, Pachatusan, Sorama Pujyu en la quebrada de Aqoyapunku (hoy Angostura), los siete manantes sagrados que se ubican en el ámbito. La categoría que se le asigna es de manifestación cultural, con jerarquía II. Festividad patronal del patrón San Jerónimo, La festividad del patrón de San Jerónimo celebrada entre los días 28 de setiembre hasta el 2 de octubre. Se inicia con las actividades cívicas e inauguración del festival gastronómico ofreciéndose platos típicos y el popular chiriucho, el día 29, se inicia con sus actividades folklóricas entre las que destacan danzas tradicionales como: Majeño, Qhapac Qolla, Saqra, Contra danza, Mestiza Coyacha, Siqlla, Auqa Chileno, Qhapaq Qolla menores, Saqra León, Qhapaq Negro, Auqui Saqras, Dansaq, P’asña Qoyacha, Tuntuna, Mollos, Caporales, Diablada y Tobas. El día central es el 30 de Septiembre de cada año, el Dr. San Jerónimo es considerado como Patrón Espiritual y Emblemático del distrito, esta festividad constituye un reencuentro de fe y hermandad entre la población y sus visitantes. Esta fiesta patronal tiene una jerarquización II según, el estado de conservación es bueno, el acceso a esta actividad es libre y fácil.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Linderaje en comunidades campesinas, Se realiza esta actividad en fecha de Carnavales con canticos y pututos con el objeto de reconocer los linderos de cada comunidad campesina, teniendo como principales C.C. a: C.C. de Picol Orcompugio, C.C. de Cachupata, C.C. de Pata Pata, C.C de Huaccoto, C.C de Suncco entre otras; la fiesta consiste en recorrer y reconocer todos los hitos comunales, la cual inicia 6:00 am y culmina a las 16:00 horas, el trayecto es acompañado por autoridades locales y presidentes de cada comunidad empieza el recorrido por todo el trayecto, todo ello organizado por el presidente comunal en coordinación con sus autoridades locales.

Foto 57. Linderaje en comunidades campesinas.

Esta actividad es un acontecimiento que previamente debe ser programado, El estado de conservación es bueno, el acceso a la actividad es fácil, y se le asigna jerarquía I. Feria gastronómica, Constituidos en dos asociaciones del arte culinario (asociación SABOR ANDINO y asociación del CRIRI UCHU) cuya participación es de manera semanal en el caso de SABOR ANDINO y los meses de julio y setiembre los famosos FESTIVALES DEL CHIRIUCHU, eventos realizados por dichas asociaciones y apoyados por la Gerencia de Desarrollo Económico Local de la Municipalidad de San Jerónimo. Actividad realizada como una forma de fomentar y promover el desarrollo económico del distrito, en la que participan las diferentes asociaciones gastronómicas locales, en ella se ofrecen sus variados platos típicos y viandas conocidos a nivel Local, Regional y Nacional. Se le asigna jerarquía I, su categoría es un acontecimiento programado los domingos de cada mes así mismo los meses de julio y setiembre. Cementerio municipal de San Jerónimo, este cementerio está situado en la plaza 2 de noviembre del distrito, nombre que inicialmente fuera "eraypata" palabra quechua que significa lugar alto para trillar. Nombre que los pobladores jeronimianos le dieron al lugar por ser un espacio de sus actividades cotidianas en el proceso de limpieza de granos o separación de granos como cebada, trigo, arvejas, habas entre otros de forma artesanal únicamente con ayuda de palos y el poder del viento. el cementerio un espacio de gran valor cultural y de esparcimiento para la población local, regional y nacional que fue construido a finales del siglo xix, data de una construcción que corresponde al periodo republicano y pese a ser una construcción contemporánea presenta elementos y características de arquitectura interesantes que son el resultado del aporte de diversos pobladores entre escultores y artistas Página | 219

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco locales. La categoría del cementerio es de manifestación cultural, el estado de conservación es bueno, de fácil acceso, se le asigna jerarquía I. Ruta de peregrinación Señor. de Huanca, esta ruta de peregrinación trata de un recorrido que inicia en la plaza de San Jerónimo que conlleva atravesar bosques, quebradas y una meseta que muestra un panorama paisajístico único y que los fieles devotos del señor realizan desde sus diferentes poblados el día 14 de setiembre hasta el mismo santuario que se encuentra en un paraje que responde al nombre de huata piedra negra. La categoría asignada a esta actividad es la de sitio natural, de jerarquía I, el estado de conservación es regular. Casa Cabildo, Se ubica al sur de la plaza principal de San Jerónimo, es de tipo colonial edificada en el Siglo XVI , es la mejor muestra del sincretismo prehispánico colonial, fue totalmente modificada en la restauración que realizo el Instituto Nacional de Cultura – Cusco en el año 1996. Se le asigna la categoría de manifestación cultural, jerarquía I.

Foto 58. Casa cabildo.

Canteras de Huaccoto, la cantera de Huaccoto es explotada con un asombrosa continuidad desde la época de los incas, se encuentra a 14 km del distrito de San Jerónimo en la planicie del Pachatusan con una extensión de 90 hectáreas, su principal actividad es la extracción de la piedra andesita producto de los accidentes geográficos que ocurre en la quebrada. En la época inca sirvieron para la construcción del parque arqueológico de Sacsayhuaman junto con las canteras de muina y rumicolca; en la época colonial sirvieron para la extracción de forma de adoquines para las calles en el centro histórico y galerías peatonales. La explotación de la cantera es un negocio familiar, el yacimiento está dividido en secciones, cada una a cargo de un comunero. Esta organización es característica de la economía andina, (propiedad colectiva- explotación familiar de los recursos, lo que varía es el modelo formal de comercialización donde cada comunero se convierte en accionista. Categoría otorgada: realizaciones técnicas científicas o artísticas contemporáneas, con jerarquía I y estado de conservación bueno. Catarata de Suncco, Ubicado en la C.C de Suncco del distrito de San Jerónimo, bordea la microcuenca del wanacaure donde se localiza la variada flora y fauna de la localidad, teniendo un recorrido de aproximadamente 02 Km desde el pie de

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco carretera hasta llegar a las cataratas de Suncco, encontrándose esencialmente dos caídas de agua una que cubre una altura aproximada de 3 a 4 metros y la otra que cubre una altura de 10 a 15 metros de altura aproximadamente siendo su caudal permanente durante todo el año. Con la descripción obtenida se pueden realizar actividades que potencien nuestros recursos turísticos, se pueden poner en valor los sitios arqueológicos, así como también poner en valor las costumbres y tradiciones, promover circuitos turísticos ya que muchos recursos se encuentran contiguos. no olvidemos que la actividad turística tiene una importancia económica y social muy importante en el conjunto de la economía tanto por que se obtendrá de esta actividad una contribución al valor agregado bruto y por su capacidad que tendrá de generar empleo y riqueza para el distrito de San Jerónimo.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco II.1.2.4 Componente Gobernanza A. Análisis Estratégico de Variables Considerando que las variables son conceptos que pueden variar cualitativa o cuantitativamente y atendiendo a los objetivos planteados en el componente de gobernanza, las variables de análisis consideradas en este componente son las siguientes: Participación Ciudadana, Gestión Pública, Servicios Públicos y Paz Social. Con estas variables buscamos caracterizar el tejido social del distrito de San Jerónimo analizando la participación ciudadana y actividad organizativa social en el distrito. Se describe las características más importantes de la dinámica institucional y organizativa a fin de lograr un entendimiento de la realidad de este componente. Conjuntamente con las organizaciones sociales de base, estudiando sus características de interrelación y cohesión (estado- ciudadanía) y el cómo se integran con los procesos de planificación territorial, considerando la importancia del rol que cumplen en el fortalecimiento y su capacidad para generar cambios significativos en la sociedad se logra el diagnóstico participativo. Se trata de analizar como desde la demanda social el Estado representado por la Municipalidad de San Jerónimo tiene la capacidad de dar respuesta a estas exigencias, promoviendo espacios de participación ciudadana, prestando mejores servicios y cogestionándolos con los beneficiarios, que estos servicios sean inclusivos y asignado mayor presupuesto; también crear consensos a través de fortalecer los espacios de concertación para evitar conflictos de todo orden. La planificación es un pacto social que realizan los distintos grupos a fin de negociar el modelo de desarrollo. La planificación dependerá por ello de los consensos que se van logrando y los compromisos que se establezcan, esto genera la legitimidad y conlleva a la construcción de políticas de desarrollo local en el distrito. A.1. Sub componente Participación Ciudadana La participación ciudadana es un derecho del ciudadano para intervenir en la gestión pública a través de diferentes mecanismos, los que se ejercen a distinto nivel, ya sea a nivel local, regional o nacional. La participación se canaliza a través de espacios de consulta, coordinación, concertación, vigilancia y otros que los gobiernos establezcan. La importancia de la participación ciudadana en el diagnóstico del distrito de San Jerónimo es fundamental ya que va permitir promover la construcción de una sociedad activa que ayudará a impulsar aspectos de la vida social, económica, cultural o política. En esta variable se han desarrollado 4 indicadores: organizaciones sociales, espacios de participación ciudadana, territorios de participación y cogestión de los servicios públicos.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco A.1.1. Presencia de organizaciones sociales en San Jerónimo En el distrito en la actualidad el panorama del tejido organizacional se presenta con escasa participación sindical se cuenta con un importante tejido social por la capacidad de organización de sus pobladores, sobre todo las organizaciones sociales de base; las de carácter territorial como los asentamientos humanos o Asociaciones Pro Vivienda, las Comunidades Campesinas y sus diferentes comisiones especiales; las organizaciones sociales provenientes de programas sociales (comités del vaso de leche), organizaciones de mujeres, de jóvenes, etc., las culturales y deportivas que marcan la dinámica de la gestión distrital. El concepto de organización social define un espacio presente en la sociedad civil, cuyos intereses pueden variar según la función, el contexto o coyuntura de acción en la cual se emplaza. Entendemos por organización social aquellos espacios que tienen las siguientes características:   

Espacios que en la actualidad presentan niveles de participación importantes en las distintas instancias de concertación. Instancias organizacionales reconocidas dentro de sus espacios locales de acción, es decir, con un nivel de reconocimiento e injerencia en la gestión local. Instancias organizacionales cuyo radio de acción comprenda: fines funcionales, fines culturales (recreativos, promoción y difusión), fines productivos (coordinación de producción y comercialización), fines sociales más amplios, entendiendo por esta clasificación a organizaciones cuyo radio de acción trascienda la respuesta a demandas sociales puntuales de un determinado grupo social, es decir, que tengan intereses en el desarrollo local de sus espacios.

De acuerdo a esta definición los tipos de organización considerados son dos: organizaciones funcionales y organizaciones territoriales Organización funcional: es aquella que tiene por objeto representar intereses específicos de un sector de población. Dentro de este grupo tenemos las asociaciones civiles y de sobrevivencia, las económicas y culturales. Organización territorial: corresponde a una organización comunitaria de carácter territorial, representativo de las personas que residen en una misma unidad vecinal y cuyo objetivo es promover el desarrollo de la comunidad, defender los intereses y velar por los derechos de los vecinos y colaborar con las autoridades del Estado y de las Municipalidades. Dentro de estas consideramos las organizaciones barriales, organización comunal, Juntas de Administración de Servicios de Saneamiento (JASS), Comités de Riego, Medio Ambiente, Seguridad Ciudadana, Redes y Asociaciones.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 1.

Número de organizaciones

Pertenecer a distintas organizaciones es una práctica común en el Perú y los habitantes de San Jerónimo no son ajenos a esta práctica, por ello en la entrevista a dirigentes de barrios y comunidades a la pregunta ¿Qué organizaciones sociales existen en tu comunidad y/o barrio? se obtiene la siguiente composición de las organizaciones a nivel comunal se tiene 38 organizaciones funcionales y 43 organizaciones territoriales; a nivel urbano se tiene 37 organizaciones funcionales y 117 organizaciones territoriales como se aprecia en los siguientes cuadros. Cuadro 167. Organizaciones funcionales a nivel comunal Comunal

Vaso de Leche

Comedor Popular

Organizaciones Funcionales Comercializad Educativas oras 1 1

Movilizadoras Productivas

Cachupata Ccollana Chahuanccosco

1

1

Collana Pallpacay Conchacalla

1

Religiosas

Juveniles

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Huaccoto Pata Pata

Deportivas

1 1

1 1

1

Picol Orccompujio

1

Pillao Matao

1

1

Sucso Aucaylle

1

Suncu

1

Ushpabamba

1

TOTAL

6

1

1 1

1 1

1

1 1 1

1

1

1

4

4

1 1

3

10

6

3

1

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

A nivel comunal las organizaciones funcionales existentes son las organizaciones productivas (crianza de cuyes y productores de hortalizas), las comercializadoras y los Vasos de Leche, estas últimas son organizaciones que reciben beneficios del programa nacional de Vaso de Leche creado mediante la Ley N° 24059 del 4 de enero de 1985, y cuenta con Normas Complementarias para su ejecución, establecidas mediante las leyes N° 27470 (3 de junio del 2001) y N° 27712 (30 de abril del 2002). A nivel de organizaciones territoriales en las comunidades campesinas se cuenta con la organización comunal que es la encargada de dirigir a la organización de la comunidad y está conformada por la presidencia, secretaría, tesorería, fiscalía, vocalía y según requerimientos y necesidades se pueden elegir otros cargos. También las 11 comunidades campesinas cuentan con la JASS que es la organización comunal conformada con el propósito de administrar, operar y mantener los sistemas de agua y saneamiento. Así mismo cuentan con el Comité de Riego excepto Ccollana Chahuanccosco; esta es la organización de los usuarios del agua de riego al interior de la comunidad y es parte de la estructura organizativa comunal que es reconocida por la autoridad agraria, como podemos apreciar en el siguiente cuadro.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 168. Organizaciones territoriales a nivel comunal

Comunidad Cachupata

Organización Organización Barrial Comunal 1

Organizaciones Territoriales Comité de JASS Riego 1 1

Ccollana Chahuanccosco

1

1

Collana Pallpacay

1

1

1

Conchacalla

1

1

1

Huaccoto

1

1

1

Pata Pata

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Suncu

1

1

1

Ushpabamba

1

1

1

11

11

10

Picol Orccompujio Pillao Matao Sucso Aucaylle

1

TOTAL

1

Medio Ambiental 1

Seguridad Ciudadana 1 1 1 1

1

1

1

1

1 3

7

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

En los sectores de la zona urbana se tiene muy poca presencia de organizaciones de carácter funcional, siendo mayoritaria (19) la existencia de las organizaciones del Vaso de Leche. En la encuesta no se recogen organizaciones juveniles pero se cuenta con 4: Centro de Estudiantes de San Jerónimo, Consejo de Integración Juvenil – CIJ, Grupo Parroquial Juvenil “Amencristos” y Red Juventud de la Margen Derecha - JUMADE Cuadro 169. Organizaciones funcionales a nivel urbano Organizaciones Funcionales Sectores

Vaso de Leche

Comedor Popular

Movilizadoras

Productivas

Comercializad oras

Educativas

Deportivas

Religiosas

Juveniles

Sector 1

2

0

0

0

0

0

0

0

0

Sector 2

2

0

0

0

1

0

1

0

0

Sector 3

1

0

0

0

0

0

0

1

0

Sector 4

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Sector 5

1

0

0

0

0

0

0

0

0

Sector 6

2

0

0

0

0

0

0

0

0

Sector 7

2

0

1

0

0

0

0

0

0

Sector 8

2

0

0

0

0

0

0

0

0

Sector 9

3

1

1

0

0

0

1

3

0

Sector 10

4

0

2

1

1

0

2

2

0

TOTAL

19

1

4

1

2

0

4

6

0

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

En la zona urbana se han identificado 95 APVs, de esas, 89 APVs cuentan con una organización barrial que es la encargada de llevar adelante las actividades administrativas y de gestión de los barrios asentados en cada sector. Se cuenta también con 20 organizaciones de seguridad ciudadana y 07 JASS como se aprecia en el siguiente cuadro.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 170. Organizaciones territoriales a nivel urbano Sectores Sector 1

Organización Organización Barrial Comunal 6 0

Organizaciones Territoriales Comité de JASS Riego 1 0

Medio Ambiental 0

Seguridad Ciudadana 0

Sector 2

14

1

0

0

0

3

Sector 3

0

0

0

0

0

0

Sector 4

4

0

0

0

0

0

Sector 5

2

0

1

0

0

0

Sector 6

15

0

0

0

0

3

Sector 7

10

0

0

0

0

3

Sector 8

9

0

0

0

0

3

Sector 9

7

0

1

0

0

3

Sector 10

22

0

4

0

0

5

TOTAL

89

1

7

0

0

20

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

2.

Documentos de gestión de las organizaciones

Se entiende como un documento el instrumento y el conjunto de elementos que combinados con otros nos permiten lograr determinados objetivos y alcanzar determinados fines. Las organizaciones, para poder ser espacios legítimos necesitan de medios que les permitan tener un funcionamiento continuo, este funcionamiento puede lograrse a través de mecanismos que mantengan la continuidad de las acciones, así como les permitan estandarizar los procesos de las decisiones que estas realizan. Las organizaciones tienen dos tipos de instrumentos: los de gestión y los programáticos Los instrumentos de gestión En las organizaciones de las comunidades campesinas presentes en el distrito de San Jerónimo los documentos de gestión son muy escasos, solo 3 Vasos de Leche cuentan con Estatuto (Ccollana Chahuanccosco, Pata Pata y Ushpabamba) y 04 tienen el reconocimiento legal (Conchacalla, Ccollana Chahuanccosco, Pata Pata y Usphabamba). Cuentan con estatuto y reconocimiento legal el comedor popular de Pillao Matao; 07 organizaciones productivas que están en Cachupata, Ccollana Chahuanccosco, Collana Pallpacay, Conchacalla, Huaccoto y Suncu; las organizaciones comercializadores de Pallpancay Vallecito, Vinocanchón, Asociación de vendedoras de hortalizas y la Asociación Mercado de Vinocanchón; las organizaciones educativas de Ccollana Chahuanccosco y Picol Orconpugio y la organización deportiva de Sucso Aucaylle. Las 11 comunidades campesinas del distrito cuentan con estatuto o reglamento de gestión y reconocimiento legal, al igual que las 11 JASS comunales. De los comités de riego de las 11 comunidades campesinas todos cuentan con estatutos y solo 10 con reconocimiento legal, no tiene ese reconocimiento la comunidad de Collana Pallpacay

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco En las organizaciones de los 10 sectores de la zona urbana, de los 19 Vasos de Leche existentes solo 11 cuentan con estatutos y 12 con reconocimiento legal. Tiene estatuto el comedor popular Señor de Huanca del barrio 30 de septiembre. Tienen estatutos y reconocimiento legal las organizaciones de movilizadoras de CEMUSAJE de Villa Rinconada y las Movilizadoras de Salud Virgen del Rosario; los comercializadores de Vinocanchón de los Retamales y la organización deportiva de Voley de Santa Martha. Tiene reconocimiento legal la organización religiosa Siqlla de los Maizales y la deportiva Juventud los Trigales. Los instrumentos programáticos En cuanto a los instrumentos programáticos, plan de trabajo, de las organizaciones existentes en las comunidades cuentan con este documento el Comité de Vaso de Leche de Ccollana Chahuanccosco y de Ushpabamba; las movilizadoras de Ccollana Chahuanccosco, Collana Pallpacay, Pillao Matao y Suncu; los comercializadores de Collana Pallpacay, Conchacalla y Suncu, la deportiva de Sucso Aucaylle; la organización juvenil de Ccollana Chahuanccosco, el comedor popular de Pillao Matao; las organizaciones productivas de Ccollana Chahuanccosco, Collana Pallpacay, Pillao Matao y Suncu; las organizaciones comercializadores de Pallpancay Vallecito, Vinocanchón, Asociación de vendedoras de hortalizas y la Asociación Mercado de Vinocanchón; las organizaciones educativas de Ccollana Chahuanccosco y Picol Orconpugio; la organización deportiva de Sucso Aucaylle; la Iglesia Evangélica Presbiteriana de Collana Pallpacay y la Iglesia Evangélica "Maranata" de Suncco. Las 11 comunidades campesinas del distrito cuentan con sus planes de trabajo. Con este documento también cuentan las JASS de Cachupata, Ccollana Chahuanccosco, Collana Pallpacay, Conchacalla, Huaccoto, Pata Pata, Picol Orccompujio, Pillao Matao, Sucso Aucaylle y Suncco y los comités de riego de Cachupata, Ccollana Chahuanccosco, Collana Pallpacay, Conchacalla, Pata Pata, Picol Orccompujio, Pillao Matao, Sucso Aucaylley y Suncco; así como la junta vecinal de Ccollana Chahuanccosco. Cuentan con plan de trabajo 12 organizaciones del Vaso de Leche (Larapa Machu Picol, Aprovite, Centro Historico, Picol Mojompata , Lucerinas, Villa Los Andes, Nueva Alianza, Patron de San Jerónimo, 30 Setiembre, Trigales, Vallecito y Centro Poblado Chimpahuaylla); la movilizadoras de CEMUSAJE de la Villa Rinconada y Movilizadoras de Salud Virgen del Rosario; los comercializadores de Vinocanchón de los Retamales; la organización deportiva de Voley de Santa Martha y la organización religiosa Siqlla de los Maizales. Son 50 APVs de los sectores de la zona urbana que cuentan con Plan de trabajo; 06 JASS y 10 juntas vecinales.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco A.1.2. Espacios de participación ciudadana en San Jerónimo En el Perú hay una heterogeneidad de organizaciones que forman parte de la sociedad civil, organizaciones que aportan a la construcción de los derechos ciudadanos. Estas organizaciones tienen impactos favorables sobre el desarrollo del distrito de San Jerónimo. Su presencia en diversas áreas ha permitido proporcionar servicios que en muchos casos la municipalidad no ha sido capaz de cubrir. Son dos los espacios que tienen mayor presencia de las organizaciones y ofrecen la posibilidad de presentar propuestas: el presupuesto participativo espacio en el cual las organizaciones participan con mayor regularidad y la audiencia pública de rendición de cuentas. 1.

Espacios de participación ciudadana en el distrito

Los espacios de toma de decisiones liderados por la municipalidad de San Jerónimo en los cuales participan las organizaciones son: 













Consejo de desarrollo distrital CDD, es un espacio de concertación sobre temas inherentes al desarrollo local. Lo preside el alcalde de la municipalidad y lo integran las diferentes organizaciones sociales asentadas en el distrito. Comité interdistrital de municipalidades del Valle Sur, analiza y propone alternativas de solución a la problemática socio económica de los 4 distritos del Valle Sur Comité de Vigilancia COVIC, elegido entre los representantes de la Sociedad Civil inscritos en el proceso del Presupuesto Participativo, son los agentes participantes que eligen y conforman al inicio del proceso anual del Presupuesto Participativo. Su función es hacer cumplir a cabalidad los acuerdos y compromisos del presupuesto participativo Presupuesto participativo basado en resultados, instrumento de decisión y gestión democrática para el uso de los recursos asignados en el Presupuesto Municipal, en función del Plan de Desarrollo Concertado, en el cual se pueden utilizar otros planes elaborados desde la gestión municipal. Audiencia pública de rendición de cuentas, mecanismo a través del cual las autoridades presentan a la población informes sobre la ejecución de actividades y proyectos, sus avances, logros alcanzados; así como las limitaciones y dificultades en la Gestión Pública y las propuestas a futuro de la Municipalidad. Comité distrital de defensa civil CDDC, planifica, dirige y ejecuta las acciones de prevención, emergencia y rehabilitación, orientando sus acciones a la proteger la integridad física de su población y su patrimonio, ante los efectos de los fenómenos naturales o tecnológicos que generan desastres. Comité de administración del programa de vaso de leche CAPVL, es el responsable de velar por la calidad de los productos para la atención del programa del vaso de leche y la distribución oportuna a las organizaciones, está integrado representantes de la Organización del Programa del Vaso

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 









Comité distrital de seguridad ciudadana CDSC, es el encargado de conducir los programas de seguridad ciudadana para erradicar la delincuencia buscando una convivencia pacífica del distrito. Comité de gestión, su función es hacer velar la buena marcha de la gestión municipal, se generan propuestas para mejorar los servicios a los ciudadanos. Asegura una permanente comunicación entre los ciudadanos y las autoridades. Cuenta con representantes de la sociedad civil. Juntas de delegados vecinales, órgano de coordinación integrado por los representantes de las Agrupaciones Urbanas y Rurales que promueven el desarrollo local y la participación vecinal y las organizaciones sociales de base presidida por el primer Regidor. Comité Local de Administración de Salud CLAS, su finalidad es la gestión de la salud en el distrito de San Jerónimo, tomando decisiones relativas al manejo de recursos públicos y está sujeto a la vigilancia social. Es un órgano de cogestión constituido como asociaciones civiles sin fines de lucro con personería jurídica, de acuerdo a lo señalado por el Código Civil. Mesa de Salud, participan varias instituciones del Estado, de la sociedad civil y organizaciones sociales del distrito (Ver el cuadro siguiente). Desde este espacio de concertación se abordan diversos temas de salud, para lo que se han organizado en 3 comisiones: el de salud que se encarga de abordar temas de prevención y promoción de la salud y el seguimiento a los Módulos de Nutrición y Estimulación Temprana - MONET; y el de Comunidades y Municipio saludable. Cuadro 171. Mesa de salud del distrito de San Jerónimo Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Institución

Integrantes Varones

Mujeres

Municipalidad Distrital de San Jerónimo CEMUSAJE CLASS San Jerónimo UGEL Cusco Policía Nacional del Perú CEM – Centro de Emergencia Mujer Cusco INABIF Juez de paz Gobernador Federación de comunidades campesinas Asociación Kallpa Asociación Amhauta Centro Guamán Poma de Ayala Asociación Chico Latino TASA Organización del adulto mayor

3 0 1 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 1

7 1 2 1 0 1 1 1 0 1 1 1 2 1 2 0

Total de integrantes

8

22

Fuente: Elaboración propia, con información del 2014.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco De acuerdo a la información obtenida de la entrevista a directivos de barrios y comunidades es mínima la participación de las organizaciones funcionales en el presupuesto participativo así como en la audiencia pública de rendición de cuentas, consideran que en estos espacios no pueden canalizar sus necesidades o hacer propuestas que beneficien a sus organizaciones. Lo contrario se evidencia con las organizaciones territoriales quienes tienen una mayor participación como se observa en los siguientes cuadros. Cuadro 172. Comunidades Campesinas participantes en Espacios de participación ciudadana Comunidades Campesinas participantes en Espacios de participación ciudadana Comunidad Presupuesto participativo

Audiencias de rendición de cuentas

Sí

Sí

Cachupata

1

1

Ccollana Chahuanccosco

1

1

Collana Pallpacay

1

1

Conchacalla

1

1

Huaccoto

1

1

Pata Pata

1

1

Picol Orccompujio

1

1

Pillao Matao

1

1

Sucso Aucaylle

1

1

Suncu

1

1

Ushpabamba

1

1

TOTAL

11

11

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Como se aprecia en el cuadro el 100% de comunidades campesinas participa de los procesos de presupuesto participativo y en las audiencias de rendición de cuentas. Cuadro 173. APVs participantes en Espacios de participación ciudadana APVs que participan en Espacios de participación ciudadana Sector

Presupuesto participativo Sí

Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4 Sector 5 Sector 6 Sector 7 Sector 8 Sector 9 Sector 10

TOTAL

Audiencias de rendición de cuentas

No 5 12 0 2 1 8 5 8 5 9 55

Sí 1 2 0 2 1 7 5 1 2 13 34

No 5 11 0 2 1 9 5 8 5 10 56

1 3 0 2 1 6 5 1 2 12 33

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco En el cuadro apreciamos que son 55 APVs que participan en los procesos de presupuesto participativo y 56 APVs en las audiencias de rendición de cuentas. No participan en estos espacios 34 y 33 APVs respectivamente. Cuadro 174. JASS participantes en Espacios de participación ciudadana JASS participantes en Espacios de participación ciudadana Comunidad

Presupuesto participativo

Audiencias de rendición de cuentas

Sí

Sí

Cachupata

1

1

Ccollana Chahuanccosco

1

1

Collana Pallpacay

1

1

Conchacalla

1

1

Huaccoto

1

Pata Pata

1

1

Picol Orccompujio

1

1

Pillao Matao

1

1

Sucso Aucaylle

1

1

Suncu

1

1

Ushpabamba

1

1

TOTAL

10

11

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

En el cuadro podemos verificar que 10 JASS participan en los procesos de presupuesto participativo y 11 JASS de las comunidades participan de las audiencias de rendición de cuentas. Cuadro 175. Comités de Riego participantes en Espacios de participación ciudadana Comites de Riego que participan en Espacios de participación ciudadana Comunidad

Presupuesto participativo

Audiencias de rendición de cuentas

Sí

Sí

Cachupata

1

1

Ccollana Chahuanccosco

1

1

Collana Pallpacay

1

1

Conchacalla

1

1

Huaccoto

1

Pata Pata

1

1

Picol Orccompujio

1

1

Pillao Matao

1

1

Sucso Aucaylle

1

1

Suncu

1

1

9

10

Ushpabamba TOTAL

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Son 09 comités de riego que participan en los procesos de presupuesto participativo, solo la comunidad campesina de Huaccoto no participa; y todos los comités de riego de las comunidades campesinas participan en la audiencia de rendición de cuentas. Cuadro 176. Perú: Municipalidades que informaron sobre participación de la población en la gestión administrativa, según distrito, 2015 San Jerónimo

Distrito Municipalidades Municipalidades que informaron que existe participación de la población en la gestión administrativa Formulando el Plan de Desarrollo Municipal Concertado Concertando el presupuesto municipal Formulando y controlando los planes económicos locales En el presupuesto participativo Tipo de En cabildo abierto actividad y/o En audiencias públicas acción de En acciones de seguridad en el distrito gestión administrativa En comités de gestión alimentaria En comité de ejecución de obras En juntas vecinales (comités vecinales) Otra Especifique

1 1 1 0 0 0 1 0 1 0 0 1 0

Fuente: RENAMU - 2015.

La municipalidad de San Jerónimo según el Cuadro 176 informa, que un 40% de la población participa en acciones de gestión administrativa. Se observa una participación débil y poca activa de la ciudadanía en la toma de decisiones para contar con instrumentos de gestión que ayuden a visibilizar un mejor horizonte a nivel distrital. Cuadro 177. Perú: Municipalidades que han constituido Junta de Delegados Vecinales, según distrito, 2015 Municipalidades que han constituido Junta de Delegados Vecinales 1

Miembros de la Junta de Delegados Vecinales por género Total

Hombre

Mujer

Municipalidades que informaron que la Junta de Delegados Vecinales se encuentra en funcionamiento

5

3

2

1

Fuente: RENAMU - 2015.

La municipalidad de San Jerónimo según Cuadro 177 informa que ha constituido la Junta de Delegados Vecinales, esta se encuentra en funcionamiento y cuenta con 5 miembros, de ellas 2 mujeres.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 2.

Composición de los espacios de participación ciudadana

Los espacios de participación ciudadana son muy importantes, todo proceso de desarrollo requiere la participación activa de la sociedad civil con marcos institucionales que promuevan la participación amplia de los ciudadanos e integrando los intereses de todos los sectores de la población. La planificación participativa es un proceso que permite generar un conjunto de acciones que compensan, muchas veces, la escasez de recursos económicos y materiales. Cuadro 178. N° de agentes participantes por tipo de organización, 2016 Organización

Cantidad

Asociación Civil Colegio Profesional Comité del Vaso de Leche Junta o Comité Vecinal Organización de Jóvenes Otra Organización Social Representativa Sindicato Universidad Cantidad de Personas

7 1 1 52 4 2 1 1 69

Fuente: http://ppto-participativo.mef.gob.pe/pp_agentlist.php?start=51, 2016

Por los datos que se obtienen en el proceso de presupuesto 2016 se evidencia que han participado un total de 69 agentes participantes, de ellos 20 son mujeres y 49 son hombres mostrando una baja participación del sector femenino. La composición por tipo de organización en el proceso de presupuesto participativo del distrito de San Jerónimo del 2016 fue la siguiente: Cuadro 179. Composición del presupuesto participativo 2016 Tipo de Organización

Nombre de la Organización Comisión De Regantes de la Comunidad Picol Orcompujio Comisión De Regantes de la Comunidad Collana Chahuanccoscco Institución Educativa Fe y Alegría N° 21

Asociación Civil

Institución Educativa Fe y Alegría Institución Educativa N° 50814 Emilio Echegaray Farfán CLAS San Jerónimo Institución Educativa N° 50037 Chimpahuaylla

Colegio Profesional

Colegio De Ingenieros

Comité del Vaso de Leche

CODIVAL APV Nuevo Horizonte Virgen Concepción

Junta o Comité Vecinal

Asociación APV Buena Vista APV Villa Los Andes Manzana A 2 de la Urbanización Larapa Grande Comunidad Campesina Huaccoto

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Tipo de Organización

Nombre de la Organización APV Ingenieros Larapa Grande Pasaje los Jazmines JASS Comunidad Collana Chahuanccoscco Y Callampata Comunidad Campesina Collana Chahuanccoscco San Isidro Pata Pata Comunidad Campesina Ccachupata Asociación Junta De Vecinos El Bosquecito APV Villa Rinconada APV Patrón San Jerónimo APV Inka Sinchi Roca Comunidad Picol Orcompujio APV San Martin De Porres APV Virgen Del Rosario Calles Transversales APV Ángeles De María Margen Derecha Centro Poblado El Vallecito De Pillao Matao APV Los Triunfadores Versalles Asociación De Vivienda Lucerinas APV Nueva Alianza APV Portada del Valle Sur APV Magisterial del SUTEP Uvima IX Asociación De Vivienda Las Torres De La Rinconada APV La Fortaleza Anexo Palpanccay Collparo de la Comunidad Collana Uvima XIII Allpaorccona Comunidad Campesina Conchacalla APV Altiva Canas APV Juscapampa Comité de Usuarios De Riego APV El Rosal del Valle Sur San Jeronimo JASS Sucso Aucaylle APV La Encantada JASS Comunidad Suncco APV Trigales Comunidad Campesina de Picol Orcompujio APV De Los Trabajadores De Correos y Telecomunicaciones Aprovicote Socio de los Pequeños Productores Pata Pata Usuarios de Agua Del Centro Histórico JASSAP Larapa Machu Picol APV Residencial Maria Angola APV Villa Carmen Comunidad Sucso Atayupanqui APV Huayna Picol

Organización de jóvenes

Consejo de Integración Juvenil San Jerónimo Concejo del Colegio Fe y Alegría

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Tipo de Organización

Nombre de la Organización Municipio Escolar Red Juvenil San Jerónimo

Otra organización social representativa

Institución Educativa N° 50905 Puscarpampa

Sindicatos

APAFA Fe y Alegría

Universidad

Municipio Escolar Institución Educativa Alejandro Velasco Astete

Asociación de Comerciantes Acopac

Fuente: http://ppto-participativo.mef.gob.pe/pp_agentlist.php?start=51, 2016

El consejo de coordinación local (CCL) es el espacio de participación que se genera en el proceso de presupuesto participativo cuya función principal es convocar a este proceso, lo conforman el Alcalde, Regidores(as) y los representantes de las organizaciones de la sociedad civil, elegidos para tal efecto. Cuadro 180. Perú: Número de miembros que conforman el consejo de coordinación local, según distrito y sexo, 2015

1

SAN JERÓNIMO

Representante de la Sociedad Civil

SAN JERÓNIMO

Alcaldes de Centros Poblados (sólo responder municipalidades distritales)

SAN JERÓNIMO

Miembros

Alcaldes Distritales (sólo responder municipalidades provinciales)

Municipalidades que tienen constituido el CCL

Concejo Municipal Provincial / Distrital

Distrito

Total

Miembros por tipo de autoridad

Total

8

8

0

0

0

Hombre

5

5

0

0

0

Mujer

3

3

0

0

0

Fuente: RENAMU - 2015.

La municipalidad informa que existe una participación de un total de 8 personas que pertenecen al Consejo de coordinación local, pero no existen representantes de la sociedad civil quedando este espacio relegado a la toma de decisiones solo desde la municipalidad. Cuadro 181. Participantes en el COVIC y Comité Técnico Presupuesto Participativo de San Jerónimo, 2016 Instancias Participativas

2016 Total

Hombres

Mujeres

COVIC - Comité de Vigilancia Ciudadana

8

5

3

Comité Técnico Mixto

8

7

1

Fuente: http://ppto-participativo.mef.gob.pe/pp_agentlist.php?start=51, 2016

Los espacios de participación ciudadana importantes en la gestión pública municipal de San Jerónimo son el Consejo de Desarrollo Distrital – CDD y el Comité de Vigilancia Ciudadana - COVIC. Como se aprecia en ambos casos es mayor la presencia de hombres.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 182. Participantes CDD de San Jerónimo, 2014 2014

Instancias Participativas

Total

CDD – Consejo Desarrollo Distrital

Hombres 4

Mujeres

4

0

Fuente: Municipalidad Distrital de San Jerónimo, Gerencia de Desarrollo Humano, 2014

Uno de los espacios de concertación consolidados en el distrito de San Jerónimo, tanto por su antigüedad como por su permanencia es la Mesa de Salud, en la que participan varias instituciones del Estado, de la sociedad civil y organizaciones sociales del distrito (Ver el cuadro siguiente). Cuadro 183. Mesa de Salud del Distrito de San Jerónimo Nº

Integrantes

Institución

Varones

Mujeres

1

Municipalidad Distrital de San Jerónimo

3

7

2

CEMUSAJE

0

1

3

CLASS San Jerónimo

1

2

4

UGEL Cusco

0

1

5

Policía Nacional del Perú

1

0

6

CEM – Centro de Emergencia Mujer Cusco

0

1

7

INABIF

0

1

8

Juez de paz

0

1

9

Gobernador

1

0

10

Federación de comunidades campesinas

0

1

11

Asociación Kallpa

0

1

12

Asociación Amhauta

0

1

13

Centro Guamán Poma de Ayala

1

2

14

Asociación Chico Latino

0

1

15

TASA

0

2

16

Organización del adulto mayor

1

0

Total de integrantes

8

22

26.7%

73.3%

Porcentaje Fuente: Elaboración propia, con información del 2014.

Comunidades campesinas El espacio de toma de decisiones y participación al interior de comunidad campesina es la Asamblea Comunal. Sus directivos y representantes comunales son elegidos periódicamente mediante voto personal, igualitario, libre, secreto y obligatorio, de acuerdo a los procedimientos, requisitos y condiciones que establece el Estatuto de cada comunidad.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Al interior de la Asamblea comunal se generan otras organizaciones como son la Junta de Administración de Servicios de Saneamiento (JASS), los Comités de Riego, los Vasos de Leche, las Asociaciones de Productores, otras como asociaciones de vivienda, de seguridad ciudadana y económicas que son en menor proporción. 3.

Función del espacio de participación ciudadana

Una dimensión muy importante del ciudadano es ser “dueños del estado”, es decir asumir que el estado nos pertenece, por tanto, reformar el estado es una aspiración por lograr cambios en la organización y redistribución del poder político. Esta es una de las funciones fundamentales de los espacios de participación. Del levantamiento de información desarrollado se evidencian como funciones de la participación ciudadana las siguientes:  







  

Posibilidad de presentar propuestas para sus problemas, permite proponer obras soluciones para la comunidad y las APVs se canalizan soluciones. Evitar errores, trabajando con los ciudadanos y las organizaciones, la municipalidad puede tener un conocimiento más certero de las necesidades y expectativas de la población. Así mismo, la población también mejora su conocimiento y comprensión de la gestión municipal. Refuerza identidades locales, movilizando la participación de la población se reconocen a las personas y sus diferencias, se logran consensos, visiones de futuro y metas colectivas. Mejora el uso de las capacidades para el desarrollo local, se puede hacer un mejor uso de las capacidades locales y movilizar nuevos recursos para el desarrollo distrital. Desarrolla nuevas capacidades locales, la participación de la población desarrolla sus conocimientos, su conciencia cívica, sus habilidades de concertación y promueve nuevas capacidades. Hace más durables las soluciones, se genera un compromiso mayor de la población. Legitima a las autoridades, se pueden establecer y definir mayor legitimidad y respaldo a gestión local. Mejora la fiscalización y el control, la participación de los ciudadanos contribuye al cumplimiento de objetivos, a la reducción del uso ineficiente de los recursos y disminuye las probabilidades de que se produzcan malos manejos.

A.1.3. Cogestión de servicios públicos en San Jerónimo La Constitución Política, Art 195° asigna a los gobiernos locales la prestación de servicios públicos en el ámbito de su responsabilidad, ello en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales. Los servicios públicos son prestaciones realizadas por la administración pública de manera directa o indirecta, para la satisfacción concreta de necesidades colectivas.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco La calidad de vida de las personas tiene una relación directa con el entorno en el que vive, este debe ser un espacio limpio, con buen alumbrado, con servicio de agua y desagüe, debe contar con áreas verdes, es decir, parques y jardines, canchas de deporte, de esparcimiento, mercados y camales, todos bien administrados y controlados, podría llamárseles de necesidades básicas de los pobladores de una localidad. Con este indicador verificamos como se desarrolla la acción colectiva en el distrito, aquella acción por la cual la búsqueda de objetivos se lleva a cabo por más de una persona. Es toda acción conjunta que persigue unos intereses comunes y que para conseguirlos desarrolla unas prácticas de movilización concretas La acción colectiva son las condiciones por la cual las comunidades gestionan de manera sostenible y organizada los bienes comunes (por ejemplo sistemas de riego o pastizales comunes, zonas comunes de pesca o de tala) y bajo qué condiciones estas comunidades sobreexplotarán estos bienes hasta su extinción. Las comunidades que manejan sus bienes comunes de manera sostenible son vistas como comunidades que logran acuerdos institucionales “robustos”. Entre los servicios públicos suministrados por la municipalidad, tenemos: 1. Licencias y Registros 2. Agua y Desagüe 3. Salubridad y limpieza pública 4. Suministro eléctrico domiciliario 5. Cementerios 6. Seguridad Ciudadana 7. Transporte Público 8. Mercados y Camales 1.

Servicios públicos cogestionados en el distrito

En el distrito de San Jerónimo una manera de promover la participación ciudadana y comprometer al ciudadano en la gestión de los servicios públicos municipales es mediante la cogestión de los servicios, es decir la gestión de manera conjunta entre la municipalidad y los usuarios, la acción colectiva señalada anteriormente. Cogestión es el proceso de administrar conjuntamente, coordinar e integrar las actividades de trabajo para que la prestación de los servicios se lleve a cabo de forma eficiente y eficaz con las otras personas o por medio de ellas.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cogestión del servicio a nivel comunal

De la información obtenida en las entrevistas a dirigentes de las comunidades campesinas se han conseguido los siguientes resultados en la cogestión de los servicios públicos. Cuadro 184. Cogestión del servicio de agua y saneamiento básico Comunidades Agua y saneamiento básico

Comunidad

No

Programan actividades conjuntas

Sí

Aporte Vigilancia a económico la adecuada en la prestación prestación del servicio del servicio

Cachupata

1

1

1

1

Ccollana Chahuanccosco

1

1

1

1

Collana Pallpacay

1

1

Conchacalla

1

1

1

1

Huaccoto Pata Pata

1

1

1

Pillao Matao

1

1

1

Suncu

1

Ushpabamba TOTAL

1

1

Picol Orccompujio Sucso Aucaylle

Otros

2

1

1

1

1

1

9

6

5

6

0

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Como podemos apreciar en el cuadro anterior son 09 de las 11 comunidades campesinas del distrito que cogestionan con la municipalidad el servicio de agua y saneamiento básico. De ellas 06 programan actividades conjuntamente; 05 aportan económicamente para su prestación y 06 hacen un proceso de vigilancia en la prestación del servicio.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 185. Cogestión del servicio de limpieza pública Comunidades Limpieza Pública

Comunidad

Cachupata

No

Programan actividades conjuntas

Sí

Aporte Vigilancia a económico la adecuada en la prestación prestación del servicio del servicio

Otros

1

Ccollana Chahuanccosco

1

1

Huaccoto

1

1

Pata Pata

1

Picol Orccompujio

1

Pillao Matao

1

Sucso Aucaylle

1

Suncu

1

Ushpabamba

1

1

1

1

8

4

4

4

Collana Pallpacay

1

Conchacalla

1

TOTAL

3

1

1 1

1

1 1 1 0

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

En cuanto al servicio de limpieza son 08 comunidades campesinas del distrito que cogestionan con la municipalidad este servicio. De estas 04 programan actividades conjuntamente con la municipalidad; 04 aportan económicamente para su prestación y 04 hacen un proceso de vigilancia en la prestación del mismo. Cuadro 186. Cogestión del servicio de seguridad ciudadana Comunidades Seguridad Ciudadana

Comunidad

No

Programan actividades conjuntas

Sí

Aporte Vigilancia a económico la adecuada en la prestación prestación del servicio del servicio

Cachupata

1

1

1

Ccollana Chahuanccosco

1

1

1

Collana Pallpacay

1

1

Conchacalla

1

1

1

Huaccoto

1

1

1

Pata Pata

1

Picol Orccompujio

Otros

1

1

Pillao Matao

1

1

Sucso Aucaylle

1

1

1

1

9

8

Suncu Ushpabamba

1

TOTAL

2

1

0

6

0

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

En cuanto al servicio de seguridad ciudadana son 09 comunidades que cogestionan con la municipalidad el servicio. De estas 08 programan actividades conjuntamente; y 06 hacen promueven actividades de vigilancia para su adecuada prestación. Página | 240

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 187. Cogestión del servicio de DEMUNA Comunidades DEMUNA

Comunidad

No

Sí

Cachupata

1

Ccollana Chahuanccosco

1

Collana Pallpacay

1

Conchacalla

1

Huaccoto Pata Pata

1

Picol Orccompujio

1

Pillao Matao

1

Sucso Aucaylle

1

Suncu

1

Ushpabamba

Aporte Vigilancia a económico la adecuada en la prestación prestación del servicio del servicio

Programan actividades conjuntas

1

1

1

1

Otros

1

TOTAL

10

0

0

0

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

El servicio de DEMUNA solo lo cogestiona la comunidad de Huaccotto y programa de manera conjunta las actividades con la municipalidad. Cuadro 188. Cogestión del servicio de Salud Comunidades Salud

Comunidad

No

Programan actividades conjuntas

Sí

Aporte Vigilancia a económico la adecuada en la prestación prestación del servicio del servicio

Cachupata

1

1

1

Ccollana Chahuanccosco

1

1

1

Collana Pallpacay

1

1

Conchacalla

1

1

Huaccoto

1

1

Pata Pata

Otros

1

1

Picol Orccompujio

1

Pillao Matao

1

Sucso Aucaylle

1

Suncu

1

Ushpabamba

1

TOTAL

4

7

1 5

0

4

0

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

En el servicio de salud son 07 comunidades del distrito que cogestionan con el sector. 05 programan actividades conjuntamente; ninguna aporta económicamente para su prestación y 04 hacen vigilancia a su correcta prestación.

Página | 241

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 189. Cogestión de PROCOMPITE Comunidades PROCOMPITE

Comunidad

No

Programan actividades conjuntas

Sí

Cachupata

1

1

Ccollana Chahuanccosco

1

1

Collana Pallpacay

1

1

Conchacalla

1

1

Huaccoto

1

1

Pata Pata

Aporte Vigilancia a económico la adecuada en la prestación prestación del servicio del servicio

Otros

1 1 1

1 1

1

Picol Orccompujio

1

Pillao Matao

1

Sucso Aucaylle

1

Suncu

1

Ushpabamba

1

1

1

1

8

6

2

6

TOTAL

3

1 0

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

El programa PROCOMPITE lo vienen implementando 8 comunidades campesinas, 06 comunidades programan de manera conjunta las actividades con el área correspondiente. A la fecha solo 2 aportan económicamente y 06 hacen acciones de vigilancia para su correcta ejecución. Cogestión del servicio a nivel de sectores

De la información obtenida en las entrevistas a dirigentes de los sectores se han conseguido los siguientes resultados en la cogestión de los servicios públicos. Cuadro 190. Cogestión del servicio de agua y saneamiento básico en Sectores Agua y saneamiento básico

Sector

No

Programan actividades conjuntas

Sí

Aporte económico en la prestación del servicio

Vigilancia a la adecuada prestación del servicio

Sector 1

5

2

2

1

2

Sector 2

12

4

3

0

3

Sector 3

3

1

0

1

0

Sector 4

3

1

0

1

0

Sector 5

2

0

0

0

0

Sector 6

15

1

0

1

1

Sector 7

10

0

0

0

0

Sector 8

9

0

0

0

0

Sector 9

4

3

0

0

1

Sector 10

3

19

9

17

3

66

31

14

21

10

TOTAL

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Página | 242

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco El servicio de agua y saneamiento básico es cogestionado en 31 AVPs de las 95 existentes. 14 de estas programan sus actividades conjuntamente con la municipalidad; 21 hacen aporte económico para la prestación de este servicio y 10 hacen la vigilancia durante su ejecución. Cuadro 191. Cogestión del servicio de limpieza pública en Sectores Limpieza Pública

Sector

No

Programan actividades conjuntas

Sí

Aporte Vigilancia a económico la adecuada en la prestación prestación del servicio del servicio

Sector 1

3

4

2

1

3

Sector 2

10

6

4

1

3

Sector 3

1

1

0

1

0

Sector 4

4

0

0

0

0

Sector 5

2

0

0

0

0

Sector 6

14

2

1

1

1

Sector 7

10

0

0

0

1

Sector 8

8

1

0

1

0

Sector 9

4

3

1

2

1

Sector 10

7

15

3

13

2

TOTAL

63

32

11

20

11

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

El servicio de limpieza lo cogestionan con la municipalidad 32 AVPs. 11 programan sus actividades conjuntamente con la entidad; 20 aportan económicamente para la prestación del servicio y 11 hacen la vigilancia a la prestación. Cuadro 192. Cogestión del servicio de seguridad ciudadana en Sectores Seguridad Ciudadana

Sector

No

Programan actividades conjuntas

Sí

Aporte Vigilancia a económico la adecuada en la prestación prestación del servicio del servicio

Sector 1

3

4

2

1

4

Sector 2

9

7

4

0

4

Sector 3

1

0

0

0

0

Sector 4

3

1

0

1

0

Sector 5

1

1

0

0

1

Sector 6

13

3

2

0

1

Sector 7

9

1

2

0

0

Sector 8

4

5

4

0

0 2

Sector 9

4

3

1

0

Sector 10

14

8

8

1

2

TOTAL

61

33

23

3

14

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Página | 243

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 33 AVPs cogestionan con la municipalidad el servicio de seguridad ciudadana, 23 de estas programan sus actividades conjuntamente con la entidad; solo 3 aportan económicamente y 14 hacen la vigilancia a la correcta prestación de servicio. Cuadro 193. Cogestión del servicio de DEMUNA en Sectores DEMUNA

Sector

No

Programan actividades conjuntas

Sí

Aporte Vigilancia a económico la adecuada en la prestación prestación del servicio del servicio

Sector 1

7

0

0

0

0

Sector 2

16

0

0

0

0

Sector 3

1

0

0

0

0

Sector 4

4

0

0

0

0

Sector 5

2

0

0

0

0

Sector 6

16

0

0

0

0

Sector 7

10

0

0

0

0

Sector 8

9

0

0

0

0

Sector 9

7

0

0

0

0

Sector 10

21

1

1

0

0

TOTAL

93

1

1

0

0

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Solo en el sector 10 se cogestiona y programan con la municipalidad el servicio de Defensoría Municipal del Niño y el Adolescente. A.2. Sub componente Gestión Pública A.2.1. Planificación y ejecución presupuestaria en San Jerónimo 1.

Porcentaje del presupuesto asignado a cada servicio público municipal por actividades

En la municipalidad de San Jerónimo desde el año 2014, la asignación presupuestal para los servicios públicos de seguridad ciudadana ha crecido en 35% desde el año 2014 al año 2015. En ese mismo período, la asignación en la función comercio (en la que se registran los servicios del Mercado de Abastos) también ha sufrido un leve incremento. En la función ambiente, en la que se registran los servicios públicos de limpieza, la asignación presupuestal en acciones permanentes presenta un incremento del presupuesto.

Página | 244

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 194. Presupuesto por servicio público por actividad Año de Ejecución: 2015

Año de Ejecución: 2014

Incluye: Sólo Actividades

Incluye: Sólo Actividades

M unicipalidad 080104-300687: M UNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIM O

Función 03: PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIA 05: ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD 08: COMERCIO 15: TRANSPORTE 17: AMBIENTE 18: SANEAMIENTO 19: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO 20: SALUD 21: CULTURA Y DEPORTE 23: PROTECCION SOCIAL 24: PREVISION SOCIAL

15,123,822 M unicipalidad 080104-300687: M UNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIM O

15,311,284

PIA

Función 03: PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE 7,405,757 CONTINGENCIA 1,065,083 05: ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD 845,270 08: COMERCIO 1,940,450 15: TRANSPORTE 1,494,261 17: AMBIENTE 356,624 18: SANEAMIENTO 503,864 19: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO 140,088 20: SALUD 462,698 21: CULTURA Y DEPORTE 885,684 23: PROTECCION SOCIAL 24,043 24: PREVISION SOCIAL

PIA 7,108,459 789,510 819,940 2,202,765 1,326,216 295,224 532,364 154,888 325,298 854,545 24,040

Variación 4% 35% 3% -12% 13% 21% -5% -10% 42% 4% 0%

Fuente: http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/Navegador/default.aspx , 2015-2016

2.

Porcentaje del presupuesto asignado a cada servicio público municipal por proyectos

En las funciones de saneamiento ha existido una disminución en la asignación de inversiones desde el año 2014 al año 2015. En la función comercio en ambos años de observación no se registran programaciones de inversiones. A nivel de provisión de agua para el consumo humano en los dos períodos de observación se ha registrado una caída presupuestal en inversiones. Cuadro 195. Presupuesto por servicio público por proyecto Año de Ejecución: 2015

Año de Ejecución: 2014

Incluye: Sólo Proyectos M unicipalidad 080104-300687: M UNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIM O

Función 03: PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIA 05: ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD 08: COMERCIO 10: AGROPECUARIA 11: PESCA 15: TRANSPORTE 17: AMBIENTE 18: SANEAMIENTO 19: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO 21: CULTURA Y DEPORTE 22: EDUCACION

Incluye: Sólo Proyectos

14,665,155 M unicipalidad 080104-300687: M UNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIM O PIA

Función 03: PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE 200,000 CONTINGENCIA 0 05: ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD 0 269,515 10: AGROPECUARIA 1,940,450 0 15: TRANSPORTE 771,817 17: AMBIENTE 2,395,901 18: SANEAMIENTO 5,236,163 19: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO 1,804,627 20: SALUD 2,046,682 21: CULTURA Y DEPORTE 22: EDUCACION

PIA 100,000 0 0 1,586,103 0 4,066,494 0 3,514,889 6,646,769 0 0 0

Variación 100% 0% 0% -83% 0% -100% 100% -32% -21% 0% 0% 0%

Fuente: http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/Navegador/default.aspx , 2015-2016

3.

Porcentaje del presupuesto presupuestaria por actividades

ejecutado

respecto

a

la

asignación

Las actividades en las que ha existido mayor gasto dese el año 2014 están referidas a la función comercio (que incluye los servicios de mercados de abastos). De la misma manera se observa mayor ejecución en la función de ambiente (residuos sólidos), mientras que en la función de saneamiento (agua potable) ha habido una menor ejecución de actividades. Los servicios públicos de protección social (DEMUNAS, OMAPED), explican en el período de observación una disminución del rango del 12%.

Página | 245

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 196. Presupuesto ejecutado por actividades Año de Ejecución: 2015

Año de Ejecución: 2014

Incluye: Sólo Actividades

Incluye: Sólo Actividades

M unicipalidad 080104-300687: M UNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIM O

M unicipalidad 080104-300687: M UNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIM O

Función

Girado

03: PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIA 05: ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD 08: COMERCIO 15: TRANSPORTE 17: AMBIENTE 18: SANEAMIENTO 19: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO 20: SALUD 21: CULTURA Y DEPORTE 23: PROTECCION SOCIAL 24: PREVISION SOCIAL

Función

Girado

7,016,328 03: PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIA 911,851 05: ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD 1,043,075 08: COMERCIO 827,051 15: TRANSPORTE 2,176,964 17: AMBIENTE 367,498 18: SANEAMIENTO 484,337 19: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO 164,832 20: SALUD 716,121 21: CULTURA Y DEPORTE 743,193 23: PROTECCION SOCIAL 22,020 24: PREVISION SOCIAL

Variación

7,159,412 909,497 967,826 1,764,342 2,076,166 403,524 757,768 132,911 716,898 848,781 24,840

-2.00% 0.26% 7.78% -53.12% 4.86% -8.93% -36.08% 24.02% -0.11% -12.44% -11.35%

Fuente: http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/Navegador/default.aspx , 2015-2016

4.

Porcentaje del presupuesto presupuestaria por proyectos

ejecutado

respecto

a

la

asignación

En el caso de los proyectos de inversión pública entre los años de observación 2014 y 2016, para el caso de seguridad ciudadana se ha visto una caída en la ejecución de las inversiones. En el caso de la función de ambiente, se puede notar un alto incremento de la ejecución de inversiones, lo mismo sucede con la ejecución de proyectos de saneamiento. Cuadro 197. Presupuesto ejecutado por proyectos Año de Ejecución: 2015

Año de Ejecución: 2014

Incluye: Sólo Proyectos M unicipalidad 080104-300687: M UNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIM O

Función 03: PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIA 05: ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD 08: COMERCIO 10: AGROPECUARIA 11: PESCA 15: TRANSPORTE 17: AMBIENTE 18: SANEAMIENTO 19: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO 20: SALUD 21: CULTURA Y DEPORTE 22: EDUCACION

Incluye: Sólo Proyectos

26,951,351

M unicipalidad 080104-300687: M UNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIM O

Girado

Función 03: PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA 715,048 DE CONTINGENCIA 39,300 05: ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD 0 08: COMERCIO 551,941 10: AGROPECUARIA 0 11: PESCA 39,600 15: TRANSPORTE 3,305,954 17: AMBIENTE 1,966,184 18: SANEAMIENTO 9,847,162 19: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO 2,759,749 20: SALUD 7,726,413 21: CULTURA Y DEPORTE 0 22: EDUCACION

Girado

Variación

85,800 598,492 0

1,004,537 0

3,680,787 307,280 1,802,986 4,837,902 9,148 817,328 782,755

733% -93% 0% -45% 0% -99% 976% 9% 104% 30068% 845% -100%

Fuente: http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/Navegador/default.aspx , 2015-2016

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco A.2.2. Recaudación de impuestos y tasas en San Jerónimo La recaudación en la municipalidad de San Jerónimo desde el año 2010 ha tenido un incremento del 8% como se aprecia en el siguiente gráfico. Gráfico 24. Variación de la recaudación entre el 2010 y 2016 10,000,000 9,000,000

y = 870809x - 2E+09

8,000,000 7,000,000 6,000,000 5,000,000 4,000,000 3,000,000

Series1 Lineal (Series1) Lineal (Series1)

2,000,000 1,000,000 0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Fuente: http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/Navegador/default.aspx Elaboración equipo PDC

A.3. Sub componente Servicios Públicos En esta variable se busca medir si los servidores públicos brindan el servicio respetando patrones culturales, como el idioma, costumbres y cómo interactúan con la población usuaria, puesto que la municipalidad es la entidad que está en contacto con la población brindando prestaciones con la finalidad de responder a diferentes exigencias del funcionamiento social. A.3.1. Atención intercultural bilingüe En San Jerónimo viven ciudadanos y ciudadanas con distintas culturas una parte importante de la población tiene cultura quechua, su lengua es el runasimi. En el año 2015, la Municipalidad de San Jerónimo a través del Acuerdo de Consejo Municipal Nº 068-2015/MDSJ-C, aprobó el plan municipal de fortalecimiento del idioma quechua con el objetivo de revalorar, defender, afirmar y difundir el idioma quechua en el distrito de San Jerónimo y de este modo promover el uso a nivel institucional y comunal, a partir de ello desde la gerencia de desarrollo humano, trabajaron el plan de mejora de servicios públicos con enfoque intercultural teniendo como objetivo revalorar, defender y difundir el idioma quechua para de ese modo garantizar el acceso de la población quechuahablante a sus derechos elementales, el proceso contempló acciones de sensibilización para la revaloración del idioma quechua. Entre las acciones afirmativas se considera en primer lugar brindar atención en quechua en la mayor cantidad posible de las oficinas municipales identificando para ello a los servidores que hablan este idioma y, en segundo lugar, se publicó cartas de calidad de algunos servicios mejorados con el enfoque intercultural. Cabe señalar que los

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco servidores públicos que hablan quechua de la gerencia de desarrollo humano recibieron un proceso de sensibilización, conjuntamente con el resto de servidores, en la importancia de brindar atención en quechua ciñéndose a un protocolo de atención que pone el acento en un trato respetuoso y no discriminatorio hacia las poblaciones indígenas. Gráfico 25. Dependencias Dependencias municipales que prestanque servicios enfoque interculturalidad municipales prestancon servicios con de enfoque Municipalidad de San Jerónimo intercultural - Municipalidad de San Jerónimo Defensoría Municipal del Niño y Adolescente - DEMUNA

Departamento Municipal de Apoyo a las Personas con Discapacidad - DMAPED

Programa de aso de eche y Unidad ocal de Empadronamiento

GERENCIA DE DESARROLLO HUMANO

División de Promoción de la Salud

División de cultura, educación, deporte y juventudes. Fuente: Plan de Mejora de Servicios Públicos con Enfoque Intercultural, 2015

Por otro lado, en el siguiente cuadro se muestra los resultados obtenidos de la ficha de recojo de información mediante la observación en campo y entrevistas a servidores públicos de los órganos de línea de la municipalidad. Del 100 % de trabajadores que laboran en las unidades orgánicas que prestan servicios públicos a la población el 45.67% presta el servicio en quechua y muchos de ellos son oriundos de San Jerónimo, por otro lado el 54.33 % habla castellano lo cual evidencia que los servidores públicos todavía tienen una limitación con el idioma al momento de ofrecer el servicio básicamente a la población rural. Cuadro 198. Servidores públicos de los órganos de línea, que prestan el servicio público en quechua y castellano municipalidad de San Jerónimo Idioma

Número de trabajadores

Estructura porcentual

Quechua

95

45.67%

Castellano

113

54.33%

Total

208

100 %

Fuente: Ficha de recojo de información mediante observación en campo y entrevistas a Funcionarios. Elaboración. Centro Guaman Poma de Ayala.

La municipalidad de San Jerónimo no cuenta con canales de atención para consultas, reclamos ni sugerencias de los ciudadanos.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 199. Perú: Municipalidades que informaron sobre los canales de atención que brinda al ciudadano, según distrito, 2015 Distrito

SAN JERÓNIMO

Municipalidades que disponen de personal y medios de comunicación para atender consultas, reclamos y sugerencias del ciudadano

0

Canales de atención

Personal con dedicación exclusiva para atención al ciudadano

0

Línea de telefonía fija y/o móvil

0

Correo electrónico

0

Buzón de Sugerencias

0

Libro de reclamaciones

0

Otro canal de atención

0

Fuente: RENAMU - 2015.

A.3.2. Cobertura de los servicios municipales La Municipalidad de San Jerónimo considera la inclusión y la diversidad cultural como valores y activos fundamentales en la prestación de los servicios públicos. Los gobiernos locales innovadores y con visión de futuro que trabajan para servir al ciudadano o ciudadana de la mejor forma posible, tienen una gran capacidad para usar los instrumentos que ofrece la función pública para brindar igualdad de oportunidades a todos. Cuadro 200. Servicios públicos a los que accede y no accede la población comunidad de Huaccoto Población que accede a servicios

Población que no accede a servicios

Servicios de agua a través de la JASS

100%

-

Biblioteca comunal

100%

-

Servicio de limpieza publica

100%

-

Servicios públicos

Fuente: grupo focal: Directivos comunales de comunidades de margen derecha Huaccoto. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

En la comunidad de Huaccoto el 100% de la población accede a los servicios de agua, biblioteca comunal y limpieza pública. Cuadro 201. Servicios públicos a los que accede y no accede la población microcuenca de Huanacauri Población que accede a servicios

Población que no accede a servicios

Servicios de agua a través de la JASS

100%

-

Servicio de limpieza publica

100%

-

Servicios públicos

Fuente: grupo focal: Directivos comunales de comunidades de margen derecha Huaccoto. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

En la microcuenca de Huanacauri el 100% de la población accede a los servicios de agua y limpieza pública.

Página | 249

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 202. Servicios públicos a los que accede y no accede la población/ Dirigentes hombres de APVs Población que accede a servicios

Población que no accede a servicios

Servicios de agua

100%

-

Servicio de limpieza pública

100%

-

Servicios públicos

Fuente: Grupo focal: Dirigentes hombres de APVs. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

En las APVs según la percepción de los hombres el 100% de la población accede a los servicios de agua y limpieza pública. Cuadro 203. Servicios públicos a los que accede y no accede la población Lideresas (mujeres) de APVs Servicios públicos

Población que accede a servicios

Población que no accede a servicios

Servicios de agua

100 %

-

Servicio de limpieza publica

100%

-

Fuente: Grupo focal: Lideresas (mujeres) de APVs. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

En las APVs según la percepción de las mujeres el 100% de la población accede a los servicios de agua y limpieza pública. Cuadro 204. Municipalidades que tienen biblioteca, según distrito, 2014

Distrito

Municipalidades

Municipalidades que tienen Biblioteca Municipal

Área de la Biblioteca Municipal (m2)

Número de usuarios atendidos (Servicio de lectura)

Número de asientos (Puestos de lectura)

Municipalidades que no tienen Biblioteca Municipal

1

1

93

1,000

12

0

SAN JERÓNIMO

Fuente: RENAMU - 2015.

San Jerónimo cuenta con una biblioteca municipal de 93 m2 con 12 asientos para lectura que atiende a 1000 usuarios en el año 2014. Cuadro 205. Municipalidades que informaron sobre servicios que brinda la biblioteca municipal, según distrito, 2015

Biblioteca virtual

Lectura en sala

Sala infantil

Sala de revistas y periódicos

Préstamo de libros a domicilio

Préstamo de libros entre bibliotecas

Capacitación de usuarios

Información a usuarios

Actividades culturales

Fomento del libro y la lectura

Cabinas públicas de internet

Servicio de fotocopias

Catálogo de acceso al público

Otro servicio

Servicios que brinda la biblioteca municipal

0

1

0

1

1

0

0

1

0

0

1

1

0

1

Especifique

Reforzamiento de clases

Fuente: RENAMU - 2015.

Página | 250

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco La biblioteca de la municipalidad brinda servicio de lectura en sala, también una sala de revistas y periódicos, así mismo se realiza el préstamo de libros al domicilio, existe una cabina publica de internet y un servicio de fotocopias, el otro servicio que especifica es el reforzamiento de clases, mas no tiene una sala infantil, no realiza actividades culturales y no existe un catálogo de acceso al público. A.3.3. Difusión de la gestión municipal En la medición de audiencia sobre los procesos de comunicación en el distrito de San Jerónimo, surge la necesidad de conocer cuántas personas son receptores potenciales de los mensajes procedentes de los medios de comunicación utilizados por la municipalidad. Es evidente que, en la práctica, resulta imposible investigar la totalidad de la audiencia por lo que es preciso recurrir a la ficha de observación y entrevista realizada al jefe de la unidad de Relaciones Publicas. Cuadro 206. Medios de comunicación que usa la Municipalidad para la difusión de actividades Medios de comunicación

Frecuencia de uso

Cuando requiera publicación

Actividades Campañas de sensibilización Actividades Campañas de sensibilización Actividades Ordenanzas municipales

Diario

Actividades

Radial

1 vez al mes

Televisiva

1 vez al mes

Escrita Redes sociales

Tipo de difusión

Estructura porcentual 60% 60% 60% 70%

Fuente: Entrevista a jefe de relaciones públicas municipalidad de San Jerónimo. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

En la entrevista realizada al jefe de la oficina de relaciones públicas, manifiesta trabajar con medios de comunicación radial, televisiva, escrita y redes sociales. Para realizar la difusión radial se identificó 04 medios radiales que tienen buena cobertura a nivel del distrito de San Jerónimo (Radio Santa Mónica, Salkantay, Metropolitana y Santa Beatriz) la población especialmente rural solicito difundir a través de dichos medios por ser asiduos oyentes. Asimismo los medios televisivos identificados para la población urbana son (CTC. TV Sur, RTV El Diario y TV Mundo, con respecto a los medios impresos trabajamos con El Diario del Cusco y Diario el Sol, básicamente para publicar ordenanzas y acuerdos municipales. El Facebook de la municipalidad cuenta con 5000 seguidores y se ha convertido en un medio eficaz para la difusión de las diferentes actividades que desarrolla la gestión edil. En el siguiente cuadro según el estudio realizado por la Compañía Peruana de estudios de mercados y opinión pública – CPI, nos muestra el rating de audiencia a nivel de Cusco. Teniendo a Radio programas del Peru liderando la audiencia, seguido de radio Salkantay, luego Santa Mónica, las vegas FM y Nueva Q.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 207. Audiencia radial en Cusco CUSCO RKG 01 02 03 04 05

EMISORAS

Rtg.

Mls

Audiencia promedio por hora

19.9

78.58

RPP (FM) SALKANTAY (FM/AM) SANTA MONICA LAS VEGAS (FM) NUEVA Q

3.4 2.7 2.5 1.0 1.0

13.32 10.72 9.66 4.07 4.00

Fuente: Compañía peruana de estudios de mercados y opinión pública – CPI

A.4. Sub componente Paz Social En la paz social analizaremos la construcción de consensos y de acción articulada entre la municipalidad de San Jerónimo y la sociedad en la lucha contra la pobreza y a favor del desarrollo. Los procesos de concertación implican la existencia de espacios de comunicación y arreglo entre representantes de diversos sectores sociales. Se evaluará también los tipos de conflictos que existen en el distrito e impiden el bienestar y desarrollo colectivo del distrito. A.4.1. Concertación Cada vez más la palabra concertación aparece en el escenario social de nuestro país, sin embargo, no muchas veces se tiene una idea clara de qué se entiende por esto. La concertación significa que deben existir distintas partes o sujetos que tratan entre ellos un tema con el propósito de lograr acuerdos, aunque esto signifique sacrificar algo en el proceso para obtener acuerdos que se aceptan. La concertación posibilita que la municipalidad distrital de San Jerónimo junto a las instituciones, organizaciones y otros actores sociales se pongan de acuerdo para trabajar juntos por el bienestar y desarrollo integral, equitativo y ambiental de su territorio. En este contexto el distrito de San Jerónimo tiene como su principal espacio de concertación al Consejo de desarrollo distrital CDD, El CDD es un órgano reconocido en el organigrama municipal como espacio de concertación y coordinación del distrito en temas inherentes al desarrollo local, lo preside el alcalde y lo integran representantes del COVIC, así como organizaciones centralizadoras del distrito para abordar temas importantes del distrito, para el 2016 una actividad desarrollada fue el Mega-Evento que tuvo lugar el 30 de agosto en el estadio municipal para obtener fondos que les permita equipar el servicio de Seguridad Ciudadana. También lo integran la Hermandad del Patrón San Jerónimo. El CDD asume también una labor de fiscalización, pero principalmente es un espacio donde se generan propuestas y estrategias para la vigilancia ciudadana y monitoreo a los planes. Hasta el año 2015 las reuniones de hacían cada mes, en el año 2016 se ha tenido una frecuencia de 06 reuniones, una cada 2 meses.

Página | 252

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco A.4.2. Conflictos El conflicto social es un proceso complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y/o las empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o necesidades son contradictorios y esa contradicción podría derivar en violencia. El conflicto es una característica natural e inevitable de la interacción social. En San Jerónimo existen conflictos activos muchos de los cuales se expresan a través de demandas públicas, formales o informales como se describe en los siguientes cuadros. Conflictos en comunidades campesinas Cuadro 208. N° de conflictos ambientales en comunidades Ambiental

¿Qué genera?

Sí

Descripción del conflicto

Gastos a gobiernos locales y población

Collana Pallpacay

1

Suelo, hitos limitrofes y existencia de la universidad que no esta definido

1

Picol Orccompujio

1

Abastecimiento de agua

1

Suncu

1

Por manantes en la comunidad

1

Ushpabamba

1

Total

4

Comunidad

1

Violencia

Fragmentación social

1

1

1

3

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Los conflictos ambientales presentes en comunidades campesinas son 04, están referidos a hitos limítrofes y existencia de la universidad en la comunidad de Collana Pallpancay; sobre abastecimiento de agua en Picol Orccompujio; por la presencia de manantes en la comunidad de Suncu; estos conflictos generan gastos, violencia y fragmentación social. Cuadro 209. N° de conflictos territoriales en comunidades Territorial Comunidad Ccollana Chahuanccosco Collana Pallpacay

Sí

Descripción del conflicto

1

Invasiones Pata Pata

¿Qué genera? Fragmentación Violencia social 1

1

Huaccoto

1

Pata Pata

1

Ushpabamba

1

Total

5

Falta de delimitación territorial Juicio con la comunidad Ccollana Chahuanccosco Con otra comunidad

1 1 1 1

3

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco En las comunidades campesinas de Ccollana Chahuanccosco, Collana Pallpacay, Huaccoto, Pata Pata y Ushpabamba existen conflictos activos de tipo territorial. El conflicto de las invasiones está generando violencia entre Pata Pata y Ccollana Chahuanccosco. Los conflictos de delimitación territorial y el juicio provocan fragmentación social entre las comunidades. Conflictos en sectores urbanos Cuadro 210. N° de conflictos ambientales en sectores urbanos Ambiental

¿Qué genera?

No

Sí

Sector 1

5

2

Gastos a gobiernos locales y población 1

Sector 2

15

1

0

Sector 3

0

1

Sector 4

3

Sector 5 Sector 6 Sector 7 Sector 8

Sector

Violencia

Fragmentación social

0

2

0

0

0

0

1

1

0

0

1

2

0

0

0

0

14

2

1

0

0

6

4

1

1

3

6

3

0

0

1

Sector 9

5

2

0

0

1

Sector 10

20

2

1

0

0

TOTAL

76

18

4

1

9

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Los problemas ambientales identificados en las APV de los sectores urbanos son 18, de los cuales 04 generan gastos a los gobiernos locales y la población, uno ha llegado a generar violencia y 09 fragmentación social entre los sectores.

Página | 254

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 211. Relación de conflictos ambientales en sectores urbanos ¿Qué genera? Sector

APV

Des cri pci ón del confl i cto

Ga s tos a gobi ernos l oca l es y pobl a ci ón

Vi ol enci a

Fra gmentaci ón s oci a l

Hua yna Pi col

Administración del agua

La ra pa Ma chu Pi col

Acumulación de Basura en Disipados 1 y en Esquinas

1

Sector 3

Centro Hi s tori co

Acumulación de Basura por el Mercado

1

Sector 4

Buena Vi s ta Va l l e del Sur

Utilizan A Escondidas el Agua de Riego

1

Pa mpa cha cra

Rio Huatanay emana olores

Pi col Mojompa ta

Contaminación del Río

Luceri na s Sur

De APV Altiva Canas Traen Basura y Desmonte

Retama l es

Votan basura

Torres de l a Ri ncona da

Botan Basura en APV y Falta Desmembramiento de Comunidad

Vi l l a Los Andes

Tránsito Pesado (Polvo), Confrontación con EPS, Violencia Familiar, Abandono Municipal

Al tiva Ca na s

Botan basura

30 Setiembre

Dejan desmonte, humo

Hua yra nca l l e

Presencia de Horno de Ladrillos

Ma i za l es

Quemas de Cerros, Vegetación

Vi l l a Los Arena l es

Contaminación por las Fábricas de Ladrillos

Sector 1

1

1

Sector 6

Sector 7

Sector 8 Sector 9

Sector 10

1 1 1

1

1

1 1

1

1

TOTAL

4

1

9

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

De los 18 conflictos ambientales enumerados anteriormente, en este cuadro podemos identificar la descripción del tipo de conflicto que los dirigentes han señalado, donde está ubicado y cuáles de estos generan gasto a la municipalidad o la misma población, si estos generan actos de violencia como el hecho que se bote la basura en las calles y la fragmentación social que es la más latente y está en incremento. Cuadro 212. N° y ubicación de conflictos sociales en sectores urbanos Sector

Sociales No

Sí

Sector 1

6

1

Ing. Larapa Grande

Sector 2

15 1 4 2 16 9

1 0 0 0 0 1

Aprovicote

8 7 22 90

1 0 0 4

Inti'kancha

Sector 3 Sector 4 Sector 5 Sector 6 Sector 7 Sector 8 Sector 9 Sector 10 TOTAL

APV

Villa los Andes

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Página | 255

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco De las entrevistas se reportan 04 conflictos activos de tipo social en los sectores 01, 02, 07 y 08, no se han descrito los conflictos pero están ubicados en las APvs de Ing. Larapa Grande, Aprovicote, illa los Andes e Inti’Kancha. Cuadro 213. N° de conflictos territoriales en sectores urbanos Territoriales Sector

¿Qué genera? Gastos a gobiernos Violencia locales y población 1 0

Fragmentación social

No

Sí

Corrupción

Sector 1

6

1

1

Sector 2

14

2

0

0

0

2

Sector 3

1

0

0

0

0

0

Sector 4

2

2

1

0

0

2

Sector 5

2

0

0

0

0

0

Sector 6

14

2

0

1

0

0

Sector 7

6

4

0

0

0

2

Sector 8

3

6

0

0

0

6

1

Sector 9

6

1

0

0

0

1

Sector 10

18

4

0

1

1

3

TOTAL

72

22

2

3

1

17

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Son 22 conflictos activos de tipo territorial presentes en la zona urbana del distrito de San Jerónimo.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 214. Relación de conflictos ambientales en sectores urbanos Territorial Sector

APV

Sector 1

Sí

Descripción del conflicto

Corrupción

Ing. Larapa Grande

1

Conflictos con Ex feudatarios

1

Allpaccana

1

Familia dueños del limíte

Aprovicote

Delincuencia en el Barrio

Larapita

Ministerio de Cultura no permite asfaltado por la Andeneria

Sector 1

Olivos de la Paz

1

Buena Vista

¿Qué genera? Gastos a gobiernos Violencia locales y población 1

Fragmentación social 1 1

Salida a la calle principal

1

Con la municipalidad por retiro de medidor

1 1

Sector 4

Profesores Cesantes

1

Ministerio de Cultura

Villa Estrella

1

Trabajo burocrático de la Municipalidad

Sector 6

Kantu Versalles del Carmen

1

Colindancia con el señor Mauro Quispe

Asoc. de Vivienda Inticahuarina

1

Con Lucerinas porque considera que el APV es área verde para contar con habilitación urbana

1

Lucerinas

1

Superposición de áreas con Inticcahuarina

1

Torres de la Rinconada

1

Villa los Andes

1

Acropolis

1

Comunidad Villa Rinconada por no poder desmembrarse

1

Casuarinas Sur

1

Invaden vía pública para construir vivienda

1

Uso de vía con Casuarinas

1

Jardines De San Jerónimo

1

Invasión calle con Picol Orconpucyo

1

Patrón De San Jerónimo

1

Comunidad Villa Rinconada por no poder desmembrarse

1

San Lorenzo

1

Invasión de vía en Casuarina Sur

1

Picol Orccompujio

1

Invasión de áreas verdes por Accamana y Acropolis

1

Ángeles de Maria Margen Derecha

1

Tejas y Ladrillos

1

La Ñustas

1

Por pase de vía, vecino no quiere ceder terreno

1

Villa del Sol

1

Problemas de límites con APV

Virgen del Rosario

1

CONCETOP-

Sector 7

Sector 8

Sector 9

Sector 10

Total

Inti'kancha

20

1

1

2

1

1

2

1

17

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Los conflictos señalados por los dirigentes son referidos a límites entre las APV y con vecinos dueños de viviendas en las zonas limítrofes. Hay conflictos por el uso de vías y la salida a avenidas principales; problemas de desmembramiento, también hay conflicto por invasión de terrenos, invasión de vías y de áreas verdes que deberían ser de aporte. Identifican también conflictos con la Dirección Desconcentrada de Cultura por invadir zonas intangibles y no poder construir o sanear sus terrenos, así como con la municipalidad por licencias y permisos que demoran en salir. Estos conflictos están generando problemas sobre todo de fragmentación social. En las entrevistas han identificado 02 conflictos culturales pero no los han descrito y estarían ubicados en las APVs de Larapita y Villa Estrella.

Página | 257

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco II.1.2.5 Componente Oportunidades y Acceso a Servicios A. Análisis Estratégico de Variables A.1. Sub componente Educación A.1.1. Educación 1.

Servicios e Infraestructura Educativa

El distrito de San Jerónimo cuenta con 99 instituciones educativas en los distintos niveles de educación (inicial no escolarizado, inicial jardín, primaria y secundaria), básica alternativa, técnico productiva, superior no universitaria y universitaria concentrado en su mayoría en el Centro Poblado de San Jerónimo con un 78% de instituciones educativas. Con referencia a las Instituciones de nivel primario y secundario, en los últimos cinco años ha crecido la oferta de instituciones educativas de gestión privada como: Montessori del Cusco, Humberto Vidal Unda, Isaiah Bowman Shants, La Católica del Pacifico, La Inmaculada, San Agustín de Nipona entre otros atrayendo a estudiantes de otros distritos de la provincia de Cusco. Asimismo, se cuenta con dos campus universitarios como la Universidad San Antonio Abad del Cusco que oferta carreras profesionales en ciencias agrarias y la Universidad Andina de Cusco que oferta las carreras profesiones de ciencias de la Salud. Cuadro 215. Número de Instituciones Educativas por nivel y tipo de gestión - 2016 Modalidad y nivel educativo

Total

Gestión

Área

Pública

Privada

Urbana

Rural

Total

99

55

44

86

13

Básica Regular

89

52

37

76

13

Inicial

58

40

18

51

7

Primaria

19

9

10

14

5

Secundaria

12

3

9

11

1

Básica Alternativa

3

1

2

3

0

Básica Especial

3

1

2

3

0

Técnico-Productiva

1

0

1

1

0

Superior No Universitaria

1

0

1

1

0

Pedagógica

0

0

0

0

0

Tecnológica

1

0

1

1

0

Artística

0

0

0

0

0

Superior Universitaria

2

1

1

2

0

Fuente: Ministerio de Educación - Padrón de Instituciones Educativas 2016.

Con respecto a las categorías de las instituciones educativas del nivel primario, 13 de 18 instituciones son Polidocentes completas, es decir que en cada aula hay un

Página | 258

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco docente que imparte clases; esta es una categoría óptima para el proceso de enseñanza y aprendizaje en el aula. Así mismo, existen 5 instituciones educativas con categoría Polidocente multigrado y Unidocente; estas categorías cuentan con uno o dos docentes para varias aulas. Estas instituciones educativas polidocentes y Unodocentes se encuentran ubicadas en los centros poblados rurales como es el caso de Huacoto, Suncco, Conchacalla. Cuadro 216. Número de Instituciones educativas por categoría y promedio de alumnos por docente - 2016 Categoría de IIEE del nivel primario Nivel educativo

Nº IIEE

Inicial - Jardín

Promedio anual por docente

Polidocente completo

Polidocente multigrado

Unidocente

No aplica

Nº alumnos

Nº docentes

Alumnos por docente

58

0

0

0

0

2703

123

22

Primaria

18

13

3

2

0

4679

215

22

Secundaria

12

0

0

0

0

3116

208

15

Básica Alternativa

3

0

0

0

0

754

31

24

Básica Especial

3

0

0

0

0

65

20

3

1

0

0

0

0

381

12

32

Superior No Universitaria

1

0

0

0

0

163

7

23

Pedagógica

0

0

0

0

0

0

0

0

Tecnológica

1

0

0

0

0

163

7

23

Artística

0

0

0

0

0

0

0

0

Total

97

13

3

2

0

12024

623

165

Técnico Productiva

-

Fuente: Ministerio de Educación - Padrón de Instituciones Educativas 2016.

Cuadro 217. Relación de instituciones educativas del nivel inicial - 2016 Nº

Código modular

Nivel / Modalidad

Gestión

Dirección

Área

1

2345837

Ángeles de Amor

PRONOEI

Pública

Calle Cesar Vallejo Mz D lote 9

Urbana

2

2344829

Ángeles de María

PRONOEI

Pública

Establecimiento Penitenciario de Qenqoro

Urbana

3

2344827

Cajonahuaylla

PRONOEI

Pública

Avenida Manco Cajonahuaylla S/N

Urbana

4

2345824

Caritas Felices

PRONOEI

Pública

Sin Nombre Mz D lote 7

Urbana

5

2345832

Carrus el de Niños

PRONOEI

Pública

Productores Directos

Urbana

6

2437310

Carrusel

PRONOEI

Pública

Altiva Canas Mz H lote 5

Urbana

7

2437307

Cashuarinas Sur

PRONOEI

Pública

Túpac Amaru Mz D lote 14

Urbana

8

2345826

El Jardín de María

PRONOEI

Pública

Pampachacra Los Álamos

Urbana

9

2345835

El Tablón

PRONOEI

Pública

APV El Tablón

Urbana

10

2345820

Garabatos

PRONOEI

Pública

Calle Lima 333

Urbana

11

2345834

Gotitas de Amor

PRONOEI

Pública

Calle Clorinda Turner 454

12

2345827

Leoncitos del Saber

PRONOEI

Pública

Calle Sinchi Roca Mz E lote 4

Urbana

Pública

APV Altiva Canas Mz T lote 12 Sector Convento Mocco Convento Mocco

Urbana

13

2345821

Nombre II EE

Los Cariñositos

PRONOEI

Cápac

Matto

de

Urbana

Página | 259

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Nº

Código modular

Nivel / Modalidad

Gestión

Dirección

Área

14

3859467

Los Rosales

PRONOEI

Pública

Calle El Rosal del Valle Sur S/N

Urbana

15

2344826

Machupicol

PRONOEI

Pública

Machu Picol

Urbana

16

2348202

Miraflores

PRONOEI

Pública

Calle Sinchi Roca S/N

Urbana

17

2345828

Mundo de Colores

PRONOEI

Pública

Acrópolis Mz D lote 12

Urbana

18

2440036

Niño Genio

PRONOEI

Pública

Calle Suarez 147

Urbana

19

2345816

Pampachacra

PRONOEI

Pública

Avenida Los Álamos Mz E lote 3

Urbana

20

2344808

Picol Mojonpata

PRONOEI

Pública

Picol Mojonpata S/N Mz C lote 2-A

Urbana

21

2348201

Picol Orccompugio

PRONOEI

Pública

Picol Orccompugio

Urbana

22

2348214

Huaccoto

PRONOEI

Pública

Huaccoto

Rural

23

3859460

Jusccapampa

PRONOEI

Pública

Anexo Jusccapampa

Rural

24

3859455

Los Pimpollitos

PRONOEI

Pública

Vallecito

Rural

25

3859458

Pallpanccay

PRONOEI

Pública

Carretera Pallpanccay

26

1370493

La Puerta Mágica

Inicial Cuna Jardín

Privada

Calle Agricultura Mz A lote 4

Urbana

27

1386382

Montessoriano

Inicial Cuna Jardín

Privada

Mz A lote 10 Osccoyllopampa

Urbana

28

1644046

1229

Inicial Jardín

Pública

Avenida Qollana Qosqo S/N

29

1681832

1275

Inicial Jardín

Pública

San Jerónimo

Urbana

30

1712710

1312

Inicial Jardín

Pública

30 de Setiembre

Urbana

31

731158

208

Inicial Jardín

Pública

Avenida Cajonahuaylla S/N

Urbana

32

731174

210

Inicial Jardín

Pública

Calle La Kantuta Mz D lote 6

Urbana

33

731182

211

Inicial Jardín

Pública

Calle Sinchi Roca S/N

Urbana

34

731208

273

Inicial Jardín

Pública

Pillao Matao S/N

Urbana

35

735043

293

Inicial Jardín

Pública

APROVITE S/N

Urbana

36

775460

325

Inicial Jardín

Pública

Avenida José Mariátegui S/N

37

1712678

50038 Alejandro Velasco Astete

Inicial Jardín

Pública

Calle Manco Ccapac 02

Urbana

38

1681642

51023 San Luis Gonzaga

Inicial Jardín

Pública

San Jerónimo

Urbana

39

403980

700 Patrón De San Jerónimo

Inicial Jardín

Pública

Avenida Manco Ccapac S/N

Urbana

40

1386549

Bernabé Cobo 2

Inicial Jardín

Privada

Avenida Manco Ccapac 15

Urbana

41

1702232

Casa Montessori Crecer Jugando

Inicial Jardín

Privada

Mz N lote 3

Urbana

42

1731538

Gotitas De Miel

Inicial Jardín

Privada

Calle Alejandro Velasco Astete 754 etapa cercado sector San Jerónimo

Urbana

43

1060847

Hijos Del Rey

Inicial Jardín

Privada

Calle Presb Andrés García E-8

Urbana

44

1201672

Humberto Vidal Unda

Inicial -

Privada

Versalles lote 24

Urbana

Nombre II EE

Collparo

Sector Chahuan

Carlos

Rural

Urbana

Urbana

Página | 260

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Nº

Código modular

Nombre II EE

Nivel / Modalidad

Privada

Pata Pata S/N

Urbana

Gestión

Dirección

Área

Jardín 45

1390053

Isaiah Bowman Shants

Inicial Jardín

46

1727528

Juan Pablo II

Inicial Jardín

Privada

Avenida Manco Ccapac 167

Urbana

47

1399450

La Inmaculada

Inicial Jardín

Privada

Calle Presbítero García 20

Urbana

48

1386960

Los Leoncitos

Inicial Jardín

Privada

Avenida Petroperú Mz L-F lote 3-B

Urbana

49

1268069

Martincito

Inicial Jardín

Privada

Mz A lote 7

Urbana

50

1201045

Mi Niño Jesús

Inicial Jardín

Privada

Calle Santa Rosa 48

Urbana

51

1372267

Milagritos de Jesús

Inicial Jardín

Privada

Calle Ricardo Palma lote B-4

Urbana

52

1568039

Mis Pequeños Ángeles

Inicial Jardín

Privada

Mz C lote 4 Etapa I Sector Tingo

Urbana

53

928077

Nuestra Señora Del Carmen

Inicial Jardín

Privada

Plaza de Armas 11

Urbana

54

1062470

Nuestra Señora del Rosario Fe y Alegría 21

Inicial Jardín

Pública privada

Calle Arica S/N

Urbana

55

1349802

Picol Orcconquio

Inicial Jardín

Pública

Picol Orcconpuqui S/N

Urbana

56

1468727

50709 Conchacalla

Inicial Jardín

Pública

Parque Conchacalla

Rural

57

1712686

50814

Inicial Jardín

Pública

Suncco S/N

Rural

58

1387166

Larapa Kinder

Inicial Jardín

Privada

Larapa Grande Mz D lote 8

Rural

Andrés

Fuente: Ministerio de Educación - Padrón de Instituciones Educativas 2016.

Cuadro 218. Relación de instituciones educativas del nivel primario - 2016 Nº

Código modular

Nombre

Polidocente/ Multigrado

Gestión

Dirección

1

405217

50037

Polidocente completo

Pública

Avenida Sinchi Roca

Urbana

2

405225

50038 Alejandro Velasco Astete

Polidocente completo

Pública

Calle Manco Ccapac 02

Urbana

3

204867

50708

Polidocente multigrado

Pública

Carretera Comunidad Picol S/N

Urbana

4

489245

50905

Polidocente completo

Pública

Avenida Qollana Chahuan Qosqo S/N

Urbana

5

206227

51023 San Luis Gonzaga

Polidocente completo

Pública

San Jerónimo

Urbana

6

615070

51037

Polidocente completo

Pública

Carretera Pillao Matao

Urbana

7

1386556

Bernabé Cobo 2

Polidocente completo

Privada

Avenida Manco Ccapac 15

Urbana

8

1060805

Hijos del Rey

Polidocente completo

Privada

Calle Presb Andrés García E-8

Urbana

9

557033

Humberto Vidal Unda

Polidocente completo

Privada

Versalles lote 24

Urbana

10

1390061

Isaiah Bowman Shants

Polidocente completo

Privada

Pata Pata S/N

Urbana

11

1323880

La Católica del Pacífico

Polidocente

Privada

Calle Clorinda Matto

Urbana

Área

Página | 261

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Nº

Código modular

Nombre

Polidocente/ Multigrado

Privada

Calle Presbítero Andrés García 20

Urbana

Gestión

completo

Dirección

Área

Turner 22

12

1399443

La Inmaculada

Polidocente completo

13

1700145

Los Leoncitos

Unidocente

Privada

Avenida Petroperú Mz LF lote 3-B

Urbana

14

235341

Nuestra Señora del Rosario Fe y Alegría 21

Polidocente completo

Pública privada

Calle Arica S/N

Urbana

15

204875

50709

Polidocente multigrado

Pública

Parque Conchacalla

Rural

16

206334

50814

Polidocente multigrado

Pública

Suncco S/N

Rural

17

591966

50951

Unidocente

Pública

Carretera Huaccoto S/N

Rural

18

1734631

Micaela Bastidas

No Disponible

Privada

Calle Unión S/N Mz E lote 9

Rural

19

1387224

Montessori del Cusco

Polidocente completo

Privada

Ccolparo

Rural

Fuente: Ministerio de Educación - Padrón de Instituciones Educativas 2016.

Cuadro 219. Relación de instituciones educativas del nivel secundario - 2016 Nº

Código modular

1

1718626

50037

Pública

Avenida Sinchi Roca

Urbana

2

1386432

51023 San Luis Gonzaga

Pública

San Jerónimo

Urbana

3

233130

Alejandro Velasco Astete

Pública

Calle Manco Ccapac 02

Urbana

4

1386564

Bernabé Cobo 2

Privada

Avenida Manco Ccapac 15

Urbana

5

1639277

Carrión

Privada

Calle Edén 2551

Urbana

6

1200039

Hijos del Rey

Privada

Calle Presb Andrés García E-8

Urbana

7

536516

Humberto Vidal Unda

Privada

Versalles lote 24

Urbana

8

1390079

Isaiah Bowman Shants

Privada

Pata Pata S/N

Urbana

9

1354711

La Católica del Pacifico

Privada

Calle Clorinda Matto Turner 22

Urbana

10

1386176

La Inmaculada

Privada

Calle Presbítero Andrés García 20

Urbana

11

236786

Nuestra Señora del Rosario Fe y Alegría 21

Pública privada

Calle Arica S/N

Urbana

12

1536259

Montessori del Cusco

Privada

Ccolparo

Nombre

Gestión

Dirección

Área

Rural

Fuente: Ministerio de Educación - Padrón de Instituciones Educativas 2016.

Página | 262

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 220. Relación de instituciones educativas Básica Alternativa - 2016 Nº

Código modular

1

622746

2

3

4

5

6

Nivel / Modalidad

Gestión

CEBA - Alejandro Velasco Astete

Básica Alternativa - Avanzado

Pública

1386408

CEBA - Purisunchis

Básica Alternativa - Avanzado

1399385

CEBA - San Martin de Porres

235523

Nombre

Dirección

Área

Turno

Calle Manco Ccapac 02

Urbana

Nocturno

Privada

Avenida Dionicio Irrarazabal Mz D lote 6

Urbana

Sólo en la mañana

Básica Alternativa - Avanzado

Privada

Mz A lote 7

Urbana

Sólo en la mañana

CEBA - Alejandro Velasco Astete

Básica Alternativa - Inicial e Intermedio

Pública

Calle Manco Ccapac 02

Urbana

Mañana, tarde y noche

1386390

CEBA - Purisunchis

Básica Alternativa - Inicial e Intermedio

Privada

Avenida Dionicio Irrarazabal Mz D lote 6

Urbana

Sólo en la mañana

1399393

CEBA - San Martin de Porres

Básica Alternativa - Inicial e Intermedio

Privada

Mz A lote 7

Urbana

Sólo en la mañana

Fuente: Ministerio de Educación - Padrón de Instituciones Educativas 2016.

Cuadro 221. Relación de instituciones educativas del nivel superior - 2016 Nombre

Nivel / Modalidad

Gestión

Dirección

1

San Antonio Abad del Cusco

Universidad

Publica

2

Universidad Andina del Cusco

Universidad

Nº

Código modular

Área

Turno

Granja Kayra

Urbana

Continuo mañana y tarde

Privada

Comunidad Collana

Urbana

Continuo mañana y tarde

3

815191

Antonio Raymondi

Superior Tecnológica

Privada

Versalles lote 24

Urbana

Continuo mañana y tarde

4

1060755

Nuestra Señora del Rosario Fe y Alegría 21

Técnico Productiva

Pública privada

Calle Arica S/N

Urbana

Continuo sólo en la mañana

Fuente: Ministerio de Educación - Padrón de Instituciones Educativas 2016.

El distrito de San Jerónimo cuenta con un total de 45 locales educativos que en muchos casos imparten uno, dos y tres niveles dentro de una sola institución educativa. Del total de locales educativos del distrito, 25 son de gestión privada, 18 de gestión pública y 2 de gestión pública privada. Con respecto al saneamiento físico legal de la propiedad de las instituciones educativas de gestión pública, 9 de 18 instituciones se encuentra saneadas en Registro públicos a nombre del Ministerio de Educación y 7 de ellas se encuentran en proceso o no están inscritos en registros públicos por no contar con la documentación necesaria, pero tienen la condición de propietarios como es el caso de aquellas instituciones ubicadas en las comunidades de Conchacalla, Collana

Página | 263

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Chahuanccoscco y Picol Orconpucyo. De dos instituciones educativas el local se encuentra en condición de alquilado puesto que la propiedad está registrado como propiedad privada como es el caso de aquellas ubicadas en la APV Electro Perú y Anden Anden Patapata. Cuadro 222. Instituciones educativas por condición de tenencia y situación de propiedad de local educativo. - 2016 Condición de la tenencia de local escolar

Propiedad y situación del local escolar

Alquilado

Prestado

Propio

Total

Privado no saneado ante registros públicos

Privada

9

1

15

25

2

Pública

2

16

18

2

2

33

45

Gestión

Público privada Total

11

1

Privado saneado ante registro públicos 22

Público no saneado en registro públicos

2

2

Público saneado en registros públicos

Total

1

25

9

18

2

2

12

45

7

24

7

Fuente: Ministerio de Educación – Censo Educativo 2015. Trabajo de campo: Equipo técnico del Centro Guaman Poma de Ayala, 2016.

Prácticamente el 100% de instituciones educativas acceden al servicio de energía eléctrica tanto aquellas de gestión privada y publico privada. En el caso de las instituciones educativas de gestión pública existe una institución que no cuenta con este servicio como es la I.E. Nº 1275 de la APV Anden Anden Patapata. Cuadro 223. Instituciones educativas con acceso a energía eléctrica - 2016 Gestión

Total

Acceso a Energía eléctrica Si Cuenta

No cuenta

Privada

25

25

0

Pública

18

17

1

Público privada

2

2

0

Total

45

44

1

Fuente: Ministerio de Educación – Censo Educativo 2015. Trabajo de campo: Equipo técnico del Centro Guaman Poma de Ayala, 2016.

Del mismo modo, prácticamente el 100% de las instituciones educativas cuentan con acceso al servicio de agua potable a acepción de la I.E. Nª 1275 de la APV Anden Anden Patapata. Con respecto a las horas de acceso de agua, de las 18 instituciones de gestión pública, 16 cuentan con agua en horas de dictado de clases y 2 instituciones no cuentan con agua dentro de las horas de dictado de clases generando problemas de higiene en los servicios higiénicos puesto que el acceso al agua es por horas; como es el caso de las instituciones ubicadas en el Centro poblado de Chimpahuaylla y APV Villa Rinconada.

Página | 264

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 224. Institución educativa con acceso a servicio de Agua - 2016 Acceso al Servicio de Agua Gestión

Con Acceso

Sin Acceso

Acceso de Agua en horas de Clases Sin Acceso

Total

Con Acceso

Total

Privada

25

0

25

0

25

25

Pública

17

1

18

2

16

18

Público privada

2

0

2

0

2

2

44

1

45

2

43

45

Total

Fuente: Ministerio de Educación – Censo Educativo 2015. Trabajo de campo: Equipo técnico del Centro Guaman Poma de Ayala, 2016.

A nivel del equipamiento de ambientes de laboratorio, biblioteca y el uso de computadoras en las sesiones pedagógicas que refuerce el proceso de enseñanza y aprendizaje en el aula, de las 18 instituciones de gestión pública solo uno cuenta con acceso a un ambiente de laboratorio (I.E Nª 50038 Alejandro Velasco Astete) y el restante con cuenta con este equipamiento. Asimismo, solo 3 instituciones educativas cuentan con equipamiento de biblioteca (I.E 50038 Alejandro Velasco Astete, CREBE CUSCO/Nuestra Señora Del Carmen y la I.E Nª 50814). Con respecto al uso de Tecnologías de Información y Comunicación, de las 18 instituciones de gestión pública 10 cuentan con el uso de computadoras como herramienta pedagógica (I.E Nª 50709, 208, 50038 Alejandro Velasco Astete, 700 Patron De San Jeronimo, 50905, 51037, CREBE CUSCO/Nuestra Señora Del Carmen, 51023 San Luis Gonzaga, 50814 y 50037), los 8 restante no cuentan con esta herramienta. Cuadro 225. Instituciones educativas con equipamiento de laboratorio, biblioteca y uso de computadoras - 2016 Gestión

Laboratorio

Biblioteca

Computadora

Sí

No

N/C

Total

Sí

No

N/C

Total

Sí

No

N/C

Total

Privada

5

19

1

25

12

13

0

25

21

4

0

25

Pública

1

16

1

18

3

14

1

18

10

7

1

18

Público privada

0

1

1

2

1

0

1

2

1

0

1

2

Total

6

36

3

45

16

27

2

45

32

11

2

45

Fuente: Ministerio de Educación – Censo Educativo 2015. Trabajo de campo: Equipo técnico del Centro Guaman Poma de Ayala, 2016.

La infraestructura de las instituciones educativas de gestión pública se encuentra relativamente en buen estado de conservación puesto que el Ministerio de Educación destina un presupuesto para obras de mejoramiento de la infraestructura cada año. Según el registro del Censo Escolar del 2015 y el trabajo de campo se evidencia que de las 20 instituciones educativas de gestión pública y pública privada 130 aulas se encuentran con problemas de filtración y fisuras en las paredes y 118 aulas tienen problemas de goteras en el techo. Muchas de estos problemas se da por la antigüedad de la construcción de los pabellones siendo 6 instituciones las más antiguas que datan de antes de 1980, 3 instituciones construidas entre 1980 y 1989,

Página | 265

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco asimismo tenemos 8 instituciones construidas entre 1990 y 1999 y 2 construcciones entre los años de 200 y 2009. Las construcciones de instituciones educativas nuevas datan de entre los años de 2010 a 2013, siendo 11 instituciones las favorecidas (Picol Orcconquio, 1275, 700 Patrón De San Jerónimo, 208, 210, 211, 293, 325, 50708, 50951, 51037, 50709, 50814, 1229/ 50905, 51023 San Luis Gonzaga, 50037, 50038 Alejandro Velasco Astete, San Jerónimo, CREBE CUSCO/Nuestra Señora del Carmen, Nuestra Señora del Rosario Fe Y Alegría 21) tal como se muestra en el siguiente cuadro. Cuadro 226. Instituciones educativas por número de pabellones y condición de la infraestructura - 2016 Institución educativa

1

Entre 1990 y 1999

Comunidad

1

0

1

2013

Comunidad

2

2

1

2010

Municipio

0

2

2

Entre 1990 y 1999

APAFA

0

3

1

2011

Otro (OINFE, INFES, FONCODES)

1

1

1

2012

Municipio

0

0

2

2012

Municipio

0

0

1

Entre 1990 y 1999

Otro (OINFE, INFES, FONCODES)

1

1

2

2012

Otro (OINFE, INFES, FONCODES)

0

0

3

2012

Otro (OINFE, INFES, FONCODES)

0

0

Picol Orcconquio

Inicial jardín

1275

Inicial jardín Inicial jardín

208

Inicial jardín

210

Inicial jardín

211

Inicial jardín

Nª de aulas con goteras en el techo

Entidad quien construyo

Pabellón

700 Patrón de San Jerónimo

Nº de aulas con filtración y fisuras en paredes

Año de construcción

Modalidad

293

Inicial jardín

1

Entre 1990 y 1999

Otro (OINFE, INFES, FONCODES)

0

0

325

Inicial jardín

1

2012

Municipio

0

0

50708

Primaria

1

Antes de 1980

Comunidad

2

2

50951

Primaria

1

Antes de 1980

Comunidad

1

1

51037

Primaria

1

Entre 1990 y 1999

Municipio

3

3

2

Entre 1980 y 1989

Comunidad

4

4

1

Entre 2000 y 2009

ONG

3

3

2

Entre 2000 y 2009

APAFA

1

1

3

2010

Municipio

2

2

4

Entre 2000 y 2009

ONG

1

1

5

Entre 2000 y 2009

ONG

1

1

6

Entre 2000 y 2009

ONG

1

0

1

Antes de 1980

APAFA

1

1

2

2012

Municipio

1

0

3

Entre 1980 y 1989

APAFA

1

1

4

Entre 1980 y 1989

APAFA

1

1

5

Antes de 1980

APAFA

1

1

6

Antes de 1980

APAFA

1

1

50709

50814

Inicial / Primaria

Inicial / Primaria

Página | 266

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Institución educativa

Modalidad

1229/ 50905

51023 San Gonzaga

Inicial / Primaria

Luis

50037

50038 Alejandro Velasco Astete

San Jerónimo

CREBE Cusco/Nuestra Señora Del Carmen

Inicial / Primaria / Secundaria Primaria /Secundaria

inicial/primaria/ secundaria/CEBA inicial/CEBA avanzado

Técnico Productiva

Especial Básica

Nº de aulas con filtración y fisuras en paredes

Nª de aulas con goteras en el techo

Año de construcción

Entidad quien construyo

1

Antes de 1980

APAFA

3

2

2

Antes de 1980

APAFA

3

3

3

Antes de 1980

APAFA

1

1

1

2010

Comunidad

0

0

1

2012

APAFA

0

0

2

2012

APAFA

0

0

1

2011

Otro (OINFE, INFES, FONCODES)

2

2

2

Antes de 1980

Otro (OINFE, INFES, FONCODES)

2

2

3

Antes de 1980

Otro (OINFE, INFES, FONCODES)

2

2

4

Antes de 1980

Otro (OINFE, INFES, FONCODES)

4

4

5

Antes de 1980

Otro (OINFE, INFES, FONCODES)

4

4

6

Antes de 1980

Otro (OINFE, INFES, FONCODES)

2

2

7

Antes de 1980

Otro (OINFE, INFES, FONCODES)

2

2

8

Antes de 1980

Otro (OINFE, INFES, FONCODES)

2

2

9

Antes de 1980

Otro (OINFE, INFES, FONCODES)

2

2

10

Entre 2000 y 2009

APAFA

2

2

11

Entre 2000 y 2009

Municipio

2

2

12

Entre 1990 y 1999

Otro (OINFE, INFES, FONCODES)

4

2

13

Entre 1990 y 1999

Otro (OINFE, INFES, FONCODES)

6

3

14

Entre 2000 y 2009

Otro (OINFE, INFES, FONCODES)

4

4

15

Entre 2000 y 2009

Otro (OINFE, INFES, FONCODES)

4

4

16

Entre 2000 y 2009

Otro (OINFE, INFES, FONCODES)

2

2

1

No sabe

Otro (OINFE, INFES, FONCODES)

2

0

1

Entre 1990 y 1999

ONG

2

1

2

Entre 1990 y 1999

ONG

3

0

3

Entre 1990 y 1999

ONG

2

0

Pabellón

Página | 267

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Institución educativa

Modalidad

Nuestra Señora del Rosario Fe y Alegría 21

Inicial, Primaria, Secundaria y Técnico productivo

Nº de aulas con filtración y fisuras en paredes

Nª de aulas con goteras en el techo

Año de construcción

Entidad quien construyo

1

Antes de 1980

Otro (OINFE, INFES, FONCODES)

4

4

2

Antes de 1980

Otro (OINFE, INFES, FONCODES)

6

6

3

Entre 1980 y 1989

Otro (OINFE, INFES, FONCODES)

4

4

4

Entre 1980 y 1989

Otro (OINFE, INFES, FONCODES)

9

9

5

Entre 1980 y 1989

Otro (OINFE, INFES, FONCODES)

6

6

6

Entre 1990 y 1999

Otro (OINFE, INFES, FONCODES)

6

6

7

Entre 1990 y 1999

Otro (OINFE, INFES, FONCODES)

2

2

8

Entre 1990 y 1999

Otro (OINFE, INFES, FONCODES)

1

1

Pabellón

Fuente: Ministerio de Educación – Censo Educativo 2015. Trabajo de campo: Equipo técnico del Centro Guaman Poma de Ayala, 2016.

Con respecto a los cercos perimétricos, en las instituciones educativas de gestión pública de 18 solo 11 cuentan con cerco perimétrico, 3 de manera parcial y 4 no cuentan con cerco, siendo las siguientes instituciones educativas: Nº1275, Nº 50814, Nº 51037 y Picol Orcconquio. Cuadro 227. Instituciones educativas con cerco perimétrico - 2016 Gestión

Cerco perimétrico Total

Parcial

No tiene

Total

Privada

21

1

3

25

Pública

11

3

4

18

Público privada

1

1

33

5

Total

2 7

45

Fuente: Ministerio de Educación – Censo Educativo 2015. Trabajo de campo: Equipo técnico del Centro Guaman Poma de Ayala, 2016.

Cuadro 228. Relación de instituciones educativas con cerco perimétrico - 2016 cerco perimétrico Gestión

Institución educativa

Privada

ANTONIO RAYMONDI CARRION CEBA - PURISUNCHIS CEBA - SAN MARTIN DE PORRES ISAIAH BOWMAN SHANTS

Total

Parcial

No tiene

1 1 1 1 1

Total general 1 1 1 1 1

Página | 268

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco cerco perimétrico Gestión

Institución educativa

Pública

LA CATOLICA DEL PACIFICO LA INMACULADA LARAPA KINDER LOS LEONCITOS MI NIÑO JESUS MILAGRITOS DE JESUS MIS PEQUEÑOS ANGELES MONTESSORI DEL CUSCO MONTESSORIANO NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN PROMESA RAYITO DE SOL CUSCO SAN AGUSTIN DE HIPONA - CUSCO SAN GABRIEL SAN ISIDRO SAN PABLO SANTA BERNARDITA SANTA MARIA REYNA DE LA PAZ VIDA NUEVA ASVIN VIRGEN DEL ROSARIO 208 210 211 293 325 1275 50037 50708 50709 50814 50951 51037 1229/ 50905 50038 ALEJANDRO VELASCO ASTETE 51023 SAN LUIS GONZAGA 700 PATRON DE SAN JERONIMO PICOL ORCCONQUIO SAN JERONIMO CREBE CUSCO/NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO FE Y ALEGRIA 21

Público privada

Total

Total

Parcial

No tiene

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

33 5 7 Fuente: Ministerio de Educación – Censo Educativo 2015. Trabajo de campo: Equipo técnico del Centro Guaman Poma de Ayala, 2016.

Total general 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 45

Página | 269

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 2.

Personal docente

En el distrito existe un total de 616 profesores que desempeñan labor docente en aula en las instituciones educativas, sin diferenciar si la jornada es de tiempo completo o parcial. En el nivel inicial y primario en promedio existen 22 alumnos por cada docente, mientras que en el nivel secundario el promedio de alumnos por docente es de 15. Cuadro 229. Número de personal docente y no docente 2016 Personal Docente Etapa, modalidad y nivel educativo

Total

Gestión

Personal No Docente Área

Pública

Privada

Urbana

Rural

Total

Gestión

Área

Pública

Privada

Urbana

Rural

Total

616

277

339

585

31

114

65

49

102

12

Básica Regular

546

227

319

515

31

107

60

47

95

12

Inicial 1/

123

43

80

120

3

46

38

8

42

4

Primaria

215

103

112

199

16

22

6

16

18

4

Secundaria

208

81

127

196

12

39

16

23

35

4

Básica Alternativa

31

18

13

31

0

0

0

0

0

0

Básica Especial

20

20

0

20

0

5

5

0

5

0

Técnico-Productiva

12

12

0

12

0

0

0

0

0

0

Superior No Universitaria

7

0

7

7

0

2

0

2

2

0

Pedagógica

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Tecnológica

7

0

7

7

0

2

0

2

2

0

Artística

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Fuente: Ministerio de Educación - ESCALE. 2016.

3.

Alumnos Matriculados

Al 2016: 4,679 alumnos acceden a instituciones educativas del nivel primario en el distrito de San Jerónimo, habiendo una proporcionalidad de estudiantes de sexo masculino y femenino (52% varones y 48% mujeres). El 95% de alumnos acceden a instituciones educativas del área urbana frente al 5% de alumnos que van a instituciones educativas del área rural principalmente ubicados en centro poblados rurales de Conchacalla, Suncco, Huaccoto y Collparo pampa con una población estudiantil promedio de 23 alumnos a excepción de la institución educativa de Collparo pampa que cuenta con 111 alumnos. Así mismo, el 5.3% de estudiantes acceden a instituciones educativas polidocentes multigrados, es decir que cada docente tiene a su cargo 2 o 3 secciones, ubicándose estas instituciones en los centros poblados de Piccol, Conchacalle y Suncco. El 0.4% (21 alumnos) de estudiantes acceden a instituciones educativas Unidocente multigrado ubicado en la comunidad de Huaccoto, es decir que un docente se hace cargo de los seis grados.

Página | 270

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Estas dos categorías de instituciones educativas del nivel primario reflejan la disminución de población estudiantil en áreas rurales ya que muchas veces las familias rurales migran a la ciudad de San Jerónimo y sus hijos acceden a instituciones educativas del área urbana. Cuadro 230. Número de alumnos del nivel primario por tipo de gestión, área y sexo 2016 Gestión Concepto

Área

Sexo

Total Pública

Total Primaria

Privada

Urbana

Rural

Masculino

Femenino

4,679

2,645

2,034

4,441

238

2,441

2,238

Primer grado

825

428

397

777

48

420

405

Segundo grado

845

457

388

800

45

430

415

Tercer grado

791

441

350

754

37

422

369

Cuarto grado

734

426

308

704

30

386

348

Quinto grado

714

441

273

672

42

372

342

Sexto grado

770

452

318

734

36

411

359

Polidocente completo

4,410

2,505

1,905

4,299

111

2,291

2,119

Polidocente multigrado

248

129

119

132

116

137

111

Unidocente multigrado

21

11

10

10

11

13

8

Fuente: Ministerio de Educación - ESCALE. 2016.

En el nivel primario, la tendencia del acceso de alumnos a instituciones educativas del nivel primario de áreas urbanas está en incremento, en los últimos cuatro años ha crecido en promedio 4.45 puntos porcentuales por año, teniendo el pico más bajo el 2012 con 3733 alumnos matriculados y el pico mal alto el 2016 con 4441 alumnos matriculados. Mientras la demanda de alumnos matriculados en instituciones educativas del área rural se encuentra prácticamente estancada. Gráfico 26. Nº de alumnos del nivel primario del 2010 al 2016 5,000 4,500 4,000

3,848

3,831

3,733

3,950

4,069

4,198

4,441

3,500 3,000 2,500

Urbana

2,000

Rural

1,500 1,000 500

122

166

181

155

209

223

238

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

0

Fuente: Ministerio de Educación - Censo Escolar 2010-2016.

Página | 271

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Con respecto al nivel secundario, de 3116 alumnos que acceden a instituciones educativas de este nivel, al igual que el nivel primario casi existe una proporcionalidad entre la población estudiantil masculina y femenina (53% varones y 47% mujeres). Con respecto al área de ubicación, el 99% de alumnos acceden a instituciones educativas de nivel secundario ubicados en el área urbana (ciudad de San Jerónimo), donde hay una mayor oferta educativa tanto de gestión pública y privada demando por estudiantes no solo del distrito de San Jerónimo, sino de otros distritos de la provincia de Cusco, mientras el 1% de estudiantes (42 alumnos) aceden a la institución educativa del centro poblado rural de Collparo Pampa. Cuadro 231. Número de alumnos del nivel secundario por tipo de gestión, área y sexo 2016 Concepto

Gestión

Total

Área

Sexo

Pública

Privada

Urbana

Rural

Masculino

Femenino

3,116

1,685

1,431

3,074

42

1,647

1,469

Primer grado

728

421

307

716

12

394

334

Segundo grado

660

394

266

650

10

364

296

Tercer grado

576

304

272

570

6

310

266

Cuarto grado

581

297

284

575

6

295

286

Quinto grado

571

269

302

563

8

284

287

A distancia

0

0

0

0

0

0

0

En Alternancia

0

0

0

0

0

0

0

Total Secundaria

Fuente: Ministerio de Educación - Censo Escolar 2016.

La demanda de alumnos para acceder al nivel secundario va en incremento en el área urbana, ya que en los últimos 3 años se tiene un crecimiento de 6.5 puntos porcentuales al año, iniciando su crecimiento paulatino a partir del año 2013 con 2548 alumnos matriculados y el 2016 con 3074 alumnos matriculados. Con relación al área rural, esta se encuentra estancada habiendo una sola institución educativa en el área rural. Gráfico 27. Número de alumnos del nivel secundario de 2010 a 2016 3,500 3,000 2,500

2,398

2,528

2,550

2,548

2,753

2,954

3,074

2,000

Urbana

1,500

Rural

1,000

500 0

9

21

22

25

43

42

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

0 Fuente: Ministerio de Educación - Censo Escolar 2010-2016.

Página | 272

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 4.

Rendimiento Escolar

El rendimiento escolar busca alcanzar un nivel educativo eficiente, donde el estudiante puede demostrar sus capacidades cognitivas, conceptuales, aptitudinales, procedimentales y actitudinales. Para este análisis, recurrimos a valorar los niveles de alumnos aprobados, desaprobados y retirados en los diferentes niveles educativos del distrito de San Jerónimo. Al 2015, el 97.9% de los alumnos del nivel primario han aprobado satisfactoriamente los cursos durante el año, siendo el año con menor porcentaje de alumnos desaprobados frente a los años anteriores. Esto evidencia una mejora paulatina de la educación en el distrito. Cuadro 232. Número de alumnos del nivel primario y secundario por condición de aprobado, desaprobado y retirados 2015 Concepto

Gestión

Total

Pública

Área

Privada

Urbana

Sexo Rural

Masculino

Femenino

Primaria

4,553

2,572

1,981

4,317

236

2,398

2,155

Aprobados

4,456

2,507

1,949

4,222

234

2,344

2,112

Desaprobados

77

47

30

75

2

43

34

Retirados

20

18

2

20

0

11

9

Secundaria

3,063

1,576

1,487

3,019

44

1,609

1,454

Aprobados

2,952

1,532

1,420

2,908

44

1,529

1,423

Desaprobados

76

35

41

76

0

61

15

Retirados

35

9

26

35

0

19

16

Fuente: Ministerio de Educación - ESCALE 2015.

Gráfico 28. Número de alumnos del nivel primario por condición de aprobado, desaprobado y retirados del 2010 al 2015 5,000 4,456

4,500

4,174 3,762

4,000 3,500

3,828

3,699

3,406

3,000

Aprobados

2,500

Desaprobados

2,000

Retirados

1,500 1,000 255

500

139

153 67

230 55

278 38

155 28

77 20

0 2010

2011

2012

2013

2014

2015

Fuente: Ministerio de Educación - ESCALE 2010-2015.

Página | 273

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco En el nivel secundario, la tendencia es a la disminución del número de alumnos desaprobados frente a los años anteriores, de 189 el 2010 a 75 el 2015. Asimismo, los niveles de deserción han disminuido de 110 el 2010 a 35 el 2015. Gráfico 29. Nº de alumnos del nivel secundario por condición de aprobado, desaprobado y retirados 2015 3,500 2,952

3,000 2,658

2,500

2,383

2,290

2,275 2,062

2,000

Aprobados Desaprobados

1,500

Retirados

1,000 500

189 110

165 81

270 47

202 43

164 32

76 35

0 2010

2011

2012

2013

2014

2015

Fuente: Ministerio de Educación - ESCALE 2010-2015.

Con respecto a los logros educativos de los alumnos del nivel primario y secundario recurrimos a las evaluaciones censales realizadas por el ministerio de educación. Las evaluaciones censales a los estudiantes de segundo grado de primaria constituyen una actividad del Programa de Presupuesto por Resultados, cuyo objetivo es mejorar el aprendizaje de los estudiantes de 5 a 7 años, y cuyos resultados son monitoreados anualmente por el Ministerio de Educación para poder evaluar la eficacia de las intervenciones que se están realizando. Los resultados se reportan por niveles, ya que permiten tener mayor claridad de lo que logra hacer cada estudiante y de aquello en lo que todavía tiene dificultades. En el Nivel 2 se ubican los estudiantes que, al finalizar el grado, lograron los aprendizajes esperados. Estos estudiantes responden la mayoría de preguntas de la prueba. Es el nivel donde todos los estudiantes de segundo deberían estar. Estar en el nivel 2 no quiere decir “sobresaliente” u “óptimo”, sino los mínimos conocimientos y capacidades que se requieren saber cuándo se está en segundo grado. En el Nivel 1 se ubican los estudiantes que, al finalizar el grado, no lograron los aprendizajes esperados. Todavía están en proceso de lograrlo. Solamente responden las preguntas más fáciles de la prueba. Debajo del Nivel 1 se ubican los estudiantes que, al finalizar el grado, no lograron los aprendizajes esperados. A diferencia del Nivel 1, estos estudiantes, tienen dificultades hasta para responder las preguntas más fáciles de la prueba. Página | 274

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Bajo esta premisa, las evaluaciones realizadas desde 2007 al 2015 muestran una tendencia de crecimiento progresivo en el área de comprensión lectora, habiendo logrado el punto más alto el 2015 con el 61.3% de alumnos con nivel 2 que lograron los aprendizajes esperados. Asimismo, se evidencia que los alumnos con niveles de inicio han descendido paulatinamente de 26.5 % el 2007a 1.6% el 2016. Gráfico 30. Tendencia del logro educativo del nivel primario en comprensión lectora. 2007 a 2015 70.0

60.1

64.3

61.3

59.8

61.3

36.2

37.1

54.8

60.0

50.5

50.0

37.6

40.0

48.9 43.9

47.1 37.6

31.7

30.0

26.5

20.0

13.3

23.0

% En inicio % En proceso

20.3 18.5

17.8

12.7

% Satisfactorio

15.3 7.5

10.0

7.3

4.0

1.6

0.0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Fuente: Ministerio de Educación - Censo Escolar 2007- 2015

Con respecto al área de lógico matemática el progreso de alumnos con nivel satisfactorio es irregular puesto que el 2014 ha logrado tener su punto más alto con el 45.1% de alumnos con logro satisfactorio cayendo el 2015 con el 31.9%. Mientras los alumnos con nivel de inicio han descendido sustancialmente el 2015 con respecto a los años anteriores llegando al 22.7% de alumnos que no han alcanzado los aprendizajes esperados siendo aún un porcentaje bastante alto si a esto le sumamos los porcentajes de alumnos que se encuentran en el nivel 1 que se encuentran en proceso. Gráfico 31. Tendencia del logro educativo del nivel primario en lógico matemático. 2007 a 2015 70.0

62.2

60.0

50.7 45.8 43.8

50.0 40.0

45.0 39.4

32.8 25.7 23.5

30.0 15.7

20.0 10.0

43.2

45.2

36.6

35.6

20.2

39.3 33.4 27.3

19.2

45.1

45.4

31.7

31.9

23.2

22.7

% En inicio % En proceso % Satisfactorio

10.4 4.9

0.0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Fuente: Ministerio de Educación - Censo Escolar.2007- 2015

Página | 275

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Con respecto a la evaluación Censal del nivel secundario el 2015 se inició por primera vez este proceso, contando para ello con los siguientes parámetros de evaluación: Satisfactorio: El estudiante logró los aprendizajes esperados al finalizar el VI ciclo y está preparado para afrontar los retos de aprendizaje del ciclo siguiente. En Proceso: El estudiante solo logró parcialmente los aprendizajes esperados al finalizar el VI ciclo, pero demuestra haber consolidado aprendizajes del ciclo anterior. En Inicio: El estudiante no logró los aprendizajes esperados al finalizar el VI ciclo ni demuestra haber consolidado los aprendizajes del ciclo anterior. Solo logra realizar tareas poco exigentes respecto de lo que se espera para el VI ciclo. Previo al Inicio: El estudiante no logró los aprendizajes necesarios para estar en el Nivel en Inicio. La evaluación censal en comprensión lectora nos muestra que en el distrito de San Jerónimo el 16.9% de alumnos han logrado los aprendizajes esperados, mientras el 27.9% está en proceso. Un preocupante 55.3% de alumnos no han logrado los aprendizajes esperados sobre todo de un 13.7% de alumnos que no han logrado los aprendizajes esperados para el segundo grado del nivel secundario. Gráfico 32. Logro educativo del nivel secundario en comprensión lectora- 2015 90.0 78.7 80.0 70.0 60.0 50.9 45.6 50.0 41.6 40.3 35.9 34.5 40.0 36.0 31.4 30.0 29.8 29.6 27.9 27.1 25.5 23.9 23.6 30.0 19.8 19.1 19.1 19.3 16.9 15.1 14.5 20.0 10.5 12.8 10.913.7 8.6 5.3 10.0 2.1 0.0 0.0

% Previo al inicio % En inicio % En proceso % Satisfactorio

Fuente: Ministerio de Educación - Censo Escolar. 2015.

En el área de lógico matemático, solo el 12.1% ha logrado los aprendizajes esperados y el 17.8 de alumnos se encuentra en proceso, es decir que logró parcialmente los aprendizajes esperados. El 70% de alumnos se encuentran en el nivel de inicio y previo al inicio, es decir que no han logrado los aprendizajes esperados. Esto evidencia las faltas de estrategias empleadas por el sector para mejorar el rendimiento escolar.

Página | 276

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Gráfico 33. Logro educativo del nivel secundario en lógico matemático - 2015 100.0 87.2 90.0 80.0 70.0 58.2 60.0 50.9 48.4 44.4 44.3 43.3 50.0 44.4 35.1 40.0 28.1 27.8 26.7 25.5 30.0 24.218.3 22.019.2 17.8 15.2 14.4 13.1 10.6 12.7 12.7 20.0 12.1 13.7 9.8 7.0 7.0 3.6 10.0 2.1 0.0 0.0

% Previo al inicio % En inicio % En proceso % Satisfactorio

Fuente: Ministerio de Educación - Censo Escolar. 2015.

A.2. Sub componente Servicios Básicos A.2.1. Acceso a agua de consumo humano Para efectos del estudio se ha aplicado entrevistas a directivos barriales y de comunidades del distrito. Se ha caracterizado como centros poblados urbanos aquellos barrios, Asociaciones pro vivienda y centros poblados de las comunidades que prácticamente se encuentran articulados a la dinámica urbana y como centros poblados rurales a aquellos que tienen una dinámica económica netamente rural y se encuentran fuera del borde urbano. En cuanto a acceso a agua para consumo humano por parte de los pobladores de los diferentes centros poblados rurales notamos que los centros poblados de Cachupata, Collparo Pallpacay, Conchacalla, Huaccoto, Suncco y Ushpabamba cuentan con sistema de agua para consumo humano, cubriendo a un total de 359 familias. Así mismo evidenciamos que el sistema de agua del Centro poblado de Usphabamba cuenta con dos subsistemas el cual es administrado por la JASS de la comunidad. En el área urbana, del total de 98 entrevistas realizadas a directivos barriales urbanas, 83 de ellas manifiestan que sus APVs cuentan con acceso de agua para consumo humano en distintas horarios. Así mismo se evidencia que 4 APVs (La Encantada, Huayna Capac, Maizales, Villa los Arenales) acceden a este recurso a través del sistema de agua entubada, 3 APVs (UVIMA XVIII, Buena Vista Valle Del Sur y Huayrancalle) se abastecen de manantes cercanos al barrio. Encontramos también a 3 APVs (Torres De La Rinconada, Villa Mirador Y Retamales) cuyas familias compran el agua a distribuidores de agua en cisternas y 5 APV cuyas familias acceden a agua a través de piletas públicas quienes realizan el pago por el servicio de manera grupal.

Página | 277

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 233. Acceso a agua para consumo humano - 2016 Total familias

Sistema de agua

Agua entubada

Manante 1

Manante 2

Río

Pozo

Cisterna

Pileta pública

Rural

359

6

0

1

1

0

0

0

0

Sector rural

359

6

0

1

1

0

0

0

0

Urbana

8646

83

4

3

0

0

0

3

5

Sector 1

2060

7

0

0

0

0

0

0

0

Sector 2

1049

16

0

1

0

0

0

0

0

Sector 3

NS/NO

1

0

0

0

0

0

0

0

Sector 4

285

2

0

1

0

0

0

0

2

Sector 5

270

2

1

0

0

0

0

0

0

Sector 6

1073

15

0

0

0

0

0

0

0

Sector 7

752

7

0

0

0

0

0

3

0

Sector 8

935

6

0

0

0

0

0

0

3

Sector 9

947

8

0

1

0

0

0

0

0

Sector 10

1275

19

3

0

0

0

0

0

0

Total

9005

89

4

4

1

0

0

3

5

Área

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

En los centros poblados rurales (Cachupata, Conchacalla, Huaccoto, Suncco, Ushpabamba y Collparo Pallpacay) las Juntas de Administración de Servicios de Saneamiento JASS, son las que brindan el servicio de abastecimiento de agua a las viviendas. En el caso particular del centro poblado de Collparo Pallpacay la Municipalidad de San jerónimo también provee de este servicio accediendo casi la totalidad de familias es este centro poblado. Con respecto al área urbana, la Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento SEDA – Cusco, brinda el servicio a 47 barrios y/o Asociaciones pro vivienda, La municipalidad brinda también los servicios de abastecimiento de agua a 14 barrios ubicados principalmente en los sectores 2, 3, 4 y 6. Así mismo, las JASS también brindan el servicio de agua a 31 barrios ubicados en los sectores 1, 2, 4, 5 y 9. Cuadro 234. Quien brinda el servicio de agua - 2016 Área

SEDACUSCO

MUNICIPALIDAD

JASS

Rural Sector rural Urbana Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4 Sector 5 Sector 6 Sector 7 Sector 8 Sector 9 Sector 10

0 0 47 5 11 0 0 0 10 7 9 4 1

1 1 14 0 5 1 3 0 5 0 0 0 0

6 6 31 2 1 0 2 3 0 0 0 3 20

Total general

47

15

37

Página | 278

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Según las entrevistas, la antigüedad de los sistemas de agua en los centros poblados rurales de Huaccoto, Collparo Pallpacay, Ushpabamba oscila entre 5 y 15 años y en las comunidades de Suncco, Conchacalla, Cachupata la antigüedad de los sistemas de agua es mayor de 15 años. Con respecto a los sistema de agua de los barrios y/o APVs las entrevista dan a conocer que 45 tienen una antigüedad mayor de 15 años, 33 barrios fluctúa su antigüedad entre los 5 y 15 años y 14 tienen una antigüedad menor de 5 años. Así mismo los directivos manifiestan que 5 barrios de reciente creación como: Buena Vista Valle Del Sur, Torres De La Rinconada, Villa Mirador, Retamales, Huayrancalle no cuentan con un sistema de agua. Cuadro 235. Antigüedad del sistema de agua - 2016 Antigüedad de sistemas de agua Área

No tiene sistema de agua

> 15 años

Entre 5 y 15 años

Rural

3

3

6

Sector rural

3

3

6

14

45

33

Sector 1

1

4

2

7

Sector 2

4

6

7

17

Urbana

5

< 5 años

Sector 3 Sector 4

2

5 3

Sector 6

10

5

Sector 8 1

Sector 10 Total

5

98

1 1

3

Total

2 2

Sector 9

1

1 1

Sector 5 Sector 7

No sabe

1

16

7

10

5

1

3

9

1

1

5

8

1

20

1

22

14

48

36

1

104

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco La hora promedio de acceso de agua durante el día en los centros poblados rurales es de 23 horas, mientras que en el área urbana es de 22.5 horas. Los sectores más críticos de acceso de agua durante el día están focalizado en los sectores 10, 7 y 8 cuyo promedio es de 8 horas. Cuadro 236. Número de Horas promedio de acceso a agua para consumo humano - 2016 Área

Promedio horas

Rural

23

Sector rural

23

Urbana

14,67

Sector 1

18

Sector 2

15,64

Sector 3

8

Sector 4

10,4

Sector 5

20,6

Sector 6

21,12

Sector 7

17,63

Sector 8

9,7

Sector 9

18,5

Sector 10

7,18

Total promedio

18.83

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

En cuanto a la conexión de desagüe de los servicios higiénicos, los centros poblados rurales de Suncco, Huaccoto, Cachupata, Ushpabamba cuentan con un sistema de red de desagüe convencional favoreciendo a 209 familias en su conjunto, pero aún existe 91 familias que no están conectadas a la matriz y 3 familias que no cuentan con baños. En el área urbana, 71 barrios y/o APV están conectadas a la red matriz de desagüe favoreciendo aproximadamente a 7236 familias sin contar a las familias del Centro Histórico. En 26 barrios que cuentan con la red de desagüe existen 1358 familias que los desagües de sus viviendas no se encuentran conectadas a la red limitando sus condiciones de salubridad; estos barrios y/o APV son: Buena Vista Valle Del Sur, Profesores Cesantes, La Encantada, San Lorenzo, Huayrancalle, Tankar Punku, Villa Estrella, Anden Anden, Torres De La Rinconada, Villa Mirador, Santa Barbara, Villa Los Arenales, Cp Pillao Matao, Pata Pata, Trigales, Sucso, Ex Trabajadores Petro Peru, Villa Carmen, Faucaypampa, Virgen De Be Lén, Villa Del Sol, Miraflores, San Martín De Porres, La Ñustas, Cp Chimpahuaylla, Coosemtap. En los barrios de Ángeles de María Margen Derecha, Juscapampa el total de viviendas no tienen acceso a la red matriz de desagüe.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 237. Tipo de desagüe de servicios higiénicos - 2016 Tipo de desagüe de servicios higiénicos

Área

Convencional (tuberías, buzón, planta de tratamiento)

Fam.

Letrinas con conexión a biodigestor

Fam.

Letrinas de arrastre hidráulico (Con techo, paredes)

Fam.

Letrinas (Con techo, paredes)

Fam.

Silo o pozo seco (sin techo ni puerta)

Fam.

No tiene

Fam.

No sabe / no opina

Fam.

Rural

4

209

0

0

1

60

1

31

0

0

1

3

0

0

Sector rural

4

209

0

0

1

60

1

31

0

0

1

3

0

0

Urbana

71

7236

0

0

14

1250

6

50

6

58

6

276

0

0

Sector 1

7

2010

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Sector 2

17

1124

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Sector 3

1

NS/NO

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Sector 4

1

26

0

0

1

219

1

10

2

30

0

0

0

0

Sector 5

1

250

0

0

0

0

1

0

1

20

0

0

0

0

Sector 6

16

1014

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Sector 7

7

680

0

0

0

0

2

6

0

0

3

66

0

0

Sector 8

9

891

0

0

0

0

1

9

1

4

0

0

0

0

Sector 9

5

887

0

0

2

310

0

0

1

3

1

78

0

0

Sector 10

7

354

0

0

11

721

1

25

1

1

2

132

0

0

75

7445

0

0

15

1310

7

81

6

58

7

279

0

0

Total general

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

A.2.2. Acceso a servicios de electricidad En el Distrito de San jerónimo, todos los centros poblados rurales acceden a los servicios de electricidad, en cambio en el área urbana 9 barrios o APV no cuentan con este servicio y 89 si cuentan con este servicio. Las zonas que aun necesitan de este servicio lo podemos observar en el siguiente cuadro:

Página | 281

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 238. Acceso a servicio de energía eléctrica - 2016 Cuentan con servicio energía eléctrica

Área

No

Sí

Total

Rural

6

6

Sector rural

6

6

89

98

7

7

21

23

Sector 2

17

17

Sector 3

1

1

2

5

3

3

Urbana

9

Sector 1 Sector 10

2

Sector 4

3

Sector 5 Sector 6

1

15

16

Sector 7

1

9

10

9

9

Sector 8 Sector 9

1

7

8

Total general

9

95

104

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Los barrios o APVs que aun necesitan de este servicio los podemos detallar en el siguiente cuadro: Cuadro 239. Centros poblados que requieren de energía electrica - 2016 Nombre

% viviendas que no tienen energía

Ángeles de María margen derecha

100

Juscapampa

100

Virgen del Rosario

100

Buena Vista Valle del Sur

100

Profesores Cesantes

100

Villa Estrella

100

La Cantuta

100

Retamales

100

Cp Pillao Matao

40

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Con respecto al uso de otras fuentes de energía eléctrica y el uso de energías alternativas, algunas familias ya vienen utilizando estos recursos; a continuación mostramos en el siguiente cuadro en que sectores del distrito ya se vienen utilizando estas energías:

Página | 282

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 240. Sectores que utilizan energías alternativas - 2016 Uso de energías alternativas Área

Rural Sector rural

Energía eólica (aspas de viento)

Paneles solares

Calentadores solares de agua

Generador familiar

1

0

3

0

0

0

0

Duchas a gas

No sabe / no opina

Otro

1

0

3

0

0

0

0

Urbana

24

8

11

0

0

0

3

Sector 1

13

2

4

0

0

0

0

Sector 10

1

1

0

0

0

0

0

Sector 2

7

2

4

0

0

0

2

Sector 3

1

0

1

0

0

0

0

Sector 4

0

1

0

0

0

0

0

Sector 5

0

1

0

0

0

0

0

Sector 6

0

0

0

0

0

0

1

Sector 7

0

1

0

0

0

0

0

Sector 8

0

0

0

0

0

0

0

Sector 9

2

0

2

0

0

0

0

25

8

14

0

0

0

3

Total general

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

A.3. Sub componente Salud La Organización Mundial de la salud de fine a la salud como un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades; en este entender, la salud implica que todas las necesidades fundamentales de las personas estén cubiertas: afectivas, sanitarias, nutricionales, sociales y culturales. La Constitución Política del Perú fundamenta la salud como un derecho fundamental de la persona; el Estado garantiza la protección de la salud para todas las personas, sin ninguna discriminación, en todas las etapas de la vida. Los sistemas de salud ejercen una influencia determinante en la salud y la vida de las personas, tienen la responsabilidad no solo de promover la salud y responder a las expectativas de la población, sino de protegerlas contra las pérdidas económicas que conlleva una enfermedad. Sin embargo, las necesidades de salud y la atención de la misma presentan múltiples barreras para acceder a los servicios de salud. A.3.1. Oferta del servicio de salud La oferta de servicios de salud está referida al conjunto de servicios disponibles para ser utilizados por la población, ya sea a través de un seguro de salud o mediante el pago de una determinada cantidad de dinero. La oferta de servicios de salud no siempre se ajusta a las expectativas, valores sociales y preferencias culturales de los usuarios.

Página | 283

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco El principal prestador de servicios de salud en el distrito es el MINSA. En este contexto, la capacidad resolutiva de los establecimientos y la calidad de los servicios son vulnerables a la restricción presupuestaria que presenta este Sector. Así, en el distrito de San Jerónimo existen 2 establecimientos de salud categorizados como: 



El Puesto de Salud de Conchacalle categorizado en el primer nivel de atención de categoría I-1, atendiendo a las comunidades de su alrededor, en la que se atienden los problemas de salud de baja complejidad con menor especialización y tecnificación de recursos humanos, donde se desarrollan principalmente actividades de promoción y protección específica, diagnóstico precoz y tratamiento oportuno de las necesidades de salud más frecuentes; así mismo, se brinda atención integral ambulatoria con énfasis en la promoción de la salud, prevención de los riesgos y daños y fomentando la participación ciudadana; cuenta con un personal Técnico de Enfermería y/o Enfermera. Los problemas de salud que requieren de una atención de complejidad mediana no pueden ser tratados en el establecimiento siendo referidos al centro de salud de San Jerónimo. Es atendido por un profesional de la salud (enfermera) y su horario de atención es de 6 horas al día. El Centro de Salud de San Jerónimo categorizado en el primer nivel de atención de categoría I-4 centro de salud con internamiento, en la que se brinda atención médica integral ambulatoria, obstetricia, odontología, psicología, laboratorio clínico, diagnóstico por imágenes (rayos x, ecografía) y con Internamiento de corta estancia principalmente enfocada al área Materno-Perinatal. Cuadro 241. Número de Establecimientos de salud por categoría EE.SS.

Código

Categoría

Denominación por Categoría

San Jerónimo

2300

I-4

Centro de Salud con Internamiento

Conchacalle

7699

I-1

Puesto de Salud

Fuente: Red de Servicios de Salud Cusco Sur. 2015.

Con respecto a la prestación de los servicios de salud a través de EsSalud, no se cuenta con infraestructura en el Distrito de San Jerónimo, sin embargo los usuarios son atendidos desde el Policlínico de San Sebastián de categoría I-3 y médicos PAAD (Programa de Atención Ambulatoria) ubicados en el distrito de San Sebastián. El distrito de san jerónimo, cuenta también con establecimientos de salud privados, se tiene: 



El Sistema Metropolitano de la Solidaridad – Sisol, que cuenta un Hospital Sisol Cusco, ubicado en el Distrito de San Jerónimo, el cual ofrece 30 especialidades, entre las que destacan cardiología, dermatología, endocrinología, geriatría, medicina física y rehabilitación, nutrición, obstetricia, pediatría, psicología, reumatología, mamografía, tomografía, farmacia, laboratorio. Centro de Salud Integral La Fuente, establecimiento de salud del primer nivel de atención categorizado como nivel I-3, ofrece los servicios de medicina general,

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco



  

pediatría, obstetricia, psicología, oftalmología, odontología, farmacia, laboratorio clínico y consejería espiritual. CerviCusco, es un centro del primer nivel de atención categorizado como nivel I-3, brinda servicios de atención médica especializada en la prevención y tratamiento de cáncer cérvico uterino en mujeres. Casa Hogar Nuevo Amanecer, sin categoría, es un centro de atención para dependientes a sustancias psicoactivas y otras dependencias. Pro Mujer Inc. San Jerónimo, centro médico sin categoría, brinda servicios de consulta externa obstétrica y psicoprofilaxis obstétrica. Dr. Wilfredo Villamonte, centro médico sin categoría, brinda servicios de consulta externa en ginecología y obstetricia, psicoprofilaxis obstétrica y planificación familiar. Cuadro 242. Número de Establecimientos de salud privados por categoría EE.SS

Código

Categoría

Centro de Salud Integral La Fuente

14265

I-3

Sistema Metropolitano de la Solidaridad - Sisol Cusco

23377

I-3

Asociación CerviCusco

12551

I-3

Casa Hogar Nuevo Amanecer

10517

Sin categoría

Pro Mujer Inc. San Jerónimo

15533

Sin categoría

Dr. Wilfredo Villamonte

14126

Sin categoría

Fuente: SUSALUD, Registro Nacional de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud- RENIPRESS, 2016 y Ficha de observación directa a Establecimientos de salud.

Cabe señalar que una forma de evaluación del funcionamiento de los establecimientos de salud, para lograr que los usuarios reciban una atención de mejor calidad (oportuna, completa, segura y con trato amable) es la acreditación; a través de la cual se evalúa un conjunto de estándares óptimos y factibles de alcanzar orientado a promover acciones de mejoramiento continuo de la calidad de atención en salud, la cual se verifica por un equipo de evaluadores externos al establecimiento (RM-456-2007/MINSA). Según informe de la Red de Servicios de Salud Cusco Sur, ningún establecimiento de salud se encuentra aún acreditado en el distrito ni a nivel de la Red. La acreditación es una propuesta importante, puesto que permitirá mejorar la calidad en la prestación de los servicios de salud, ya que existen limitaciones y problemas en infraestructura, equipamiento, recursos humanos, que no permiten un adecuada prestación der servicio a la población de San Jerónimo. El uso de las tecnologías de información y comunicación - TICs en el sector de la salud ha demostrado poder ayudar a mejorar la atención médica y la prevención de enfermedades. De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS), el uso de las TICs en salud sector se advierte como un medio para alcanzar una serie de objetivos del sistema, así se definen como las herramientas que facilitan la comunicación y el proceso de transmisión de información por medios electrónicos, con el propósito de mejorar el bienestar de los individuos. A esta definición podemos ampliar tecnologías que van desde la radio y la televisión hasta la telefonía, computadoras y el uso de Internet.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Los establecimientos de salud tanto del MINSA y EsSalud cuentan con tecnologías como uso de equipos de cómputo que mayormente son utilizados para sistematizar la información; en el centro de salud San Jerónimo y el hospital Sisol Cusco se utilizan sistemas informáticos para citas programadas o manejo interno de información en consultorios y exámenes auxiliares, solo 3 de los 4 establecimientos de salud acceden a internet y el puesto de salud de Conchacalle es uno de los establecimientos de salud con poco acceso a estas tecnologías. En lo que respecta al estado de conservación, todos ellos se encuentran en regular estado de conservación:

x

Puesto de Salud Conchacalle

x

Centro de Salud Integral La Fuente

x

x

x

Hospital Sisol Cusco

x

x

x

x

x

Sistema informatizado de consultorios y exámenes auxiliares

x

Sistema informatizado de citas

Telefonía fija

x

Radio comunicación

Equipos de cómputo

Centro de Salud San Jerónimo

Telefonía móvil

Establecimiento de salud

Internet

Cuadro 243. Establecimientos de salud con acceso a TICs

x

x

Fuente: Ficha de observación directa a Establecimientos de salud 2016.

El distrito cuenta también con “Módulos de orientación nutricional y educación temprana” - MONETs, son lugares orientados a la atención integral en salud, información y recuperación nutricional de niños y niñas menores de 3 años con diagnóstico de desnutrición o en riesgo de padecerla, además de mujeres gestantes y lactantes con riesgo nutricional. Es un lugar donde se promueven estilos de vida saludables para la familia, se brinda información especializada sobre alimentación saludable y pautas básicas de educación temprana de acuerdo a la edad del niño o niña y equipados para brindar este servicio. Los Establecimientos de Salud son los responsables del monitoreo de los MONET y son los encargados de identificar y captar a las familias con niños menores de 3 años con desnutrición o riesgo de padecerla, mujeres gestantes y lactantes con riesgo nutricional, prestando atención integral de salud a través del Seguro Integral de Salud para luego derivarlos del establecimiento de salud al MONET; es decir que las familias que deseen participar y acceder a los servicios que prestan los Módulos deben acudir al establecimiento de salud para ser evaluados y luego referidos a los MONETs si el caso lo amerita. La atención está a cargo de las movilizadoras de salud previamente capacitadas bajo la supervisión del personal de los establecimientos de salud. Esta propuesta concertada está liderada por la Municipalidad distrital de San jerónimo, el Centro de Salud de San Jerónimo, la Ugel Cusco y el Centro Guaman Poma de Ayala quienes conforman el Comité de Gestión de los Monets y quienes garantizan la sostenibilidad de la propuesta.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Los Monets actualmente están considerados por la Dirección Regional de Educación como una experiencia de atención y cuidado integral de la primera infancia, recibiendo permanentemente visitas del nivel local y nacional. Están ubicados en:     

Cajona huaylla, atendido por 3 movilizadoras de salud 1 una promotora educativa. Chimpahuaylla, atendido por movilizadoras de salud 1 una promotora educativa. Pillao Matao, atendido por 3 movilizadoras de salud. Vino Canchon, atendido por 4 movilizadoras de salud. La Arapa Machu Picol atendido por 2 movilizadoras de salud 1 una promotora educativa.

A.3.2. Cobertura del servicio de salud Según la Organización Mundial de la Salud, los indicadores de cobertura de los servicios de salud reflejan la medida en que las personas que lo necesitan reciben de hecho intervenciones de salud importantes. Los datos muestran que se han introducido mejoras significativas en la cobertura de las intervenciones de salud pública desde 1990. Según las estadísticas emitidas por el Seguro Integral de Salud -SIS, unos 23,439 habitantes (el 49.48% de la población total del distrito) del distrito de San Jerónimo cuenta con SIS. Así mismo, según las estadísticas de EsSalud al 2016, unos 10925 habitantes del distrito se encuentran afiliadas a Essalud (23.1%); lo que significa que un 72.58% de la población del distrito de San Jerónimo cuenta con algún tipo de seguro de salud, faltando aun un 27.42% de la población. Cuadro 244. Porcentaje de afiliación por SIS y ESSALUD en el distrito por grupo etareo – 2015 Grupos de edad

AFILIADOS AL SIS Femenino

Masculino

AFILIADOS A ESSALUD Total

Femenino

Masculino

Total

0 - 4 años 5 - 11 años

1,740 1,779

1,779 1,873

3,519 3,652

545 652

570 699

1115 1351

12 - 17 años 18 - 29 años

1,263 3,285

1,330 2,121

2,593 5,406

518 1013

471 980

989 1993

30 - 59 años 60 a más

3,641 803

3,223 602

6,864 1,405

2335 448

2195 499

4530 947

12,511

10,928

23,439

5,511

5,414

10,925

Total afiliados

Fuente: Estadísticas Seguro Integral de Salud 2015. Estadísticas EsSalud 2015.

Así mismo, podemos mencionar que el número de afiliados al Seguro Integral de Salud se ha incrementado, duplicado entre el año 2012 al 2015, como podeos observar en el siguiente gráfico:

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Gráfico 34. Nº de afiliados al SIS en el distrito por años

25000

23,439

21,798

20000

17,552 15000

10,140

10000 5000 0

1

2012

2

2013

3

2014

4

2015

Fuente: Estadísticas Seguro Integral de Salud 2012 al 2015.

Respecto al número de profesionales que cuenta el Ministerio de salud para la atención de Salud, el distrito cuenta con 55 profesionales de salud atendiendo a 47,374 habitantes; la mayor concentración de profesionales se encuentra en el Centro de salud San Jerónimo (54), contando solo con un profesional el puesto de salud de Conchacalle. Cabe mencionar que, existen pocos profesionales médicos en todo el distrito (6), requiriendo mayor cantidad de profesionales para la numerosa población. La Organización Mundial de la salud ha establecido como mínimo necesario para prestar servicios esenciales de salud materna e infantil de 23 médicos, enfermeras y parteras por cada 10,000 habitantes. Los ámbitos que no superan el mencionado umbral tienen dificultades para prestar una asistencia calificada al parto de numerosas mujeres, así como servicios de emergencia y especializados a los recién nacidos y a los niños pequeños y alcanzar la cobertura de las necesidades de atención primaria de la salud. Esto repercute directamente en la mortalidad de las mujeres y los niños. En este sentido en el distrito tenemos un déficit de profesionales médicos (17), enfermeras (12) y obstetras (17) por cada 10,000 habitantes. Cuadro 245. Personal de salud por establecimiento de salud Establecimiento de salud

S. San Jerónimo

Médico

6

Enfermero

10

Obstetra

6

Odontólogo

2

Biólogo(a)

1

Psicólogo(a)

3

Q. Farmacéutico

3

Nutricionista

1

PS. Conchacalle 1

Asistente Social Otro Profesional

1

Técnica en Enfermería

8

Farmacia

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Establecimiento de salud

S. San Jerónimo

Laboratorio

1

Otros Técnicos

12

Total general

54

PS. Conchacalle

1

Fuente: DIRESA Cusco.

La salud preventiva es un factor clave para enfrentar los riesgos del entorno, asociados a las enfermedades transmisibles y a no contar con agua segura y saneamiento adecuado, entre otros. Dos aspectos importantes, que se viene impulsando a nivel nacional y regional a través de la implementación de estrategias y programas estratégicos orientadas a crear una cultura de salud preventiva a través de la vacunación oportuna y el control oportuno del crecimiento y desarrollo – CRED de los niños y niñas en un servicio de salud. Los CRED son actividades periódicas y sistemáticas que evalúan el crecimiento y desarrollo del niño con el objetivo de detectar, de manera oportuna, los cambios y riesgos en su estado de salud. Por norma, los controles deben hacer énfasis en la medición del peso y talla de los niños y niñas, en el logro de sus habilidades de desarrollo y en la provisión de consejería a los padres y madres de familia, constituyéndose en un espacio en donde pueden conversar sobre sus dudas e inquietudes en temas de salud, nutrición, estimulación y vacunación de sus hijos e hijas. En el distrito de San Jerónimo, la cobertura de CRED completo en niños y niñas menores de 3 años fue de 44.2% en el año 2014 incrementando a un 76.8% en el 2015. si bien es cierto se ha mejorado las coberturas, aún falta un 23.2% de la población infantil que debe cumplir con sus controles y de esta manera acceder a todo el paquete de atención integral de salud contribuyendo con la prevención de riesgos como la desnutrición, anemia y demás enfermedades prevalentes de la infancia. Gráfico 35. Cobertura de CRED en menores de 3 años

80.0%

50.0% 40.0% 30.0%

44.20%

60.0%

76.80%

70.0%

20.0% 10.0% 0.0%

2014

2015

Fuente: CLASS San Jerónimo 2014 al 2015.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Con respecto a la prevención a través de la vacunación y protección efectiva de las enfermedades inmuno prevenibles con prioridad a los menores de 5 años en el distrito se han alcanzado las coberturas programas específicamente en niños y niñas menores de 1 año, logrando mejorar las coberturas de: con la vacuna pentavalente un 104% en el 2014 e incrementar al 120% en el 2015. Con respecto a la cobertura de la vacuna neumococo con terceras dosis un 97% en el 2014 y 118% en el 2015. Se observa que existe una alta prioridad al cumplimiento de la estrategia sanitaria nacional de inmunizaciones logrando buenas coberturas de atención; sin embargo no se refleja similar situación frente a las coberturas de atención en CRED. Con respecto al control pre natal, existe un escaso monitoreo al cumplimiento del seguimiento a las gestantes, y captación tardía de las gestantes, la oportunidad de la atención pre natal en el primer trimestre es muy bajo, existe escasa actividad extramural, no se cumple con la captación oportuna, existiendo muchos factores como es acceso a servicios, desconfianza y desinterés sobre la importancia de atención prenatal, escasa información y comunicación sobre la atención pre natal, existen también barreras socio culturales como el idioma. En el año 2013 solo se llegó a un 61.4% de cobertura de gestantes controladas y en el 2014 se disminuyó a un 58.1%. A.3.3. Mortalidad La mortalidad en el Cusco y en el Distrito de San Jerónimo tiende hacia la disminución, gracias a la mejora de la organización de servicios de salud y a los adelantos de la ciencia, además interviene en la dinámica poblacional favoreciendo su crecimiento y evidencia la mejora del nivel de salud. La tasa de mortalidad está inversamente relacionada con la esperanza de vida al nacer, de tal manera que cuanta más esperanza de vida tenga un individuo en su nacimiento, menos tasa de mortalidad tiene la población. La tasa de mortalidad general en el Distrito ha ido disminuyendo en estos últimos años, es así que la mortalidad general en el año 2014 fue de 1.3 x 1000 habitantes en comparación con el año 2010 fue de 2.0 x 1000 habitantes. Gráfico 36. Nº Tasa de Mortalidad General

1.0

1.30

1.40

1.5

2.00

2.0

0.5 0.0 2010

2012

2014

Fuente: DIRESA Cusco 2012 al 2014.

Página | 290

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco La tasa de mortalidad infantil, nos señala el número de defunciones de niños en una población de cada mil nacimientos vivos registrados, durante el primer año de su vida. La Dirección Regional de Salud Cusco considera el primer año de vida para establecer el indicador de la mortalidad infantil, debido a que el primer año de vida es el más crítico en la supervivencia del ser humano, cuando se sobrepasa el primer cumpleaños, las probabilidades de supervivencia aumentan drásticamente. Se trata de un indicador relacionado directamente con los niveles de pobreza (a mayor pobreza, mayor índice de mortalidad infantil). Es asi que en el dsitrito la tasa de mortalidad infantil se ha incrementado de un 21.10 x1000 nacidos vivos aun 28 x 1000. Gráfico 37. Nº Tasa de Mortalidad Infantil

30

28.00

15

30.00

20

21.10

25

10 5 0 2010

2012

2014

Fuente: DIRESA Cusco 2012 al 2014.

Con respecto a la mortalidad materna, describe la muerte de una mujer durante el embarazo, el parto o el posparto. La muerte materna es un indicador claro de injusticia social, desigualdad de género y pobreza: el que un embarazo o parto desemboque en la muerte materna refleja problemas estructurales, tanto de acceso al control de natalidad como de atención a la salud. En el Distrito de San Jerónimo no se ha registrado ninguna muerte materna entre los años 2013 al 2015. A.3.4. Satisfacción del usuario externo en los servicios de salud Con respecto a la satisfacción del usuario externo sobre los servicios que presta los establecimientos de salud, se mide a través de un instrumento estandarizado por el Ministerio de Salud, que busca medir las causas de insatisfacción de los usuarios de los servicios de salud en relación a cinco dimensiones (Fiabilidad, Capacidad de respuesta, Seguridad, Empatía y Aspectos tangibles) a través de 22 preguntas de Percepciones, con el fin de proponer acciones de mejora continua en los establecimientos de salud y lo denomina método SERVQUAL. Entre los años 2011 al 2013, se aplicó este instrumento a los usuarios del Centro de Salud de San Jerónimo, encontrando los siguientes resultados:

Página | 291

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Gráfico 38. % de satisfacción del usuario externo en los servicios de salud

70 60

57.36

50

49.72

40 30

38.26

33.5

41.75 34.4 23.2

20 10 0 1er sem. 2011

2do. Sem. 2011

1er sem. 2012

2do sem. 2012

1er sem. 2013

2do sem. 2013

2do sem. 2014

Fuente: Centro Guaman Poma de Ayala, Encuesta SERVQUAL de satisfacción del usuario externo 2011 al 2013.

En el gráfico se observa la evolución de los porcentajes de satisfacción del usuario externo especialmente entre los años 2011 y 2012, sin embargo en el año 2013 se observa un descenso, recuperándose nuevamente en el 2014; podemos mencionar que las acciones implementadas en el establecimiento de salud no han satisfecho aún a los usuarios de los servicios de salud, estando en proceso de mejorar la calidad de atención en los servicios de salud. Se puede evidenciar en el consolidado de la evaluación por dimensiones que existe mucha insatisfacción en: los tiempos de espera largos para ser atendidos, el trato del personal y el acceso a los servicios higiénicos. A.3.5. Seguridad alimentaria Según la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), desde la Cumbre Mundial de la Alimentación (CMA) de 1996, la Seguridad Alimentaria “a nivel de individuo, hogar, nación y global, se consigue cuando todas las personas, en todo momento, tienen acceso físico y económico a suficiente alimento, seguro y nutritivo, para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias, con el objeto de llevar una vida activa y sana”. El Perú como miembro de la FAO, adquirió el compromiso de “Reducir el número de personas desnutridas a la mitad del nivel de 1996 a no más tarde del año 2015” en la Cumbre Mundial sobre Alimentación (CMA) celebrada en el año 1996; en la última Cumbre Mundial sobre la Alimentación del año 2009 se ha ratificado este compromiso. En este entender, uno de los principales retos del Distrito es lograr la seguridad alimentaria y nutricional de la población y mejorar el capital humano. Según la Estrategia Regional de la Seguridad Alimentaria – ERSA Cusco, la salud y la nutrición de la población cumplen un rol fundamental, aunque poco comprendido, como insumo importante en el desarrollo del país. Es urgente reconocer que en el Perú, la pobreza asociada a la enfermedad, a la desnutrición y a la inseguridad alimentaria- constituye una enorme pérdida económica para el país, la cual, de ser atendida puede proveer la base para mejorar el bienestar de los pobres y también el de los no pobres.

Página | 292

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Según el mapa de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria 2012 elaborado por el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social y el Programa Conjunto Infancia, Nutrición y Seguridad Alimentaria del Fondo para el Logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, el Distrito de San Jerónimo ocupa el ranking 159 a nivel de todos los distritos del país, con un índice de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria de 0.062 como se puede observar en el siguiente cuadro. Esto nos indica que la población aún tiene problemas de acceso, disponibilidad y consumo de los alimentos, que aún tenemos pobreza en el territorio y que se necesita promover un disfrute pleno del derecho de todos a tener alimentos adecuados en su territorio, en otras palabras, las personas deberían tener acceso físico y económico en todo momento a los alimentos en cantidad y de calidad adecuadas para llevar una vida saludable y activa. Cuadro 246. Índice de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria

Fuente: Midis, Mapa de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria 2012.

Según los indicadores de impacto, establecidos en la ERSA, aprobada en mayo del año 2008, dos indicadores expresan la situación actual, “la desnutrición crónica y la anemia”. Desnutrición alarmante: La desnutrición se inicia desde la gestación y en los tres primeros años de vida. Los niños que se desnutren en sus primeros años están expuestos a mayores riesgos de enfermar (infecciones respiratorias, diarreicas, y parasitosis) y de morir durante la infancia o con repercusiones de la desnutrición durante todo el ciclo vital. La desnutrición limita su potencial de desarrollo físico e intelectual a la vez que restringe su capacidad de aprender y trabajar en la adultez. La mayoría de estos niños y niñas son víctimas del ciclo intergeneracional de pobreza y desnutrición. En el 2009 según la nueva referencia para evaluar el estado nutricional de la OMS (Organización Mundial de la Salud), 24% de los niños menores de 5 años en el Perú adolecen de desnutrición crónica, nivel que disminuye muy lentamente al observado en el 2000 (31% con la nueva referencia). La nueva referencia indica un nivel de desnutrición crónica que es 6% más alto que la referencia anterior.

Página | 293

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco La desnutrición crónica, en el 2009, afecta en Cusco al 38.4% de los niños, sólo superada por Ayacucho (41.4%), Cajamarca (39.8%) y Huancavelica (53.6%). Contrariamente, en Lima sólo el 8.6% padece de desnutrición crónica17. La desnutrición crónica afecta un poco más a los niños que a las niñas (33 y 26 por ciento, respectivamente); asimismo, se incrementa rápidamente con la edad hasta alcanzar el 37% entre los niños de 3 años cumplidos, mostrando los efectos acumulativos del retraso en el crecimiento18. En el distrito de San Jerónimo la desnutrición crónica en menores de 5 años ha disminuido de 16.08% en el 2011 a 12.36% en el 2015, tal como se observa en el gráfico siguiente: Gráfico 39. Porcentaje de Desnutrición Crónica Infantil en menores de 5 años 18.00 16.00 14.00

16.08

16.22 14.89

12.00

13.10

12.36

%

10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 0.00 DCI

2011

2012

2013

2014

2015

16.08

16.22

14.89

13.10

12.36

Fuente: DIRESA Cusco, SIEN 2011 al 2015.

Con respecto a la anemia infantil, según la ERSA Cusco “es una condición en la cual la sangre carece de suficientes glóbulos rojos, o la concentración de hemoglobina es menor que los valores de referencia según edad, sexo y altitud. La hemoglobina, un congregado de proteína que contiene hierro, se produce en los glóbulos rojos de los seres humanos y su deficiencia indica, en principio, que existe una deficiencia de hierro”. Si bien se han identificado muchas causas de la anemia, la deficiencia nutricional debido a una falta de cantidades específicas de hierro en la alimentación diaria constituye más de la mitad del número total de casos de anemia. En el distrito de San Jerónimo los porcentajes de anemia en niños menores de 3 años se han incrementado de un 33.3% en el 2011 a un 70.86% en el 2015, como podemos observar en el siguiente gráfico:

17 18

ENDES 2009 ENDES 2000

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Gráfico 40. Anemia en menores de 3 años 90.0% 80.0%

83.44% 77.53%

70.0%

70.86%

69.13%

60.0%

%

50.0% 40.0% 30.0%

33.3%

20.0% 10.0% 0.0% Anemia

2011

2012

2013

2014

2015

33.3%

77.53%

69.13%

83.44%

70.86%

Fuente: DIRESA Cusco, SIEN 2011 al 2015.

Estas cifras demuestran el problema de inseguridad alimentaría que afecta al país, el área andina y en especial al Cusco y san Jerónimo. Esta deficiencia se asocia con las altas tasas de mortalidad infantil, elevada prevalencia de desnutrición, anemia y otras deficiencias nutricionales. Alcanzar la seguridad alimentaria se convierte así en una meta indispensable para mejorar la calidad de vida de miles de personas que pasan hambre en la Región.

Página | 295

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco II.1.2.6 Componente Derechos Humanos e Inclusión A. Análisis Estratégico de Variables A.1. Sub componente Protección Social En el distrito de San Jerónimo se han implementado 4 programas sociales, a nivel local el programa del vaso de leche, y a nivel del MIDIS el Programa Qali Warma, Pensión 65 y Beca 18. La focalización hace posible que el gasto se concentre en las personas que más necesitan, sin embargo, pobladores y pobladoras cuestionan los procesos de filtración de la información y cobertura de los más necesitados. A.1.1. Programa del Vaso de Leche El programa del vaso de leche, cuya administración recae en los, gobiernos locales, está dirigido a niños y niñas menores, madres gestantes y lactantes y adultos mayores de 60 años en condición de pobreza. El programa entrega un complemento nutricional consistente en una ración diaria de leche o alimento equivalente. La primera prioridad es para niños menores de 6 años, madres gestantes y lactantes. La segunda prioridad es para niños entre 7 y 13 años, adultos mayores y personas con tuberculosis (TBC). Este es uno de los programas sociales que tienen aproximadamente 3 décadas de funcionamiento (desde 1984), el mismo que ha ido funcionando en San Jerónimo. Como podemos observar en el cuadro (del 2016) existen 28 comités del Vaso de Leche (uno de ellos está dirigido a personas con discapacidad - V. Concepción), 2beneficiando a 560 personas, de los cuales 504 son niños y niñas menores de 13 años, 33 madres gestantes y 23 ancianos personas con discapacidad. Cuadro 247. Población empadronada por edades y grupos, según comité local, 2016 N°

COMITÉ DEL VASO DE LECHE

NIÑOS (Edad en años cumplidos) 0

01

02

03

04

05

06

0713

MADRES GESTANTES

MADRES LACTANTES

DISCAPACITADOS/ ANCIANOS

TOTAL

1

Pillao Matao

0

7

7

9

8

4

3

0

0

0

0

38

2

Nueva Alianza

0

2

2

5

0

2

1

0

1

0

1

14

3

Lucerinas

0

1

2

3

2

0

0

0

0

0

0

8

4

Larapa Machupicol

0

1

2

3

3

1

0

0

0

0

0

10

5

Altiva Canas

0

3

1

0

1

5

0

0

0

0

0

10

6

Romeritos

0

3

1

2

1

4

1

0

0

0

0

12

7

Plaza de Armas

0

1

4

2

0

1

1

0

2

0

1

12

8

Trigales

0

4

7

5

2

6

1

0

0

0

2

27

9

Patrón San Jerónimo

0

1

6

0

0

1

1

0

0

0

1

10

10

Collana

0

3

5

4

1

4

1

0

1

0

2

21

11

Conchacalla

0

0

2

1

3

4

0

0

0

0

0

10

12

Pablo Umpire

0

3

1

3

3

4

1

0

0

0

0

15

13

Pata Pata “A”

0

1

4

3

3

2

1

0

0

0

0

14

14

Retamales

1

2

6

5

5

0

0

0

0

0

0

19

15

Osccollopampa

3

2

2

4

3

1

0

0

0

0

0

15

16

Chimpahuaylla “B”

4

2

3

2

4

2

0

0

1

0

0

18

17

Tingo

3

0

2

2

0

3

0

0

3

0

0

13

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco N°

NIÑOS (Edad en años cumplidos)

COMITÉ DEL VASO DE LECHE

0

01

02

03

04

05

06

0713

MADRES GESTANTES

MADRES LACTANTES

DISCAPACITADOS/ ANCIANOS

TOTAL

18

Fray Martin

6

4

3

1

2

3

0

0

0

0

0

19

19

Veinti Cuatro de Junio

3

4

1

2

2

1

0

0

2

0

0

15

20

Villa el Carmen

11

2

2

0

0

2

0

0

3

0

0

20

21

Suncco

13

6

1

2

6

1

0

0

3

0

0

32

22

Villa los Andes

8

4

1

2

3

1

0

0

3

0

0

22

23

Huayllapampa

16

4

2

3

4

3

0

0

3

0

0

35

24

Pampachacra

0

4

6

5

1

1

1

0

2

0

0

20

25

30 de Setiembre

0

2

7

2

3

4

3

0

3

0

0

24

26

Chimpahuaylla “A”

0

5

6

6

6

6

3

0

2

0

1

35

27

V. Concepción

0

0

0

0

0

0

0

12

0

0

14

26

28

Pata Pata “B”

0

5

4

7

2

5

1

0

2

0

1

27

29

Anden Anden

0

4

4

3

1

2

3

0

2

0

0

19

TOTALES

68

80

94

86

69

73

22

12

33

0

23

560

Fuente. Municipalidad Distrital de San Jerónimo, Gerencia de Desarrollo Humano, Programa del Vaso de Leche, 2016. Nota: En este periodo no se ha atendido a personas con TBC.

Principalmente las mujeres en su condición de madres de familia están organizadas en los comités de base de este programa, las mismas que se reúnen -por lo general- 3 horas/1 vez por mes para la distribución de los alimentos. Si bien es un programa de sobrevivencia, llega a un importante sector de la población y se constituye en un espacio de organización básica para las mujeres, sobre todo para las madres jóvenes. A.1.2. Programas Sociales del Ministerio de Inclusión Social -MIDIS Cuadro 248. Intervenciones del MIDIS en el Distrito de San Jerónimo Cusco Programa Pensión 65 Qali warma

Unidad de medida

Nacional

Región Cusco

Provincia Cusco

San Jerónimo

Usuarios

500,000

35,283

1,730

141

Usuarios

3,596,591

197,993

41,576

4,494

60,878

3,989

430

59

Nº de II.EE. atendidas

Fuente: Intervenciones del MIDIS en el Distrito de San Jerónimo- Cusco, Cusco; Setiembre de 2016. Fecha de actualización de la información: Qali Warma: Al 30 de setiembre de 2016; Pensión 65: Padrón julio - agosto de 2016.

Pensión 65 ofrece una subvención económica de S/. 250.00 bimestrales a las personas adultas mayores que tienen 65 años a más; se encuentran en condición de extrema pobreza, (calificado por el SISFO - Sistema de Focalización de Hogares), cuenta contar con DNI vigente, no tiene pensión de jubilación ni está inscripto en EsSalud, tampoco pertenece a ningún programa social, a excepción del Seguro Integral de Salud, SIS, JUNTOS, Programa de Alfabetización y Programa de Reparaciones.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Qali Warma entrega de raciones de alimentos, que consiste en la preparación y distribución de raciones preparadas por parte de empresas privadas (proveedores) hacia las instituciones educativas públicas. Entrega productos que consiste en la distribución de canastas de productos (perecibles y no perecibles) a cargo de empresas privadas (proveedores) hacia las instituciones educativas públicas. Estos productos son preparados por miembros del Comité de Alimentación Escolar (CAE) de la institución educativa. A.2. Sub componente Seguridad humana y bienestar A.2.1. Violencia Familiar y sexual En el presente año19, a nivel nacional se viene realizando un total de 12 219 acciones preventivas promocionales, informándose y sensibilizándose a 554 692 personas. En la Región Cusco se viene realizando 797 acciones preventivas promocionales dirigidas a toda la población en general, a través de capacitación, acciones de participación, movilización y difusión social; informándose y sensibilizándose a 47 686 personas. En el presente año, a nivel nacional se viene registrando 40 casos de feminicidio y 76 casos de tentativa de feminicidio. En la Región Cusco se han registrado 1 caso de feminicidio y 5 casos de tentativa de feminicidio. Para el Sub Componente de Violencia, se ha accedido a información de segundas fuentes como el de la Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente - DEMUNA. Esta Defensoría está inscrita en el Ministerio de la Mujer y Poblaciones (MIMP), y durante los dos últimos años (2014 y 2015), los alcances de atención de casos, han disminuido como se puede observar en el cuadro. Cuadro 249. Casos atendidos por la DEMUNA de San Jerónimo, 2014 y 2015 Estado

Nº de atenciones registradas 2014

2015

Nº Atenciones

2005

1759

Soluciones

606

1085

Derivado

603

133

En proceso

317

386

Desistidos

479

237

Fuente: Elaboración propia a partir de la ficha informativa del Trabajo-DEMUNA 2014, 2015. Municipalidad Distrital de San Jerónimo.

19

Boletín informativo de la Región Cusco. Intervención de los Programas Sociales del MIMP en la Región Cusco, mayo 2015.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco La DEMUNA, como su nombre indica, atiende casos fundamentalmente de niños/as y adolescentes, que sufren violencia por abandono (alimentos, tenencia, régimen de visitas, reconocimiento de filiación), pero a la vez toda forma de violencia que puedan enfrentar dentro de la familia como fuera de ella. Si bien ha disminuido la atención de casos de violencia, para el último año se ha incrementado el personal que presta el servicio en la DEMUNA, contando en la actualidad con una Abogada, 2 Psicólogos/as y una Asistenta, esta situación seguramente potenciará el servicio, para reducir la vulneración de derechos en el distrito. Cuadro 250. Casos atendidos por materia o acción administrativa - DEMUNA de San Jerónimo, 2014 y 2015 Casos por materia

Nº de casos 2014

2015

Alimentos

141

106

Violencia Familiar

282

82

Tenencia de hijos e hijas

54

28

Régimen de visitas

67

41

Reconocimiento de menor y/o embarazo

45

16

Maltrato infantil y/o niño, niña y adolescente

60

5

Abandono de menor y/o gestación

45

16

Explotación laboral de menor

0

0

Maltrato Psicológico

117

174

Colocación familiar

0

0

Normas de comportamiento

37

63

Consulta y orientaciones

653

670

Violación sexual de menor, tocamientos indebidos

12

5

Desaparición de menor

2

1

Atención psicológica (terapia individual y familiar)

185

340

Seguimiento de acuerdos a través de visitas a familias

49

32

Otros

256

180

Fuente: Elaboración propia a partir de la ficha informativa del Trabajo-DEMUNA 2014, 2015. Municipalidad Distrital de San Jerónimo.

A.2.2. Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual, Centro de Emergencia Mujer En el distrito de San Jerónimo, desde el mes de mayo del 2016 el Centro de Emergencia Mujer viene prestando sus servicios, a víctimas de violencia familiar y sexual, brindándoles asistencia legal, judicial y consejería psicológica. Asimismo, se realizan actividades de prevención a través de capacitaciones, campañas comunicacionales, formación de agentes comunitarios y movilización de organizaciones.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco La población más vulnerable al maltrato, que acude a estos servicios, lo constituyen niños, niñas, adolescentes, mujeres y personas adultas mayores. Entre el mes de mayo y setiembre de 2016 (5 meses), se han atendido 95 casos, que arrojan la siguiente información: De los 95 casos de violencia familiar y sexual denunciados y atendidos en el distrito de San Jerónimo, durante 5 meses, da cuenta que el 93.7% de víctimas son mujeres y el 6.3% hombres. Cuadro 251. Casos de Violencia familiar y sexual atendidos por el CEM, según sexo de la víctima Meses

Total casos

Mujer

Hombre

95

89

6

100%

93.7%

6.3%

Mayo a Septiembre Porcentaje

Fuente: Centro de Emergencia Mujer, San Jerónimo - Cusco 2016

En los grupos focales también consideran a las mujeres, niños, niñas y adolescentes como los grupos más vulnerables que son víctimas de violencia familiar: “Los más afectados por la violencia familiar son los niños, se les causa daños psicológicos, por eso la sociedad está cambiado, se han perdido los valores. Las madres también sufren mucho a pesar de ser la esencia de un hogar, son más maltratadas porque son más indefensas”. Directivos comunales de comunidades de la microcuenca de Huanacauri.

“Las mujeres son más violentadas porque existe el machismo, la predominancia del varón, no existe la igualdad de género, por lo tanto, la mujer está al servicio del varón”. Dirigentes hombres de APVs.

Los grupos de edad más afectados por la violencia psicológica y física son las personas adultas de 18 a 59 años (72.6%); seguidos de niños, niñas y adolescentes menores de 18 años (17.9%), y finalmente las personas adultas mayores de 60 años (5.3%). Si bien los casos denunciados por violencia sexual son del 4.2%, hay que resaltar que los grupos de edad de menor edad son los más vulnerados. Cuadro 252. Casos de Violencia familiar y sexual atendidos por el CEM, según grupo de edad y tipo de violencia - 2016

Periodo

Mayo a sept.

Total casos

Niños, niñas y adolescentes < de 18 años Violencia Psicológica y Física

Violencia sexual

Personas adultas (de 18 a 59 años) Violencia Psicológica y Física

Violencia sexual

Personas adultas > de 60 años Violencia Psicológica y Física

Violencia sexual

95

17

2

69

2

5

0

100%

17.9%

2.1%

72.6%

2.1%

5.3%

0.0%

Fuente: Centro de Emergencia Mujer, San Jerónimo - Cusco 2016.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco La información sistematizada por el CEM, según el tipo de violencia, muestra que la mayoría de casos son por violencia psicológica que alcanza el 57.9%; la violencia física el 37.9% y la violencia sexual el 4.2%. Cuadro 253. Casos de Violencia familiar y sexual atendidos por el CEM, según el tipo de violencia Meses Mayo a Septiembre Porcentaje

Total casos

Violencia psicológica

Violencia física

Violencia Sexual

95

55

36

4

100%

57.9%

37.9%

4.2%

Fuente: Centro de Emergencia Mujer, San Jerónimo - Cusco 2016

Asimismo, la violencia ejercida según el tipo de riesgo que corren las víctimas son mayoritariamente moderadas con un 68.4%, de alto riesgo 28.4% y leves de 3.2%. Cuadro 254. Casos de personas afectadas por la violencia familiar y sexual, atendidas por el CEM, según riesgo para la integridad personal y para la vida Meses Mayo a Septiembre Porcentaje

Total personas

Leve

Moderado

Alto

95

3

65

27

100%

3.2%

68.4%

28.4%

Fuente: Centro de Emergencia Mujer, San Jerónimo - Cusco 2016

Tanto la violencia física, psicológica y la sexual, son un atentado contra la integridad de las personas, con el ánimo de causar daño físico y moral, haciendo uso de la fuerza y el poder pretenden causar lesiones en la víctima, colocándolas en una situación degradante o vejatoria no solo por la agresión física, sino también mediante el uso de objetos duros, contundentes y peligrosos, con el ánimo expreso de causar daño en la integridad física y psicológica de las personas agredidas. Más explícitamente la violencia psicológica afecta la tranquilidad emocional de las personas, produciéndoles desequilibrio y desesperación. La violencia directamente afecta a la dignidad y al derecho a la paz individual o familiar de las personas sometidas. En este caso las estadísticas nos demuestran que son las mujeres las más afectadas por la violencia familiar y sexual. Como bien dicen hombres y mujeres de comunidades y organizaciones vecinales de zona urbana, una de las causas de la violencia familiar radica en el machismo. A continuación, testimonios recogidos en los grupos focales: “El machismo nos limita ejercer nuestros derechos, cuando somos violentadas tenemos vergüenza de hacer la denuncia porque tenemos temor y miedo del que dirán”. Lideresas -mujeres de APVs.

“La violencia familiar afecta a unas cuantas familias, por falta de una mejor educación y también porque todavía hay alcoholismo, siempre las mujeres han sido las más maltratadas, porque todavía hay mucho machismo” Directivos comunales de comunidades de margen derecha - Huaccoto.

Página | 301

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 255. Casos de personas afectadas por la violencia familiar y sexual, atendidas por el CEM, según el estado de la persona agresora generalmente Meses

Total casos

Sobrio/a

Efectos de alcohol

Efectos de drogas

Ambos

Mayo a Septiembre

94

73

20

0

1

100%

77.7%

21.3%

0.0%

1.1%

Porcentaje

Fuente: Centro de Emergencia Mujer, San Jerónimo - Cusco 2016.

También habría que desmitificar que la violencia está asociada directamente al consumo de alcohol y drogas; pues los datos estadísticos sobre el estado de la persona que agrede a sus víctimas muestra lo contrario: el 77.7% ataca a sus víctimas en estado sobrio, frente a un 21.3% de agresores/as que se encontraban bajo los efectos del alcohol y, un 1.1% bajo los efectos de drogas. A.2.3. Oficina Municipal de Atención a Personas con Discapacidad y el Adulto Mayor. En el distrito de San Jerónimo desde la municipalidad se acompaña a 2 organizaciones sociales en la que están organizados hombres y mujeres en condiciones de vulnerabilidad, estas son: la Asociación de Personas con Discapacidad “Patrón San Jerónimo” y la Asociación del Adulto Mayor “Kallpachakuy”. Ambas organizaciones reciben apoyos en: - Actividades formativas: como talleres en habilidades manuales (corte y confección, higiene y manipulación de alimentos, etc) - Actividades de asistencia como: visitas domiciliarias a personas con discapacidad (rehabilitación, masajes), acompañamiento a adultos mayores por trámites de la “Pensión 65”, “CONADIS” y otros; campañas de salud en coordinación con el CLAS20; articulación interinstitucional a nivel provincial y regional. - Celebraciones y actividades de ocio (Día de la madre, del padre, navidad) Nombre de Organizaciones

Nº de Participantes Hombres

Mujeres

Total

Asociación del Adulto Mayor “Kallpachakuy”

80

100

180

Asociación de Personas con Discapacidad “Patrón San Jerónimo”

30

70

100

Total

110

170

280

A.2.4. Discriminación y racismo La discriminación es toda forma y actitud de distinción, exclusión o restricción basada en el sexo, etnia, raza, cultura, discapacidad, etc. que tiene por objeto menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas políticas, económicas, sociales, culturales y civiles o en cualquier otra esfera. (Centro Guaman Poma 2009: 11). 20

Comité Local de Administración de la Salud de San Jerónimo

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco En torno a la discriminación las reflexiones de los y las participantes en los grupos focales dan cuenta de este fenómeno social bastante extendido tanto en zonas urbanas como en zonas rurales del distrito de San Jerónimo, a continuación, los testimonios recogidos en los grupos focales: “Siento que soy discriminado por ser pobre, por eso me discriminan”. Directivos comunales de comunidades de la microcuenca de Huanacauri.

“Nosotros también discriminamos, siempre pasa por ejemplo a un compañero alcohólico, los que tienen más plata a los que menos tienen”. Directivos comunales de comunidades de la microcuenca de Huanacauri.

“La discriminación es amplia, porque no solo es en el trato, está en nuestra idiosincrasia, parte de nuestra cultura, se manifiesta mucho en las instituciones al discriminar a un trabajador de menor cargo. Es más, la discriminación se da mayormente por la raza, los blancos discriminan a los negros, inclusive discriminan a las personas por la forma como visten”. Lideresas (mujeres) de APVs.

“Siempre nos han discriminado en la escuela, en las postas de salud ya que no nos atendían como debía ser, nos hacen esperar mucho, nos atendían al último; por eso nos íbamos a médicos particulares. Nos discriminan porque somos del campo y no hablamos bien el castellano, hablamos con dificultad y tenemos costumbres diferentes”. Directivos comunales de comunidades de margen derecha - Huaccoto.

“Sentimos que somos discriminados cuando no nos escuchan cuando queremos ser atendidos, en algunos casos porque somos humildes, por la vestimenta, por nuestra forma de hablar, nuestro idioma y también por nuestra condición social”. Dirigentes hombres de APVs.

Cabe destacar que en los testimonios se percibe que los lugares donde más se sienten discriminados hombres y mujeres de zonas rurales y urbanas son las instituciones públicas entre los que mencionan al establecimiento de salud y la municipalidad. Las causas que mencionan los y las participantes en los grupos focales y que generan conductas discriminatorias son las diferencias étnico-culturales, y hacen referencia a la condición de quechua hablantes y por la vestimenta, por el acceso o no a recursos que alega a la condición de pobres. A.2.5. Sub componente seguridad ciudadana La inseguridad ciudadana en los últimos años se ha ido incrementando en nuestro país, debido a faltas y delitos que se atribuye por lo general al desempleo a las sanciones legales poco drásticas, al poco compromiso de las instituciones con competencias en el tema y a la falta de una participación activa y organizada de la población.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco A nivel de la Provincia de Cusco, se cuenta con un Plan de Seguridad Ciudadana, en la que se muestran algunas cifras provinciales: “Del informe estadístico que emite periódicamente el área de seguridad ciudadana de la Municipalidad Provincial respecto de los caso de criminalidad y violencia en la ciudad del Cusco para el 2011 se identificó que un 31% de casos son respecto de Violencia familiar, un 17% de casos de faltas contra el patrimonio, 14% de hurto, 11% casos de faltas a la persona, 8% de robos, 7% de lesiones.” (Plan ocal de Seguridad Ciudadana de la Provincia del Cusco 2016”, Pág. 21) Los delitos o faltas más frecuentes que condicionan a la inseguridad ciudadana son: lesiones por violencia familiar y toda forma de violencia y atentado contra las personas; violación a la libertad sexual en mayores y menores de edad; hurto simple y hurto Agravado (domicilios, locales, etc.); asalto y robo a personas; asalto y robo a bancos y entidades comerciales y financieras; tenencia Ilegal de armas, conducción en estado de ebriedad o drogadicción; tráfico ilícito de drogas; micro-comercialización de drogas, pandillaje falsificación de documentos en general, falsificación de sellos y marcas oficiales, accidentes de tránsito, entre otros. Concretamente, en el distrito de San Jerónimo, se cuenta con un Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de San Jerónimo - Cusco, quienes cuentan con un Plan Local Distrital de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2016, en la que han identificado los siguientes problemas: Consumo de alcohol y drogas entre niños y adolescentes. Particularmente en las inmediaciones de las Instituciones Educativas Privadas que funcionan en la localidad de San Jerónimo conforme a la información de la PNP y División de Seguridad Ciudadana se ha detectado el expendio de ketes de envoltorio de marihuana y pipas artesanales en frutos con contenido de estupefacientes. Violaciones sexuales. Durante el año 2015 se ha detectado por las cercanías de la I. E. P. San isidro un caso de violación sexual cuya víctima era alumna de la indicada Institución Educativa. Embarazos en edad escolar. Estos casos se dan en forma frecuente Pandillaje escolar. Según los informes y coordinaciones con la Policía Nacional del PerúSan Jerónimo, este problema se presenta a nivel de estudiantes formando grupos para cometer actos de violencia e inseguridad a la población atentando contra la vida, el cuerpo y la salud de las personas así como en contra de sus patrimonios. Violencia familiar. Este problema se presenta en un porcentaje elevado en el ámbito distrital según la estadística policial y la División de seguridad ciudadana.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 256. Estadísticas de hechos delictivos registrados por la PNP en el distrito de San Jerónimo 2015

DELITOS REGISTRADOS

2016

Nº

%

C. La vida, el cuerpo y la salud

Nº

%

44

39%

190

46%

1

1%

9

2%

C. El patrimonio

16

14%

60

15%

C. La seguridad pública

40

35%

117

28%

C. La tranquilidad pública

13

3%

C. La fe pública

22

5%

C. La libertad

Accidentes de tránsito TOTAL

13

11%

0

0%

114

100%

411

100%

Fuente: Policía Nacional del Perú, División Policial de Orden y Seguridad; Unidad San Jerónimo, 2015 a Agosto 2016.

Gráfico 41. Hechos delictivos registrados por la PNP en el distrito de San Jerónimo 46%

50% 39%

35%

40%

28%

30% 20% 10% 0%

14% 1%

2%

15%

11% 3%

5% 0%

2015 % 2016 %

Fuente: Policía Nacional del Perú, División Policial de Orden y Seguridad; Unidad San Jerónimo, 2015 a Agosto 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Como se puede observar en el anterior cuadro y gráfico, en el distrito de San Jerónimo, los delitos contra la vida, el cuerpo y la salud alcanzan al 39% en el 2015 y suben al 46% en el 2016; seguido de delitos contra la seguridad pública con 35% en el 2015 y 28% en el 2016. El otro delito que sigue en importancia es contra el patrimonio (todo tipo de robos y asaltos a personas y la propiedad) con 14% en el 2015 y 15% en el 2016. Cabe destacar que los accidentes de tránsito en el 2015 alcanzaron el 11%, sin embargo, hasta agosto del 2016 no se han registrado estos delitos. Según las entrevistas a directivos comunales 5 comunidades de 11 sienten que hay seguridad en sus comunidades y 6 sienten que no hay. Estas últimas por lo general son las que están casi integradas al centro poblado o zona urbana, siendo las causas más frecuentes la ausencia de seguridad ciudadana; la presencia de bares y cantinas.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 257. Inseguridad Ciudadana ante hechos delictivos en Comunidades Seguro ante actos delincuenciales

Número de comunidades

No es seguro por

Sí

No

Presencia de pandillas

5

6

1

Ausencia de alumbrado público

No hay seguridad ciudadana

Presencia de bares y discotecas

Otros

1

3

2

11

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

En el caso de las APVs de sectores urbanos, según las entrevistas a directivos barriales, 74 APVs (78%) consideran no tener seguridad ciudadana, mientras que 19 APVs (21%) consideran contar con seguridad, siendo las causas más frecuentes la ausencia de seguridad ciudadana; presencia de pandillas; la ausencia de alumbrado público y .la presencia de bares y cantinas, seguido de la ausencia de alumbrado público y la Cuadro 258. Inseguridad Ciudadana ante hechos delictivos en sectores urbanos Seguro ante actos delincuenciales Sectores urbanos

Número de APVs

Sí

No

Sin dato

19

74

1

No es seguro por Presencia de pandillas

Ausencia de alumbrado público

No hay seguridad ciudadana

Presencia de bares y discotecas

Otros

34

25

49

22

94

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Sobre la seguridad ciudadana, en los grupos focales los líderes y lideresas participantes dieron diversas opiniones sobre la temática y la situación actual de la seguridad ciudadana en el distrito. A continuación los testimonios: “Seguridad ciudadana es vivir con confianza y seguridad, nosotros tenemos que ser partícipes, organizarnos a nivel de las APVs, para hacer frente a la delincuencia porque hay robos, asaltos”. Grupo Focal: Lideresas de APVs.

“No tenemos seguridad ciudadana, por ejemplo en Qollana en los alrededores de la Universidad, los estudiantes se reúnen e ingieren alcohol y drogas y hacen escándalos eso atrae a la delincuencia”. Grupo Focal: Directivos comunales de la cuenca de Huanacauri.

“La seguridad ciudadana actualmente está trabajando bien, vienen luchando para erradicar los bares, la delincuencia. Cuando tenemos una emergencia vienen de forma rápida”. Grupo Focal: Directivos barriales de APVs.

Página | 306

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco “En mi APV, eligieron a un policía para conformar la junta vecinal y poder organizarnos, pero lamentablemente los vecinos no apoyan, no se involucran”. Grupo Focal: Lideresas de APVs.

“Nosotros también velamos por nuestra seguridad, por eso nos organizamos en coordinación con nuestras autoridades, el alcalde, la Policía, las rondas campesinas”. Grupo Focal: Directivos comunales de Huaccoto.

1.

Plan de Seguridad Ciudadana del Distrito de San Jerónimo

El 13 de enero del 2016, en el distrito de San Jerónimo se aprueba el Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social, para el ejercicio 2016, cuyo objeto es coordinar eficazmente la acción del estado y promover la participación ciudadana para garantizar una situación de paz social, lo cual es respaldado mediante una Ordenanza Municipal que ratifica el Plan Local de Seguridad Ciudadana del distrito de San Jerónimo del día 14 de enero. El plan de seguridad ciudadana contempla línea o ejes de actuación en: Incidencia Delictiva, para lo cual se conforman juntas vecinales para la prevención de la criminalidad; violencia familiar, cultura de seguridad vial, pandillaje pernicioso, Salud integral en la comunidad uso indebido de sustancias psico-activas en las Instituciones Educativas. En el siguiente cuadro de acuerdo a las entrevistas a dirigentes comunales, se puede observar que 7 comunidades cuentan con una organización de seguridad ciudadana, mientras que 4 comunidades no tienen. Cuadro 259. Organizaciones de Seguridad Ciudadana en Comunidades Campesinas Comunidad

Tiene Sí

No

Cachupata

1

Ccollana Chahuanccosco

1

Collana Pallpacay

1

Conchacalla

1

Huaccoto

1

Picol Orccompujio

1

Pata Pata

1

Pillao Matao

1

Sucso Aucaylle Suncco

1 1

Ushpabamba Total

1 7

4

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco De igual manera en cuanto a las organizaciones de seguridad ciudadana en APVs de sectores urbanos, 20 APVs (21%) cuentan con organizaciones especializadas en el tema y 74 APVs (79%) no están organizadas para velar por su seguridad ciudadana. Cuadro 260. Organizaciones de Seguridad Ciudadana en sectores urbanos Sector

Tiene Sí

No

Sector 1

0

7

Sector 2

3

13

Sector 3

0

1

Sector 4

0

4

Sector 5

0

2

Sector 6

3

13

Sector 7

3

7

Sector 8

3

6

Sector 9

3

4

Sector 10

5

17

20

74

Total

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Cuadro 261. Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana Nº

NOMBRES Y APELLIDOS / COORDINADOR / JUNTAS VECINALES

1

GUIDO PATILLA HUACAC COORDINADOR GENERAL DE JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA

2

JUDITH HUAMANI ARIZA, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE PILLAO MATAO (VALLECITO)

3

ARTURO NAVARRO ZUNIGA, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. SAN JUAN DE DIOS

4

DANIEL GUZMAN DUEÑAS, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE APROVICOTE

5

FREDDY AYENDE ZUNIGA, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. ALTIVA CANAS

6

FANNY ESCALANTE CARRASCO, COORDINADORA DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. VILLA RINCONADA

7

SIMONA APAZA MAMANI, COORDINADORA DE LA JUNTA VECINAL DE LA ASOCIACION DE GOLOSINAS

8

FRANCISCA AMAT HUAMAN, COORDINADORA DE LA JUNTA VECINAL DEL MERCADO VINOCANCHON

9

FRANCISCO PUMA SUCLLA, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA C.C. USPHABAMBA

10

TERESA MAMANI FLORES COORDINADORA DE LA JUNTA VECINAL DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE CCACHUPATA

11

EUSEBIO CONDORI HUAMAN, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE SUNCCO

12

LEONIDAS SANI REYES, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE HUACCOTO

13

MARIANO TECSI HUAMAN, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA COMUNIDAD CAMPESINA PILLAO MATAO

14

MARIO ALLPACCA VARGAS, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE CONCHACALLA

15

FAUSTINO NINA PAUCAR, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA COMUNIDAD QOLLANA CHAHUNACCOSCCO

16

ISIDRO QUISPE LIMA, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. TAMBILLO

17

LUCIO ZARATE MENDOZA, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. TINGO

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Nº

NOMBRES Y APELLIDOS / COORDINADOR / JUNTAS VECINALES

18

ROSALIO SALCEDO ROCCA, COORDINADORA DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. EL BOSQUECITO

19

CRISOLOGO MENDOZA PALOMINO, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE TAXI CIVICO - LLOCLLAPATA

20

ANDRES MOSQUEIRA QQUECAÑO, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE SERVICIO DE MUDANZA Y CARGA MERCADO VINOCANCHON

21

JULIO CALLATA SALGADO, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. EL HUERTO DE HUAYLLAPAMPA

22

SANTOS SAYHUA HUAMAN, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. NUEVA ACROPOLIS

23

ROBERT BRAVO MUÑOZ, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. RESIDENCIA BUENA VISTA

24

JANET AÑASCO LUCANA, COORDIANDORA DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. PATRON SAN JERONIMO

25

REIBERT HUALLPAMAYTA BELLOTA, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. PLAZA 2 DE NOVIEMBRE

26

NICANOR AUCCATINCO VALENCIA, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. EL ROSAL DEL VALLE SUR

27

GRIMALDO CCORIMANYA CANO, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. PICOL MOJOMPATA

28

LUIS ALTAMIRANO VEGA, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. INGENIEROS LARAPA GRANDE

29

PEDRO LUCIO RIVERA SANCHEZ, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. EL TABLON

30

JOSE SANTOS VILLA GUTIERREZ, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DEL GRUPO AGRICOLA DE ACCAMANA

31

OSCAR ALBERTO COLAN QUISPE, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL VILLA LOS PINOS

32

LILIANA OLARTE MERMA, COORDINADORA DE LA JUNTA VECINAL CASUARINAS SUR

33

DEMETRIO OLIVERA QUISPE, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL TAXI CIVICO RAMON CASTILLA

34

CARLOS CUTIPA CACERES, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DEL CENTRO POBLADO DE CHIMPAHUAYLLA

35

VALERIANO PAUCAR CCORAHUA, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. CANTARITOS DEL CALVARIO

36

IGNACIO HUAMAN CASTRO, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. SINCHI ROCA

37

FREDY LOROTUPA VASQUEZ, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. LOS ANGELES DE MARIA

38

DORIS PINEDO PUMACALLAHUI, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. KANTU VERSALLES

39

JUAN CARLOS CORONADO CALVO, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. LARAPITA

40

NICANOR ROMOACCA, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL C.C. SUCSO AUCAYLLE

41

OSCAR CUSI USANDIVARES, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. INTIQAWARINA

42

ISAAC CONDORHUAMAN HUAMAN, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. LUCERINAS

43

SILVERIO CCOHUANQUI USCA, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL 30 DE SETIEMBRE

44

WILLIE PUMASUPA LEZAMA, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. SANTA MARTHA

45

EMILIO RAMOS CUTIRE, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. JUSCCAPAMPA

46

FEDERICO ROMERO, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. LOS JARDINES

47

CIRILO ZERECEDA HUAMANI, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. NUEVA ALIANZA

48

EDILBERTO HUAMAN QUISPE, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. PATAPATA 2º ETAPA

49

WILFREDO ARREDONDO AREDONDO, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. LOS TRIUNFADORES

50

FRANKLIN VALVERDE TURPO, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DEL SECTOR DE PALLPANCAY

51

MARINA ROJAS CIPRIAN, COORDINADORA DE LA JUNTA VECINAL DE LOS JARDINES DE LLOCLLAPATA

52

JORGE CUEVA TAPIA, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE TEJAS Y LADRILLOS

53

FRANCISCO PUMA SUCCLLA, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA COMUNIDAD DE USPHABAMBA

54

ELIAS FERNANDEZ FLOREZ, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. ANDEN ANDEN

55

PEDRO ROLANDO SILES COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. HUAYNA PICOL

56

CIRILO CERECEDA HUAMAN, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. NUEVA ALIANZA

57

CARLOS GUTIERREZ, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. PEROLPATA - PARUSTAKA

Fuente: Plan Local Distrital de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social del distrito de San Jerónimo 2016.

Página | 309

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco A continuación, incluimos el mapa de riegos y el mapa de delitos del distrito de San Jerónimo, el mismo que fue elaborado por el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de San Jerónimo - Cusco y, sobre la base de estos mapas se han elaborado el Plan Local de Seguridad Ciudadana del distrito.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Mapa 25. Mapa de Delito del distrito de San Jerónimo

Fuente: Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de San Jerónimo - Cusco.

Página | 311

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Mapa 26. Mapa de Riesgo del distrito de San Jerónimo

Página | 312

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco A.2.6. Liderazgo El liderazgo es la función que asume una persona distinguiéndose del resto y es capaz de tomar decisiones acertadas para una organización o grupo de personas, conllevándolos hacia el logro de una meta común, involucrando a la mayor parte de las personas que integran el grupo o la organización. El ejercicio del liderazgo positivo puede conducir a la toma de decisiones acertadas y generar cambios para garantizar mejor calidad de vida para hombres y mujeres y generar procesos de desarrollo humano. Así mismo el liderazgo es una condición que puede contribuir al fortalecimiento de la participación ciudadana y política. En el distrito de San Jerónimo se considera que una de las acciones que fortalecen las capacidades de liderazgo de la población, son los programas de formación en diversos temáticas. Como se puede observar en el siguiente cuadro. Las 11 Comunidades Campesinas cuentan con sistemas de formación en diferentes temáticas, desde temas de liderazgo, salud, seguridad alimentaria, violencia familiar, mejoramiento de viviendas, producción, emprendimientos y generación de ingresos; prevención de riesgos, ambientales, etc.

Página | 313

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 262. Programas de formación no escolarizados desarrollados en Comunidades Campesinas de San Jerónimo en los 3 últimos años Años de presencia en la comunidad o barrio

Liderazgo, ciudadanía, gobernabilidad

Estilos de vida saludable

Seguridad alimentaria

Mejoramiento de viviendas

Productivas

Generación de ingresos

Violencia y alcoholismo

Prevención y mitigación de riesgos de desastres

Cambio climático

Saneamiento básico

Residuos sólidos

P.S. Conchacalla

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

Guaman Poma

2

0

0

0

1

1

0

0

0

0

0

0

DRAC

3

0

0

0

0

1

0

0

0

1

0

0

Municipalidad de San Jerónimo

4

0

0

0

0

0

0

1

0

0

1

1

Guaman Poma

8

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

1

DIRESA

4

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

Collana Pallpacay

Ninguna

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Conchacalla

Municipalidad de San Jerónimo

5

1

1

0

0

0

1

0

0

0

0

1

Guaman Poma

35

0

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

Municipalidad de San Jerónimo

2

0

0

1

1

0

0

0

0

0

0

1

Municipalidad

1

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

Guaman Poma de Ayala

10

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

Municipalidad de San Jerónimo

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Municipalidad de San Jerónimo

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Gobierno Regional

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Guaman Poma de Ayala

7

1

1

0

0

0

0

0

1

0

0

0

Gobierno Regional

1

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

Ninguna

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Guaman Poma de Ayala

0

1

1

1

1

0

0

0

0

0

1

1

Municipalidad de San Jerónimo

0

1

1

1

1

0

1

1

1

1

1

1

Gobierno Regional

0

0

0

0

0

1

0

0

1

1

0

0

Guaman Poma de Ayala

16

1

0

1

0

0

0

0

1

0

Municipalidad de San Jerónimo

15

Comunidad

Cachupata

Ccollana Chahuanccosco

Huaccoto

Pata Pata Picol Orccompujio Pillao Matao Sucso Aucaylle

Suncco

Ushpabamba

Institución

total x temáticas

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

4

4

6

4

4

4

2

3

5

7

6

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Página | 314

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco En realidad hay una gran diversidad de temas, en la que intervienen diferentes instituciones, entre las que destacan: la municipalidad de San Jerónimo, Sector Salud DIRESA, sector agricultura - DRAC, Gobierno Regional y el Centro Guaman Poma de Ayala. Así mismo en hay Comunidades en las que intervienen hasta 3 instituciones, en algunos casos estas intervenciones son coordinadas. Al contrario de lo que ocurre en Comunidades Campesinas, en las APVs de sectores urbanos hay limitaciones para fortalecer el liderazgo de los pobladores. Cuadro 263. Programas de formación no escolarizados desarrollados en APVs de sectores urbanos de San Jerónimo en los 3 últimos años Sectores

No acceden

Si acceden

Total

Sector 1

6

1

7

Sector 2

12

4

16

Sector 3

0

1

1

Sector 4

3

1

4

Sector 5

2

0

2

Sector 6

10

6

16

Sector 7

7

3

10

Sector 8

6

3

9

Sector 9

4

3

7

Sector 10

16

6

22

TOTAL

66

28

94

70%

30%

100%

%

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro GuamanPoma de Ayala.

Como se aprecia en el cuadro anterior el 70% de APVs (66) no acceden a programas de formación, mientras que el 30% de APVs (30%) si acceden a programas de formación, por lo general de la Municipalidad de San Jerónimo en temas de seguridad ciudadana. Estas intervenciones formativas, aun cuando limitadas ayudan a fortalecer diferentes formas de liderazgo de hombres y mujeres de las APVs y mejorar sus niveles de participación. En esta parte resaltamos el acceso al ejercicio de liderazgo de hombres y mujeres de las organizaciones más representativas de las comunidades campesinas y las APVs de los sectores urbanos y, a partir del análisis de la composición por género de las Juntas directivas, se puede aproximar el análisis hacia la problemática de brechas de género en el ejercicio del liderazgo en San Jerónimo.

Página | 315

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Gráfico 42. Composición por género de las Juntas directivas comunales 12

10

10

9

10

9

8

6

6 4 1

2

5

2

1

10

9

2

1

Hombre

1

Mujer

0

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016

El cuadro anterior muestra brechas de género entre hombres y mujeres en el ejercicio de liderazgo. Las juntas directivas de las 11 comunidades, mayoritariamente los hombres asumen los cargos directivos, más importantes como las presidencias, secretarías y vocalías. Mientras que las mujeres vienen incrementando y casi equiparando su participación como tesoreras. Sin embargo, cabe resaltar que del total de directivos comunales, las mujeres representan solo el 17%. Gráfico 43. Composición por género de las Juntas directivas de las JASS comunales 12

10

10

8

7

8

6

1

0

8

7 4

4 2

10

9

3

Hombre 2

1

Mujer 0

0

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016

En el caso de las juntas directivas de las JASS comunales, la tendencia es la misma, las mujeres están ocupando cargos de tesorería y vocalía, teniendo los hombres predominancia en su participación, pues desde las JASS se administra uno de los recursos naturales más importantes como es el agua para el consumo humano. Del total de directivos de las JASS, las mujeres ocupan el 21% de los cargos.

Página | 316

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco En el cuadro siguiente se muestra la composición de la junta directiva de los comités de riego o junta de usuarios de riego y las brechas de género son similares a las JASS. Es así que el 20% de los cargos directivos son ocupados por mujeres. Gráfico 44. Composición por género de las Juntas directivas de los Comité de riego 12

11 9

10

9 7

8 6

8

4

4

2

3

2

1

0

7

Hombre

3

Mujer 0

0

0

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

En el caso de las APVs de sectores urbanos, se evidencia una mayor presencia de las mujeres en las Juntas directivas y en todos los cargos, aun cuando no llegan a equiparase. En general, del total de cargos directivos registrados en las APVs el 32% son asumidos por mujeres, las diferencias porcentuales son entre 60% y 80%, aun cuando en el cargo de tesorería son más asumidas por mujeres alcanzando el 65%. Gráfico 45. Composición por género de las Juntas directivas de las APVs de sectores urbanos 80 70 60 50 40 30 20 10 0

69 58

55

50 35 18

18

30

53

51 28

29

22 12

Hombre Mujer

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

En conclusión podemos inferir que la mayoría de APVs (que se constituyen en la población mayoritaria del distrito), tienen limitadas oportunidades de desarrollar capacidades de liderazgo y participación. Es más, hay una notable ausencia de tejido social organizativo, a excepción de la directiva Barrial. Página | 317

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco A.3. Sub componente Identidad Cultural La población de San Jerónimo mantiene una fuerte identidad andina, aunque también incluye elementos occidentales insertados desde la época colonial. Todo ello se expresa a través de tradiciones muy notables como sus fiestas religiosas, rituales ancestrales, así como en los sistemas de producción agrícolas y ganaderos que desarrollan a lo largo de su territorio. Las variables que se han identificado para la caracterización del subcomponente Identidad Cultural son dos: Diversidad social y Patrimonio Cultural. Este acápite hace referencia al nivel de identidad cultural de la población en el tema histórico y cultural, así como al grado de vinculación y sentido de pertenencia de los pobladores en relación a su espacio inmediato. La identidad podríamos enfocarla con lo que la escuela antropológica de cultura y personalidad denomina "Personalidad básica". Es el conjunto de comportamientos y aspiraciones. En otros términos, es la cultura que caracteriza a una sociedad, como parte de su proceso histórico, de aprendizaje y que sobre todo la diferencia de otras sociedades. Para caracterizar la variable patrimonio cultural consideramos como aspectos de estudio las fiestas tradicionales, las prácticas rituales, las expresiones folklóricas tradicionales y contemporáneas, e manejo del idioma, la presencia de sitios arqueológicos y casonas coloniales. La cultura (en su acepción más amplia) es un factor determinante para el desarrollo, actúa como un factor de cohesión social, genera identidades con el espacio territorial, sin las cuales no es posible construir un ideal de futuro. Por otro lado, la historia, o concretamente la memoria histórica de un pueblo, apunta a fortalecer la identidad local a partir del reconocimiento de una procedencia común. Las manifestaciones culturales están presentes en toda actividad del hombre; por lo tanto, son inherentes a su condición. Los valores culturales y las costumbres locales no se fomentan en la educación formal; son aspectos sociales que se trasmiten de forma generacional. La tradición oral andina mantiene una profunda relación con el medio que les rodea y el desarrollo de las dos actividades por excelencia del poblador del Ande y por tanto jeronimiano, la agricultura y la ganadería. Este acercamiento entre tradición, trabajo y naturaleza definen una forma muy especial de vivir la fe religiosa presente en todas estas dimensiones. La religiosidad es una vivencia diaria llena de pequeñas ceremonias rituales de carácter doméstico, donde el sincretismo es la característica más notable. En este universo religioso conviven elementos de culturas distintas, la cristiana y las creencias y prácticas de origen nativo.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco En las comunidades, aún se mantienen festividades de carácter tradicional asociadas a las actividades económicas más importantes, la agrícola y la ganadera, las festividades mayores contienen rasgos esencialmente producto de la cultura española colonial, son festividades de carácter netamente religioso orientadas a la adoración de los Santos u otras figuras religiosas. Si bien la cultura se recrea, transforma y está en constante cambio, un peligro latente en el distrito de San Jerónimo sobre todo en la zona urbana las APVs, es la pérdida de las costumbres ancestrales, debido a que muchos padres no la vienen trasmitiendo a sus hijos generando el abandono de las mismas. En otros casos se dan porque van siendo reemplazadas con costumbres modernas u occidentales producto de la afluencia turística y la globalización cultural expandida a través de los medios de comunicación. El mundo tradicional y la supervivencia de las creencias tanto de origen inca como colonial se ven condicionados a la cercanía con las ciudades o al contacto con la cultura urbana, en la que el factor económico tiene especial preponderancia. Difícilmente alguien en nuestro medio pondría en duda la importancia que tiene la historia y la tradición como aspectos que le otorgan a una sociedad un sentido de identidad. Al respecto algunos testimonios de directivos y lideresas de comunidades y APVs de sectores urbanos en torno a su identidad con su distrito: “Nos sentimos jeronimianos, porque esta tierra nos ha acogido, esta tierra nos vio nacer, hemos crecido y vivido en armonía en la comunidad y en el pueblo. Estamos orgullosos de nuestra sabiduría, del ayni, la minka, del manejo de la chacra, los animales, aun cuando vivamos en la comunidad nuestros hijos estudian en los colegios de San Jerónimo y nos sentimos muy felices”. Grupo Focal: Directivos comunales de Huaccoto.

“Nos diferenciamos del resto de distritos, por nuestras raíces, las costumbres, la tradición, es un orgullo ser descendiente de las Panacas, que son reconocidas a nivel mundia”l. Grupo Focal: Directivos comunales de la cuenca de Huanacauri.

“Valoramos mucho nuestra festividad patronal en homenaje al patrón San Jerónimo, asimismo las panakas reales conformadas por las familias más notables como: Atayupanqui, Sinchiroca, Huallpamayta, Uscamayta, Ccorrimanya, etc.”. Grupo Focal: Lideresas de APVs.

Concretamente, en el distrito de San Jerónimo las Comunidades Campesinas son depositarias de la cultura e identidad andina, pues su población si bien se desplazan hacia centros poblados sobre todo por motivos de estudio de hijos/as y trabajo, mantienen una fuerte relación con su medio, sus recursos naturales y el tiempo de residencia de las comunidades confirma lo mencionado, pues en las entrevistas a directivos comunales señalaron que viven ahí “toda la vida, o “desde sus ancestros”.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Aun cuando hay que aclarar que en las comunidades casi integradas a los centros poblados urbanos, hay unos cuantos residentes de otras provincias. Cuadro 53: Antigüedad de la residencia de las APVs de sectores urbanos Sectores

Menos de 10 años

De 11 a 20 años

De 21 a 40 años

Más de 40 años

De toda la vida

Sector 1

2

2

3

0

0

Sector 2

3

6

4

3

0

Sector 3

0

0

0

0

1

Sector 4

3

1

0

0

0

Sector 5

1

0

1

0

0

Sector 6

4

7

5

0

0

Sector 7

6

4

0

0

0

Sector 8

2

5

2

0

0

Sector 9

1

0

4

2

0

Sector 10

9

7

5

1

0

31

32

24

6

1

33%

34%

26%

6%

1%

Total %

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

En el caso de los residentes de las APVs de sectores urbanos, hay que considerar que hubo mucha movilidad social y tienen diferentes procesos de consolidación en su territorio lo cual contribuiría a la consolidación o no de la identidad. El 33% (una tercera parte) de las APVs residen o viven en el en el territorio desde hace menos de 10 años, y el 34% viven entre 11 a 20 años. Lo que se quiere evidenciar es que en las APVs relativamente nuevas, se cuenta con pobladores que proceden de diferentes provincias que vienen con sus propios sentimientos de identidad, y su mayor prioridad es cubrir sus servicios básicos. Esto es reforzado con las evidencias encontradas en algunos barrios, en las que ya no cuentan con una organización vecinal. A.3.1. Patrimonio cultural El patrimonio edificado del valle del Cusco está clasificado de acuerdo a su tipología, ponemos encontrar capillas, templos, poblados Históricos y casas hacienda, dentro de los cuales el templo se encuentra en buen estado de conservación por las intervenciones efectuadas, los demás se encuentran en su mayoría deteriorados y muchos destruidos, siendo necesario declararlos y conservarlos como muestra de rico patrimonio. A.3.2. Prácticas ancestrales y rituales Los rituales suelen realizarse en fechas y lugares especiales, y están estrechamente ligados a sistemas de creencias y manifiestan reverencia a sus deidades naturales como espirituales como son la Pachamama, los Apus, Lagunas, Manantes, etc.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco La cosmovisión, los principios de intercambio y solidaridad comunal, el folklore, son algunos de los rasgos de la cultura andina que a lo largo de estos años vienen sobreviviendo a duras penas, aunque limitados por factores educativos y económicos, lo que no permite alcanzar la interculturalidad que posibilitaría el desarrollo de la población sin la perdida de sus tradiciones y de su identidad. Haremos una breve descripción de las prácticas ancestrales vigentes en el distrito de San Jerónimo, para luego comentarles de acuerdo a la entrevistas a directivos si estás se vienen practicando. El Ayni es expresión de la reciprocidad andina, es uno de los valores en los que se sustenta la cultura andina “las relaciones de solidaridad y reciprocidad”, que es el intercambio de servicios en términos de igualdad, reciprocidad y con justicia. Así se entiende el Ayni como “hoy mí, mañana por ti” o como la contraprestación voluntaria y que permite intercambiar trabajo, productos, tiempos, festejos, sabiduría, cortesías y lealtades En todas las Comunidades Campesinas, se mantiene el Ayni en las diferentes labores de las actividades agrícolas, pecuarias y de pastoreo, en la construcción de viviendas, en la elaboración de comidas y bebidas para celebraciones (siembra, cosecha, cargos, matrimonios, etc). Sin embargo en algunas Comunidades, sobre todo las más cercanas a centros poblados y más aún en zonas urbanas, se han introducido el pago monetario por jornal de trabajo. El T’inkay , es una celebración que se realiza en los meses de Agosto (mes de la tierra), y en los carnavales, en medio del reencuentro de las familias en torno a sus ganados vacunos y ovinos) y, a veces también en eventos especiales de compra de bienes, se esparce alguna bebida a la tierra o Pachamama con la finalidad de augurar buena producción agrícola y pecuaria, entre otros La Hurk’a es el acto de compromiso entre dos personas para apoyarse en los cargos con productos, insumos o trabajo. Es decir el “Recibiente” o Carguyoc para la siguiente fiesta, compromete a otro vecino o comunero para que luego de ofrecerle panes especiales de Hurk’a y bebidas, logra su palabra para que le apoye con productos (ovinos, vacunos, carne, cerveza, chicha, productos agrícolas para consumir en las siguientes fiestas o ayuda en la preparación de alimentos o provee de leña). El Ch’allakuy, es el acto de ofrecer bebidas (chicha, Vino), para compartirla con los Apus y estos a su vez puedan cuidar de nuestros ganados y chacras. El Linderaje o Mojonajuy, tradición que se remonta a la época Inca y consiste en el reconocimiento y manteniendo de los linderos o hitos pertenecientes a cada comunidad campesina, se organiza durante las asambleas comunales y la asistencia es obligatorio para todos los comuneros (hombres y mujeres), realizándose durante las fiestas de los carnavales a partir del miércoles de ceniza hasta la octava de carnavales.

Página | 321

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco El Wasichakuy, es una celebración colectiva que consiste, a través del ayni (hoy por ti, mañana por mí), apoyar a la familia que ha terminado de levantar las paredes de su casa a techarla, con un sentido de celebración, donde se coloca una serie de símbolos (toritos de Pucará, aguardiente, vino y cruces, flores) en la parte más alta del techo, siempre buscando buenos augurios para la nueva vivienda y la familia. Finalmente, las faenas de trabajo, están muy ligadas a las necesidades comunales y/o colectivas en torno a la tierra, el agua, pastos naturales, o la necesidad de servicios básicos, etc. Son jornadas de trabajo obligatorio previamente aprobadas en asamblea general. Cuadro 264. Prácticas ancestrales y rituales vigentes en Comunidades Campesinas Comunidad

Ayni

T’inka

Jurk’a

Ch’allakuy

Mojonakuy o Linderaje 1

Wasichakuy

Cachupata 1 1 0 1 Ccollana 1 1 1 1 1 Chahuanccosco Collana Pallpacay 1 1 0 1 1 Conchacalla 1 1 1 1 1 Huaccoto 1 1 1 1 1 Pata Pata 1 1 1 1 1 Picol Orccompujio 1 1 1 0 1 Pillao Matao 1 1 1 1 1 Sucso Aucaylle 1 1 1 1 1 Suncco 1 1 1 0 1 Ushpabamba 1 1 1 1 1 Total 11 11 9 9 11 Porcentaje 100% 100% 82% 82% 100% Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Faena

1

1

1

1

0 1 1 1 1 1 1 0 1 9 82%

1 1 1 1 1 1 1 1 1 11 100%

En el cuadro anterior se observa que las Comunidades Campesinas del distrito de San Jerónimo 4 de 7 prácticas y ritos ancestrales (más de la mitad) se mantienen vigentes al 100%, siendo estas prácticas: Ayni, T’inkay, Mojonakuy y las Faenas. Mientras que 3 prácticas como: Kurk’a, Ch’allakuy y Wasickakuy, ya no están vigentes en 2 comunidades En el caso de las APVs de sectores urbanos, la práctica que mayormente se mantiene llegando a un 76% de las APVs, son las faenas que prácticamente han sido incorporadas en sus organizaciones como un recurso colectivo importante para dotarse de servicios. as otras prácticas ancestrales y rituales (Ayni, T’inkay, Ch’allakuy, y Wasichakuy) se mantienen todavía en las APVs, oscilando entre un 23% a 44% de APVs. Esto se explica a la movilidad poblacional de ocupación de migrantes de provincias hacía San Jerónimo quienes reproducen sus prácticas ancestrales de sus pueblos de origen.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 265. Prácticas ancestrales y rituales vigentes en APVs de sectores urbanos Sectores

Ayni

T’inka

Jurk’a

Ch’allakuy

Mojonakuy o Linderaje

Wasichakuy

Faena

Sector 1

2

0

2

4

0

4

3

Sector 2

1

1

0

2

0

1

10

Sector 3

1

1

1

1

0

1

1

Sector 4

0

1

1

0

0

0

4

Sector 5

1

0

0

0

0

0

2

Sector 6

2

5

5

5

0

3

6

Sector 7

1

2

3

3

0

1

10

Sector 8

1

2

3

8

0

1

9

Sector 9

1

3

4

5

1

4

6

Sector 10

12

8

10

13

3

9

20

Total

22

23

29

41

4

24

71

23%

24%

31%

44%

4%

26%

76%

%

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Ofrendas a la Pachamama y al agua Todas las actividades productivas tienen un componente cultural de profunda relación de respeto a la Pachamama o Madre Tierra, a los Apus, al agua y a la naturaleza en general, que demuestran la coexistencia del hombre y mujer andino y su religiosidad con el calendario agrícola y pecuario. Cada actividad antes de la siembra y después de la cosecha tiene un espacio de atención especial y celebración para garantizar buena producción en la campaña. Los pagos u ofrecimientos a la Pachamama y al agua se realizan, en el primer caso por lo general en el mes de agosto, y en el segundo de acuerdo a las faenas de limpieza y mantenimiento de los sistemas de agua para riego. Las ofrendas las ofrece un especialista a quién se le denomina Altomisayoq, Pampamisaq o Paqo cuyo rol es ofrecer y armar la ofrenda. En la ceremonia se ofrece a los Apus locales o Apus tutelares a quienes se invoca por su nombre y a la madre tierra o Pachamama, y se les pide protección, buena producción, salud para las personas, o buenos augurios para las viviendas, para la prosperidad de los negocios, abundancia de agua, presencia de lluvias, etc. Una vez alcanzada la ofrenda tienen las personas involucradas un espacio de celebración. En el siguiente cuadro se puede apreciar que el 100% de las Comunidades Campesinas del distrito de San Jerónimo, realizan las ceremonias de ofrenda a la Pachamama, mientras que las ofrendas al agua se realizan en 8 comunidades, 3 de ellas ya no mantienen vigente esta práctica.

Página | 323

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 266. Cuadro de Comunidades que mantienen vigente la ofrenda a la Pachamama y al Agua Comunidades Cachupata Ccollana Chahuanccosco Collana Pallpacay Conchacalla Huaccoto Pata Pata Picol Orccompujio Pillao Matao Sucso Aucaylle Suncco Ushpabamba Total

Ofrenda a la pachamama 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11

Ofrenda al agua 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 1 8

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

En las APVs de sectores urbanos, todavía en el 57% de APVs (54) se mantienen la ofrenda a la Pachamama, y por lo general lo realizan en el mes de agosto en que se considera que la tierra está abierta y requiere de nuestras ofrendas para renovarse y de empezar un nuevo ciclo. Las prácticas de ofrendas al agua ya ha desaparecido en las zonas urbanas. Cuadro 267. Cuadro de APVs de sectores urbanos que mantienen vigente la ofrenda a la Pachamama y al Agua Sectores Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4 Sector 5 Sector 6 Sector 7 Sector 8 Sector 9 Sector 10 Total %

Ofrenda a la pachamama 6 5 1 2 1 13 8 9 3 6 54 57%

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Durante las entrevistas a directivos comunales y barriales hemos indagado sobre la existencia de grupos de danzantes o comparsas tanto de Comunidades y APVs de sectores urbanos.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 268. Cuadro de comparsas (danzas) organizadas por Comunidades y APVs Comunidad

Danza

Sectores Urbanos

Danza

Ccollana Chahuanccosco

Yunca Wayqo

Sector 1

Ccapacc Qolla Danzaq

Collana Pallpacay

Chunchus, teralas

Sector 3

P'asña Qollacha

Conchacalla

Qhapac Qolla

Sector 6

Los Mollos y Mestiza Qollacha

Huaccoto

Qolla

Sector 10

Siclla

Picol Orccompujio

P'asña Qoyacha

Pillao Matao

Ccapac Negro

Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Como se puede apreciar en los anteriores cuadros, 6 de 11 comunidades registraron la existencia de comparsas organizadas tales como: Yunca Wayqo de Ccollana Chahuanccosco, Chunchus Teralas de Collana Pallpacay; Qhapac Qolla de Conchacalla, Qolla de Huaccoto; P'asña Qoyacha de Picol Orccompugio y Ccapac Negro de Pillao Matao. Mientras que en diferentes APVs de sectores urbanos, destacan la vigencia de las siguientes danzas: Ccapacc Qolla Danzaq de Larapa Machu Picol; P'asña Qollacha del Centro Histórico de San Jerónimo; Mollos de Jardines de Versalles, Mestiza Qollacha de Picol Mojonpota y Siclla de Maizales. Estas comparsas participan de las celebraciones al Patrón de San Jerónimo en el mes de septiembre. A.3.3. Fiestas tradicionales Luego de la invasión española, el Cuzco y todos sus poblados se convirtió en escenario del complicado e intenso calendario ceremonial católico, que abarcaba los doce meses del año. Comprometía centenares de personas, decenas de instituciones formales e informales, organizando actividades religiosas y sociales. Las fiestas tradicionales que se consideran para el diagnóstico del PDC del distrito de San Jerónimo son las celebraciones católicas religiosas y los festivales masivos que han ido surgiendo con los años. Las fiestas religiosas son expresiones que se celebran a lo largo de todo el año, son fuertes expresiones del catolicismo popular que se exteriorizan en la celebración de Santos y Vírgenes Católicas como una característica peculiar de la población que va acompañada de rituales que mezclan matices de la religión andina prehispánica y la católica. Las fiestas se basan en el sistema de cargo, que refleja la forma de organización social en la que se reafirman los lazos del parentesco consanguíneo y de afinidad, así como las relaciones sociales que se han ido construyendo y que reflejan el reconocimiento social de los vecinos. Página | 325

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Virgen Purificada: Fiesta patronal del grupo de parcelarios de Angostura de la comunidad de Picol Orcompujio. Santo Tomás de Aquino y San Marcos: Fiesta patronal de Conchacalle. 1.

Celebración del Carnaval

Entre los meses de febrero o marzo se festeja carnavales fiesta movible que precede a la cuaresma, 40 días antes que el Domingo de Ramos. Los pobladores organizan juegos con agua, se pintan la cara con harina y también organizan yunzas que consisten en cantos, bailes y ceremonias donde se planta un árbol que se adorna con diferentes objetos, los pobladores bailan en parejas alrededor de la yunza y la idea es cortar el árbol, la pareja que da el corte final es la que se encargara de organizar la yunza del siguiente carnaval, esta fiesta es acompañada por una banda de músicos del lugar. Es una fecha en donde se sirven los platos típicos como es el timpu o puchero, chicha de maíz y cerveza. En éste contexto, se realiza la festividad de Compadres y Comadres. Dos jueves antes del domingo de carnaval, las mujeres visitan y agasajan a sus compadres, y también se burlan de ellos colgando en las calles muñecos de trapo de tamaño natural; de la misma manera el jueves siguiente los hombres festejan a las comadres. 2.

La Semana Santa

Es la conmemoración cristiana de la Pasión, Muerte y Resurrección de nuestro Señor Jesús. Es fecha movible entre los meses de abril y marzo que se fija con cálculos astronómicos y con las fases de la luna. Se desarrollan distintas actividades litúrgicas que inician con el domingo de Ramos y finaliza el Domingo de Resurrección. Durante la Semana Santa se tienen numerosas muestras de religiosidad popular; el Domingo de Ramos se tiene la misa de homenaje a Cristo Rey los fieles llevan sus ramos a la misa dominical para hacerlos bendecir; el Lunes Santo los pobladores de la zona urbana acuden a la plaza de Armas de Cusco para recibir la bendición del Señor de los Temblores. El Jueves Santo se celebra la eucaristía de la última Cena y se adora al Santísimo Sacramento en el templo de San Jerónimo. El Viernes Santo se conmemora la Crucifixión de Jesús y se realiza la procesión del Santísimo Sepulcro y la Virgen Dolorosa; la conmemoración culmina el domingo con la Pascua de Resurrección que inicia con la misa de Gallo. 3.

Cruz Velacuy

a fiesta de la Cruz es de recordación regional. a Cruz se “vela” en el atrio del templo, así como en puentes y casas particulares. Las imágenes se conducen procesionalmente a “oír” misa, luego de lo cual hay comidas especiales, música y bebida. Se vela la cruz para recibir su día central que es el 3 de mayo. Los devotos se amanecen bailando y festejando a la Cruz, todas las comunidades del distrito rinden honor a la cruz que es acompañada por danzarines y banda de músicos.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 4.

Corpus Christi

La procesión central del Corpus Christi es siempre en jueves y con luna llena, entre los meses de mayo y junio, estas actividades se relacionan y se norman por las fases de la luna. Es una celebración que motiva cultos locales propios, como procesiones y otras expresiones de fe popular, es considera la fiesta de la ciudad del Cusco, por la alegría con que se asiste y participa en la procesión de las imágenes de las 8 parroquias de indios de la ciudad española. El Corpus Christi, se celebra desde hace más de cuatro siglos y medio. Es inmanente al calendario ritual católico de la ciudad del Cusco, como realidad recurrente y cíclica. Siempre aguardado con ansiedad por los cuzqueños. Hay también opiniones que tratan de relacionarlo con tiempos ceremoniales pre-hispánicos. El patrón San Jerónimo como se le conoce es uno de los catorce santos que participa de esta celebración en la ciudad de Cusco y para participar de esta celebración abandona su templo por un período de ocho días. Su recorrido procesional lo inicia muy de madrugada del miércoles anterior al jueves del Corpus para llegar a la Entrada y va acompañado por sus fieles y devotos quienes lo escoltan son diferentes danzas. Antiguamente tenía una franca competencia con su tradicional rival San Sebastián, los feligreses de ambas figuras intentan que sea su Santo Patrón el primero en arribar al Cusco. La Tradición señala a San Jerónimo como el eterno vencedor de esta contienda sumiendo a los feligreses de San Sebastián en profunda tristeza. En años pasados la rivalidad era tan encarnizada que incluso se producían enfrentamientos entre los feligreses de ambos Santos por lo cual desde el año 2013 se han hermanado ambos distritos y a partir del ingreso al distrito de Cusco ambos llegan a la iglesia de Santa Catalina juntos para la Entrada del Corpus Christi. A los ocho días después del Corpus Christi en el Cusco, se espera el retorno de la figura de San Jerónimo al poblado, las festividades de bienvenida duran aproximadamente cuatro días, se realizan ferias de diversa índole donde la participación de toda la gente está asegurada, al igual que en la entrada los fieles y sus danzarines lo acompañan hasta su retorno. Tanto en los recorridos de la Entrada, la procesión del Corpus Christi y la Octava el Alcalde, el cuerpo de regidores y trabajadores de la municipalidad lo acompañan. 5.

Fiesta de San Juan

El 24 de junio en San Jerónimo también se conmemora a San Juan Bautista, desde muy temprano las campanas de la iglesia principal se dejan escuchar, la población se congrega para escuchar la misa y luego participan de las festividades, cuya organización corre a cargo del mayordomo principal, personaje elegido un año antes. Se reparten bendiciones para los niños y sus animales, especialmente ovejas, y se saca en procesión a la imagen del santo alrededor de toda la población, la

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco participación de la gente es multitudinaria claro indicador de la profunda devoción que el pueblo de San Jerónimo siente por el Bautista. En los últimos años un progresivo decline en la intensidad de las celebraciones, el interés es menor en el núcleo poblado, pero no así entre la población rural. La festividad de San Juan tiene un especial significado dentro de la cosmovisión andina, el carácter de la misma la coloca dentro de las ceremonias de fertilidad, en las comunidades tradicionales durante esta fecha se realizan pagos a la Pachamama para asegurar la salud y aumento del rebaño, las crías que nacen durante la noche del 24 son cuidadosamente adornadas en agradecimiento a la tierra. Este carácter fecundador se extiende también a los miembros de la colectividad, el día de San Juan es también el momento más propicio para comenzar con los juegos de cortejo entre los jóvenes. Estas manifestaciones religiosas tradicionales se siguen practicando y celebrando a pesar de que en la zona se han introducido nuevas religiones, las cuales no practican estas festividades. Estas celebraciones son parte importante en la vida de los pobladores de estas comunidades en las cuales aún predomina la religión católica. 6.

San Lorenzo

Fiesta patronal de la comunidad de Huaccoto el 10 de agosto. 7.

Peregrinación al Santuario de Huanca

Cada 14 de septiembre, se produce la peregrinación al Santuario de Huanca, esta fecha tiene una especial importancia para los pobladores del distrito de San Jerónimo. El Santuario del Señor de Huanca se encuentra en el distrito de San Salvador, detrás del Nevado Pachatusan y junto al Señor de Coyllur Ritti, son el destino de las dos peregrinaciones religiosas más importantes del departamento del Cusco, se dice que Huanca convoca más a la población mestiza de la zona, mientras que Coyllur Ritti recibe la visita mayoritaria de poblaciones indígenas. El área de influencia del culto al Señor de Huanca llega hasta poblaciones alejadas en el departamento del Cusco y en la Provincia de la Convención, y no es extraño encontrar fieles, que se acercan al Santuario en estas fechas, provenientes del extranjero. Todos los años el 14 de setiembre alrededor del Señor de Huanca, se celebra una gran feria donde se comercializan productos propios de la zona y muchos peregrinos acuden a tomar baños en las dos fuentes que existen en el lugar denominadas por la tradición popular las aguas de la salud y la vida. Cada vez esta devoción alcanza mayor difusión, y son muchos los peregrinos que en señal de penitencia llegan hasta el lugar a pie, recorriendo escarpadas montañas que rodean El lugar. También es creencia muy aceptada y difundida que los que adquieren vehículos motorizados,

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco deben llevarlos a este lugar para ser bendecidos y así librarlos de accidentes o cualquier incidente desagradable. 8.

Patrón San Jerónimo

La fiesta se constituye en un reencuentro de fe y hermandad para toda la población jeronimiana y sus visitantes. La celebración inicia el 28 de setiembre y finaliza el 2 de octubre. El 26 de mayo del 2016 la fiesta del patrón San Jerónimo ha sido reconocida como Patrimonio Cultural de la Nación, la festividad del Doctor Patrón San Jerónimo se celebra una vez al año y tiene una duración de cinco días, del 28 de setiembre al 2 de octubre, siendo el día central el 30 de setiembre. En la misa de fiesta se bendice al carguyoc general designado para el año, se nombra además al responsable del cargo del año próximo, el desarrollo de la celebración es responsabilidad de los mayordomos, que suele ser responsabilidad de una pareja de esposos, comprometida por fe y devoción a colaborar con lo necesario para la realización de la fiesta. Por segunda vez en al año la figura del patrón San Jerónimo sale en procesión, la primera vez fue para dirigirse a la ciudad del Cusco durante el Corpus Christi, la figura del Santo Patrono recorre las principales vías del distrito y la plaza central, luego la gente se entrega a festejar en los locales de los diferentes cargos de las danzas para degustar del tradicional plato típico cusqueño conocido en quechua como Chiriuchu, que en castellano significa ají frío o picante frío. El día 29 de septiembre las principales vías de San Jerónimo se adornan con el colorido de sus costumbres y se da inicio a la Entrada donde el carguyoq y sus invitados llevan en recorrido procesional hacia la Iglesia Menor de San Jerónimo el traje que estrenará el Patrón en su día central junto a todos las hurk’as recibidas para la fiesta, este día es el ingreso también de los diferentes conjuntos de baile entre ellas los Saqra, Majeño, Qhapaq Colla, Mestiza Collacha, Contradanza, Sikllas, Saqra León y danzas de Puno como la Tuntuna, Mollos, Caporales, Diablada y Tobas. En la noche son las vísperas con fuegos artificiales y participación de la gente con ponches y bebidas. El día central es el 30 de Setiembre, fecha que se realiza una tradicional serenata desde las primeras horas de la madrugada, organizada por le Hermandad y Mayordomos de la festividad. Luego la misa del gallo a las 4 de la mañana y misas cada hora, con la actuación de las comparsas que muestran su veneración al santo de su devoción. Al borde de las 11 de la mañana la población acompaña la procesión por las calles del distrito, siempre con la presencia de las comparsas costumbristas. Es habitual en estas celebraciones realizar al día siguiente de la fecha principal, una sentida romería y misa, como recuerdo permanente a los danzantes, mayordomos y funcionarios fallecidos.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Los siguientes días siguen con la cultura viva de nuestros pueblos, mesclados con nuevas costumbres, en concentraciones de grupos de comparsas, bandas y conjuntos, que van marcando el final de la fiesta con el Cacharpari, despedida con misa y nueva procesión, además del nombramiento de nuevos mayordomos y funcionarios para la organización del próximo año. Los cuatro días que dura la festividad se aprecian comparsas acompañas de sus bandas de músicos, el carguyoq central tiene que dar a sus hurk’ados -las personas que le dan aportes para la fiesta, que pueden ser amigos, familiares y devotosdesayuno, almuerzo y cena, para adquirir así reconocimiento social y estatus entre la población, como el principal colaborador de la celebración. Cada año al número de danzas varia, pero algunas son tradicionales y su presencia es imprescindible. La festividad está colmada de danzas costumbristas, donde las comparsas lucen sus trajes de gala, procesiones al Patrón, el cual es cargado por sus fieles al son de bandas de música (k’aperos), festivales gastronómicos con especial énfasis en el chiri uchu y por la noche fuegos artificiales. La fiesta se realiza gracias a la participación de los fieles, las mayordomías, la asociación de danzas folklóricas, las hermandades del sector izquierdo y derecho, y las autoridades locales. La programación de la festividad la realiza la mayordomía central del Santo Patrón. Días antes a la fecha central se realizan diversas actividades cívicas, religiosas, como son las misas mandadas a celebrar por las diferentes hermandades y comparsas, peregrinación al Señor de Huanca, arreglo del altar mayor, arreglos florales, matrimonios civiles y religiosos, el festival del chiri uchu jeronimiano, y en la víspera se queman fuegos artificiales. 9.

Todos los Santos y los Difuntos

El 1 y 2 de noviembre se festeja el día de Todos los Santos y de los Difuntos, es una celebración regional que tienen sus propias características en San Jerónimo, este día se acude al cementerio recordando a los parientes fallecidos llevándoles para compartir sus platos y bebidas preferidas, en muchas ocasiones les llevan grupos musicales para compartir sus preferencias. 10. Virgen de la Inmaculada Se festeja en el sector Pata Pata el 8 de diciembre. Virgen de Concevidayoq: Patrona de los productores de Concevidayoq y Buena Vista de Picol.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 11. Navidad Las festividades de Navidad se reducen a la misa en conmemoración al nacimiento del salvador Jesucristo. El día siguiente, 25 de diciembre, es un espacio de recogimiento más bien de orden familiar, el templo de San Jerónimo permanece abierto todo el día al culto de la población. A.3.4. Festivales Los festivales tienen como objetivo el de promocionar las expresiones culturales como son las danzas típicas locales, la comida y la música; son espacios sonde se realizan presentaciones y concursos. Otro de los objetivos es recuperar y conservar las tradiciones populares inspirándose en la literatura oral como son los cuentos, los mitos, las leyendas que son expresadas a través de las celebraciones y en ellos evocan las creencias. En San Jerónimo los festivales son motivados y organizados por la municipalidad y algunas instituciones vinculadas a los temas culturales. 1.

Festival del Cuy

En San Jerónimo el XXX se celebra el festival del Cuy, desde tempranas horas los hornos reciben para cocinar los sabrosos cuyes condimentados para luego ser ofrecidos a los cientos de visitantes que asisten a esta actividad. 2.

Festival del Chiriuchu

El 29 y 30 de septiembre durante la fiesta del Doctor San Jerónimo se desarrolla el festival del Chiriuchu. Es un plato típico de Cusco, plato frío que se prepara en base a pequeños trozos de cuy al horno, gallina, ch'arki, embutidos, cau-cau, queso, torrejas de harina de maíz, maíz tostado, qocha-yuyo y rocoto, insumos de las distintas regiones geográficas del Perú. A.3.5. Sitios arqueológicos En el distrito de San Jerónimo se identifican los siguientes sitios o zonas arqueológicas: 1.

Sitio arqueológico de Patapata

Este sitio arqueológico actualmente es propiedad de 12 asentamientos humanos entre ellas las más importantes: Niño de Praga, Magisterio, SUTTE, Los Jazmines y Cooperativa de policías, los 6 restantes son asentamientos clandestinos, dichos asentamientos humanos tienen proyectado la construcción de viviendas sobre el sitio arqueológico de Patapata (vestigios prehispánicos - andenes), lo cual determinaría una vulneración contra el Patrimonio.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 2.

Sitio arqueológico de Larapa

Sitio arqueológico de cual podemos indicar que lamentablemente parte de la zona ya fue lotizada donde existen viviendas construidas, pero queda una parte significativa en la que podemos observar la presencia de andenes, la cual viene siendo lotizada por la comunidad campesina de Picol, lo que generaría la destrucción de estos andenes; por lo cual el público objetivo a sensibilizar en este espacio deben estar direccionados a los pobladores de la comunidad de Picol, para concientizarlos sobre la importancia y valor cultural de estas evidencias prehispánicas con la finalidad de prevenir la construcción de viviendas sobre dichos andenes. 3.

Sitio arqueológico de Cheqollo

Conformado por un recinto de planta rectangular, de aparejo celular concertado, edificado con piedra arenisca en la base y rematado en la parte superior con adobes, unidas con mortero de tierra. En la parte inferior se hallan más terrazas sucesivas. Todas estas estructuras son de factura Inka. Asimismo, hacia el costado occidental del camino referido se hallan algunos vestigios de recintos de aparejo rústico dispersos. 4.

Sitio arqueológico de Chimaraqay

Se emplaza dentro de los terrenos de la comunidad Picol Orqonpucyo, en la parte superior de los andenes de Patapata, sobre faldas de un cerro Picol al medio de dos quebradas. Chimaraqay se halla constituida por dos grupos de recintos, que se emplazan en un terreno de pendiente moderado, las edificaciones son de plantas rectangulares que se emplazan formando grupos específicos con accesos a un patio central, se halla conformado por dos sectores. Sector I.- Conformado por quince recintos rectangulares ocupando espacios planos, en un terreno de pendiente moderado, las edificaciones se agrupan en conjuntos de tres, compartiendo un patio central, a saber por los recintos donde es posible observar los accesos parece indicar que tenían solo un solo vano y presencia de hornacinas interiores distribuidas simétricamente, en la parte baja al parecer un grupo de edificaciones fueron destruidas convirtiendo el espacio en terrenos de cultivo, donde aún se observa gran cantidad de alfarería fragmentada del tipo Inca. Sector II.- Se ubica al lado Este, constituida por doce edificaciones también de plantas rectangulares, al parecer sobre muros de contención que en la actualidad ya no se observa, los recintos probablemente en su totalidad tienen sus vanos de acceso orientados hacia el lado Sur, los recintos de este sector se encuentran en pésimo estado de conservación, lo que no permiten definir sus vanos, hornacinas y otros atributos arquitectónicos. Los materiales utilizados en las construcciones de las edificaciones es piedra arenisca en forma natural, por los atributos arquitectónicos con las formas trapezoidales de los vanos y hornacinas, el porcentaje de inclinación de los muros y la asociación de cerámica diseminada en el área, las construcciones Página | 332

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco corresponden al Horizonte Tardío (Inca), correspondiendo a una pequeña población aldeana. 5.

Sitio arqueológico de Raqaracayniyoq

Se localiza geográficamente entre la margen derecha del riachuelo Waqoto anexo al monte del cerro Picol, Sitio arqueológico de Raqaraqayniyoq del Distrito de San Jerónimo, Provincia de Cusco, Departamento de Cusco. Desde este sitio el camino continúa hacia la cantera de Huaccoto. El sitio Arqueológico Raqaraqayniyoq constituye una de las evidencias pre incas en la zona, el cual presenta un ordenamiento para un uso poblacional y agrícola y aprovechamiento del recurso hídrico mediante tecnologías ancestrales. El sitio está constituido por viviendas distribuidas longitudinalmente y paralelas a acceso (calles) adecuadas a la topografía del lugar delimitado por un riachuelo que lo recorre de norte a sur. Las viviendas se encuentran en proceso de colapsar por efectos antrópicos y naturales encontrándose cubiertas de vegetación arbórea y arbustiva, se desconoce la altura original de sus muros. Su aparejo es poligonal con mortero de barro de piedra arenisca, presentan un tratamiento semi rústico piedras. 6.

Casonas coloniales

Uno de los recursos patrimoniales importantes que tiene San Jerónimo son las casonas y haciendas coloniales: Cuadro 269. Casonas y haciendas en el distrito de San Jerónimo Nombre de la Edificación

Localización

Tipología/categoría

Situación - Estado de conservación

La Rinconada

Margen Derecha

Colonial republicano

Destruida

Picol

Comunidad Picol

Colonial

Destruida

Larapa

Comunidad Picol

Colonial

Abandono

Larapita

Comunidad Picol

Colonial

Sub división

Consevidayoc

Comunidad Picol

Republicana

Modificada

Huacapunco

Margen Derecha

Republicana

Destruida

Mamatunya

Margen derecha, CC. Collparo

Republicana

Deteriorada

Munaywarmi

Margen Derecha, C. Pallpancay

S. XVII y XIX, Republicana

En uso

Bella Vista

Patapata

Colonial

Mal estado

Checcollo

Patapata

Colonial

Modificada

Huayllapampa

Patapata

Colonial

Modificada

Patapata

Patapata

Republicana

Modificada

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 7.

El Templo de San Jerónimo

Las ordenanzas del Virrey Toledo dispusieron la creación de parroquias en todas las reducciones del virreinato del Perú, la parroquia de San Jerónimo, producto de las ordenanzas, se fundó como ermita modesta construida sobre una Huaca Inca y sobre los terrenos del Ayllu Soroma, esta parroquia fue entregada a los Dominicos. A fines del siglo XVI (1572), la parroquia de San Jerónimo se constituye una de las edificaciones más tempranas de la zona, presentando un estilo renacimiento manierista. La riqueza artística de la iglesia, además de Santos Dominicos, presenta una galería de Santos Franciscanos, la Inmaculada Concepción y San José, así como inscripciones dedicadas a la Virgen del Rosario. La matrona original de la parroquia fue la Virgen del Rosario luego se nombró a San Jerónimo como Santo Patrón, quedando relegada la primera a ser una figura secundaria. En 1698 el escultor cuzqueño Luis Ramírez hizo el bulto de la imagen de San Jerónimo con vestido y anda de cedro tallado y dorado. En 1910 algunos retablos originalmente pensados en la iglesia de San Francisco son trasladados de la iglesia de San Jerónimo a su destino original. La riqueza artística del templo incluye lienzos de interés pertenecientes a la escuela cuzqueña y platería de la segunda mitad del siglo XVII. 8.

La Casa Cural

La ubicación de la casa cural responde a la división clásica de las poblaciones de parte de los españoles, es decir en forma de manzanas cuadriculadas, dentro de este esquema de planificación urbana, la casa del religiosa debía encontrarse a un lado de la iglesia. En San Jerónimo de hecho es así, la construcción que hoy existe es parte de la habilitación del siglo XVIII, en los años 70 la casa perdió gran parte de su estructura. 9.

Casa del Cabildo

Recientemente restaurada, el valor histórico de la Casa del Cabildo es innegable, de estilo colonial dio hospedaje al primer gobierno municipal del poblado.

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CAPÍTULO III.

PROPUESTA

III.1. INFORME MICMAC DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO III.1.1. PRESENTACIÓN DE LAS VARIABLES III.1.1.1 Lista de variables 1. Oferta del servicio de educación (oferedu) 2. Cobertura de servicios educativos (coberedu) 3. Calidad educativa (caliedu) 4. Oferta del servicio de salud (ofersal) 5. Cobertura del servicio de salud (cobersal) 6. Satisfacción del usuario externo (satisfacci) 7. Tasa de Morbilidad (morbi) 8. Tasa de Mortalidad (morta) 9. Acceso a la seguridad alimentaria (segal) 10.Acceso a servicios de saneamiento básico (Agua, desagüe y electrificación) (SSBB) 11.Acceso a servicios de protección social (servipro) 12.Acceso a servicios de prevención y protección frente a la violencia familiar (violencia) 13.Discriminación y racismo sociocultural (racismo) 14.Seguridad ciudadana (seguciu) 15.Capacidad de liderazgo (liderazgo) 16.Identidad cultural (identidad) 17.Población económicamente activa (pea) 18.Formalidad de las actividades económicas (formalidad) 19.Actividad agrícola (agricola) 20.Actividad pecuaria (pecuario) 21.Actividades de comercio y servicios (servicomer) 22.Actividades de turismo (turismo) 23.Presencia de Organizaciones sociales en San Jerónimo (OSB) 24.Espacios de participación ciudadana en San Jerónimo (parciu) 25.Cogestión de servicios públicos en San Jerónimo (cogesermm) 26.Planificación y ejecución presupuestaria en San Jerónimo (presupuest) 27.Recaudación de impuestos y tasas en San Jerónimo (taxes) 28.Atención intercultural bilingüe (idioma) 29.Cobertura servicios municipales (cobessmm) 30.Difusión de la gestión municipal (difusion) 31.Existencia de Conflictos en San Jerónimo (conflicto) 32.Tipología de la vivienda (vivienda) 33.Acceso y calidad del equipamiento público (equipamien) 34.Crecimiento de la ciudad (creciciu) 35.Organización del espacio rural (rural) 36.Ocupación del espacio urbano (ocurban) 37.Conformación del espacio natural (natural)

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 38.Accesibilidad urbana y rural (vialidad) 39.Acceso al transporte público (transporte) 40.Acceso a medios de comunicación (comuni) 41.Vulnerabilidad frente a Peligros naturales (pelinatura) 42.Vulnerabilidad frente a Peligros antrópicos (antropicos) 43.Prevención y mitigación frente al riesgo de desastres (desastre) 44.Conocimiento del cambio climático (cambiocli) 45.Mitigación y adaptación al cambio climático (mitiga) 46.Cantidad de recurso hídrico (rrhh) 47.Usos de suelo (usosuelo) 48.Cobertura vegetal (coberveg) 49.Calidad ambiental (caliambien) 50.Servicios ecosistémicos (ecosistema) III.1.1.2 Matrices de entrada A. Matriz de Influencias Directas (MID) La Matriz de Influencias Directas (MID) describe las relaciones de influencias directas entre las variables que definen el sistema.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

2 : coberedu

3 : caliedu

4 : ofersal

5 : cobersal

6 : satisfacci

7 : morbi

8 : morta

9 : segal

10 : SSBB

11 : servipro

12 : violencia

13 : racismo

14 : seguciu

15 : liderazgo

16 : identidad

17 : pea

18 : formalidad

19 : agricola

20 : pecuario

21 : servicomer

22 : turismo

23 : OSB

24 : parciu

25 : cogesermm

0 3 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 2 3 2 0 0 0 0 2 3 2 3 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0

3 0 0 0 1 0 0 0 1 3 2 3 3 2 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 3 0 3 0 2 3 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0

3 3 0 0 2 0 0 0 3 2 0 3 0 0 1 0 0 3 0 0 0 0 1 2 2 2 1 1 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0

0 0 1 0 3 3 3 2 3 3 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 2 3 2 0 0 0 0 2 3 2 3 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0

0 3 3 3 0 0 3 3 3 3 2 3 3 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 3 0 3 0 3 3 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 2 3 3 3 0 0 0 0 3 0 3 3 2 1 0 0 0 0 0 0 0 2 2 2 1 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 1 2 3 3 0 0 0 3 3 1 1 0 0 1 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 3 0 2 0 0 0 0 1 1 0 0 3 2

0 1 2 3 3 0 3 0 3 3 0 3 1 1 1 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0

0 3 2 2 2 0 0 0 0 2 0 0 2 0 0 2 1 0 3 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 1 0 0 0 2 2 2 0 3 3 1 2 2 3

0 1 2 1 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 1 0 1 0 0 1 1 1 2 2 3 3 2 3 0 2 2 1 0 3 0 3 0 0 0 0 1 0 2 0 0 3 0 0 0 0

2 3 3 3 3 2 2 0 0 2 0 0 0 3 2 1 1 0 0 0 1 1 1 1 3 1 2 3 2 2 2 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

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1 : oferedu

1 : oferedu 2 : coberedu 3 : caliedu 4 : ofersal 5 : cobersal 6 : satisfacci 7 : morbi 8 : morta 9 : segal 10 : SSBB 11 : servipro 12 : violencia 13 : racismo 14 : seguciu 15 : liderazgo 16 : identidad 17 : pea 18 : formalidad 19 : agricola 20 : pecuario 21 : servicomer 22 : turismo 23 : OSB 24 : parciu 25 : cogesermm 26 : presupuest 27 : taxes 28 : idioma 29 : cobessmm 30 : difusion 31 : conflicto 32 : vivienda 33 : equipamien 34 : creciciu 35 : rural 36 : ocurban 37 : natural 38 : vialidad 39 : transporte 40 : comuni 41 : pelinatura 42 : antropicos 43 : desastre 44 : cambiocli 45 : mitiga 46 : rrhh 47 : usosuelo 48 : coberveg 49 : caliambien 50 : ecosistema

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

27 : taxes

28 : idioma

29 : cobessmm

30 : difusion

31 : conflicto

32 : vivienda

33 : equipamien

34 : creciciu

35 : rural

36 : ocurban

37 : natural

38 : vialidad

39 : transporte

40 : comuni

41 : pelinatura

42 : antropicos

43 : desastre

44 : cambiocli

45 : mitiga

46 : rrhh

47 : usosuelo

48 : coberveg

49 : caliambien

50 : ecosistema

3 2 2 2 2 0 3 2 3 3 0 3 0 3 2 0 0 0 2 0 0 0 1 1 1 0 3 0 0 0 0 0 0 3 0 1 0 0 0 0 3 2 3 1 3 2 0 1 2 0

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Las influencias se puntúan de 0 a 3, con la posibilidad de señalar las influencias potenciales: 0: Sin influencia 1: Débil 2: Media 3: Fuerte P: Potencial

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26 : presupuest

1 : oferedu 2 : coberedu 3 : caliedu 4 : ofersal 5 : cobersal 6 : satisfacci 7 : morbi 8 : morta 9 : segal 10 : SSBB 11 : servipro 12 : violencia 13 : racismo 14 : seguciu 15 : liderazgo 16 : identidad 17 : pea 18 : formalidad 19 : agricola 20 : pecuario 21 : servicomer 22 : turismo 23 : OSB 24 : parciu 25 : cogesermm 26 : presupuest 27 : taxes 28 : idioma 29 : cobessmm 30 : difusion 31 : conflicto 32 : vivienda 33 : equipamien 34 : creciciu 35 : rural 36 : ocurban 37 : natural 38 : vialidad 39 : transporte 40 : comuni 41 : pelinatura 42 : antropicos 43 : desastre 44 : cambiocli 45 : mitiga 46 : rrhh 47 : usosuelo 48 : coberveg 49 : caliambien 50 : ecosistema

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco B. Matriz de Influencias Directas Potenciales (MIDP) La Matriz de Influencias Directas Potenciales MIDP representa las influencias y dependencias actuales y potenciales entre variables. Completa la matriz MID teniendo igualmente en cuenta las relaciones visibles en un futuro. 2 : coberedu

3 : caliedu

4 : ofersal

5 : cobersal

6 : satisfacci

7 : morbi

8 : morta

9 : segal

10 : SSBB

11 : servipro

12 : violencia

13 : racismo

14 : seguciu

15 : liderazgo

16 : identidad

17 : pea

18 : formalidad

19 : agricola

20 : pecuario

21 : servicomer

22 : turismo

23 : OSB

24 : parciu

25 : cogesermm

0 3 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 2 3 2 0 0 0 0 2 3 2 3 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0

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1 : oferedu

1 : oferedu 2 : coberedu 3 : caliedu 4 : ofersal 5 : cobersal 6 : satisfacci 7 : morbi 8 : morta 9 : segal 10 : SSBB 11 : servipro 12 : violencia 13 : racismo 14 : seguciu 15 : liderazgo 16 : identidad 17 : pea 18 : formalidad 19 : agricola 20 : pecuario 21 : servicomer 22 : turismo 23 : OSB 24 : parciu 25 : cogesermm 26 : presupuest 27 : taxes 28 : idioma 29 : cobessmm 30 : difusion 31 : conflicto 32 : vivienda 33 : equipamien 34 : creciciu 35 : rural 36 : ocurban 37 : natural 38 : vialidad 39 : transporte 40 : comuni 41 : pelinatura 42 : antropicos 43 : desastre 44 : cambiocli 45 : mitiga 46 : rrhh 47 : usosuelo 48 : coberveg 49 : caliambien 50 : ecosistema

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

27 : taxes

28 : idioma

29 : cobessmm

30 : difusion

31 : conflicto

32 : vivienda

33 : equipamien

34 : creciciu

35 : rural

36 : ocurban

37 : natural

38 : vialidad

39 : transporte

40 : comuni

41 : pelinatura

42 : antropicos

43 : desastre

44 : cambiocli

45 : mitiga

46 : rrhh

47 : usosuelo

48 : coberveg

49 : caliambien

50 : ecosistema

3 2 2 2 2 0 3 2 3 3 0 3 0 3 2 0 0 0 2 0 0 0 1 1 1 0 3 0 0 0 0 0 0 3 0 1 0 0 0 0 3 2 3 1 3 2 0 1 2 0

2 0 2 2 0 0 2 1 0 3 0 0 0 3 0 0 0 3 0 1 2 1 0 0 3 2 0 0 3 0 3 0 0 3 0 3 0 2 1 2 1 0 0 0 0 0 3 0 0 0

1 2 2 2 3 0 1 2 0 0 2 1 0 1 1 3 0 0 1 0 0 2 0 0 3 0 0 0 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

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0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 3 0 0 0 0 0 2 3 0 0 1 1 0 1 0 0 0 0 2 1 3 3 2 1 2 0 2 1 0 0 0 3 3 3 0 0 3 1 2 3 0 1 1 3 2 0 3 0

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0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 2 1 0 0 0 2 0 0 1 0 0 0 3 0 0 3 0 0 2 0 1 0 3 1 0 3 3 0 0 3

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1 3 0 1 2 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 1 3 0 0 0 0 0 0 3 2 3 0 3 0 0 1 0 2 0 0 0 0 0 0 0

3 3 3 3 1 0 3 0 0 3 0 0 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 2 0 2 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

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0 0 2 2 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 1 0 0 1 0 1 3 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 3 0 3 2 0 0 0 3 0 2 0 2 1 0 1

2 1 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 1 0 0 0 2 2 0 2 1 1 0 3 2 0 3 3 0 1 0 3 1 2 3 0 0 2 2 0 3 2 0 0

2 1 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0

2 0 2 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 2 2 0 2 3 1 0 2 1 0 0 0 0 0 0 1 1 2 2 0 3 3 0 0 0 2 0 2

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0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 3 2 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2 3 3 3 3 3 2 0 0 3 0 3 2 2 3 0 2 2 3

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1 0 3 3 0 0 3 0 3 3 0 0 0 0 1 0 0 0 1 2 1 0 0 2 0 2 3 0 1 1 2 0 0 3 1 3 3 2 1 1 3 3 3 2 3 3 3 3 0 3

0 0 0 0 0 0 0 0 3 1 0 0 0 0 0 2 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 3 3 2 3 0 0 0 3 2 3 2 3 3 3 3 2 0

Las influencias se puntúan de 0 a 3: 0: Sin influencia 1: Débil 2: Media 3: Fuerte

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26 : presupuest

1 : oferedu 2 : coberedu 3 : caliedu 4 : ofersal 5 : cobersal 6 : satisfacci 7 : morbi 8 : morta 9 : segal 10 : SSBB 11 : servipro 12 : violencia 13 : racismo 14 : seguciu 15 : liderazgo 16 : identidad 17 : pea 18 : formalidad 19 : agricola 20 : pecuario 21 : servicomer 22 : turismo 23 : OSB 24 : parciu 25 : cogesermm 26 : presupuest 27 : taxes 28 : idioma 29 : cobessmm 30 : difusion 31 : conflicto 32 : vivienda 33 : equipamien 34 : creciciu 35 : rural 36 : ocurban 37 : natural 38 : vialidad 39 : transporte 40 : comuni 41 : pelinatura 42 : antropicos 43 : desastre 44 : cambiocli 45 : mitiga 46 : rrhh 47 : usosuelo 48 : coberveg 49 : caliambien 50 : ecosistema

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco III.1.1.3 Resultados del estudio A. Influencias directas A.1. Estabilidad a partir de MID Demuestra que toda la matriz debe converger hacia una estabilidad al final de un cierto número de interacciones (generalmente 4 o 5 para una matriz de 30 variables), es interesante poder seguir la evolución de esta estabilidad en el curso de multiplicaciones sucesivas. En ausencia de criterios matemáticamente establecidos, ha sido elegido para apoyarse sobre un número determinado de interacciones. Interacción

Influencia

Dependencia

1

94 %

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2

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3

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7

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9

100 %

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco A.2. Plano de influencias / dependencias directas Este plano se determina a partir de la matriz de influencias directas MID. Gráfico 46. Plano de influencias/dependencias directas

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco A.3. Gráfico de influencias directas Este gráfico se determina a partir de la matriz de influencias directas MID. Gráfico 47. Gráfico de influencias directas

B. Influencias directas potenciales B.1. Estabilidad a partir de MIDP Demuestra que toda matriz debe converger hacia una estabilidad al final de un cierto número de interacciones (generalmente 4 o 5 para une matriz de 30), es interesante poder seguir la evolución de esta estabilidad después de multiplicaciones sucesivas. En ausencia de criterios matemáticamente establecidos, se elige apoyarse en un número de permutaciones necesarios en cada interacción para clasificar, la influencia y la dependencia, del conjunto de variables. Interacción

Influencia

Dependencia

1

94 %

97 %

2

99 %

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3

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101 %

4

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100 %

5

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco B.2. Gráfico de influencias directas potenciales Este gráfico se determina a partir de la matriz de influencias directas potenciales MIDP. Gráfico 48. Gráfico de influencias directas potenciales

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco C. Influencias indirectas C.1. Plano de influencias / dependencias indirectas Este plano se determina a partir de la matriz de influencias indirectas MII. Gráfico 49. Plano de influencias/dependencias indirectas

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco D. Influencias indirectas potenciales D.1. Matriz de Influencias Indirectas Potenciales (MIIP) La Matriz de Influencias Indirectas Potenciales (MIIP) corresponde a la Matriz de Influencias Directas Potenciales (MIDP) elevada a la potencia, por interacciones sucesivas. A partir de esta matriz, una nueva clasificación de las variables pone en valor las variables potencialmente más importantes del sistema. 2 : coberedu

3 : caliedu

4 : ofersal

5 : cobersal

212701000000000 230530700000000 337214800000000 194587600000000 184024100000000 65177060000000 223749000000000 79315850000000 200646700000000 378776500000000 101130100000000 156418100000000 151623400000000 211926100000000 213966400000000 109460900000000 69360200000000 160068300000000 229868200000000 120793900000000 196461200000000 113457800000000 179943200000000 172806800000000 165947100000000 258462900000000 334151700000000 209892900000000 150068000000000 201646500000000 163777700000000 46212770000000 128457700000000 448322300000000 175085900000000 340356800000000 109406500000000 331407700000000 225185300000000 196122000000000 232429800000000 142328500000000 302168800000000 152886500000000 247691100000000 275879300000000 270386400000000 170380500000000 161405100000000 210004400000000

257479500000000 279197200000000 408184100000000 235695000000000 222947800000000 78962710000000 270905900000000 96095120000000 242935800000000 458588500000000 122533700000000 189493600000000 183609100000000 256611600000000 258957500000000 132437300000000 83930010000000 193715600000000 278019400000000 146077200000000 237697100000000 137298700000000 217738900000000 209112100000000 200996700000000 312849500000000 404382200000000 254133200000000 181660200000000 244002400000000 198226400000000 55914770000000 155362800000000 542438300000000 211738300000000 411854800000000 132206400000000 401000000000000 272510200000000 237373200000000 281032300000000 172068800000000 365341100000000 184786500000000 299445100000000 333701500000000 326901400000000 205900900000000 195217600000000 253885000000000

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1 : oferedu

1 : oferedu 2 : coberedu 3 : caliedu 4 : ofersal 5 : cobersal 6 : satisfacci 7 : morbi 8 : morta 9 : segal 10 : SSBB 11 : servipro 12 : violencia 13 : racismo 14 : seguciu 15 : liderazgo 16 : identidad 17 : pea 18 : formalidad 19 : agricola 20 : pecuario 21 : servicomer 22 : turismo 23 : OSB 24 : parciu 25 : cogesermm 26 : presupuest 27 : taxes 28 : idioma 29 : cobessmm 30 : difusion 31 : conflicto 32 : vivienda 33 : equipamien 34 : creciciu 35 : rural 36 : ocurban 37 : natural 38 : vialidad 39 : transporte 40 : comuni 41 : pelinatura 42 : antropicos 43 : desastre 44 : cambiocli 45 : mitiga 46 : rrhh 47 : usosuelo 48 : coberveg 49 : caliambien 50 : ecosistema

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 7 : morbi

8 : morta

9 : segal

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6 : satisfacci

1 : oferedu 2 : coberedu 3 : caliedu 4 : ofersal 5 : cobersal 6 : satisfacci 7 : morbi 8 : morta 9 : segal 10 : SSBB 11 : servipro 12 : violencia 13 : racismo 14 : seguciu 15 : liderazgo 16 : identidad 17 : pea 18 : formalidad 19 : agricola 20 : pecuario 21 : servicomer 22 : turismo 23 : OSB 24 : parciu 25 : cogesermm 26 : presupuest 27 : taxes 28 : idioma 29 : cobessmm 30 : difusion 31 : conflicto 32 : vivienda 33 : equipamien 34 : creciciu 35 : rural 36 : ocurban 37 : natural 38 : vialidad 39 : transporte 40 : comuni 41 : pelinatura 42 : antropicos 43 : desastre 44 : cambiocli 45 : mitiga 46 : rrhh 47 : usosuelo 48 : coberveg 49 : caliambien 50 : ecosistema

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 12 : violencia

13 : racismo

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15 : liderazgo

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11 : servipro

1 : oferedu 2 : coberedu 3 : caliedu 4 : ofersal 5 : cobersal 6 : satisfacci 7 : morbi 8 : morta 9 : segal 10 : SSBB 11 : servipro 12 : violencia 13 : racismo 14 : seguciu 15 : liderazgo 16 : identidad 17 : pea 18 : formalidad 19 : agricola 20 : pecuario 21 : servicomer 22 : turismo 23 : OSB 24 : parciu 25 : cogesermm 26 : presupuest 27 : taxes 28 : idioma 29 : cobessmm 30 : difusion 31 : conflicto 32 : vivienda 33 : equipamien 34 : creciciu 35 : rural 36 : ocurban 37 : natural 38 : vialidad 39 : transporte 40 : comuni 41 : pelinatura 42 : antropicos 43 : desastre 44 : cambiocli 45 : mitiga 46 : rrhh 47 : usosuelo 48 : coberveg 49 : caliambien 50 : ecosistema

Página | 348

Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 20 : pecuario

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19 : agricola

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18 : formalidad

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17 : pea

16 : identidad

1 : oferedu 2 : coberedu 3 : caliedu 4 : ofersal 5 : cobersal 6 : satisfacci 7 : morbi 8 : morta 9 : segal 10 : SSBB 11 : servipro 12 : violencia 13 : racismo 14 : seguciu 15 : liderazgo 16 : identidad 17 : pea 18 : formalidad 19 : agricola 20 : pecuario 21 : servicomer 22 : turismo 23 : OSB 24 : parciu 25 : cogesermm 26 : presupuest 27 : taxes 28 : idioma 29 : cobessmm 30 : difusion 31 : conflicto 32 : vivienda 33 : equipamien 34 : creciciu 35 : rural 36 : ocurban 37 : natural 38 : vialidad 39 : transporte 40 : comuni 41 : pelinatura 42 : antropicos 43 : desastre 44 : cambiocli 45 : mitiga 46 : rrhh 47 : usosuelo 48 : coberveg 49 : caliambien 50 : ecosistema

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 22 : turismo

23 : OSB

24 : parciu

25 : cogesermm

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21 : servicomer

1 : oferedu 2 : coberedu 3 : caliedu 4 : ofersal 5 : cobersal 6 : satisfacci 7 : morbi 8 : morta 9 : segal 10 : SSBB 11 : servipro 12 : violencia 13 : racismo 14 : seguciu 15 : liderazgo 16 : identidad 17 : pea 18 : formalidad 19 : agricola 20 : pecuario 21 : servicomer 22 : turismo 23 : OSB 24 : parciu 25 : cogesermm 26 : presupuest 27 : taxes 28 : idioma 29 : cobessmm 30 : difusion 31 : conflicto 32 : vivienda 33 : equipamien 34 : creciciu 35 : rural 36 : ocurban 37 : natural 38 : vialidad 39 : transporte 40 : comuni 41 : pelinatura 42 : antropicos 43 : desastre 44 : cambiocli 45 : mitiga 46 : rrhh 47 : usosuelo 48 : coberveg 49 : caliambien 50 : ecosistema

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

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30 : difusion

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29 : cobessmm

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28 : idioma

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27 : taxes

26 : presupuest

1 : oferedu 2 : coberedu 3 : caliedu 4 : ofersal 5 : cobersal 6 : satisfacci 7 : morbi 8 : morta 9 : segal 10 : SSBB 11 : servipro 12 : violencia 13 : racismo 14 : seguciu 15 : liderazgo 16 : identidad 17 : pea 18 : formalidad 19 : agricola 20 : pecuario 21 : servicomer 22 : turismo 23 : OSB 24 : parciu 25 : cogesermm 26 : presupuest 27 : taxes 28 : idioma 29 : cobessmm 30 : difusion 31 : conflicto 32 : vivienda 33 : equipamien 34 : creciciu 35 : rural 36 : ocurban 37 : natural 38 : vialidad 39 : transporte 40 : comuni 41 : pelinatura 42 : antropicos 43 : desastre 44 : cambiocli 45 : mitiga 46 : rrhh 47 : usosuelo 48 : coberveg 49 : caliambien 50 : ecosistema

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 32 : vivienda

33 : equipamien

34 : creciciu

35 : rural

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31 : conflicto

1 : oferedu 2 : coberedu 3 : caliedu 4 : ofersal 5 : cobersal 6 : satisfacci 7 : morbi 8 : morta 9 : segal 10 : SSBB 11 : servipro 12 : violencia 13 : racismo 14 : seguciu 15 : liderazgo 16 : identidad 17 : pea 18 : formalidad 19 : agricola 20 : pecuario 21 : servicomer 22 : turismo 23 : OSB 24 : parciu 25 : cogesermm 26 : presupuest 27 : taxes 28 : idioma 29 : cobessmm 30 : difusion 31 : conflicto 32 : vivienda 33 : equipamien 34 : creciciu 35 : rural 36 : ocurban 37 : natural 38 : vialidad 39 : transporte 40 : comuni 41 : pelinatura 42 : antropicos 43 : desastre 44 : cambiocli 45 : mitiga 46 : rrhh 47 : usosuelo 48 : coberveg 49 : caliambien 50 : ecosistema

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 37 : natural

38 : vialidad

39 : transporte

40 : comuni

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© LIPSOR-EPITA-MICMAC

36 : ocurban

1 : oferedu 2 : coberedu 3 : caliedu 4 : ofersal 5 : cobersal 6 : satisfacci 7 : morbi 8 : morta 9 : segal 10 : SSBB 11 : servipro 12 : violencia 13 : racismo 14 : seguciu 15 : liderazgo 16 : identidad 17 : pea 18 : formalidad 19 : agricola 20 : pecuario 21 : servicomer 22 : turismo 23 : OSB 24 : parciu 25 : cogesermm 26 : presupuest 27 : taxes 28 : idioma 29 : cobessmm 30 : difusion 31 : conflicto 32 : vivienda 33 : equipamien 34 : creciciu 35 : rural 36 : ocurban 37 : natural 38 : vialidad 39 : transporte 40 : comuni 41 : pelinatura 42 : antropicos 43 : desastre 44 : cambiocli 45 : mitiga 46 : rrhh 47 : usosuelo 48 : coberveg 49 : caliambien 50 : ecosistema

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 42 : antropicos

43 : desastre

44 : cambiocli

45 : mitiga

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236691500000000 256544200000000 375247100000000 216547800000000 204796500000000 72534140000000 248990300000000 88269120000000 223281900000000 421504800000000 112546800000000 174073600000000 168730800000000 235835400000000 238094700000000 121800900000000 77180380000000 178117800000000 255773200000000 134405000000000 218608700000000 126250600000000 200231000000000 192290800000000 184674300000000 287612400000000 371830000000000 233571400000000 166994100000000 224381500000000 182247300000000 51422580000000 142933800000000 498864200000000 194815100000000 378731500000000 121725500000000 368771100000000 250576500000000 218239300000000 258615800000000 158361600000000 336210500000000 170104800000000 275592900000000 306972300000000 300846600000000 189566300000000 179594800000000 233661100000000

© LIPSOR-EPITA-MICMAC

41 : pelinatura

1 : oferedu 2 : coberedu 3 : caliedu 4 : ofersal 5 : cobersal 6 : satisfacci 7 : morbi 8 : morta 9 : segal 10 : SSBB 11 : servipro 12 : violencia 13 : racismo 14 : seguciu 15 : liderazgo 16 : identidad 17 : pea 18 : formalidad 19 : agricola 20 : pecuario 21 : servicomer 22 : turismo 23 : OSB 24 : parciu 25 : cogesermm 26 : presupuest 27 : taxes 28 : idioma 29 : cobessmm 30 : difusion 31 : conflicto 32 : vivienda 33 : equipamien 34 : creciciu 35 : rural 36 : ocurban 37 : natural 38 : vialidad 39 : transporte 40 : comuni 41 : pelinatura 42 : antropicos 43 : desastre 44 : cambiocli 45 : mitiga 46 : rrhh 47 : usosuelo 48 : coberveg 49 : caliambien 50 : ecosistema

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

318443500000000 344889900000000 504899300000000 291063000000000 275174400000000 97460500000000 334886700000000 118596600000000 300306900000000 566951300000000 151197300000000 233911000000000 226881100000000 317153500000000 320437000000000 164003400000000 103901200000000 239738000000000 344590200000000 181115800000000 294358100000000 169944300000000 269559700000000 258853200000000 248236200000000 387002700000000 500486600000000 314141800000000 224674200000000 302068900000000 245254000000000 69236480000000 192573800000000 671691800000000 262510500000000 509847200000000 164226000000000 496489400000000 337284200000000 293690500000000 348586700000000 213497400000000 453202500000000 229420000000000 371548300000000 413503100000000 405557400000000 255726100000000 241953800000000 315014800000000

© LIPSOR-EPITA-MICMAC

519835800000000 563165000000000 824185000000000 475305900000000 449415900000000 159172900000000 546740100000000 193696100000000 490286300000000 925589500000000 246951600000000 382014100000000 370443700000000 517812600000000 523026800000000 267644100000000 169573400000000 391295500000000 562234700000000 295486100000000 480372600000000 277369300000000 439934800000000 422471600000000 405361100000000 631723600000000 816871200000000 512875800000000 366763500000000 492993600000000 400323700000000 112991900000000 314200300000000 1096175000000000 428285800000000 832106800000000 267813600000000 810275400000000 550496300000000 479385000000000 568656000000000 348256700000000 739301700000000 374175600000000 606066900000000 674712300000000 661564600000000 417045000000000 394775900000000 513850900000000

50 : ecosistema

273015800000000 295638900000000 432881200000000 249487700000000 235850600000000 83533050000000 287093700000000 101647600000000 257448400000000 486046100000000 129585600000000 200487500000000 194490700000000 271883500000000 274745300000000 140633000000000 89091260000000 205557300000000 295523500000000 155333900000000 252412800000000 145717600000000 231138100000000 221954500000000 212781100000000 331804500000000 429133400000000 269308000000000 192623500000000 259013200000000 210278600000000 59369570000000 165154100000000 575971600000000 225140100000000 437173200000000 140885900000000 425729200000000 289199700000000 251808000000000 298982900000000 183124900000000 388716800000000 196799900000000 318692100000000 354611300000000 347856000000000 219376800000000 207500600000000 270200600000000

49 : caliambien

371258600000000 402103200000000 588636900000000 339349700000000 320829500000000 113630600000000 390434200000000 138274000000000 350118700000000 660989100000000 176284300000000 272719500000000 264516200000000 369761300000000 373577900000000 191197900000000 121130700000000 279495100000000 401719900000000 211141200000000 343167200000000 198126200000000 314259300000000 301778400000000 289417400000000 451186600000000 583483900000000 366248400000000 261937400000000 352159800000000 285927600000000 80717070000000 224500400000000 783070500000000 306029900000000 594393700000000 191442200000000 578818400000000 393217200000000 342397000000000 406371500000000 248886500000000 528327900000000 267444400000000 433135600000000 482061000000000 472784100000000 298107800000000 282067500000000 367231200000000

48 : coberveg

264750100000000 286713900000000 419771200000000 241961500000000 228744900000000 81016360000000 278411900000000 98585760000000 249663400000000 471344400000000 125684000000000 194445600000000 188614900000000 263665600000000 266416900000000 136362300000000 86387830000000 199324300000000 286530200000000 150603000000000 244747200000000 141297400000000 224123700000000 215220500000000 206360700000000 321754100000000 416118900000000 261164700000000 186791700000000 251153200000000 203906500000000 57566980000000 160127700000000 558482900000000 218284100000000 423908100000000 136576000000000 412806300000000 280428600000000 244177300000000 289868200000000 177538100000000 376863900000000 190787000000000 308968900000000 343826300000000 337246800000000 212668500000000 201186500000000 261957100000000

47 : usosuelo

46 : rrhh

1 : oferedu 2 : coberedu 3 : caliedu 4 : ofersal 5 : cobersal 6 : satisfacci 7 : morbi 8 : morta 9 : segal 10 : SSBB 11 : servipro 12 : violencia 13 : racismo 14 : seguciu 15 : liderazgo 16 : identidad 17 : pea 18 : formalidad 19 : agricola 20 : pecuario 21 : servicomer 22 : turismo 23 : OSB 24 : parciu 25 : cogesermm 26 : presupuest 27 : taxes 28 : idioma 29 : cobessmm 30 : difusion 31 : conflicto 32 : vivienda 33 : equipamien 34 : creciciu 35 : rural 36 : ocurban 37 : natural 38 : vialidad 39 : transporte 40 : comuni 41 : pelinatura 42 : antropicos 43 : desastre 44 : cambiocli 45 : mitiga 46 : rrhh 47 : usosuelo 48 : coberveg 49 : caliambien 50 : ecosistema

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

© LIPSOR-EPITA-MICMAC

1 : oferedu 2 : coberedu 3 : caliedu 4 : ofersal 5 : cobersal 6 : satisfacci 7 : morbi 8 : morta 9 : segal 10 : SSBB 11 : servipro 12 : violencia 13 : racismo 14 : seguciu 15 : liderazgo 16 : identidad 17 : pea 18 : formalidad 19 : agricola 20 : pecuario 21 : servicomer 22 : turismo 23 : OSB 24 : parciu 25 : cogesermm 26 : presupuest 27 : taxes 28 : idioma 29 : cobessmm 30 : difusion 31 : conflicto 32 : vivienda 33 : equipamien 34 : creciciu 35 : rural 36 : ocurban 37 : natural 38 : vialidad 39 : transporte 40 : comuni 41 : pelinatura 42 : antropicos 43 : desastre 44 : cambiocli 45 : mitiga 46 : rrhh 47 : usosuelo 48 : coberveg 49 : caliambien 50 : ecosistema

Los valores representan la tasa de influencias indirectas potenciales

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco D.2. Plano de influencias / dependencias indirectas potenciales Este plano se determina a partir de la matriz de influencias indirectas potenciales MIIP. Gráfico 50. Plano de influencias/dependencias indirectas potenciales

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco D.3. Gráfico de influencias indirectas potenciales Este gráfico se determina a partir de la matriz de influencias indirectas MIIP. Gráfico 51. Gráfico de influencias indirectas potenciales

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco E. Plano de desplazamientos Gráfico 52. Plano de desplazamientos: Plano directo/indirecto

F. Variables estratégicas 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

Ocupación del espacio urbano (ocurban) Acceso a servicios de saneamiento básico (Agua, desagüe y electrificación) (SSBB) Usos de suelo (usosuelo) Mitigación y adaptación al cambio climático (mitiga) Actividad agrícola (agricola) Actividades de comercio y servicios (servicomer) Espacios de participación ciudadana en San Jerónimo (parciu) Planificación y ejecución presupuestaria en San Jerónimo (presupuest) Cogestión de servicios públicos en San Jerónimo (cogesermm) Cobertura del servicio de salud (cobersal) Acceso a servicios de prevención y protección frente a la violencia familiar (violencia) 12. Calidad educativa (caliedu) 13. Seguridad ciudadana (seguciu)

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco III.2. ANÁLISIS ESTRUCTURAL III.2.1. CRECIMIENTO DEL SUELO URBANO III.2.1.1 Planificación de escenarios: tendencial, óptimo y exploratorio ESCENARIO TENDENCIAL Al 2023, las ocupaciones urbanas se han incrementado en 35%, el crecimiento del suelo urbano representa el 30% del área total urbana del distrito, las áreas de expansión urbana se incrementan en un 10%, se incrementan a 12 las áreas homogéneas en el área urbana, localizadas principalmente en la periferia de la ciudad. En cuanto al porcentaje del uso de suelo residencial, industrial y comercial experimentarán un incremento del 2%, sin embargo el uso de recreación y áreas verdes se incrementa a un 6%. ESCENARIO ÓPTIMO Al 2023, las ocupaciones urbanas se han incrementado en 10% (17 ocupaciones), el crecimiento del suelo urbano es solo del 6% del total del área urbana del distrito, las áreas de expansión urbana se incrementan en un 5%, se disminuyen a 5 las áreas homogéneas del área urbana del distrito; en cuanto al uso urbano, el uso recreativo y de área verdes será de 20m2 por habitante. ESCENARIO EXPLORATORIO Al 2023, debido a la implementación de políticas de control urbano y al compromiso de la población se ha frenado el proceso de generación de nuevas ocupaciones urbanas en un 15% (9 ocupaciones); así mismo el crecimiento del suelo urbano registra sólo un 15%, gracias a implementación de políticas de densificación lideradas el gobierno local en alianza con el sector inmobiliario; las áreas de expansión urbana se incrementan en un 8%, debido a la menor presión de ocupación en la parte sur-este de la ciudad que se dará como efecto de la localización del aeropuerto internacional de Chichero en la zona noroeste del territorio provincial. Además, el estado implementa mejores políticas de mejoramiento del espacio rural, de modo que la migración del campo a la ciudad también ha disminuido. Las áreas homogéneas han disminuido a 8 como producto de un proceso de disminución de las disparidades entre los sectores, evitando la atomización y segregación del territorio. De igual manera se han incrementado los usos recreacional y de áreas verdes a un promedio de 9 m2 por habitantes.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco III.2.1.2 Objetivo estratégico, indicadores y metas, acciones estratégicas Objetivo estratégico Lograr una ocupación equilibrada del espacio urbano en el ámbito distrital de San Jerónimo. Indicador

Meta

Número de ocupaciones urbanas

15% de incremento al 2023.

Porcentaje de crecimiento urbano

15 % de crecimiento del suelo urbano al 2023

Porcentaje de áreas de expansión urbana

8% de crecimiento de las áreas de expansión urbana al 2023

Numero de áreas homogéneas

8 áreas homogéneas

Porcentaje de distribución de usos de suelo

9m /habitante

2

Acciones estratégicas Identificación e implementación de ejes transversales articuladores. Inventario del estado de conservación de las vías urbanas y rurales. Rediseño de vías para la incorporación de áreas verdes. Mejoramiento y afirmado integral de las vías de acceso a las comunidades campesinas. Construcción de puentes vehiculares sobre el rio Huatanay para la mejora de la articulación. Construcción de puentes peatonales sobre las principales vías (Evitamiento y Expresa). Pavimentación integral de vías en el área urbana. Construcción de veredas en los sectores periféricos. Mantenimiento permanente de vías urbanas y rurales. Mejoramiento de la infraestructura deportiva. Mejoramiento integral del equipamiento urbano. Formulación e implementación de instrumentos técnicos normativos urbanos. Implementación de políticas de fiscalización y control urbano. Protección de áreas verdes y recreativas en el ámbito distrital. Implementación de áreas de protección municipal (humedales, bosques, etc.).

III.2.2. ACCESO A SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO III.2.2.1 Planificación de escenarios: tendencial, óptimo y exploratorio ESCENARIO TENDENCIAL Al 2023 el 90% de la población urbana y rural cuenta con cobertura de agua, desagüe. y electricidad. El estado de conservación de las redes de servicios básicos a nivel urbano y rural experimenta una mejora del 20%. ESCENARIO ÓPTIMO Al 2023 el 98% de la población urbana y rural cuenta con cobertura de agua, desagüe. y electricidad; y el estado de conservación de las redes de servicios básicos a nivel urbano y rural experimenta una mejora del 30%.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco ESCENARIO EXPLORATORIO Al 2023 debido al crecimiento poblacional ascendente población, así como la acción del gobierno local que ha priorizado la inversión en saneamiento básico, y el compromiso de la población que participa masivamente en la ampliación de los servicios y en la mejora de las redes existentes, el 95% de la población urbana y rural del distrito de San Jerónimo cuenta con cobertura de agua, desagüe .y electricidad; el estado de conservación de las redes de servicios básicos a nivel urbano y rural mejora en un 25%.

III.2.2.2 Objetivo estratégico, indicadores y metas, acciones estratégicas Objetivo estratégico Mejorar y ampliar la cobertura de servicios básicos en el área urbana y rural. Indicador

Meta

Cobertura de servicios de agua, desagüe y electricidad.

95% de la población cuenta con servicios básico

Estado de conservación

El 25% de las redes existentes ha sido mejorada/cambiada. Acciones estratégicas

Ampliación y mejoramiento de las redes de agua en APVs del distrito de San Jerónimo:  La Encantada  Huayna Capac  Maizales  Villa los Arenales  UVIMA XVIII Ampliación y mejoramiento de las redes de agua en Comunidades Campesinas del distrito de San Jerónimo:  Cachupata  Ccollana Chahuanccosco  Conchacalla  Sucso Aucaylle  Suncco Construcción de redes de agua en las APVs del distrito de San Jerónimo:  Buena Vista Valle del Sur  Torres de la Rinconada  Villa Mirador  Retamales  Huayrancalle Ampliación y mejoramiento de las redes de desagüe en APVs del distrito de San Jerónimo:  Buena Vista Valle del Sur  Profesores Cesantes  La Encantada  San Lorenzo  Huayrancalle  Tankar Punku  Villa Estrella  Anden Anden  Torres de La Rinconada  Villa Mirador

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Acciones estratégicas             

Santa Bárbara Villa Los Arenales Trigales Sucso Ex Trabajadores Petro Perú Villa Carmen Faucaypampa Virgen de Belén Villa del Sol Miraflores San Martín de Porres La Ñustas Coosemtap

Ampliación y mejoramiento de las redes de agua en Comunidades Campesinas del distrito de San Jerónimo:  Collana Chahuanccosco  Huaccoto  Picol Orccompujio  Sucso Aucaylle  Suncco Ampliación de la red de desagüe en la Comunidad Campesina de Ushpabamba. Construcción de redes de desagüe en Comunidades Campesinas del distrito de San Jerónimo:  Collana Pallpacay  Conchacalla  Pata Pata  Pillao Matao Ampliación del servicio de energía eléctrica en APVs de distrito:  Ángeles de María (margen derecha)  Juscapampa  Virgen del Rosario  Buena Vista Valle del Sur  Profesores Cesantes  Villa Estrella  La Cantuta  Retamales Dotación del servicio de alumbrado público en Comunidades Campesinas:  Cachupata  Collana Pallpacay  Conchacalla  Huaccoto  Pata Pata  Pillao Matao  Sucso Aucaylle  Ushpabamba

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco III.2.3. USOS DE SUELO III.2.3.1 Planificación de escenarios: tendencial, óptimo y exploratorio ESCENARIO TENDENCIAL Al 2023, el uso agrícola del suelo ha disminuido en un 15.64%, el uso forestal se ha incrementado en un 80.77%, el uso pecuario ha disminuido en un 50.97%, el uso urbano se ha incrementado en un 76.06% y el uso de extracción de material minero no metálico se incrementó en un 623.13%. ESCENARIO ÓPTIMO Al 2023, se detiene la disminución del área de uso del suelo agrícola, así mismo el uso de suelo forestal se mantiene en un 80.77% con especies nativas; continua la disminución del uso de suelo pecuario en un 50.97%; se disminuye el incremento de uso de suelo urbano a un 55.06%; la extracción de los minerales será un 50% con respecto a la información del año 2013 con el uso de tecnologías ambientalmente amigables. ESCENARIO EXPLORATORIO Al 2023, debido a la implementación de políticas de control urbano y al compromiso de la población se ha frenado el porcentaje de crecimiento de uso de suelo urbano, así mismo la población, la acción estatal y la necesidad de alimentos permiten que se detenga la disminución de áreas de uso agrícola, la población concientizada ambientalmente, la acción estatal incrementa en un 21% el uso de suelo forestal con especies nativas. El uso de suelo pecuario continúa en proceso de disminución debido a la priorización del suelo para uso agrícola y forestal así mismo mediante la creación e implementación de instrumentos de gestión ambiental permitirán el control de la extracción de los minerales.

III.2.3.2 Objetivo estratégico, indicadores y metas, acciones estratégicas Objetivo estratégico Mejorar el uso de suelo del distrito de San Jerónimo. Indicador

Meta

Número de hectáreas de uso agrícola (2596.95 has) 2013

Se detiene la disminución de áreas de uso agrícola.

Número de hectáreas de uso forestal (2113.48has) 2013

Se ha incremento en un 21% el uso de suelo forestal con especies nativas.

Número de hectáreas de uso pecuario (2587.60has) 2013

Continua la disminución del uso de suelo pecuario en un 50.97%

Número de hectáreas de uso urbano (741.03 has) 2013

Se disminuye la tasa de incremento de uso de suelo urbano a un 50.00%;

Número de hectáreas de uso minero no metálico (127.89 has) 2013

Incremento de la cobertura de inmunizaciones al 100%

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Acciones estratégicas Implementar acciones para mejorar el uso del suelo Promoción, identificación y difusión de instrumentos de gestión ambiental para el uso sostenible del suelo Capacitación dirigida a la población del distrito sobre las causas y efectos del inadecuado uso de los suelos. Promoción de la forestación con especies nativas en cabeceras de las microcuencas de Huaccoto, Kayra y Pillao Matao Sensibilización a la población para la construcción de viviendas en zonas seguras Realización de estudios geotécnicos para la construcción de viviendas Recuperación y manejo del suelo agrícola Ampliación de sistemas de riego en las comunidades de las microcuencas de Huaccoto, Kayra y Pillao Matao Actualización de información sobre áreas deforestadas y áreas degradadas en el distrito Promulgación e implementación de ordenanzas orientadas a la intangibilidad y recuperación del uso de suelo agrícola. Promulgación e implementación de ordenanzas orientadas al control de la actividad minera no metálica. Realizar monitoreos y vigilancia a la extracción del material minero no metálico Capacitación en la recuperación de los saberes tradicionales ancestrales, sobre crianza de animales y cultivo de especies nativas Control de la deforestación y degradación forestal y reforzamiento de la conciencia de conservación de bosques. Asistencia técnico de manejo de suelos, que incorpore las prácticas mecánico estructurales y agronómicas de conservación de suelos y ampliación de la cobertura vegetal.

III.2.4. MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO III.2.4.1 Planificación de escenarios: tendencial, óptimo y exploratorio ESCENARIO TENDENCIAL Al 2023, en el distrito de San Jerónimo, los planes municipales y proyectos institucionalizados (forestación, zanjas, etc) de acciones de mitigación y adaptación al cambio climático se realizan al menos 1 acción en todas las comunidades y el 13% en las APVs. ESCENARIO ÓPTIMO Al 2023, en el distrito de San Jerónimo, debido a que la población ya está más concientizada sobre el cambio climático, al crecimiento económico y a la mejor acción estatal, en todas las comunidades campesinas se ha implementado al menos 4 acciones de mitigación y adaptación al cambio climático y una acción en 30% de las APVs. ESCENARIO EXPLORATORIO Al 2023, en el distrito de San Jerónimo, en todas las comunidades campesinas se han implementado 7 acciones de mitigación y adaptación al cambio climático y 2 acciones en el 40% de las APVs.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco III.2.4.2 Objetivo estratégico, indicadores y metas, acciones estratégicas Objetivo estratégico Implementar acciones de mitigación y adaptación al cambio climático en la zona rural y urbana del distrito de San Jerónimo. Indicador

Meta

Nivel de conocimiento de la población

100 % de la población de las comunidades campesinas informadas y concientizadas sobre las acciones de mitigación y adaptación al cambio climático 50% de la población de las APVs informadas y concientizadas sobre las acciones de mitigación y adaptación al cambio climático

Número de acciones de mitigación y adaptación al cambio climático

100% de las comunidades campesinas implementan 4 acciones de mitigación y adaptación al cambio climático 30% APVs. implementan 1 acción de mitigación y adaptación al cambio climático Acciones estratégicas

Capacitación técnica en la formulación e implementación de políticas y estrategias de mitigación y adaptación frente a los efectos del cambio climático a los funcionarios públicos y líderes del distrito. Capacitación dirigida a las población del distrito sobre las causas y efectos de las emisiones de gases de efecto invernadero – GEI. (Metano, dióxido de carbono y otros gases). Formulación de normas de concertación, control y vigilancia del cumplimiento de los roles y funciones de las entidades competentes en materia ambiental. Promoción de acciones de conversión de deuda externa para el financiamiento de proyectos de adaptación y mitigación al cambio climático. Forestación con especies nativas en cabeceras de las microcuencas de Huaccoto, Kayra y Pillao Matao Zanjas de infiltración en cabeceras de las microcuencas de Huaccoto, Kayra y Pillao Matao. Estudios para la habilitación de amunas en las comunidades de Huaccoto, Patabamba, Collparo, sunco, Pata Pata. Conchacalla y Picol Cosecha de agua de lluvia de los techos de las viviendas en 2 APVs piloto Ampliación de sistemas de riego en las comunidades de las microcuencas de Huaccoto, Kayra y Pillao Matao Información de las limitaciones y del potencial hídrico a nivel comunal. Recuperación y tratamiento de áreas verdes en todas las APVs del Distrito. Recuperación y manejo sostenible del humedal Cajona Huaylla. Sensibilización y capacitación a la población de las comunidades y APVs del distrito sobre el uso racional y/o tecnificado del agua para consumo humano y productivo. Capacitación en el mantenimiento y mejora de la eficiencia de las redes de distribución de agua potable y riego. Fortalecimiento de las capacidades operativas de la DESABAR, JASS, comisión de usuarios (riego). Conformación de comités ambientales para la vigilancia ambiental en las APVs y Comunidades del distrito de san Jerónimo. Capacitación en el manejo de los recursos naturales que contribuyen a disminuir la pérdida de la biodiversidad. Promulgación e implementación de ordenanzas orientadas a la recuperación de la

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Biodiversidad vegetal y animal. Promulgación e implementación de ordenanzas orientadas a la recuperación de la disminución y erradicación de incendios forestales y quema de residuos sólidos usados como combustible en la fabricación de tejas y ladrillos. Instalación de medidores en las comunidades del distrito de San Jerónimo. Capacitación a la población en el uso de sistemas de energía alternativa y uso de materiales de bajo consumo de energía. Implementación de un proyecto de reducción y eliminación de los vertimientos de las aguas residuales al rio Huatanay y otros cuerpos de agua. Mejoramiento y ampliación del servicio recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos domiciliarios en la zona urbana y rural. Creación de micro rellenos sanitarios en las comunidades de Cachupata y Conchacalla como piloto. Seguimiento y monitoreo al funcionamiento de los micro rellenos sanitarios implementados en las comunidades, de forma que permita replicar las experiencias en otras zonas. Seguimiento a la implementación del Plan de Manejo de Residuos Sólidos. Capacitación, sensibilización y difusión en buenas prácticas de manejo de los residuos Sólidos (reducción, reúso y reciclaje). Ampliación de la cobertura del programa de segregación en fuente y recolección selectiva.

III.2.5. DINÁMICA ECONÓMICA III.2.5.1 Planificación de escenarios: tendencial, óptimo y exploratorio ESCENARIO TENDENCIAL Al 2023 en el distrito de San Jerónimo la cobertura de infraestructura para riego tecnificado se incrementa en 38%; las inversiones públicas en la función agrícola disminuyen a un ritmo del 45%. El 19% de barrios y comunidades cuentan con organizaciones de productores. ESCENARIO ÓPTIMO Al 2023 en el distrito de San Jerónimo el incremento de cobertura de riego en zonas agrícolas llega al 48%; las inversiones públicas en la función agrícola se incrementan en 60% (promedio nacional de crecimiento en esta función): y el 100% de barrios y comunidades cuentan con organizaciones de productores. ESCENARIO EXPLORATORIO Al 2023 en el distrito de San Jerónimo a medida que aumenta la población y mejora la economía se incrementa de cobertura de riego en zonas agrícolas a un 40%; si mejora la acción estatal las inversiones públicas en la función agrícola se incrementan en 05% anual; si mejora la calidad educativa el 80% de barrios y comunidades cuentan con organizaciones de productores.

III.2.5.2 Objetivo estratégico, indicadores y metas, acciones estratégicas Objetivo estratégico Incrementar la actividad agrícola en el distrito de San Jerónimo.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Indicador

Meta

Incrementa en 40% la obertura de riego en zonas agrícolas

40% con infraestructura de riego

Incrementa en un 5% anual la inversión pública en la función agrícola

5% de inversión pública en la función agrícola

Se fortalecen el 80% de organizaciones de productores en el distrito de San jerónimo

80% de organizaciones fortalecidas

Acciones estratégicas Canales para riego tecnificado en las Comunidades campesinas de Pata Pata, Uspababa, Conchacalla, Kachupata, Suncco, Huaqoto, Pumahuanca, Succso Aucaylle, Pillao Matao Fitotoldos para producción contraestación en las Comunidades campesinas de Pata Pata, Uspababa, Conchacalla, Kachupata, Suncco, Huaqoto, Pumahuanca, Succso Aucaylle, Pillao Matao Cuartos aclimatados para hongos en las Comunidades campesinas de Uspabamba, Pata pata, Pillao matao, Conchacalla y Pumahuanca Invernaderos para plantas ornamentales en las Comunidades campesinas de Pata Pata y Pillao Matao Almácigos de frutas (pera, manzana, durazno, ciruelo en las Comunidades campesinas de de Pata Pata, Uspababa, Conchacalla, Kachupata, Suncco, Huaqoto, Pumahuanca, Succso Aucaylle, Pillao Matao Zanjas de infiltración en las Comunidades campesinas de Huaqoto y Pata Pata Forestación en laderas en las Comunidades campesinas de Huaqoto, Pata Pata, Uspabmaba, Pillao Matao Represas en las Comunidades campesinas de Huaqoto, Pata Pata y Uspabamba Reservorios de riego en las Comunidades Campesinas de Conchacalla, Pata Pata Huaqoto, Pumahuanca Pozos de lavado de hortalizas en las Comunidades campesinas de Pata Pata, Uspababa, Conchacalla, Kachupata, Suncco, Huaqoto, Pumahuanca, Succso Aucaylle, Pillao Matao Micromercados en Huayllarpampa, Qollana, Pata Pata, zona urbana para la comercialización de productores Trabajo cooperativo para la promoción del desarrollo económico entre la municipalidad distrital de San Jerónimo, la Municipalidad provincial del cusco, el Gobierno regional y los sectores. Formulación de proyectos de apoyo al desarrollo productivo para cadenas agrícolas y pecuarias priorizadas en el distrito de San Jerónimo Mejora de la organicidad municipal de San Jerónimo para el liderazgo en materia de desarrollo económico local Capacitación a servidores públicos de la municipalidad de San Jerónimo en técnicas de promoción empresarial y del emprendimiento Intercambio de experiencias entre productores agrícolas y pecuarios del distrito de San Jerónimo y entidades del extranjero Asesoría al fortalecimiento organizacional productores agrícolas y pecuarios del distrito de San Jerónimo Seguimiento asistencia técnica al desempeño de organizaciones de productores agrícolas y pecuarios del distrito de San Jerónimo Formalización de organizaciones de productores agrícolas y pecuarios del distrito de San Jerónimo Conformación de organizaciones de productores agrícolas y pecuarios para la fase de comercialización en el distrito de San Jerónimo Conformación de organizaciones de productores agrícolas y pecuarios con personería jurídica en el distrito de San Jerónimo

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco III.2.6. ACTIVIDADES DE COMERCIO Y SERVICIO III.2.6.1 Planificación de escenarios: tendencial, óptimo y exploratorio ESCENARIO TENDENCIAL Al 2023 en el distrito de San Jerónimo va reduciendo en 8% anual las actividades de comercio y servicio, las bodegas son las actividades con mayor tendencia a desaparecer. ESCENARIO ÓPTIMO Al 2023 en el distrito de San Jerónimo las actividades económicas y de servicio crecen en un 4% anual y se promueve la formalización de actividades informales. ESCENARIO EXPLORATORIO Al 2023 en el distrito de San Jerónimo el crecimiento de la población, la mejora de la calidad educativa, la acción estatal y el crecimiento económico permiten que las actividades de comercio y servicio crezcan en un 2%, se vayan formalizando paulatinamente y mejoren la calidad de su servicio.

III.2.6.2 Objetivo estratégico, indicadores y metas, acciones estratégicas Objetivo estratégico Promover las actividades de comercio y servicio en el distrito de San Jerónimo. Indicador

Meta

Crece en 2% anual las actividades de comercio y servicio

2% de crecimiento

Se reducen la informalidad de los comercios y servicios en un 2% anual

2% de reducción

Acciones estratégicas Formalización del comercio informal. Protección a la comercialización y consumo de productos andinos. Fortalecimiento de capacidades de gestión empresarial en los comerciantes. Mejoramiento de la actividad comercial en beneficio de los consumidores y comerciantes. Ordenamiento del comercio ambulatorio. Implementación de plataformas virtuales para transacciones comerciales. Fomento del emprendimiento en el sector comercio y servicio. Capacitación a emprendedores en habilidades blandas.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco III.2.7. PLANIFICACIÓN Y EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA EN SAN JERÓNIMO III.2.7.1 Planificación de escenarios: tendencial, óptimo y exploratorio ESCENARIO TENDENCIAL Al 2023 el presupuesto de la municipalidad distrital de San Jerónimo se incrementa en 7% anual y la recaudación en 8%. ESCENARIO ÓPTIMO Al 2023 el presupuesto de la municipalidad distrital de San Jerónimo se incrementa en un 15% y la recaudación en un 12% anual. ESCENARIO EXPLORATORIO Al 2023 en vista que crece la población, hay una mejor acción estatal para la recaudación, mejores condiciones educativas y un proceso de crecimiento económico se estima que la recaudación se incrementa en un 10% anual.

III.2.7.2 Objetivo estratégico, indicadores y metas, acciones estratégicas Objetivo estratégico Mejorar la planificación y gestión presupuestaria en la municipalidad distrital de San Jerónimo. Indicador

Meta

Incremento en un 10% el presupuesto asignado a cada servicio público municipal por actividades

10% de incremento

Incremento en un 10% presupuesto asignado a cada servicio público municipal por proyectos

10% de incremento

Incremento en un 10% presupuesto ejecutado respecto a la asignación presupuestaria por actividades

10% de incremento

Incremento en un 10% del presupuesto ejecutado respecto a la asignación presupuestaria por proyectos

10% de incremento

Acciones estratégicas Fomento de las competencias laborales del personal municipal de San Jerónimo. Sensibilización al personal municipal de San Jerónimo sobre la importancia de estar capacitados para una mejor atención al ciudadano. Implementación de sistemade capacitación y asistencia técnica para la simplificación de los sistemas administrativos y procedimientos en la municipalidad distrital de San Jerónimo. Desconcentración de los servicios municipales en las comunidades campesinas del distrito de San Jerónimo. Actualización del sistema de rentas municipales municipalidad distrital de San Jerónimo. Campaña para el pago de tributos en todo el distrito de San Jerónimo.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco III.2.8. ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN EN SAN JERÓNIMO III.2.8.1 Planificación de escenarios: tendencial, óptimo y exploratorio ESCENARIO TENDENCIAL Al 2023 San Jerónimo mantiene los 12 espacios de participación ciudadana en el cual están representadas las organizaciones sociales del distrito de acuerdo a sus funciones y objetivos. ESCENARIO ÓPTIMO Al 2023 San Jerónimo cuenta con 12 espacios de participación ciudadana con una mayor representación de organizaciones sociales funcionales y territoriales del distrito que cuentan con instrumentos de normativos y programáticos para su buen funcionamiento. ESCENARIO EXPLORATORIO Al 2023 San Jerónimo con el incremento de la población, con una mejor acción estatal, con mejores niveles educativos y un crecimiento económico en ascenso le permite mantener los 12 espacios de participación ciudadana con una mayor y mejor representación de organizaciones sociales del distrito que cuentan con un plan estratégico de participación ciudadana que organice de forma coherente y flexible un pacto político entre la gestión pública y sociedad civil.

III.2.8.2 Objetivo estratégico, indicadores y metas, acciones estratégicas Objetivo estratégico Construir una cultura de participación y responsabilidad ciudadana en el gobierno local, la ciudadanía y el sector privado. Indicador

Meta

Los 12 espacios de participación ciudadana cuentan con instrumentos normativos y programáticos para la gestión

12 instrumentos

Incrementa en un 20% la participación de las organizaciones funcionales en espacios de participación ciudadana.

20% de incremento

Incrementa en un 10% el liderazgo de las mujeres en espacios de decisión.

10 de incremento

Incrementa a 40 propuestas las presentadas por las organizaciones en los espacios de participación ciudadana.

40 propuestas

Acciones estratégicas Elaboración del plan estratégico de participación ciudadana. Mejoramiento de las capacidades de representación de líderes y lideresas del distrito de San Jerónimo. Formación y entrenamiento en E- democracy (acceso a ventanas virtuales de información pública) a representantes de organizaciones sociales del distrito de San Jerónimo. Asesoría para la elaboración de estatutos, planes organizacionales, planes de trabajo con enfoque de género en las organizaciones sociales del distrito de San Jerónimo. Apoyo a la formalización de organizaciones sociales del distrito de San Jerónimo. Elaboración de planes de participación ciudadana en el distrito de San Jerónimo. Sistemas de formación para ciudadanos diferenciando zona rural de zona urbana en el distrito de San

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Acciones estratégicas Jerónimo. Capacitación en temas de derechos y deberes a representantes de organizaciones del distrito de San Jerónimo. Conformación de espacios de diálogo y vigilancia ciudadana en las comunidades campesinas y zonas urbanas del distrito de San Jerónimo. Vigilancia a directivos y autoridades a través del COVIC con representantes de comunidades del distrito de San Jerónimo. Elaboración de planes de transparencia y acceso a la información pública en el distrito de San Jerónimo. Generación de programas de acción colectiva para la gestión de los bienes comunes en zona urbana y rural del distrito de San Jerónimo. Implementación de centros de conciliación para la resolución de conflictos activos en el distrito de San Jerónimo. Fortalecimiento del Consejo de Desarrollo Distrital de San Jerónimo. Acceso a telecomunicaciones en comunidades de ladera y altura del distrito. Audiencias de rendición de cuentas descentralizadas en comunidades campesinas del distrito. Seguimiento al trabajo que hace el COVIC del distrito de San Jerónimo. Publicación de boletín municipal con información de la gestión de San Jerónimo.

III.2.9. GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS EN SAN JERÓNIMO III.2.9.1 Planificación de escenarios: tendencial, óptimo y exploratorio ESCENARIO TENDENCIAL Al 2023 en San Jerónimo se cogestiona junto a las organizaciones sociales 6 servicios públicos. ESCENARIO ÓPTIMO Al 2023 en San Jerónimo se cogestiona 13 servicios públicos con la participación de la ciudadanía organizada. ESCENARIO EXPLORATORIO Al 2023 en San Jerónimo en vista que ha incrementado la población, ha mejorado la acción estatal así como la calidad educativa y va creciendo la economía se logra la cogestión de 10 servicios públicos con la ciudadanía organizada.

III.2.9.2 Objetivo estratégico, indicadores y metas, acciones estratégicas Objetivo estratégico Garantizar que la ciudadanía organizada de San Jerónimo contribuya al mejoramiento de los servicios municipales. Indicador 10 servicios públicos cogestionados entre estado y organizaciones sociales

Meta 10 servicios

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Acciones estratégicas Instalación de centros de información ciudadana de la municipalidad en comunidades campesinas de San Jerónimo con atención en idioma quechua. Presencia de funcionarios públicos en las comunidades campesinas y barrios en el distrito de San Jerónimo con información sobre la gestión municipal para intercambiar información. Definición de los actores involucrados en la gestión de los servicios públicos en San Jerónimo. Elaboración de instrumentos para la gestión y el financiamiento de servicios públicos en San Jerónimo. Determinación los Derechos y deberes de los usuarios. La contraprestación económica del servicio. Tasas, precios públicos y tarifas en San Jerónimo Articulación con los organismos reguladores de los servicios públicos. Diseño de procesos y procedimientos, a partir de la definición de los servicios en San Jerónimo Optimización de los procedimientos en San Jerónimo, de acuerdo a la normatividad y metodologías oficiales existentes. Actualización del TUPA en San Jerónimo. Diseño de una base para la interpretación de la evaluación de la calidad y la satisfacción del ciudadano en San Jerónimo. Elaboración de cartas de calidad de los servicios públicos cogestionados en San Jerónimo.

III.2.10.

COBERTURA DEL SERVICIO DE SALUD

III.2.10.1

Planificación de escenarios: tendencial, óptimo y exploratorio ESCENARIO TENDENCIAL Al 2023, En el distrito de San Jerónimo se ha mejorado el estado de salud de la población, incrementando la cobertura de acceso al SIS en un 32% anual, incremento de la cobertura de CRED a una tasa de crecimiento anual de 33%, 100% de cobertura de inmunizaciones en menores de 5 años; reduciendo la mortalidad general a una tasa de 10% anual, la desnutrición crónica infantil a un 6% anual. Se incrementa el número de atendidos en control pre natal en 3% anual y la anemia infantil se incrementa en 45% de casos anuales. ESCENARIO ÓPTIMO Al 2023, la población del distrito de San Jerónimo ha mejorado su estado de salud, al acreditar sus establecimientos de salud, el 100% de la población accede a algún tipo de seguro de salud, se ha incrementado el número de profesionales de la salud según las recomendaciones de la OMS 23 profesionales de salud por cada 10,000 habitantes; se ha disminuido la mortalidad general a 0.49 x 1000 habitantes, desnutrición crónica infantil a 7% y anemia a 8%; e incrementado al 100% la cobertura de CRED, inmunizaciones y control pre natal. ESCENARIO EXPLORATORIO

Al 2023, en vista del crecimiento poblacional ascendente, una mejor acción estatal, un mejor crecimiento económico y mejores condiciones educativas; se estima que el estado de salud de la población del distrito de San Jerónimo ha mejorado: 100% de la población cuenta con algún tipo de seguro de salud, se ha disminuido la brecha de profesionales de salud en un 20%, todos los EESS se encuentran acreditados según su categoría, se ha reducido la mortalidad general a una tasa de 1 x 1000 habitantes, desnutrición crónica infantil en un 5%, la anemia infantil a un 8%; e incrementado al 100% la cobertura de CRED, inmunizaciones y control pre natal.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco III.2.10.2

Objetivo estratégico, indicadores y metas, acciones estratégicas Objetivo estratégico

Mejorar el nivel de salud de la población del distrito de San Jerónimo y el acceso a los servicios de salud de calidad. Indicador

Meta

Personas afiliadas al SIS al 2015: 23,439 personas.

100% de la población accede a algún tipo de seguro de salud.

Acreditación de establecimiento de salud al 2015: ninguno se cuentra acreditado

2 establecimientos de salud acreditados según su categoría.

Profesionales de salud por establecimientos de salud al 2015: 6 médicos, 10 enfermeros, 6 obstetrices para atender una población de 47,374 habitantes.

Se ha incrementado el número de profesionales de la salud según las recomendaciones de la OMS de 23 profesionales de salud por cada 10,000 habitantes.

Cobertura de control de CRED completo al 2015: 76.8%

Incremento de la cobertura de CRED al 100% de niños menores de 5 años,

Cobertura de vacunas Oportunas en menores de 3 años al 2015: 97%

Incremento de la cobertura de inmunizaciones al 100%

Cobertura de gestantes controladas al 2014: 58.1%

Incremento de la cobertura de control pre natal al 100%

Tasa de mortalidad general al 2014: 1.30 x 1000 habitantes

se ha disminuido la mortalidad general a 0.49 x 1000 habitantes

% de menores de 5 años presentan desnutrición crónica infantil al 2015: 12.36%

Se ha disminuido la desnutrición crónica infantil a 7%

% de menores de 3 años presentan anemia al 2015: 70.86%

Se ha disminuido la anemia infantil a 8%.

Acciones estratégicas Mejoramiento y ampliación de la capacidad resolutiva de los establecimientos de salud del distrito según su categoría (San Jerónimo y Conchacalla). Promoción de la acreditación de todos los establecimientos de salud según su categoría. Desarrollar alianzas estratégicas para un trabajo intersectorial e inter institucional con participación comunitaria. Fortalecimiento de los espacios de concertación en salud existentes. Fortalecimiento de capacidades del personal de los EESS para brindar una mejor atención a los usuarios de los servicios de salud Incremento de personal profesional de salud (médico general, enfermeras y obstetrices) para el Centro de Salud de San Jeronimo. Promoción del seguro de salud de toda la población del distrito especialmente de los grupos más vulnerables. Creación de microprogramas educativos escritos hablados y visuales en educación alimentaria y de promoción de la salud para la población urbana y rural del distrito de San Jerónimo. Vigilancia de los servicios de salud por parte de la población usuaria del distrito de San Jerónimo. Monitoreo y vigilancia nutricional de la primera infancia. Creación de Monets en todas las comunidades del distrito.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Acciones estratégicas Promoción de campañas de salud preventiva promocionales en comunidades. Fortalecimiento de capacidades en prevención de enfermedades prevalentes de la infancia, salud materna perinatal, salud sexual y reproductiva (Planificación familiar). Mejoramiento de la focalización de hogares (SISFOH): Mejorar la coordinación y comunicación con el nivel comunal para mejorar la focalización e identificación de hogares. Promover convenios inter institucionales con universidades para implementar acciones de preventivo promocionales en salud pública y mejora de la nutrición infantil. Desconcentración de servicios privados de salud. Desarrollar proyectos de intervención para la reducción de la desnutrición crónica infantil y la anemia.

III.2.11.

CALIDAD DE LA EDUCACIÓN

III.2.11.1

Planificación de escenarios: tendencial, óptimo y exploratorio ESCENARIO TENDENCIAL El distrito de San Jerónimo ha mejorado la calidad educativa reflejado en el incremento de los logros de aprendizaje de alumnos del 2do grado con una tasa anual de 2.53% anual en comprensión lectora y 0.6 % en lógico matemático, logrando al 2023 que el 79% de alumnos tengan logros de aprendizaje satisfactorio en comprensión lectora y 36.7 % en lógico matemático. ESCENARIO ÓPTIMO Al 2023, el distrito de San Jerónimo ha mejorado la calidad educativa reflejado en el logro educativo de alumnos del segundo grado cuyo nivel de aprendizajes satisfactorio en comprensión lectora es de 84.6% y 61.5% en lógico matemático. En el nivel secundario, los alumnos del 2do año han logrado el 58.3% el nivel de satisfactorio en compresión lectora y 38.1% en lógico matemático. ESCENARIO EXPLORATORIO El distrito de San Jerónimo al 2013 ha mejorado la calidad educativa en función al incremento de la calidad de los servicios reflejado en el incremento de los logros de aprendizaje de alumnos del 2do grado al 80% en comprensión lectora y 40.5 en lógico matemático.

III.2.11.2

Objetivo estratégico, indicadores y metas, acciones estratégicas Objetivo estratégico

Mejorar la calidad educativa en el distrito de San Jerónimo. Indicador Porcentaje de alumnos del 2do grado de primaria de instituciones educativas que se encuentren sus aprendizajes en el nivel satisfactorio en comprensión lectora (2015: 61.3%)

Meta El 84.6 % de alumnos de 2do grado de primaria tiene el nivel de aprendizaje satisfactorio en comprensión lectora.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Indicador

Meta

Porcentaje de alumnos del 2do grado de primaria de instituciones educativas que se encuentren sus aprendizajes en el nivel satisfactorio en matemáticas (2015: 31.9%)

El 61.5 % de alumnos de 2do grado de primaria tiene el nivel de aprendizaje satisfactorio en Matemática.

Porcentaje de alumnos del 2do grado de secundaria de instituciones educativas que se encuentren sus aprendizajes en el nivel satisfactorio en comprensión lectora (2015: 16.9%)

El 58.3 % de alumnos de 2do grado de primaria tiene el nivel de aprendizaje satisfactorio en comprensión lectora.

Porcentaje de alumnos del 2do grado de secundaria de instituciones educativas que se encuentren sus aprendizajes en el nivel satisfactorio en matemática (2015: 12.1%)

El 38.1 % de alumnos de 2do grado de primaria tiene el nivel de aprendizaje satisfactorio en Matemática.

Acciones estratégicas Mejoramiento de la oferta de infraestructura y equipamiento en las Instituciones educativas de EBR de los centros poblados rurales y urbanos del distrito de San jerónimo Mantenimiento de la infraestructura de las instituciones educativas de EBR. Creación de Centros de educación temprana (CET) en centros poblados rurales y urbanos. Construcción de centros de experimentación productiva en invernaderos en las instituciones educativas de EBR. Mejoramiento de la capacidad resolutiva de bibliotecas comunales en el distrito. Implementación de Laboratorios, bibliotecas virtuales y equipamiento de centros de cómputo en instituciones educativas de EBR. Fortalecimiento de las capacidades pedagógicas y de gestión educativa a docentes de EBR Mejoramiento de los procesos de acompañamiento y monitoreo a la gestión educativa y al cumplimiento de la base curricular de las instituciones educativas de EBR. Fortalecimiento de capacidades a docentes en actualización curricular y estrategias pedagógicas en los tres niveles educativos de EBR. Fortalecer los instrumentos de gestión planificación en materia de educación. Fortalecimiento de capacidades a directores en calidad de gestión educativa. Fortalecimiento de habilidades sociales de los padres de familia para el adecuado acompañamiento en las labores escolares de los alumnos de las instituciones educativas del distrito. Fortalecimiento de capacidades a docentes en habilidades sociales y estrategias de manejo de Buling Mejoramiento de la cobertura educativa de EBR en el distrito en el distrito de San Jerónimo. Implementación de programa de movilidad escolar para estudiantes de centros poblados rurales. Difusión de programas educativos en medios radiales y televisivos Promoción de alianzas estratégicas con universidades para integrar a estudiantes de últimos niveles y docentes universitarios en la ejecución de proyectos de desarrollo social.

III.2.12.

SEGURIDAD CIUDADANA

III.2.12.1

Planificación de escenarios: tendencial, óptimo y exploratorio ESCENARIO TENDENCIAL Al 2023, en el distrito de San Jerónimo se ha incrementado y fortalecido las organizaciones de seguridad ciudadana en el 100% de Comunidades Campesinas y

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco el 60% de organizaciones barriales. La población organizada ha contribuido a reducir los índices de delitos en: contra la vida el cuerpo y la salud a 38%, contra el patrimonio individual y el patrimonio a 12%; la seguridad pública a 20%. ESCENARIO ÓPTIMO Al 2023, el 100% de comunidades y organizaciones barriales del distrito de San Jerónimo cuentan con comités de seguridad ciudadana. La población organizada en coordinación con las instancias del estado asumen la seguridad ciudadana como responsabilidad compartida y han disminuido los delitos: contra la vida el cuerpo y la salud al 20% contra el patrimonio individual y el patrimonio al 5%, contra la seguridad pública al 10%. La población en general vive en un clima de paz y seguridad. ESCENARIO EXPLORATORIO Al 2023 debido a la mejora de la acción estatal en materia de seguridad ciudadana, el mayor control sobre los delitos, el mayor compromiso de la ciudadanía por su seguridad, las mejores condiciones educativas y el crecimiento económico, se estima la disminución de los delitos: contra la vida el cuerpo y la salud al 25%, contra el patrimonio individual y el patrimonio 10% y contra la seguridad pública al 15%.

III.2.12.2

Objetivo estratégico, indicadores y metas, acciones estratégicas Objetivo estratégico

Incrementar la seguridad ciudadana de la población de zona rural y urbana del distrito de San Jerónimo Indicador

Meta

Nº de delitos registrados contra la vida, el cuerpo y la salud, contra la familia, contra la libertad, contra el patrimonio y otros, registrados en un sistema de información estadística de seguridad ciudadana.

Dos reportes semestrales por año se hace público.

Nº de Juntas Vecinales de seguridad ciudadana instaladas en zonas urbanas y rurales

11 Juntas Vecinales en Comunidades Campesinas y 94 en APVS y 5 en el Centro Histórico.

Nº de Juntas Vecinales de seguridad ciudadana funcionando

80% de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana funcionan regularmente.

Nº de personas capacitadas de las Juntas Vecinales de seguridad ciudadana

330 personas de las Juntas Vecinales urbanas y rurales de Seguridad Ciudadana capacitadas.

Nº de Juntas Vecinales que cuentan con instrumentos de gestión

60% de las Juntas Vecinales cuentan con instrumentos de gestión.

Nº de Comités de vigilancia ciudadana instalados y funcionando

10 sectores del Distrito de San Jerónimo cuentan con comités de vigilancia ciudadana

Un espacio de concertación de seguridad ciudadana funcionando

01 Mesa de Concertación de Seguridad Ciudadana funcionando

Nº de campañas de difusión y sensibilización desarrolladas en derechos y deberes ciudadanos

02 campañas anuales desarrolladas en derechos y deberes ciudadanos en instituciones educativas del distrito y en espacios públicos distritales.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Indicador

Meta

Nº de instituciones públicas y privadas articuladas atienden casos de violencia

5 instituciones públicas articuladas para la prevención de la violencia (Municipalidad – DEMUNA, Centro de Emergencia Mujer, PNP, Fiscalía de la Familia; ONGs)

Nº de equipos de contención, cámaras de vigilancia, uniformes y movilidades adjudicados al servicio de seguridad ciudadana.

40 integrantes del servicio de seguridad ciudadana cuentan con equipos e indumentarias.

Un plan de seguridad ciudadana del distrito de San Jerónimo actualizado al 2023

100% de implementación del plan de seguridad ciudadana del distrito

Nº de servicios de seguridad ciudadana descentralizados en sectores de San Jerónimo

2 sectores del distrito de San Jerónimo cuentan con servicio de seguridad ciudadana

Acciones estratégicas Organización de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana en APVs del distrito Fortalecimiento organizativo de las Juntas Vecinales de seguridad ciudadana Capacitación a Juntas Directivas Vecinales en seguridad ciudadana Elaboración de instrumentos de gestión para las Juntas vecinales de seguridad ciudadana Conformación de comités de vigilancia ciudadana anticorrupción de autoridades con competencias para sancionar a delincuentes. Coordinaciones entre instancias del Estado con la sociedad civil para reducir la inseguridad ciudadana con un enfoque preventivo y de atención integral. Fortalecer la participación ciudadana organizada en apoyo a la Policía Nacional, para reducir la violencia y la delincuencia en los ámbitos urbano y rural. Difusión de materiales de información y sensibilización sobre seguridad ciudadana Regulación del pago responsable por servicio de seguridad ciudadana en la población Campañas de difusión masiva sobre derechos y deberes ciudadanos Formación en valores a niños, niñas, adolescentes y juventud de instituciones educativas y en escuela de padres y madres Articulación multisectorial en mesa de concertación para la prevención de la violencia y la promoción de la seguridad ciudadana (Municipalidad, PNP, Gobernatura, Juzgado de Paz, Autoridades Comunales y Juntas Vecinales) Articulación de las juntas comunales y barriales al programa de seguridad ciudadana Campañas de sensibilización en prevención de todo tipo de violencia y en seguridad ciudadana dirigida a la población en general Generación de un sistema de información estadística estándar en seguridad ciudadana Mecanismos de implementación, ejecución y monitoreo del Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social. Regulación del patrullaje de la Policía Nacional del Perú y el serenazgo en los diferentes sectores del distrito Equipamiento del área de seguridad ciudadana con cámaras de vigilancia, movilidad y otros. Implementación de un sistema de control y restricciones del funcionamiento de bares y cantinas, cabinas de internet, video juegos, etc. Campañas de prevención del consumo de drogas en la población y sus efectos en la seguridad ciudadana mediante la sensibilización de los escolares y los adultos que se relacionan con ellos. Canales de comunicación efectiva y rápida en seguridad ciudadana para una atención oportuna

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Acciones estratégicas Descentralización del servicio de seguridad ciudadana hacia sectores extremos del distrito Incremento de presupuesto para el funcionamiento y equipamiento del área de seguridad ciudadana. Capacitación especializada al personal de seguridad ciudadana. Promoción del acercamiento de grupos de adolescentes y jóvenes en actividades culturales y deportivas como freno al pandillaje.

III.2.13.

SERVICIOS DE PROTECCIÓN SOCIAL

III.2.13.1

Planificación de escenarios: tendencial, óptimo y exploratorio ESCENARIO TENDENCIAL Al 2023, en el distrito de San Jerónimo, los servicios de protección social de los sectores más vulnerables se mantienen y han ampliado su cobertura: la DEMUNA ha disminuido su capacidad de atención en 49.5% respecto al 2015; el CEM los 3 primeros años incrementa en 20% anual la atención de casos de violencia familiar y sexual; la OMAPED en 10% y se inician acciones de atención al adulto mayor. ESCENARIO ÓPTIMO Al 2023 la población del distrito de San Jerónimo ha incrementado la cobertura de atención al: 100% en la DEMUNA; 100% en el Centro de Emergencia Mujer - CEM; 100% en la OMAPED y 100% en el Centro Integral del Adulto Mayor - CIAM. ESCENARIO EXPLORATORIO Al 2023, fortalecida la acción estatal en servicios de protección social para los sectores más vulnerables, del distrito de San Jerónimo, las mejores condiciones educativas de la población, sumado al crecimiento económico del país, se prevé una cobertura del 100% en los servicios de la DEMUNA; el CEM, la OMPAED y el CIAM.

III.2.13.2

Objetivo estratégico, indicadores y metas, acciones estratégicas Objetivo estratégico

Mejorar los servicios de protección social a la población más vulnerable del distrito de San Jerónimo Indicador

Meta

Un espacio de concertación conformado por instituciones públicas y privadas trabajan articuladamente en la prevención de toda forma de violencia (familiar, de género, bulling, pandillaje, trata de personas, etc).

El 100% de las denuncias por todo tipo de violencia son atendidos en los diferentes servicios públicos del distrito.

Nº de casos de violencia familiar y de género atendidos en los servicios públicos del distrito (DEMUNA, PNP, CEM)

El 100% de las denuncias de violencia familiar y de género son atendidos en los servicios públicos del Estado.

Nº de casos de trata de personas atendidos/as en los servicios públicos del distrito (DEMUNA, PNP, Fiscalía de la familia)

El 100% de casos de trata de personas son atendidos por los servicios públicos del distrito

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Indicador

Meta

Nº de casos de violencia derivados a instancias competentes para su tratamiento y recuperación.

El 70% de casos de violencia familiar y de género son derivados a instancias con competencias para su tratamiento y recuperación.

Incremento del presupuesto de las instancias municipales que atienden a poblaciones vulnerables.

% de incremento de presupuesto para el funcionamiento de DEMUNAS, OMAPED, CIAM.

Nº de Instituciones públicas que trabajan con estrategias comunes y articuladamente en casos de violencia familiar y de género.

Un espacio de concertación con plan de trabajo implementado funcionando

Nº campañas de sensibilización en espacios públicos, para reducir los impactos de los mensajes violentos y/o machistas.

01 campaña anual en espacios públicos de promoción de derechos, igualdad de oportunidades, solidaridad, tolerancia y cooperación.

Nº de campañas en IIEE y espacios públicos estratégicos para promover los mensajes positivos, de igualdad de oportunidades, solidaridad, tolerancia y cooperación.

100% de las escuelas de padres y madres de IIEE trabajan para disminuir los impactos de los mensajes violentos y machistas que se difunden desde los medios de comunicación.

Nº de agentes comunitarios capacitados y comprometidos en el trabajo de prevención de la violencia familiar y de género y la promoción de derechos y buen trato

25 agentes comunitarios capacitados anualmente trabajan en prevención de la violencia familiar y de género y la promoción del buen trato

Acciones estratégicas Difusión de los servicios de protección social a la población en general Creación de un sistema de monitoreo de indicadores, de estadísticas de violencia estandarizadas y acordes a los indicadores nacionales Elaboración y difusión de protocolos de atención al público, en las diferentes instituciones públicas con competencias en el tratamiento de las diferentes formas de violencia en el distrito. Equipamiento y mayor presupuesto para el funcionamiento de la DEMUNA, OMAPED, CIAM, etc. Fortalecimiento y articulación intersectorial a través espacios de concertación distrital, para la prevención, atención y recuperación de las víctimas de violencia familiar y de género Vigilancia sobre las condiciones del trabajo infantil y de adolescentes. Campañas de difusión contra el bulling. Difusión de materiales educativos para la prevención de la violencia, promoción de derechos Campañas de prevención del uso de drogas, alcoholismo, ludopatía y pandillaje en adolescentes y jóvenes Capacitación sobre todo tipo de violencia y rutas de atención dirigida a las organizaciones sociales, mixtas, de mujeres y en los comités del Vaso de Leche Implementación de un centro integral de apoyo a niños, niñas y adolescentes para el desarrollo de capacidades, habilidades sociales y formación en valores. Difusión de los servicios de protección social a la población en general Censo de adultos mayores y personas con discapacidad Simplicación de trámites en los servicios de protección social, principalmente al adulto mayor y personas con discapacidad. Fortalecimiento de OMAPED Funcionamiento e implementación del Centro Integral del Adulto Mayor – CIAM Atención con calidez y humanidad, a los adultos mayores y las personas con discapacidad

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Acciones estratégicas Implementación de una “Casa Hogar” para personas adultas en situación de abandono moral y material. Contrato de profesionales especializados para la atención a adultos mayores y personas con discapacidad Campañas de sensibilización periódicas contra el racismo y la discriminación en zonas urbanas y rurales Promulgación de una ordenanza municipal para erradicar y sancionar a personas involucradas en actos racistas y discriminatorios Creación de una red juvenil de lucha contra el racismo y la discriminación Difusión de material educativo contra el racismo y la discriminación Campañas periódicas de revaloración del quechua y la cultura andina Desarrollo de capacidades y habilidades en los beneficiarios de los servicios de protección que les permitan acceder a oportunidades económicas.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

III.3. ESCENARIOS APUESTA OCUPACIÓN DEL ESPACIO URBANO Escenario apuesta

POSICIÓN MODERADA

Al 2023, debido a la implementación de políticas de control urbano y al compromiso de la población se ha frenado el proceso de generación de nuevas ocupaciones urbanas en un 15% (9 ocupaciones); así mismo el crecimiento del suelo urbano registra sólo un 15%, gracias a implementación de políticas de densificación lideradas el gobierno local en alianza con el sector inmobiliario; las áreas de expansión urbana se incrementan en un 8%, debido a la menor presión de ocupación en la parte sur-este de la ciudad que se dará como efecto de la localización del aeropuerto internacional de Chichero en la zona noroeste del territorio provincial. Además el estado implementa mejores políticas de mejoramiento del espacio rural, de modo que la migración del campo a la ciudad también ha disminuido. Las áreas homogéneas han disminuido a 8 como producto de un proceso de disminución de las disparidades entre los sectores, evitando la atomización y segregación del territorio. De igual manera se han incrementado los usos recreacional y 2 de áreas verdes a un promedio de 9 m por habitantes.

ACCESO A SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO POSICIÓN INNOVADORA POSICIÓN INNOVADORA

Al 2023 debido al crecimiento poblacional ascendente población, así como la acción del gobierno local que ha priorizado la inversión en saneamiento básico, y el compromiso de la población que participa masivamente en la ampliación de los servicios y en la mejora de las redes existentes, el 95% de la población urbana y rural del distrito de San Jerónimo cuenta con cobertura de agua, desagüe .y electricidad; el estado de conservación de las redes de servicios básicos a nivel urbano y rural mejora en un 25%.

USOS DE SUELO Escenario apuesta

POSICIÓN MODERADA

Al 2023, en el distrito de San Jerónimo, debido a la implementación de políticas de control urbano y al compromiso de la población se ha frenado el porcentaje de crecimiento de uso de suelo urbano, así mismo la población, la acción estatal y la necesidad de alimentos permiten que se detenga la disminución de áreas de uso agrícola, la población concientizada ambientalmente, la acción estatal incrementa en un 21% el uso de suelo forestal con especies nativas; el uso de suelo pecuario continua en proceso de disminución debido a la priorización del suelo para uso agrícola y forestal así mismo mediante la creación e implementación de instrumentos de gestión ambiental permitirá el control de la extracción de los minerales.

MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO Escenario apuesta POSICIÓN MODERADA

Al 2023, en el distrito de San Jerónimo, debido a que la población ya está más concientizada sobre el cambio climático, al crecimiento económico y a la mejor acción estatal, en todas las comunidades campesinas se ha implementado al menos 4 acciones de mitigación y adaptación al cambio climático.

ACTIVIDAD AGRÍCOLA Escenario apuesta POSICION MODERADA

Al 2023 en el distrito de San Jerónimo a medida que aumenta la población y mejora la economía se incrementa de cobertura de riego en zonas agrícolas a un 40%; si mejora la acción estatal las inversiones públicas en la función agrícola se incrementan en 05% anual; si mejora la calidad educativa el 80% de barrios y comunidades cuentan con organizaciones de productores.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco ACTIVIDADES DE COMERCIO Y SERVICIO Escenario apuesta POSICION MODERADA

Al 2023 en el distrito de San Jerónimo el crecimiento de la población, la mejora de la calidad educativa, la acción estatal y el crecimiento económico permiten que las actividades de comercio y servicio crezcan en un 2%, se vayan formalizando paulatinamente y mejoren la calidad de su servicio.

ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN SAN JERÓNIMO Escenario apuesta POSICIÓN MODERADA

Al 2023 San Jerónimo con el incremento de la población, con una mejor acción estatal, con mejores niveles educativos y un crecimiento económico en ascenso le permite mantener los 12 espacios de participación ciudadana con una mayor y mejor representación de organizaciones sociales del distrito que cuentan con un plan estratégico de participación ciudadana que organice de forma coherente y flexible un pacto político entre la gestión pública y sociedad civil.

PLANIFICACIÓN Y EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA Escenario apuesta POSICIÓN MODERADA

Al 2023 en vista que crece la población, hay una mejor acción estatal para la recaudación, mejores condiciones educativas y un proceso de crecimiento económico se estima que la recaudación se incrementa en un 10% anual.

COGESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS EN SAN JERÓNIMO Escenario apuesta POSICIÓN MODERADA

Al 2023 en San Jerónimo en vista que ha incrementado la población, ha mejorado la acción estatal, así como la calidad educativa y va creciendo la economía se logra la cogestión de 10 servicios públicos con la ciudadanía organizada.

COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE SALUD Escenario apuesta POSICIÓN INNOVADORA

Al 2023, la población del distrito de San Jerónimo ha mejorado su estado de salud, al acreditar sus establecimientos de salud, el 100% de la población accede a algún tipo de seguro de salud, se ha incrementado el número de profesionales de la salud según las recomendaciones de la OMS 23 profesionales de salud por cada 10,000 habitantes; se ha disminuido la mortalidad general a 0.49%, desnutrición crónica infantil a 7% y anemia a 8%; e incrementado al 100% la cobertura de CRED, inmunizaciones y control pre natal.

SERVICIOS DE PROTECCIÓN SOCIAL Escenario apuesta POSICIÓN MODERADA

Al 2023 la población del distrito de San Jerónimo ha incrementado la cobertura de atención al: 100% en la DEMUNA; 100% en el Centro de Emergencia Mujer - CEM; 100% en la OMAPED y 100% en el Centro Integral del Adulto Mayor – CIAM.

CALIDAD EDUCATIVA Escenario apuesta POSICIÓN INNOVADORA

Al 2023, el distrito de San Jerónimo ha mejorado la calidad educativa reflejado en el logro educativo de alumnos del segundo grado cuyo nivel de aprendizaje satisfactorio en comprensión lectora es de 84.6% y 61.5% en lógico matemático. En el nivel secundario, los alumnos del 2do año han logrado el 58.3% en el nivel satisfactorio en compresión lectora y 38.1% en lógico matemático.

SEGURIDAD CIUDADANA POSICIÓN MODERADA

Escenario apuesta Al 2023 debido a la mejora de la acción estatal en materia de seguridad ciudadana, el mayor control sobre los delitos, el mayor compromiso de la ciudadanía por su seguridad,

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco las mejores condiciones educativas y el crecimiento económico, se estima la disminución de los delitos: contra la vida el cuerpo y la salud al 25%, contra el patrimonio individual y el patrimonio 10% y contra la seguridad pública al 15%.

III.4. VISION PDC SAN JERONIMO Al 2023, en el distrito de San Jerónimo la población estudiantil mejora los niveles de aprendizaje en comprensión lectora y lógico matemático. Sus establecimientos de salud están acreditados y la población accede a seguros de salud, que permite disminuir la mortalidad, desnutrición crónica infantil y la anemia. Se reducen los delitos contra la vida, el cuerpo, la salud, el patrimonio y la seguridad pública, viviendo la población jeronimiana en un clima de paz y seguridad. Los sectores más vulnerables acceden plenamente a servicios de protección social del Estado. El distrito de San Jerónimo cuenta con un plan estratégico de participación ciudadana que organiza de forma coherente y flexible un pacto político de cogestión de los servicios públicos entre la ciudadanía y el Estado. Su población está más comprometida con el financiamiento de sus servicios y el cumplimiento de responsabilidades fiscales. Las inversiones públicas en la función agrícola aumentan y junto a la mayor existencia de organizaciones productivas incrementan la cobertura de riego en zonas agrícolas. Las actividades de comercio y servicio se fortalecen y se logra una mayor formalizando de estas actividades. La población es consciente sobre el cambio climático e implementa acciones y estrategias para su mitigación y adaptación. Se controla con instrumentos de gestión ambiental el crecimiento de uso del suelo urbano, evitando la disminución de tierras de uso agrícola. Se han implementado políticas de control urbano y la población está comprometida con el control del crecimiento de ocupaciones urbanas. Además se vienen implementando políticas de mejoramiento del espacio rural y frenado la migración del campo a la ciudad. Asimismo, tanto el ámbito urbano y rural del distrito cuenta con redes de servicios básicos adecuados.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

III.5. ARTICULACIÓN ENTRE PLANES III.5.1. COMPONENTE: DINÁMICA TERRITORIAL OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN BICENTENARIO, EL PERÚ HACIA EL 2021 (CEPLAN)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2021

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PDC DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO AL 2023

Eje estratégico 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS: OBJETIVO NACIONAL: IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y ACCESO UNIVERSAL A LOS SERVICIOS BÁSICOS. Que todas las personas tengan igualdad de oportunidades para desarrollarse, lo que implica tener acceso a servicios básicos de calidad, en particular educación, salud, agua y desagüe, electricidad, telecomunicaciones, vivienda y seguridad ciudadana. El acceso universal a servicios de calidad y la seguridad alimentaria son esenciales para superar la pobreza y garantizar la igualdad de oportunidades para todos. Objetivo específico 1: Acceso equitativo a una educación integral que permita el desarrollo pleno de las capacidades humanas en sociedad. Objetivo específico 2: Acceso universal a servicios integrales de salud con calidad Objetivo específico 4: Acceso universal de la población a servicios adecuados de agua y electricidad.

EJE 1: DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL “Garantizar servicios de agua, desagüe y limpieza pública a toda la población, así como el acceso a servicios de calidad en educación, salud, transporte urbano y seguridad ciudadana” OBJETIVO GENERAL 1 “Garantizar servicios de agua, desagüe y limpieza pública a toda la población, así como el acceso a servicios de calidad en educación, salud, transporte urbano y seguridad ciudadana” Objetivos Específicos: O.E.1. Garantizar los derechos básicos de las personas en la Provincia. O.E.2. “Asegurar los Servicios de Saneamiento Básico y de impieza con Oportunidad y Calidad para todos”.

Mejorar y ampliar la cobertura de servicios básicos en el área urbana y rural.  Ampliación y mejoramiento de las redes de agua en APVs del distrito de San Jerónimo.  Ampliación y mejoramiento de las redes de agua en Comunidades Campesinas del distrito de San Jerónimo.  Construcción de redes de agua en las APVs del distrito de San Jerónimo  Ampliación y mejoramiento de las redes de desagüe en APVs del distrito de San Jerónimo  Ampliación y mejoramiento de las redes de agua en Comunidades Campesinas del distrito de San Jerónimo:  Ampliación de la red de desagüe en Comunidades Campesinas.  Construcción de redes de desagüe en Comunidades Campesinas del distrito de San Jerónimo  Ampliación del servicio de energía eléctrica en APVs de distrito  Dotación del servicio de alumbrado público en Comunidades Campesinas

EJE ESTRATÉGICO 5: DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA OBJETIVO NACIONAL 5: DESARROLLO REGIONAL

EJE 3: ORDENAMIENTO TERRITORIAL, ARTICULACIÓN, MEDIO AMBIENTE Y RIESGOS DE DESASTRES OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL:

Lograr una ocupación equilibrada del espacio urbano en el ámbito distrital de San Jerónimo.  Identificación e implementación de ejes

(PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO)

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN BICENTENARIO, EL PERÚ HACIA EL 2021 (CEPLAN) EQUILIBRADO E INFRAESTRUCTURA ADECUADA Generar el desarrollo descentralizado de la infraestructura productiva y social, a fin de lograr una ocupación equilibrada del territorio y la competitividad de las actividades productivas regionales. Con tal propósito, se establecerán espacios transversales de planificación macrorregional del norte, centro y sur. Objetivo específico 1: Suficiente y adecuada infraestructura económica y productiva descentralizada de uso público en el marco de los espacios transversales de planificación macrorregional Objetivo específico 2: Actividad industrial diversificada y con alto valor agregado en los sectores agrario, pesquero, minero y turístico, concordante con las ventajas comparativas y competitivas de cada espacio geográfico regional Objetivo específico 4: Agrupamiento de la población rural en ciudades intermedias establecidas sobre la base de centros poblados planificados (CPP).

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2021

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PDC DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO AL 2023

“Lograr la efectividad del Plan de Desarrollo Urbano, una adecuada articulación interna y externa de los espacios de producción, consumo y asentamiento, así como un ambiente sano, con cultura de prevención de riesgos y desastres”. Objetivo específico 1: O.E.1. “Implementar Oportuna y Adecuadamente el Plan de Desarrollo Urbano del Cusco”. Programas:  Programa Desarrollo Urbano.  Programa Restructuración Urbana Objetivo específico 2: O.E.2. “Fomentar una Adecuada Articulación Provincial”. Programas:  Programa de Articulación Provincial.

transversales articuladores.  Inventario del estado de conservación de las vías urbanas y rurales.  Rediseño de vías para la incorporación de áreas verdes.  Mejoramiento y afirmado integral de las vías de acceso a las comunidades campesinas.  Construcción de puentes vehiculares sobre el rio Huatanay para la mejora de la articulación.  Construcción de puentes peatonales sobre las principales vías (Evitamiento y Expresa).  Pavimentación integral de vías en el área urbana.  Construcción de veredas en los sectores periféricos.  Mantenimiento permanente de vías urbanas y rurales.  Mejoramiento de la infraestructura deportiva.  Mejoramiento integral del equipamiento urbano.  Formulación e implementación de instrumentos técnicos normativos urbanos.  Implementación de políticas de fiscalización y control urbano.  Protección de áreas verdes y recreativas en el ámbito distrital.  Implementación de áreas de protección municipal (humedales, bosques, etc.).

(PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO)

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco III.5.2. COMPONENTE: ECOSISTEMA AMBIENTAL

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN BICENTENARIO, EL PERÚ HACIA EL 2021 (CEPLAN)

EJE ESTRATÉGICO 6: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE: Lineamientos de política Recursos Naturales: 1. Impulsar la evaluación y la valoración del patrimonio natural e integrarlas en la planificación del desarrollo. 2. Impulsar la gestión integrada de los recursos naturales, la gestión integrada de los recursos hídricos y el ordenamiento territorial. 3. Promover la conservación y el aprovechamiento sostenible del patrimonio natural del país con eficiencia, equidad y bienestar

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLANAA

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PNCBMCC

(Plan Nacional de Acción Ambiental)

(Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático)

2011- 2021

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PDC REGION CUSCO AL 2023 (PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO CUSCO)

Objetivo Estratégico. Asegurar un ambiente saludable y sostenible que reduzca la vulnerabilidad de la población y sus medios de vida Acciones estratégicas:  Implementar un sistema integral de gestión ambiental, fortaleciendo el grado de conciencia y cultura ambiental en la sociedad regional  Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales  Conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad de ecosistemas, especies y recursos genéticos

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2021 EJE 3: ORDENAMIENTO TERRITORIAL, ARTICULACIÓN, MEDIO AMBIENTE Y RIESGOS DE DESASTRES Objetivos estratégicos generales: Lograr la efectividad del Plan de Desarrollo Urbano, una adecuada articulación interna y externa de los espacios de producción, consumo y asentamiento, así como un ambiente sano, con cultura de prevención de riesgos y desastres. Objetivo específico: O.E.3. “Procurar un Ambiente Saludable”. Proyectos para asegurar Servicios de Calidad en Salud para Todos:  Programa Recuperación y

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PDC DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO AL 2023 (PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO)

USOS DE SUELO Mejorar el uso de suelo del distrito de San Jerónimo.

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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN BICENTENARIO, EL PERÚ HACIA EL 2021 (CEPLAN)

social, realizando acciones para proteger la biodiversidad, controlar la pérdida de bosques y ecosistemas, garantizar la sostenibilidad de la actividad pesquera, conservar el patrimonio genético nativo y revalorar los conocimientos tradicionales. 4. Establecer incentivos a la inversión en reforestación, en especial con especies nativas, con miras al aprovechamiento integral de los productos y servicios del bosque. 5. Promover la agricultura orgánica, la agricultura ecológica, la agroforestería y la

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLANAA

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PNCBMCC

(Plan Nacional de Acción Ambiental)

(Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático)

2011- 2021

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PDC REGION CUSCO AL 2023 (PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO CUSCO)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2021

 

 

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PDC DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO AL 2023 (PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO)

Limpieza del Río Huatanay. Programa Forestación de Áreas Verdes. Programa Descontaminación del Aire y Control Sonidos en la Ciudad del Cusco. Programa Educación Ambiental. Programa Gestión del Medio Ambiente.

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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN BICENTENARIO, EL PERÚ HACIA EL 2021 (CEPLAN)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLANAA

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PNCBMCC

(Plan Nacional de Acción Ambiental)

(Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático)

2011- 2021

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PDC REGION CUSCO AL 2023 (PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO CUSCO)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2021

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PDC DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO AL 2023 (PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO)

acuicultura, estableciendo un marco de normas y medidas promocionales que las aproximen a los estándares aceptados internacionalmente. Objetivo específico 1: Recursos naturales y diversidad biológica conservada y aprovechada de manera sostenible, con participación y beneficio de las poblaciones locales. Acciones estratégicas:  Realizar la cartografía de suelos según su aptitud natural.  Supervisar y fiscalizar el manejo sostenible de los recursos forestales, asegurando el aprovechamiento integral de los recursos y servicios del

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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN BICENTENARIO, EL PERÚ HACIA EL 2021 (CEPLAN)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLANAA

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PNCBMCC

(Plan Nacional de Acción Ambiental)

2011- 2021

(Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático)

Objetivo general Mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente y suscomponentes, la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona. Objetivo específico 1:

Estrategia Nacional sobre bosques y cambio climático Objetivo de mitigación: Reducir las emisiones de los GEI del sector USCUSS (uso de suelo, cambio de uso de suelo y silvicultura) de forma económicamente competitiva, sostenible, equitativa e inclusiva, de modo tal que contribuya al desarrollo del país, mejore el bienestar de la población y aporte al esfuerzo global de mitigación frente al cambio climático. Objetivo de adaptación : Disminuir la vulnerabilidad del paisaje

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PDC REGION CUSCO AL 2023 (PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO CUSCO)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2021

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PDC DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO AL 2023

Objetivo general 1:“Garantizar los derechos básicos de la persona proveyendo ante todo servicios continuos de agua, desagüe y limpieza pública a toda la población, así como el acceso a servicios de calidad en educación, salud, transporte urbano y seguridad ciudadana”. Objetivo específico 2: “Asegurar los Servicios de Saneamiento Básico y de Limpieza con oportunidad y calidad para todos”. Proyecto especial Siembra, cosecha y optimización de agua para consumo humano.

Sub Componente: Adaptación al cambio climático MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO Implementar acciones de mitigación y adaptación al cambio climático en la zona rural y urbana del distrito de San Jerónimo

(PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO)

bosque. Supervisar y fiscalizar la gestión sostenible del aprovechamiento de los recursos no renovables. OBJETIVO NACIONAL: Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad con un enfoque integrado y ecosistémico y un ambiente que permita una buena calidad de vida para las personas y la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo Objetivo específico 2: Calidad ambiental mejorada y gestionada con enfoque integral en el ámbito nacional. Acción estratégica: Realizar un monitoreo

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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN BICENTENARIO, EL PERÚ HACIA EL 2021 (CEPLAN)

ambiental permanente de la calidad del agua, el aire y los suelos que evalúe los parámetros críticos a nivel nacional. Acción estratégica: Promover e incentivar mecanismos para una gestión adecuada de los residuos sólidos a nivel nacional. Acción estratégica: Supervisar y fiscalizar el cumplimiento de los límites máximos permisibles (LMP) para vertimientos y emisiones por las unidades productivas. Acción estratégica: Introducir la educación ambiental con relevancia suficiente en los programas de estudio a todo nivel, con énfasis en la educación básica. Objetivo específico 4:

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLANAA

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PNCBMCC

(Plan Nacional de Acción Ambiental)

(Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático)

2011- 2021 Lograr la conservación y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural del país, con eficiencia, equidad bienestar social, priorizando la gestión integral de los recursos naturales. Objetivo específico 2: Asegurar una calidad ambiental adecuada para La salud y el desarrollo integral de las personas, previniendo la afectación de ecosistemas, recuperando ambientes degradados y promoviendo una gestión integrada de los riesgos ambientales, así como una producción limpia y ecoeficiente. Objetivo específico 3: Alcanzar un alto grado de conciencia y cultura ambiental en el país, con

forestal y la población que depende de estos ecosistemas, especialmente los pueblos indígenas y campesinos, frente al cambio climático, mejorando su resiliencia y tomando en consideración sus conocimientos tradicionales.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PDC REGION CUSCO AL 2023 (PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO CUSCO)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2021

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PDC DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO AL 2023 (PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO)

Mejoramiento de Sistemas de Captación y Producción de Agua. Renovación de líneas de conducción e impulsión Renovación de líneas de aducción. Renovación, Reposición e Instalación de Medidores para conexiones domiciliarias de agua potable. Proyecto Integral de Tratamiento de Redes de Desagüe de la Provincia de Cusco. Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. Mejoramiento del Sistema Integral de Limpieza Pública Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos y disposición final en el Relleno Sanitario a nivel Provincial Proyecto de Educación

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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN BICENTENARIO, EL PERÚ HACIA EL 2021 (CEPLAN)

Población y sistemas productivos vulnerables adaptados al cambio climático Acción estratégica: Elaborar las evaluaciones locales integradas del cambio climático por cuenca. Acción estratégica: Crear mecanismos de investigación sobre la variabilidad y el cambio climático y actualizar y completar los mapas de vulnerabilidad a nivel nacional, con el fin de identificar las medidas de adaptación necesarias. Acción estratégica: Crear mecanismos de inversión para la adecuación de infraestructura y otras medidas para reducir la vulnerabilidad, a fin de asegurar que los efectos del cambio climático no

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLANAA

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PNCBMCC

(Plan Nacional de Acción Ambiental)

(Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático)

2011- 2021 la activa participación ciudadana de manera informada y consciente en los procesos de toma de decisiones para el desarrollo sostenible.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PDC REGION CUSCO AL 2023 (PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO CUSCO)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2021

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PDC DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO AL 2023 (PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO)

Ambiental en Limpieza Pública Sistema de Recuperación de Residuos Sólidos con alternativas, plantas de reciclaje y bono verde. Objetivo General 3: “ ograr la efectividad del Plan de Desarrollo Urbano, una adecuada Articulación Provincial de los Espacios de Producción, Consumo y Asentamiento, así como un Ambiente Saludable con Cultura de Prevención de Riesgos y Desastres”. Objetivo específico 3.“Procurar un Ambiente Saludable”. Proyecto especial Forestación y Reforestación de preferencia en áreas erosionadas y degradadas de la Provincia Recuperación e

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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN BICENTENARIO, EL PERÚ HACIA EL 2021 (CEPLAN)

afecten las capacidades productivas de la economía nacional. Acción estratégica: Incluir la adaptación al cambio climático en el diseño de las políticas regionales y locales. Acción estratégica: Identificar y adoptar las medidas de protección para prevenir los impactos nocivos del cambio climático sobre la biodiversidad. Objetivo específico 5: Sistema Nacional de Gestión Ambiental implementado en los tres niveles de gobierno, con activa participación ciudadana Acción estratégica: Fortalecer la institucionalidad para enfrentar las consecuencias del cambio

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLANAA

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PNCBMCC

(Plan Nacional de Acción Ambiental)

(Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático)

2011- 2021

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PDC REGION CUSCO AL 2023 (PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO CUSCO)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2021

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PDC DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO AL 2023 (PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO)

Implementación de Áreas Verdes y Zonas Recreativas. Control de emisión de gases. Fortalecimiento y Mejoramiento del programa de Aire Limpio – Ruidos. Incidencia Política a favor del Ambiente Saludable Educación Ambiental a la comunidad en general en la Provincia del Cusco Implementación de un Plan de Gestión Ambiental de la Provincia del Cusco. Promoción y difusión entre la población del uso eficiente de energía y fuentes de energía renovable no contaminante Implementación de Botaderos de Escombros y Residuos de Construcción

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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN BICENTENARIO, EL PERÚ HACIA EL 2021 (CEPLAN)

climático en el país. Objetivo específico 2: Calidad ambiental mejorada y gestionada con enfoque integral en el ámbito nacional. Acción estratégica: Establecer la regulación adecuada, crear incentivos y facilitar la capacitación y el financiamiento para la sustitución del riego tradicional por el riego tecnificado, así como una cartera adecuada de cultivos. Acción estratégica: Fortalecer las capacidades de los usuarios de agua de riego a fin de reducir las pérdidas del recurso hídrico. Acción estratégica: Desarrollar instrumentos de gestión ambiental que generen incentivos

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLANAA

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PNCBMCC

(Plan Nacional de Acción Ambiental)

(Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático)

2011- 2021

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PDC REGION CUSCO AL 2023 (PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO CUSCO)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2021

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PDC DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO AL 2023 (PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO)

Tratamiento de Residuos Líquidos conforme a Normas Vigentes

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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN BICENTENARIO, EL PERÚ HACIA EL 2021 (CEPLAN)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLANAA

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PNCBMCC

(Plan Nacional de Acción Ambiental)

(Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático)

2011- 2021

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PDC REGION CUSCO AL 2023 (PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO CUSCO)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2021

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PDC DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO AL 2023 (PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO)

económicos para mejorar el manejo integrado y eficiente del agua y las cuencas e incorporar saberes tradicionales y ancestrales sobre aprovechamiento eficiente del agua. Acción estratégica: Supervisar y fiscalizar el manejo sostenible de los recursos forestales, asegurando el aprovechamiento integral de los recursos y servicios del bosque. Acción estratégica: Incentivar la inversión privada en plantas de tratamiento de aguas residuales y asignar recursos públicos cuando esta no se encuentre disponible.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco III.5.3. COMPONENTE: DINÁMICA ECONÓMICA OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN BICENTENARIO, EL PERÚ HACIA EL 2021 (CEPLAN) EJE ESTRATÉGICO 4: ECONOMÍA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO: Economía competitiva con alto nivel de empleo y productividad Objetivo específico 2: Estructura productiva diversificada, competitiva, sostenible y con alto valor agregado y productividad

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PDC REGION CUSCO AL 2023 (PLAN DE DESARROLLO REGIONAL

CONCERTADO CUSCO)

Componente: Desarrollo Económico Sostenible Variable Estratégica: Nivel de Competitividad y Diversificación Productiva Indicador: Índice de Productividad Agrícola Componente de Desarrollo Económico Sostenible: Competitividad En El Sector Agropecuario

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2021

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PDC DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO AL 2023

Ejes de Desarrollo: DESARROLLO ECONOMICO Y PRODUCTIVO Objetivo estratégico: Facilitar el fortalecimiento de las micro y pequeñas empresas; así como fomentar la empresariedad formalizada en la provincia y las inversiones que generen empleo local O.E.1. Fortalecer a la Micro y Pequeña Empresa. Programa Desarrollo del Comercio

ACTIVIDAD AGRÍCOLA Objetivo estratégico actividad agrícola: Incrementar la actividad agrícola en el distrito de San Jerónimo ACTIVIDADES DE COMERCIO Y SERVICIO Objetivo estratégico de actividades de comercio y servicio: Promover las actividades de comercio y servicio en el distrito de San Jerónimo

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2021

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PDC DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO AL 2023

(PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO)

III.5.4. COMPONENTE: GOBERNANZA OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN BICENTENARIO, EL PERÚ HACIA EL 2021 (CEPLAN) JE ESTRATÉGICO 3: ESTADO Y GOBERNABILIDAD OBJETIVO NACIONAL: Estado democrático y descentralizado que funciona con eficacia, eficiencia y articuladamente entre sus diferentes sectores y los tres

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PDC REGION CUSCO AL 2023 (PLAN DE DESARROLLO REGIONAL

CONCERTADO CUSCO)

Ejes de Desarrollo: INSTITUCIONALIDAD Objetivo estratégico: Fortalecer la institucionalidad provincial, recuperando la autoridad, así como logrando su participación y compromiso en los espacios de concertación para el

(PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO)

PLANIFICACIÓN Y EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA EN SAN JERÓNIMO Objetivo estratégico de planificación y ejecución presupuestaria en San Jerónimo: Mejorar la planificación y gestión presupuestaria en la municipalidad distrital de San Jerónimo ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN

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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN BICENTENARIO, EL PERÚ HACIA EL 2021 (CEPLAN) niveles de gobierno al servicio de la ciudadanía y el desarrollo, garantizando la seguridad nacional Objetivo específico 1: Agilidad, transparencia y eficacia de la administración pública en todos sus niveles, al servicio de los derechos de las personas en general y de los emprendedores e inversionistas en particular, con revaloración de los servidores y funcionarios públicos Objetivo específico 2: Participación equitativa y eficiente de los ciudadanos en los procesos de democratización política, toma de decisiones públicas y descentralización institucional para el desarrollo del país, a fin de asegurar su confianza en las instituciones públicas y la gobernabilidad en los distintos niveles de gobierno

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PDC REGION CUSCO AL 2023 (PLAN DE DESARROLLO REGIONAL

CONCERTADO CUSCO)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2021

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PDC DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO AL 2023

desarrollo de Cusco. O.E.2. Participar y asumir compromisos en los espacios de concertación para el desarrollo Cusco. Programa Fortalecimiento de las Instituciones Provinciales. Programa Buen Gobierno en la Provincia del Cusco. Programa Modernización de la Institucionalidad. Programa Activación de los Espacios de Concertación y Vigilancia Ciudadana en la Provincia

CIUDADANA EN SAN JERÓNIMO Objetivo estratégico de participación ciudadana: Construir una cultura de participación y responsabilidad ciudadana en el gobierno local, la ciudadanía y el sector privado COGESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS EN SAN JERÓNIMO Objetivo estratégico de servicios públicos en San Jerónimo: Garantizar que la ciudadanía organizada de San Jerónimo contribuya al mejoramiento de los servicios municipales.

(PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO)

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco III.5.5. COMPONENTE: OPORTUNIDADES Y ACCESO A SERVICIOS

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN BICENTENARIO, EL PERÚ HACIA EL 2021 (CEPLAN) EJE ESTRATÉGICO 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS Objetivo específico 1: Acceso equitativo a una educación integral que permita el desarrollo pleno de las capacidades humanas en sociedad

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PNDH 2014-2016 (PLAN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLANIG 2012- 2017 (PLAN NACIONAL DE IGUALDAD DE GÉNERO)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PDC REGION CUSCO AL 2023 (PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO CUSCO)

Objetivo Estratégico. Mejorar la calidad educativa de la población Acciones estratégicas: Implementar infraestructuras adecuadas con equipamiento moderno y materiales pertinentes para las instituciones educativas Fortalecer las capacidades de docentes para mejorar los niveles de enseñanza efectiva y orientada a resultados Velar por la seguridad física y emocional del estudiante para garantizar un buen desempeño escolar. Fortalecer la educación alternativa, especial y técnica con pertinencia intercultural

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2021

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PDC DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO AL 2023

EJE 1: DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL Objetivos estratégicos generales: Garantizar servicios de agua, desagüe y limpieza pública a toda la población, así como el acceso a servicios de calidad en educación, salud, transporte urbano y seguridad ciudadana. Objetivos específicos: O.E.1. Garantizar los derechos básicos de las personas en la Provincia. O.E.3. “Promover Servicios de Calidad en Educación para todos”. Programas para asegurar la calidad de educación:  Programa Capacitación Docente.  Programa

CALIDAD DE LA EDUCACIÓN Mejorar la calidad educativa en el distrito de San Jerónimo.

(PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO)

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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN BICENTENARIO, EL PERÚ HACIA EL 2021 (CEPLAN)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PNDH 2014-2016 (PLAN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLANIG 2012- 2017 (PLAN NACIONAL DE IGUALDAD DE GÉNERO)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PDC REGION CUSCO AL 2023 (PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO CUSCO)

 Mejoramiento de la oferta educativa en los centros poblados rurales y urbanos del distrito de San jerónimo  Fortalecimiento de la capacidades pedagógicas y de gestión educativa a docentes de EBR  Mejoramiento de la cobertura educativa de EBR en el distrito en el distrito de San Jerónimo.

EJE ESTRATÉGICO 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS Lineamientos de política en salud y

Objetivo Estratégico. Garantizar la calidad de la salud y condiciones de habitabilidad de la población.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2021









OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PDC DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO AL 2023 (PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO)

Implementación del PEL Provincial Cusco. Programa Nutrición Escolar y Seguridad Alimentaria. Programa Infraestructura y Equipamiento Educativo. Programa Fortalecimiento de Capacidades para Personas con Habilidades Diferentes. Programa Atención a la Infancia Construcción de Hospital Materno Infantil de la Provincia Cusco.

EJE 1: DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL Objetivos estratégicos generales: Garantizar servicios de

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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN BICENTENARIO, EL PERÚ HACIA EL 2021 (CEPLAN) aseguramiento: 6. Garantizar el financiamiento desde los diferentes niveles de gobierno para el aseguramiento universal en salud. 7. Descentralizar los servicios de salud y garantizar el acceso universal a la atención de salud y la seguridad social y a los servicios de agua potable y saneamiento básico, priorizando a la población en situación de pobreza y vulnerabilidad y adoptando un enfoque de interculturalidad. 8. Garantizar el acceso universal a los servicios de salud reproductiva y priorizar las acciones

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PNDH 2014-2016 (PLAN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLANIG 2012- 2017 (PLAN NACIONAL DE IGUALDAD DE GÉNERO)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PDC REGION CUSCO AL 2023 (PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO CUSCO)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2021

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PDC DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO AL 2023 (PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO)

Acciones estratégicas: agua, desagüe y limpieza  Garantizar la atención pública a toda la población, así como el integral de la salud acceso a servicios de con énfasis en el binomio madre – niño. calidad en educación, salud, transporte urbano  Implementación de y seguridad ciudadana. infraestructura y equipamiento moderno y adecuado. Objetivos específicos:  Fortalecer las O.E.1. Garantizar los capacidades del derechos básicos de las personal de salud para personas en la Provincia. un servicio con calidad O.E.2. “Asegurar los y calidez. Servicios de Saneamiento  Desarrollar acciones Básico y de Limpieza con de promoción y Oportunidad y Calidad prevención de la salud para todos”. con articulación O.E.4. “Asegurar Servicios multisectorial. de Calidad en Salud para  Ampliar y mejorar la todos”. infraestructura y equipamiento de agua Proyectos para asegurar Servicios de Calidad en y saneamiento con Salud para Todos: énfasis en área rural.  Mesa de Concertación  Implementar para la Lucha contra la mecanismos que Desnutrición Crónica garanticen la dotación en la Provincia Cusco

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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN BICENTENARIO, EL PERÚ HACIA EL 2021 (CEPLAN) para reducir la mortalidad materna y de niños entre 0 a 5 años. 9. Fomentar el enfoque preventivo y controlar las enfermedades transmisibles, crónico degenerativas, mentales y de drogadicción. 10. Establecer la normativa para proteger la salud ambiental y fiscalizar su cumplimiento. 11. Promover la ampliación de la cobertura de la seguridad social en materia previsional a nivel nacional. Objetivo específico 2: Acceso universal a servicios integrales de salud con calidad.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PNDH 2014-2016 (PLAN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLANIG 2012- 2017 (PLAN NACIONAL DE IGUALDAD DE GÉNERO)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PDC REGION CUSCO AL 2023

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2021

(PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO CUSCO)

de agua segura para el  consumo de la población. 

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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PDC DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO AL 2023 (PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO)

Monitoreo y Vigilancia Nutricional en la Primera Infancia. Fortalecimiento de Capacidades para la mejora de la Nutrición Infantil en la Provincia Cusco. Acceso, Uso y Disponibilidad de Alimentos para las Familias con menores ingresos. Centro de Promoción y Prevención de Enfermedades Degenerativas. Implementación de Laboratorios especializados de Última Generación. Tecnologías de Información y Comunicación para la Prevención de Enfermedades Degenerativas. Proyecto Integral de

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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN BICENTENARIO, EL PERÚ HACIA EL 2021 (CEPLAN) Acciones estratégicas:  Garantizar el financiamiento desde los diferentes niveles de gobierno para el desarrollo de las actividades del aseguramiento universal en salud.  Dotar a los establecimientos de salud de la infraestructura y el equipamiento necesarios.  Dotar de personal a los establecimientos de salud de acuerdo con sus necesidades y capacidad resolutiva, en una lógica de red.  Fortalecer el primer nivel de atención en el país, especialmente en los departamentos con mayor nivel absoluto de pobreza.  Ejecutar el Plan

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PNDH 2014-2016 (PLAN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLANIG 2012- 2017 (PLAN NACIONAL DE IGUALDAD DE GÉNERO)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PDC REGION CUSCO AL 2023

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2021

(PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO CUSCO)

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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PDC DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO AL 2023 (PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO)

Construcción, Mejoramiento, Equipamiento y Recursos Humanos de Redes de Salud. Construcción del Nuevo Hospital Regional. Construcción del Nuevo Hospital Antonio Lorena. Construcción de Hospital Materno Infantil de la Provincia Cusco. Implementación de la Capacidad Resolutiva de los Establecimientos de Salud. Centro de Educación, Prevención y Rehabilitación en Alcoholismo, Drogas y Tabaco. Centro de Prevención y Rehabilitación de Pacientes con

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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN BICENTENARIO, EL PERÚ HACIA EL 2021 (CEPLAN)



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Esencial de Aseguramiento en Salud en el SIS, EsSalud, EPS, seguros privados y sanidad de las Fuerzas Armadas y las Fuerzas Policiales. Ampliar la participación ciudadana en la prevención y la promoción de la salud con articulación entre el Estado y la sociedad civil. Aplicar la medicina preventiva, con énfasis en el diagnóstico temprano de los casos de cáncer en todas sus formas. Mejorar los programas de prestaciones en salud para los adultos mayores. Definir prioridades sanitarias a nivel regional y asegurar el

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PNDH 2014-2016 (PLAN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLANIG 2012- 2017 (PLAN NACIONAL DE IGUALDAD DE GÉNERO)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PDC REGION CUSCO AL 2023

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2021

(PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO CUSCO)



OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PDC DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO AL 2023 (PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO)

Enfermedades Mentales. Formulación e Implementación del Sistema de Información sobre la Gestión de los Programas de Apoyo Alimentario.

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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN BICENTENARIO, EL PERÚ HACIA EL 2021 (CEPLAN)



OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PNDH 2014-2016 (PLAN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PDC REGION CUSCO AL 2023

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLANIG 2012- 2017 (PLAN NACIONAL DE IGUALDAD DE GÉNERO)

(PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO CUSCO)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2021

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PDC DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO AL 2023 (PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO)

financiamiento necesario para una intervención oportuna. Ampliar el acceso de las mujeres a los partos institucionales con adecuación cultural.

III.5.6. COMPONENTE: DERECHOS HUMANOS E INCLUSIÓN SOCIAL ARTICULACIÓN ENTRE PLANES. (Plan Bicentenario, PNDH, PLANIG, PRIO, PDC Prov y PDC de San Jerónimo) OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN BICENTENARIO, EL PERÚ HACIA EL 2021 (CEPLAN) EJE ESTRATÉGICO 1: DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS: OBJETIVO NACIONAL:

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PNDH 2014-2016 (PLAN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS) Lineamiento Estratégico Nº 1: Promoción de una cultura de derechos humanos en el Perú Objetivo Nº 3: Implementar mecanismos para fomentar el

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLANIG 20122017 (PLAN NACIONAL DE IGUALDAD DE GÉNERO)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PRIO (PLAN REGIONAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2021

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PDC DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO AL 2023 (PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO)

O.E.6. Garantizar Servicios de Seguridad Ciudadana. Proyecto especial: Articulación multisectorial e interdistrital del Sistema Integral de Seguridad

SEGURIDAD CIUDADANA Incrementar la seguridad ciudadana de la población de zona rural y urbana del distrito de San

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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN BICENTENARIO, EL PERÚ HACIA EL 2021 (CEPLAN)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PNDH 2014-2016 (PLAN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS)

Plena vigencia de los derechos fundamentales y la dignidad de las personas

conocimiento y promoción de los derechos humanos en la sociedad

EJE ESTRATÉGICO 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS OBJETIVO NACIONAL: Igualdad de oportunidades y acceso universal a los servicios básicos

Mujeres Objetivo Nº 13: Reducir los índices de violencia basada en razones de género Lineamiento Estratégico Nº 3: Diseño y ejecución de políticas a favor de los grupos de especial protección Objetivo Nº 17: Consolidar el marco institucional de protección integral del niño, niña y adolescente, priorizando aquellos que se encuentran en situación de vulnerabilidad Objetivo Nº 19: Consolidar los programas sociales dirigidos al niño, niña y adolescente

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLANIG 20122017 (PLAN NACIONAL DE IGUALDAD DE GÉNERO)

Objetivo estratégico 6: Reducir la violencia de género en sus diferentes expresiones.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PRIO (PLAN REGIONAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES)

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2021

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PDC DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO AL 2023 (PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO)

Eje 4: Violencia. Objetivo Estratégico 1. Implementar desde el gobierno regional, gobiernos locales y sociedad civil, políticas. Programas y proyectos para mejorar las relaciones entre hombres y mujeres en el marco de una cultura de paz y vida libre de violencia. Promover acciones que prevengan la violencia contra la mujer, las niñas y niños en todas sus formas Objetivo estratégico 1: Incorporar la equidad de género e igualdad de oportunidades, de manera sostenible en el diseño e implementación de políticas públicas y gestión de sus programas por parte del Gobierno Regional y gobiernos locales.

Ciudadana (cámaras, radio comunicación, movilidad y estrategias organizativas a nivel Provincial).

Jerónimo

OBJ ESPECÍFICO 1: Garantizar los derechos básicos de las personas en la provincia. Fortalecimiento de capacidades para personas con habilidades diferentes (PCHD Proyecto especial: Implementación de Programas de Atención dirigido a personas del Adulto Mayor Red de Centros de Atención al Adulto Mayor

SERVICIOS DE PROTECCIÓN SOCIAL Mejorar los servicios de protección social a la población más vulnerable del distrito de San Jerónimo

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BIBLIOGRAFÍA Awan, Elinor Claire. 1990. El gobierno de los bienes comunes. 1990. Centro de Estudios Andinos -CEAC- Ministerio de Educación de Japón. 1992. El Qosqo. Antropología de la ciudad. [ed.] Hiroyasu Tomoeda. 1992. Centro de Estudios Andinos Cuzco - CEAC-. 1990. El Cuzco. Resistencia y Continuidad. Cusco : s.n., 1990. Centro Guaman Poma de Ayala. 2005. Amanecer en el Bajo Huatanay. Diagnóstico de Recursos Naturales del Valle de Cusco. Cusco : s.n., 2005. —. 2007. Diagnóstico de institucionalidad de las organizaciones populares de Cusco. Cusco : s.n., 2007. —. 1994. Los Retos del Desarrollo Agro-Urbano. El caso de San Jerónimo - Cusco. Cusco : s.n., 1994. pág. 208. —. 2013. Plan de Gestión Integrada de Recursos Hídricos de la Microcuenca de la Laguna de Piuray. Cusco : s.n., 2013. Centro Guaman Poma de Ayala; Diana Hernández; Eldi Flores Nájar. 2010. Diagnóstico de Instituciones del Distrito de Santiago (documento interno). Cusco : s.n., 2010. Centro Guaman Poma de Ayala; Flores Nájar Eldi. 2010. Separata participación ciudadana (documento interno). Cusco : s.n., 2010. Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural - Municipalidad Distrital de San Jerónimo. 2014. Plan Urbano Distrital de San Jerónimo 2014-2016. San Jerónimo : s.n., 2014. Jerónimo, Directivos de barrios y comunidades del distrito de San. 2016. Ficha de Entrevista. Octubre de 2016. Kausay Perú. 2013. Estudio de Impacto Ambiental para el proyecto "Mejoramiento de la Gestión Urbana del territorio distrital, distrito de San Jerónimo-Cusco". Cusco : s.n., 2013. Municipalidad Distrital de San Jerónimo; Centro Guaman Poma de Ayala. 2008. Plan Urbano Distrito de San Jerónimo. 2008. Municipalidad Provincial del Cusco. 2013. Plan de Desarrollo Urbano del Cusco 2013-2023. Cusco : s.n., 2013.

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ANEXOS ANEXO 1: FICHA DE ENTREVISTA A DIRECTIVOS DE BARRIOS O COMUNIDADES DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO

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ANEXO 2: LISTAS DE ASISTENCIA DE TALLERES 1. REUNIONES DE EQUIPO TÉCNICO CON FUNCIONARIOS MUNICIPALES

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 2. REUNIONES EQUIPO TÉCNICO DEL CENTRO GUAMAN POMA DE AYALA

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 3. ACTIVIDADES CON LA POBLACIÓN

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ANEXO 3: REGISTRO FOTOGRÁFICO 1. PRESENTACIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO Y DEL MODELO CONCEPTUAL

Foto 59. Presentación del equipo técnico de Centro Guaman Poma.

Foto 60. Presentación del modelo conceptual del Plan de Desarrollo Concertado del distrito.

2. SOCIALIZACIÓN DE VARIABLES E INDICADORES POR COMPONENTES

Foto 61. Componente Dinámica Territorial.

Foto 62. Componente Ecosistema Ambiental.

Foto 63. Componente Dinámica Económica.

Foto 64. Componente Gobernanza.

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Foto 65. Componentes Oportunidades y Acceso a Servicios; y Derechos Humanos e Inclusión.

3. REUNIONES Y TRABAJO CON PERSONAL MUNICIPAL

Foto 66. Identificación de Comités de Vaso de Leche.

Foto 67. Identificación de Comités de Seguridad Ciudadana..

Foto 68. Reunión de socialización de documentos de recojo de información primaria.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 4. APLICACIÓN DE FICHAS DE ENTREVISTA A DIRECTIVOS DE BARRIOS O COMUNIDADES DEL DISTRITO

Foto 69. Presentación y explicación del proceso del PDC a la población con funcionarios municipales en el Centro Cívico de la CC Sucso Aucaylle.

a.

Aplicación de entrevistas a directivos barriales

Foto 70. APV Huayna Ccapac.

Foto 72. APV Tupac Yupanqui.

Foto 71. APV Kantu Versalles del Carmen.

. Foto 73. APV El Vallecito.

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Foto 74. APV Intikancha.

Foto 75. APV Villa Los Andes.

Foto 76. APV Villa Rinconada

Foto 77. APV 30 de Setiembre.

Foto 78. APV El Tablón.

Foto 79. APV San Juan Masías de Versalles

Foto 80. APV Los Trigales.

Foto 81. APV Nuevo Horizonte.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

Foto 82. Picol Orccompujio.

Foto 83. APV Faucaypampa.

Foto 84. El Huayllar.

Foto 85. APV Inca Sinchi Roca.

Foto 86. APV Los Álamos.

Foto 87. APV Los Cantaritos.

Foto 88. APV Los Maizales.

Foto 89. APV Miraflores.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

Foto 90. APV Las Ñustas.

Foto 91. APV San Martín.

Foto 92. APV Tankarpunku.

Foto 93. APV Picol Mojompata

Foto 94. APV Villa del Carmen.

Foto 95. APV. Villa del Sol.

Foto 96. APV Villa los Arenales.

Foto 97. APV Virgen de Belén.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco b.

Aplicación de entrevistas a directivos comunales

Foto 98. CC. Cachupata.

Foto 99. CC. Collana Chahuanccosco.

Foto 100. CC. Collparo Pallpancay.

Foto 101. CC. Conchacalla.

Foto 102. CC. Huaccoto.

Foto 103. CC. Picol Orccompujyo.

Foto 104. CC. Pillao Matao.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

ANEXO 4: PROCESO DEL ANÁLISIS PROSPECTIVO 1. MODELO CONCEPTUAL DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco 2. ANÁLISIS PROSPECTIVO a.

Componente Dinámica Territorial Imagen 13. Identificación de variables - Componente Dinámica Territorial

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Imagen 14. Impacto de tendencias y selección de variables estratégicas - Componente Dinámica Territorial

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 270. Identificación de indicadores por variables estratégicas - Componente Dinámica Territorial Subcomponente

Variable

Indicador Porcentaje de población urbana y rural con cobertura de servicios: agua, desagüe y energía eléctrica.

Cobertura de servicios básicos

Porcentaje del nivel de estado de conservación de los servicios de agua, desagüe y energía eléctrica (urbano y rural) Número de instalaciones de agua por tipo de administración (urbano y rural). Número de instalaciones por tipo de sistema de desagüe (urbano y rural).

Consolidación y sostenibilidad territorial

Número de instalaciones eléctricas (urbano y rural). Número de viviendas en el área urbana y rural Vivienda

Densidad constructiva (has/hab) Porcentaje del nivel de estado de conservación de las viviendas Número de establecimientos especializados existentes (urbano y rural).

Equipamiento

Porcentaje de población con cobertura de establecimientos especializados Porcentaje del nivel de estado establecimientos especializados

Espacio rural

de

conservación

de

los

Número de comunidades con límites saneados. Número de comunidades con vulnerabilidad física. Número de ocupaciones que existen en el área urbana (APVs, Urbanizaciones, Asentamientos Humanos, etc.) Porcentaje de crecimiento del suelo urbano ocupado (demanda inmobiliaria)

Organización del territorio

Espacio urbano

Porcentaje de suelo urbano no ocupado. Porcentaje de áreas de expansión urbana. Número de áreas homogéneas que existen en el área urbana. Porcentaje de distribución de los usos de suelo: residencial, industrial, comercial, recreación y áreas verdes.

Espacio natural

Número de elementos estructurantes del territorio Porcentaje del área urbana en relación al área natural Número redes y jerarquía de vías (sistema vial) Número de barreras urbanas que existen. Porcentaje de vías y tipo que existen en el ámbito

Vialidad

Número de kilómetros de vías por tipo de superficie: asfaltadas, afirmadas. Número de kilómetros de vías por categoría: de integración regional, urbanas principales y secundarias.

Conectividad urbana y rural

Porcentaje de estado de conservación de las vías principales urbanas y rurales. Número de rutas de transporte existentes en el ámbito urbano. Transporte público

Número de rutas de transporte existentes en el ámbito rural. Número de empresas de transporte urbano y rural. Número de comunidades que demandan servicio de transporte público.

Comunicación

Porcentaje de población rural con cobertura de Internet y telefonía celular.

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco b.

Componente Ecosistema Ambiental Imagen 15. Identificación de variables - Componente Ecosistema Ambiental

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Imagen 16. Impacto de tendencias y selección de variables estratégicas - Componente Ecosistema Ambiental

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 271. Identificación de indicadores por variables estratégicas - Componente Ecosistema Ambiental Sub Componente

Variable

Indicador Nro. de Has de terrenos en peligros geodinámicos por deslizamientos. Nro. de Has de terrenos en peligros geodinámicos por aluvión.

Peligros naturales

Nro. de Has de terrenos en peligros geodinámicos por inundación. Nro. de elementos socio económicos (infraestructura, población, áreas productivas) expuestos.

Peligros naturales y antropicos

Cantidad de población vulnerable a riesgos geodinámicos y variaciones climatológicas. Peligros antrópicos

Nro. de Has de zonas forestales afectadas por incendios. Nro. de incidencias de explosiones de gas.

Prevención y Mitigación

Adaptación al cambio climático

Nro. de acciones de prevención y mitigación implementadas desde las municipalidades, sociedad civil y otros actores.

Conocimiento del cambio climático

Nivel de conocimiento de la población.

Acciones de mitigación y adaptación del cambio climático

Número de acciones de mitigación y adaptación del cambio climático. Nro. de litros/segundo de agua disponible en el distrito de San Jerónimo.

Cantidad de agua

Nro. de litros / segundo de agua accesibles para el consumo humano (Municipalidad , SEDA, JASS). Nro. de litros de agua demandados para el consumo humano. Nro. de Litros de agua ofertados para riego. Nro. de has de suelo utilizadas en la agricultura. Nro. de has de suelo forestadas. Nro. de has de suelo de protección. Nro. de has de suelo urbanizadas.

Gestión Ambiental

Suelos

Nro. de has de suelo con capacidad de uso mayor agrícola. Nro. de has de suelo con capacidad de uso mayor para pastizales. Nro. de has de suelo con capacidad de uso mayor forestal. Nro. de has de suelo con capacidad de uso mayor para protección.

Cobertura vegetal Calidad ambiental (contaminación del agua, suelo y aire, residuos sólidos, visual y acústica

Nro. de has de suelo con cobertura vegetal. % de cobertura del servicio de recojo de residuos sólidos. Nivel de relación entre las inversiones y el gasto por el servicio. Financiamiento en el servicio. % de usuarios que pagan por el servicio.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Sub Componente

Variable

Indicador Cantidad de residuos sólidos domiciliarios generados. Cantidad de RRSS generados en los comercios, en las IIEE, % de cobertura en el Barrido de calles y espacios públicos. Calidad del servicio (municipales y no).

de

recojo

de residuos sólidos

Costos que implican la disposición final de los residuos sólidos municipales. Número de puntos críticos de acumulación de RRSS municipales y no municipales. Número de puntos con alta incidencia de contaminación acústica. Número de puntos con alta incidencia de contaminación visual. Cantidad de servicios ecosistémicos

Número de servicios de suministro Número de servicios de regulación Número de servicios culturales

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

c.

Componente Dinámica Económica Imagen 17. Identificación de variables - Componente Dinámica Económica

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Imagen 18. Impacto de tendencias y selección de variables estratégicas - Componente Dinámica Económica

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Cuadro 272. Identificación de indicadores por variables estratégicas - Componente Dinámica Económica Subcomponente

Trabajo y empleo

Variable

Indicador

Población económicamente activa

Número de personas en edad de trabajar.

Nivel de formalidad de las actividades económicas.

Número de empresas por tipo de actividad económica formales. Volumen de productos agrícolas producidos. Valor bruto de la producción, por actividad agrícola existente. Número de hectáreas por cultivos agrícolas existente.

Actividades económicas productivas

Agricultura ( maíz blanco, papa hortalizas, floricultura)

Tipo de infraestructura existente. Número y tipo instituciones públicas y privadas promotoras de la competitividad productiva. Número de unidades económicas asociadas y formalizadas para procesos de producción. Tipo de tecnología para la producción agrícola existentes. Porcentaje de productos pecuarios existentes.

Pecuario (cuyes, aves, ovinos, apicultura)

Valor Bruto por actividad pecuaria existente. Tipo de infraestructura existente. Número y tipo de instituciones públicas y privadas promotoras de la competitividad productiva.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Subcomponente

Variable

Indicador Número de unidades económicas asociadas para procesos de producción. Tipo de tecnología para la producción pecuaria existentes. Número y tipo de establecimientos comerciales existentes.

Comercio y servicios

Número de establecimientos formales. Número de actividades económicas no compatibles con el espacio. Tipo de atractivos turísticos naturales y culturales existentes.

Turismo

Condición de atractivos turísticos naturales y culturales existentes.

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

d.

Componente Gobernanza Imagen 19. Identificación de variables - Componente Gobernanza

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Imagen 20. Impacto de tendencias y selección de variables estratégicas - Componente Gobernanza

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Cuadro 273. Identificación de indicadores por variables estratégicas - Componente Gobernanza Subcomponente

Variable

Organizaciones sociales (tipo, legalidad, capacidad de propuestas)

Participación ciudadana o legitimidad social

Espacios de participación ciudadana

Territorios de participación Cogestión de servicios públicos (CLAS, JAAS, Rondas, Amapafas, Juntas vecinales, A.P.V.; A.D.V.; centros poblados; comunidades)

Indicador Número por tipo de organizaciones sociales existentes (funcionales –ambientales, sociales, culturales, económicas, laborales- y territoriales). Número de organizaciones sociales con instrumentos de gestión programáticos. Número de organizaciones sociales con instrumentos de gestión normativos. Número de organizaciones sociales sin instrumentos de gestión programáticos. Número de organizaciones sociales sin instrumentos de gestión normativos. Número de propuestas presentadas por las organizaciones sociales para espacios y políticas municipales. Número de espacios de participación ciudadana Composición de los espacios de participación ciudadana por género, franja de edad, funcionarios públicos vs. miembros de organizaciones sociales. Rol o función de los espacios de participación ciudadana. Número de espacios de participación por lugar. Número por cogestionados.

tipo

de

servicios

públicos

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco e.

Componente Oportunidades y Acceso a Servicios Imagen 21. Identificación de variables - Componente Oportunidades y Acceso a Servicios

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

Imagen 22. Impacto de tendencias y selección de variables estratégicas - Componente Oportunidades y Acceso a Servicios

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.

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Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Cuadro 274. Identificación de indicadores por variables estratégicas - Componente Oportunidades y Acceso a Servicios Subcomponente

Variable

Indicador Nº de Instituciones educativas por nivel educativo existente: Pronoei, inicial, primario, secundario y superior/universitario y otros. Nº de Instituciones educativas no escolarizadas existente x nivel educativo. Nº de instituciones educativas acreditadas.

Oferta del servicios de educación

Nº de instituciones educativas por estado de conservación de la infraestructura educativa. Nº de instituciones educativas con acceso a TIC. Nº de instituciones educativas por estado de conservación de mobiliario y equipos. Nº de instituciones educativas por estado de conservación de servicios básicos. Nº de instituciones educativas según antigüedad (